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質(zhì)量保證金退款申請書模板1__公司:
我于_年_月_日,與貴公司合作裝修項(xiàng)目,根據(jù)協(xié)議,繳納了押金1萬元,現(xiàn)由于資金緊張,特請求貴公司退還抵押金1萬元,請予辦理。
申請人:___
二00九年十一月_日
本人由于__原因,不能按時參加補(bǔ)習(xí),申請退班,并請求___予以退費(fèi)。
望___慎重考慮我的請求,期待你們給予批準(zhǔn)!
申請人:___
申請時間:____
質(zhì)量保證金退款申請書模板3__車輛管理所:
我叫___,我在貴駕校學(xué)車,現(xiàn)在因工作變動,沒有時間來培訓(xùn),不再適合在本地駕校學(xué)習(xí),而不能繼續(xù)學(xué)習(xí)。望貴校辦理相關(guān)退費(fèi)事宜,并退還學(xué)費(fèi)。感謝您接受我的申請。
敬禮
申請人:__
____年__月__日
質(zhì)量保證金退款申請書模板4__公司:
我于__年__月__日,與貴公司合作__項(xiàng)目,根據(jù)協(xié)議,繳納了押金__萬元,現(xiàn)由于資金緊張,特請求貴公司退還抵押金__萬元,請予辦理。
申請人:__
__年__月__日
質(zhì)量保證金退款申請書模板5國家稅務(wù)局基建辦公室:
我方于20__年1月向貴方遞交了工程特別保證金80萬元,貴方中途已退我方30萬元,尚有50萬元及銀行利息未退。基于貴方數(shù)據(jù)處理中心幕墻工程(合同內(nèi)容)已經(jīng)完工多月,20__年春節(jié)前,貴方該大樓無資金支付計(jì)劃,而我方該項(xiàng)目需要支付大量的工程材料款和農(nóng)民工勞務(wù)工資。時至20__年春節(jié)年關(guān),因大環(huán)境資金緊張,我方已無力獨(dú)自承擔(dān)此巨大的資金壓力...懇請貴方速予退還我方剩余的50萬元工程特別保證金及銀行利息,我方將該費(fèi)用用于支付該項(xiàng)目春節(jié)前的部分農(nóng)民工勞務(wù)工資。懇請貴方速予批準(zhǔn)為盼!謝謝!
特此報(bào)告!
監(jiān)理公司意見:
第二條在本縣行政區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)適用本辦法。
本辦法所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán),是指縣土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人拍賣公告,由競買人在指定時間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
本辦法所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報(bào)價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
第三條縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)全縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的組織實(shí)施。
第四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,必須通過公開招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。
前款規(guī)定以外用途的土地供地計(jì)劃公布后,同一宗土地有兩個以上意向用地者的,也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。
第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌方案由出讓人會同城市規(guī)劃等部門研究擬定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌方案申報(bào)之前,縣城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)規(guī)劃,提出規(guī)劃條件并附圖。
第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價。
確定招標(biāo)標(biāo)底,拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價,投標(biāo)、競買保證金,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。
招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價,在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。
第八條招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后,縣土地行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布;出讓人公布出讓結(jié)果,不得向受讓人收取費(fèi)用。
第九條中標(biāo)人或者競得人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記,領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。
第十條中標(biāo)人或者競得人必須按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定的條件開發(fā)、利用土地,不得擅自改變規(guī)劃用途和條件。
第二章招標(biāo)
第十一條土地使用權(quán)招標(biāo)可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式。具體招標(biāo)方式,由出讓人根據(jù)實(shí)際情況決定。
第十二條有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)出讓:
(一)除獲取較高出讓金外,具有特定的社會、公益建設(shè)條件;
(二)土地用途受嚴(yán)格限制。
對土地使用者有資格限制或有特別要求的,可以對符合條件的用地申請者進(jìn)行邀請招標(biāo)。
第十三條出讓人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書、招標(biāo)地塊宗地圖、土地使用條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)格式文書、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第十四條公開招標(biāo)的,出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日,在縣級以上主要報(bào)刊或者其他媒體招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)出讓人名稱、地址;
(二)土地的位置、面積、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(三)投標(biāo)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件;
(四)投標(biāo)人索取招標(biāo)文件及相關(guān)資料的時間、地點(diǎn)及工本費(fèi);
(五)履約保證金的交付方式、時間;
(六)投標(biāo)地點(diǎn)和提交投標(biāo)文件截止時間;
(七)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(八)開標(biāo)地點(diǎn)、時間;
(九)出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第十五條邀請招標(biāo)的,出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日,向3個以上具有招標(biāo)地塊開發(fā)能力的單位和個人發(fā)招標(biāo)邀請書。招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項(xiàng)的內(nèi)容以及出讓人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
第十六條出讓人應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏勘招標(biāo)土地現(xiàn)場,并對潛在的投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行解釋。投標(biāo)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。投標(biāo)文件一經(jīng)按程序送達(dá),視為無異議。
第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并在提交投標(biāo)文件截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。出讓人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于3個的,出讓人可以依據(jù)本辦法重新組織招標(biāo)。在提交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,出讓人應(yīng)當(dāng)拒收。
第十八條出讓人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止時間前修改或撤回投標(biāo)文件。
第十九條投標(biāo)人不得實(shí)施下列行為:
(一)相互串通投標(biāo)報(bào)價;
(二)與出讓人串通投標(biāo);
(三)向出讓人或者評標(biāo)委員會成員行賄;
(四)以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
第二十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開標(biāo)由出讓人主持,通知所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第二十一條開標(biāo)依照按下列程序進(jìn)行:
(一)檢查投標(biāo)文件的密封情況;
(二)點(diǎn)算投標(biāo)文件;
(三)開啟投標(biāo)文件;
(四)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對不符合規(guī)定的投標(biāo)文件宣布無效。
第二十二條下列投標(biāo)文件無效:
(一)招標(biāo)文件確定的截止時間后提交的;
(二)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;
(三)重復(fù)投標(biāo)的;
(四)委托他人投標(biāo),委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的;
(五)投標(biāo)文件字跡不清、無法辨認(rèn)的。
第二十三條評標(biāo)由出讓人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會人員由出讓人的代表和有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成,成員為5人以上單數(shù),其中有關(guān)專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。
第二十四條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向出讓人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
出讓人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的候選人確定中標(biāo)人;出讓人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)獲得三分之二以上成員通過。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有的投標(biāo)。
第二十六條中標(biāo)人確定后,出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。
中標(biāo)人交付的履約保證金折抵出讓金;沒有中標(biāo)的,出讓人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)退還履約保證金,不計(jì)利息。
第二十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》,并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同,為中標(biāo)人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第三章拍賣
