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2中國木質家具出口及匯率變動分析
2002~2012年開始,中國木質家具出口額逐步升高,年均增長率高達21.1%,除2008年、2009年以外,各個年份增長水平相當。如圖1所示,2007~2009年,中國木質家具出口額雖然保持增長趨勢,但增長率有所下降。由于2008年金融危機的發生,我國出口貿易行業受到嚴重影響,木質家具的出口也不例外。據統計2008年木質家具增長率僅為近十年來年均增長率的1/7。隨著各國經濟刺激政策的實行,中國木質家具出口出現回暖,增長率從3.1%增長到34.2%。從圖1看,2002~2005年,美元兌人民幣大體保持在8.2元左右,但自2005年中央銀行開始實行以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行有調節、有管理的浮動匯率制度以來,人民幣一直呈上升趨勢。從2002年1美元兌換8.27人民幣到2012年1美元兌換6.31人民幣,人民幣升值明顯。從以上分析,政策變動、經濟波動對國際貿易活動都將產生極大影響,而人民幣匯率與國際貿易有著密切的聯系,在具體的條件下不同程度的影響中國木質家具的貿易流量。從匯率變動與中國木質家具貿易狀況分析看,2007~2008年人民幣匯率波動幅度最大,變動0.7個單位。與此同時,木質家具從21.6%增長率下降到3.1%。而后2008~2010年,美元兌人民幣在6.7~6.9之間波動,幅度較小。隨著匯率的平穩,中國木制家具出口額年增長率逐步提高,2010年增長率達到最高值34.2%。2010~2012年,人民幣繼續升值,到2012年,1美元兌人民幣降到6.31元,相應的木質家具出口增長率也從34.2%降到7.1%。綜上所述,2002~2012年美元兌人民幣呈現“下降—平穩—下降”的趨勢,中國木質家具出口額年增長率呈現“下降—上升—下降”趨勢,可見,匯率波動與木質家具的出口貿易兩者之間具有密切聯系。
3人民幣匯率波動對木質家具出口貿易影響實證分析
3.1模型選擇及指標選取
關于匯率波動對出口貿易影響的研究,本文根據殷德生、張家勝等學者已有的研究經驗,得出一國貿易水平與國家的生活水平與匯率變動情況有。由于人口規模與進口需求具有一定關系,人口越多,反映進口的消費需求越大。因此,本文將人口規模納入模型運算中。具體貿易國從中國進口木質家具的進口需求函數設置為:X=f(y,ner,p)(1)式(1)中,X表示一國的進口額,表示貿易伙伴國的人均GDP,p表示貿易伙伴國的人口數,ner則表示本國貨幣與其貿易對象的雙邊匯率,具體解釋變量的含義與說明如表1所示。上述式(1)是一個很簡單的模型,其實影響進出口貿易的因素很多,如本國的國民收入水平,進口國與出口國的距離等。但本文為了能夠準確地反映人民幣匯率與木質家具出口貿易的關系,以匯率為解釋變量,以人均GDP、人口數為控制變量,著重分析匯率變動對進出口貿易的影響。為了消除數據可能存在的異方差和降低數據的自相關性,對各自變量作對數處理,具體回歸方程:lnXi=β0+β1ln(nerji)+β2ln(GDPi/popi)+β3lnpopi(2)
3.2數據來源及說明
本文基于2002~2012年澳大利亞、加拿大、印度、印度尼西亞、巴拿馬、馬來西亞、新加坡、日本、沙特阿拉伯、泰國、英國、美國、歐盟(26個成員國)(雖然英國是歐盟的成員國,但沒有加入歐元區,因此本文將英國從歐盟成員國單獨列出來)等12個國家和歐盟從中國進口木質家具貿易流量數據進行面板分析。樣本容量共143個,時間選擇上主要考慮2點,一是考慮聯合國數據庫及12個國家歐盟數據的可獲得性,二是考慮到中國人民幣匯率制度的改革。在2002~2012年期間,也體現了2個重要的時間結點,一是2005年匯改,二是2008年金融危機。之所以選擇以上幾個國家,主要源于上述國家是中國木質家具出口的主要貿易伙伴國,自2002開始,從中國進口的木質家具的比重持續上升,從49.29億美元上升到142.59億美元。2002~2012年樣本國家從中國進口的木制家具總產值的數據來自聯合國COMTRADE數據庫和EUROPEANUNION數據庫,人均GDP和人口POP則來源于世界銀行()網站。木質家具按照其功能分為:木質辦公家具(HS940330),木質廚房家具(HS940340),木質臥室家具(HS940350),木質起居室/餐廳和商店家具(HS940360),帶軟墊的木質框架坐具(HS940161),其它木質框架坐具(HS940169)等6種產品。各國的木質家具進口額由這6種木質家具產品的進口額加總而成。
3.3實證研究
3.3.1平穩性檢驗為了保證數據的平穩性,更加準確地考察人民幣匯率波動對木制家具進出口貿易的影響,本文在建立回歸模型之前,必須對變量lnXi、ln(GDPi/popi)、ln(nerji)進行單位根檢驗,以防出現偽回歸,造成參數估計方法不當。因此,本文利用Eviews軟件進行LLC檢驗,具體檢驗結果見表2。檢驗結果顯示,在給定的5%的顯著水平,lnXi、ln(GDPi/popi)、ln(nerji)數列均拒絕原假設(H0:變量數列含有單位根),則認為各變量數列是一個平穩數列。根據單位根檢驗結果,發現變量之間是同階單整,可以進一步檢驗變量之間的協整關系。本文采用Jahansen協整檢驗,具體檢驗結果如表3所示。根據協整檢驗結果表明,第1行73.81>27.58,即在95%置信水平上拒絕原假設(拒絕了不存在協整關系的假設),亦3個變量存在協整方程,同時也說明了3個變量之間存在著長期穩定的均衡關系。因此,本文可以在此基礎上對模型進行回歸。3.3.2模型回歸結果將2002~2012年從中國進口木質家具的主要貿易伙伴國的面板數據進行回歸分析,回歸結果如表4所示。模型1僅加入1個控制變量人均GDP,模型2在模型1的基礎上加入人口規模變量,根據R2和極大似然值,發現模型2的回歸結果更優良。在表4的模型1中,僅人民幣匯率和人均GDP作為解釋變量,由結果所得,人民幣匯率的顯著性為0.0621,相對顯著;從作用方向看,匯率與木質家具的進口額呈正比關系,即人民幣升值,則各國從中國進口家具的總額越大。在模型2中,加入進口國人口規模變量作為解釋變量,發現匯率變動的顯著性更高,但作用方向與模型1相反,表明人民幣升值,降低各國木質家具的進口額。在模型1和模型2中,匯率是影響木質家具進出口的一個顯著因素。根據模型2的回歸結果,如果人民幣升值則會導致貿易伙伴國從從我國進口木質家具產品的價格相對提高,降低國外市場對我國木質家具產品的需求,從而影響我國木質家具的國際競爭力。根據圖2可以看出,2002~2006年中國主要貿易伙伴國的木質家具進口額逐年增長,年均增長率達到29.2%,與此相應的1美元兌人民幣基本保持在8.27元。匯改以來至2009年,人民幣對美元匯率累計升值21.2%,相應的各國進口中國木質家具總額的呈下降趨勢,從2007年的146.82億美元到2009年下降到114.42億美元,與上述模型回歸結果一致,即本幣升值,降低了他國進口中國木質家具的需求。2009年以來,中國為應對金融危機,人民幣匯率在合理均衡水平上保持穩定,相應地他國進口中國木質家具的總額也逐步增長,恢復原先的增長水平。2005年中國人民幣匯率改革,人民幣升值。在短期階段對中國木質家具貿易具有顯著的影響,降低他國對中國木質家具的需求,這主要源于人民幣升值,提高其在國際貿易中的相對價格,削弱中國在國際市場中的競爭力。但從2009年以后,人民幣升值后匯率穩定在一個合理期間,反而促進貿易的增長,可能源于匯率的變動并不改變出口商品的價值,短期市場波動主要通過匯率變動引起的市場價格競爭,在經過較長期的變化趨穩,會逐步降低匯率變化對進出口貿易的影響。
2人民幣升值對國際收支變動的影響
2.1人民幣升值對經常項目帳戶收支變動的影響
至于貿易互補度方面,新疆國際商貿大通道的貿易定位,就是緣于我國與中亞國家間極強的貿易互補性存在,這是新疆邊貿發展的基礎。人民幣升值會否使貿易互補度下降從而降低貿易流量呢?應該不會,理由是:第一,中亞國家由于歷史原因,產業結構失衡造成國內對新疆出口的日用消費品和機電產品需求強烈。雖然新疆也面臨著其他國家如土耳其、韓國、日本、美國、俄羅斯以及一些西亞國家越來越激烈的競爭,但新疆出口商品物美價廉的競爭優勢短期內還不可動搖;第二,我國經濟快速發展,而國內能源供應增長較慢,使能源進口依存度不斷提高,2007年開始已經上升到50%以上。中亞作為世界上能源儲量排名第三位的地區,能夠通過陸路通道向我國供應油氣資源,對實現我國能源進口市場多元化和運輸方式多樣化,減少我國面臨的能源安全威脅具有重要戰略意義。顯然,即使人民幣繼續升值,也不會因為其帶來貿易互補度降低,從而縮減貿易流量。總體來看,人民幣升值對擴大貿易規模是有利的,對新疆經常項目帳戶會產生收入增加效應。至于支出方面,升值使人民幣購買力增加,帶來的通常是進口成本下降,進口貿易流量顯著擴大。
