關鍵詞：邊境地區 養老機構 合作生產 養老服務 

摘要：當前公建民營模式成為公辦養老機構改革的熱點,但存在較多影響合作生產的問題。文章以公共合作生產為視角,分析中越邊境廣西崇左市的公建民營模式,總結出“委托-”、整體租賃、競標購買公共服務等三種公共服務合作生產方式。認為這三種方式存在制度規制不夠完善、受政府和市場不良互動的影響運營不暢、資源動員整合能力有待提高等困境。應該采取加快公建民營服務生產模式制度建設、促進政府與市場的良性互動、提高民營方資源整合能力、提高民眾認可度、建構風險預警機制等對策,以促進公建民營模式合作生產。

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