服務外包工作思路模板(10篇)
時間：2022-04-22 13:41:54
導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇服務外包工作思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
篇1
（一）數字化城管運行前準備工作情況。
1、明確責任單位。確定鎮人民政府、鎮人民政府、縣住建委、縣市容局（城管行政執法局）、縣公安局、縣環保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣民政局、縣水務局、縣重點局、縣農委（林業局）、縣供電公司、縣商務局、縣文廣新局、縣教育局、縣衛生局、縣氣象局、開發區管委會、縣郵政局、縣電信公司、移動公司、聯通公司、安廣網絡分公司、中燃分公司等25個單位為數字化城管責任單位。
2、接入網絡平臺。上門服務，對25個責任單位接通了黨政網專線，加裝VPN設備，可正常訪問數字化城管平臺。
4、印發規范文件。在多次討論和征求意見后，以縣數字化城管工作領導小組文件形式印發了《縣數字化城市管理各責任單位職責》和《縣數字化城市管理部件和事件立案、結案規范》，理清了各責任單位職責，明確了處置標準和時限；對數字化城管各責任單位的考核擬與縣文明創建考評合并打分，列入縣政府目標考核。
5、招標外包公司。于4月初完成了平臺的采集與坐席服務的外包工作，實行“政府花錢買服務”的市場化運作。
（二）數字化城管系統平臺運行情況。
通過嚴抓信息采集工作，把好上報案件質量，做好系統平臺硬件、軟件設備維護工作，我縣數字化城管平臺運行情況良好，從4月8日啟動運行至今我中心共立案6563宗，，其中事件5844宗、部件719宗，結案5736宗，結案率為87.39％。
二、存在問題
（一）少數單位重視程度不夠。
數字化城管作為一個新生事物，運行中還存在一些問題。少數部門重視程度不夠,經費投入不足，缺乏強有力的推動措施，反應遲緩，工作效率不高,甚至推諉扯皮，造成問題不能及時整改。如：機動車（非機動車）亂停放、道路破損等；
（二）“無主”案件安全問題突出。
一些問題屬“真空地帶”無部門處置，如：無主井蓋、廢棄電表箱、電線吊掛等。
三、下半年工作思路
（一）完善檢查考核辦法，嚴抓案件上報質量。
完善現有信息采集工作的檢查考核方法，定期進行線上及線下的抽查考核。同時，做好數字化平臺人員業務培訓工作，落實上報案件質量把關，嚴格審核案件圖片、地址等信息，不符合要求的案件計入檢查考核扣罰范圍。
（二）做好“無主”案件登記備案，繼續推動責任單位管養權屬統計工作。
篇2
1.堅持商貿工作突出發展重點和特色。堅持“站在全局看商貿，跳出商貿抓商貿”的思路，主動服從和服務于我市經濟發展大局，著力提升××經濟開放度。要堅持內外聯動。
2.提高全市開放型經濟水平，要在發展中解決問題，在前進中克服困難。
3.要優化外貿出口結構，創新外貿出口機制，努力提高參與國際市場競爭的能力和水平。“培植大戶、擴大規模，優化結構、增強實力，創新機制、優化服務”。
4.創新利用外資方式，不斷提高我市利用外資的質量和水平。以園區為載體，結合我市產業結構調整，重點開展化工、裝備制造、新材料、現代農業和現代服務領域的外資促進工作。
5.積極擴展外經合作空間，提高我市在經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的能力。整合我市科研、設計院及大型企業在科技、設計、裝備制造和建筑等方面的資源及人才優勢，進一步擴大我市對外工程承包經營規模，鼓勵我市企業“走出去”辦企業，分享國際經濟全球化成果。
6．加快生產性、民生性和服務外包發展。著力提高城鄉居民消費能力，培育和擴大消費熱點，增強消費對全市經濟的拉動作用。
（二）工作目標。
1．職能目標。
（1）外貿出口。
——外貿出口總值2.46億美元與20__年實際完成數持平；
——全市獲得進出口經營權的企業力爭達到150家，有進出口實績的企業力爭達到60家以上；
——通過省商貿廳和進出口商會或行業組織、龍頭企業分別組織4-10家企業參加1－2次國際市場開拓活動；
——出口新產品開發。全年開發10個出口新產品；
——出口品牌建設。在今年3家企業獲得四川省出口名牌的基礎上，力爭1家獲得中國出口名牌。
（2）利用外資和外經合作。
——實現到位外資1000萬美元，
——完成外派勞務1200人次；
——完成對外承包工程和外派勞務經營額220萬美元。
（3）國內貿易。
全市實現社會消費品零售總額160億元，同比增長13％；
連鎖經營門店達到1200家以上；
（4）投資促進。
實施重點產業、重點行業、重點企業投資促進；組織參加或舉辦大型招商引資活動1至2次,開發出口新商品10個。完成行政執法責任制、食品藥品安全和實施婦女兒童發展綱要工作目標任務。
2．專項目標
加快科技興貿創新基地（新材料產）建設，在國家正式批準后，形成實施方案。
3．單項目標
國內招商引資到位資金：實際到位資金3000萬元，其中省外到位資金20__萬元。
（三）工作重點
1．制定全市商貿堅持內外聯動，抓好兩外市場的建設，提高全市開放型經濟水平的實施方案。
確定全市商貿工作的發展速度必須與全省經濟發展的速度相適應，并適當超前。把工作重點放在如何促進發展方式轉變、如何承接產業轉移、如何使“請進來”與“走出去”有效結合、如何加快服務業發展上，不斷創新工作思路，切實采取有效措施，奮力推進全市商貿工作又好又快發展。
2．推動全市外貿出口產業的結構調整。
即要自加壓力，落實到具體措施上，就是著力扶優扶強，培植出口大戶；優化出口結構，增強出口競爭力。加大對傳統出口產品的技術改造力度，提升本企業產品的競爭力。提升具有相對優勢的資源型產品的深加工和精加工水平，提高附加值。大力培植一批“專、精、特、新”產品，努力實現外貿出口由以量取勝向以質取勝的轉變，由主要出口粗加工、低附加值產品向精加工、高附加值產品的轉變；著力創新機制，搞好外貿出口的鏈式化服務。對出口“龍頭”企業、“拳頭”產品進行重點指導和扶持，建立出口品牌的引導培育和激勵機制。加強部門的通力協作，形成合力，為企業營造寬松的環境；抓住我市科技興貿出口基地（新材料）建設，不斷完善各項措施，將出口基地作為我市對外貿易新的增長點；引導企業強化管理，內部挖掘潛力，節能降耗，降低產品生產成本，減少出口中間環節的流通費用，向市場要效益，向管理要效益，向質量要效益。
3．服務業發展上一個新臺階。
全面推動我市服務業發展步入良性循環。著手編制我市生產性、民生業中長期發展總體規劃。以規劃帶動服務業發展。促進生產業、民生業及服務外包發展的重點項目。
（四）具體措施。
1．堅持內外聯動 提高全市開放型經濟水平。
黨的十七大提出“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平”的目標，為我市商貿進一步加快對外開放步伐指明了方向。發展是未來商貿工作的基礎。面對成績，我們要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，繼續推動我市商貿工作全面、健康、快速發展。面對矛盾和問題，我們也不要妄自菲薄、脫離實際，要在發展中解決問題，在前進中克服困難。我們要努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的政策措施，轉化為領導發展的實際能力，齊心協力，扎實工作，努力開創我市商貿工作科學發展的新局面。
2．優化外貿出口結構，創新外貿出口機制，努力提高參與國際市場競爭的能力和水平。
確定20__年全市外貿出口工作總的方針，即“培植大戶、擴大規模，優化結構、增強實力，創新機制、優化服務”。要自加壓力，落實到具體措施上。
一是要著力扶優扶強，培植出口大戶；
二是要優化出口結構，增強出口競爭力。加大對傳統出口產品的技術改造力度，提升本企業產品的競爭力。提升具有相對優勢的資源型產品的深加工和精加工水平，提高附加值。大力培植一批“專、精、特、新”產品，努力實現外貿出口由以量取勝向以質取勝的轉變，由主要出口粗加工、低附加值產品向精加工、高附加值產品的轉變；
三是要著力創新機制，搞好外貿出口的鏈式化服務。對出口“龍頭”企業、“拳頭”產品進行重點指導和扶持，建立出口品牌的 引導培育和激勵機制。加強部門的通力協作，形成合力，為企業營造寬松的環境,為完成全年的出口創匯任務服好務。共同研究商討在新形勢下鼓勵出口的新方法、新措施。
四是要認真抓好科技興貿出口基地（新材料）建設，不斷完善各項措施，將出口基地作為我市對外貿易新的增長點。
五是要引導企業強化管理，內部挖掘潛力，節能降耗，降低產品生產成本，減少出口中間環節的流通費用，向市場要效益，向管理要效益，向質量要效益。
六是要靈活貿易方式，大力發展加工貿易。國家調整出口退稅率對一般貿易出口影響大，對加工貿易出口影響小。做好承接沿海加工貿易向內陸轉移的準備，要大力宣傳加工貿易政策，鼓勵和支持更多企業發展加工貿易。
3．創新利用外資方式，不斷提高我市利用外資的質量和水平。
一是抓基礎，建立和完善外資促進信息平臺。通過各種渠道廣泛搜集投資信息，篩選有投資意向的客商，定期或不定期的向各區縣和企業提供信息。
二是抓重點，把項目引進與我市未來發展方向緊密結合起來。以園區為載體，結合我市產業結構調整，重點開展化工、裝備制造、新材料、現代農業和現代服務領域的外資促進工作。
三是抓活動，多渠道寬領域開展外資促進工作。組織區縣、企業參加商貿部、省廳組織的招商活動；開展網上招商活動；組織小分隊招商，積極尋求項目對接。
四是抓宣傳，不斷提高項目業主招商引資積極性。鼓勵企業圍繞我市發展產業推出招商引資項目。
五是抓服務，努力提高投資促進工作本領和水平，為業主提供全方位服務；各項目審批按時辦結。
4．積極擴展外經合作空間，提高我市在經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的能力。
一是充分利用我市獲權企業－中橡集團炭黑研究設計院與國際、國內的廣泛業務聯系，以此為龍頭，整合我市中央、省、市科研、設計院及大型企業在科技、設計、裝備制造和建筑等方面的資源及人才優勢，進一步擴大我市對外工程承包經營規模，鼓勵我市更多企業參與國際經濟合作，提升經濟效益和社會效益。
二是鼓勵我市企業“走出去”辦企業，分享國際經濟全球化成果。適時邀請專家宣講對外經濟合作政策，動員我市企業特別是有條件的民營企業在境外投資辦廠。
三是進一步加快我市境外勞務輸出步伐，進一步理順境外勞務輸出的管理體制，建立境外勞務輸出激勵機制，不斷拓展境外勞務輸出新渠道。
5．以實施城鄉市場與流通網絡建設推進統籌城鄉商貿發展。
20__年是我市著力解決統籌城鄉商貿發展的消除體制等“瓶頸”制約因素關鍵的一年。我局將通過先行先試，實現重點突破，探索統籌城鄉商貿統籌發展之路、解決城鄉商貿發展不平衡問題，改變商貿“二元結構”面貌，提出下一步我市將建設大市場，培育大企業，以城市商貿帶動農村商貿，在川南地區率先實現流通現代化。以現代服務業為重點，推動城鄉商貿第三產業實現新突破。以擴大內需、擴大就業、擴大財源為目標，統籌規劃，重點突破。
6．在服務業發展上，把增強消費對經濟增長的拉動作用與擴大對外開放有機地結合。
（1）增強消費重點領域。
一是切實發揮在“擴大內需、促進消費”中應有的作用。把增強消費對經濟增長的拉動作用與擴大對外開放更加緊密地結合起來。
二是著力提高城鄉居民消費能力，培育和擴大消費熱點，增強消費對經濟的拉動作用。特別是農村市場，要圍繞社會主義新農村建設，積極尋求解決農民“買難”和“賣難”問題的途徑和辦法。對于城市市場，我們要努力改善消費環境，著力搭建消費平臺，積極培育消費熱點，促進城市消費的較快增長。
三項式是著力開拓國際市場。商貿部門熟悉國際市場，這是我們的優勢。要進一步“鎖定目標市場、實行三外聯動、切實一抓到底”。我市確定開拓國際市場的重點要與國家區域合作重點和××的優勢產業緊密結合，把開拓國際市場和國內市場結合起來，更好地利用國內外兩個市場、兩種資源。進一步擴大經貿合作。
（2）突出生產業項目工作重點。
一是進一步拓寬城鄉商品市場建設投融資渠道，加大招商引資力度，在農產品市場標準化建設和改造上取得更大成效。
二是全力組織實施好城市商業網點規劃和統籌城鄉市場流通網絡發展規劃，努力爭取啟動川南會展中心、化工產品市場、九鼎集團川南配送中心建設工程和川南農副產品批發市場牽擴建工程，進一步增強城市市場的帶動力。
三是大力加強“萬村千鄉市場工程”，重點抓好日用消費品農家店網絡建設，力爭全市（不含富順）建成并驗收合格農家店200個以上，并在農家店信息平臺建設上取得更大成效。
四是以屠宰加工企業和繭絲綢企業為龍頭，推動生豬和蠶桑養殖組織方式創新，按照養殖戶專業化、職業化、養殖場集中工廠化、土地集約化的思路，探索生豬和蠶桑產業化發展的新途徑。
