水利水電的認識模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水利水電的認識，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

引言

房屋建筑給排水工程作為現代化城市基礎建設的重要組成部分，其施工質量的優劣不僅關系著民生更影響著社會和諧。這絕不是危言聳聽，試想你剛剛搬進新裝修好的房子，上層住戶家里跑水、漏水給你新裝修的房子造成了損害，你能舒服？住在底層的住戶下水管堵塞后返到家里，而上面的無良住戶還在使用，誰遇見了能好受？這些問題往往是施工企業在給排水施工管理中的疏漏造成的隱患。給排水管道安裝工程雖然存在著保修期，但有些質量上的問題并不一定在保修期內出現（如管道倒坡---主要指室外部分或者管道出戶段，使用者并不能馬上發現，長期使用隨著沉積物的堆積或者油脂的逐漸凝固堆積，造成的堵塞，疏通后，過段時間又再次堵塞。）一旦過了保修期再出現的問題往往是住戶、業主、施工單位、施工班組之間相互推諉不能及時處理，最后甚至影響到施工企業形象。這就要求施工企業在施工時通過嚴格的施工管理確保施工質量。質量管理工作一般通過三部分即“事前、事中、事后”控制，本文中只對平時比較容易疏忽而在質量控制中又容易造成質量隱患的幾點進行討論。

一、“事前”控制的關鍵點

“事前”控制，“事前”指的是施工前的準備工作時間。首先要強調的是人的控制，正如前文所說，由于給排水工程占據施工產值比重較小，而且施工周期雖然貫穿整個工期，但前期預埋時工作內容少所占時間卻又相對較長，故而施工單位、監理和建設單位都很少配備專業人員對其施工過程進行監督、檢查，雖然有土建專業技術人員進行兼管但畢竟專業側重點不同，很難監督檢查到位。畢竟對于建設規模較小的施工項目部來說，配備一名專職水暖技術人員代價太大。我想這一點可以通過施工企業進行調節，一名專職技術員配備多個項目部，來回進行巡檢就可以解決，而且監理公司也可如此操作。

其次是材料控制，如今的市場各種水暖材料琳瑯滿目種類繁多，而且即使同種規格的材料其價格往往因為材質、質量不同價格相差較大。故在施工前選擇施工材料時應根據設計圖紙和國家規范標準和專業技術人員的意見，筆者如今所住的房屋內使用的排水管為UPVC螺旋管和應該采用的UPVC雙壁螺旋管就相差了二個字，但其完全沒有吸音降噪的功能只要樓上住戶使用就會產生噪音，給生活帶來極大煩惱。還有筆者在施工過程中發現，如今即使同樣規格的upvc材料不同廠家的管材和管件也不能夠完全匹配，也就是所不同廠家生產的同等規格管材和管件會有輕微的差異，但這種差異嚴重影響其整個系統的安裝質量（一是膠水很難完全填充管材和管件間的間隙，二是間隙的存在很容易使安裝的水平管段產生倒坡）產生漏水、滴水甚至管道堵塞的現象。為保證施工質量建設單位、監理單位、施工單位均應該有專人負責監督檢查材料的材質、規格是否配備。筆者在阜康鎳廠就曾遇到過，甲方要求在新建的混凝土管溝內增設一條電解車間專用的排水管道并指定管道安裝采用UPVC給水管（這種管道比鋼管、鑄鐵管有較高的耐酸性），當時筆者在項目部任職水暖技術員，根據項目部獲得的材料資料發現這種材質的管道僅能耐到70℃的溫度不建議甲方采用。后應甲方（甲方代表問過車間，說只排冷水）堅持進行了施工，結果投入使用沒有二個月就發現這個管道漏水，不但使得整個管溝內存在大量積水，還因廢水存在著酸性對混凝土管溝造成了一定的損傷。甲方一開始指責我項目部施工存在質量問題，要求我方無償進行維修。后經我方檢查，發現是管材受熱變形造成的漏水，并將已經燙變形的管材取出與甲方驗看，最終因為前期我方建議成功避免了不必要的損失。

再其次是圖紙會審，如今的設計院往往在設計時各專業只管自己專業的設計內容，而在施工時難免遇到相互重疊、交錯的情況，給施工質量帶來一定的隱患。如電器、給水、排水、采暖各管線之間相互布置在同一位置，甚至有時土建專業遺漏預留孔洞，都將給后期施工帶來麻煩，最后造成不必要的返工和浪費。這就需要施工企業在圖紙會審時，由專業人員細致的審核圖紙，發現問題及時向設計人員反映將問題解決在發生前。

最后是施工技術交底，施工作業隊的水準有高有底作業前對其進行專業的技術交底很重要，詳細的技術交底在發生質量問題時能很容易劃分項目部與作業班組之間的責任，避免相互推諉扯皮。這就需要專業的人員來專職負責，畢竟術業有專攻。

二、“事中”控制的關鍵點

事中控制指的是施工階段。首先是前期預埋工作，預埋工作在整個安裝工作中所占周期最長，而產值最低故而施工班組在這段時間上不愿投入太多的人力精力。但預埋工作的好壞將直接影響到安裝質量的好壞，甚至影響到土建的施工質量（預埋位置不對、漏埋則后期必然需要花費大量人工重新開洞，有時還會對主體質量造成影響）不管施工單位還是建設、監理都應該加強這一方面的管理。

其次是管道安裝過程中嚴格按照技術規程進行操作安裝，要有專人負責監督避免錯誤造成隱患，或是給使用單位以后的維護帶來麻煩。如在2006年阜康鎳廠施工時，多個新建車間均需要將室內采暖系統與外網碰頭，為此甲方特意停產一天要求施工單位只能在一天時間內碰頭完畢。施工前我方專門聯系甲方供熱維修車間確認，供暖管道是否按照“左熱右冷”設置--得到肯定答復。碰頭后所有新接入暖氣車間汽包不熱，經過逐步排查發現是供回水管道反向連接造成。起因是不知道什么時間從鍋爐房到生產區連接管道泄漏，甲方的維修班組在維修時為圖方便將兩管交叉相連，后因時間久遠當時的操作人員都忘記了這一情況，最后為此甲方又不得不停產一天重新碰頭損失巨大。昌吉自建樓與外網碰頭時也出現了，原有管網未按設計坡度施工、也沒有安裝泄水閥門。將準備接入段閥門關閉后切開管子，發現管道內的水一直放不掉干凈，為了保證焊接質量只能慢慢等水流減少，最終造成小區大面積停水一天，給住戶帶來極大不便。而且施工時發現此小區給水管道有部分直埋,且未作防腐處理結果沒到使用年限管道就銹蝕不堪，每年跑水、漏水都給物業管理部門造成極大的損失。

三、“事后”控制的關鍵點

首先是各項隱蔽工程施工完畢，在填寫資料時一定要注意標注準確最好對于特別點采用繪圖標注清晰，以便使用者使用維護方便。比如現今的住宅樓采暖多采用地暖，使用者無法知道采暖盤管埋設在什么地方，裝修時本該用釘子的地方不敢用或者一不小心就會把埋地管破壞，不得不重新修補，還易使樓下住戶房頂漏水造成鄰里矛盾。如果有清楚的標示圖，就可以解決這一問題。

篇2

施工合同管理是指發包人、監理人、承包人依據現行的法律法規，對施工合同關系進行組織、指導、協調及監督，保護當事人的合法權利，處理施工合同糾紛、防止和制裁違法行為，保證施工合同實施的一系列活動。施工合同管理是承包人項目管理的核心和靈魂，貫穿工程招投標、合同談判與簽約、工程施工、交工驗收及保修階段的全過程。水利水電工程具有投資大、建設周期長、地形地質條件復雜、施工難度大等特點，在施工合同履行中，存在很多風險和不可預見的因素，如何履約好合同，減少合同糾紛和損失；如何加強合同管理，進行合同風險分析和防范措施；在工程各階段合同管理有哪些具體工作等等，這些都是承包人在合同實施中必須考慮和重點做好的主要工作，它的成敗，直接影響到承包企業的經濟利益和企業的生存與發展。

1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任務

在水利水電施工合同管理中承包人的主要工作和任務有：

1.1　確定合同管理組織形式、人員分工和職責

企業法人是合同管理的第一責任人，對具體的一個工程施工項目來說，承包企業法人一般都授權項目經理全權代表企業管理施工項目，項目經理為合同管理的第一責任人，項目部設置專門的職能部門進行管理，一般都設立合同經理負責項目部總體合同管理工作，并設置合同管理部進行管理合同的具體事務，合同管理部門要對人員進行細致的分工，有具體的工作職責和合同管理制度。

