環保總量辦工作計劃模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環保總量辦工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

二是切實改善農村飲用水環境。根據市局黨組要求積極引進外資改善農村飲用水環境，對在用的31個水源劃定環境保護規劃，建章立制，確保農民喝上干凈水。

三是切實發揮局域網作用。實現網上無紙化辦公和政務跟蹤督辦，網上辦理，做到工作程序化、制度化。打造省內一流區級環保隊伍。

四是使命共擔，切實增強環境監管的責任心和使命感。分局全體干部職工牢固樹立“干著今天，想著明天”的理念，做到“領導想到的我們做到、領導沒想到的我們想到”，充分體現每個人的工作責任、工作思路、工作能力及自身價值。

1.樹立目標。以年初市局黨組到分局調研時提出的“務實開拓創新前瞻”為目標，不辜負黨組的期望，按照“抓建設，切實提高隊伍素質；抓總量，落實年度減排計劃；抓治理，改善流域水質；抓服務，積極爭取上級支持；抓源頭，嚴格建設項目管理；抓重點，推進芳烴基地建設；抓突破，搞好農村生態建設；抓，解決群眾關心的熱點難點問題；抓執法，不斷探索監管方式；抓基礎，加強環境監管能力建設”的要求，不折不扣地完成市局20**年確定的各項重點工作任務。

2.是注重學習。抓好全員養成教育的提高，分局始終把政治、業務學習作為一項重要工作常抓不懈，多措并舉，多管齊下，堅持每半年聘請一次社會知名人士進行政治業務教育，每月最后一周周五按照學習計劃進行政治、業務學習。明確科學發展觀實質，轉變工作方法；正確理解節能減排形勢，扎實做好環境保護工作；發揚成績，戒驕戒躁，不斷加大環境執法力度。通過加強政治業務學習，豐富武裝干部職工頭腦，使工作思路更清晰，工作方式更創新，快樂工作、主動出擊的工作氛圍更濃厚，切實改進機關作風，努力造就一支政治強、業務精、作風實的環保隊伍。

篇2

（一）倒排進度，全力爭創首批省級生態縣。迅速學習京山和保康經驗，按照專家意見完善規劃文本，督促縣直相關部門、各鄉鎮盡快完善生態縣驗收資料，力爭10月底前__縣省級生態縣創建通過省級技術評估。同時，力爭年內省級以上生態鄉鎮、生態村創建再獲新突破，為2016年國家級生態縣創建奠定基礎。

（二）多管齊下，全面完成總量減排任務。一是進一步加強減排工作的監督管理。按照市縣政府下達的減排工作計劃和“硬標準、硬約束、硬檢驗”的要求，全面形成“政府牽頭、部門分工負責、排污單位具體實施”的減排工作格局，落實責任，嚴格考核。二是進一步加強減排項目的調度和督辦。對列入年度減排計劃的重點減排項目，每月定期核查，確保重點減排項目按期實施并穩定運行。三是嚴格執行新上項目環境準入制度。對未按期完成總量減排目標的企業堅決實行“項目限批”，暫停審批其新增污染物排放的建設項目，真正實行建設項目與總量減排任務的掛鉤。

篇3

一、指導思想

以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排

約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達

標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監

管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各

相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定

，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程

質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產

300噸皂素聯產*噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和

非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護

區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一

級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對

城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保

護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局

要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制

面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負

責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方

案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

篇4

以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

篇5

市委五屆九次全會對“十四五”生態環境保護工作提出要求：要持續推動綠色發展，著力建設美麗某某，強化生態文明建設，筑牢長江上游和珠江源頭生態安全屏障。

 

圍繞目標，我們要：

 

繼續打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”。堅決打贏藍天保衛戰，全力打好碧水保衛戰，扎實推進凈土保衛戰，徹底整治區域性、結構性和歷史性遺留環境問題。

 

堅決打好環保督察問題整改戰。嚴格實施中央和省級環保督察反饋交辦問題整改銷號管理，對已銷號問題開展“回頭看”，確保督察問題真整改、見實效。

 