五是制定《××市拍賣經營行為失信懲戒制度》，規范拍賣行為。
（3）突出民生業項目工作重點。
一是加強協會管理工作。進一步理順關系，成立新的××市美容美發沐浴協會，依托我市重點三方物流企業，組建××物流協會。年初分別完成《大東方廣場0本文來源：文秘站 8工作意見》、《美容美發沐浴08工作意見》、《物流行業08年工作意見》、《餐飲協會08年工作意見》。
二是加強住宿餐飲行業管理工作。研究制定《××市餐飲業發展規劃》，依托餐飲協會，完成對全市餐飲業市外投資建店的摸底建檔工作；聯合《今日晚報》社，繼續舉辦好鹽幫菜的大型理論研討會。籌備好春節期間的“美食娛樂節”，將“三名評比”、“名小吃展”、“名優特新展銷”、“鹽幫絕技展示”等活動納入進來，進一步開展“鹽幫菜”走進社區活動。指導餐飲企業，做好“老字號”評比材料和“川菜產業”發展項目的搜集。探索推行《農家樂經營服務規范》、《飯店業星級服務人員資格條件》等流通領域行業標準，會同公安、衛生加強對星級以下賓館的管理、規范工作。
三是加強三方物流管理工作。學習成都經驗，成立有政府適度參與、企業唱主戲的物流協會，以海林 市長的“規范化、規模化”發展為目標，積極推進我市第三方物流行業發展。配合相關部門，千方百計推動“川南物流基地”的建設工作，嚴格按照已通過的《××市城市商業網點規劃》指導基地建設工作，制定《川南物流基地實施意見》。年內，爭取為四川東方物流有限公司、××市中通貨運中心爭取物流配送等現代流通方式支持資金10萬以上。
四是加大汽車貿易管理力度。完成品牌汽車、二手汽車、報廢汽車銷售年報情況的收集。進一步做好再生資源經營備案登記，檢查、督促區縣再生資源回收經營備案登記情況，擬出臺《關于加強××市再生資源回收體系建設的意見》。
五是連鎖經營、美容美發、沐浴業管理工作。做好連鎖超市基礎數據工作，逐步推廣我市實施《超市食品安全規范》的經驗，對單店營業面積大于500平方米的超市店，要求按《超市食品安全規范》執行。探索成立××市超市連鎖協會。成立美容美發沐浴協會，進一步加強行業管理。貫徹實施《四川省洗染業經營者備案實施辦法》，指導區縣經商局對洗染業區域實施備案登記。
六是酒類流通管理。加強與市級有關部門的聯系，完成80%以上酒類經營企業的備案登記，80%以上酒類經營企業實行隨附單制度；以打擊制售假冒酒等酒類違法活動為重點，組織3-4次節假日的酒類聯合專項整治；開展一次散裝酒市場的調研，進一步加強對散裝酒的管理；與兩縣聯合開展酒類執法人員培訓2-3次；開展酒類流通經營者的學習培訓。繼續深化開展餐飲、社區、再生資源回收體系建設工作。
七是在20__年××國際恐龍燈會期間，籌辦好“美食娛樂節”，將“三名評比”、“名小吃展”、“名優特新展銷”、“鹽幫絕技展示”等活動納入進來，開展“鹽幫菜”走進社區活動，既豐富社區文化生活，又促進“鹽幫菜”品牌建設工作。引導、扶持企業參與社區商業建設，力爭20__年每個區縣都有2-3個示范社區，每個社區都有1-2個示范店，培育、壯大1-3戶社區商業知名企業。通過加強我市再生資源回收體系建設，力爭20__年××市成為全省再生資源回收體系試點城市。
（4）創造條件，積極承接國際服務外包業務轉移。
一是提高認識。按照省商貿廳確定我市服務外包發展的重點領域，積極主動承接國際服務外包。結合新材料出口創新基地建設，以延伸重點領域產業鏈為切入點，聽取企業對承接國際服務外包業務轉移的意見，鼓勵企業充分利用我市燈展、恐龍展、雜技等文化資源優勢，打造文化服務品牌，開展文化服務貿易。爭取落實我市爭取國家商貿部對我市20__－20__年度國家文化出口重點企業和重點項目的支持力度。
7．堅持商貿創新，突出發展重點和特色。
篇3
根據省委省政府對今年經濟工作的總體要求，2012年全省商務工作的主要目標是：實現社會消費品零售總額4420億元，增長18.5％；外貿進出口完成163億美元；實際利用外資28.75億美元，增長22％；利用內資突破3200億元，增長14%；對外實際投資、對外承包工程和勞務合作保持持續發展勢頭。
圍繞上述目標，要重點抓好以下幾個方面工作。
一、推動政策創新，為商務工作提供強有力的支撐
1.搶抓政策機遇。全國商務工作會上明確提出，要加快研究出臺新的外貿促進措施、家電下鄉和以舊換新替代接續政策以及鼓勵擴大進口的相關政策。我們要緊緊抓住這次政策機遇，密切上下聯動，加強部省協作，緊盯商務部出臺的一系列新的政策措施，勤溝通、多匯報，靠前籌劃，爭取主動，加大協調力度，及早安排部署，為我省爭取更多政策傾斜和資金項目支持。
2.狠抓政策落實。最近幾年，中央出臺了一系列保穩定、促消費、穩外需的政策措施，省上也出臺了許多配套措施和扶持政策，我們要注重保持政策措施的穩定性和連續性，繼續強化措施，進一步抓好政策落實，加強協調，保證資金及時足額撥付到位。要嚴格按照相關使用管理辦法，充分發揮政策資金的導向和杠桿作用，以工作實績來爭取各級黨委、政府和相關部門對商務工作更多的政策資金支持。
3.推動政策創新。要結合我省“十二五”商務發展規劃，全面貫徹省委省政府《開放型經濟突破發展的意見》，不斷加大政策措施創新力度，進一步增強搞活流通開拓市場、擴大內需促進外需、壯大主體培育品牌、引資引智對外合作的能力和手段，完善商務促進保障服務機制。要開展專項資金績效評價，有效整合資源，針對商務工作中出現的新情況新矛盾，及時做好政策的調整完善，集中財力解決突出問題，破解發展難題，最大限度發揮商務促進政策和資金效用。
二、貫徹擴大內需戰略要求，增強消費對經濟的拉動作用
1.扎實做好消費促進工作。進一步加強家電下鄉工作。努力促進電子、通信和服務消費。大力發展電子商務，加快發展信用消費和網上消費。大力發展會展經濟，重點支持培育品牌展會，扶持會展龍頭企業，鼓勵市縣舉辦特色展會。大力推進“工商對接”，引導零售商和供貨方建立戰略聯盟，開展“名品進名店”活動，提高知名品牌直供直銷比例。
2.加快農村市場體系建設。繼續扎實推進“萬村千鄉市場工程”，全年建設l00個直營店和2000個標準化農家店，完成20個配送中心建設。加強與農行、移動公司的合作共建，增加農家店農產品流通服務作用，不斷拓展“一網多用”服務功能。繼續實施“鎮超工程”，建設100家鄉鎮超市。開展農村商務信息服務體系建設，擴大網絡覆蓋范圍和受眾群體，為促進全省農村經濟服務。
3.提升城市商業服務功能。加強城市商業網點規劃，推進服務業聚集區和商圈建設，優化城市便民服務商業網點布局。深入實施社區“雙進”工程，支持連鎖商業和生活服務業進入社區，評定100個省級“雙進”示范社區。繼續實施“家政服務工程”，大力開展家政服務培訓，建設輻射全省的家政服務網絡體系。推廣早餐示范工程，推進陜菜產業化發展，實施酒家酒店等級評定和綠色飯店認定活動，開展餐飲一條街認定工作，促進“老字號”振興發展。繼續開展再生資源回收體系建設。推動商業領域節能減排和安全生產，倡導節約、綠色、低碳消費模式。積極爭取商務部在西安市開展服務業聚集區試點工作。
4.加快農產品現代流通體系建設。扎實推進農產品流通網絡建設，以基礎設施、冷鏈、檢測、交易信息系統建設為主，繼續支持批發市場、農貿市場以及零售終端建設，依托“農超對接”，重點支持農產品流通加工企業和農產品專業合作社建設，支持農產品流通企業通過并購重組或組成戰略聯盟做大做強。支持推廣“車載市場進社區”活動，引導鮮活農產品流通企業延長銷售鏈。繼續辦好“農產品產銷對接洽談會”和“網上產銷對接平臺”，積極參加國內大型農副產品展銷會，鼓勵我省名優地產品外銷。
5.做好市場運行監測和調控保供。進一步完善商務預報四級平臺，健全敏感商品日報系統，優化樣本結構，擴大覆蓋范圍，強化信息，引導社會預期，服務好全省宏觀經濟大局。增加重要商品儲備規模，完善儲備投放機制，保障市場供需穩定。加強應急商品數據庫管理，推進重要商品應急調控平臺建設，組織好產銷銜接和跨區調運，確保關鍵時刻調得出、用得上。
6.規范市場秩序和促進安全消費。加快市場監管和“放心肉”體系建設，穩步推進全省牛羊定點屠宰管理工作，支持屠宰企業改造升級；加快推進屠宰企業監管技術系統建設，提高監管效能；積極推進肉類蔬菜流通追溯體系建設試點工作，爭取商務部列項支持。繼續完善商務舉報投訴服務網絡平臺，推進市場監管公共服務體系建設。繼續抓好酒類、藥品流通管理和繭絲綢行業管理。加強單用途商業預付卡管理，規范發卡行為。促進典當、融資租賃、拍賣、二手車、報廢車等特殊行業健康有序發展。推動商務領域信用建設，完善融資擔保補助政策，繼續開展“誠信經營”創建活動。
三、轉變貿易發展方式，提升開放型經濟水平
1.加強外貿企業主體隊伍建設。研究出臺“十百千外貿工程”實施辦法和“外貿孵化器工程”實施細則，加大政策扶持力度，強化主體隊伍建設。瞄準在陜央企、省級國有大型企業、世界500強在陜企業，實行省市商務主管部門分級負責、重點聯系制度，分級培育10—30家外貿大企業大集團，搞好跟蹤服務。同時，省市兩級要分行業確立300家中小企業，重點聯系，全方位開展孵化服務。全年力爭有進出口實績企業新增300家以上，新增進出口過千萬美元企業20家，過億美元5家，過10億美元1家。
2.全面推進外貿出口基地培育工作。制定出臺省級出口基地建設標準和獎勵措施，以大型企業為依托，以優勢產品為核心，以公共服務平臺建設為重點，加大資金支持力度，建設一批農輕紡、機電、科技和文化產業省級出口基地。著力抓好4個現有科技興貿創新基地建設和機電、果業、茶葉等特色優勢產業出口基地培育，力爭飛機及零部件、輸變電設備、機床及工具等出口基地升級為國家級出口基地。吸引一批具備較強出口能力的民營企業、省外大企業進入基地，形成基地骨干出口企業集群。
3.加大自主品牌建設力度。發揮各項外貿政策的綜合效應，重點扶持品牌企業做大做強。逐步建立品牌導向的目標營銷體系，幫助相關企業做好商標注冊、專利申請和各項國際認證工作，支持自主知識產權、自主創新、自主品牌產品出口。加大陜西出口品牌的宣傳力度，引導企業重視品牌，社會關注品牌，形成良好的出口品牌成長環境。制定我省引進先進技術設備優惠政策，鼓勵企業引進先進技術設備，調整產業結構，走引進、消化、吸收、創新道路，培育更多自主知識產權、自主品牌和高新技術、高附價值產品。
4.推動服務貿易快速發展。從企業培育、平臺建設、市場開拓、人才培訓等方面加大政策支持力度，完善服務貿易促進體系，加強服務貿易統計等基礎工作。重點發展軟件、動漫、金融、設計、醫藥研發等特色離岸外包集群，鼓勵企業設立接發包中心。支持我省文化產業發展，組織企業參加中國服務貿易博覽會、香港服貿會、大連軟交會等展會，積極引進省外骨干服務外包企業落戶陜西。完善服務外包基地基礎設施，推動西安軟件園、動漫等產業示范園區加快發展。積極推動曲江新區申報國家“對外文化貿易基地”，促進我省文化產品出口。
5.組織好境外市場開拓活動。對傳統市場的鞏固開發，既要組織綜合貿易團組拓展重點貿易領域，還要組織專業團組推介重點產品、對接重點客戶。制定中東、東歐、南美、非洲等新興市場開發計劃，以小分隊組團方式為主，開展專業化、多層次對接洽談，組織企業對口開發。鼓勵企業參加“廣交會”、“高交會”、“東博會”、“華交會”等貿易平臺，繼續搭建省內展會、洽談會等促進平臺，提高企業自主承接出口訂單能力。
6.加快口岸建設步伐。協調做好設立漢中海關、渭南海關、渭南出入境檢驗檢疫等機構的上報工作，爭取設立延安口岸。積極推進西安至歐洲的國際鐵路集裝箱“五定”班列項目，優化物流環境。設立國際航空運輸專項資金，支持開通國際客運和貨運航線。加快機場航空口岸辦公、生活設施建設，做好國際航線開拓和營運工作。健全“大通關”聯絡協調機制，不斷優化口岸通關環境，提高通關效率。
7.優化外貿發展環境。建立貿易與產業聯系協作機制，主動加強與發改、工信、國資、農業、科技、文化等部門的工作聯系，共同推動企業進軍國際市場。優化進出口服務機制，深化財貿、稅貿、銀貿、匯貿、關貿、檢貿等部門協作。繼續加強與金融機構和出口信保的協作，積極開展跨境人民幣結算業務，發揮出口信用保險、保單質押對增強企業抗風險和貿易融資能力的積極作用。加強產業安全和進出口預警機制建設，提高企業規避、轉移、應對貿易摩擦的意識和能力。
四、以承接產業轉移為中心，加大投資促進力度
1.搞好重大招商活動策劃組織。突出重點產業和龍頭項目的招商，積極籌辦以先進制造業、汽車及零部件、新能源招商為主題的各類“陜西招商周”活動，鞏固落實“陜港澳活動”成果，繼續抓好承接長三角、珠三角產業轉移的對接活動，尤其要注重活動的實效和項目的履約。圍繞先進制造業、新能源、環保產業赴歐洲舉辦系列投資促進活動。圍繞能源轉化利用、延長能源產業鏈赴澳大利亞、新西蘭開展專題性招商活動。圍繞現代服務業，赴新加坡、香港等地開展招商推介活動。