1.2　管理好合同文件及各種與工程建設有關的資料

項目部要指派專門的合同管理人員及時收集、整理、歸檔合同資料，合同資料包括：

(1)招、投標文件、合同協議書(包括補充協議)、工程設計文件及設計變更文件。

(2)發包人負責供應的設備、材料進場時間以及材料規格、數量和質量資料。對發包人供應的設備和材料，承包人要詳細、準確做好供應記錄，保存好相關的檢驗、檢查資料。

(3)承包人自購的主要材料、成品、半成品、設備的數量、價格和質量資料(出廠合格證、檢驗報告)。

(4)與發包人、監理人開會的會議記錄、書面指令、來往函件。

(5)監理人批準的施工組織設計、施工方案，現場施工日志，工程照片及各種施工進度報表。

(6)工程結算資料。

(7)其他資料。

1.3　研究合同資料。對合同進行分析、對合同風險有防范及應對措施

水利水電施工中，承包人面對的風險很多，如何防范和應對，承包人應盡早研究合同，對合同進行詳細的分析，并有防范和應對措施。

1.3.1　承包工程常見的風險

(1)來自工程的技術、經濟、法律等方面的風險。如：水電工程規模大、結構復雜、功能要求高、施工技術難度大，需采用新工藝及特殊設備而增加成本；現場條件復雜，干擾因素多；國家出臺新的法律；工資和物價上漲等。

(2)來自發包人的風險。如：發包人資金緊張，不按時付款；在工程實施中苛刻刁難承包人，實施罰款、扣款；對承包人合理的索賠要求不做答復或者不支付。

(3)來自承包人自身的風險。如：承包人負責提供的設備、材料、勞務等的延誤；承包人的資金供應不足，周轉困難；投標報價失誤等。

(4)來自不可抗力和不利的自然條件的風險。如：遭遇特大洪水、暴雨、地震、臺風及地質條件的不確定性。

(5)來自合同本身的風險。如：采用固定總價合同，對承包人來說就承擔了全部風險；合同對承包人提出苛刻的要求(大量墊資、工期和質量要求超過常規)等。

1.3.2　風險防范和應對措施

經過對合同的分析，找出了合同存在的風險，對其風險應采取防范和應對措施，以保證合同的正常履行及減少損失。合同風險常用的應對措施有：

(1)回避風險。如：對某些存在致命風險的工程不參加投標；報價時采取不平衡報價法(如預計工程中的土石方量會增加，則對其單價可議適當報高)、多方案報價法；提高報價中不可預見風險費等。

(2)完善合同條款。通過合同談判，完善合同條款，使顯失公平的條款通過談判趨于公平或者刪掉不公平的條款；選擇合適的合同類型等。

(3)轉移、分散風險。如：購買工程保險，水電工程常常要求承包人列工程險、施工設備險、第三者責任險、人員傷亡保險進行投保；與其他承包商建立聯營體，共同承擔風險；將一些風險大的分項工程分包，向分包人轉嫁風險。

(4)加強變更和索賠管理。水利水電工程由于其特殊性，設計變更和索賠的機會很多，利用這些機會，進行索賠，以彌補損失。

總的來說，風險管理的目的不是消滅風險，在施工中大多數風險是不可能由項目管理者消滅和排除的，而是對風險進行有準備的，理性的實施，減少風險的損失。

1.4　定期檢查和跟蹤合同履約情況

項目部要建立定期檢查和跟蹤合同履約情況的制度，并由項目部合同經理牽頭，組織相關部門，定期檢查和跟蹤合同履約情況。

合同履約既包括承包人對合同的履約，也包括發包人對合同的履約。承包人對合同的履約主要指工程施工進度、工程質量、安全環保等是否與合同約定一致；發包人對合同的履約情況主要指發包人是否按合同約定的由發包人承擔的義務和責任是否按時實施，如：是否按時提供場地、道路、供電等情況，是否按時結算支付工程款，是否按時按合同的要求提供了設備和材料等。定期檢查合同履約情況能會發現問題，找出未履約或未能完全履約的原因，其目的是督促雙方全面履約合同，更好地為工程建設服務。在檢查中對因自身原因出現偏差的地方及時提出整改措施，并及時糾正；對因發包人或監理人出現偏差的地方及時書面提出，要求更正，如因發包人或監理人的行為給承包人造成損失的，應及時向發包人或監理人提出索賠申請，遞交索賠通知書。

1.5　建立合同管理系統

建立合同管理臺賬，利用計算機進行合同管理，提高合同處理能力。

2、工程各階段承包人的合同管理工作

施工合同管理從承包工程的招投標階段開始直至工程保修期終止為止，時間長，是一件很具體、很細致的工作。工程各階段承包人具體的合同管理工作如下：

2.1　投標階段的合同管理工作

施工項目的合同管理從項目的投標階段就己開始，投標階段主要是研究投標決策和投標技巧，投標階段潛在承包人要建立有效的投標機構，投標人員應對招標文件進行詳細閱讀，研究招標文件存在的風險及如何防范和應對，認真細致編制標書、按時遞交標書和參加開標，若中標，進行合同協商與簽訂工作，合同協商中，承包人要將招標文件中不合理或者風險較大的條款提出來，與發包人進行協商，爭取在正式合同文件里修改這些不利于承包人的條款。

2.2　施工階段的合同管理工作

工程施工的過程就是合同實施的工程，這一階段承包人在合同管理工作中任務最重，難度最大。在合同實施階段合同管理的主要工作包括合同交底、工程進度管理、施工方案管理、質量與安全管理、物資與設備管理、工程變更及索賠管理等工作。

(1)合同交底。合同交底的目的是讓承包人的主要管理人員熟悉合同內容、主要條款，了解工程范圍和承包人的合同責任、合同實施中存在的風險及采取的對策、避免在合同實施中出現的違約行為。通過合同交底把合同責任具體落實到各責任人和具體工作中。

(2)工程進度管理。工程進度是發包人最為關注的問題之一，也是承包人必須履行的合同義務之一。項目部的一切工作都是緊緊圍繞工程進度而開展工作，在安排施工進度時要以確保工程按合同規定期限內完成為前提，以關鍵線路上的工作為重點，滿足生產工藝要求，力求做到施工生產的連續性，均衡性，合理利用項目部有限的資源，以最少的費用去開展施工生產。項目部生產指揮人員要有全局觀念，對工程結構了如指掌，對施工順序非常清楚，避免在工程施工中盲目指揮、不惜一切代價去搶進度。

(3)施工方案。施工方案是確保工程進度、質量及安全的指導性文件，是施工組織設計的核心內容，施工方案關系到工程的質量、進度、安全、效益，在確定施工方案時，兼顧技術的先進性和經濟的合理性，要做多方案的優選，對技術經濟進行對比分析，尋求最優的施工方案。

(4)質量與安全管理。質量管理也是項目合同管理的主要內容之一，給業主交一份合格或優質的工程是承包人必須履行的承諾和應盡的義務。在施工中要注重內在質量和外觀質量，嚴格按施工規范和規程施工，杜絕質量事故的發生。安全工作要認真貫徹“安全第一、預防為主”的思想，加大安全投入和安全監管力度，安全工作與項目的進度、效益緊緊相連，抓得好，能減少施工干擾，確保工程順利施工，減少費用支出，提高項目的經濟效益。

(5)物資與設備管理。項目的物資與設備管理，就是在施工過程中對工程建設所需各種物資與設備的采購、儲備、使用等進行計劃、組織和控制。在項目合同管理中，加強物資管理，須制定詳細的采購計劃，合理地組織采購，采購中要貨比三家，對大宗材料的采購采取招投標制度，選擇價格低廉、質量優良，信譽較好的供貨商，進入現場的材料妥善保管，嚴格制定和落實限額領料制度，避免浪費。設備管理中，在滿足施工進度要求的前提下，分批進、退設備，加強設備的日常維護和保養工作，實行機長負責制等具體的管理辦法。

(6)工程變更管理。工程變更主要指工程設計變更和施工方案變更。水利水電工程因地質、地形條件復雜，或因設計深度不夠，或因施工方案的變更等原因，經常發生工程變更，導致工程造價發生變化。針對這些變更，承包人應積極與設計單位、監理人、發包人進行溝通，督促其及時簽發設計變更文件(圖紙、通知)，施工方案的變更應及時報送監理人審批，對因地質條件發生改變或重大設計變更引起的施工方案變更，其責任應由發包人承包，引起的工程造價增加費用也相應由發包人負擔。因工程變更涉及到工程造價的變更，承包人應及時報送費用計算書給監理人審批。

(7)工程索賠管理。水利水電工程因其特殊性和復雜性，費用和工期索賠常常發生，承包人應及時收集索賠證據、按程序在規定的時間內報送索賠報告，以維護承包人正當的利益。盡量在施工中解決索賠問題，避免完工后一攬子去處理索賠。

(8)工程結算管理。承包人應按照合同文件的要求及時給發包人和監理人報送工程結算資料，進行工程進度款的結算，工程完工驗收后，做好工程的竣工結算工作。水利水電工程進度款的結算一般按月進行，完工驗收后進行竣工結算?？⒐そY算書由承包人編制，送監理人和發包人審批。

2.3　保修階段的合同管理工作

工程到保修階段，項目部大部分人員已經撤場，此階段容易被人們疏忽對合同的管理，事實上，對承包人來說一個項目的結束，要等到項目保修期滿，工程款全部回收，項目部外欠的款項全部付清才算真正的項目結束。在保修階段承包人要對所承建的項目進行維護，對存在的缺陷進行修補，保質期滿后，發包人才會頒發保修責任終止證書。在保修階段，承包人除要完成工程的維修保護工作外，還要及時從發包人那里要回扣留的質量保證金，付清項目部所欠分包商或設備、材料供應商的款項，全部履行完合同所規定的義務。