2.2人民幣升值對資本和金融項目帳戶收支變動的影響
(1)人民幣升值對短期投機資本流動的影響。
如果人民幣長期升值趨勢確定,就會產生不斷繼續升值的心理預期,從而使人民幣升值投機將加重,短期資本流入增加。而且,短期資本還可能通過外貿套匯、假合資項目等渠道入境。入境的國際熱錢將選擇諸如房地產等受益于升值而產生明顯增值的市場進行投資,因為人民幣升值預期會增加國外機構的投資信心,也可能使他們獲得投資收益和升值收益的雙重利潤。
(2)人民幣升值對直接投資流動的影響。
人民幣升值看似會增加直接投資成本,降低直接投資熱情,其實未必。因為:第一,如果直接投資目的是為了發展兩頭在外的加工貿易,則存在人民幣升值使其出口制成品美元價格提高,削弱了價格國際競爭力,如不提高美元價格,則出口利潤減少的情況。但人民幣升值同樣會帶來進口原材料的美元價格下降的現象,兩者相抵后的結果是匯率升值對出口利潤影響沒有想象那么大。2008年我國沿海地區出現的大面積的加工貿易型企業倒閉和轉移風潮,關鍵因素并非人民幣升值,而是勞動密集型加工制造業在我國到了轉型升級的轉折點;第二,如果是大型跨國公司的戰略投資,其并不在乎人民幣升值所增加的一點投資成本,而是看中了我國擁有巨大消費潛力的國內市場。而且其投資基本是長期投資,升值后其在我國存量資產反而能夠得到增值收益。
3人民幣升值對新疆進出口貿易的影響
3.1促進外貿增長方式轉變,優化進出口商品結構
不能否認,人民幣升值會使新疆出口商品美元價格提高,降低其在國際市場價格競爭力。但這從另外一個方面看,也為原先一味依靠廉價優勢,在國際市場打價格戰的出口企業敲響了警鐘,使其在關注比較優勢的同時,還必須提高對競爭優勢的關注程度,在國際市場的競爭手段也將逐漸從單一的價格競爭手段向各種非價格競爭手段轉變。從長遠來看,人民幣升值將有助于新疆外貿增長方式從粗放型轉向質量和效益型,促使新疆企業降低消耗和成本,加快出口商品結構的調整,大力發展知識密集和技術密集型產業,用高新技術改造傳統產業,提高出口產品的附加值,做到“人無我有,人有我優”,提高非價格競爭的能力,提高出口可持續發展的能力。
3.2改善貿易條件,避免“貧困化增長”
“貧困化增長”往往是由貿易條件惡化導致的。其出現須具備的前提條件之一,就是出口商品是在國際市場占有較高市場份額,而且需求價格彈性較低。從新疆2008年出口商品結構來看,主要屬于消費剛性較強的服裝、鞋帽、箱包、紡織品、農產品等日用消費品,其也是我國傳統大宗出口商品,在中亞市場占據較高市場份額。顯然,新疆一定程度上具備出現“貧困化增長”的可能性。解決辦法只有提升出口價格水平,降低進口價格水平,改善貿易條件,而人民幣升值正好帶來了這種價格效應。
3.3降低資源進口成本,增加進口規模
新疆進出口貿易嚴重不平衡,比如2007年新疆出口額115億美元,而進口只有22億美元,貿易順差程度遠高于全國水平。這本身就意味著新疆外貿發展并不合理和健康。出口只是換匯手段和過程,進口才應該是最終目的。因為只有進口,才能引進國外先進的技術、設備乃至經驗、文化等等,以及國內短缺的商品和物資。后者可以保障國內各部門發展的平衡和國民經濟體系的健康,前者可以幫助實現經濟結構的調整、產業結構的升級等,最終使經濟實現高效率、高質量的發展。人民幣升值使進口成本下降,一方面使中亞能源和資源等主要進口品在不考慮國際市場價格變化的前提下變的比以前廉價,從而為新疆大量增加能源、資源進口帶來良好機遇。目前進口規模有限,主要是因為能源、資源運輸通道的制約。隨著中哈輸油管道一期的竣工輸油,二期的開工建設,隨著中國—中亞輸氣管道在2010年的全面竣工使用等,新疆能源進口將面臨快速增長態勢。人民幣升值顯然可使進口節約更多成本;另一方面,人民幣升值使中亞國家資產價格變的更便宜,在我國積極鼓勵國內企業“走出去”的背景下,新疆企業完全可以抓住升值的機遇,積極購買中亞國家的能源、礦產資源資產,為將來擴大能源、資源進口奠定堅實基礎。
4結論
(1)人民幣繼續升值對新疆國際收支的影響表現在:經常項目項下會帶來貿易規模的增加進而使國際收支額上升;在資本和金融帳戶下會產生短期投機資本的增加,但直接投資不會受明顯影響,所以該帳戶國際收支額也會相應上升。(2)人民幣升值對新疆出口貿易的影響,短期來看是不利的,長期來看,通過外貿增長方式的轉變和進出口商品結構的優化、貿易條件改善等等,有利于新疆外貿實現可持續發展。(3)對新疆進口貿易來說,升值意味著巨大的機遇,在新疆能源、資源運輸瓶頸解決后,如果升值,必將帶來新疆進口空前增長的井噴局面。
參考文獻
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所謂綠色貿易壁壘,實質上是指進口國政府以保護生態環境為綱,以限制進口保護貿易為目的,通過頒布復雜多樣的環保法規、條例、建立嚴格的環境技術標準和產品包裝要求,建立繁瑣的檢驗認證和審批稅、實行環境構想制度,以及保證環境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。綠色貿易壁壘通常分為兩類:一類是政府引導型的綠色壁壘,另一類是非政府引導型的綠色壁壘。綠色貿易壁壘的內容主要包括環境進口附加稅、綠色技術標準、綠色環境標準、綠色市場準入制度、消費者的綠色消費意識等方面的內容。將環保措施納入國際貿易的規則和目標,是環境保護發展的大趨勢。由于西方國家的公眾和政治家對環境的關注,環境保護逐漸成為服務于各國貿易保護主義政策的一種武器,而且成為在國際貿易談判中討價還價的籌碼。
一、綠色貿易壁壘的表現形式
環境保護與貿易保護的契合決定著綠色壁壘的應用較為廣泛,涉及到的不僅包括制成品,還包括中間產品;不僅包括產品的質量,也包括產品的加工生產方法以及產品的設計和消費處理過程。綠色壁壘應用的廣泛性,使其表現形式多種多樣。
1.綠色關稅制度
發達國家對一些污染環境和影響生態,可能對環境造成威脅及破壞的產品征收進口附加稅,或者限制和禁止商品進口,甚至對其實行貿易制裁。但是,在標準的實行上常常內外有別,明顯帶有歧視性,可以說是以綠色之名行貿易保護之實。
2.綠色技術標準制度
通過立法手段,制定嚴格的強制性技術標準,限制國外商品進口。發達國家憑借自己的經濟技術優勢和壟斷地位,不考慮或很少考慮發展中國家的實際情況,對進口產品不分國別一律采取非常嚴格的技術標準,事實上導致發展中國家產品被排斥在發達國家市場之外。
3.綠色環境標志制度
綠色環境標志又稱綠色標簽或環境標簽,是環保產品的證明性商標。發展中國家產品為進入發達國家市場,必須提出申請,經批準取得綠色環境標志。目前已有40多個國家和地區推行綠色環境標志制度,并趨向于協調一致,相互承認,對發展中國家產品進入發達國家市場形成了巨大障礙。
4.綠色包裝制度
發達國家制定的較高且比較完善的包裝材料標準,包括廢棄物的回收、復用和再生等制度,是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環境造成危害,結構不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環境保護措施。但某些過于嚴格的綠色包裝措施,則可能事實上妨礙發展中國家的對外貿易,引發貿易爭端。
5.綠色補貼制度
發達國家認為,如果一個國家內部采用比較寬松的環境標準,這些國家的產品就不必支付高昂的環境成本,與本國產品競爭時就具有明顯的成本優勢。其實質是政府在對企業及其產品提供消極的環境補貼,所以進口國基于環境保護和本國的利益而有權征收反補貼稅。
6.綠色衛生檢疫制度
綠色衛生檢疫制度是指國家有關部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,對產品實施全面的嚴格檢查,防止超標產品進入國內市場。綠色衛生檢疫制度影響最大的產品是藥品和食品,為保障食品安全,許多國家采取了嚴格的檢疫制度,有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施,形成了實質上的貿易保護。
二、綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響
由于世界經濟的不平衡,發達國家對環保的標準和認識往往超過發展中國家。發達國家運用綠色保護來實施其對發展中國家的貿易限制和歧視行為,使發展中國家的產品被排斥在世界市場之外。我國處在發展階段,綠色保護對我國產品出口已經產生很大的影響。主要有:(1)縮小出口產品市場范圍;(2)增加出口產品成本;(3)引發出口貿易摩擦;(4)高污染產業的轉移。
三、應對發達國家綠色貿易壁壘的對策
通過以上分析我們可以看出西方國家以環境保護為幌子實行貿易保護主義,因其發展較早在環境方面的標準和措施遠遠超越了發展中國家。所謂的綠色壁壘對我國形成了歧視性,并嚴重限制了我國的出口貿易。1.正確認識綠色貿易壁壘
