關鍵詞：京津冀產業協同發展 多重困局 改革取向 重點突破口 

摘要：在京津冀區域推進產業協同發展戰略的進程中，不少地方政府對京津冀協同發展的根本目標存在認知誤區，導致京津冀區域一體化發展戰略在實施過程中發生了一定程度的偏離甚至扭曲行為，市場一體化建設滯后、創新制度體系的巨大落差、產業政策體系的顯著差異性等造成創新激勵機制非一致性和產業政策非協調性，存在著過度依賴頂層設計方案主導、過度依靠政府行政力量推進等問題，這些因素是造成京津冀產業協同發展進程中多重困局頻繁發生的重要原因。

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