建立完善共保聯治機制。通過環境風險預警、環境問題大排查大整改、服務企業共商、司法與執法聯動、“河長制”“林長制”等機制的健全和落實，推動形成“政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與”的環境治理體系，完善“大環保”工作格局。

 

要嚴格監管執法。開展建材、煤炭、清廢、工業園區生態環境綜合治理等八個專項行動，落實“一行動一方案”，在監管高水平、服務高質量、治理高標準上發力。

 

要堅持綠色發展。強化“三線一單”硬約束，加強空間、總量和環境準入管理，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源開發效率等方面進行調控，推進產業轉型升級、走好綠色發展道路。

 

通過努力，推動全市生態文明建設實現新進步，生產生活方式持續綠色轉型，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，長江上游和珠江源頭生態安全屏障更加牢固，建設好“美麗某某”，守護好“大珠江源”綠色品牌，讓藍天碧水凈土常留身邊。

 

二、2021年重點工作計劃

 

重點圍繞“1358”行動，積極推進生態環境保護工作向高質量、高水平、高標準邁進。

 

（一）抓實“1個總目標”。2021年，全市生態環境系統要緊緊圍繞“環境質量持續改善”總目標，理清工作思路，創新工作方法，以保障環境安全為立足點，以節能減排、環境污染全防全控為硬抓手，推進生態環境保護各項工作上水平，確保“環境質量持續改善”走上科學化規范化管理軌道。

 

（二）打好“3大保衛戰”。從“堅決打好”向“深入打好”轉變，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，按照“提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險”思路，推動在關鍵領域、關鍵指標上實現新的突破。

 

（三）建立“5個機制”。建立“環境風險預警機制”進一步守牢環境安全底線，切實防范化解生態環境領域各類突發事件，完善生態環境風險常態化管理體系，防范化解涉環保項目社會風險。建立“環境問題大排查、大整改機制”，著力構建以生態環境部門自查自報、相關責任主體自改為核心，專家指導會診、社會公眾監督舉報相結合的問題排查體系，做到不留死角，在問題整改上，要堅持邊查邊改、即知即改。與工商聯建立“服務企業共商機制”，與法院、檢察院建立生態環境保護“司法與執法聯動機制”，與水務部門、住建部門持續開展“輪流巡河機制”，通過部門聯動，推動構建形成“政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與”的環境治理體系，完善“大環保”工作格局，形成全領域、全行業、跨部門、多層級的生態環境保護合力。

篇6

一、環境質量

（一）元至五月份我縣出境水×河橋斷面化學耗氧量3月份超標，1、2、4、5月份達標，氨氮2、5月份達標，1、3、4月份超標。

（二）城市集中飲用水源地水質達標率100%。

二、工作目標

（一）主要污染物總量削減工作

20__年市政府下達給我縣的主要污染物總量控制指標為：cod排放總量控制在7500噸，so2排放總量控制在1935噸以內，減排任務非常艱巨，縣委、縣政府、縣主要領導非常重視，一是我縣多次召開會議研究減排目標，分析減排形勢，明確了減排工作重點和突破口；二是詳細核算了減排量，制定了減排計劃；三是與有關單位簽了主要污染物減排目標責任書，把減排任務科學分解了有關企業和單位，并建立了定期督查制度，確保減排工作進度和質量。

（二）環境綜合整治

我縣印發了《20__年環境綜合整治實施方案》，明確了綜合整治工作目標、任務、完成時限及工作措施，確定新大地化工公司停產治理、康茂牧業公司完成限期治理任務，新野華興酒精有限公司完成清潔生產審核，××、××、××紙業停產整頓，確定縣污水處理廠按期完成環保驗收和管網配套任務，確定××鄉××村完成省級生態文明村創建。