要對綠色貿易壁壘有一個客觀認識。綠色貿易壁壘存在著有利于市場發展和國際貿易一面,也有阻礙國際貿易發展一面。以保護環境為目的而采取的綠色壁壘措施,一方面限制甚至禁止了嚴重危害生態環境產品的國際貿易與投資。另一方面也為有利于可持續發展的產業創造了新的發展空間,使這些產業成為國際貿易和投資新的增長點,從而促進產業結構的調整。
2.加大對綠色產業資金投入
要使我國的環境問題得到有效控制,同時增強我國綠色產業的國際競爭力使綠色產品和技術走出國門,離不開財政金融部門的扶植。財政部門應給予綠色產業以優惠的鼓勵政策,加大對綠色產業的資金投放。金融部門應在信貸資金上給予大力支持。
3.實施出口貿易可持續發展戰略
可持續發展戰略已經成為我國國家的基本戰略,出口貿易也就必須服從于這個基本戰略,這就要求出口不僅要追求增長的數量,還要追求增長的質量,及其與生態環境保護、勞動條件和整個社會的協調發展。
4.發展環保產業,推行綠色管理
以環保產業作為提升出口產業結構的重點。政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優惠政策,支持和鼓勵環保產業的發展,把環保產業培育作為提升出口產業結構的重點和帶動國民經濟發展的新的經濟增長點;應設立綠色銀行和綠色產業基金,為環保產品的開發與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。
對我國的出口企業而言,應積極推行綠色管理。綠色管理是指將環境保護的思想觀念融入企業的經營管理之中。這一思想可概括為“5R”原則,即研究(Research),將環保納入企業的決策要素中,重視研究企業的環境對策;消減(Reduce),采用新技術、新工藝,減少或消除有害廢棄物的排放;再開發(Reuse),變傳統產品為環保產品,積極采取環保標志;循環(Recycle),對廢舊產品進行回收處理,循環利用;保護(Rescue),積極參與社區內的環境整潔活動,對員工和公眾進行環保宣傳,樹立環保企業形象。
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(一)出口退稅率調整的正面影響。
一是防止國內資源流失,促進我國經濟增長方式的良性發展。
此次出口退稅率的調整,一方面有利于引導企業減少“兩高一資”、低附加值、低技術含量商品的出口,加大高附加值、高技術含量商品的出口,擺正出口企業調整投資方向,避免盲目投資和產能過剩。另一方面,通過取消或降低出口商品退稅率,可以改觀我國經濟增長方式的不良勢頭。據海關統計,此次調整的2831項出口商品約占海關稅則中全部商品總數的37%,是去年9月出口退稅率調整商品的2.04倍。以此看出,國家專心治理重拳出擊的態度十分明朗,它必將帶動產業結構和出口商品結構的協調發展,對改變我國經濟增長方式意義重大。
二是縮減貿易順差間隙,緩解國與國之間的貿易摩擦。
截止今年6月底,我國外匯儲備額已達到了1.3萬億美元,外匯儲備多,固然意味著國力的增強,但是當超過一定的適度區間,就不可避免降低資源使用效率,甚至給經濟發展帶來阻力。據海關統計,僅2007年1-5月份進出口總額就達到了8013億美元,同比增長23.7%.其中:出口總額4435億美元,同比增長27.8%,進口總額3578億美元,同比增長19.1%,出口增幅高于進口增幅8.7個百分點,累計順差857億美元,同比增長83.1%.可以看出,我國進出口數額反差過大,比例失調。因此,此次調整出口退稅率,是抑制外貿出口過快增長,緩解外貿順差過大,保持對外貿易穩定,減小國際貿易爭端與摩擦的最有效手段。
三是優化產業結構,改變外貿出口的增長方式。目前,我國出口商品還是以附加值較低、密集型為主。雖然,經過多次出口退稅政策的調整,也未“封殺”住居高不下,出口縮減的局勢。此次調整,把主線放在了主導型商品出口上,通過大幅下調部分商品的出口退稅率,(如:玻璃制品由13%下調到5%),促使企業優化產業結構調整,致力于提升產品科技含量,增加附加值,由簡單的數量競爭轉向質量競爭,實現優勝劣汰,擺脫我國部分出口商品低價競爭的局面,提高出口的整體效益。
四是國家稅收增長,減輕中央與地方財政負擔。從1994年最初的稅制改革開始,國家根據國際貿易變化的形勢曾多次調整出口退稅率,解決出口退稅指標不足,減緩財政壓力,促進稅收增長。今年的調整與以往不同的是,取消和下調退稅率的主導型商品具多,那么,相對的退稅會逐額減少,這樣一來,在一定程度上也減輕了中央與地方退稅超基數部分92.5:7.5比例分擔退稅的壓力。
(二)出口退稅率調整的負面影響。
一是出口退稅調整對經營利潤的影響。此次調整,除船舶及對外承包工程的出口企業在7月20日以前已備案的,仍按原退稅率執行以外,所有調整退稅率的出口商品不在執行三個月的“過渡期”退稅。出口企業不在擁有退稅率由高到低,有退到零調整變化三個月按原退稅率執行的準備期,所帶來的負面影響較以往要大。因為,許多出口企業為進軍國際市場,占有一席之地,往往以成本價格或低于成本價格的商品去參與市場競爭,在毫無贏利的情況下,只靠出口商品的退稅來換取利潤的做法比較普遍。退稅率調整后,他們的優勢競爭將失去保障,再用低于成本的商品去創造市場贏利,以無法實現。但短期內他們想通過調整產業結構,改換貿易經營策略去應對出口退稅率的調整,為自己帶來一絲生機,一時間也很難奏效。
二是出口退稅率調整對企業稅負的影響。出口退稅率降低后,企業的征退稅率之差將會增大,而出口收入乘以征退稅率之差作為進項稅轉出,減少進項稅額,應納稅額將會增加,從不同程度上,征退稅率之差的增大導致增
值稅稅負相應增加。如果,對全部貨物出口或出口比重大的企業來講,當征退稅率之差變大時,進項稅額轉出就越多,在全部進項稅小于進項稅額轉出時,還會導致與出口退稅政策不相符的“倒交稅”現象,這與“出口貨物實行零稅率”政策相悖。
三是出口退稅率調整對不同企業的影響。出口退稅率下調對出口企業的負面影響不言而喻。但對不同類型出口企業而言,其影響程度存在著不同的差異。據企業反映,出口退稅率每降低1個百分點,出口成本就增加1%,也就意味著企業的利潤減少1%.1、國內上市公司業績受到影響。上半年股市漲漲停停的泡沫現象,牽動著全國上億人的心。6月19日以來,股市大盤幾度調整,滬指大幅下跌,個股股價也普遍出現下挫。特別是出口營業收入比重較大的上市公司,與出口退稅率調整有著密切的聯系,可以講,是造成了股市近期大幅波動的原因之一。2、出口主導型企業經營處于徘徊期。如:玻璃纖維出口退稅率由現在的13%降低到5%.出口退稅率下調8%,致使成本增加了8個百分點,等于減少利潤8個百分點。這些商品都具有較強的國際競爭力,包括服裝、鞋帽及箱包、工藝品等輕紡在內的一系列商品,都下調了退稅率。出口企業面臨著是內銷還是外銷的重新選擇,處于“不確定”的徘徊期。3、外貿流通企業比生產企業受到的沖擊大。由于外貿流通企業的利潤率遠遠低于生產企業,以紡織業為例,生產企業平均凈利潤率幾乎是外貿企業的3-5倍,因此,外貿流通企業對退稅率下降的反應要敏感得多。
四是出口退稅率調整對各類行業的影響。此次,降低或取消出口退稅率,對外銷比例大的行業影響極深,再加上由于沒有過渡期調整產品結構的準備時限,企業將處于兩難的境地。首先是部分涉及資源和能源高消耗的化工加工品,出口退稅取消涉及了385個品種,出口退稅下調到5%的有239個品種。出口退稅率如此大幅度的下調,無疑會對化工行業的經營業績帶來不利影響。其次是造紙、家具等行業,沖擊量也不可小估。再次是服裝、鞋帽、箱包、工藝品等輕紡行業,雖然,下調幅度不大但從出口利薄的角度看,也是困難重重。因此,短期內行業結構應適當、盡快調整,扭轉不利局面。
二、出口退稅率調整企業應對籌劃的建議雖然,短期內出口退稅率調整,對出口企業的影響是不利的,但立足長遠分析,它對改變企業經濟增長方式,改善國內環境設施,提升產業結構意義重大。出口企業應把不利影響降到最低,拋棄原有經營模式,尋求新的利潤點,盡快找出適應自我發展的途徑。
一是退稅率調整前后的測算分析。相對取消或降低出口退稅率的企業,在充分考慮政策調整和外貿出口增減等因素的基礎上,應自下而上地綜合分析出口退稅的增減實際,測算利潤的贏余空間,掌握謀求發展的第一手資料。只有這樣才是正確選擇經營方式、調整產業結構、應對退稅率變化的可行之道。
二是加強內購外銷的管理,逐步轉移退稅負擔成本。退稅率下調后,出口企業的征退稅率之差將會拉大,導致生產成本明顯增加,出口商品的價格戰更加激烈,國際競爭的優勢會逐步減弱。對此,出口企業需要調整其出口產品報價,也需要與國內購貨商、進口外商進行溝通,為減少出口退稅率降低造成的損失,可以考慮將以往從國外采購的原材料,改為在國內采購的辦法,控制原材料的成本;在與國內外原材料供應商交易時,盡量壓低采購價格,降低原材料采購成本,在自身適度負擔的前提下,有計劃實現轉嫁前移。
三是調整產業結構,提高商品技術含量。出口退稅率下調對出口企業來說是一次挑戰,要轉變原有思路,縮減低附加值、高耗能商品的生產,轉而開始研發和生產高附加值商品。例如,下調退稅率的服裝行業,在功能設計、外觀造型、包裝等方面有所創新,同時要以發展品牌為目標,培育自己的品牌,提高產品的品質和聲譽,從而增加產品的附加值。這些都是盡可能減少退稅率下調給企業帶來影響的上上之策。