第二十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制拍賣文件。拍賣文件應(yīng)當(dāng)包括拍賣公告、拍賣地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書文本、拍賣成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
需要競買人具備一定條件的,應(yīng)當(dāng)在拍賣文件中事先載明;未事先載明的,出讓人不得以此限制競買人參加土地競買。
第二十九條出讓人應(yīng)于拍賣前至少30日在縣級以上主要報(bào)刊或者其他媒體拍賣公告。拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)出讓人的名稱、地址;
(二)土地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(三)競買人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件;
(四)拍賣的地點(diǎn)、時間;
(五)履約保證金的交付時間、方式;
(六)給付成交價款的方式;
(七)競買人索取拍賣文件及相關(guān)資料的時間、地點(diǎn)及工本費(fèi);
(八)參加競買的申請方法和申請的截止時間;
(九)出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第三十條出讓人應(yīng)當(dāng)按照拍賣文件的要求,對競買申請人的條件進(jìn)行審查,并對符合條件的登記編號。
第三十一條下列競買申請書無效:
(一)在拍賣文件確定的截止時間后收到的;
(二)競買申請人的條件不符合拍賣文件規(guī)定的;
(三)委托他人申請,委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的;
(四)競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。
第三十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買申請人踏勘拍賣土地現(xiàn)場,并對申請人提出的異議進(jìn)行解釋;競買申請人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。
第三十三條出讓人對已發(fā)出的拍賣文件進(jìn)行必要的修改的,應(yīng)當(dāng)在競買申請截止時間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告,并以書面形式通知所有競買申請人。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第三十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件確定的時間及地點(diǎn)進(jìn)行拍賣。拍賣過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第三十五條拍賣會依照下列程序進(jìn)行:
(一)競買人顯示標(biāo)志牌,主持人點(diǎn)算競買人;
(二)主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);
(三)主持人宣布起叫價和應(yīng)價規(guī)則以及應(yīng)價的最低遞增幅度;
(四)主持人報(bào)出起叫價;
(五)競買人舉牌應(yīng)價;
(六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價;
(七)主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度;
(八)主持人連續(xù)兩次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的,主持人在第三次報(bào)出最后應(yīng)價的同時落槌表示拍賣成交,宣布該應(yīng)價者為競得人;
(九)出讓人與競得人簽訂拍賣成交確認(rèn)書。
出讓人對拍賣地塊設(shè)有(或沒有)底價的,主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以聲明。競買人不足三人或者競買人的最高應(yīng)價未達(dá)到底價時,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
第三十六條競得人交付的履約保證金折抵出讓金,其他競買人支付的保證金,出讓人應(yīng)當(dāng)自拍賣結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。
第三十七條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂拍賣成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi),按照拍賣文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》,并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同,為競得人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第四章掛牌
第三十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制掛牌出讓文件。掛牌文件應(yīng)當(dāng)包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書、掛牌成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。
第三十九條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開始前20日掛牌公告。掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)出讓人的名稱、地址;
(二)出讓宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(三)競買人的范圍、資格;
(四)掛牌的地點(diǎn)、時間、報(bào)價方式;
(五)履約保證金的交付時間、方式;
(六)索取掛牌文件(競買申請書)的時間、地點(diǎn)及工本費(fèi);
(七)確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(八)其他需要公告的事項(xiàng)。
第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)對競買申請人的資格進(jìn)行審查,并對符合條件的登記編號。
第四十一條下列競買申請書及報(bào)價單無效:
(一)在掛牌文件確定的截止時間后收到的;
(二)競買申請人的資格不符合掛牌文件規(guī)定的;
(三)委托他人申請,委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的;
(四)競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。
第四十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買人踏勘掛牌土地現(xiàn)場,并對競買人提出的異議進(jìn)行解釋。競買人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。
第四十三條出讓人對已發(fā)出的掛牌文件進(jìn)行必要修改的,應(yīng)當(dāng)在開始掛牌前15日進(jìn)行相應(yīng)公告。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。
第四十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌文件確定的時間及地點(diǎn)進(jìn)行掛牌。掛牌過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。
第四十五條掛牌依照以下程序進(jìn)行:(一)在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等,在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布,設(shè)有(或沒有)底價的,應(yīng)予聲明;
(二)符合條件的競買人填寫報(bào)價單報(bào)價;
(三)出讓人確認(rèn)該報(bào)價后,更新顯示掛牌價格;
(四)出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價;
(五)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。
第四十六條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。
第四十七條掛牌期限屆滿,按照下列規(guī)定確定是否成交:(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報(bào)價,且報(bào)價大于或等于底價,并符合其他條件的,掛牌成交;
(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報(bào)價的,出價最高者為競得人;報(bào)價相同的,先提交報(bào)價單者為競得人,但報(bào)價低于底價者除外;
(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報(bào)價均低于底價或均不符合其他條件的,掛牌不成交。
在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報(bào)價的,出讓人應(yīng)當(dāng)對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價,出價最高者為競得人。
第四十八條競得人交付的履約保證金折抵出讓金,其他競買人支付的保證金,出讓人應(yīng)當(dāng)自掛牌結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。
第四十九條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂掛牌成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)(小宗土地面積的在7個工作日內(nèi)),按照掛牌文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》,并按合同約定支付出讓金。計(jì)劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同,為競得人辦理基本建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃許可等手續(xù)。
第五章法律責(zé)任
第五十條中標(biāo)人或者競得人未按規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的,取消其受讓資格,所交付的履約保證金不予退還。
第二條本實(shí)施細(xì)則所稱的招投標(biāo),是指符合《關(guān)于設(shè)立開發(fā)區(qū)小型項(xiàng)目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組及小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室的通知》內(nèi)規(guī)定的,需要通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種方式中任一方式進(jìn)行的行為,所有方式原則上采用最低價中標(biāo)。
第二章公開招標(biāo)
第三條項(xiàng)目公開招投標(biāo)工作的步驟如下:
1、擬訂招標(biāo)信息和招標(biāo)文件
小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室依據(jù)任務(wù)書、申請書等編寫招標(biāo)信息和招標(biāo)文件,并報(bào)送小型項(xiàng)目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審定。
2、招標(biāo)信息
小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室將小型項(xiàng)目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽發(fā)的招標(biāo)信息公開(登報(bào)或網(wǎng)上公開,或者其它公開方式,公開咨詢電話號碼、具體辦公地點(diǎn)、施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求等內(nèi)容),招標(biāo)信息規(guī)定的投標(biāo)人報(bào)名時間應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定,但自招標(biāo)信息之日起,不得少于五日(由于工程時間緊迫等特殊情況不得少于三日)。
3、接受報(bào)名
根據(jù)招標(biāo)信息的要求,在規(guī)定時間內(nèi)接受投標(biāo)人的報(bào)名,一個項(xiàng)目經(jīng)理只可報(bào)一個標(biāo)段。如有需要,報(bào)名的同時對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。每個標(biāo)段報(bào)名單位應(yīng)不少于三家。