（三）深化工業污染防治

一是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，共受理建設項目環評審批33個，我縣審批25個，上報省市審批8個，無違法新上項目和越權審批現象。二是加強了污染防治和污染源監控，對重點污染源實行環保駐廠員長效監管機制，對其他污染源采取定期不定期隨機抽查，保障了所有工業污染源達標排放。××集團公司、××酒精公司、××化工有限公司等重點污染源的自動在線監控設施與省市環保部門監控中心聯網，實現了自動監測數據的連續準確傳輸。三是完成了污染源普查的階段工作。成立了污染源普查領導小組，設置了工作機構，配備了專門人員，清查登記工業源433個，生活源245個，完成了數據填報審核及匯總錄入等各項工作，污染源普查工作在進度及質量方面都位距全市前列。四是開展了××酒精有限公司清潔生產審核工作，制定了清潔生產審核工作計劃，準備了有關材料。

（四）城市環境基礎設施建設和管理

一是污水處理廠環保驗收準備工作已基本就續；二是正加緊配套完善污水處理廠管網，目前已鋪設管網31km。

（五）生態環境保護工作

一是開展了《農村污染防治規劃（20__-2020年）》編制籌備工作，搜集整理了有關資料；二是開展了生態文明村的創建，正組織我縣上港鄉果園村創建省級生態文明村，果園村的基礎設施、管理制度等已基本完善。三是開展了畜禽養殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對新野康茂牧業公司、新野碧野牧業公司兩家畜禽養殖企業下達了污染綜合整治任務書，兩家企業正積極開展綜合整治。

（六）輻射環境管理和固廢污染環境防治

一是加強了醫療固廢的監督管理，落實了醫療固廢聯單管理制度，保證了所有醫療固廢納入了無害化處理；二是對全縣固廢進行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸，為加強固廢污染防治提供了科學依據。三是加強了輻射環境管理，要求存在射線裝置的19個單位辦理了輻射安全許可證，確保輻射安全。

（七）環境和應急能力建設

篇7

二、目標任務

（一）市政府下達的主要污染物減排參數。市政府確定我縣年主要污染物減排目標為：化學需氧量比年下降1％，氨氮比年下降0.5％，二氧化硫比年下降1.5％，氮氧化物比年下降0.4％。

（二）年污染源普查動態更新調查主要污染物排放情況。我縣年污染源普查動態更新調查主要污染物排放數據：化學需氧量排放5008噸，其中工業排放2675噸，生活排放2333噸；氨氮排放1276噸，其中工業排放959噸，生活排放317噸；二氧化硫排放2966噸，其中工業排放2470噸，生活排放496噸；氮氧化物排放2749噸，其中工業排放2692噸，生活排放57噸。

三、減排可行性分析

市政府年下達我縣減排項目為關閉風華化工有限公司。根據我縣年污染源普查更新調查中的數據，關閉風華化工有限公司可實現年減排化學需氧量530噸，氨氮920噸，二氧化硫355.6噸，氮氧化物38.88噸。

四、減排措施

（一）控制增量，調整優化產業結構。嚴格執行國家和省定的產業政策和污染物排放標準，從源頭上把好項目準入關，控制新建高能耗、高污染項目，控制高能耗、高污染行業過快增長，控制好污染物新增量的增加，繼續加大對化工、水泥、電力、飲料制造等重污染行業的綜合整治力度，推行循環經濟、清潔生產及資源綜合利用，發展技術含量和附加值高、能耗低的第三產業和高新技術產業，對生產工藝落后、高能耗、高污染的企業逐步依法淘汰或關閉。

（二）抓好企業日常監督管理。嚴格按照國家有關規定，嚴把企業環保準入審批關，嚴格執行環境影響評價制度和建設項目“三同時”制度，嚴把項目驗收關。鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入，增強自主創新能力。加大對重點企業、重點污染源的監測、監督管理，確保重點污染企業穩定達標排放，對不執行環保法律法規、不重視環保工作、法律意識淡薄、經常性超標偷排工業污水以及不能長期實現穩定達標排放的，依法依規嚴厲查處。

（三）抓好污染物在線監測系統和監測聯網平臺的建設。繼續加大投入、加快進度，凡列入國控、省控、市控重點排污企業，必須盡快完成污染源在線自動監測系統的安裝工作，并盡快與監控平網，最終實現監測系統的聯網。已安裝自動在線監測系統的企業，要保證污染源監控設施提供及時、準確的數據，確保各污染物治理設施正常運行。