四是改變貿易方式,促進加工貿易轉型升級。出口退稅率下調將直接影響出口企業利潤,但不同企業所受影響大小程度不一樣:出口收入占主營收入比重越大,且毛利率越低的企業,所受影響就越大。那么,通過延伸貿易鏈條,采取多種貿易方式同在的諸多措施又不失為一項良好的應對策略。其一以香港市場為依托,逐步向中東、東南亞、歐美市場延伸,克服出口地區過分集中和過分依賴中間商的被動局面;其二開展直接貿易,立足本企業商品,直接同外商簽訂合同、報關出口;其三開展委托加工貿易,根據客戶需求,將公司初加工產品向深加工成品出口,增加出口商品的附加值和市場競爭力;其四開展來料加工貿易,壓縮資金的周轉,靠出口商品的數量與免稅來贏得利潤。例如,紡織行業可以衡量國內、外棉花的價格,在國內價格高于國外價格的情況下,以來料加工方式運作,以求降低出口成本。
二、中國鋼鐵出口貿易目前面臨的風險
(一)出口退稅的風險
由于近期的出口退稅預期調整的幅度比較大,因此給目前的鋼材出口帶來了較大的影響,許多鋼鐵企業和貿易商紛紛大幅度的提高價格,國內許多大型鋼鐵鋼鐵公司目前已經開始按照鋼材出口退稅率為零來報價,來規避可能出現的風險,目前螺紋鋼的FOB價格已經由兩個月前的USD450/MTFOB上漲到USD500從TFOB,己經大幅度提高了50美金,同樣板材類的出口價格也有明顯的上升,由于價格的大幅提高,致使一些國外買盤怯步,不少中東買家即暫時停購我國貨物"與此同時,型鋼及棒材產品也受到波及,韓國在與我國簽訂新的采購合約時,加注取消退稅各半付擔條款。
(二)貿易摩擦的風險
在經濟全球化這種背景下,在國際范圍內,全球資源進行了合理優化配置,不斷深化調整國際產業結構,許多傳統的勞動力密集型產業從勞動力成本高的發達國家轉移到發展中國家。但是發達國家還有一部分勞動力密集型產業尚未實現轉移,從而必然會面臨來自勞動力成本較低的發展中國家產品的沖擊,因此在競爭處于劣勢的情況下,他們就會很容易訴諸于反傾銷這種貿易救濟方式,而鋼鐵產業就是這樣的一種典型的傳統產業。
三、中國鋼鐵出口貿易發展形勢的展望
中國的鋼鐵工業已經具備了良好的競爭優勢,這是中國鋼鐵出口貿易良好發展的基礎。在現實經濟中,一國產業的國際競爭力受許多因素的影響,而從經濟學理論看,所有這些因素可以歸結為兩類,即比較優勢和競爭優勢,比較優勢最終歸結為一國的資源優勢或產業發展的有利條件,而競爭優勢則強調產業內企業的策略行為,比較優勢是由土地!勞動力、資本、能源、自然資源等基本生產要素決定的,是一種低層次的、先天的競爭力,它的有效發揮還依賴于其他因素的配合,如一定的規模、資本運營和技術開發等。中國鋼鐵產業在土地、勞動力、能源等方面有著較大的比較優勢。在自然資源方面,中國鋼鐵產業相對于歐美、日韓等國家和地區只有一定的比較優勢。因此,中國鋼鐵產業要想培育持久的競爭優勢,既要從硬要素方面,通過裝備和技術的更新換代、品種質量的調整來不斷提高產品競爭力,也要從軟要素方面,在知識、技術、管理制度上進行不斷創新。軟硬要素共同作用的結果就是中國鋼鐵產業或企業的產品在國際市場競爭中,在市場份額!利潤或增長率等方面超越競爭對手,處于相對有利的地位。
從2003年到2012年10十年間,我國出口貿易額由4382億美元增長到20488億美元,年平均增幅達18.9%。2009年,在全球經濟危機的大背景下,中國超越德國,成為世界第一大商品出口國。在出口貿易額迅速增長的同時,進口貿易額的增長相對緩慢,因此我國對外貿易順差不斷擴大。2003年對外貿易順差額為254.7億美元,2008年對外貿易順差額為2981.3億美元,6年間增長了11倍多。受全球金融危機影響,我國對外貿易順差額出現三連降,2009年、2010年和2011年分別為1956.9億美元、1815.1億美和1551.4億美,但2012年又出現回升,對外貿易順差額為2311億美元。
2.對外貿易出口依存度較高。
2003年我國對外貿易出口依存度為26.7%,2006年高達35.7%,雖然近年來有所下降,2010年、2011年和2012年分別為:27.5%、26.1%、24.9%,但由于中國經濟增長模式所形成的長期慣性,我國經濟依賴出口增長的趨勢還將延續。目前,美國、日本、巴西和印度等國的對外貿易出口依存度都在10%左右,我國的出口貿易依存度不僅遠高于美國、日本等發展國家和地區,也高于同為發展中大國的印度、巴西等,中國的出口貿易依存度長期同GDP增長率脫節,經濟存在嚴重的出口貿易依賴性,也由此引發許多的貿易爭端和摩擦。
3.出口產品中的資本密集型產品比重不斷上升,但仍以低附加值產品為主。
根據聯合國的分類方法,工業制成品中的第5和第7大類屬于資本密集型產品。改革開放以來,盡管我國工業制成品的出口比重不斷上升,由1980年的46.5%上升到2010年的94.8%,2012年達到95.1%,資本密集型產品比重由1980年的22%上升到2011年的57%,我國出口商品結構得到了一定的優化,但其完全的優化轉型遠未完成,因為我國大部分出口生產企業仍然處于資本與技術密集型產品生產中的勞動密集型加工環節。例如2010年我國機電產品出口、高新技術產品出口分別占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%,但如果再進行細分,這些出口產品中大部分依然屬于低附加值的勞動密集型產品,馬源(2013)的分析得出2010年我國出口歐盟的機電產品中,66%屬于勞動密集型產品,只有34%屬于資本和技術密集型產品。總體來看,我國出口的機電產品大部分屬于中低檔次,產品附加值低和技術和知識含量較低,和發達國家出口的“高、精、尖”機械設備相比依然屬于勞動密集型產品。目前我國高新技術產品主要以來料加工和裝配貿易為主,主要生產和出口計算機、通信和電子技術等產品的中間產品和零部件,依然以勞動力為比較優勢,缺乏核心技術。
4.高耗能、高污染產品出口依然占據較大比重。
目前我國初級產品出口中的礦物燃料、油等高排放、高耗能產品出口占據30%左右,工業品制成品出口中的輕紡產品、橡膠制品、礦冶制品等均屬于資源性和高污染產品,由于不具備核心技術,機電產品主要以中低端產品為主,大部分依然屬于高耗能、高排放的低附加值產品。同時,自2006年以來,加工貿易占據我國出口貿易的半壁江山,由于我國加工貿易主要以“大進大出、兩頭在外”的來料加工方式為主,國內加工企業從國外大量進口原材料進行組裝后再出口,僅賺取少量的加工費,卻在加工過程中耗費大量能源并排放大量二氧化碳含量。
二、我國出口商品的能源消耗與碳排放量的計算
1.數據說明
聯合國《國際貿易標準分類》(SITC分類)把商品分成10大類(0-9),文章主要選取其中的第3、5、6、7共4類商品進行研究,這4類商品出口額合計近年來均占我國總出口額的70%以上,所以具有較強的代表性。出口商品金額來源于《中國統計年鑒》,能源消耗量數據來源于《中國能源統計年鑒》,由于《中國統計年鑒》與《中國能源統計年鑒》上對商品的分類標準不一樣,因此按照SITC分類對《中國能源統計年鑒》上的商品分類進行了歸并,這樣才能應用其數據。自中國加入2001年加入WTO以來,出口規模迅速擴大,但同時能源消耗也由2000年的14.55億噸標準煤上升到2011年的34.80億噸標準煤,據《2013年BP世界能源統計回顧》的數據顯示,從2009年開始,中國就超越美國,成為世界第一大能源消耗國。在能源消耗大幅上升的同時,二氧化碳的排放量也快速上升,由2003年的約35億噸上升到2010年的約85億噸,躍居世界第一。因此,文章選取2005年和2010年的數據進行計算,為了剔除價格因素,使兩年的數據具有可比性,以2005年價格為不變價格對2010年的出口額和工業產值進行了處理。
2.計算我國出口商品能源消耗量和碳排放量
目前計算商品能源消耗量的方法有投入產出法和直接消耗計算法。文章采用第二種方法,先計算4類商品的單位能耗(能源消耗強度),它等于各商品的能源消耗量除以其總產值,各出口商品的源消耗量就等于4類商品的出口金額乘以單位能耗。直接消耗法由于只計算了商品的直接能耗,而沒有計算在生產該商品的過程中所使用的原料及輔助材料等所產生的間接能耗,因此會造成能耗量的低估,但是通過計算結果發現,即使在低估我國出口商品的能源消耗從而低估碳排放量的情況下,也不影響中國大部分出口商品屬于高能源消耗和高碳排放的結論。
3.計算結果說明
通過以上計算結果可以看出我國出口商品碳排放具有以下特點:第一,我國出口商品的碳排放總量較高。2005年、2010年我國4大類出口商品的碳排放總量分別為1.3億噸(約合4.8億噸CO2)和1.4億噸(約合5.1億噸CO2),而同為出口大國的德國2005年和2009年整個制造業的CO2排放量分別為1.12億噸和1.02億噸。第二,出口商品碳排放強度在下降。2005-2010年我國4大類出口商品的碳排放總量增長7.9%,而同期的出口貿易增幅為76.7%,碳排放量增幅遠遠小于出口貿易增幅得益于出口商品碳排放強度的下降,和2005年相比,2010年4大類出口商品碳排放強度分別下降1.77、2.11、2.08、0.16,降幅分別為:34%、40%、35%、27%。