4、發(fā)售招標(biāo)文件
根據(jù)招標(biāo)信息的要求,在規(guī)定時間內(nèi)向合格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件,招標(biāo)文件發(fā)售時間應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定,但自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起,不少于三日。在招標(biāo)文件中應(yīng)列出工程量清單并設(shè)定工程的最高限價或最低限價,以及開竣工時間要求。
5、招標(biāo)答疑
按照招標(biāo)文件要求,由小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室負(fù)責(zé)對投標(biāo)人提出的疑問,在規(guī)定的時間和地點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行答疑。
6、確定和通知評標(biāo)小組成員
評標(biāo)小組由三人(含三人)以上單數(shù)組成,評委由小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定。評標(biāo)小組成員確定后,由小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室負(fù)責(zé)通知。
7、接收投標(biāo)文件和收取投標(biāo)保證金
在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi),小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室對投標(biāo)人報(bào)送的投標(biāo)文件進(jìn)行審核驗(yàn)收,同時向投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定收取投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金不得少于合同預(yù)算價的2%(特殊項(xiàng)目另行規(guī)定)。
8、投標(biāo)文件密封性驗(yàn)證
在開標(biāo)前,投標(biāo)人或投標(biāo)人的授權(quán)人,共同對全部投標(biāo)文件的密封完整性進(jìn)行驗(yàn)證、確認(rèn)。
9、唱標(biāo)
開標(biāo)工作人員在現(xiàn)場打開所有投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件規(guī)定的模式唱標(biāo),并作好詳細(xì)記錄。
10、評定標(biāo)
小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室工作人員負(fù)責(zé)做評標(biāo)現(xiàn)場記錄。評標(biāo)小組經(jīng)過綜合評定后,按招標(biāo)文件確定中標(biāo)人(所有評標(biāo)小組成員簽字確認(rèn)評定標(biāo)結(jié)果,否則評定標(biāo)結(jié)果無效)。
同時投標(biāo)人或投標(biāo)人的授權(quán)人對于確定的中標(biāo)人有異議的需當(dāng)場提出,否則將視為默認(rèn)同意此評標(biāo)結(jié)果。
11、退還投標(biāo)保證金
開標(biāo)結(jié)束后,退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,并收取中標(biāo)人的履約保證金,履約保證金不少于工程中標(biāo)造價的5%(特殊項(xiàng)目另行規(guī)定)。
12、發(fā)放中標(biāo)通知書
小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書,同時抄送有關(guān)部門備案。
第三章邀請招標(biāo)
第四條項(xiàng)目邀請招投標(biāo)工作的步驟如下:
1、擬訂招標(biāo)邀請書、邀標(biāo)文件和邀標(biāo)單位名單
小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室依據(jù)任務(wù)書、申請書等編寫招標(biāo)邀請書、邀標(biāo)文件和列出邀請投標(biāo)人,邀請投標(biāo)人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)及同類施工經(jīng)驗(yàn),并報(bào)送小型項(xiàng)目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審定。
2、發(fā)送投標(biāo)邀請書
小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室將小型項(xiàng)目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽發(fā)的投標(biāo)邀請書,發(fā)放給通過小型項(xiàng)目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審定的邀請投標(biāo)人。
3、接受報(bào)名
根據(jù)招標(biāo)邀請書要求,接受應(yīng)邀投標(biāo)人報(bào)名,如有需要,報(bào)名的同時對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,每個標(biāo)段報(bào)名單位應(yīng)不少于三家。
其余實(shí)施步驟參照上述第二章公開招標(biāo)第三條4-12款相應(yīng)內(nèi)容。
第四章合同
第五條小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書后,由項(xiàng)目承辦單位與中標(biāo)人簽訂合同,合同應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù)以及違約責(zé)任,同時招標(biāo)記錄送有關(guān)部門存檔、備案。
第五章項(xiàng)目管理
第六條對于工程中的一般變更,按變更工程的大小報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,審批權(quán)限如下:
1、小于10000元的變更,由業(yè)主代表審批;
2、10000~~30000元的變更,由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
3、30000~~80000元的變更,由主管部門主要負(fù)責(zé)人審批;
4、對于單項(xiàng)子目超過80000元以上的工程變更或累計(jì)變更造價超過中標(biāo)造價的20%時,應(yīng)由項(xiàng)目承辦單位會同相關(guān)部門召開工程情況說明會,經(jīng)研究同意后方可進(jìn)行變更施工,同時將批準(zhǔn)變更資料送有關(guān)部門備案。
5、村級的小型工程項(xiàng)目,方案在招標(biāo)前報(bào)小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室同意后,由各村負(fù)責(zé)實(shí)施(包括前期項(xiàng)目承發(fā)包,中期項(xiàng)目管理及后期工程驗(yàn)收、資料歸檔),工程變更的審批權(quán)限不超過30000元,如超過30000元的,應(yīng)由該村將情況上報(bào)上級部門,并會同相關(guān)部門召開工程情況說明會,經(jīng)研究同意后方可進(jìn)行變更施工,同時將批準(zhǔn)變更資料送有關(guān)部門備案。
第七條工程竣工后,應(yīng)由施工單位進(jìn)行申請驗(yàn)收,由項(xiàng)目承辦單位邀請相關(guān)部門共同進(jìn)行驗(yàn)收。對隱敝工程應(yīng)及時驗(yàn)收、記錄在案、簽證確認(rèn)。
第八條工程驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目承辦單位將任務(wù)書(申請書)、招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件正本、招標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書、施工合同,竣工資料等裝訂成冊,送相關(guān)部門進(jìn)行工程審核并歸檔。
第六章責(zé)任
第九條投標(biāo)企業(yè)在承發(fā)包過程中存在串標(biāo)行為的,沒收投標(biāo)保證金,情節(jié)嚴(yán)重者,該投標(biāo)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理一年內(nèi)不得參與開發(fā)區(qū)所有工程項(xiàng)目的投標(biāo)。由小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室列入名單,送相關(guān)部門備案。
第十條施工過程中對于變更增加工程未通過業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)擅自施工的,此變更增加工程量不予計(jì)量,情節(jié)嚴(yán)重者,該施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理一年內(nèi)不得參與開發(fā)區(qū)所有工程項(xiàng)目的投標(biāo)。由小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室列入名單,送相關(guān)部門備案。
第十一條小型項(xiàng)目承發(fā)包管理辦公室在項(xiàng)目管理過程中對于越權(quán)審批者按照相關(guān)規(guī)定給予處罰。
第七章附則
第十二條本細(xì)則未盡事宜由小型項(xiàng)目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定。
二、工業(yè)用地出讓預(yù)申請信息。根據(jù)供應(yīng)年度計(jì)劃。將擬出讓地塊位置、面積等信息在中國土地市場網(wǎng)上。也可按照工業(yè)用地階段性需求實(shí)時供地計(jì)劃。明確意向用地者申請用地的途徑和方式,公開接受用地預(yù)申請。
三、意向用地單位或個人提交預(yù)申請材料,應(yīng)做出以下承諾:
(一)承諾愿意支付不低于工業(yè)最低價標(biāo)準(zhǔn)的土地價格;
(二)承諾所建工業(yè)項(xiàng)目符合國家政策規(guī)定;
(三)承諾按批準(zhǔn)的宗地位置、面積和用途使用土地;
(四)承諾建設(shè)投資達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度;
(五)承諾按規(guī)定的容積率、建筑密度、綠地率和廠前區(qū)比例建設(shè);
(六)承諾在規(guī)定的建設(shè)時間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。
四、預(yù)申請資格審查。經(jīng)審查意向用地單位或個人按第三條規(guī)定提交預(yù)申請書并做出承諾的接受用地預(yù)申請,否則,用地預(yù)申請不被接受。
第二條 公司通過培訓(xùn),來幫助員工了解公司發(fā)展?fàn)顩r;了解公司的基本政策,規(guī)章制定;掌握勝任工作的技能和方法,從而達(dá)到“一次一位同事,一次一個商場,一次一位顧客”的目的。
第三條 培訓(xùn)內(nèi)容分為教育和訓(xùn)練兩方面,教育偏重于觀念,而訓(xùn)練則偏重于操作實(shí)務(wù)。兩者有機(jī)的結(jié)合起來,才能達(dá)到培訓(xùn)的目的。
培訓(xùn)的內(nèi)容:
一、新進(jìn)員工的培訓(xùn)內(nèi)容及方法
1、對新進(jìn)員工給予友善的歡迎,使他們有賓到如歸的感覺。
2、介紹公司主要領(lǐng)導(dǎo)、同事、和工作環(huán)境,工作條件。
3、介紹公司的人事政策、經(jīng)營理念、規(guī)章制度;著重介紹公司的給薪計(jì)劃、升遷計(jì)劃。
4、介紹所應(yīng)聘的職務(wù)必須具備的素質(zhì)要求、技能特長、行為準(zhǔn)則。
5、當(dāng)場發(fā)放與其工作有關(guān)的說明書、考核標(biāo)準(zhǔn)與考核表,讓他們有遵循的軌跡,依樣去做,按部就班,將失誤減至最少。
6、分組討論,讓新進(jìn)員工暢談各自的感想、感受;提出自己的點(diǎn)子或設(shè)想,疑問及要求;并請有關(guān)資料人士給予指導(dǎo)和解答。
7、現(xiàn)場參觀,熟悉環(huán)境。
實(shí)際操作,模擬訓(xùn)練。
二、老員工的培訓(xùn)內(nèi)容及方法
1、首先應(yīng)對老員工的能力和素質(zhì)、思想和表現(xiàn)作一次調(diào)查,找到培訓(xùn)的重點(diǎn)或必要點(diǎn)。調(diào)查的方法從如下幾個方面著手:能力、素質(zhì)、人際關(guān)系、知識、技術(shù)、態(tài)度。
2、調(diào)查了解之后,就必須針對重點(diǎn)進(jìn)行再教育。教育的內(nèi)容會有許多的不同,可從黨見的缺點(diǎn)開始訓(xùn)練。老員工常常會出現(xiàn)這樣的缺點(diǎn):
(1)對工作部門整體性的工作內(nèi)容理解不足,缺乏主動性;
(2)忘記了基本方法,我行我素;
(3)對改善工作的努力不夠,總說“照著指示做,可以吧!”