（四）嚴格污染減排執法監督檢查。組織開展污染減排專項檢查和監察行動，嚴肅查處各類違法違規行為。加強對重點耗能企業和污染源的日常監督檢查，對違反環保法律法規的單位公開曝光，依法查處，限期治理。24小時暢通環保舉報電話，充分發揮社會公眾監督作用。

五、保障措施

（一）進一步加強組織領導，落實工作責任。成立縣污染減排工作領導小組，制定年度減排工作計劃，確保實現污染減排指標。環保局成立總量控制領導小組及其辦公室，指導各鎮和企業開展減排工作，對重點工程進行調度，協調、督促、推進減排工作任務落實到位，責任落實到位，扎實做好污染減排工作。

（二）加強執法監管，加大執法力度。強化減排環保執法，提高減排監管能力，加強減排監察能力建設，繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動等環保專項行動，對違法排污的企業予以處罰。凡采用落后生產工藝、設備和長期不能穩定達標排放的企業，依法責令停產治理或關停。對國家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業，堅決予以全面取締關閉，并加強日常監管，防止死灰復燃。對污染物排放不能實現達標或穩定達標排污的企業實施限期治理，治理期間限產、限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產治理。

（三）嚴格執行新、擴、改建項目環境影響評價和建設項目“三同時”制度。對所有新、擴、改建項目都必須進行環境影響評價工作。不符合生態環境保護規劃、污染物排放削減要求、排放不達標、工藝落后、建設場地選擇不當的，不得受理環境影響評價文件；建設項目不能滿足區域環境功能區要求、無法通過區域平衡減污或增產減污目標的，不允許建設。建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。項目建成后，凡未經環境保護主管部門進行“三同時”竣工驗收和批準的，不得投入生產或使用。同時，加大項目“三同時’監督檢查力度，確保項目“三同時”的落實。

篇8

（一）認真貫徹落實隆陽區新型工業化“11311”工程實施方案的精神，積極推進新型工業化進程，依據區工業園區的建設規劃布局，結合*的實際情況，*鎮黨委、政府決定將*雙橋一帶規劃為*工業創業園。以工業創業園為依據，筑巢引鳳，加大招商引資工作力度，吸引鎮外企業來*投資興辦工業，促進*工業經濟發展，成功引進了保山迷你食品有限公司入駐*，還有隆陽區順達飼料廠、云南省保山市地建爐窯公司也遞交了入駐申請。

（二）認真按照有關土地政策征用土地。本次工業創業園征用土地涉及*村7組46戶農戶，在征地過程中，認真貫徹執行“保政發（1999）111號”、“隆政發2001）107號”兩個文件精神，宣傳解釋到位，爭取使大部分農戶支持興辦工業創業園工作，同時得到了所屬村兩委、組干部的大力支持，并及時支付兌現給農戶土地補償費，使保山迷你食品有限公司的項目用地得以順利進行。

（三）為入駐企業做好協調服務工作。土地出讓給入駐企業后，企業在籌建過程中涉及水電等具體困難，工業辦認真做好了協調服務工作，與電力、水利、金融等單位進行行之有效的協調，贏得了入駐企業的好評，高度評價了*鎮政府的勤政與辦事效率；樹立了*鎮對外開放的良好形象。

（四）協助解決了云瑞石場的承包問題，基本化解了石場的矛盾糾紛。

（五）完成了黨委、政府交給的中心工作。

二、存在問題

（一）建設用地指標緊張。*鎮工業創業園雖已邁出艱難而成功的一步，聚集效應已顯現。盡管我鎮對入駐企業按國家產業政策、市場前景與環保等相關案件嚴格篩選，盡可能節約、集約使用土地，但用地指標仍然緊，又受基本農田保護的制約，從長遠考慮，雙橋東河以西，保丙路以南擬作食品加工區，已有企業要求入駐。該區建設時，靠保丙路仍預留10m的控制線，以作今后保丙路的擴寬之需用，為今后保山工業園區的發展奠定基礎。希望黨委、政府請示區委、政府將*工業創業園用地計劃納入全區工業用地范圍考慮。