2.4　完工后的合同管理工作總結

篇3

1灌漿工程是什么性質的工程

水利水電行業普遍認為，灌漿工程是個良心工程，筆者認為這種看法不妥，至少值得商榷，竊以為這只是一些不良企業和非專業人士的托辭。由于工程項目的固定性特點，決定了工程項目對地基的特殊要求，施工采用的地基處理方案對工程質量安全產生直接影響。因此，一個灌漿工程的好壞，源于設計方面的科學性、正確性和施工方面的質量保證。正因為中國疆域廣袤，各地地質情況差異很大，而每一個工程項目都具有“唯一性”，只能單獨設計生產，無法做到標準化，不可能像一般工業產品那樣，同一類型可以批量生產。要想真正認識灌漿工程，應該從施工生產一線做起，善于收集、統計、分析每種地質條件的灌漿資料，為后續類似工程提供經驗、指導，在新工程項目正式施工前，結合灌漿試驗（該試驗是技術規范規定的施工前應進行的現場生產性灌漿試驗，而非初設或可研階段的灌漿試驗）進行“唯一”（具體工程的唯一性）的項目策劃。大壩基礎進行帷幕灌漿處理，主要目的是為了加固地基、防滲堵漏、節水減排，最終形成一道截水帷幕。帷幕就像窗簾一樣，顧名思義，窗簾帷幕用來“遮陽、隔熱調節室內光線和擋風，避免強光照射，讓人獲得最佳舒適度”。如此，灌漿帷幕幕厚必須連續完整，只要能滿足“舒適度”（安全與經濟的平衡）即可，亦即減滲而非真正的嚴格截滲，也就是減小滲漏量和降低滲透壓力。地層裂隙四通八達、大小不一，要保證均一、足夠大的幕厚，既不可能又無必要，這也就是技術規范規定的“灌漿段注入量大而難以結束時，可選用低壓、濃漿、限流、限量、間歇灌漿”的意義所在。而專業技術人員所要做的，就是找到這個灌漿工程上的“黃金分割點”（灌多少量），這樣既能保證工程質量安全，又能節約工程投資成本。因此，灌漿工程的施工質量完全取決于設計水平和承包商的專業素質，以及監理、咨詢人員的專業水準。眾所周知，世上沒有絕對不透水的地層，在保證水利樞紐安全運行的前提下，能充分發揮樞紐的經濟效益和社會效益即可，并非設計標準越高越好。否則，不但增加了投資、影響到施工進度，而且影響到社會效益進而影響到業主所應承擔的社會責任。譬如，2003年某工程局在某地完成一座病險水庫的加固處理后，下游河道內的植物盡皆枯死，并造成人畜飲水困難，業主最后不得不另行投資修建引水工程。綜上所述，筆者以為灌漿工程應該是一個技術與經濟協調統一的基礎關鍵工程，同時也是一個社會工程與環境工程，在滿足安全、經濟、適用的前提下，還要考慮其對社會效益的影響。

2技術與生產的關系

施工技術水平的改變與提高永遠是為了滿足施工生產的需要，不能純粹為技術而技術，換句話說，技術是為生產服務的，永遠從屬于生產，從屬于經濟效益與社會效益。然而，許多工程技術人員陷入了一個誤區，把技術從施工生產中剝離出來，以技術來主導生產而非指導生產并在生產中不斷改進，往往一條道走到黑。他們一直忽視的問題是，若果真如此，不斷修改的技術規范又從何而來，為什么只有關乎重大安全問題的技術條款才是國家強制性標準。灌漿工程的技術多種多樣，日臻成熟，針對特定的工程項目，用什么樣的技術來指導處理基礎的加固與防滲問題，怎樣才能將適當的技術運用于生產，在灌漿試驗前首先要認真做好以下基礎工作：①調查壩址區的水文地質情況，如地基巖層的透水性、地下水流速、含水層的埋藏條件和地下水的性質等；②了解壩址區的地質情況，如斷層、裂隙、破碎帶等的性質和情況；③分析各種不利的地質條件，如大裂隙、破碎帶、軟弱夾層、巖溶洞穴和填充物的情況等。然后，要深入研究以下部分或全部問題：①巖石種類、成分、巖層構造、巖性特征等，直接影響到勘探材料和灌漿材料的選?。虎趲r層裂隙和空洞的性質，因為它們是灌漿的直接對象；③巖石的滲透性質，即透水率；④灌漿材料的調查，主要是性價比；⑤灌漿漿液性能試驗。完成上述準備工作，就可以開始灌漿試驗了。試驗完成，統計、分析灌漿資料，為正式施工提供技術指導，也為后期可能存在的變更、索賠提供完善的第一手資料。同時，與以往類似工程的經驗資料進行類比，分析質量檢查效果，將不同地質條件下的灌漿單耗歸納、分類，確保幕厚滿足設計要求而又不“超灌”，以求技術與經濟的平衡。簡言之，這個單耗就是上面所說的“黃金分割點”。

3質量與進度的關系

工程因為一味搶進度而發生重大質量安全事故的現象時有報道。其實，質量與進度是矛盾的統一體，二者是相輔相成、互相促進的關系，工程技術人員與管理人員只要科學地去對待它，這個矛盾是完全可以解決的。千里長堤，潰于蟻穴。水電工程建設者都知道大壩基礎處理工程的重要性，計劃工期的安排也都比較科學、合理，為什么還有不少工程出了問題呢？主要在于許多不確定因素把合理的工期延誤了，包括地質條件的不確定、設計方案的不成熟、施工隊伍的不專業、工程資金不到位、不可抗力等等，而施工過程中又因為汛期、工期緊張等原因不能順延工期。因此，工程建設者要在項目實施全程開展全員性QC活動的同時，重點做好以下工作，防患于未然。工程初設（可研）階段。業主首先應該選擇有資質、經驗豐富的工程勘察設計單位，并應有足夠的資金用于設計單位的詳細地質勘查工作，同時監督、檢查地質勘查、試驗落實情況。近年來在新疆下坂地、西藏旁多等水利樞紐中出現的地質勘查問題就是深刻的教訓。這是承包商中標后，能否將樞紐工程壩基灌漿處理施工方案付諸實施的先決條件。施工準備階段。由于絕大多數水利樞紐均建設在高山峽谷內，大壩多呈“U”型或“V”型，自然少不了壩肩斜坡段灌漿。因此，在進行大壩基礎灌漿混凝土蓋重施工期間，承包商就應安排技術人員專門指導灌漿施工平臺（多數為架子管或平臺車）基礎以及孔洞預留、孔口套管的預埋施工（包括隧洞的回填、固結灌漿孔），為后期的灌漿施工創造良好條件。在提交灌漿作業面之前，應提前兩個月左右安排灌漿試驗隊伍進場開展市場考察、地質調研、施工臨建工作，然后進行現場生產性灌漿試驗，并及時提交試驗報告供業主、設計單位參考。同時應確保所采購、儲備的原材料、備品配件質量滿足設計、施工要求，避免誤工、返工損失。施工階段。多數工程的施工參數調整貫穿施工全過程，因此要求承包商與設計、監理密切溝通，及時處理施工過程中遇到的技術問題，嚴格按照“三檢制”要求進行施工過程質量控制，確保工序質量滿足設計要求，避免返工從而影響工期。一般情況下，設計參數是在灌漿試驗的基礎上補充完善的，灌漿孔距（包括間距、排距）、漿液配比、灌漿壓力、結束標準等重要參數都是比較合理的，承包商應嚴格遵守“分序加密”的原則，抱著踏實、認真的態度施工，確保Ⅰ序孔和地質缺陷部位“灌飽、吃好”，到后面的Ⅱ、Ⅲ序孔施工，進度自然就加快了，完全能達到事半功倍的效果，個別地質條件較好的部位甚至可以取消Ⅲ序孔施工。

4灌漿工程的經濟效益問題

眾所周知，近些年來由于水電建筑市場的惡性競爭，導致大量工程低價中標，造成承包商“保本”甚至“賠錢賺吆喝”，而企業生產的根本目的在于“追求利潤的最大化”，這就產生了矛盾。不良企業的做法通常就是“偷工減料”，優秀企業的做法在于科學的項目策劃。除上述施工準備、灌漿試驗、質量控制工作，項目策劃還包括組織機構、變更索賠、計劃成本等內容。一切生產目標都要依靠人去實現，因此工程項目組織機構的科學建立是關鍵，項目班子的管理水平直接影響到生產目標的實現。并非順從、聽話的項目經理就是好經理，堅持原則的項目總工也并非好總工，由于項目班子成員的分工不同，因此各自工作的側重點不同，但有一點是相同的，那就是項目的安全、質量、進度、效益等考核指標相同。這就要求項目班子成員必須搭配合理，務求團結、高效，人人學會換位思考，解決問題多從共同目標角度考慮。變更索賠工作從工程中標開始就應著手準備，組織專業人員進行合同商務、技術條款分析，找出“漏洞”和“閃光點”，根據項目目標進行“設計”，重點是灌漿試驗階段（包括試驗前的地質調研），以及施工全過程外部因素（包括施工指令、環境氣候、資源市場等）的動態變化控制，及時收集、整理第一手資料。計劃成本目標是組織責任成本目標的具體化，即要求項目組織機構把工程施工成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約，它貫穿于施工生產的全過程，并通過組織、技術、經濟、合同等一系列措施來實現。依據企業定額，加之科學、合理的施工組織安排，人工費和機械使用費是固定的，成本節約空間不大。但據不完全統計，灌漿工程的材料費用占工程總造價的65％以上，而且是一個完全動態的過程，因此大有可為。材料成本節約的前提是，不得犧牲工程質量安全和施工進度，它涵蓋了市場調研、采購運管、檢驗試驗、現場使用等“從有到無”的全過程。它要求專業物資管理人員通過統籌計劃、性價比采購、合理庫存、跟蹤使用、分析改進等一系列活動來完成，而非“只知道花錢買東西”的“傭人”能進行的。