2.完善招商工作促進機制。進一步完善招商項目策劃包裝機制、項目協調落地機制、招商引資獎勵辦法。加大與相關部門的協調配合，建立完善外資審批聯席工作機制，推進外資項目審批制，推行外資項目網上格式化審批，完善落實省級審批權限下放工作，規范審批程序。及時受理并協調解決外商投資企業投訴案件，做好省、市、縣三級投訴工作機制建設，配合開展投資環境治理專項整治活動。
3.加強開發區和專業化園區建設。重點引導省級以上開發區轉型升級，指導國家級開發區、省級開發區和西咸新區等進一步打造優勢特色產業，加強產業鏈上下游配套產業建設，加大培育和引進龍頭企業力度，推進園區產業集聚發展和特色發展，促進園區由聚集和培養優勢企業向培育和打造優勢產業集群轉化。加強與日本、韓國、臺灣和長三角、珠三角地區城對城、點對點合作交流，打造主業突出、資金來源地相對集中的專業化園區。
4.夯實招商工作基礎。完善陜西省投資指南網建設，不斷加強網絡招商項目和信息報送，推動網絡化辦公。科學管理各境外商務平臺，細化工作內容和考核辦法，督促各代表處務實有效地開展工作。編印《陜西投資指南》英文版，更新《陜西投資地圖》，為投資者提供專業的信息服務。以提高能力素質為目的，圍繞經濟熱點問題、投資流動趨勢、談判技巧等內容，深入開展專題培訓工作。同時，組織學習考察團，赴江蘇、廣東、上海、重慶、天津等投資促進工作先進省份學習調研，汲取經驗，拓展思路。
五、深化對外投資合作，提高企業國際競爭力
1.轉變對外投資發展方式。重點推動境外礦業等資源類和裝備制造業合作項目。鼓勵企業創新投資方式，以股權投資和跨國并購等新的對外投資方式獲取境外采礦權和先進技術，以大帶小，以點帶面，形成“走出去”的規模優勢，提升“走出去”發展的層次。
2.優化對外承包工程發展模式。鼓勵支持對外承包工程與對外投資相結合，與“工程換資源”相結合，積極承攬境外工程項目。引導我省企業與央企加強合作，提升發展層次。在擴大非洲傳統市場份額的同時，關注中東、歐洲、亞洲等新興市場，尋找增長點。推動銀企合作，創新融資方式，提高融資能力。重點抓好承包工程龍頭企業，跟蹤推動大項目。
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去年1~11月，全省進出口總額1957億美元，同比增長21?郾6%；其中出口1424億美元，增長21?郾7%；進口533?郾1億美元，增長21?郾2%；出口增幅高于全國平均水平，出口增幅和進口增幅均列沿海主要省市第2位；合同利用外資148?郾1億美元，下降15?郾5%；實際利用外資90?郾2億美元，增長4?郾5%。境外投資中方投資額7?郾5億美元，增長54?郾9%；完成對外承包工程與勞務合作營業額20億美元，增長6?郾8%。
外經貿規模總體上保持了相對平穩增長。外貿進出口、出口總量繼續居全國第4位，出口和進口增速分別比上年度回落了5?郾5個和5?郾7個百分點，但回落幅度低于廣東、江蘇和上海，外貿依存度（74?郾7%）和出口依存度（53?郾8%）均高于往年，外貿拉動全省經濟增長的重要地位和作用沒有減弱。在合同外資出現自1987年以來首次負增長的情況下，實際外資仍然保持了增長。“走出去”在新的形勢下步伐加快，境外投資繼續保持高速增長。
外經貿結構在加快轉型升級中進一步優化。民營企業出口比重不斷提高，突破50%；機電產品、醫藥化工等產品出口保持較快增長，去年1~11月同比分別增長24?郾3％和63?郾5％；在對歐、美、日等傳統市場出口增長明顯回落的情況下，對東盟、拉美、非洲、中東、俄羅斯等新興市場出口表現不俗；大宗原材料進口保持較快增長。外資項目平均投資規模繼續提高，1~11月平均單項合同外資達到882萬美元，高新技術、先進制造業和現代服務業外商投資保持較快增長。外商增資和世界500強企業投資勢頭不減，去年世界500強企業在我省投資興辦了12家外商投資企業，截止11月底累計投資興辦了223家外商投資企業。在紡織服裝、機電電子等傳統產業加快“走出去”的同時，農業、建筑業、服務業、礦產資源開發等新興產業境外投資勢頭看好。服務貿易和服務外包產業迅速發展，離岸服務外包合同執行額和有服務外包實績的企業數大幅增長。
2009年外經貿發展形勢的初步判斷
當前及今后一個時期，外經貿發展面臨嚴峻的形勢，雖然目前國內宏觀政策環境趨暖，但是國際金融危機的影響深遠，國際市場需求嚴重萎縮，跨國投資日益減弱，不確定性因素增多，外經貿發展進入了更加困難的時期，外經貿發展面臨較大挑戰。
一是世界經濟進入“嚴重低迷”期，外需減弱。金融危機對世界經濟增長的沖擊要大于預期。去年11月中旬，世界銀行將2009年世界經濟增長預期調低至1％，大大低于去年6月份預測的3％。其中，發達國家經濟增長率由2％下調至負0?郾1％,不少國家陷入負增長。世界性的需求下降在今年上半年不可避免，外需不足將是我省外貿出口不得不面對的困難。我省船舶出口受阻、國外船東棄船現象增加，波羅的海航運指數大幅下滑，出口訂單指數下降等，都預示了今后幾個月出口回落的可能性。從2008年10月份廣交會的調查資料和近期部分重點企業在手出口訂單調查情況來看，我省出口企業當前面臨的最大困難由去年上半年的訂單飽滿但利潤大幅下降演變為目前的訂單減少和利潤來源不足。多數企業反映，2009年一季度的訂單沒有把握，個別受原材料影響較大的機電類企業接單困難，國外客商觀望氣氛濃厚，一些企業開工不足。
二是原材料價格大幅波動，使出口的不確定性增加。2008年上半年，國際主要原材料價格持續上漲，但進入下半年，國際石油、鐵礦石、鋼鐵、橡膠、貴金屬等原材料價格大幅下跌，國內原油、鋼材、焦炭、水泥等能源原材料價格不斷下跌，國外采購商對中國出口產品價格下行預期增強，大多持觀望態度，詢價多、下單少，部分客商要求對以前所定購商品進行降價，這些都增加了出口的不確定性。
三是國際貿易保護主義抬頭，貿易摩擦增多。隨著國際金融危機的爆發和世界經濟的下行，必將導致國際貿易摩擦加劇，技術壁壘門檻提高，競爭更加激烈。2008年1月至10月，我省共遭遇來自美國、歐盟、加拿大、印度、阿根廷等17個國家和地區提起的反傾銷和反補貼調查61起，直接涉案金額12億美元，同比分別上升45%和239%。而機電和紡織品則是受國際貿易摩擦影響最大的兩個行業。
四是國際金融危機將抑制國際直接投資的流動規模。目前，一些跨國公司準備對現有項目進行重新梳理和評估，一些既定項目的投資進程也將推遲，同時對新設立項目將更加謹慎，這將加大我省引進外資的難度。2008年第三季度以來，全球股市暴跌，美國道瓊斯工業指數已累計下跌超過35%，專家預計，全球股市短期內不可能出現“V”型反轉，境外上市將面臨“寒冬”，我省一些企業的境外上市融資計劃也因此落空。
2009年工作思路和工作重點
2009年我省外經貿工作的總體思路：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省委、省政府“創業富民、創新強省”總戰略和“標本兼治、保穩促調”總要求，以保持外貿出口平穩較快增長為首要任務，轉變外經貿發展方式，打造對外開放新平臺，形成“四外”聯動新局面，爭創浙江國際競爭新優勢，以加快“走出去”步伐促創業，以提高“引進來”質量促創新，努力構筑對外開放新格局，實現更寬領域、更深層次、更高水平的開放，全面提高浙江國際化程度，為我省全面建設小康社會和率先基本實現現代化作出新貢獻。
2009年重點將做好9個方面的工作：
加大政策支持力度，保持外貿平穩較快增長。進一步加大外經貿發展政策扶持力度，優化外經貿的政策結構，加快兌現速度，提高資金使用效率。積極向國家爭取有利于外貿發展的政策，努力在提高出口退稅率、穩定人民幣匯率、降低出口規費等方面做好建議和推動工作。優化外貿促進政策，以企業普遍能享受為原則，完善外貿促進政策體系。加強政策宣傳，繼續深化開展政策宣講和送服務活動，指導企業用足用好各類政策，切實幫助企業渡過難關。
加大國際市場開拓力度，培育新的出口增長點。進一步加大對省內企業境外參展的扶持力度，在鞏固傳統市場的基礎上，引導企業開拓俄羅斯、拉美、中東、東歐、東盟等新興市場。繼續組織好春秋兩屆廣交會以及華交會、浙洽會、義博會等境內外現有重點展會平臺，扭轉出口訂單不足的狀況。進一步擴大我廳主辦的日本大阪展等展會規模，爭取做成全國最大的境外展會平臺。積極培育出口新主體，引導一批省內現有以內銷為主的企業搶占國際市場，加強對新開業外商投資企業服務。建立網上外貿服務平臺“國際商務通”，為新出口企業提供業務咨詢服務。
加快出口基地和品牌建設，推動外經貿轉型升級。加快國家級汽車零部件、醫藥、軟件、服務外包、科技興貿創新出口基地的建設，啟動一批省級重點出口基地、服務外包示范基地的認定和建設工作，推動進口塊狀基地和船舶基地建設，發揮各類基地在優化出口結構、加快產業升級和提高質量效益方面的積極作用。加快出口品牌建設，在新認定200個省級出口名牌的基礎上，加大對國家級、省級出口品牌企業外經貿發展支持力度，帶動市縣重點培育一批地方出口品牌。充分利用國家中小企業出口扶持資金鼓勵和支持境外注冊商標、產品認證等工作。
加大招商引資力度，加快開發區整合提升。開展我省投資環境的對外宣傳，創新引資方式，提高招商成效，積極推進產業招商、中介招商、外商投資機構招商、駐點招商等多種招商方式。搭建有效招商平臺，引導我省民營企業與境外先進同行業企業合資合作。抓好一批外資大項目跟蹤與落地，幫助解決好土地、環評和相關政策的兌現。著力推進開發區整合提升工作，切實做好各市已經上報的第一批試點開發區后續審核批復工作，配合寧波市加快梅山島保稅港規劃建設，積極向國家爭取杭州機場空港區港聯動試點。制定符合科學發展觀和我省開發區實際的認定標準，探索開展“浙江省品牌開發區”創建工作，引導和促進開發區加快轉型升級步伐，全面提升開發區發展水平。
加快服務外包各項工作，大力發展服務貿易。大力發展現代服務外包產業，研究制定我省《關于促進浙江服務外包產業發展的若干政策》和實施細則。研究制定服務外包企業認定辦法，出臺省級服務外包基地及示范區的考核管理辦法和省服務外包人才培訓基地認定辦法。建立服務貿易統計體系，培育國際物流、外籍船舶修理等具有我省特色的服務貿易產業，推進文化產品出口工作。
加快海外網絡建設，探索對外經貿合作新途徑。探索電子商務與實物看樣成交的結合模式。鼓勵企業通過電子商務開展國際貿易，支持企業在日本、印尼等地建設樣品倉儲及分撥展示中心。加快我省海外政府工作網點建設。引進和利用國外優秀專業人才，借助外智和外力為我省開展招商引資和境外投資服務。
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二、外向型經濟運行特點
（一）外貿出口高速增長，結構調整步伐加快
1、出口持續高速增長。外貿出口連續8個月增速在40%左右。從貿易方式看，一般貿易仍占主導地位。*年，一般貿易出口26.13億美元，增長37.2%，占全市出口總額的76.1%；加工貿易出口5.38億美元，增長39.6%；其它貿易出口2.84億美元。從企業性質看，內資企業出口占絕對優勢。*年，內資企業出口26.84億美元，占全市出口總額的78.1%，增長43.6%。外資企業出口7.51億美元，占全市出口總額的21.9%。
2、開拓國際市場效果明顯，出口市場日趨多元化。*年，出口亞洲18.03億美元，增長47.6%，占全市的52.5%；出口歐洲7.6億美元，增長66.1%；出口非洲2.31億美元，增長31.2%；出口南美洲2.4億美元，增長34.5%；出口北美洲3.18億美元，增長0.8%；出口大洋洲8273萬美元，下降8.9%。
3、出口商品結構進一步優化。*年，我市機電產品出口18.55億美元，增長62.8%，占全市出口的54%。高新技術產品出口3.03億美元，增長18.5%。紡織服裝出口1.9億美元，增長3.5%。農產品出口7213萬美元，增長27.5%。傳統大宗出口商品中，鋼材出口7.65億美元，增長42.5%；機械設備出口4.26億美元，增長38.4%；牽引車出口2.75億美元。
4、骨干企業出口帶動作用不斷增強。重汽集團、省電建集團、中電山東公司和濟鋼集團等4家大企業全年出口15.24億美元，增加出口4.95億美元，拉動全市出口增長20.3個百分點。
（二）外資結構有所優化，發展后勁不容樂觀
1、獨資企業依然占主導。129個合同外資項目中，獨資企業82個，金額84129萬美元，占81.2%，與去年同期相比提高5.7個百分點，合資企業44個，金額13299萬美元，占12.8%。實際外資中，獨資企業44819.5萬美元，占79.9%，與去年同期相比提高23.2個百分點，合資企業10151萬美元，占18.2%。
2、第二產業利用外資比重有所上升。129個新批項目中，第二產業項目62個，合同金額52796萬美元，占合同外資的50.9%，與去年同期相比提高1個百分點，屬第三產業的項目62個，合同金額45613萬美元，占合同外資的44%。實際外資中，第二產業項目利用外資37397萬美元，占實際外資的66.7%，與去年同期相比提高23.5個百分點；第三產業18673.5萬美元，占實際外資的33.3%，其中房地產業9817萬美元。
