關(guān)鍵詞：政策制定 政策執(zhí)行偏差 策略性行為 

摘要：政策制定與執(zhí)行之間存在偏差通常被認(rèn)為是地方政府執(zhí)行中央政策時(shí)的偏離或一線(xiàn)行政人員所擁有的自由裁量權(quán)等原因所造成。學(xué)界也有不少個(gè)案研究專(zhuān)門(mén)探討了中央與地方政府在政策制定之中的關(guān)系,或分析一線(xiàn)行政人員在政策執(zhí)行中的偏差現(xiàn)象。然而,當(dāng)我們把政策制定和執(zhí)行視為完整的過(guò)程來(lái)考察時(shí),卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)政策制定與政策執(zhí)行的主體一致時(shí),政策執(zhí)行與政策文本之間的偏離不應(yīng)被視為對(duì)立的表現(xiàn),而是反映了地方政府政策意圖的一個(gè)完整過(guò)程。為此,我們以地方"網(wǎng)約車(chē)"政策為例,測(cè)量并解釋了全國(guó)33個(gè)大城市在"網(wǎng)約車(chē)"管理上政策文本與政策執(zhí)行的偏差程度,指出地方政府在"網(wǎng)約車(chē)"管理上"嚴(yán)于制定,寬于執(zhí)行"的表現(xiàn),是地方政府為緩解地方治安綜合治理與公共服務(wù)供給之間的沖突而有意為之的策略性行為。

江蘇社會(huì)科學(xué)雜志要求:

{1}關(guān)鍵詞一般3~8個(gè)，要規(guī)范，必須是名詞或名詞性詞組，所有關(guān)鍵詞要便于檢索和索引。

{2}來(lái)稿務(wù)求主題明確．觀點(diǎn)新穎，論據(jù)可靠．?dāng)?shù)據(jù)準(zhǔn)確，語(yǔ)言精練．生動(dòng)．可讀性強(qiáng)。

{3}來(lái)稿要求題材新穎、內(nèi)容真實(shí)、論點(diǎn)明確、層次清楚、數(shù)據(jù)可靠、文句通順。

{4}各層次的標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)短明確，同一層次的標(biāo)題所用的詞組結(jié)構(gòu)應(yīng)盡可能相同，語(yǔ)氣應(yīng)一致。

{5}文獻(xiàn)說(shuō)明放在文末，整篇文章順序編碼；同一文獻(xiàn)多次引用需并置，原著名稱(chēng)只出現(xiàn)一次。外文參考文獻(xiàn)按照國(guó)際通告的著錄格式標(biāo)注。

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