三、低碳經濟對我國出口貿易的影響
綜合前面我國出口貿易現狀特點和出口商品碳排放總量的計算結果來看,我國出口貿易發展迅速,經濟增長的出口依賴性較強,但我國對外貿易發展模式依然建立在高碳排放的基礎上。發達國家和地區在推進低碳經濟發展的同時,其逐步實施的低碳規制和措施如碳關稅及非關稅綠色貿易壁壘將會對我國出口貿易產生較大影響。世界銀行的研究報告顯示,將來美國和歐盟對進口產品全面征收碳關稅,故我國產品出口量可能下滑21%。但對不同的出口商品影響會有所不同,具體表現為:
1.第3大類出口商品,即礦物燃料,劑和有關原料。
該類商品屬于高排放高污染類商品,2005年和2010年碳排放強度分別為6.67、3.46,但由于出口額較小,其碳排放總量在4類商品中最小,2005年和2010年分別為1175.99萬噸、763.67萬噸。受我國能源短缺的制約,國家對該類產品出口采取限制措施,其出口額5年內僅上升了20.08%,同時不斷提高減排技術,碳排放強度5年內下降了48.1%,因此第3大類產品出口受低碳規制和措施的影響較小。
2.第5大類出口商品,即化學品及有關產品。
此類商品碳排放量較高,其碳排放強度2005年和2010年分別為5.31、3.20。2005年和2010年的碳排放量分別為1898.71萬噸、2317.14萬噸,兩年均位于第3位,雖然該類商品的出口比重較小,但5年內的出口增長率卻高達102.3%,碳排放強度下降40%。因此,隨著出口量的不斷增加,第5大類產品出口將會受到低碳規制和措施的影響會越來越大的影響。
3.第6大類出口商品,即輕紡產品,橡膠制品,礦冶產品及其制品。
這類商品2005年的碳排放強度僅次于礦物燃料等商品,其碳排放強度為5.92,而2010年碳排放強度為3.84,排名第一。2005年、2010年的碳排放量分別為7638.77萬噸和7914.37萬噸,占總排放量的比重分別為50.1%和49.1%,是我國出口商品碳排放量的主要來源。此類商品2005年和2010年的出口比重分別為16.9%和15.8%,是我國的第三大出口商品,5年內出口增長率為59.4%,碳排放強度下降35%。因此第6大類出口商品受低碳規制和措施的影響最大。
4.第7類出口商品,即機械及運輸設備。
第7類商品2005年、2010年碳排放總量分別為2117.71萬噸、2852.28萬噸,碳排放強度最低,分別為0.60、0.44。雖然該類產品一般認為屬于清潔生產,但由于是我國最主要的出口產品,且出口增長較快,出口額占總出口額的比重2005年、2010年分別為46.2%、49.5%,5年內出口增長率為83.6%,遠遠大于碳排放強度的下降幅度的27%,所以碳排放總量在不斷攀升,5年內增長率為34.7%。有學者對影響出口商品碳排放的因素分解進行分析,王天鳳(2012)的研究表明,規模效應是我國出口商品碳排放增加的主要來源。高海燕(2011)的研究表明,規模效應在機械制造業出口產品碳排放中所占比重為70%以上。同時由于這類商品的中間投入品碳排放強度較高,包括間接排放的完全碳排放強度會比直接碳排放強度高很多,因此第7類出口商品也會受到低碳規制和措施的較大影響。
四、低碳經濟背景下我國出口貿易發展方向
低碳經濟是在全球氣候變暖、生態系統受到空前挑戰的背景下提出的,但是發達國家和地區不遺余力地推動低碳經濟發展的另一個動因是自上個世紀80年達國家制造業大規模轉移到發展中國家后,歐美國家經濟由實物主導模式逐步轉變為非實物生產主導模式,出現經濟服務化和虛擬化的趨勢,2008年金融危機使發達國家開始重新重視實體經濟,制造業的比較優勢已經失去,重新回到制造業已經不現實且也不符合經濟發展規律,所以必須找到一個新的產業作為拉動實體經濟發展的領頭羊,發展以新能源產業為代表的低碳經濟成了發達國家的首選。19世紀的工業革命和20世紀的信息革命,中國均未趕上發達國家的步伐,所以在國際分工中只能處于“微笑曲線”的低端,大量出口低附加值、高耗能的勞動和資源密集型產品,進口技術和知識密集型產品,貿易條件在不斷惡化。此次低碳革命對我國來說既是挑戰,更是機遇,我國應該順應低碳經濟發展趨勢,在應對低碳經濟給我國出口商品帶來的沖擊的同時努力進行低碳技術創新。
1.積極應對發達國家和地區低碳減排規制和措施對我國出口商品造成的沖擊。
一國的對外貿易模式是由其經濟發展水平和比較優勢所決定的,由于我國工業化起步較晚,勞動力豐富但技術發展水平較低,目前只能大量出口具有較高碳排放量的勞動密集型和資源密集型產品。發達國家在完成了高耗能高排放的工業化后,對正在進行工業化的發展中國家制定低碳減排規制和措施顯失公平。另一方面,發達國家實際上是碳密集產品的主要消費者,按照生產過程中的全部碳排放來征收碳關稅是不合理的。因此,為了維護自身利益,我國應該積極主動參與相關國際規則的制定的討論,并聯合其它發展中國家與發達國家展開談判,共同抵制以碳關稅為代表的新型綠色貿易壁壘和貿易保護主義。在抵制發達國家碳關稅政策的同時提出反制性政策,“可以考慮從消費者社會責任的角度,提出基于人均碳消耗量或者累計人均碳消耗量標準的碳關稅政策。”
2.發展低碳經濟,降低出口商品碳排放量。
首先,以美國為首的發達國家提出從2020年全面征收碳關稅的計劃表,而據測算,我國的碳排放量將在2020-2030年之間達到峰值,如果不提前做好應對準備,則在未來就有可能發生劇烈的貿易摩擦和貿易戰,所以努力降低出口產品碳排放量已勢在必行;其次,由低碳經濟所引發的低碳貿易已是大勢所趨,低碳綠色貿易壁壘必然會對各國比較優勢和國際競爭力產生重要的影響,高耗能、高碳排放、低附加值的產品的出口比重將大幅下降,而低碳排放、高技術、高附加值產品的出口比重將逐步上升;最后,中國經濟高速增長的30多年是以犧牲環境和資源為代價換來的,隨著資源的短缺和環境污染的日益嚴重,改變過去不可持續的粗放型經濟增長方式已迫在眉睫,發展低碳經濟是可持續發展的必由之路。
3.優化出口產品的能源消費結構。
按照電熱當量計算法,2005年和2010年我國能源消費總量構成中煤、石油、天然氣的比重分別為74.1%、20.7%、2.8%,2010年這三種能源的比重分別為71.9%、20%、4.6%,我國的能源結構5年來幾乎沒有得到優化,一直以高污染高排放的煤炭和石油為主,其它清潔能源的消費比例較低。全世界核電發電約占總發電的10%左右,而我國近年來核電所占比例基本保持在0.3%左右,因此,我國出口產品能源消費結構有很大的優化空間,逐步減少高污染高排放的煤炭和石油的比重,增加天然氣的消費比重,并大力發展水電、核電和風電等清潔能源,能夠有效降低我國出口產品的碳排放量。
4.加大對低碳技術研發的投入,創新低碳產品,改變我國在國際分工中的不利地位。
由于技術創新具有正的外部性,先行的企業風險很大,如果研發失敗,則成本完全由企業自己承擔;如果研發成功,則其他企業就會通過模仿等溢出效應掌握新技術,企業缺乏研究開發的積極性。所以政府應該加大對低碳技術研發的投入,對先入企業進行補償,才能激發企業對低碳技術的研發進行投入。碳排放強度主要受能源消費構成和能源效率的影響,我國4大類主要出口產品的碳排放強度5年內均出現了不同程度的降幅。近年來,我國能源消費構成均呈現以煤炭為主的特征,各能源的消費構成變化不大,我國出口商品碳排放強度的降低主要原因是能源效率的提高,因此提高低碳技術是降低我國出口商品碳排放量的重要途徑。
5.重點控制輕紡產品,橡膠制品,礦冶產品及其制品的碳排放量。
第6大類出口是我國出口商品碳排放的主要來源,一旦實施低碳貿易壁壘,將對這類商品的利潤和競爭力產生很大影響。此類產品是我國重要的傳統出口產品,由于我國目前仍屬于發展中國家,技術水平相對落后,在今后相當長的時間內仍將會大量出口該類產品,因此提高這類產品的能源使用效率尤為重要。
1.2出口貿易與經濟增長的協整分析為了進一步分析出口貿易與國內生產總值增長之間是否存在長期的均衡關系,下面對出口貿易水平變量與國內生產總值變量進行協整分析。通過上面分析可知,兩變量序列lnGDP、lnEX均為一階單整I(1),滿足協整檢驗前提,故可考慮兩者之間是否存在協整關系。現用E-G兩步法對lnGDP、lnEX變量進行協整關系檢驗。第二步,檢驗上述模型的殘差項是否為平穩序列,即檢驗是否是I(0)序列。上述回歸方程估計殘差序列e的取值如圖5所示。由表4可知,ADF檢驗統計量-3.05795小于顯著性水平5%、10%時的臨界值,因此可認為估計殘差序列e為平穩序列,這表明lnGDP與lnEX之間存在協整關系。根據E-G兩步法原理,上述回歸方程不僅揭示了出口貿易對國內生產總值的影響度,且表明它們之間存在長期均衡關系。從回歸方程可看出,出口總額(EX)增加一個百分點,國內生產總值(GDP)增加0.837個百分點。因此,該協整回歸方程具有現實意義。