3、吸收外資仍以亞洲地區投資尤其是香港資金為主。合同外資中，香港79829萬美元，占77%；歐盟3730萬美元，占4%；美國2332萬美元，占2.2%。實際外資中，港澳39437萬美元，占70.3%，其中香港38623萬美元；歐盟2675萬美元，占4.8%；臺灣2313萬美元，占4.1%；英屬維爾京群島2200萬美元，占3.9%；美國1836萬美元，占3.3%；東盟1558萬美元，占2.8%。
4、合同利用外資和實際使用外資自10月份開始扭轉持續下滑局面。前三季度，我市合同外資和實際外資分別下降23.6%和8.2%。最后一個季度，在山水集團增資19557.09萬美元和重汽集團山東進出口有限公司增資6625萬美元項目的帶動下，合同外資和實際外資由持續下滑轉為分別增長57.5%和39%。
（三）對外經濟技術合作不斷拓展
1、對外承包工程、勞務合作合同額和營業額大幅增長。*年，新簽對外工程承包、勞務合作合同額19.53億美元。隨著阿爾及利亞高速公路項目、印度賈蘇古達電站項目、巴西電站項目等大項目進入正常施工，營業額進入快速增長階段，*年完成營業額8.47億美元，同比增長80%。
2、境外投資增長勢頭較好。*年，我市新設境外投資企業19家，中方投資額2839.27萬美元。在境外設立服務企業、網上購物營銷公司、離岸公司等新興投資方式相繼出現，境外投資領域進一步拓寬。
3、重點企業、重點項目帶動作用突出。山東電建總公司全年新簽合同額12億美元，其中印度巴考項目新簽合同額7億美元，是我市有史以來最大的對外經濟技術合作項目，蘇丹阿富拉燃油電站項目合同額5億美元，是我市在非洲最大的的承包工程項目。
三、外向型經濟存在的主要問題
1、外資政策趨緊，對利用外資工作形成很大的制約。利用外資工作具有很強的政策性，國家目前嚴格限制外商投資高耗能、高污染、低水平產業，嚴格限制外商投資房地產。我市近期在談的外資大項目不少都涉及房地產投資，像天橋區同香港世貿談的兩個項目，投資額度大且都有房地產開發的內容，項目核準超出我市權限，辦理審批手續的難度較大。*年我市房地產領域利用外資9817萬美元，同比下降44.8%，只占全市實際使用外資總額的17.5%，所占比重與去年相比下降26.6個百分點。房地產利用外資下降直接導致我市服務業領域利用外資比重的下降。雖然最后一個季度我市外資在個別大項目的帶動下呈現正增長的局面，但利用外資的后勁依然不足。
2、土地資源約束越來越明顯，勞動力資源結構性短缺，成為我市利用外資的重要制約因素。目前，我市建設用地增量空間較小，用地矛盾日趨緊張，尤其是實行招拍掛方式后，土地成本大大提高，對利用外資形成較大制約，加上我市土地利用規劃和城市總體規劃不同步等，致使項目難以落地，資金到位受阻。勞動力技術性、結構性短缺矛盾開始顯現，隨著我市服務業外包業務的不斷拓展，IT等高級人才嚴重不足。
3、國家出口政策調整將影響我市出口。7月1日起國家調整部分商品的出口退稅政策，553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅將被取消，2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率將進一步降低。7月23日，國家又公布了新一批加工貿易限制類項目，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業的1853個稅號的商品，并對列入限制類的商品實行銀行保證金臺帳實轉管理，加重了企業資金周轉困難。服裝鞋帽等退稅率由13%下調至11%，使得本來就利潤微薄的服裝加工業雪上加霜；鋼鐵制品退稅率由13%下調至5%，對我市的濟鋼集團、玫德鑄造有限公司、魯陽鍛造等出口大戶影響很大。根據企業的初步測算，退稅政策調整后，加上加征的出口關稅，濟鋼年度可減少利潤3.48億元，玫德公司僅下半年就會減少公司3600萬元的利潤，大大增加了企業出口成本。國家政策的調整，對我市未來出口將造成較大影響。
4、投資環境仍然是制約我市開放型經濟發展的重要瓶頸。利用外資的主要載體—開發區發展滯后，基礎設施不完善，承接項目能力不強；包括國際學校、涉外醫院、適應跨國公司和高科技企業等高水平外資企業發展的生活辦公設施等還不夠完善；政府的辦事效率和服務水平、社會的信用環境和開放氛圍等還有很多不盡如人意的地方。
四、2008年外向型經濟發展的國際國內環境
從國際環境來看,世界經濟預計仍將繼續增長，據國際貨幣基金組織預測，2008年世界經濟可增長4.8%，世界經濟的基本面仍然看好。以中國、印度、俄羅斯為代表的新興發展中國家增長勢頭強勁，*年僅這三個國家就占全球經濟增長的一半以上，已成為全球經濟增長的主要拉動力量。世界三大經濟體中，美國房市不景氣引發的次貸危機所導致的美國經濟滑坡是造成世界經濟增長放緩的主要原因，但美國其他投資支出仍然強勁，整體經濟不會出現太大的衰退，預計08年美國經濟增長率將在1.9%左右。歐盟經濟繼續保持穩定，但受07年金融市場動蕩的影響，08年歐盟經濟有適當放緩的可能，預計2008年增長率在2.5%左右。日本經濟復蘇明顯加快，出口大幅增加，預計08年經濟增長率在1.9%左右。2008年，國際貿易仍將繼續保持良好勢頭，預計全球貿易總量將增長約6.7%左右。世界經濟和貿易的增長將為我市外向型經濟發展創造良好的國際環境。
從國內環境來看，我國經濟持續保持高速增長，已成為名副其實的世界經濟發動機，2008年我國經濟增長率預計8%，國家將實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，繼續加強宏觀調控力度，國內促進經濟增長的因素沒有發生根本改變，為對外貿易提供了可靠的物質保證。同時外商投資硬環境和軟環境均不斷完善，為進一步吸引國外資金提供了良好的條件。隨著國內企業的日益壯大，越來越多的中國公司開始走出國門進行海外投資與收購，進一步加快我國與世界經濟的融合。
但也應當看到，當前國際貿易保護主義加劇，各國貿易壁壘層出不窮，尤其是07年由美國發起的波及歐洲的針對“中國制造”質量與產品安全問題的發難，對我國對外貿易產生很大影響，國際貿易摩擦加劇。國際市場原油價格持續動蕩，人民幣有可能進一步升值，國內經濟存在著過熱的危險，國家還將進一步調控“高污染、高耗能、資源型”產品的出口，內外資企業所得稅合并將于08年起實施，土地政策的調整等都將影響我市進一步擴大出口和利用外資。
五、2008年外向型經濟指標安排
全市進出口總值在*年62.18億美元的基礎上，2008年安排15%的增長速度，達到71.5億美元。其中出口總值在*年34.35億美元的基礎上，2008年安排14%的增長速度，達到39.2億美元；外商直接投資（FDI）在*年5.61億美元的基礎上，2008年安排15%的增長速度，達到6.5億美元。
六、2008年外向型經濟工作重點
2008年外向型經濟要重點做好以下幾個方面的工作：
（一）加快轉變外貿增長方式。要在保持對外貿易適度增長的基礎上，按照發揮比較優勢、彌補資源不足、提高附加價值的要求，加快調整進出口結構，提高我市產品競爭力和綜合效益，促進對外貿易由以量取勝向以質取勝轉變，并把以質取勝放在首位。嚴格控制高污染、高能耗、資源型產品的出口，加大高科技產品、機電產品、農產品等的出口，積極發展軟件服務外包業務。抓住國家加工貿易政策調整機遇，積極引導加工貿易向高附加值、高科技含量方向發展，增強配套能力，提升加工貿易水平。大力實施國際市場多元化戰略，鼓勵企業參加國內外知名的專業博覽會、展銷會，開展網上貿易。充分利用國家鼓勵進口的各項政策，引導企業進口急需的先進技術、關鍵設備、重要資源和原材料，擴大技術進口比重，促進產業結構調整升級，實現進出口協調發展。完善貿易摩擦應對機制，加強反傾銷應訴的宣傳力度，鼓勵支持企業積極參與貿易摩擦應對，提高應對國際貿易壁壘和摩擦的能力。
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2010年是決戰“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵之年,更是蕭山經濟社會發展回升向好、轉型升級,在新的起點上實現新跨越的關鍵之年。新的一年,我們將以黨的十七屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實省委十二屆五次、六次全會精神和“創業富民、創新強省”總戰略,深入學習實踐科學發展觀,以建設“新城、新產業、新民生、新機制”四個“新”為重點,努力在經濟持續回升、質量和效益不斷提高中實現科學發展、率先發展、跨越發展。
以加快大江東新城開發建設為核心,以城市化帶動工業化、信息化、市場化、國際化,著力構建經濟發展大平臺、城市發展新空間。
大力推進新城開發建設。隨著“錢塘江時代”的到來和“沿江開發、跨江發展”戰略的實施,蕭山已經進入了城市化帶動的發展新階段。我們將以大江東新城開發建設為核心,加快江東新城、臨江新城、空港新城、錢江世紀城、湘湖新城建設,推動蕭山經濟轉型升級和持續平穩增長。大江東新城陸地規劃面積421平方公里,是杭州工業經濟的“主平臺”、“主戰場”和全省發展先進制造業的大基地、大平臺。我們將按照建設“產業主導、生態優先、服務完善、品質高尚”的新城定位,高起點編制完善新城規劃,大力實施體制機制創新,爭取列入省級綜合配套改革試點和省級重大產業發展平臺,加快規劃建設空港保稅物流中心(B型)。全面落實“工業興城”戰略和招商引資“一號工程”,加快推進建設萬向電動汽車及太陽能電池、東方電氣發電機組等一批新興產業重大項目,努力建設“杭州的浦東”。同時,全力推進“眾志成城建新城、決戰三年顯雛形”和“主攻二期、做熱湘湖”三年行動計劃,進一步加快奧體博覽城、國際辦公中心、湘湖二期等重大項目建設,努力把錢江世紀城、湘湖新城建設成為總部經濟、現代商務集聚發展的中央商務區和集商貿、居住、休閑、度假、研發為一體的國際化休閑新城。
大力推進重大基礎設施建設。以機場公路改建、錢江隧道、慶春路過江隧道、江東大道、錢江大道為核心,加快實施以“一橋兩隧八縱八橫一繞”為重點的交通道路“12881”工程,力爭用三年時間,投資428.6億元,新建改建道路273公里,推進對外交通高速化、區內公路快速化、城區道路網絡化、城鄉交通一體化,努力實現全區交通從基本適應到適度超前的第二個歷史性跨越。
大力推進城市有機更新。堅持“環境立城”戰略,以整治帶開發、帶建設、帶改造、帶保護、帶管理。加快城市河道綜合整治三年行動計劃,讓更多的老百姓依水而居、依河而居;推進城市道路“上改下”整治,到2010年底基本完成中心城區主要道路電力、通訊等線路“上改下”工程;加快城區失管房整治、老小區改造和綠化工程建設。進一步創新組團“規劃共繪、交通共聯、產業共興、環境共建、社會共享”的體制機制,積極推進強鎮擴權,落實中心鎮部分區級經濟社會管理權限,充分激發組團中心鎮發展活力和輻射帶動能力。
大力推進城鄉經濟社會一體化發展。堅持城市化帶動與新農村建設聯動推進,建立健全城鄉規劃、產業和公共服務一體化發展的長效機制。健全農村集體建設用地使用管理制度,積極推進“兩分兩換”土地使用制度改革,加快農村承包土地流轉和村級集體資產股份制改造。加快實施農村住房改造建設工作,按照城中村改造、城市示范村、集鎮示范村、農村示范村和農村整治村等五種類型,力爭到2012年完成農村住房改造3萬戶、宅基地整理復墾4000畝、拆除農村舊房60萬平方米,建成一批農村新社區。
以主攻工業、決戰工業、穩定工業為重點,積極培育和發展新產業、新經濟,加快經濟轉型升級,鞏固和擴大持續回升發展勢頭。
以構建“3+1”現代產業體系為抓手,加快經濟轉型升級。堅持“工業興區”戰略不動搖,大力實施紡織、汽車、新能源、物流等十大產業升級培育規劃,全面構建“3+1”現代產業體系,確保工業經濟持續回升、“一高一領先”。一是大力發展先進制造業。堅持工業“三位一體”方針,以吉奧汽車、青年汽車、東風-納智捷汽車等項目為重點,加快汽車零部件及整車制造等新型重化工業發展;以萬向電動汽車及太陽能電池、春天太陽能電池等一大批新能源、新材料項目為突破,大力培育發展新能源、新材料等高新技術產業;以鎮街工業功能區整合提升為基礎,加大企業技術改造激勵力度,提升改造紡織印染等傳統產業發展。二是提速發展現代服務業。大力扶持商貿、旅游等服務業重點行業發展,大力推進商貿“雙十”、旅游“1010”工程,加快現代物流、總部經濟、電子商務等現代服務業發展。主動接軌上海世博會,積極籌備第二屆世界休閑博覽會,加快會展經濟發展,全力把蕭山打造成為華東會客廳。三是做精做優現代農業。加快推進農業總部大樓、新農都物流中心、省農業高科技示范園區二期工程等三大現代農業平臺建設。健全農技推廣服務、農業保險等農業新型社會化服務體系,培育農民專業合作社等現代農業生產經營主體,促進現代農業加快發展。四是培育壯大文化創意產業。健全文化創意產業規劃體系,加快浙江文化創意產業實驗區、東方文化創意產業園、蕭山文化創意產業中心、坎山七夕文化創意園等文創產業平臺建設,推進動漫游戲、信息設計等文化創意產業發展。