而不愿多投入。
(4)時間管理不徹底。工作一定要在規(guī)定的期限內(nèi)完成。這是工作準(zhǔn)則。老員工因?yàn)樵诠痉?wù)時間長,易產(chǎn)生惰性,沒有時間觀念。
(5)人際關(guān)系處理不恰當(dāng)、合作協(xié)調(diào)能力差、不服從主管指揮。
3、當(dāng)公司每一項(xiàng)新的政策、新的制度出臺時,應(yīng)及時對老員工進(jìn)行培訓(xùn),以期達(dá)到自覺執(zhí)行的目的,或?qū)镜挠嘘P(guān)政策和發(fā)展趨勢有較深的了解。
第四條 各種培訓(xùn)之舉辦,應(yīng)盡量以不影響工作為原則。
第五條 從業(yè)人員之受訓(xùn)成績及資歷可提供人力資源部作為年度考核,晉升之參考。
離職
第一條 公司希望所有員工在風(fēng)采工作的經(jīng)歷是一段有益的經(jīng)驗(yàn),并希望所有員工都是本商場事業(yè)的合作伙伴。公司并不愿意解雇任何一位員工,但若出現(xiàn)下列情況之一,公司將會考慮終止與某位員工的聘用:
一、自動提出辭職申請的;
二、觸犯了公司有關(guān)規(guī)章制度,其情節(jié)或過失已經(jīng)達(dá)到了開除或解聘條件的。
三、違反了公司有關(guān)規(guī)章制度,其情節(jié)或過失已經(jīng)達(dá)到了開除或解聘條件的。
第二條 凡員工辭職,部門主管以上人員須提前一個月,其它人員提前15天填寫《離職申請書》,通知直接上級主管或人力資源部。辭職的審批程序按照《權(quán)責(zé)劃分表》及本制度第二章第四條執(zhí)行。
第三條 核準(zhǔn)辭職后,應(yīng)即辦理交接手續(xù),依次辦完《離職通知書》所列“應(yīng)辦事項(xiàng)”,憑此單到財(cái)務(wù)中心結(jié)算工資。交接手續(xù)完全者,公司原銀奉還行為保證金及《經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書》;交接手續(xù)不清楚者,兩個月后交還。
如辭職未經(jīng)核準(zhǔn),或交接手續(xù)不清楚,即擅自離職者,以免職處理。
第四條 凡因第一條二項(xiàng)、三項(xiàng)而被公司解聘、開除者,由人力資源部填發(fā)《離職申請書》、《離職通知書》,經(jīng)核準(zhǔn)后交離職人,依次辦理完所列“應(yīng)辦事項(xiàng)”后,憑單到財(cái)務(wù)中心結(jié)算工資,但行為保證金及《經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書》一律不退。
1、對新進(jìn)員工給予友善的歡迎,使他們有賓到如歸的感覺。
2、介紹公司主要領(lǐng)導(dǎo)、同事、和工作環(huán)境,工作條件。
3、介紹公司的人事政策、經(jīng)營理念、規(guī)章制度;著重介紹公司的給薪計(jì)劃、升遷計(jì)劃。
4、介紹所應(yīng)聘的職務(wù)必須具備的素質(zhì)要求、技能特長、行為準(zhǔn)則。
5、當(dāng)場發(fā)放與其工作有關(guān)的說明書、考核標(biāo)準(zhǔn)與考核表,讓他們有遵循的軌跡,依樣去做,按部就班,將失誤減至最少。
6、分組討論,讓新進(jìn)員工暢談各自的感想、感受;提出自己的點(diǎn)子或設(shè)想,疑問及要求;并請有關(guān)資料人士給予指導(dǎo)和解答。
7、現(xiàn)場參觀,熟悉環(huán)境。實(shí)際操作,模擬訓(xùn)練。
二、老員工的培訓(xùn)內(nèi)容及方法
1、首先應(yīng)對老員工的能力和素質(zhì)、思想和表現(xiàn)作一次調(diào)查,找到培訓(xùn)的重點(diǎn)或必要點(diǎn)。調(diào)查的方法從如下幾個方面著手:能力、素質(zhì)、人際關(guān)系、知識、技術(shù)、態(tài)度。
2、調(diào)查了解之后,就必須針對重點(diǎn)進(jìn)行再教育。教育的內(nèi)容會有許多的不同,可從黨見的缺點(diǎn)開始訓(xùn)練。老員工常常會出現(xiàn)這樣的缺點(diǎn):(1)對工作部門整體性的工作內(nèi)容理解不足,缺乏主動性;(2)忘記了基本方法,我行我素;(3)對改善工作的努力不夠,總說“照著指示做,可以吧!”而不愿多投入。(4)時間管理不徹底。工作一定要在規(guī)定的期限內(nèi)完成。這是工作準(zhǔn)則。老員工因?yàn)樵诠痉?wù)時間長,易產(chǎn)生惰性,沒有時間觀念。(5)人際關(guān)系處理不恰當(dāng)、合作協(xié)調(diào)能力差、不服從主管指揮。
公示催告
《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第100條對提單丟失后補(bǔ)救措施作了規(guī)定:“提單等提貨憑證持有人,因提貨憑證失控或者滅失,可以向貨物所在地海事法院申請公示催告”。
提單丟失后,提單丟失前的最后持有人可以向提貨地(目的港)所在海事法院遞交申請書,申請公示催告。申請書應(yīng)當(dāng)寫明所失提單的名稱、號碼、貨物的品名、數(shù)量、起運(yùn)港、目的港和托運(yùn)人、承運(yùn)人、背書人等基本內(nèi)容以及提出申請的事實(shí)和理由。海事法院受理申請后,應(yīng)通知承運(yùn)人暫停交付貨物,并在3天內(nèi)發(fā)出公告,催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利。在公告期間,任何提單的背書轉(zhuǎn)讓行為均屬無效,利害關(guān)系人向法院申報(bào)權(quán)利的,海事法院裁定公示催告程序終結(jié),公示催告申請人和利害關(guān)系人之間就有關(guān)糾紛可以另行解決。如果在申報(bào)權(quán)利期間內(nèi)沒有申報(bào)權(quán)利的,海事法院則應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請做出除權(quán)判決,宣告提單無效,并將判決予以公告。自判決公告之日起,申請人有權(quán)向承運(yùn)人請求交付貨物。
如果是貨物目的港在國外,提單遺失則應(yīng)當(dāng)根據(jù)目的港的所在國家的法律,申辦公示催告。對此,各國法律一般都有相似的規(guī)定。
憑銀行保函重新簽發(fā)提單
承運(yùn)人通常要求托運(yùn)人必須登報(bào)聲明原提單作廢,并提供保函以承擔(dān)重新簽發(fā)另一份提單的責(zé)任。至于托運(yùn)人提供的保函,目前船公司往往要求托運(yùn)人與其開戶行聯(lián)合提供擔(dān)保,擔(dān)保時間為1年、3年、6年不等。銀行出具擔(dān)保一般均要求托運(yùn)人交付保證金,如果金額巨大,將巨額資金壓3至6年不動,對托運(yùn)人(出口商)將產(chǎn)生巨大壓力;若提單被第三人惡意取得,托運(yùn)人(出口商)將面臨錢貨兩空的結(jié)局。
承運(yùn)人重新簽發(fā)的提單最好使用不同的提單號,但至少應(yīng)使前后兩套提單有明顯的區(qū)別,在卸貨港能易于識別,并及時將重新簽發(fā)提單的內(nèi)容通知卸貨港和其它有關(guān)方將相關(guān)的其它單證作相應(yīng)更改。
申請無單放貨
若提單在托運(yùn)人結(jié)匯后丟失,貨物的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移到善意的提單持有人手中,因此一般不需要重新簽發(fā)提單,承運(yùn)人的義務(wù)是將貨物交與善意的提單持有人。根據(jù)不同的情況也應(yīng)作不同的對待:
在記名提單下
承運(yùn)人在收到收貨人的公司保函和發(fā)貨人同意將貨物交給收貨人的書面保證后,可以將貨物交給記名提單的收貨人。
在指示提單下
如卸貨港在接到收貨人由于提單丟失而不能憑正本提單提貨的請求后,應(yīng)要求收貨人出示原承運(yùn)人所簽發(fā)提單正本/副本影印件、商業(yè)發(fā)票、商業(yè)合同和裝箱單等單證以審核提貨方是否為收貨人。
卸貨港同時應(yīng)要求收貨人提供由一流銀行簽發(fā)的符合一定標(biāo)準(zhǔn)的格式保函,同時,卸貨港應(yīng)請裝貨港聯(lián)系提單上的發(fā)貨人,取得發(fā)貨人同意在此情況下將該貨放給提貨人的書面保證。
在不記名提單下
具體做法參照指示提單。
如收貨人將全套正本提單交回后,可將保函退還給收貨人。如收貨人不能將全套正本提單交回,則原則上無限期保留保函,
如收貨人提出返還要求,卸貨港應(yīng)根據(jù)所在國法律保留一個最低期限。國內(nèi)港口建議需要保留6年。
在提單丟失后,無論何種情形都要立即聯(lián)系船公司以控制貨物。這樣才能減少損失,同時也不會損害收、發(fā)貨方的權(quán)利和利益。
背景資料
提單的重要性:
提單是承運(yùn)人接收貨物或貨物裝船的收據(jù),是海上貨物運(yùn)輸合同成立的證明,是承運(yùn)人保證憑以交付貨物和可以轉(zhuǎn)讓的物權(quán)憑證。
根據(jù)提單的定義,承運(yùn)人要按提單的規(guī)定憑提單交貨,Ë持有提單,Ë就可以提貨;提單持有人,不論是Ë,只要他能遞交提單,承運(yùn)人保證憑以交付貨物,他不會過問其提單來自何方,甚至不會追究如何合法持有提單。所以,提單的持有人就是物權(quán)的所有人,充分體現(xiàn)出提單是一張物權(quán)憑證,除法律另有規(guī)定外,提單可以轉(zhuǎn)讓和抵押。
第二章 土地使用權(quán)出讓合同
第三章 土地使用權(quán)出讓費(fèi)用