（二）工業創業園開發建設涉及多個部門的協同工作，但因種種原因，有時相互之間銜接不夠，致使工業創業園的部分工作一度時期進展緩慢。20*年7月入駐創業園企業雖有多家，但至今未做出決定，是否給予入駐，致使本年度入駐創業園企業為零。

（三）與上級相關職能部門的協調聯系重視程度不夠。

篇9

一、年環保工作情況

年，我們根據區委、區政府和市環保局的工作部署，以區長環保目標責任制為主體，以總量減排為重點，以改善環境質量為目標，有力推進我區的環境保護工作。

全區環境質量保持良好狀態：空氣質量繼續改善，年我區空氣質量仍然穩定在一級至二級水平，空氣質量指數≤100的天數占全年天數比例為98.60%，好于年的94.99%，空氣質量優良；水環境狀況總體良好，集中式飲用水水源地水質達標率100%，地表水環境功能區水質達標率100%。主要工作成效是：

（一）提高服務質量，致力推進經濟發展

我們努力創新“主動服務，提前介入，源頭參與，全程監督”的環保工作機制。對華美達、明發廣場、長福小區、永大集團等重點建設項目，采取特事特辦的方式，及時提供有關環保手續，做好前期服務工作，推進項目早日落地。對實業、罐頭、集團等區重點企業，主動服務，全程跟蹤，幫助企業爭取補助資金，解決實際困難。去年，共審批建設項目173個，審查8個，驗收建設項目6個，其中重點項目9個。向上爭取資金共計160萬元，極大的促進了環境保護和經濟建設的協調發展。

（二）采取有力措施，完成總量削減計劃

我區總量減排工作進展順利，年COD控制在650噸以內，SO2控制在511噸以內，完成市政府下達的指標。總量減排工作關系到我區的經濟發展，區政府專門成立了工作領導小組，下發總量控制及削減計劃，并抓好貫徹落實。去年，我們完成了磷肥廠的破產改制，削減COD7.05噸,SO218.2噸；引導1家落后產能再生紙生產企業轉產，削減COD1.13噸,SO232噸；關停3家機磚企業，削減SO27.2噸；解決藍田工業開發區污水管網對接工程，騰出環境容量；推行清潔生產，鼓勵企業節能減排，減少SO2的排放，大食品有限公司通過以茶渣為燃料，化廢為寶，一年可節約用煤400噸；榮昌、桂溪、錦繡一方等住宅小區的生活污水進入東區污水處理廠進行處理，降低COD排放；嚴禁COD、SO2排放量大的重污染、高能耗項目落地；加快重點企業在線監控建設，完成罐頭食品有限公司、大食品有限公司2家重點污染源在線監控安裝工作；加強對建設項目“三同時”制度的監管，完成4家鋼管家具企業廢水治理任務；嚴格排污許可，按照核定的排污總量發放排污許可證，年有9家企業取得排污許可證。

（三）全面開展全國污染源普查工作

全國污染源普查是今年的重點工作，截止目前，全區工業源應普查551家，已完成普查545家，完成99%；農業源應普查4700家，已完成普查3760家，完成80%。為確保普查工作的順利完成，區政府專門安排了45萬元普查經費，并抽出專兼職人員參與普查工作。全區共有15名指導員，33名普查員參與普查工作。區環保局也騰出一間60平方米的辦公室作為區普查辦專用辦公場所，并配備了2臺電腦、2臺打印機、1臺復印機。我們根據普查工作實施方案的總體要求，制定具體工作計劃，定期召開工作進展匯報會，及時解決普查工作中遇到的困難。同時，我們還召開全區污染源普查工作會，舉行污染源普查啟動儀式，分發宣傳資料，編印《普查工作簡報》，及時總結工作經驗，反映普查進度，宣傳普查政策，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強部門協作，“海漂垃圾”取得階段性成果