以自主創新和節能減排為抓手,切實提高經濟增長的質量和效益。一是增強自主創新能力。進一步完善有利于企業自主創新的激勵政策,切實加大對關鍵、共性技術開發的支持力度,加快新產品開發研制。有效發揮創業投資引導基金作用,積極引導創新要素向企業集聚,強化企業技術中心建設,加快清華長三角研究院蕭山生物工程中心等研發機構建設,構建企業主體、市場導向、產學研結合的區域創新體系。深化品牌戰略、標準化戰略和知識產權戰略,支持企業參與國際標準和國家標準的修改制定,鼓勵企業申報專利,促進專利技術產業化。二是推進節能減排。完善環境影響評價和環境準入機制,探索建立環境容量有償使用制度、排污權交易制度。加大重點領域、重點行業和重點企業污染防治力度,鞏固新一輪省“811”環境保護蕭紹區域印染化工行業污染整治成果。加大環境基礎設施投入,加快污水管網建設和污水并網進度,推進“五小”行業整治,加快淘汰落后產能,大力發展低碳經濟、循環經濟和環保產業。三是加強人才隊伍建設。創新人才引進、培養、激勵機制,加快留學人員(大學生)創業園、國際創業中心和區人才大廈建設,大力發展企業博士后科研工作站,深入實施“企業經營管理者333培訓工程”和“高技能人才525培訓資助計劃”,培養和引進一批創新領軍人才和創新團隊。
以拓市場擴投資促開放為抓手,保持經濟穩定持續增長。一是全力以赴抓項目。堅持“抓項目就是抓發展、抓發展就要抓項目”的理念,以項目大攻堅帶動有效投入。圍繞推進省、市、區三級重點產業項目,儲備一批、引進一批、開工一批大項目、好項目。引導企業搶抓經濟企穩回升的機遇,加大技改投入,大幅度提高技術裝備水平、產品質量和附加值,確保固定資產投資穩定增長。二是千方百計拓市場。堅持本地市場、國內市場、國際市場“三管齊下”,落實深化改革、政策扶持、創新模式、政府采購、爭創品牌、多方協作、舉辦節慶、送貨下鄉、加強管理、強化服務等十大舉措,繼續舉辦好蕭山購物節等各類展會,組織企業參加廣交會等境內外專業展會和大型經貿活動;推進電子商務、移動商務進企業,積極打造化纖、醫藥、機械等十大電子商務平臺。三是“四外并舉”抓開放。進一步創新招商引資工作機制,積極開展駐點招商、樓宇招商、地塊招商、產業招商,大力推動“民外合作、民智合作”和“以商引外、以外引外”,積極引進國內外500強企業。加快外貿出口轉型升級,鼓勵企業建立國際營銷網絡、貿易公司,擴大產品出口。堅持“走出去”拓市場,幫助企業開展國際承包工程業務,設立境外研發機構。充分發揮國際創業中心的平臺作用,做大做強信核數據、中國綠線、英凡醫藥等一大批服務外包企業,打造服務外包基地。
以提升人民群眾生活品質為目標,更加注重保障民生,著力解決社保、就學、就醫等關系群眾切身利益的問題,全力維護社會和諧穩定。
更加注重社會保障體系建設。全面落實促進就業的長效機制,推進城鎮就業困難人員、新增勞動力特別是大學畢業生就業和農村富余勞動力轉移就業,健全“零就業家庭”等就業困難群體就業援助體系和重點幫扶制度,全面實施“低收入農戶奔小康工程”。研究完善城鄉居民社會養老保險辦法,積極推進農民養老保險制度,完善征地農轉非人員保障制度,不斷提高社會保險的覆蓋面和保障水平。完善“同城同待遇”推進機制,以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,努力實現人人享有基本生活保障的目標。
更加注重社會服務體系建設。以共享化、均等化為目標,努力實現城鄉公共服務一體化。深入實施“十大金色文化工程”,加強品牌文化建設,形成“十五分鐘公共文化體育服務圈”,促進文化大發展大繁榮。加快名校集團化步伐,高標準普及從學前到高中段的15年教育,推進教育均衡協調發展。深化醫療衛生體制改革,探索公立醫院和基層衛生院體制改革,推廣社區衛生服務機構“收支兩條線”管理,優化基本醫療保障辦法和新型農村合作醫療制度,加快建立覆蓋城鄉的公共衛生服務、醫療衛生服務、基本醫療保障和藥品供應保障體系。
更加注重社會穩定機制建設。創新社會管理體制,加強轉制社區建設管理,大力建設和諧社區。堅持和完善“大接訪”機制,落實黨政領導下訪、事項領導包案等各項制度。健全“大調解”體系,推進人民調解、行政調解、司法調解、行政仲裁的有機銜接,大力開展“和事佬”協會化解民間糾紛工作試點,妥善化解社會矛盾。全面構建“大平安”體制,健全完善維護穩定工作機制、社會穩定預警機制和群體性突發性事件應急處置機制,建立健全重大決策風險評估機制。深入開展“平安蕭山”、“法治蕭山”創建,強化社會治安綜合治理,健全公共安全應急體制,加強安全生產監管,切實維護社會和諧安定。
以加強和改進黨的建設為引領,不斷深化各領域的改革創新,著力構建有利于科學發展的體制機制,不斷增強發展的活力和動力。
篇7
二、【工作思路】
1、明確工作內容
首先就必須讓市場部從圍繞營業部轉、擔當營業內勤的角色中快速轉變過來，從事務型的辦公室職能里解脫出來，真正賦予市場部戰略規劃、策略制定、市場調研、產品開發等基本的崗位職能，以消費者需求為中心，根據不同的市場環境，對市場運作進行策劃及指導。
2、 駐點營銷
駐點市場的推行既鍛煉、提升市場部人員自身，又貼身服務了一線業務人員，市場部只有提供了這種貼身、顧問、教練式的全程跟蹤服務，市場部才能徹底改變一線人員對其的片面看法。(此工作策略需建立在市場部有較寬松及多余的自由支配工作時間及較合理的人員配備條件下開展實施)
市場部駐點必須完成六方面的工作：
a、通過全面的調研，發現市場機會點，并針對性地拿出市場提升方案;
b、搜集競爭品牌產品和活動信息，捕獲市場消費需求結合行業發展趨勢，提出新產品的開發思路;
c、指導市場做好終端標準化建設，推動終端門店健康穩定發展;
d、針對性地制定并組織實施促銷活動方案，對市場促銷、費用及政策使用情況進行核查與落實，發現情況及時予以上報處理。
e、及時全面宣貫公司政策，提升一線人員的戰斗力;制定不同時期的有針對性的員工激勵方案，提升員工積極性，進一步為公司提升競爭力;
f、在市場實踐中搜集整理亮點案例，重點總結出方法和經驗，及時推薦給市場復制; 3、與營業部強強聯合，營運部相互配合促進提升，成立品牌推廣小組 市場部要在市場一線真正發揮作用，除了調整市場部定位及提升市場部自身服務水平外，還離不開一線部門的支持和配合。如果得不到市場一線的認可和有效執行，即使再好的方案，最終也只能是一紙空文。 由市場部和營業部兩部門的主管和骨干組成品牌小組，由市場部確定活動企劃方案，再由品牌小組成員發表意見，主要對方案提出看法和改進建議，對于需進一步修改完善的方案，由市場部負責調整;對于會議討論通過的方案，由總經辦最終確認執行，交營業部執行，由品牌小組負責跟蹤執行進度和效果。而公司的態度和做法，決定了市場部能否與營業部實現共融和共榮。 品牌小組計劃主要執行工作：
1.【規范終端門店品牌形象】20xx年4-5月份制定家家知連鎖門店統一門店形象標準，包括門店陳列規范、音樂播放(不同季度及節日音樂)、家家知統一服務禮儀、家家知終端宣傳品使用規范等終端門店統一形象，方便對家家知連鎖品牌的統一性進行規范;
2.【門店稽核管理制度】由品牌小組成員及總經辦成員組成門店督察小組，建立門店稽查制度，不定期對上述第一條中規范內容進行稽查，稽查結果算入門店店長及責任員工績效考核中，幫助公司建立統一的終端形象和后期品牌形象的管理維護; 品牌小組組成：
組長：市場部經理 副組長：營運部總監 顧問：副總經理
執行隊長：營業部經理 組員：門店主管
備注：各項規范制度由整個品牌小組共同協商制定，經總經辦批準確定后長期執行，后期門店運營管理中，品牌小組中成員每次對門店進行巡店均為一次稽核過程，稽核內容如上，稽核過程中會根據各項稽核內容對門店店長及責任人進行現場評分(相應巡店表格及評分標準會附帶于各項規范制度中)，最終由門店店長及責任人現場簽字確認獎罰。
三、【管理團隊】
1、合理配置人員：
a市場信息管理員一名負責市場調查、信息統計、市場分析工作;協助相關品牌推廣活動的執行。
b策劃人員一名負責新產品推廣策劃、促銷策劃、廣告語提煉和資料匯編;宣傳方案制定等;。 c設計師一名負責公司日常宣傳品的設計、跟單、下發監督使用等。
d客服專員一名負責公司日常線上現下業務咨詢、投訴接待、大宗業務客戶資料管理等。 目前，市場部前三項工作統一由剛入職不久的市場專員及市場經理負責執行，市場工作僅限于被動應付執行，未能很好的主動出擊，完成市場部應該實現的領導部門的職責，且20xx年間市場部間接性人員不足，市場部很多工作在一定程度上受限，20xx年，希望在合理完善的人員配置上，完成市場部應該起到的策略規劃作用。
2、充分發揮人員潛力，強調其工作中的過程控制和最終效果。
3、嚴格按照公司和營銷部所規定的各項要求，開展本部門的工作，努力提高管理水平使市場部逐步成為執行型的團隊。
4、協調部門職能，主動為各分公司做好服務工作。
5、編制增加費用(增加編制2人)——3600元*2人*10個月(3-12月)=720xx元
四、【市場分析+市場調研】
1、競爭激烈
近年來，公司同仁辛勤而有效的生產營運運作，奠定了扎實而迅速的生產營運管理經驗，建立了有一定客戶資源的終端連鎖門店，為公司進一步開拓市場打下了堅實的基礎。公司一直以來定位為終端社區檔服務，產品銷售及門店選址均較公司經營定位相吻合，但由于同行業某些品牌的大舉發展及成功的市場營銷手段，外加今年來公司經營成本(原料成本、人工成本、鋪租水電費用上升等)日益增加，且增加較多，使家家知品牌在市場競爭中變的前進艱難。
2、整合資源
我公司立足深圳23年，為深圳區域烘焙行業中起步較早的餅家之一，一直以來，家家知以深圳本土傳統品牌進行品牌經營，傳統品牌優勢以成功進駐深圳社區居民消費者心目中。公司也有較強的人才優勢，在科研開發、銷售公關、企業管理、財務及法律方面，集中了一批優秀人才，為公司的發展和市場的開拓提供了保證。市場部作為家家知后期發展部門，雖然在20xx年中市場部工作成效未見顯著，單經過一年的摸爬滾打，市場部工作開始由被動初觸主動，對市場變化及市場變化應對較簡易，后期活動開展中會相應占據主導地位。
3、市場調研
五、【品牌推廣】
公司產品經過多年的市場運作，在切合自身定位的區域市場內，已具備了一定市場競爭優勢，為了能夠訊速有效的擴大我們產品的市場份額，并獲得長久的發展，20xx年我們將以公司的發展戰略為核心，從產品的品牌形象、產品定位、市場網絡建設、市場推廣等四個方面系統規劃品牌推廣策略。
1、品牌形象
為了打造“家家知—20年深圳品牌”的深圳本土傳統品牌形象，建議我們公司的所有系列產品統一使用該品牌。不同類型的系列產品采用不同的包裝策略。(特殊市場除外)在所有產品包裝上強化家家知—二十年深圳品牌，突出產品特點“新鮮、美味、健康”;統一公司門店招牌及終端陳列形象，給消費者統一的品牌連鎖的視覺效果;制定統一的廣告宣傳模板，在廣告宣傳上，嚴格審核，堅決杜絕錯誤、偏色、不符合公司要求的設計制品發出門店，不定時對門店宣傳品進行相關巡店維護，20xx年市場部設計師將承擔起門店形象管理維護職責，定期對門店形象進行巡查，對終端門店形象全權負責(市場部審核、總經辦復核)。
2、產品定位
根據目前市場現狀，隨著產品的更新換代、新系列產品的推出和銷售區域的情況變化，為提高與同類產品的競爭優勢，擴大市場份額，在保證利潤的同時，建議逐步調整產品價格，采用中、低價格策略，增加產品競爭力;同時，進一步深化家家知品牌影響力及競爭力，20xx年整年計劃打造家家知品牌產品(拳頭產品)，豐富拳頭產品種類，整年全力對家家知拳頭產品進行推廣(產品促銷、店員激勵、平面宣傳、網絡推廣)，最終打造屬于家家知獨有的品牌產品，提升品牌及產品競爭力。
結合對同行業競爭對手產品研發、上市、銷售情況調研結果，主導本公司產品研發及發展方向，定期上市新品，淘汰原有銷售較差產品，保證家家知產品銷售競爭力。(具體產品調研方向見20xx年市場調研制度)
3、網絡建設
銷售渠道是企業的無形資產，多年的市場運作、網絡的初步形成，網絡建設仍將作為公司未來發展的重點工作，努力加強網絡渠道的建設，積極完善及更新網絡渠道，使銷售網絡更趨穩定。進一步開發微信、微博的推廣宣傳渠道，豐富網絡宣傳活動內容，使網絡推廣更具廣泛有效化，擴大市場競爭范圍。針對20xx年下半年開展的微博微信外包工作的開展，20xx年上半年繼續以外包形式對微博微信平臺的管理運營，相對較專業的進行這兩平臺的宣傳推廣。
20xx年團購渠道的經營也將是市場部工作的一大重點，針對20xx年團購市場的萎縮及家