第四章 土地使用權(quán)出讓方式及程序
第五章 土地使用權(quán)終止
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓管理,規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為,合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,節(jié)約、保護(hù)土地資源,根據(jù)國家和省法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)、縣(市)城區(qū)、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)的出讓,適用本辦法。
第三條 市土地管理部門主管全市國有土地使用權(quán)出讓管理工作。縣(市)土地管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓管理工作。
第四條 任何單位和個人,均可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán),按照出讓合同約定開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條 土地使用權(quán)出讓年度供應(yīng)計(jì)劃,由土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、計(jì)劃等有關(guān)部門,根據(jù)城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃制定,報(bào)經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門組織實(shí)施。
出讓用于房地產(chǎn)開發(fā)的每幅地塊、用途、年限和其他條件,由土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門共同擬定方案,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門實(shí)施。
第六條 集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,方可出讓土地使用權(quán)。
依法征為國有的非農(nóng)業(yè)用地,出讓給原集體經(jīng)濟(jì)組織,可以將征地費(fèi)充抵本辦法規(guī)定的土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)交付的其他費(fèi)用,但房地產(chǎn)開發(fā)用地除外。
第七條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;
(五)綜合或其他用地五十年。
第八條 依照本辦法取得的土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第九條 任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓以行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)。確需轉(zhuǎn)讓的,按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第二章 土地使用權(quán)出讓合同
第十條 出讓土地使用權(quán),土地管理部門應(yīng)與土地使用者簽訂出讓合同。土地使用者委托他人代簽出讓合同的,人應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提交委托人出具的授權(quán)委托書。需要公證或認(rèn)證的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
簽訂土地使用權(quán)出讓合同,應(yīng)當(dāng)使用國家土地管理部門統(tǒng)一規(guī)定的合同文本。
第十一條 土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款:
(一)雙方當(dāng)事人的名稱(姓名)、地址;
(二)土地的位置、面積、等級和地籍圖;
(三)規(guī)劃、市政設(shè)計(jì)要點(diǎn);
(四)土地用途、使用年限及起止時間;
(五)出讓金的幣種、數(shù)額、交付方式及時間;
(六)交付土地的時間;
(七)動工開發(fā)日期;
(八)違約責(zé)任。
第十二條 土地使用者未按合同約定付清土地使用權(quán)出讓金的,土地管理部門有權(quán)解除合同,已給付的定金或保證金不予返還,并可以請求違約賠償;土地管理部門未按合同約定提供土地的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金或保證金,土地使用者有權(quán)解除合同,并可以請求違約賠償。
第十三條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途或使用條件的,必須征得土地管理部門和城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地管理部門應(yīng)當(dāng)與土地使用者以書面形式變更出讓合同,相應(yīng)調(diào)整出讓金,并按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記。
第三章 土地使用權(quán)出讓費(fèi)用
第十四條 土地使用者以出讓方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)交付下列費(fèi)用:
(一)土地使用權(quán)出讓金;
(二)市政設(shè)施配套費(fèi);
(三)土地開發(fā)費(fèi);
(四)征地費(fèi)或拆遷費(fèi);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用。
第十五條 土地使用權(quán)出讓金在一千萬元以下的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自簽訂出讓合同之日起六十日內(nèi)付清,一千萬元以上的,其超出部分可以延期交付,但最長不得超過一年。
第十六條 有下列情形之一的,可以減交土地使用權(quán)出讓金:
(一)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的生產(chǎn)性企業(yè)外遷用地;
(二)高新技術(shù)項(xiàng)目用地;
(三)市、縣(市)人民政府建設(shè)的“安居工程”和福利性商品房用地。
第十七條 減交出讓金的,應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提出申請并提交有關(guān)證明,經(jīng)審查同意,報(bào)經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后方可減交,但減交數(shù)額不得超過應(yīng)交額的30%。
第十八條 土地使用權(quán)出讓金交同級財(cái)政,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā),不得挪作他用。
第四章 土地使用權(quán)出讓方式及程序
第十九條 出讓土地使用權(quán),可以采取協(xié)議、招標(biāo)或拍賣的方式進(jìn)行。
商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,凡有兩個以上競投者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)或拍賣方式出讓土地使用權(quán)。
以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的,出讓地塊協(xié)議達(dá)成的出讓價格不得低于市、縣(市)人民政府確定的同等級土地的最低價。
第二十條 土地使用權(quán)協(xié)議出讓的程序:
(一)申請使用土地者持建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)書、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等有關(guān)文件、資料,向土地管理部門提交用地申請書。
(二)土地管理部門自接到申請書之日起十日內(nèi)與申請使用土地者協(xié)商用地事宜,達(dá)成協(xié)議后,簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
(三)申請使用土地者按本辦法規(guī)定交付出讓費(fèi),辦理土地使用權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取《國有土地使用證》。
第二十一條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的程序:
(一)土地管理部門會同有關(guān)部門編制招標(biāo)文件,并在確定的招標(biāo)日期兩個月前發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書。
(二)投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件及有關(guān)資料。