5技術人員的培訓學習問題

專業技術人員在工程建設一線擔負著技術指導、質量檢驗、資料收集的職責，項目目標也主要通過他們去實現，其作用不言而喻。某工程，由于當班技術人員的責任心不強，在灌漿施工期間，脫崗，工人也沒注意灌漿壓力的顯著變化，導致基巖與壓重抬動，造成地基基礎破壞，給項目帶來嚴重損失；還有的工程技術人員擅自改裝灌漿振動記錄儀，更改灌漿記錄，不顧灌漿質量，騙取工程量；也有技術人員擅自降低灌漿結束標準等等。這些行為都將影響工程的安全與質量。因此，要想工程技術人員能夠勝任工作，對他們進行思想政治教育、安全意識教育及專業技術培訓尤為重要，包括相關法律法規、技術標準的培訓，現場處理施工技術問題的技巧，設計技術文件的詳細交底，特別是所有合同文件的認真學習。譬如施工圖紙的項目特征描述，合同單價計價原則、方式，計日工的簽證，可能存在的變更索賠事項，變更索賠資料的收集，合同條款解釋的優先原則，可以預測的風險等等。這也是順利實現項目策劃目標的重要環節。

6施工技術規范的理解與應用問題

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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.11.012

Professional Certification as an Opportunity to Enhance the Level of the Construction of Water Conservancy and Hydropower Engineering Professional

WANG Ruijun， LI Xiaona， REN Jie

（Institute of Water Resources and Hydro-electric Engineering， Xi'an， Shaanxi 710048）

Abstract Professional development is the basis of higher education teaching. In this paper， according to the professional certification， for water conservancy and hydropower projects in the development process of the two problems， the paper puts forward the idea and method of improving the level of professional construction， one is to improve the professional experimental teaching conditions， two is to carry out a comprehensive reform of the teaching documents， and the implementation of the construction of the special course. In this paper， the idea of improving the level of professional development has a reference value for other engineering majors.

Key words professional certification; professional construction; water conservancy and hydropower projects

專業建設是高等教育教學工作基礎，是提高本科人才培養質量的重要組成部分。①②③專業建設水平又體現了學校的辦學理念、辦學特色和辦學實力。④我國工程教育專業認證始于2006年5月，⑤其目的是保證與提高專業教育質量。工程教育專業認證可以推動專業建設水平的提升，并提升人才培養質量。⑥⑦西安理工大學水利水電工程專業（以下簡稱水利水電工程專業或本專業）于2013年通過了有效期6年的國家工程教育專業認證。本文根據專業認證前專業建設存在的問題，以此次專業認證為契機，研究提出提升專業建設水平的思路與對策。

1 專業認證以前專業建設的現狀與問題

水利水電工程專業起源于1937年成立的西北工學院水利系，至今已有78年的辦學歷史。本專業擁有結構合理、銳意進取的優秀教學團隊，以“培養具有水利水電工程勘測、規劃、設計、施工、科研和管理等方面的知識，具備良好的綜合素質和創新精神，能在水利水電及相近領域從事規劃、設計、施工、監理、科研和管理等方面工作的高級工程技術及管理人才”為培養目標;堅持理論聯系實際，注重實踐教學環節，高度重視教學改革和課程建設。截至2012年底，本專業教學實驗室總面積已達6000余平方米，開設課程實驗11門，其中設計性實驗30余項，核心專業課程均開設有課程設計教學環節。本專業長期堅持以學生為本，順應國家水利水電建設事業對于人才培養的新要求，為進一步提高本專業的辦學水平不斷努力奮斗。

專業認證以前，我們通過與兄弟院校相同專業建設與發展情況的對比分析，發現本專業主要存在以下兩個問題：（1）實驗室陳舊老化、實驗項目不夠完備等。（2）教學文件與認證標準不相適應。

2 專業建設的對策與思路

水利水電工程專業于2012年申請國家工程教育專業認證，于2013年參加并順利通過有效期6年的專業認證。在專業認證前后近3年時間里，我們以此次專業認證為契機，緊密結合本專業的發展實際，以認證標準為準繩，對本專業的實驗教學條件和教學文件進行系統、全面的整改和提升，為有力促進本專業的持續改進、有效提高專業的辦學水平創造了十分有利的條件，主要思路有：（1）為提升專業實驗教學條件，積極實施專業7實驗室的更新改造項目。（2）為系統提升專業教學文件的針對性和對認證標準的適應性，扎實推進專業教學文件的全面整改。

3 專業建設的實施內容與過程

針對本專業建設過程中存在的主要問題，依據專業建設的對策與思路，我們對本專業的實驗教學條件和教學文件進行全面整改和提升，主要內容有：

3.1 專業認證前，積極實施專業實驗室的更新改造項目

2012年9月至2013年9月，經過充分調研和綜合分析，我們研究制定了《水利水電工程專業實驗室更新改造實施方案》;并制定了《水工實驗室改造實施計劃》。全部項目于專業認證前按計劃圓滿實施完成。

專業實驗室更新改造的主要內容如下：（1）調整地下洞室結構模型實驗室的整體布局，并進行恢復重建;（2）擴充土壩滲流實驗室的使用面積;（3）將原壓力管道非恒定流實驗室進行搬遷后異地重建;（4）在原壓力管道非恒定流實驗室新建水電站廠房拆裝實驗室;（5）對水工專業教學模型室中原老舊及殘損的教學模型進行全面更換;（6）對本專業全部實驗室進行內外環境整治。

3.2 專業認證后，扎實推進專業教學文件的全面整改

專業認證后，針對專業教學文件與認證標準的要求不相適應這一突出問題，從2013年底至2015年4月，我們依據《工程教育認證標準》（2014版），并針對水利類專業認證分委員會在本專業《工程教育認證現場考查報告》中所指出的問題和不足，扎實推進了專業教學文件的全面整改。其中包括：對本專業的培養方案進行全面修訂，對專業基礎課、專業課及院級選修課的教學大綱進行修訂和完善，對部分教學管理文件進行補充和更新。通過上述整改，系統提升了專業教學文件的針對性和對認證標準的適應性。本次教學文件的主要整改情況如下：

（1）專業培養方案修訂。相對于現行的2012版培養方案，本次培養方案的主要修訂內容如下：

①根據本專業發展實際，并結合認證標準要求，修訂了專業培養目標;

②修訂完善了專業培養要求（畢業要求），使其能實質覆蓋認證通用標準的畢業要求;

③按照認證標準要求，在培養方案中補充了關于學生畢業后5年左右在社會與專業領域預期能夠取得的成就描述（畢業生發展預期）;

④按照工程教育認證水利類專業《補充標準》關于經濟、環境、法律（規）及管理等四類課程設置的基本要求，并結合本專業人才培養的實際需要，對教學計劃中的相關課程設置進行了如下調整：（i）將“工程經濟學”由原院級選修課調整為必修專業基礎課;（ii）取消原“工程合同”、“工程招投標”和“水政與水法”三門院級選修課，將其相關內容整合以后新開設“工程建設法規”課程，并將其設置為必修專業基礎課;（iii）將“環境影響評價”和“建設項目管理”兩門課程由原院級選修課調整為必修專業課;（iv）將“水利水能規劃”課程由原院級選修課調整為必修專業課;（v）新增“特種壩工技術”院級選修課。

（2）專業基礎課、專業課及院級選修課教學大綱修訂。按照上述新修訂的專業培養方案中的專業培養要求（畢業要求），并根據實際教學需要，對專業基礎課、專業課及院級選修課的教學大綱進行了修訂和完善，使這些課程的教學目的能實質覆蓋相應的專業培養要求（畢業要求），并對部分課程教學內容進行了適當更新或調整。

（3）專業教學管理文件修訂。在全面總結以往教學管理經驗的基礎上，按照認證標準的有關要求，主要對下列教學管理文件進行了更新和完善：①水利水電工程專業培養目標達成度的定期評價制度（試行）;②水利水電工程專業持續改進的社會評價制度（試行）;③水利水電工程專業兼職教師聘任管理暫行規定。

4 結語

專業建設水平可以反映出一所學校的辦學理念、辦學特色和辦學實力。如何提高專業建設水平，采取什么樣的對策與思路，是值得不斷探索與研究的課題。我校水利水電工程專業以2013年國家工程教育專業認證為契機，在專業認證前后三年時間里，通過與兄弟院校專業建設情況對比分析，對本專業實驗室進行了更新改造，在提升本專業教學條件的同時，還為本專業獲得6年有效的優秀認證結果創造了十分有利的客觀條件，并為有效提高本專業課程實驗的教學質量和教學水平奠定了堅實的基礎。通過對本專業教學文件的全面整改，系統提升了專業教學文件的針對性和對認證標準的適應性，進一步提升了本專業的建設水平。本文提出的提升專業建設水平的思路及方法，在工科類專業建設中具有借鑒和推廣價值。

基金項目：本文系2012年陜西高等學校省級“專業綜合改革試點”項目、2013年教育部“專業綜合改革試點”項目的研究成果

注釋

① 張黎驊，倪福全，甘露萍.農業水利工程創新型人才培養模式研究與實踐[J].中國科技信息，2006（4）：224-225.