1.3格蘭杰因果檢驗從協整檢驗結果可以看出,出口總額與國內生產總值之間存在長期的均衡關系,但這種均衡關系是否構成因果關系,還需進一步驗證。下面對出口總額與國內生產總值進行Granger因果關系的檢驗結果見表5。從Granger因果檢驗結果可以看出,在10%的顯著檢驗水平下,只有出口額的檢驗結果拒絕了原假設。也就是說,安徽省出口貿易與經濟增長之間只存在單向的Granger因果關系,即出口貿易是經濟增長的Granger原因,但沒發現經濟增長是出口貿易的Granger原因。綜上,本文通過對1992-2013年的數據運用協整檢驗和Granger因果檢驗,對安徽省出口與經濟增長的關系進行了分析,得出:從長期來看,出口額與安徽省GDP的增長具有顯著的正向關系。這表明,擴大出口是安徽經濟增長的重要推動因素之一。因此,安徽省要想方設法擴大出口貿易,發揮出口貿易在經濟增長中的作用。
2安徽省出口貿易面臨的問題分析
其一,企業競爭力不足,缺乏自主品牌。目前安徽省的企業規模較小,技術設備落后,加工行業的技術水平低,很少能達到國際先進水平。安徽省的低成本競爭優勢實質上依賴于低價競銷,產品附加值低,不利于企業培育核心競爭力,也不能充分發揮安徽勞動力資源豐富的優勢,而且容易引發國外對我省產品反傾銷或保障措施的貿易壁壘。我國企業的很多核心技術都是在模仿國外企業的技術,安徽省的一些企業也是跟在外企后面模仿,缺乏自主品牌,得不到高額壟斷利潤,只是微利[10]。其二,出口體制不健全,缺乏有效的出口服務。安徽省外貿體制不完善,還沒有建立起行之有效的體制。通常擁有進出口權的貿易公司收購或者事先簽訂訂單獲得貨源,然后經過進一步加工和包裝對外出口。生產與出口主體分離,造成主體利益的不一致,致使交易雙方掌握的信息不對稱。其次政府支持政策不完善,沒有出臺針對相關產品出口的促進措施,不能激發企業出口的動力。再則就是缺乏有效的出口服務,如信息服務。由于安徽省出口企業規模較小,進入國際市場的時間較短,所以還沒有建立起有效的國際市場信息渠道,缺乏信息收集、處理、分析的能力。其三,出口商品的技術含量低,缺乏技術創新。安徽省出口以農產品、茶葉、機電產品為主,農產品出口雖然在不斷增長,但是一些農產品生產成本高,缺乏價格優勢,而且結構不合理,出口層次低,創匯率不高;其次是安徽農產品技術含量低,創新產品少,基本上出口的都是傳統產品,所以在世界市場上可能會受到威脅和挑戰。其四,出口市場過分集中,使出口容易受到發達國家保護主義措施的沖擊。安徽省出口市場主要集中于亞洲、北美,而對中東、拉美、非洲等地區出口較少。這種集中的市場格局,容易受到發達國家對出口產品保護主義措施的沖擊。目前安徽省產品難以達到發達國家的要求,如嚴格的技術標準直接限制了產品出口;嚴格的環保標準削弱了農產品在出口貿易中的優勢。
1、服裝業所占比重較大,市場發展前景看好
無錫向來有“布碼頭”之稱,其服裝業起步較早,獨特的地理優勢和豐富的物產資源使其在同行競爭中擁有諸多優勢。2006年服裝產業增長了8%,銷售增長了10%.出口創匯951.9億美元.這是服裝產業品牌、競爭力的表現.也是跟世界各國同行共同發展的機會。2008年無錫市規模以上紡織及服裝企業1044家,就業人員28.3萬人,占全市的23.9%;主營業務收入1423億元,年均增長11.1%,占全省的18.5%;利潤55.6億元,年均增長15.8%,占全省的20.5%;服裝49896.2萬件,占全國2.1%。主要經濟總量指標列全國大中城市第三位。
2、出口型經濟快速發展,服裝出口比例加大
無錫市紡織產業開放型經濟得到快速發展。紡織服裝出口保持穩定增長的趨勢,2008年外貿出口約42億美元,其中服裝出口年均增長速度達18%左右;出口產品結構不斷優化,逐步從粗加工及初級產品調整為以深加工產品和服裝等最終產品為主。出口市場以歐美市場為主,同時向其他國家拓展,出口市場多元化的格局初步形成。2010年1-5月無錫全市服裝對美國出口1.7億美元,同比增幅高達178%,占全市服裝出口的30.18%;對歐盟出口8007萬美元,同比增長80.68%,占全市服裝出口的14.24%;對日本出口1.8億美元,同比增長11.85%,占全市服裝出口的31.72%,比上月增長速度提高2個百分點。對歐美市場出口的服裝占全市服裝出口總量的44.42%,比去年同期相比提高15.5個百分點。
(二)需求條件
服裝是人們的生活必需品,隨著新興產業的發展、人們受教育程度的提高和生活水平的提高,人們的消費實力增長,消費觀念呈現多元化態勢,對服裝的需求量逐漸增大。且受金融危機影響,歐美市場增長停滯,對歐美等國的服裝進口減少,增強了我國服裝產業的發展活力。根據2010中國紡織服裝企業社會責任報告聯合會公布的數據,我國紡織業優勢提升,服裝出口占全球市場的三成多。據國家統計局數據顯示,2010年前5個月,我國紡織服裝制造業增加值同比增長了13.6%,其中,5月份當月同比增長14.4%,比4月份加快了0.4個百分點。
(三)競爭狀態
無錫服裝業加工生產能力強,勞動力素質高,技術管理、人員培訓已具備一定經驗,信息建設基礎設施較完備,已形成較成熟的產業集群,并毗鄰港澳,承接單活躍,在全球和國內消費市場均具有競爭優勢,且現階段,國家大力發展裝備業、物流業,部分紡織品出口額取消,地方政府支持產業升級,國內市場細分,市場潛力巨大。
二、無錫服裝出口貿易遇到的問題
1、人民幣不斷升值,服裝出口壓力增大
服裝業行業是我國出口創匯的第一大行業,對外依存度很高,對匯率的變化也特別敏感,而自2007年以來,人民幣持續不斷地升值,屢創新高,服裝是勞動密集型產業,面對人民幣的升值,服裝的出口產業的匯改承受力弱,導致其勞動力比較優勢弱化,產品競爭力降低,附加值降低,利潤下降,據相關研究數據顯示,人民幣每升值1%,服裝業的利潤就會下降2%-6%左右,在外銷產品利潤率下降的情況下,很多服裝企業自然而然地由外銷轉為內銷,加劇了國內服裝行業市場的競爭,隨著人民幣的升值的持續攀升,服裝企業的接單將會變得愈來愈困難。
2、商品結構存在矛盾,不能滿足消費需求
盡管近幾年無錫市部分紡織企業和產品已在國內處于領先地位,但總體來看,紡織服裝產業鏈的高端化發展不足,產品結構不合理,產業紡織品發展落后于全國水平,產品類型單一,無法形成綜合賣場的所需樣品,制約了服裝品牌的進一步做大做強;其款式設計也缺乏創新,隨著人們生活水平的提高,對服裝不僅僅只是追求耐穿和結實,而是追求時尚、個性,而保守的服裝設計跟不上潮流,在設計創新、品牌經營等方面的能力較弱,不利于拓展消費市場。同時我們也可以看到各個企業積極開拓新的發展領域力度不大,研發投入占銷售收入比重偏低,紡織服裝出口多以貼牌加工生產為主,缺乏國際知名品牌,自主品牌在國際市場占有率較小,影響力不夠,國內市場也缺少強勢品牌,總體上品牌的進一步提升與產業發展還不相適應。企業的信息化程度不高,不能滿足紡織服裝消費短周期、快交貨的要求。
3、服裝面料不環保,節能減排壓力重
隨著排放標準的逐步提高,服裝企業的環保成本不斷加大,產業發展與環境保護的矛盾日益顯現,對服裝產業發展的制約越來越大。而無錫地處太湖流域,在服裝出口過程中,尤其是在整理高檔服裝面料時,由于其處理的難度,其整理后的廢水排放量大,造成嚴重的環境污染,這與現今倡導的“綠色經濟”相違背,也與人們日益增強的環保意識相矛盾。
4、生產帶有盲目性,品牌創建不到位
品牌代表質量與信譽。由于服裝自身的社會屬性,服裝品牌已成為地位的象征。再由于信息極度不對稱,消費者更多的愿意選擇品牌。而無錫多數服裝企業安于現狀,仍停留在“要什么做什么”的初級階段,在市場調研、提高產品創新能力、企業人員素質的提高、加強企業經營管理、研究服裝板型設計方面缺乏有效的市場調查和研究,缺乏有效的引導,自主創新不足,使得社會服裝生產規模的擴張大都帶有一定盲目性和短視性,缺少知名品牌,妨礙了企業及其產品附加值的提高、產業規模的持續擴大和市場占有率的保持,因此才會出現服裝供量過剩、價格猛跌的情況發生。
5、產品風格定位單一,影響服裝市場轉型
隨著人們消費水平的提高和國家福利政策的提升,服裝消費的年齡結構呈多元化發展,尤其是老年人消費群的增長,但目前服裝行業的風格定位多以中青年居多,使許多老年人難以買到適合的衣服,很多企業只能靠打價格戰來取勝,這種同質的消費年齡定位,人為加大了服裝市場的競爭,嚴重制約了服裝行業的持續發展。
三、無錫服裝出口貿易的發展對策
1、緩解匯率波動問題,謀求更遠更好發展
人民幣升值,給服裝業的發展帶來的巨大的壓力,為了解決無錫服裝出口現在所面臨到的問題,需要政府及企業的共同努力,以緩解當下面臨的匯率波動帶來的影響,謀求更加長遠,更好的發展。
(1)宏觀方面:政府出臺相應政策,宏觀調控服裝業發展
政府出臺了《無錫市紡織及服裝產業調整與提升行動計劃》,隨著《無錫市紡織及服裝產業調整與提升行動計劃》出臺,江蘇省無錫市紡織業通過努力,取得實質性進展。為適應新形勢、構筑新格局、再上新臺階,根據江蘇省《紡織工業調整和振興規劃》,無錫市制定了《提升行動計劃》。爭取用3年時間,通過創新發展,把無錫紡織業建成擁有核心競爭優勢和完整產業鏈的紡織產業基地和全國新型面料、高檔服裝的研發設計中心、批發集散中心、長三角地區的信息中心。