家知團購經營情況，20xx年團購推廣堅持不間斷多單(最少三單)團購在線(保證足夠的團購通路)，做好門店團購接待服務的稽查，堅持對團購評論及時回復及解決，既可以保證團購的收入，又可以對家家知品牌在網絡上宣傳做好前期籌劃。
20xx年最后一季度家家知微博微信公眾平臺采取外包形式進行管理，但初期效果并不理想(主要原因：前期無較扎實粉絲基礎;無系統的網絡推廣定位;前期與外包公司無較好的業務溝通)，13年外包管理費用120xx元/季度，20xx年外包管理費用預計6-8萬元。
4、客服接待
客戶服務是公司聯系客戶的紐帶。維護客戶資源，防止客戶流失，提供優質的產品后繼服務。既要在客戶中積極推廣公司品牌經營的宗旨、服務、理念、產品，又要汲取協調客戶的建議、需求、投訴等，使雙方在合作中互利互惠、協調發展、和諧共贏，保證公司品牌對外的統一正式的服務，讓公司在消費者指點中發展，是公司品牌得以壯大的有力的群眾消費基礎。
20xx年，重點發展公司品牌文化，規范公司品牌經營，就必須重視消費者對公司品牌的建言及公眾認知情況，專門的客服專員，重點記錄消費者對公司品牌經營的建議、需求、投訴等內容，將消費者投訴內容在投訴當天傳遞給相關部門，相關部門于12小時內處理好相關投訴事件，并由客服專員于最遲36小時內回復給消費者，解決消費者投訴事件。
5、市場推廣
20xx年中市場推廣工作基本為零，主要由于市場部對外部合作機會尋求太少，較少對外部進行走訪及合作了解。20xx年中，市場部將重點安排對外部市場的走訪及了解，針對20xx年外部市場推廣合作較少的情況，14年市場部市場經理將安排外部調研及外部合作洽談較為重點，爭取簽訂長期推廣合作以季度一家(共四家，含品牌推廣、業務推廣等)。
20xx市場推廣項目工作中主要圍繞新品、渠道招募、媒體傳播、市場活動、整合營銷、銷售公關幾大板塊開展，其中，在13年基礎上增加渠道招募、媒體傳播、整合營銷、銷售公關四大板塊，計劃將公司作為深圳傳統品牌推將出去，將品牌內涵更大范圍的傳播出去，擴大家家知品牌影響力;且通過渠道招募、銷售公關等手段幫助門店尋求更多的業務合作關系，幫助門店業績提升。
市場推廣費用預計8-15萬元。
六、【工作進度】
常規節點促銷活動此處略 第一季度：
1、 確定本年度的廣告宣傳策略(拳頭產品推廣+日常宣傳)。
2、 結合市場情況制定出活動計劃。
3、 抓好市場信息和客戶檔案建設(市場調研)。
4、 制定市場推廣策略及執行方向。
5、 會員卡/購物卡推廣方案的執行。
6、 啟動14年市場調研制度(完成門店周邊宏觀市場調查+門店周邊競爭對手經營調研)
第二季度：
1、 策劃推出二季度促銷活動+品牌推廣。
2、 配合公司推出市場活動。
3、 結合各分店市場情況做好駐點營銷工作。
4、 中秋營銷方案的制定及相關工作的執行籌備。
5、 季度拳頭產品推廣活動。
6、 14年市場調研第二波(門店一般消費者消費行為調查+調查與本公司有關產品信息調研)。
7、 根據公司品牌需求執行品牌媒體宣傳計劃并相應實施執行。
第三季度：
1、 中秋門店氛圍的營造及中秋營銷活動的執行。
2、 年度新款生日蛋糕上市工作執行。
3、 暑期門店推廣活動的執行落地。
4、 策劃開展旺季上量產品的促銷推廣。
5、 結合拳頭產品的推出制定及執行第三季度推廣活動。
6、 14年市場調研第三波(市場動態調查+其他主題調查)。
7、 公司宣傳視頻的拍攝制作。
第四季度：
1、 完成常規節點的促銷活動執行。
2、 對一年間市場調研結果進行總結分析，制定15年公司及市場部發展策略及方向。
3、 制定年前會員推廣活動及執行。
4、 做好全年工作的總結及來年工作計劃。
七、【資源配置 】
1、需要把市場活動經費由市場部統籌安排，總經辦嚴格審查后執行。
2、各分店的促銷、新品推廣、市場合作推廣活動要報營運總監批準后由市場部統一協調開展。
八、市場費用預算(略)
14年市場部費用在原20xx年市場費用基礎上，增加編制費用約計7.2萬元; 網絡推廣(微博微信)外包費用6-8萬元; 市場推廣費用預計8-15萬元; 市場調研項目費用1-1.5萬元;
篇8
現將市場部年度工作列表如下：
一、市場部年度工作計劃：
1. 制定年度營銷目標計劃以及各檔期DM海報的制作。
2. 建立和完善營銷信息收集、處理、交流及保密系統
3. 對競爭者促銷手段的收集、整理和廣告策略、競爭手段的分析。
4. 制定賣場企劃策略。(新開店的氣氛打造以及已開店的氣氛維護及布置)
5. 制定通路計劃及各階段實施目標。
6. 促銷活動的策劃及組織，執行并管理現場促銷活動。
7 合理進行廣告媒體挑選及管理，參與組織并落實公司制訂的廣告計劃、費用預算;
6. 對國際性大賣場進行實地考察。
二、市場部負責人的職責
市場部負責人全面負責市場部門的業務及人員管理
1、全面計劃、安排、管理市場部工作。
2、制定年度營銷策略和營銷計劃以及各檔期DM海報的制作。
3、協調部門內部與其他部門之間的合作關系。
4. 制定賣場企劃策略。(新開店的氣氛打造以及已開店的氣氛維護及布置)
5. 制定通路計劃及各階段實施目標。
6.促銷活動的策劃及組織。
7.指導、檢檢查、控制本部門各項工作的實施。
8.配合人力資源部對市場人員的培訓、考核、調配。
9.制定廣告策略，包括年、季、月及特定活動的廣告計劃。
市場部工作計劃參考范文 一、檢討與愿景
20xx年公司成立市場部，它是公司探索新管理模式的重大變革。但在經過一年之后，市場部成為雞肋，嚼之無味，棄之可惜；市場部除了做了很多看起來似是而非的市場活動，隔靴搔癢的市場推廣，就是增加了很多直接或間接的費用，而看起來對市場沒什么幫助。但在公司領導高層的支持和我們不斷地學習中，在后幾個月的工作中也探索我們的生存和發展之路，在公司的各項市場活動中，公司資源整合過程中，不斷進步。
二、工作思路
1、明確工作內容
首先就必須讓市場部從圍繞營業部轉、擔當營業內勤的角色中快速轉變過來，從事務型的辦公室職能里解脫出來，真正賦予市場部戰略規劃、策略制定、市場調研、產品開發等基本的崗位職能，以消費者需求為中心，根據不同的市場環境，對市場運作進行策劃及指導。
2、 駐點營銷
駐點市場的推行既鍛煉、提升市場部人員自身，又貼身服務了一線業務人員，市場部只有提供了這種貼身、顧問、教練式的全程跟蹤服務，市場部才能徹底改變一線人員對其的片面看法。（此工作策略需建立在市場部有較寬松及多余的自由支配工作時間及較合理的人員配備條件下開展實施）
市場部駐點必須完成六方面的工作：
a、通過全面的調研，發現市場機會點，并針對性地拿出市場提升方案；
b、搜集競爭品牌產品和活動信息，捕獲市場消費需求結合行業發展趨勢，提出新產品的開發思路；
c、指導市場做好終端標準化建設，推動終端門店健康穩定發展；
d、針對性地制定并組織實施促銷活動方案，對市場促銷、費用及政策使用情況進行核查與落實，發現情況及時予以上報處理。
e、及時全面宣貫公司政策，提升一線人員的戰斗力；制定不同時期的有針對性的員工激勵方案，提升員工積極性，進一步為公司提升競爭力；
f、在市場實踐中搜集整理亮點案例，重點總結出方法和經驗，及時推薦給市場復制；
3、與營業部強強聯合，營運部相互配合促進提升，成立品牌推廣小組市場部要在市場一線真正發揮作用，除了調整市場部定位及提升市場部自身服務水平外，還離不開一線部門的支持和配合。如果得不到市場一線的認可和有效執行，即使再好的方案，最終也只能是一紙空文。 由市場部和營業部兩部門的主管和骨干組成品牌小組，由市場部確定活動企劃方案，再由品牌小組成員發表意見，主要對方案提出看法和改進建議，對于需進一步修改完善的方案，由市場部負責調整；對于會議討論通過的方案，由總經辦最終確認執行，交營業部執行，由品牌小組負責跟蹤執行進度和效果。而公司的態度和做法，決定了市場部能否與營業部實現共融和共榮。
三、品牌小組計劃主要執行工作：
1.【規范終端門店品牌形象】20xx年4-5月份制定家家知連鎖門店統一門店形象標準，包括門店陳列規范、音樂播放（不同季度及節日音樂）、家家知統一服務禮儀、家家知終端宣傳品使用規范等終端門店統一形象，方便對家家知連鎖品牌的統一性進行規范；
2.【門店稽核管理制度】由品牌小組成員及總經辦成員組成門店督察小組，建立門店稽查制度，不定期對上述第一條中規范內容進行稽查，稽查結果算入門店店長及責任員工績效考核中，幫助公司建立統一的終端形象和后期品牌形象的管理維護；
品牌小組組成：
組長：市場部經理 副組長：營運部總監
顧問：副總經理
執行隊長：營業部經理
組員：門店主管
備注：各項規范制度由整個品牌小組共同協商制定，經總經辦批準確定后長期執行，后期門店運營管理中，品牌小組中成員每次對門店進行巡店均為一次稽核過程，稽核內容如上，稽核過程中會根據各項稽核內容對門店店長及責任人進行現場評分（相應巡店表格及評分標準會附帶于各項規范制度中），最終由門店店長及責任人現場簽字確認獎罰。
四、管理團隊
1、合理配置人員：
a市場信息管理員一名負責市場調查、信息統計、市場分析工作；協助相關品牌推廣活動的執行。
b策劃人員一名負責新產品推廣策劃、促銷策劃、廣告語提煉和資料匯編；宣傳方案制定等；。 c設計師一名負責公司日常宣傳品的設計、跟單、下發監督使用等。
d客服專員一名負責公司日常線上現下業務咨詢、投訴接待、大宗業務客戶資料管理等。 目前，市場部前三項工作統一由剛入職不久的市場專員及市場經理負責執行，市場工作僅限于被動應付執行，未能很好的主動出擊，完成市場部應該實現的領導部門的職責，且20xx年間市場部間接性人員不足，市場部很多工作在一定程度上受限，20xx年，希望在合理完善的人員配置上，完成市場部應該起到的策略規劃作用。
2、充分發揮人員潛力，強調其工作中的過程控制和最終效果。
3、嚴格按照公司和營銷部所規定的各項要求，開展本部門的工作，努力提高管理水平使市場部逐步成為執行型的團隊。
4、協調部門職能，主動為各分公司做好服務工作。
5、編制增加費用（增加編制2人）——3600元*2人*10個月（3-12月）=72000元
五、市場分析+市場調研
1、競爭激烈
近年來，公司同仁辛勤而有效的生產營運運作，奠定了扎實而迅速的生產營運管理經驗，建立了有一定客戶資源的終端連鎖門店，為公司進一步開拓市場打下了堅實的基礎。公司一直以來定位為終端社區檔服務，產品銷售及門店選址均較公司經營定位相吻合，但由于同行業某些品牌的大舉發展及成功的市場營銷手段，外加今年來公司經營成本（原料成本、人工成本、鋪租水電費用上升等）日益增加，且增加較多，使家家知品牌在市場競爭中變的前進艱難。
2、整合資源
我公司立足深圳23年，為深圳區域烘焙行業中起步較早的餅家之一，一直以來，家家知以
深圳本土傳統品牌進行品牌經營，傳統品牌優勢以成功進駐深圳社區居民消費者心目中。公司也有較強的人才優勢，在科研開發、銷售公關、企業管理、財務及法律方面，集中了一批優秀人才，為公司的發展和市場的開拓提供了保證。市場部作為家家知后期發展部門，雖然在20xx年中市場部工作成效未見顯著，單經過一年的摸爬滾打，市場部工作開始由被動初觸主動，對市場變化及市場變化應對較簡易，后期活動開展中會相應占據主導地位。
3、市場調研
附《市場調研管理制度》
MD-20xxO052-1x年市場調研制度.doc
六、品牌推廣
公司產品經過多年的市場運作，在切合自身定位的區域市場內，已具備了一定市場競爭優勢，為了能夠訊速有效的擴大我們產品的市場份額，并獲得長久的發展，20xx年我們將以公司的發展戰略為核心，從產品的品牌形象、產品定位、市場網絡建設、市場推廣等四個方面系統規劃品牌推廣策略。
1、品牌形象
為了打造“家家知—20年深圳品牌”的深圳本土傳統品牌形象，建議我們公司的所有系列產品統一使用該品牌。不同類型的系列產品采用不同的包裝策略。（特殊市場除外）在所有產品包裝上強化家家知—二十年深圳品牌，突出產品特點“新鮮、美味、健康”；統一公司門店招牌及終端陳列形象，給消費者統一的品牌連鎖的視覺效果；制定統一的廣告宣傳模板，在廣告宣傳上，嚴格審核，堅決杜絕錯誤、不符合公司要求的設計制品發出門店，不定時對門店宣傳品進行相關巡店維護，20xx年市場部設計師將承擔起門店形象管理維護職責，定期對門店形象進行巡查，對終端門店形象全權負責（市場部審核、總經辦復核）。
2、產品定位
根據目前市場現狀，隨著產品的更新換代、新系列產品的推出和銷售區域的情況變化，為提高與同類產品的競爭優勢，擴大市場份額，在保證利潤的同時，建議逐步調整產品價格，采用中、低價格策略，增加產品競爭力；同時，進一步深化家家知品牌影響力及競爭力，20xx年整年計劃打造家家知品牌產品（拳頭產品），豐富拳頭產品種類，整年全力對家家知拳頭產品進行推廣（產品促銷、店員激勵、平面宣傳、網絡推廣），最終打造屬于家家知獨有的品牌產品，提升品牌及產品競爭力。
結合對同行業競爭對手產品研發、上市、銷售情況調研結果，主導本公司產品研發及發展方向，定期上市新品，淘汰原有銷售較差產品，保證家家知產品銷售競爭力。（具體產品調研方向見20xx年市場調研制度）