在區政府的統一領導下，各部門通力協作，共清理河岸垃圾109處，清運垃圾158.2噸，清理水葫蘆56畝。在“海漂垃圾”整治工作中，我們結合創衛、創模、家園清潔行動等工作，多次召開整治工作會，加強協調配合，及時解決整治過程中遇到的問題，形成了區政府統一指揮、環保部門總牽頭、其他單位分工負責、各鎮（開發區）齊抓共管的工作格局。在詳細調查的基礎上制定了《市區金海域海漂垃圾整治工作實施方案》。區環保局加強對工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物管理的監督檢查，督促企業清理橋兩側陳年垃圾600多立方。去年9月份，區政府專門組織環保、水利、建設等部門召開現場會，實地檢查海漂垃圾整治情況，并對存在問題提出整改意見，有力地推進了整治工作的開展。

（五）鞏固創模工作成果，落實科學發展觀

認真逐條對照創模考核驗收標準，落實創模責任分解，將創模考核新指標逐一細化分解到各有關部門。完善重點企業的軟硬件，指導企業做好相關環境管理制度的資料歸檔，督促企業加強污染設施的管理，提高設施的達標運行率。全面落實科學發展觀，服務建設，專門制定《市區人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的實施意見》，下發《區-年環境保護工作目標責任書》，將環保工作目標下發給區20個責任單位，明確責任人和責任內容，形成齊抓共管的工作機制。

（六）綜合整治取得新進展

今年以來，區委、區政府高度重視清淤整治工作，迅速成立以區長為組長的整治工作領導小組，堅持“誰管轄、誰負責、誰整治”的原則，以鎮、村為項目業主，根據鎮、村行政區域劃分施工責任段，及時把清淤整治任務分解下達到相關鎮、村；按照政府補助一點、村集體自籌一點、企業資助一點的“三個一點”辦法，多方籌集整治資金；實行領導掛鉤、干部蹲守、分段施工、全面鋪開的辦法，全力推進清淤整治工作。目前，清淤整治港道（岸線）17公里，開挖土方10萬方，清理水葫蘆9.7萬平方米，拆除違章搭蓋144處，清除果樹2040棵。

（七）開展環保專項行動，違法排污現象得到遏制

我們根據省市的工作部署，結合我區實際制定了《區年嚴查違法排污保障群眾健康環保專項行動實施方案》，組織精干力量，對我區27家重點企業污染處理設施的運行情況進行現場檢查，針對存在的問題，提請企業進行整改。同時加大煙塵執法力度，共檢查企業346家，鞏固了我區煙控區達標成果。在環保專項行動中，我們依法查處違法排污企業7家，取締“十五小”企業2家，以政府名義關閉1家小電鍍廠，有力打擊了違法排污行為，為我區經濟的健康發展提供一個良好的環境。

（八）加大環保宣教力度，群眾環保意識明顯提高

區環保部門專門訂閱120份《環境與發展報》和300冊《環境素養專題教育》（讀本），贈送給機關、企業和學校，廣泛宣傳環保基本國策。同時進村入企宣傳環保法律法規，提高企業主和廣大群眾的環保意識。并在“6?5”世界環境日期間開展一系列的宣傳活動，向干部職工和企業主發送宣傳短信1000多條，舉辦專題講座，制作展板。在“12?4”法制宣傳日中，向群眾分發環保法律法規宣傳材料。通過各種形式的環保宣教活動，使企業和廣大群眾的環保知識、環保意識有了明顯的提高。指導學校開展環保教育，現已創建了中學、坂上小學、石倉小學、登科小學、小港小學5所市級綠色學校，西坑小學、浦口小學、春蕾小學、第二實驗小學4所區級綠色學校。

去年我區環保工作總體上保持良好的發展態勢，但也存在一些困難和問題：城市環境基礎設施建設水平相對落后，歷史欠帳較多；總量減排工作形勢嚴峻，經濟發展與減排要求還存在矛盾；創模工作任務艱巨，目前的軟硬件設施與創模驗收新標準還有較大差距；環保隊伍整體建設與環保工作任務要求不相適應，人員少、任務重、壓力大，尤其是環境監測站，缺乏專業技術人員，無法開展工作，環境保護工作與經濟社會發展和人民的要求還有差距等等。這些困難和問題，必須在今后認真研究，采取措施加以解決。

二、扎實做好年環保工作

年，我區環保工作要全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞區委區政府和市環保局的工作部署，按照“突出為民、注重預防、強化執法、著力提升”的總體思路，切實加強總量減排和重點流域水環境綜合整治，持續推進創模工作。主要抓好以下六項工作：