此項提升行動計劃的實施,提高了無錫紡織企業的創新熱情,大力開展新技術、新工藝、新纖維和新品研發,已有一定成效。如江蘇陽光集團引進了30多個項目團隊,攻克面料、設備開發、服裝技術等領域技術難題50多個,研制成功全球首創的可噴洗西服,吸引了來自于西班牙、德國經銷商5萬套的訂單,實現了“一匹精紡面料價值一輛車”的業內奇跡。與此同時,一批重大技改項目的建設,有力提升了科技創新在無錫紡織業的貢獻率。
通過《提升行動計劃》的實施一批高能耗、高污染、粗放經營的服裝紡織企業先后被淘汰、轉移或關停,原先處于價值鏈最低端的中小型加工貿易企業中已有80%的企業逐步退出,取而代之的是一些電子產品或新興產業的企業。
(2)企業方面:用文化提升附加值,降低服裝出口壓力
人民幣的升值造成服裝業附加值的降低,而服裝是文化的載體,因此,應用文化來提升服裝商品的附加值,用無錫強大的經濟實力提升其服裝文化的身價。一方面,培養頂級設計師。頂級的設計師能用其獨特的設計完美地詮釋服裝文化,自由民族的才是世界的,將中國傳統的元素巧妙地融入服裝設計中,將本土服裝國際化。另一方面,培養德藝兼備的工人。中國是一個服裝大國,而服裝出口更是無錫的支柱產業之一,但部分個人在服裝加工重化工存在弄虛作假的現象,以次充好,使產品質量不過關,不僅商品的使用價值實現不了,更嚴重破壞了服裝行業的形象和企業聲譽,因此,要加強對服裝工人的技能培訓和思想教育,培養一支德藝雙馨的勞動隊伍。
2、加大先進科技投入,優化出口商品結構
首先應加大服裝的科技投入,加大引進國際先進裝備,加快技術更新改造步伐,加速淘汰落后裝備,提高我市服裝行業的裝備水平。裝備改造的重點是智能化、高速化、連續劃。既適合柔性生產,又符合環保、節能要求。要重點發展CFD、CAD電腦設計自動排料系統、自動裁剪系統、生產吊掛傳輸系統、立體倉儲系統等。加快多功能、復合型差別化纖維的開發及應用,使我市差別化纖維的比重和品質達到全國領先水平。重點發展非棉天然纖維、再生資源纖維原料和產品及新一代多功能、高仿真、超細旦、混纖絲等高附加值聚酯短纖及長絲,推進具有“新合纖”特性的高檔服裝面料的一條龍開發;積極發展碳纖維、芳綸等高性能纖維和導電纖維、抗菌纖維等功能性纖維。通過行業政策導向激勵節約型,高技術,高附加值產品的出口,并扶持相關品牌行業的發展。其次堅持市場多元化原則。2008年,無錫市對非洲和澳大利亞的出口額有較大增長。這兩個地區都可以成為新的出口渠道。應該在鞏固原有歐洲,美國等主要出口市場的基礎上,開拓中亞,大洋洲,東盟乃至非洲等新興市場,避免因市場過于集中鎖帶來的被動局面。
3、開發環保高檔面料,降低產業環境污染
所選面輔料應不含有毒成分,選用無毒、無污染及易回收、可重新使用、容易降解的面輔料。通過應用新材料、新工藝、新技術和特種整理等,圍繞市場需求,加大新一代高檔服裝面料的開發,以不斷提高產品附加值、市場占有率和經濟效益,以促進出口。開發功能性、高品質、新用途的混紡、交織、提花面料。擴大高端毛紡產品比重,開發高支、輕薄型、多種纖維混紡、花式線、松結構等高檔精粗紡呢絨面料,增加出口,替代進口,采用各種功能性原料和功能性整理方法開發防皺、防縮、免燙、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高檔純毛面料以及出口服裝所需的毛紡面料。
4、加強自主品牌建設,提升市場的影響力
在現有品牌產品的基礎上,有步驟地選擇一部分基礎好、有特色、技術含量高、創新能力強、市場前景廣的產品進行重點培育,建設產品基地,帶動全行業向高檔化、時尚化發展。依托我市紡織面料精良、服裝品牌高檔的優勢,強化面料企業與服裝企業間的配套互補,采取剝離、集中、優化和資產組合等措施創品牌。培育中高端設計人才,提高服裝設計開發水平,擴大新型高檔品牌服裝生產比重;支持自主品牌企業進入國際市場進行品牌并購、品牌推廣,爭創國際知名品牌,提高紡織服裝自有品牌產品出口比重,全面提升自主品牌的市場影響力。無錫中潤集團服裝進出口有限公司是一家具有20多年服裝進出口貿易經驗,在國內外頗具影響力的外貿集團公司,中國紡織品進出口商會會員。公司年出口服裝600余萬件,品種包括男、女、童,時尚、休閑裝極其它種類的產品。 公司是一家集設計、生產、貿易于一體的專業化集團公司,與日本、韓國、歐美、澳洲等31個國家和地區的148位客商、廠家有著廣泛的貿易往來并以誠信服務深受廣大客商、廠家的信賴。
根據國家統計局對規模以上企業統計顯示,近年來我國服裝行業出貨值占工業總產值的比重一直呈下降態勢,2007年,該比重已降至41.33%,5年內下降了10個百分點,內需增長已經超過了外貿增長速度,國內需求成為拉動行業發展的主要動力,國內市場也逐漸成為服裝企業的主要戰場。海外品牌從奢侈品牌到大眾品牌、從零售連鎖到自營專賣,在2008年必將加大對中國市場的攻勢。國內品牌間、國內品牌與國際品牌將展開激烈的市場爭奪戰。渠道網絡的擴張、物流體系的完善、品牌推廣的策略等方面都將有推陳出新的舉措。在市場價格相對穩定而供貨成本不斷攀升的矛盾下、在市場供給相對飽和與有效供給相對不足的矛盾下,價值創新成為品牌生命力的一大支柱。
5、實現服裝市場轉型,增強行業核心競爭力
2004年TBT通報居前十位的WTO成員中,發展中成員占了5個(表1),而在2004年1—8月的SPS通報中,前12位成員有6個是發展中國家(表2):
從統計表可以看出,TBT通報前十位中的5個發展中成員共發出TBT通報173件,占前十個成員總通報量的55.5%,另外一些發展中成員也正在積極履行成員的義務,贊比亞、中非共和國、德國和牙買加都在今年第一次提交了TBT通報。SPS通報的前6個發展中成員共發出SPS通報128件,占前12個成員通報總量的25.4%,與去年同期的76件增長了70%。可見,未來WTO/TBT—SPS通報中發展中國家和地區的比例和數量將會不斷上升。
(2)TBT通報中居前三位的產品類別與湖南省主要出口產品類別基本吻合。
TBT協議所覆蓋的產品范圍極為廣泛,包括所有的工業產品和農業產品,現對2004年的TBT通報進行初步歸類,如表3:
2004年WTO成員共發出TBT通報727件,其中食品類通報107件,居通報之首,占全部TBT通報的14.7%;其次就是輕工(77件)和機電(76件),分別占全部TBT通報的10.6%和10.5%。湖南省2004年的出口產品中,農產品、紡織品服裝(主要包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件)和機電產品的出口額分別為2.3億美元、4.11億美元和6.06億美元,占湖南省出口總額的7.4%、13.3%和19.6%,是湖南省主要出口產品。據統計,在湖南省出口產品因技術性壁壘而遭受的損失中,這三類產品最為嚴重,這與通報中居前三位的產品類別基本吻合。
(3)農藥殘限量成為食品安全與農產品貿易的重點競爭領域。
農藥殘限量問題已經成為發達國家越來越關注的問題,對湖南省出口貿易的影響也將越來越大。
2技術性貿易壁壘對湖南省出口貿易的影響
2.1提高了湖南省產品出口的成本
技術性貿易壁壘對湖南省出口最直接的影響就是提高了產品的出口成本。主要表現在:一是技術、環境保護、安全的投入都直接增加了湖南省出口產品的成本;二是企業需要獲取相關認證的費用使產品的出口成本增加;三是缺乏先進的檢驗設備,進口國高昂的檢驗費用也相應增加了產品的出口成本。
2.2降低了湖南省出口產品的競爭力
技術性壁壘往往會通過影響出口商品的成本,進而形成對商品價格的控制作用,通過商品價格的變化降低出口商品的競爭力,如圖1所示:
圖1技術性壁壘對出口產品的價格控制
假定存在規模經濟,則單位成本曲線AC如圖所示,若在未設置技術性壁壘的情況下,該商品的出口量為Q,價格為P,單位產品的利潤為MN。當設置技術性壁壘后,出口企業勢必要調整生產過程或付出額外費用使其產品符合進口國的要求,從而使單位成本曲線上移至AC,此時若產量仍為Q,則銷售價格至少需要提高到P才不至于虧損。而價格的提高,無疑降低了該出口商品相對于進口國同類商品的競爭力。湖南省的出口產品大部分以資源密集型為主,其競爭的主要優勢就在于成本、價格較低,提高價格則恰好失去其最大優勢,嚴重降低了產品的競爭力。
2.3嚴重影響了湖南省出口貿易額
自20世紀90年代以來,湖南省出口貿易整體上呈上升趨勢,但增長速度緩慢,低于我國平均增長速度,且出口總額在我國出口貿易中的比重持續下降,見表4。
由表4分析可知,上世紀90年代中后期(1994—1999)湖南省出口貿易增長很不穩定,起伏較大,甚至一度出現負增長,到2000年開始才有所好轉,但仍低于全國增長速度,與1994年相比,2003年我國出口總額增長了262.1%,但同期湖南省出口額的增幅只有49.8%。我省出口額在全國出口貿易中的比重持續下降,1994年占我國出口額的1.18%,到2003年下降為0.49%,下降了6.9個百分點。這主要是因為從上世紀90年代中期開始,技術性貿易壁壘逐漸成為發達國家貿易保護的主要措施,湖南省企業技術水平不高,對國外層出不窮的各項技術標準疲于應付,從而使湖南省出口產品的資源優勢喪失,技術含量和附加值普遍偏低的資源密集型產品逐漸失去其在發達國家的市場,導致出口貿易損失慘重。