3、網絡建設
銷售渠道是企業的無形資產，多年的市場運作、網絡的初步形成，網絡建設仍將作為公司未來發展的重點工作，努力加強網絡渠道的建設，積極完善及更新網絡渠道，使銷售網絡更趨穩定。進一步開發微信、微博的推廣宣傳渠道，豐富網絡宣傳活動內容，使網絡推廣更具廣泛有效化，擴大市場競爭范圍。針對20xx年下半年開展的微博微信外包工作的開展，20xx年上半年繼續以外包形式對微博微信平臺的管理運營，相對較專業的進行這兩平臺的宣傳推廣。
20xx年團購渠道的經營也將是市場部工作的一大重點，針對20xx年團購市場的萎縮及家
家知團購經營情況，20xx年團購推廣堅持不間斷多單（最少三單）團購在線（保證足夠的團購通路），做好門店團購接待服務的稽查，堅持對團購評論及時回復及解決，既可以保證團購的收入，又可以對家家知品牌在網絡上宣傳做好前期籌劃。
20xx年最后一季度家家知微博微信公眾平臺采取外包形式進行管理，但初期效果并不理想（主要原因：前期無較扎實粉絲基礎；無系統的網絡推廣定位；前期與外包公司無較好的業務溝通），1x年外包管理費用12000元/季度，20xx年外包管理費用預計6-8萬元。
4、客服接待
客戶服務是公司聯系客戶的紐帶。維護客戶資源，防止客戶流失，提供優質的產品后繼服務。既要在客戶中積極推廣公司品牌經營的宗旨、服務、理念、產品，又要汲取協調客戶的建議、需求、投訴等，使雙方在合作中互利互惠、協調發展、和諧共贏，保證公司品牌對外的統一正式的服務，讓公司在消費者指點中發展，是公司品牌得以壯大的有力的群眾消費基礎。
20xx年，重點發展公司品牌文化，規范公司品牌經營，就必須重視消費者對公司品牌的建言及公眾認知情況，專門的客服專員，重點記錄消費者對公司品牌經營的建議、需求、投訴等內容，將消費者投訴內容在投訴當天傳遞給相關部門，相關部門于12小時內處理好相關投訴事件，并由客服專員于最遲36小時內回復給消費者，解決消費者投訴事件。
5、市場推廣
20xx年中市場推廣工作基本為零，主要由于市場部對外部合作機會尋求太少，較少對外部進行走訪及合作了解。20xx年中，市場部將重點安排對外部市場的走訪及了解，針對20xx年外部市場推廣合作較少的情況，1x年市場部市場經理將安排外部調研及外部合作洽談較為重點，爭取簽訂長期推廣合作以季度一家（共四家，含品牌推廣、業務推廣等）。
20xx市場推廣項目工作中主要圍繞新品、渠道招募、媒體傳播、市場活動、整合營銷、銷售公關幾大板塊開展，其中，在1x年基礎上增加渠道招募、媒體傳播、整合營銷、銷售公關四大板塊，計劃將公司作為深圳傳統品牌推將出去，將品牌內涵更大范圍的傳播出去，擴大家家知品牌影響力；且通過渠道招募、銷售公關等手段幫助門店尋求更多的業務合作關系，幫助門店業績提升。
市場推廣費用預計8-15萬元。
六、工作進度
常規節點促銷活動此處略
第一季度：
1、確定本年度的廣告宣傳策略（拳頭產品推廣+日常宣傳）。
2、結合市場情況制定出活動計劃。
3、抓好市場信息和客戶檔案建設（市場調研）。
4、制定市場推廣策略及執行方向。
5、會員卡/購物卡推廣方案的執行。
6、啟動1x年市場調研制度（完成門店周邊宏觀市場調查+門店周邊競爭對手經營調研）
第二季度：
1、策劃推出二季度促銷活動+品牌推廣。
2、配合公司推出市場活動。
3、結合各分店市場情況做好駐點營銷工作。
4、中秋營銷方案的制定及相關工作的執行籌備。
5、季度拳頭產品推廣活動。
6、1x年市場調研第二波（門店一般消費者消費行為調查+調查與本公司有關產品信息調研）。
7、根據公司品牌需求執行品牌媒體宣傳計劃并相應實施執行。
第三季度：
1、中秋門店氛圍的營造及中秋營銷活動的執行。
2、年度新款生日蛋糕上市工作執行。
3、暑期門店推廣活動的執行落地。
4、策劃開展旺季上量產品的促銷推廣。
5、結合拳頭產品的推出制定及執行第三季度推廣活動。
6、1x年市場調研第三波（市場動態調查+其他主題調查）。
7、公司宣傳視頻的拍攝制作。
第四季度：
1、完成常規節點的促銷活動執行。
2、對一年間市場調研結果進行總結分析，制定15年公司及市場部發展策略及方向。
3、制定年前會員推廣活動及執行。
4、做好全年工作的總結及來年工作計劃。
七、資源配置
1、需要把市場活動經費由市場部統籌安排，總經辦嚴格審查后執行。
2、各分店的促銷、新品推廣、市場合作推廣活動要報營運總監批準后由市場部統一協調開展。
八、市場費用預算（略）
1x年市場部費用在原20xx年市場費用基礎上，增加編制費用約計7.2萬元；
網絡推廣（微博微信）外包費用6-8萬元；
市場推廣費用預計8-15萬元；
市場調研項目費用1-1.5萬元；
篇9
深入貫徹科學發展觀，認真落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，圍繞“科學發展、安全發展”的主題，廣泛組織豐富多彩的安全發展公益宣傳活動，大力推動安全生產、安全科普知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍，進一步提高全社會安全意識，提升全民安全科學素質。
二、活動時間
安全科技活動周的舉辦時間是5月19—25日。
各市區（開發區）安監部門結合總體要求，根據各自實際情況和群眾需求，突出區域特色，舉辦各具特色的安全科技周活動。
三、活動主要內容
1.開展安全科學技術知識普及活動。針對與百姓生活關系密切的安全問題，開展專題性安全科普活動，以豐富多彩的活動形式普及安全科學技術知識。各級各部門可圍繞有限空間作業安全知識、安全生產法律法規、家庭生活安全知識、電器安全操作知識、防雷擊、科學健身等問題，有針對性地開展科普活動，提高公眾安全生產意識。
2.開展送安全科技到基層活動。積極組織安全監管人員、安全專家和安全評價專家等，深入學校、社區、企業和農村開展安全知識科普活動。通過舉辦安全科技咨詢服務、安全講堂、和開展現場隱患診斷等活動，提高從業人員的安全生產技能。
3.開展安全科技知識競賽活動。組織生產經營單位發動全體干部職工，采取寓教于樂、喜聞樂見的形式，開展安全科技知識競賽，普及安全生產法律法規知識，提高安全意識和法制觀念，增強自我保護能力。
四、工作措施
1.各市區（開發區）安監部門要高度重視安全科技活動周的組織工作，把舉辦安全科技活動周作為加強安全文化建設、提升全社會安全生產意識和安全生產技能的一項重要任務切實抓緊抓好。
2.各市區（開發區）安監部門要及時組織制定活動方案，統籌部署，密切配合，集成資源，充分調動各方面的積極性和創造性，在內容和形式上不斷創新，辦出特色。于2012年5月24日前，將安全科技活動周方案和活動總結報市安監局綜合科。
3.各市區（開發區）安監部門要加大與新聞媒體的聯系，充分利用新媒體等傳播手段，深度報道，多角度、多層次地加大對安全科技活動周的宣傳報道力度。
安監局安全生產監管工作思路
2012年全市安全生產監管工作總的工作要求是：以開展“安全生產基層基礎強化年”活動為載體，以推行安全生產網格化監管為手段，健全機制，細化措施，強化企業主體責任和政府監管責任，強化重點領域監管和隱患排查治理，強化基礎保障能力建設，預防和減少一般事故，遏制較大及以上事故，推動全市安全生產形勢持續穩定好轉。重點抓好七個方面的工作：
一、進一步強化安全生產綜合協調
1.完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的機制，健全高危行業和重點領域聯席會議制度，通過定期通報、安委會會議、聯合執法、重要事項協調、聯合督查等，加強部門協作配合，形成監管合力。
2.推進安全生產網格化監管。借鑒我市城市精細化管理工作經驗和外地做法，組織協調各級各有關部門實行安全生產網格化監管，將網格責任細化落實到基層和企業，加快建立起橫到邊、縱到底的監管體系。加快安全生產網格化監管平臺建設，結合地理信息系統建設，有效整合基礎信息統計、隱患排查、執法檢查、應急處置和督查督辦等各種監管功能，加強統一指揮和調度，實現網格監管的體系化、常態化和規范化。
3.扎實開展“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動。圍繞全年目標任務，督促協調各級各有關部門每季度組織一次重點行動，強化重點領域檢查和整治，一個階段一個階段抓好全年工作落實。
4.實施嚴格的安全生產問責制度。加強督查、考核和獎懲，把問責制度貫穿安全生產監管全過程，對安全生產責任不落實、工作不扎實、監管不到位、隱患治理不到位的，依法依規追究責任，通過責任追究程序前移，切實防范安全事故發生。對發生的生產安全事故，按照“四不放過”和“一崗雙責”的原則，依法追究事故單位和相關責任人的責任。嚴格安全生產目標責任考核“一票否決”制度。
二、進一步強化企業安全生產主體責任
1.強化企業主要負責人安全生產第一責任人的責任。通過加強培訓教育、嚴格監督檢查、嚴肅事故責任追究等方式途徑，增強企業負責人的安全責任意識和抓好安全生產、落實主體責任的自覺性。督促企業負責人嚴格落實現場帶班和地下礦山領導下井帶班制度，加強現場管理。
2.強化企業隱患自查自糾。督促企業嚴格執行隱患定期自查、自評、自糾、自報制度，按時、按要求填寫《安全隱患自查自糾報告表》，自覺接受監督檢查，落實企業隱患排查治理主體責任。
3.強化企業安全投入。督促企業嚴格執行安全費用提取使用制度，積極穩妥推行安全生產責任保險制度，提高安全生產保障水平。
4.強化企業應急救援和崗位自防自救。督促企業建立健全程序簡明、易懂好記、實用性強的應急救援預案、現場處置方案，并強化培訓，切實提高現場作業人員的自防自救和逃生能力。
5.強化企業職業健康工作。督促企業認真貫徹落實新修訂的《職業病防治法》，全面開展職業危害申報，加強對粉塵、高溫、高毒物質等職業危害因素的防控。
6.強化企業安全培訓。嚴格落實企業負責人“一人一檔”制度，督促企業強化全員培訓，提高職工安全素質和技能。
7.強化企業外包工程安全管理。督促企業嚴格執行外包工程安全管理制度，履行好安全生產協調、管理職責，不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相關資質的單位和個人。特別是礦山方面，要嚴格審核外包施工單位的資質，督促礦山企業對施工隊伍實行統一管理、統一培訓、統一考核、統一檢查、統一獎懲。
三、進一步強化分管領域檢查和整治
1.非煤礦山方面，深入貫徹落實省政府辦公廳67號文件，嚴格安全生產許可證的審查核發工作。加快推進地下開采礦山安全避險“六大系統”建設，省屬企業力爭年底前完成建設任務。加強基建礦山和尾礦庫的安全監管，適時組織專家開展對基建礦山、尾礦庫的安全檢查，進一步消除事故隱患。全面開展安全標準化達標活動，力爭全市70%的小型礦山和所有尾礦庫達標。
繼續開展采空區治理，并配合相關部門開展廢棄礦井治理。繼續在露天采石場推廣中深孔爆破、機械化裝巖和液壓二次破碎技術，抓好安全距離、爆破和邊坡管理三個重點。
2.危險化學品方面，深入貫徹落實《危險化學品安全管理條例》以及上級出臺的一系列配套文件，理順管理職責以及行政許可程序。加強對重點企業、重點產品和關鍵工藝、重點設備、作業現場的監督檢查，開展設備檢修、動火、受限空間、盲板抽堵等八項作業的安全專項整治。繼續開展化工裝置設計安全“診斷”活動。
3.煙花爆竹方面，深入貫徹落實《安全設施整頓提升驗收標準》，繼續推進生產經營企業安全生產條件和安全生產設施的提升改造。鼓勵生產企業加大投入，在涉藥工序采用機械化生產，實現人藥、人機隔離。深入開展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）專項治理。會同公安部門建立煙花爆竹企業產品流向信息化系統，做好流向登記工作。積極配合公安、工商、質監等部門繼續保持“打非”高壓態勢，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為。
4.工商貿企業方面，繼續做好冶金煤氣、有限空間作業、粉塵作業、交叉作業、檢修作業等重點環節的安全監管。以安全標準化建設為抓手，進一步做好機械、輕工等生產經營單位的安全管理工作。職業健康方面，準確把握職責定位，加強對粉塵、高溫、高毒物質等職業危害的監測檢驗和專項整治，保障從業人員生命安全和健康權益。
四、進一步強化隱患排查治理體系建設
1.強化企業的自查自糾。建立企業自查自糾報告工作管理臺賬，加強對企業隱患自查自糾工作的督促、檢查和指導，凡是沒有執行自查自糾和報告規定的，依法給予行政處罰。
2.充分發揮專家查隱患作用。組織專家深入地下礦山、危險化學品、冶金有色等重點企業的生產現場，對生產工藝、設備設施進行安全診斷，幫助企業發現重大隱患。