(三)投標(biāo)者按招標(biāo)文件規(guī)定向土地管理部門交付保證金(不計(jì)息,下同)后,將密封的投標(biāo)書投入指定的標(biāo)箱。
(四)土地管理部門會同有關(guān)部門組成評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會主持開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo),對中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書,對未中標(biāo)者于開標(biāo)后七日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。
(五)中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書后七日內(nèi)與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同,其保證金可充抵出讓金。
(六)合同簽定后,中標(biāo)者按本辦法規(guī)定交付出讓費(fèi),辦理土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取《國有土地使用證》。
第二十二條 土地使用權(quán)拍賣出讓程序:
(一)土地管理部門發(fā)出拍賣土地使用權(quán)公告。
(二)競投者在規(guī)定期限內(nèi),持有關(guān)證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取拍賣土地使用權(quán)的文件、資料、競投牌號。
(三)競投者按拍賣公告的規(guī)定交付競投保證金后參加競投。
(四)通過競投,最后應(yīng)價者為競得人。競得人與土地管理部門應(yīng)當(dāng)即時簽訂土地使用權(quán)出讓合同,其保證金可充抵出讓金;對未投中者,土地管理部門應(yīng)于拍賣結(jié)束后七日內(nèi)退還其競投保證金。
(五)競得人按本辦法規(guī)定交付出讓費(fèi),辦理土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取《國有土地使用證》。
第五章 土地使用權(quán)終止
第二十三條 有下列情形之一的,土地使用權(quán)終止:
(一)出讓合同規(guī)定的年期屆滿;
(二)人民政府根據(jù)社會公共利益的需要,依法提前收回土地使用權(quán);
(三)土地管理部門依法作出收回土地使用權(quán)決定;
(四)人民法院收回土地使用權(quán)的判決、裁定生效;
(五)土地使用者死亡而無合法繼承人;
(六)土地滅失;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 土地使用權(quán)年期屆滿后,土地使用者應(yīng)當(dāng)于年期屆滿之日起十日內(nèi)辦理土地使用權(quán)終止手續(xù);需要繼續(xù)使用土地,應(yīng)當(dāng)至遲在年期屆滿前六個月向土地管理部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后重新簽訂出讓合同,并按本辦法規(guī)定支付出讓費(fèi),辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 人民政府根據(jù)社會公共利益的需要,依法提前收回土地使用權(quán)時,應(yīng)當(dāng)提前六個月通知土地使用者,并予以公告。
依法提前收回土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的余期和開發(fā)土地的實(shí)際情況,給予土地使用者相應(yīng)的補(bǔ)償。
第二十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,征收相當(dāng)于出讓金20%的土地閑置費(fèi);滿二年未動工開發(fā)的,由市、縣(市)人民政府無償收回土地使用權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 土地使用者未按合同約定的用途和使用條件開發(fā)利用土地的,土地管理部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以出讓金5%至10%的罰款;拒不改正的,無償收回土地使用權(quán),沒收地上建筑物及其附著物。
第二十八條 在出讓土地使用權(quán)過程中,以弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權(quán)的,土地管理部門無償收回其土地使用權(quán),并處以出讓金15%至20%的罰款;對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 依照本辦法規(guī)定處以罰款時,應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書,并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒收入交同級財(cái)政。
第三十條 土地管理部門工作人員在出讓土地使用權(quán)活動中,玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對土地管理部門的行政處罰不服的,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三條 申請租用、異動或終止租用本業(yè)務(wù),應(yīng)檢具申請書、固定通信(permanent virtual connections, pvc)需求表及身分證明文件提出申請。
前項(xiàng)異動,變更通信對象或約定信息速率者,需另附pvc需求表;變更設(shè)備者需另附cpe接口性能調(diào)查表。
第四條 客戶應(yīng)保證其所提出之申請資料為真實(shí)完整,如有不實(shí)致發(fā)生任何糾紛時,客戶應(yīng)自行負(fù)責(zé)。
第五條 本業(yè)務(wù)所需數(shù)字調(diào)制解調(diào)器限由本公司供租與維護(hù)。
第六條 客戶租用本業(yè)務(wù)所需屋內(nèi)配線管道及裝設(shè)傳輸設(shè)備之場所與電力等設(shè)施,由客戶自備。
第七條 客戶自備設(shè)備者,遇有障礙應(yīng)自行檢修。電路障礙經(jīng)本公司派員查修時發(fā)現(xiàn),系因客戶自備設(shè)備障礙所致者,得收取檢查費(fèi)。如因而影響電信網(wǎng)絡(luò)之傳輸品質(zhì)或其它電路之使用,本公司得暫停其使用,所有因此導(dǎo)致之責(zé)任問題應(yīng)由客戶自行負(fù)責(zé)。
第八條 本公司因技術(shù)上之需要,必要時得更換本公司指配之客戶號碼,但應(yīng)于_________個月前通知客戶,客戶不得異議或提出其它要求。
第九條 客戶租用本公司之電信設(shè)備,應(yīng)妥為保管使用,如有毀損或遺失,除因不可抗力所致者外,應(yīng)照本公司所定價格賠償。
前項(xiàng)定價,本公司應(yīng)考慮該設(shè)備原購置價格及折舊等因素。
第十條 申請租用本業(yè)務(wù)應(yīng)繳付電路、調(diào)制解調(diào)器接線費(fèi)及系統(tǒng)設(shè)定費(fèi)或客戶端接取設(shè)備接線費(fèi)或isdn備援接線費(fèi)或wlan客戶端ap設(shè)備接線費(fèi)。
第十一條 客戶于本公司未施工前,因故注銷申請,已繳之接線費(fèi),本公司無息退還;但施工后注銷申請者,其己繳費(fèi)用概不退還。
第十二條 本公司為配合客戶需要,加裝其它有關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)忍厥庠O(shè)備時,得按成本向客戶收費(fèi)。為便于本公司測試需要,得免費(fèi)加裝測試開關(guān)等設(shè)備。
第十三條 客戶租用本業(yè)務(wù)如需項(xiàng)目建設(shè),本公司得請客戶提出金融機(jī)構(gòu)出具之保證書或按建設(shè)成本酌量預(yù)收建設(shè)保證金,并訂定最短租用期間。客戶已繳之建設(shè)保證金,于客戶租用滿最短租用期間后無息退還。項(xiàng)目建設(shè),在同一裝機(jī)地點(diǎn)租用不滿最短租期申請移設(shè)或終止租用者,應(yīng)一次補(bǔ)足市內(nèi)電路部份未滿期間之月租費(fèi)。客戶申請于本公司辦公時間外施工者,應(yīng)繳付非辦公時間施工費(fèi)。
第十四條 申請變更本業(yè)務(wù)應(yīng)繳費(fèi)用如下:
一、申請移設(shè)者,應(yīng)繳付線路及調(diào)制解調(diào)器移設(shè)費(fèi)。
二、申請變更本業(yè)務(wù)之傳輸速率者,依本公司國內(nèi)數(shù)據(jù)電路業(yè)務(wù)之相關(guān)規(guī)定辦理。
三、申請裝設(shè)或變更wlan之客戶端ap設(shè)備者,應(yīng)繳各費(fèi)依wlan業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
四、申請?jiān)O(shè)定或變更固定通信及約定信息速率及特別業(yè)務(wù)應(yīng)繳付系統(tǒng)設(shè)定費(fèi),按每一通信埠每次計(jì)收。