2.4引起了湖南省出口市場的變化
美國、日本、歐盟一直是湖南省最大的三個貿易伙伴,每年對這三大經濟實體的出口是湖南省出口貿易發展的關鍵。然而近幾年來,在技術性貿易壁壘的影響下,湖南省對美,日,歐盟(其中7國)的出口貿易額比重卻有所變化(表5):
整體來講,對美、日、歐盟的出口額雖有所增加,但相對比重都有所下降。1999年對美國出口比重為14.92%,到2003年下降為13.80%,下降了1.12個百分點;同期對歐盟的出口額比重下降了2.92個百分點,下降幅度最大;相比1999年,2003年對日本的出口額比重雖略有上升,但前幾年一直不太穩定,且呈下降趨勢。這與發達國家近幾年來不斷完善其技術壁壘體系,對湖南省出口產品設置重重障礙是分不開的,特別是中國加入WTO后,這種影響更加明顯。而對亞洲、非洲等主要發展中地區的出口額比重迅速增加,2003年對亞洲的出口額比重為53.22%,同比上年增長23.74%;對非洲的出口額比重為5.01%,同比上年增長42.79%,是湖南省出口貿易增長最快的兩個市場。這在很大程度上是因為發展中地區的技術相對比較落后,特別是在農獸殘限量、食品添加劑等領域的措施還處于起步階段,從而使我省的出口優勢得到充分體現。種種跡象表明,湖南省的出口市場在技術性壁壘的影響下開始向多元化方向發展。
2.5改變了湖南省出口產品的結構
湖南省的出口優勢主要體現在農業大省的出口資源上,初級產品的出口占有相當大的優勢。隨著技術性壁壘的發展,技術含量和附加值偏低成為了湖南省出口產品遭遇國外技術性壁壘的主要原因,初級產品的出口比重迅速下降(表6)。
1988年湖南省出口貿易中初級產品2.32億美元,占湖南省出口的36.36%,2003年初級產品出口2.18億美元,僅占湖全省出口的10.16%,下降了26.2%。這說明在技術性壁壘的影響下,湖南省出口產品的資源優勢逐漸喪失,出口貿易開始向高附加值的產品結構方向發展,一定程度上優化了我省的產品結構。這從另一方面說明了技術性壁壘在阻礙湖南聲出口貿易發展的同時,對我省出口產品結構與方向的調整也起到了積極的促進與推動作用。
3湖南省出口貿易突破技術性壁壘的對策分析
3.1建立湖南省出口貿易技術性壁壘預警機制
從技術性壁壘的發展趨勢可以看出,隨著各國貿易保護主義的不斷加強,技術性壁壘對湖南省出口貿易的影響將會更加廣泛、全面,對出口產品的要求也將越來越苛刻,因此,要及時了解WTO各成員國采取的技術性貿易壁壘細節,針對性地研究湖南省各主要出口市場的技術性壁壘體系,及時收集、整理跟蹤國外的技術性壁壘狀況,研究其特征及未來的發展趨勢,結合湖南省出口貿易的特點,建立每種出口產品的技術性壁壘預警機制。湖南省的出口優勢主要體現在農產品和紡織品等方面,而這又恰好是國外技術性壁壘最嚴格,技術標準最多的幾個行業,隨著農獸殘限量、食品安全等方面的不斷被關注,以及紡織品行業“后配額時代”的來臨,農產品,紡織品等領域的貿易戰爭將會日趨激烈。因此,及早建立湖南省相關產品的預警系統,提早對未來的貿易發展趨勢進行預測,將是應對技術性貿易壁壘最有效的方法。
3.2開展技術創新,調整出口產品結構,提高湖南省出口產品的競爭力
湖南省是典型的農業大省,其出口的產品大多為資源密集型、勞動密集型產品,技術含量和附加值普遍偏低,在技術不斷進步的情況下,湖南省出口產品的競爭力不斷下降。要突破技術性貿易壁壘的影響,提高湖南省出口產品的競爭力,關鍵是將高新技術與我省的資源優勢相結合。一方面,對原有產品企業進行技術投入,提高企業的密集度,優化產品結構,提高產品的技術含量;另一方面,加強科技公關,增加科研投入,除利用高新技術生產高附加值產品外,還同時研究相應的配套技術,改進出口產品的加工工藝和包裝,搞好管理,以提高產品的整體質量。所以,堅持科技開發以市場為向導,不斷調整湖南省產品的出口結構,加快對傳統產品的技術改造,提高產品的技術含量,是湖南省突破技術性貿易壁壘的根本途徑。
3.3實施多元化戰略,大力開拓新興市場
一、技術性貿易壁壘
技術性貿易壁壘(TBT)是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態環境、防止欺詐行為、保證產品質量為由,采取一些強制性或非強制性的技術性措施,從而給他國商品和服務自由進入該國市場設置障礙。TBT措施對國際貿易的影響越來越大,也對我國的出口貿易產生了負面影響。
二、TBT對我國出口貿易的影響
1.TBT在市場準入方面對我國出口貿易的影響
嚴格的市場準入條件限制了我國商品的出口。發達國家憑借經濟和技術優勢,不僅制定了嚴格的法規和苛刻的技術標準,還實行嚴格且繁瑣的進口檢疫制度,抬高了市場準入的“門檻”,使我國許多產品無法進入國際市場。
(1)技術標準、法規方面。進口國主要是通過制定高標準來阻止外國商品的進口。這些標準,往往帶有歧視性。通過這些方法制定的TBT得以阻礙我國商品進口的例子屢見不鮮,如由于大米市場的疲軟,日本對中國大米進行104項藥殘和農殘檢測,不但技術指標項目多,而且檢測手段也相當繁雜,而對市場上國內生產的其他部分產品卻沒有如此多項的檢測。
(2)商品包裝、標簽方面。有關包裝和標簽的規定也限制了我國商品的出口,很多國家規定包裝和標簽不合格的進口產品禁止進口。其中發達國家對進口產品的包裝材料、包裝形式、標簽,甚至包裝的形狀都有嚴格的規定,差異很大,使我們難以應付。例如:我國農副產品加工行業起步較晚,產品的標簽及包裝水平不高,為了符合進口國的規定,避免進口限制,不得不對出口產品重新包裝或改換標簽,增加了生產成本,削弱了產品的國際競爭能力。
(3)認證和合格評定方面
目前,很多國家都制定了產品質量認證制度和合格評定標準。從整體上看,美、日、歐盟的認證制度最為完善,也是阻止出口商品進入其市場的重要因素之一。例如,進入歐盟市場的產品必須至少達到下列三個條件之一:符合歐洲標準EN;取得歐洲標準化委員會CEN認證標志;與人身安全有關的產品,要取得歐盟安全認證標志CE;取得IS09000合格證書。所有這些苛刻、繁瑣的產品質量認證制度和合格評定標準無疑限制了我國產品的出口。
2.TBT在出口成本方面對我國出口貿易的影響
TBT對出口企業最大的影響是“提高成本”。有些技術壁壘如認證認可制度、檢驗程序與檢驗標準,雖然并不對產品市場準入直接設限,但為了滿足實施技術壁壘國家的要求和克服TBT對出口的不利影響,我國的出口企業被迫投入大量的人、財、物力,增加了出口產品的成本,從而在國際市場上失去比較價格優勢,國際競爭力大大削弱。
(1)認證認可制度方面。我國的出口產品若想打入進口國市場,就必須取得該進口國或國際通行的認證標志,為了取得相關認證標志,這些企業往往要花費高昂的認證費用由國外認證機構主證,增加了我國產品的出口成本。(2)檢驗程序方面。TBT的實施涉及到產品生產的各個環節。它要求將環境科學、生態科學的原理運用到產品的生產、加工、儲藏、運輸、使用、銷毀等環節中去,形成一個完整的、無公害、無污染的環境管理體系。而我國在一定程度上缺乏測試評價方法,檢驗設備陳舊、技術標準落后,為了達到進口國的標準,很多出口企業在設備、人才等方面投入巨大,大大增加了出口成本。同時,我國認證體制的不完善使得同一產品進入不同國家市場要多次重復檢驗并為此承擔昂貴的檢驗費用。
此外,苛刻的檢驗標準也是我國出口企業面前一道難以逾越的技術壁壘。
3.TBT在市場時機方面對我國出口貿易的影響
(1)過程性TBT。它是特指對出口產品的影響已經從其本身的性能、質量標準,發展到覆蓋產品生產、加工、運輸等全過程的TBT。進口國市場對進口產品進行項目繁多的檢查,只要有一項不合格,便禁止進口。
(2)檢驗時間過長。一些國家通過延長檢驗時間,拖延產品進入的市場時機。如日本《家畜傳染病預防實施細則》規定,日本允許進口部分活家畜,但要經過1~4個月的申報,產品出口前需要隔離35天,到岸后實行逐個體檢,需耗時10天~15天。
(3)收集信息方面。鑒于TBT的隱蔽性和靈活性,以及我國信息系統的欠發達。我國很多出口企業往往對進口國技術限制缺乏了解,這使得它們延誤市場時機而造成大量損失。
(4)技術創新和技術引進方面。我國大量的外向型企業多是通過引進國外先進的技術,結合企業情況而獲得了后發優勢。而始創于發達國家的先進技術在擴散中存在必然的“時滯”,這些創新國家往往利用這種技術傳播的“時滯”來構筑TBT。
我們應增強危機感與緊迫感,密切關注全球經濟走勢,加快我國相關技術標準法律法規的建設,并大力推廣國際標準,改善國內企業的生產管理水平,提高出口產品質量,加速國內技術創新,削減國際貿易中技術性貿易壁壘對我國出口產品的負面影響,提高我國出口企業的國際競爭力,促進我國對外貿易的良好發展。
參考文獻:
[1]宋明順:WTO《貿易技術性貿易壁壘協議》規則、實踐及對策[M].中國計量出版社,2002年