② 劉傳林，李繼中，錢武.適應行業需要創建特色專業[J].中國高等教育，2005（19）：39-40.

③ 周建超.論新世紀高等教育的改革與人才培養[J].高等理科教育，2002.44（4）：7-11.

④ 馮建剛，朱成立，王為木.農業水利工程國家特色專業建設探索[J].高等理科教育，2014.1：72-77.

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中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、引言

在水電施工企業中，基層管理人員的主要職責是傳達上級計劃、指示，直接分配每一個成員的生產任務或工作任務，隨時協調下屬的活動，控制工作進度，解答下屬提出的問題，反映下屬的要求。基層管理人員工作的好壞，直接關系到組織計劃能否落實，目標能否實現。然而，當下一些水電施工企業表露出的人才流動頻繁、人才流失嚴重等問題比較突出，基層人員如何控制這一現狀、發揮哪些作用等，值得進一步研究和探索。

二、水電施工企業中基層管理人員的作用體現

建筑施工企業是由多個工程項目組成的集合體，單個項目是施工企業的重要組成單元，工程項目既是展現企業良好形象的窗口，也是經濟效益的源泉，人才培養的搖籃，企業要發展基層項目是關鍵。基層管理人員是企業的中堅和脊梁，必須看到現代企業制度條件下對基層管理人員在觀念、能力、作風、品行、績效、知識結構等要素上的要求與計劃體制下是完全不同的，現代化的企業離不開一支高素質的基層管理隊伍。

對于水電施工企業來說，首先，從基層班子在企業組織中所處的位置來看，基層班子處于承上啟下的位置，對企業決策和公司制度的貫徹落實，在組織溝通中起著上傳下達的關鍵作用。其次，從執行的層面看，基層管理是執行的樞紐。第三，從管理的發展階段來看，基層起著承前啟后、開創未來的推進作用。第四，從管理的現狀來看，基層管理是目前企業管理中最薄弱的環節。第五，從當今的時代要求和新的市場競爭形勢來看，基層管理人員綜合素質急需提升。

三、水電施工企業的基層管理人員發揮作用的途徑與措施

1.發揮強化安全管理意識和安全生產任務的作用

(1)安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對水利施工企業的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。(2)對項目施工人員進行安全教育。使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。(3)對項目生產管理人員教育。使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。(4)健全組織保障體系、健全制度管理體系、制定創一流安全文明工地考核標準、實現管理制度化和標準化。

2.發揮組織協調和溝通表達疏導的作用

由于施工企業具有高強度、高風險、高流動、高競爭、勞動密集等“四高一密”的特點，再加之當前施工項目普遍面臨的施工技術含量高、工期壓力大等諸多問題，從而給基層項目管理人員的管理水平提出了更高的要求，這就需要基層管理人員不斷提升個人素質，在工作實踐當中不斷增強自身能力。而且，基層管理人員面對的直接對象是具有復雜情感和較強的認知、判斷能力的人，這就決定了開展工作具有復雜性、艱巨性、反復性和綜合性的特點，做好管理工作是一件不容易的事情，必須具備良好的溝通能力，否則就難以做實做細基礎工作。高效的溝通能力是管理人員必備的能力，溝通交流時，管理人員應著重做好：(1)要注意場合，選擇時機，注重方法的變通。(2)要坦誠相待，冷靜謙和，要以開放而坦率的態度與他人交往，這樣他人才能以一種真心交流的態度與你相處。(3)要了解對方的內心，發揮情感作用。(4)要主動溝通，加強互動，彼此關心，利用非正式的溝通機會，如閑聊、聯歡會、內部活動等互動活動。(5)要均衡關系，著重勸慰，團結為上。當部門、個人利益與總體利益有沖突時，需要優先考慮總體的利益，當同級部門有困難時，需要主動地予以支持；當個人利益與他人利益有沖突時，需要優先考慮他人的利益，這樣我們的工作才能做好，溝通協調才能成功。

3.發揮以人為本、抓好績效考核以留住人才的作用

水電施工企業績效考核若要取得良好的執行效果，絕不能忽視人的因素。當下績效考核蔚然成風，各類企業不同形式的績效管理體系和考核制度紛紛建立，但是仍有不少的企業實施績效考核并沒有取得預期的效果，盡管原因各異，但其中一個重要的原因就是忽略了人的因素。我們在引入一種先進的管理方法時，既要緊密結合本企業的實際情況，又要在實施過程中注重人的主觀能動作用，分步驟地穩步推進。因為績效考核體系、績效考核標準、機構設置等客觀因素可以稱之為“硬因素”，與人有關的主觀因素可以稱之為“軟因素”。只重視組織機構設置的完整，只注重制度建設，只注重指標選取、考核方法、過程的科學性，而忽視人的因素，績效考核勢必事倍功半。因此，必須注意的是，績效考核是人力資源管理的重要方面，而現代人力資源管理模式已從監督與控制方式向激勵與開發方式轉變。這種趨向對企業管理者、人力資源管理者提出了更高的要求，人力資源管理者除了必須提高自己的各項專業素質，更要注重個人品德的提高、職業操守的提升、修養的培育、溝通能力的完善、親和力的增強。

四、結語

結合基層項目管理的特點，通過對基層管理人員現狀與作用發揮的研究，筆者認為要成為基層優秀的管理者，應具備八種素質和能力，主要是：(1)具有良好的個人品質和人格魅力；(2)具備較強的吃苦奉獻精神和堅定的理想信念；(3)具有勤奮務實的作風和模范帶頭作用；(4)具有明確的工作目標和清晰的管理思路；(5)具備識人的慧眼和用人的膽識；(6)具備充分授權和大膽決策的魄力；(7)具有較強的團隊協作能力和較強的大局意識；(8)具備較高的領導藝術水平。

總之，要成為一名優秀的基層領導，就要提升自身的可塑性，讓自己在工作實踐中不斷感悟，不斷總結，不斷進步，從而使自身素質和能力上升到一個制高點，只有這樣才能將自身鍛造成“政治上成熟，品質上優秀，作風上過硬，能力上突出”的優秀干部，才能使管理水平得到質的提升，才能贏得員工的信任與擁護

參考文獻：

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目前的水務工程檔案管理是水務新時代構建的一項根本任務，在推動水務事業完善可持續發展目標，起到了舉足輕重的作用。

l、創新管理模式，以檔案管理工作為核心

檔案的管理工作是否做好，主要在于上級部門是不是有足夠的重視。目前，一些水務系統各個工程構建處都將檔案管理任務作為一項主要工作去開展，明確相應的責任，抓住根本問題。第一點，強化相應的保障模式。為強化對水務工程檔案管理的相關領導，各工程構建處組織了檔案管理工作領導部門，且構建了責任落實人頭制度，且匹配相關的檔案管理人員，階段性的進行任務，對所有參建部門檔案管理進行目標控制，完善檔案管理工作的規范化及模式化。第二點，要緊抓住責任落實。每一個工程構建處高度關注檔案管理責任制的分配情況，將提升檔案管理工作程度納入到常規的日程上來，把檔案管理工作及工程構建一并進行部署、分析、測檢落實。有規劃的召開相應會議，主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處，總結原因，擬定完善措施，分析下一步做好檔案管理工作的措施，還要形成檔案管理工作，全面重視、整體規范，分層落實的工作理念。第三點，加強物質保障工作。為滿足水務工程檔案管理工作的相應需求，各工程構建處從經濟的幫助、設備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進行。還要撥出專款進行配置專用電腦及辦公自動化等相應設施，用以提高檔案管理模式與新時代進行接軌。

2、完善運行機制，保障檔案管理規范進行

總的來說，水務工程檔案也是水務構建階段的實際寫照。在全新的態勢下要持續更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相關文件，綜合工程構建階段出現的實際狀況，加快水務工程構建檔案全面信息化管理，完善水務工程檔案資源儲備以及網絡化、管理模式合理化。

強化水務工程檔案規范統一、且對所有檔案進行統一的標準、模式化的管理，找到核心點、分層次、分階段的加以實施，要做到水務工程檔案完整、無誤，推動水務工程檔案管理的全面進程。