五、申請?jiān)O(shè)定或變更客戶端接取設(shè)備應(yīng)繳付接線費(fèi)或系統(tǒng)設(shè)定費(fèi),按每部每次計(jì)收。
第十五條 租用本業(yè)務(wù)每月應(yīng)繳月租費(fèi)如下:
一、數(shù)據(jù)電路、調(diào)制解調(diào)器月租費(fèi):按本公司國內(nèi)數(shù)據(jù)電路價目計(jì)收。
二、通信埠月租費(fèi):按租用通信端口速率計(jì)收。
三、約定信息速率月租費(fèi):以16kbps為單位,按其通信距離及通信量計(jì)收。
四、每一通信埠所設(shè)定之固定通信超過十六路時,每增一路加收_________元。
五、特別業(yè)務(wù)月租費(fèi):按其速率計(jì)收。
六、加租wlan客戶端ap設(shè)備者,按wlan業(yè)務(wù)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
第十六條 客戶租用本業(yè)務(wù)以本公司電路裝妥可供使用之日為起租日,起租日之租費(fèi)不計(jì);申請終止租用時,以電路拆除之日為終止租用日,終止租用日之租費(fèi)按一日計(jì)算;起租月及停租月之電路租費(fèi)按實(shí)際租用日計(jì)算,每日租費(fèi)為全月租費(fèi)之_________。
如僅部份固定通信裝妥,則裝妥之?dāng)?shù)據(jù)電路、調(diào)制解調(diào)器及通信端口等月租費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,固定通信之約定信息速率月租費(fèi)則按實(shí)際竣工日計(jì)收。
客戶加租wlan業(yè)務(wù)者,除前項(xiàng)之規(guī)定外,wlan部份以該業(yè)務(wù)裝妥之日為起租日,起租日之租費(fèi)不計(jì);申請終止租用時,以客戶端ap設(shè)備拆除之日為終止租用日,終止租用日之租費(fèi)按一日計(jì)算。
第十七條 本公司提供瞬間超額訊務(wù)(excessburst,簡稱be)功能,提供客戶在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)負(fù)載低時,于單位時間內(nèi)傳送高于約定信息訊務(wù)(committedburst,簡稱bc)之訊務(wù)量,惟此高額可能因網(wǎng)絡(luò)擁塞而漏失致無法傳送至收信端,該部份無法傳送完成之信息,客戶須自行負(fù)責(zé)重送。請客戶依實(shí)際信息傳輸需求,申請約定信息速率(cir),并依照每一固定通信連接(pvc)之be值上限為同一pvc之bc值規(guī)定辦理。(注:約定信息速率《cir》為單位時間內(nèi)可傳送之bc,即cir=bc/t)
第十八條 介接本業(yè)務(wù)之電路其傳輸速率為128kbps以上時,可設(shè)定兩個通信埠;其數(shù)據(jù)電路月租費(fèi)仍按其租用傳輸速率計(jì)算,惟通信端口月租費(fèi)及通信端口約定信息速率月租費(fèi)按其實(shí)際租用端口數(shù)及約定信息速率分別計(jì)算。
第十九條 客戶租用本業(yè)務(wù)應(yīng)繳各項(xiàng)費(fèi)用及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳如價目表,費(fèi)率如有調(diào)整時,按新費(fèi)率計(jì)收。
第二十條 客戶租用本業(yè)務(wù),倘因本公司通信網(wǎng)路或系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障而全部阻斷不通,本公司未于_________小時內(nèi)修復(fù),其租費(fèi)之扣減國內(nèi)電路連續(xù)阻斷滿_________小時者,每_________小時扣減全月_________之租費(fèi),但不滿_________小時部分,不予扣減。部分時間使用之電路連續(xù)阻斷滿規(guī)定之每日使用時間者亦同。傳輸速率一、五四四、000比次之國內(nèi)電路連續(xù)阻斷滿_________小時以上者每滿_________小時扣減一日應(yīng)付租費(fèi)之_________,未滿_________小時者,不予扣減。但最多以扣減當(dāng)月份應(yīng)繳租費(fèi)為限。除本項(xiàng)前段規(guī)定扣減租費(fèi)外,本公司不負(fù)損害賠償責(zé)任。
前項(xiàng)阻斷開始之時間,以本公司察覺或接到客戶通知之時間為準(zhǔn)。但有事實(shí)足以證明實(shí)際開始阻斷之時間者,依實(shí)際開始阻斷之時間為準(zhǔn)。
第二十一條 客戶終止租用本業(yè)務(wù),應(yīng)于預(yù)定終止租用日_________日前提出申請。
第二十二條 客戶租用本業(yè)務(wù)由于天然災(zāi)害之不可抗力致阻斷者,自連續(xù)阻斷屆滿_________日之翌日起至修復(fù)日止不收租費(fèi)。
第二十三條 客戶租用本業(yè)務(wù)應(yīng)繳之費(fèi)用,應(yīng)在本公司通知繳費(fèi)之期限內(nèi)繳清,逾期未繳清者,本公司得注銷其申請或通知定期停止其使用,經(jīng)再限期清繳,逾期仍未繳納者,視為終止租用,本公司得徑行拆除其機(jī)線設(shè)備并追繳各項(xiàng)欠費(fèi),并得暫停客戶所租其它電信設(shè)備之通信。
第二十四條 本公司為業(yè)務(wù)需要,得使用本申請書所載內(nèi)容資料。
第二十五條 本公司如因情勢變更,得暫停或終止本業(yè)務(wù)之經(jīng)營,客戶不得異議或要求任何補(bǔ)償。但本公司應(yīng)于預(yù)定暫停或終止之日前_________個月公告并通知客戶。
第二十六條 本契約條款未規(guī)定事項(xiàng),客戶同意遵守相關(guān)法令規(guī)定、本公司各項(xiàng)服務(wù)營業(yè)規(guī)章規(guī)定。
甲方(蓋章):_________
乙方(蓋章):_________
代表簽約人(簽字):_________
代表簽約人(簽字):_________
職稱:_________
職稱:_________
地址:_________
地址:_________
統(tǒng)一編號:_________
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立市場經(jīng)濟(jì)條件下“擇優(yōu)、比優(yōu)、公開、公平”環(huán)境為目標(biāo),通過完善競爭機(jī)制規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)行為,推進(jìn)中介服務(wù)市場健康有序發(fā)展。充分整合和利用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源和專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)全縣有形建筑市場的管理,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)承發(fā)包行為,保障工程建設(shè)交易活動各方主體的合法權(quán)益,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域源頭治腐工作,有效助推我縣“三化”建設(shè)進(jìn)程。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保建設(shè)工程招標(biāo)比選工作的順利進(jìn)行,成立縣公開比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣公共資源交易市場管理委員會主任擔(dān)任,副組長由縣公共資源交易市場管理委員會辦公室主任、縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員單位縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣工商局、縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣公共資源交易中心等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公共資源交易中心,具體負(fù)責(zé)全縣公開比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)工作的組織實(shí)施及入闈機(jī)構(gòu)的考核考評工作。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈名單的管理和工作。
三、比選對象
建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)比選主要通過對其資格、能力、業(yè)績、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合比較,從中優(yōu)選若干招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為我縣各年度的入闈機(jī)構(gòu)。參加比選的機(jī)構(gòu)須具備以下條件:
1、依法設(shè)立的企業(yè)法人;