（一）完成總量削減計劃

年底前，我區主要水污染物COD年排放量要控制在694噸；到年底，我區COD排放量總量目標控制在686噸。到年，我區二氧化硫排放總量控制在523噸以內，削減任務十分艱巨，必須采取積極措施，落實污染物減排計劃。一是要認真制定總量排減工作計劃。將削減任務分解到企業和單位。二是實行限期治理制度。凡是水污染物不能穩定達標的企業要實行限期治理，治理期間應予限產、限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產治理；對新建項目要跟蹤督促企業落實“三同時”措施；在源頭管理上，嚴格執行環境影響評價、排污許可和“三同時”等制度，嚴把建設項目審批關，確保全區COD、SO2總量平衡。三是強化環境現場監察。保證污染治理設施穩定達標運行。四是不斷提高環境監管水平。凡是列入市級以上重點污染源名錄的，一律按規定安裝自動監測裝置。今年要完成富華光學眼鏡、裕興果蔬食品有限公司污染源自動在線監控裝置的安裝。五是積極推行清潔生產工藝。開展企業清潔生產審核，要督促我區3臺10噸以上鍋爐企業，在今年底前完成脫硫技術改造或改變燃料結構，實現SO2的減排。六是落實重點項目的減排。磷肥廠政策性破產預計可削減COD17.33噸、SO281.84噸;藍田工業開發區污水管網對接預計可削減COD30.15噸；大食品()有限公司改進煙氣脫硫技術預計可削減SO210.45噸；實業有限公司進行污水治理預計可削減COD6.73噸。全年預計可削減COD54.21噸,SO292.29噸。

（二）全面開展污染源普查工作

第一次全國污染源普查，是“十二五”總量減排的基礎和重要依據。我們要以這次普查為契機，全面掌握我區污染排放情況，建立污染源信息數據庫。普查人員既要動員普查對象如實填報普查數據，又要采取嚴格措施，把好質量關，保證普查數據客觀、準確。對每張普查表，每項關鍵指標，都要嚴格依照普查數據審核程序，經審查確認后，進行數據錄入。區普查辦要嚴格按照國務院普查辦的有關技術規定，認真做好污染源普查數據庫的建設，為今后環境管理打下良好的基礎。目前，這項工作已進入全面普查階段。我們要按照今年的普查計劃表，全面調查、科學普查、依法普查、保質保量。集中人力、物力打好攻堅戰，確保在4月底全面完成入戶調查、表格填報和質量審核。確保在5月底完成數據錄入、匯總、上報。

（三）持續開展創模工作，提高環境質量

根據創模考核標準，攻堅克難，加大工作力度，持續推進創模工作。一是加強監管。繼續鞏固煙塵整治成果，幫助企業根據創模標準加強污染設施的管理，完善“一廠一檔”檔案材料；二是加快的綜合治理。以“創模”為載體，水利、環保等部門要積極配合，繼續加大內河綜合整治力度。區水利局對主港道進行清淤清礙，提高排洪泄洪和自凈能力；區環保局要從源頭上進行治理，根據《污染現狀》調查報告和《區水污染綜合整治實施方案》，結合創衛、創模、家園清潔行動，以建立長效管理機制為目標，以工業污染源治理為重點，堵疏相濟、長遠結合、標本兼治，在治理步驟上要規劃先行、因地制宜、分期實施，確保治理工作取得實效。三是全面推進農村環境綜合整治。認真學習領會國務院轉發的《關于加強農村環境保護工作的意見》精神，制定實施意見，有重點、有步驟、有層次的推進農村環境基礎設施建設和農村面源污染防治，尤其是加快九江流域的規模化畜禽養殖業廢水治理和城鎮垃圾無害化處理。農業部門今年要完成15000m3沼氣池建設；建設部門要認真開展“家園清潔行動”工作，鞏固已達標鎮村的創建成果，加大未達標驗收村莊的創建力度，配合市建設局加快已規劃垃圾中轉站的建設；環保部門要積極探索九江沿岸排污口治理新辦法，配合市環保局做好郭坑鎮排污口污水生態治理工作，進一步改善九江水環境質量。