3、強化業務培訓，提升檔案管理能力

要推動水務工程檔案團隊的構建，這樣才可以做好檔案管理工作。一般來說水務工程檔案管理波及的范圍較寬，且具有一定的專業性，對技術的需求也很高。檔案管理工作人員的素質的好壞，從根本影響著檔案管理層次水平，同時也影響了工程檔案全面的質量，以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作，核心問題就是要有一支業務水平極強、且工作氛圍極佳、團結向上，有凝聚力的檔案專業管理隊伍。為達到完成工程檔案全面規范化的需要，要對檔案工作人員實施業務知識深造，不但要學習檔案管理的相關知識，更要學習檔案管理的相關法規、深入的學習檔案全面信息化、水務工程構建等一系列技術，掌握在水務工程構建階段會出現哪些種類的文件資料，哪一種類型屬于有保存及使用價值的，要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。

4、重視開發利用，提升檔案使用價值

完善水務工程檔案管理，終極目標就是要全面利用檔案為宿遷水務領域的進程所服務。對檔案要進行有效地管理，針對水務工程構建有一定的實際概念及使用意義。水務工程檔案材料是在工程構建過階段形成的，明確的記錄了工程進行的各一個階段的狀態。工程資料一經的完成，就會為工程建設以及管理做好鋪墊，尤其是在工程建設階段起到舉足輕重的作用。

結論

經過對檔案管理分析及實踐中，深刻的感受到收集有價值的材料是完善檔案管理的核心內容，是拓展檔案資源信息、完善信息服務的一個途徑。還要讓水務工程檔案管理工作的順利開展，提升服務能力及服務品質，水務工程檔案管理模式化、系統化是不可缺少的環節。檔案管理工作程度是評定水務工程管理能力的一項硬指標。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業精神以及過硬的業務素養，為做好本職工作打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]李軍.水利水電工程檔案質量探析[J].黑龍江史志，2010，16（07）：167-172.

[2]李衛平.水務檔案工作之我見[J].黑龍江檔案，2011，2（04）：104-106.

[3]詹卡.水務工程檔案庫存管理問題初探[J].檔案時空，2012，21（04）：18-22.

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1 引言

當前，我國許多水電施工企業面臨著從傳統國有企業向現代企業轉變的歷史進程，但由于受多種歷史因素的影響，在人力開發、薪酬考核及文化融合等方面存在著諸多思維定式，這在一定程度上制約了我國水電施工企業的發展。水電施工企業在建立現代企業制度的過程中，要確保自己的企業競爭力，就必須建立新的人力資源管理體系，更大限度地發揮企業員工的作用，創造更為寬松合理的用人機制，這是水電施工企業提升市場競爭力的必然要求。如何在發展過程中消除體制遺留下來的消極人力資源管理的被動狀態，進一步吸引人才、留住人才、培養人才和有效使用人才，是水電施工企業人力資源管理面臨的重大課題。

2 水電施工企業人力資源管理現狀及問題分析

人力資源管理是指企業的一系列人力資源政策以及相應的管理活動。這些活動主要包括企業人力資源戰略的制定，員工的招聘與選拔，培訓與開發，績效管理，薪酬管理等。但受各種不同因素的影響，人力資源的有效管理受到了制約，仍存在許多問題。主要表現在以下幾個方面：

2.1 企業對人力資源管理認識不到位

水電施工企業受計劃經濟的影響較深，進入市場經濟之后，企業把重點主要放在生產經營和承攬工程上，只看到當前的經濟利益，卻忽視了人力資源管理的重要性和迫切性。缺乏健全的人力資源管理體系，企業的管理人員未能從長遠的角度來對人力資源進行規劃、管理和開發，導致人力資源管理體系不完善。對人力資源管理的認識不到位，大多數企業仍沿用傳統的人事管理模式，將人視為“工具”，以“事”為中心，沒能打破過去勞動人事管理模式下的條條框框，把人力資源管理當成是事務性的靜態管理。

2.2 績效考評體系不完善

由于目前企業職位分類線條過粗，制定的考核標準各不相同，考核標準不規范、未量化，實際考評難以操作，考評結果精度不高，考評工作客觀上流于形式。另外，考評結果與收入分配相脫節，導致“大鍋飯”在企業內部普遍存在，不能真正發揮考核的激勵作用。企業效益好時，大家都多拿一些，企業效益差，大家都少拿一些，企業的績效考核模式不能將組織目標與員工個人目標緊密聯結在一起，難以發揮績效考核的激勵效應。

2.3 員工隊伍存在結構性矛盾

近年來，隨著市場化的日益推進，水電施工企業的員工隊伍大部分通過從高校引進的途徑來充實，國有企業還面臨著解決退伍兵就業的政治任務，這在豐富企業員工隊伍結構的同時，也給企業帶來了新的挑戰。剛畢業的大學生，其理論基礎較強、觀念新、有朝氣、可塑性強，對新知識新技術有較強的學習和吸收能力，但隨著高校的大量擴招，很多大學生的素質并不是很高，存在適應能力較差、耐性不足、專業知識面窄、經驗不夠、思維模式狹隘、遇到實際困難欠缺應變能力等缺點，不能將已吸納或掌握的技術知識轉換為現實生產力，運用到生產或工作中去。而退伍兵則既沒有水電施工的理論基礎又沒有實踐經歷，這些結構性矛盾制約著企業的發展。

2.4 用人機制不健全

首先企業晉升機制不合理，企業的中、高級管理人員，大都是由領導指派或調任，真正有能力的人往往得不到重用；其次是企業論資排輩的用人思想，使很多年輕有為的人無法參與到企業的經營管理中來，一身才華得不到施展；再次就是企業在用人過程中多多少少都是憑關系、走后門，任人唯親現象屢屢存在，種種不公平的用人方式最終會導致人才逐步離開企業。

2.5 薪酬水平偏低

水電施工企業的人員流動性比較大，主要是因為員工的薪酬水平較低，難以留住優秀員工，特別是關鍵崗位和技術骨干力量的薪酬水平較市場明顯偏低，對外缺乏競爭力，在市場經濟的驅使下，如果企業所提供的收入達不到他們的心理預期，而其他企業剛好具備這方面的條件，人員流失將不可避免。對于企業的“老人”的薪酬也缺乏激勵機制，這就造成了新員工干工作沒有持久性，老員工的忠誠度也不高的現象。其結果是造成企業不斷招聘新職工以滿足運作需求的同時，老職工又不斷離職的惡性循環，這是企業人力資源的極大浪費。另外，企業管理沒有明確的獎懲制度，管理者憑個人的好惡隨意地對員工進行獎懲，經常是獎得輕而罰得重，承諾多而兌現少，沒有一個明確的標準。

2.6 企業文化建設與人力資源管理相脫離

人力資源管理是企業文化的載體和支撐，是企業文化建設和執行的可靠保障。任何形式的企業文化都離不開制度的承載和支撐，如果沒有制度的支撐，企業先進的理念就會懸在半空，將會難以貫徹實施。沒有制度做支撐，企業文化的理念也只會成為一種擺設和“花瓶”。由于歷史的和自身的原因，大部分水電施工企業長久以來不重視企業文化建設，未把企業文化建設納入到人力資源管理戰略中，導致企業文化和人力資源管理相結合的優勢不能發揮出來，企業只是單純、一味的停留在喊口號上，難以激發員工的主人翁責任感和歸屬感，員工的主觀能動性得不到發揮。

3 加強水電施工企業人力資源管理的基本對策

3.1 做好人力資源規劃，促使人力資源的合理運用

人力資源規劃是將企業經營戰略和目標轉化成人力資源需求，從企業整體的超前和量化的角度分析和制定人力資源管理的一些具體目標，以為企業經營戰略和目標的實現提供人力資源。要做好人力資源規劃，首先要對人力資源現狀予以分析，了解人事動態；然后對未來人力資源需求做一些預測，以便對企業人力的增減進行通盤考慮，再據以制定人員增補和培訓計劃。通過分析和預測，改善企業人力資源分配的不平衡狀況，進而謀求合理化，適時、適量及適質的使組織獲得所需的各類人力資源，以使人力資源能配合組織的發展需要。另外，企業制定出人力資源管理戰略和規劃并不表示人力資源管理者可以高枕無憂。人力資源戰略需要一系列活動來推行，人力資源規劃需要一系列活動來實施。因此，需要建立起科學、有效、健全的人力資源管理機制。

3.2 建立科學的員工績效考評體系，提高對員工的激勵力度

建立員工績效考評體系，首先要制定切合企業實際的績效考核制度、標準和流程。施行分類考核，除制定通用的考核標準外，還應根據人員崗位、工作性質、工作職責不同，分別按高層管理人員、中層管理人員、專業技術人員和技術工人制訂考評細則，堅持以定量為主、定性為輔的考核機制，減少實際考核評估中全部遵從領導意圖的管理測評模式。強化考核過程中的溝通協作、作出及時反饋，促進考核實現激勵與鞭策的作用，不斷提高員工的工作積極性，最終實現企業經濟發展與人力資源開發的雙豐收。