3.落實政府掛牌督辦制度。對排查出的重大安全問題和重大事故隱患，各級安委會辦公室要及時下達督辦通知書，實行掛牌督辦，督促地方政府和有關部門限期責令企業整改。
4.加強執法，督促整改。對企業自查、專家現場診斷、政府掛牌督辦的安全隱患，有計劃的通過日常檢查、專項執法和重點督查，依法督促整改。建立隱患排查治理信息系統，實現隱患上傳、核查、數據統計分析等功能，為建立隱患自查自糾工作機制提供技術支撐。
五、進一步強化安全生產基礎保障能力建設
1.全面簽訂安全生產目標責任書。細化“安全生產基層基礎強化年”各項目標任務，按照分級管理原則，與分管領域企業全部簽訂安全生產責任書，并督促企業將責任書簽到車間、班組，建立自我約束、持續改進的長效機制。
2.開展安全生產等級評定管理工作。綜合企業多種因素，將企業評定出A、B、C、D四個等級，按照“A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦”的原則，強化對各類企業的動態監管。將企業的安全生產等級向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，推進企業安全生產誠信建設，建立企業安全生產失信懲戒制度。
3.積極推進“科技興安”。加強與財政、科技、經信等部門的聯系，加大“科技興安”投入，引導企業搞好安全科技成果的研發推廣，利用先進技術改造落后工藝和設備。推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領域實施安全生產技術提升改造工程。推進安全生產信息化建設，結合安全生產網格化監管平臺建設，有機整合省局統一部署的隱患排查治理、監督管理、執法監察等系統和信息資源數據庫，提高安全監管效能。加強對安全評價、檢測檢驗、培訓機構的日常監管，發揮安全生產專家作用，為開展監督檢查、事故調查、應急救援等工作提供及時、有效的技術支撐服務。
4.加強安全生產應急管理工作。應急救援指揮中心建立本地區各種事故類型的應急救援專家庫，掌握本地區應急救援物資的生產、儲備等情況。加強對企業安全生產應急救援隊伍建設和預案制定、備案及演練的指導和檢查，督促企業認真制定每一個環節、每一個崗位的現場處置方案。
5.強化安全文化建設。加大宣傳教育力度，采取切實有效措施，大力宣傳國務院40號文件、市政府63號文件，確保文件精神貫徹到基層企業。著力開展好“安全生產月”活動，積極推進安全生產知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。在企業推行“安全教育日”制度，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的上崗資格培訓，切實提高安全意識和自防自救能力。加強基層安全文化創建工作組織領導，穩步推進“安全社區”、“安全文化建設示范企業”、安全生產優秀班組和班組長等的創建工作。
六、進一步強化安全生產行政執法工作
1.加強執法規范性建設。按照“可用、好用、管用”的原則，對機關制定的行政許可、項目審查、執法檢查、案件處理、事故調查等工作制度和程序進行全面梳理，從源頭上規范行政執法工作。按照市政府關于研究制訂企業安全生產驗收標準的部署要求，結合等級評定管理，針對分管領域各類生產經營單位制定具體的安全生產檢查表，細化到每個技術環節、每道工作流程、每處工作崗位，有針對性地指導檢查工作。
2.提高執法能力和水平。通過業務培訓、執法比武、案例分析、文書點評、執法隊伍標準化建設等行之有效的方式，加強業務知識的學習和交流，不斷提升履職能力。牢固樹立完善過程的理念，堅持依法行政，堅持履行程序。
3.加大執法工作力度。建立健全監管與執法相協調的內部工作機制，科學編制執法計劃，落實檢查頻次和責任人，確保執法到位。嚴厲打擊瞞報事故、非法生產等非法違法行為。
七、進一步強化監管隊伍自身建設
1.加強政風行風建設，扎實開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的機關作風建設年活動，查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題，對業務程序進行規范，對服務流程進行再造。完善機關崗位規范，對各項工作實行定人、定責、定標、定時限，并實施嚴格的崗位責任制考核，提升辦事效率和質量。
篇10
（一）網絡建設已見成效。據不完全統計，全國副省級以上地方人民政府和國務院各部門等大約142個單位，已經全部建成了辦公內網，基本實現了與以國辦為樞紐的辦公業務資源網的聯網；90%的地方、部門和單位在辦公業務資源網上建設了網站。另外，大約90%的地方基本建成了自成體系的縱向網絡和橫向網絡，70%左右的國務院部門建立了自成體系的縱向網絡。總的看，網絡建設取得了很大成績。
（二）互聯網站建設邁出了關鍵一步。2005年10月1日，中央政府門戶網站試開通。同年12月28日，國務院常務會議專門聽取了中央政府門戶網站的專題匯報，總理對中央政府門戶網站的建設提出了很高的要求。2006年1月1日中央政府門戶網站正式開通，受到國內外媒體的關注，得到了社會各界的好評。同時，中央政府門戶網站鏈接了各地區、各部門103個門戶網站，構建了中國政府門戶網站體系。目前，96%的國務院部門，90%的省（區、市）都建有互聯網站。全國300多個市（地），有94%建有互聯網站；2000多個縣（市），將近77%也建有網站。應該說網站體系是龐大的，網站內容在不斷豐富，功能在不斷增強。
（三）應用系統和信息資源庫建設逐步深入。經過20多年的發展，核心政務的應用系統建設基本涵蓋了公文、信息、值班、會議、督查、輔助決策和應急指揮等主要辦公業務，并通過統一的電子政務平臺進行了集成；政府專網上也開通了公文、簡報、信息、值班等應用系統。這些應用降低了辦公成本，提高了辦公效率和質量。還有一些地方和部門建設了決策服務系統、公文無紙化傳輸系統、領導的個性化服務系統以及依托地理信息系統建成的跨地區、跨部門的綜合數據庫，一些單位還建設了視頻點播系統、視頻會議系統等。這些都為政府提高管理和決策水平提供了技術手段。
（四）信息化隊伍基本形成。據國辦秘書局不完全統計，大約75%的部門和省（區、市）成立了5人以上的專門機構，具體承擔政務信息化工作。當前，信息技術人才緊缺，企業間爭奪人才也很激烈，很多技術人員在企業中的報酬是非常高的，能夠在機關里形成這么一支隊伍，并保持骨干隊伍的穩定是很不容易的。
（五）重大項目的成功實施積累了經驗。國務院辦公廳會同科技部實施了電子政務試點示范工程，歷時3年，研發并部署了安全平臺和應用平臺，開發和整合了一批核心政務應用系統和信息資源庫，在相關標準規范統一方面也取得了突破。試點示范工程對解決電子政務建設中統一標準、整合資源和安全保障等瓶頸問題做了有益的探索，對今后的政務信息化建設將起到巨大的推進作用。同時，國務院部門實施的一些“金”字重點工程順利推進，積累了有益的經驗。
上述五個方面的成效充分表明，政務信息化建設的持續推進，提高了辦公效率和質量，推動了政務公開和為民服務，加強了市場監管，促進了經濟發展。
政務信息化建設的重要啟示以及問題和困難
20多年來，通過實踐我們總結出了一些重要的啟示：
（一）政務信息化與行政環境和技術進步相輔相成，相互促進。行政管理體制改革、政府職能轉變和相關法律法規的出臺，實際上是政府根據行政需要對政務信息化提出的重大需求和提供的重要保障。信息技術進步則是滿足政務信息化建設需要的技術支持。政務信息化建設既是行政管理體制改革和政府職能轉變的技術支撐，同時又是行政管理體制改革和政府職能轉變的催化劑，政務信息化的推進可能進一步引發政府管理方式和機構重組等涉及體制的變革。這三者相輔相成、相互促進，使政務信息化循序漸進，動態發展。
（二）政務信息化建設要確立正確的原則和工作思路。歸納起來，我們在建設、管理和運行中有四個方面的成功經驗。第一是指導原則。最初我們提出了“以需求為導向，以應用促發展”的原則。我多次強調，這個指導原則必須堅定不移、堅持一貫、堅持始終。后來我們又根據政務信息化建設過程中建設和應用結合不緊，紙質向電子并軌不及時的實際情況，提出了“建用并舉、適時并軌”的原則。按照建設服務型政府的要求，又進一步提出要“內外并重，以公眾為中心”的原則，就是既要搞好辦公業務資源網，為廣大公務員服務，又要辦好政府門戶網站，為公眾服務。第二是建設方針。為了避免重復建設，我們堅持“資源共享、業務協同”的方針。實際工作中重復建設的現象并不鮮見，因此，這條建設方針必須強調并予以堅持。第三是建設策略。可以歸納為“政府主導、科技協助、企業運作、中介服務”。在建設中，政府要提出需求，當好業主，發揮主導作用，不要當“包工頭”；科技部門要協助組織技術攻關，制定標準規范，提供技術支持；要通過招標或議標，選擇資信好、技術強的企業負責研發和建設；要引入第三方中介服務負責監理、測試、培訓等。這個建設策略通過多年的實踐，證明是行之有效的。第四是運行方式。即“運行維護市場化和投資來源多元化”，這是我們多年積累起來的一條經驗。運行維護完全由政府部門自己負責，就要成立專門機構、配備工作人員，這未必是一種經濟、有效的選擇。除核心業務外，一般的運行維護工作，完全可以發揮專業化分工的優勢，采取委托管理或服務外包的方式來解決。中央政府門戶網站的建設和運行維護，就是經國務院機關黨組批準后，委托新華社協助負責的。現在看來，建設速度快，運行維護效果也比較好。政務信息化建設的經費需要財政預算予以保障。但一些側重于公共管理且保密要求不高的項目，以及通過再開發可獲得增值服務收入的項目，可以考慮引入社會資金，實現投資來源多元化。
（三）政務信息化建設面臨的一些問題和困難。一是思想觀念要轉變。當前需要盡快樹立“以公眾為中心”的觀念。對內要為政府機關工作人員服務，對外要為廣大公眾服務。只有樹立起這個觀念，才能夠把握好政務信息化建設的導向。二是政務信息化建設的運行管理體制不夠完善。三是工作上還存在資源整合、業務重組與現行體制的矛盾，信息化建設的發展與法律制度缺失的矛盾，政務公開與信息網絡安全的矛盾。四是政務信息化建設的實際運用有待加強。五是同志們經常遇到的機構、編制、經費等方面的實際困難。
政務信息化建設要持續深入地推進
2006年是“十一五”規劃的開局之年，國家信息化領導小組已經對全國的信息化和電子政務建設作出了總體規劃和部署。我們應該更加積極主動地推進政務信息化建設。政務信息化建設實際上是隨著經濟社會發展、行政管理體制改革和技術進步而持續發展的一個過程。當前政務信息化應該進一步以提高政務公開程度為導向，以規范政府行政行為、創新行政方式為主要舉措，以改善公共服務和加強市場監管為基本目標。眼下最為重要的工作是抓緊部署兩個平臺，完善三網一庫；積極推進政府門戶網站和應急系統兩大抓手的建設；下大力氣抓好信息資源共享和業務協同工作。
（一）抓緊部署兩個平臺，進一步完善內網、專網和信息資源庫的建設。電子政務試點示范工程，在安全支撐平臺和應用支撐平臺的研制方面取得了重大成果，有效解決了大型異構網絡環境下的密碼服務、安全認證、授權管理等問題。這兩個平臺已經在十多個部門和地方部署。下一步應該在繼續完善的基礎上加快應用推廣，進一步發揮實效。完善內網、專網和信息資源庫的建設，具體有三項工作：一要完善功能，二要加大核心應用系統的推廣，三要進一步做好專網縱橫聯接工作。
（二）積極推進政府門戶網站和應急系統兩大抓手的建設。政府門戶網站和應急系統兩大抓手的建設是當前政務信息化建設的重點工作。
2006年，中央政府門戶網站已在互聯網上正式開通。其功能定位主要是四個方面：一是突出政務特色。政府網站必須突出政務特色，要有別于新聞網站和其他商業網站，力求版面簡潔、重點突出、服務便捷、響應及時。二是政務信息。主要是國務院可以公開的公文、國務院公報以及國務院領導同志參加的會議和活動等。另外，還推出了政策法規解讀專欄，對國務院出臺的行政法規和重要政策進行解讀。三是提供網上服務。據初步統計，中央政府門戶網站目前大概鏈接了71個部門的主要服務，一共43類，1100多項。下一步主要是整合網上的服務，拓展功能，提高公共服務數字化和網絡化水平。四是開展互動交流。這項工作應十分慎重，積極穩妥地逐步展開。
各部門、各地方還要在專網上辦好各自的網站。通過專網網站建設，整合各部門和各地方的應用系統，促進信息共享，在政府機關內部開展互動交流，先行試驗一些目前不宜在外網推出的欄目和內容。這樣既有利于整合政府機關內部資源，集聚智慧，促進工作，又能積累經驗，完善機制，為政府外網門戶網站的建設提供經驗。
應急系統建設提出來已有兩年多。國務院應急辦已經委托國家發改委制定應急系統建設的規劃。應急系統建設中有兩個問題必須關注。一是應急系統可以搭建在政府專網上，網絡不能再搞重復建設。二是應急系統建設主要是整合現有與應急有關的應用系統，有缺項再補建。妥善解決好這兩個問題，就可以避免走彎路。
（三）促進信息資源的共享。