2、依法取得建設(shè)主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格,具有建設(shè)工程招標(biāo)暫定級(含)以上資質(zhì);
3、州市外招標(biāo)機(jī)構(gòu)須在州市范圍內(nèi)設(shè)有分公司;
4、具備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,財(cái)務(wù)狀況和銀行資信良好;
5、擬派駐我縣的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級以上(含)職稱,有相關(guān)資格證書,8年以上工作經(jīng)歷,從事類似招標(biāo)工作3年以上;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須在兩人以上且具有大專以上學(xué)歷,從事招標(biāo)業(yè)務(wù)2年以上;
6、具有良好的信譽(yù)及職業(yè)道德,近三年內(nèi)沒有違反行紀(jì)行規(guī),沒有不良處罰記錄。
四、方法步驟
1、比選內(nèi)容和評分方法
本次比選采用綜合評審法,滿分100分,評審內(nèi)容分為兩個部分。一是工作業(yè)績和綜合實(shí)力。工作業(yè)績指比選申請人近三年所承擔(dān)過的招標(biāo)情況,按一定規(guī)模給予相應(yīng)分值。綜合實(shí)力指擬派駐我縣的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作人員的學(xué)歷、職稱資格和從業(yè)經(jīng)歷。二是招標(biāo)方案的編制。招標(biāo)方案采用模擬項(xiàng)目,比選申請人按照模擬項(xiàng)目的有關(guān)條件編制方案,由評審委員會對方案的合法性、合理性以及深度等方面進(jìn)行評比。(詳見附表1)
2、評審委員會
比選評審工作由評審委員會負(fù)責(zé)。評審委員會由有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的專家、行業(yè)主管部門代表組成,成員人數(shù)為九人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家七人。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家應(yīng)當(dāng)在比選申請書遞交截止日當(dāng)天,從州市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
3、比選程序
a、比選公告
由縣公共資源交易中心在《南日報(bào)》和州招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、縣人民政府網(wǎng)公開比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)的公告,公告內(nèi)容包括比選對象的條件和比選內(nèi)容,報(bào)名時間、地點(diǎn),開標(biāo)時間、地點(diǎn),并附有比選文件,潛在比選申請人可自行下載。
b、提交申請書
比選申請人須按比選文件的規(guī)定和要求編寫比選申請書,按規(guī)定時間前向縣公共資源交易中心提交申請書及比選文件要求的其它相關(guān)資料。
c、比選評審
評審委員會先分別對不體現(xiàn)比選申請人單位標(biāo)記的招標(biāo)工作方案進(jìn)行評審打分,再按照比選文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)對工作業(yè)績和機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力等情況進(jìn)行逐項(xiàng)評分。
d、確定入闈機(jī)構(gòu)
匯總分?jǐn)?shù),取所有評委的評分,去掉一個最高分、一個最低分,再累計(jì)總分。按得分從高到低的順序進(jìn)行排序,選取前10名為入闈候選機(jī)構(gòu),如第10名存在并列的情況,則由評委投票決定,得票數(shù)多者入闈。
e、中選公示
對入選的機(jī)構(gòu)名單,由縣公管辦、縣發(fā)改委按程序報(bào)縣政府投資工程承包商名錄管理委員會審核,并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后在州招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站和縣人民政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示期為五個工作日。如有異議的,可在五天內(nèi)以書面形式向縣發(fā)改委、縣公管辦反映;公示結(jié)束后向中選人發(fā)出《入闈資格通知書》。
f、簽訂協(xié)議書
經(jīng)評審入闈的機(jī)構(gòu),必須在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂《縣比選建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈協(xié)議書》(附表2)、《招標(biāo)服務(wù)承諾書》(附表3)和繳納叁萬元人民幣的履約保證金。如未在規(guī)定時間簽訂《縣比選建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈協(xié)議書》和繳納承諾保證金的,則視為自動放棄入闈,再按得分高低依次遞補(bǔ)比選申請人入闈。
五、入闈機(jī)構(gòu)的管理
1、工作內(nèi)容
招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)服從業(yè)主和縣公共資源交易中心的工作安排,接受縣公管辦、縣發(fā)改委和縣行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,根據(jù)項(xiàng)目需要開展以下業(yè)務(wù):
a、提供招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);
b、擬訂招標(biāo)方案和編制招標(biāo)文件(含工程量清單、資格審查文件和標(biāo)底等);
c、編制并在由行業(yè)主管部門依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定指定媒體的招標(biāo)公告或邀請書;
d、如有需要,組織各項(xiàng)目投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘或答疑(書面答疑);
e、在縣公管辦的監(jiān)督管理下,組織主持報(bào)名、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等;
f、草擬合同,協(xié)助合同簽訂;
g、招標(biāo)投標(biāo)文件的管理;
h、應(yīng)提供的其他服務(wù)。
2、承接項(xiàng)目
我縣范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目如需要招標(biāo)的,必須在獲得入闈資格的機(jī)構(gòu)中選擇具體機(jī)構(gòu)。選擇方式以隨機(jī)抽取為主,抽取時招標(biāo)人、縣發(fā)改委、行業(yè)主管部門、縣監(jiān)察局、縣公共資源交易中心及有關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)派人現(xiàn)場參與。被選定的招標(biāo)機(jī)構(gòu),不論該工程規(guī)模大小及何種方式招標(biāo),都必須完成其招標(biāo)業(yè)務(wù),否則視為違約,將沒收其履約保證金并按程序取消其入闈資格。但若因資質(zhì)等級和項(xiàng)目要求不相符,則自動放棄,重新抽取。各入闈機(jī)構(gòu)在未輪滿一次時,已一次的,暫不參與本輪的抽取。
3、費(fèi)用
a、費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
按照《招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價格號)文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,為優(yōu)化我縣投資環(huán)境、降低投資運(yùn)行成本,對招標(biāo)服務(wù)性收費(fèi),依照縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》(縣發(fā)號)文件第十一條“服務(wù)行收費(fèi)按低于標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,”我縣招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)采取差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
入闈機(jī)構(gòu)在承接我縣業(yè)務(wù)時嚴(yán)格按照上述下浮比例與業(yè)主單位簽訂合同,當(dāng)不編制工程預(yù)算及工程量清單時扣減總費(fèi)的30%。費(fèi)用約定由中標(biāo)單位支付的,應(yīng)將招標(biāo)費(fèi)用列入招標(biāo)控制價其他項(xiàng)目費(fèi)用中。