3.3 加強職工培訓，提高人員素質

根據不同的崗位對培訓進行細分，選擇適合的培訓方式，制定詳細的培訓計劃，堅持以用為導向，缺什么補什么。

建立適用的考核標準，在增強培訓的針對性和實效性上下功夫，并對培訓的效果作出相應的評估和追蹤，進行必要的反饋與交流。在人才開發上給予適宜的時間和金錢投入，將培訓費用預算列入企業年度費用預算。通過教育和培訓方式，進而幫助員工進行職業生涯規劃，找準自身定位，明確發展方向，努力使他們的職業成長與企業的發展目標協調一致，最大限度地發揮企業員工的才華與潛能，提高企業經濟效益。

3.4 建立合理的選人、用人機制

人是企業擁有的重要資源，也是企業的核心競爭所在。建立科學的用人機制和選拔制度，對干部、職工進行動態管理，推行“人人能進能出、能升能降、能上能下”的管理制度。對于能力優秀的，表現突出的人才要給予獎勵和晉升，以此來鼓勵和調動員工的工作積極性，同時也可以吸引大批外來人才。要嚴格控制和避免利用各種關系來提升職務和獲取獎勵，以免影響員工的工作熱情，認為自身價值得不到實現，從而造成人才流失，尤其是掌握核心技術和關鍵崗位人才的流失，這些勢必會給企業帶來重大損失。企業領導者和管理者要高度重視企業的環境，在企業內部營造一種尊重人、關心人、理解人的文化氛圍，同時要積極為員工發展和成長成才創造良好的制度環境、工作環境、學習環境和生活環境，努力將員工的個人價值與企業發展結合起來，培養員工的歸屬感，增強企業的向心力和凝聚力。

3.5 優化薪酬結構，提高薪酬水平

水電施工企業要打破原有的收入結構，按照現代企業薪酬制度的要求，對資源進行重新規劃、重新組合，制定適應市場要求和符合職工利益的薪酬制度，對不同崗位、不同層級員工進行不同的薪酬結構設計。比如說生產崗位與管理崗位就應該有不同的工資結構標準，基層、中層、高級管理人員的薪酬結構也應不同。對企業里的關鍵人員例如高級管理人員、技術人員，提供高于市場水平的薪酬，對普通員工實施匹配型的薪酬政策，發揮薪酬的管理功能和激勵作用，引導員工合理規劃職業生涯，使員工更加關心個人工作成效和工作技能的提升、關注企業經營發展，最終提高企業管理能力與水平，使企業的經營與管理再上一個新臺階。

3.6 建立和加強企業文化建設

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引言

鄉鎮小型農田水利工程主要指：溝、渠、田、林、路、橋、涵、閘、站、井等，經過多年來不懈努力，現已全面配套齊全，已成為保障農業、農村穩定發展的重要基礎設施，對提高農業綜合生產能力，改善農民生產生活條件，促進農村經濟社會發展發揮著重要作用。但是，隨著農村改革的不斷深化，社會主義市場經濟體制的逐步完善，傳統的小型水利工程的運行機制管理模式已不能適應農業和農村現代化發展的需要，產權不明晰、責任不明確、負擔不合理，造成工程老化、效益衰減、發展緩慢，加之農村小型水利工程規模小、數量大、種類多、運行條件惡劣，給這些工程的運行管理帶來了很大困難。管理好、維護好這些小型水利工程，使其發揮應有的工程效益，是保障農村發展、農業穩定、農民增收的關鍵。

1、農村小型水利工程現狀

東臺市港鎮屬沿海墾區，是由原來的新東、港、海堤、八里、新曹五個鄉鎮合并而成的，總面積235平方公里，總人口4.78萬人，下轄17個行政村，12個居委會，是典型的農業大鎮和漁業大鎮。全鎮水利工程經歷了從無到有、從小到大，逐步完善的過程。經過多年來的奮戰，興建了大量的水利基礎設施工程，目前全鎮共有市級河道12條，長度64.45公里；鎮級深淺中溝59條，長度212.91公里；村莊河道40條，長度76.78公里；節制閘9座；灌溉站7座；各類橋梁352座；農村公路總里程312公里；沿海海岸線85公里；防汛海堤8.1公里；供水管道588公里。這些工程為改善農業生產條件，保障農業豐收及農村經濟的發展，發揮了重大作用。近幾年，市（縣）農開局、市財政局、市國土局、市農委、市交通局等多部門先后向上級爭取工程項目，積極參與水利工程建設，實施了一大批水利工程設施，工程投資是以國家、集體、個人一起投入，各部門之間爭取到的項目，在投資上的相互比例也不一樣，如國土項目，不需集體和群眾自籌，工程的管護方式：一是1997年組織實施“三戰一改”項目，將小型水利設施分為準公益型、公益型和經營型三類，稱“三小工程”。通過承包、拍買、租賃等形式進行改制；二是近年來，通過“四位一體”結合農村環境整治，將河道管護納入環境整治項目，村（居）場與管護人簽訂河道管護合同，但因管護資金難以到位，效果不顯著。

2、存在的問題

2.1執法不嚴?，F實情況與法律法規的明確要求有差距。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》，省及各市（縣）的水利工程管理實施細則等法律法規，要求明確面積、劃定界限、抓好管理、嚴格執法，但在實際管理中，矛盾較多、關系復雜，出現扯皮、推諉等情況，缺乏執行法律法規的嚴肅性。

2.2相關法律法規的宣傳不到位，群眾法制意識淡簿，致使水利管理維護工作監督不到位，甚至出現水利設施被惡意破壞的現象。

2.3工程管理體制不健全。一是從上到下，普遍存在重建輕管的現象，建設單位投入的人力、物力、財力較多，而對該工程的后期管理不到位，有些即使是在工程完工后落實了管護責任，但現實中，對管理責任、管理經費、管理要求和標準缺乏檢查考核；二是鄉鎮水利水務站管理人員一方面服務于國土、農開、財政、交通、農委等一系列工程的服務工作，另一方面要做好市局和鎮政府的相關中心工作，各類中心工作繁多，目標考核任務重，無法做到專職專用；三是水利管理技術人員業務管理水平不高，缺乏管理實踐經驗；四是管護資金難以落實、難以到位，盡管上面有規定，但現實情況與上級的文件要求差距較大；五是管理權與使用權分離，給工程管護帶來困難。

3、幾點建設

3.1要強化工程管理執法隊伍，提高執法人員業務知識水平和執法能力。適當增加工程管理執法人員和相關裝備，在執法中發現一起查處一起，不管涉及到誰，一查到底，絕不手軟。

3.2要進一步明確管理責任，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。一是要落實分級負責，市、鎮.村各自職責，要具體要細化；二是要層層落實管護考核措施，強化管護考核目標和考核制度。

3.3要切實加強水法律法規的宣傳。通過各種途徑和多種形式進行廣泛宣傳，使水法律法規真正做到家喻戶曉、人人明白。

3.4要高度重視鄉鎮水務站在農村小型水利工程管理中所占的主導作用。鄉鎮中心工作要與管理業務工作剝離，確保有專職人員抓工程管理工作。

3.5要將管護經費真正落到實處。

近幾年來國家對水利建設投入渠道多，有財政、土地、農業，還有其他綜合部門。這些資金的投入只重工程建設，不重工程管護。牢固樹立建設是管護的開始，管護是建設的延續，管護是永恒的主題，為使工程延年有效發揮作用，就需要讓大家樹立建設是管護開始的理念，要將一定的精力投入到水利工程基礎設施管護之中。政府應該投入一定的資金預算來保證水利工程基礎設施的管護。

4、總結

在了解了鄉鎮小型水利工程管理中存在的問題以及部分問題的解決方法之后，有利于保障鄉鎮的小型水利工程運作正常與工程質量，能夠在保障鄉鎮的用水之后更多的提升老百姓的效益具有非常積極有效的意義。

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關鍵詞：水利建設工程施工過程質量管理

對于一個優質的水利建設工程,是實施嚴格且先進的質量管理的結果。一般來說,它是通過施工前期的質量管理和施工過程的質量管理來實現的,現場質量管理是施工過程中質量管理的重要組成部分。因此,切實抓好水利工程現場質量管理是創造優良工程的關鍵。

一、樣板管理

樣板是一種標準楷模,建筑工程的樣板在施工中能起到指導施工的作用。樣板要體現設計要求,達到指定的質量等級,把抽象的設計要求和繁復的質量標準、規范、規程等具體化、實物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見、摸得著,便于對照。因而,推行樣板管理是保證和促進工程質量不斷提高的有力措施,是現場質量管理的重要環節之一。樣板管理是一項細致的工作,需抓好以下5項工作:一是體現設計意圖。二是選用合格的材料。三是選擇合適的技術工人施工,這是樣板成敗的關鍵。在一般情況下選用技術水平中上的技術工人操作,容易把樣板做好,在面上推廣時也容易做到。四是在施工前向操作者進行技術、質量交底。施工前向操作者進行詳細的技術、質量交底,是做好樣板的重要環節,包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術、質量標準、操作要領等,使操作者做到情況明,要求清。五是組織質量專檢人員評定質量等級。“樣板”施工完畢后,現場施工項目部須及時組織有關人員對質量進行評定,一般在操作者自檢合格后分別由項目部、項經部、公司質量科等有關質量員,項目經理或工程師鑒定通過,有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設計方或甲方指定的項目,應請設計方及甲方參加鑒定。

二、施工過程質量監控管理

施工過程質量監控的作用與目的。施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節,有力的質量監控能使工程質量做到防患于未然,能控制工程質量達到預期的目標,有利于促進工程質量不斷提高,降低工程成本。施工過程質量監控的范圍及重點在施工過程中質量監控的范圍較廣,從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工,每一個環節都不能被忽視,熟悉和掌握監控的范圍及重點,有利于事前采取措施,使質量處于預控狀態,在一般情況下質量監控的范圍及重點為:一是學習及會審設計圖紙是質量監控的首要環節。圖紙是施工的主要依據,因此在施工前必須認真閱讀,了解設計意圖,因為一個不符合設計的產品是沒有什么質量可言的。然而,按圖施工是建立在學習與會審的基礎上,要把學習與會審結合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯,還要考慮是否有利于施工。在有些場合下,雖然設計是符合規范的,但由于施工較困難,為保證施工質量,需對設計進行適當優化,以保證工程質量符合規范的要求。二是對原材料、半成品、成品的質量監控是質量監控的關鍵環節。原材料、半成品、成品的質量直接影響工程質量,因而要對它進行監控。不僅要檢查進場實物,還要檢查質保書,看它的型號、規格、性能等是否符合設計要求,對鋼材、水泥、防水材料等還要根據規定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運輸、堆放、安裝過程等環節亦要進行監控。三是抓分部、分項工程按規定規程施工是質量監控的主要環節。分部、分項工程質量是單位工程質量的基礎,因而質量監控工作應把它作為主要環節來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點應放在抓規范、規程、規定施工,在施工過程中按工序進行控制,出現問題應立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過程中。監控應貫穿于施工全過程。交工前的產品保護,也是一項不容忽視的監控目標。四是關鍵部位、薄弱環節是質量監控的重點。

三、施工過程質量監控的方法與手段

質量監控對施工現場來說一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控,應在有關分項施工前進行,這樣能更好地實現事先控制。對于在施工中容易產生的質量問題,則應重點加強過程中的監控,做到隨時發現隨時糾正,真正做到把質量問題消滅在施工過程中[3-4]。有些分項工程雖然已經完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內對產品若不注意保護,則產品的質量得不到保證,因此在這種情況下還應實行監控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項完成后的監控。

質量監控的方法與手段,隨著科學的發展必然會越來越完善,逐步走向系列化、科學化。然而當前應充分發揮傳統和現有技術、質量管理方法,把它有機地結合起來,使工程質量處于受控狀態,達到監控目的。在實踐中應抓好下列幾項工作:一是技術復核重點應放在定位、引測標高、軸線、各層標高、成品、半成品的選用等方面。二是隱蔽工程驗收是監控的主要手段,凡屬隱蔽項目,必須進行全數監控,如地基驗槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂吊筋、保溫層、暗埋、管線、電纜、下水道等。隱蔽工程驗收應按有關規程進行。三是材料試驗。對鋼材、水泥、防水材料,除應檢查出廠合格證外,尚須按規定抽樣檢驗。磚可檢查出廠合格證或試驗報告,其他一般材料檢查出廠合格證。四是抽檢隨機檢查不受時間條件限制,容易發現問題,發現問題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監控的一個有力手段。五是試水、通球檢驗。此項檢驗直接關系到使用功能,必須認真按規程操作嚴格把關。六是班組自檢。班組自檢是保證質量的根本,只有每個操作者在操作過程中認真自檢,認真把關,質量才有扎實基礎,因此要牢牢抓住,不應忽視。

四、質量驗評管理

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1.幾點認識

1.1水利工程建設監理的含義與內容

《水利工程建設監理規定》指出“水利工程建設監理是指監理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監理合同，對工程建設實行的管理”。同時該規定也明確了水利工程建設監理的主要內容是“進行工程建設合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的工作關系”。因此水利工程建設監理是一種管理行為，即可以對工程的設計進行監理，也可以對工程的施工進行監理。

1.2水利工程建設監理的業務對象

監理既然是一種管理行為，我們就可以哲學地從技術與監理的本質上來分析一下技術與監理的關系了。技術屬于自然科學的范疇，是科學技術，科學技術是生產力，生產力反映的是生產中人與自然（物）的關系；而管理（監理）是屬于社會科學的范疇，確切地說是屬于社會經濟管理科學的范疇，它探索和解決的是人與人的經濟關系，或通過解決人與人的關系問題來更好地解決人與物的關系問題。

人與人的關系在市場經濟的條件下更多地體現為人在社會中的權（權利）責（義務）關系，體現為經濟關系。水利工程建設的承發包實質上就是一種交換關系，一種商品交換。工程是商品，工程承包商將生產出來的商品（工程）向項目法人換取貨幣（工程款）。水利工程建設監理就是為使這一“商品交換”得以順利“成交”而進行的必要管理。這也就是說，水利工程建設監理的業務對象就應是明確、落實和協調工程這種商品交換中雙方的義務、權利，以達到搞好工程建設和使工程建設方（設計、施工）獲得合理回報的目的。例如確保工程項目的質量是工程承包商的義務之一，而按時按量獲得等價的工程款則是承包商的權利；而對業主而言，前者正是他的權利，后者卻是他的義務。而監理的業務對象之一就是監督雙方確保這種義務、權利的實現，而不是為了確保工程質量自身參加到工程建設之中，直接應用技術和解決技術問題。

1.3水利工程監理人員應掌握的主要知識

首先，水利工程建設監理人員需要具備水利專業技術知識，其次，既然水利工程建設監理的主要內容是進行工程建設合同管理，那么，我們的監理人員至少還要熟悉進行合同管理所必需的法律、法規及合同管理專門業務。最后，為了工程建設的“投資控制”，水利工程建設監理人員還應該會“理財”，具有一定的經濟管理水平。

目前，我國的經濟立法體系已基本形成，《民法通則》、《經濟合同法》、《招標投標法》、《水利工程建設招標投標管理辦法》、《水利工程建設監理規定》等法律法規，都已出臺，這些都應該是監理人員當前所必須學習的主要內容。特別指出，要把經濟管理、法律法規和合同管理業務學深學透，光靠參加一些短期培訓班是不夠的，應當有計劃地堅持自學。對于通用的合同條款，能夠背得瓜滾爛熟，在合同談判中才能揮灑自如，左右逢源。值得一提的是，國際上通用的《招標程序》、《土木工程施工合同條件》等文件，也是值得我國監理人員學習與研究的內容，如果把這些文件也學透了，不僅在進入國際建設市場時有用，在承擔國內工程建設監理時也有開啟思路的作用。

1.4水利工程監理人員的教育

維護監理人員的公正、客觀、科學性業主與監理人員是委托與被委托的合同關系，監理人員與承包商是監理與被監理的關系。監理要始終維持自己獨立第三方的位置，既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主，也不收受承包商的任何禮品與賄賂，而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質量的事。監理人員在施工現場，要對業主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評價工程質量，維護自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。

1.5水利工程監理機構的組建

工程項目監理效果的好壞與監理機構組建有著密切的關系。監理機構的組建必須綜合考慮工程規模、工程特點和工程地點的周圍環境。一個強有力的、完善的項目監理機構，除應有一個好的總監外，組成人員也要精干，要有較高的業務水平，分工合理，職責明確。

監理部剛剛組建之時，往往即投入繁忙的日常監理工作。而如何在監理機構內部進行合理分工，明確各人的崗位職責，無論是從搞好工程管理的角度還是從增強各級監理人員的工作責任感、調動工作積極性角度來說，都是一件十分重要而又值得認真做的事情。只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性；也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處，在權力上予以適當控制，才能避免監理工作的失誤，規避監理工作風險。例如，同樣是水工專業監理工程師，有的人來自施工單位，他在工程現場能及時發現問題并能及時加以解決，但卻不習慣記監理日志或發監理通知單，使得監理工作無記錄；有的人來自設計單位，其善于理解設計意圖、勤于書寫，但疏于實際操作，對于施工方法知之較少。這就要求總監根據每個人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其職責范圍，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理部總體監理水平保持在較高的水準，以適應當前水利工程監理工作的需要。

2.幾點體會

（1）監理是一種依靠企業信譽求生存求發展的行業。要維護企業信譽，必須有一批具有獻身精神和高度責任心及較高專業素質、懂法律、會管理的監理人員。

（2）設計監理是消滅工程隱患，減少設計失誤，實現工程項目順利進行的第一步，應該大力推廣。

（3）僅是照圖施工監理是不夠的，必須及時發現問題和解決問題，決不在工程中留下隱患。

（4）注重人員素質，不斷提高業務水平，并強化監理單位和監理人員的服務意識。

（5）監理取費偏低，不利于監理行業的發展，容易造成行業人才外流，也影響吸引優秀的人才加入監理行業。

（6）強化法規學習，掌握國際慣例，以適應我國改革開放和經濟快速發展新形勢的要求。

（7）加強各級監理企業之間的聯合，打破條塊分割的狀態，提高監理企業的國際競爭力。

3.結語