（四）繼續開展專項行動，維護環境安全

根據省、市有關文件精神，結合實際制定我區年環保專項行動實施方案，在區政府的統一領導下，各職能部門要密切配合、聯合行動，以污染減排為突破口，加大行政執法力度，集中解決群眾反映強烈的環境問題，治理超標排污企業，查處違規建設項目，關停嚴重污染環境的單位，取締“十五小”和“新五小”企業。

一要繼續深入開展環保專項行動。要著重監管重點減排項目、工業園區和電鍍、化工、食品等行業，嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環境違法行為，持續開展聯手保護九江飲用水源工作，推進“聯合巡查、聯合監測、聯合治理”的“三聯合”行動，保障水源安全，確保城市飲用水源水質達標率96％以上。

二要做到環保問題“有報必問、有訴必答”。要充分發揮環保110社會聯動服務系統作用，及時處理環境污染、環境擾民和環境糾紛案件，維護社會安定穩定。對帶有普遍性的投訴熱點問題，要主動出擊，進行專項整治。要把環境當作傾聽民意、為民解憂的大事，依法依規辦理好群眾來信來訪，做到件件有調查、件件有結果、件件有反饋。

三要加強危險廢物和輻射環境監管。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，開展化學原料及化學制品制造業危險廢物產生及處理處置現狀調查，規范危險廢物收集、貯存、利用、處置行為，消除二次污染隱患。

四要強化環境應急能力。繼續開展環境污染隱患排查整治，加大對水源地上游、居民集中區、江河流域沿岸等環境敏感區域排污企業監管力度，完善相關應急預案，落實防控措施。

（五）加大環保宣傳教育力度

加強環境宣傳教育，弘揚環境文化。充分發揮新聞輿論引導和社會監督作用，宣傳典型，曝光問題。要將“創模”、總量減排、污染源普查作為年環境宣傳的重要內容，以“綠色社區”、“綠色學校”創建活動和節能減排等公益宣傳活動為載體,推進全民環境教育，增強公眾環境意識，弘揚生態文明。結合“”世界環境日、“12?4”法制宣傳日，倡導綠色文明，讓環保走進千家萬戶，使生態文明觀念深入每個單位、每個家庭，使保護環境成為每個人的自覺行動。

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2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解

（一）分行業明確目標責任

1、工業。編制并組織實施工業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃，切實抓好全縣工業企業節能降耗和資源綜合利用。將工業企業能耗總量和單位產品能耗指標分解下達，并作為對企業及企業負責人的評價考核內容。重點監控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業企業，縣工信局要與重點企業簽訂并落實節能目標責任書，將節能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合，抓好新上項目節能評估關口，堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規模以上工業企業能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業企業中推廣30項節能應用技術，工業主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節能管理專業化水平。充分利用市場機制推進節能工作，年內引進合同能源管理模式，實施工業節能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區域內列入省“雙千企業工程”的重點節能企業和重點排污企業的監控力度，確保完成“十二五”節能減排年度目標任務；高耗能行業增加值占規模以上工業增加值的比重逐年下降；當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節能減排能力占本行政區域當年節能量的比例有明顯提升。確保全縣規模以上工業企業萬元工業增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發改局、縣工信局、縣環保局）

2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。以提高節能建筑比重為目標，研究制定部門規章和政策措施，完善建筑節能工作制度。積極推進實施既有建筑節能改造，推進實施建筑節能試點示范小區2個。加強建筑節能管理，嚴格執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節能設計、施工圖審查、開工許可、節能產品檢測、在建工程稽查、建筑節能專項驗收、節能產品使用等環節的閉合監管力度，確保全縣城鎮500平方米以上新建建筑節能強制性標準執行率達到98%以上；大力發展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發改局、縣住建局）

3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力推廣節能環保型交通工具，推進節能型綜合交通運輸體系建設，積極構建節能、高效運輸網絡，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優先發展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節能環保型客車18部。（責任單位：縣交運局）

4、商業和公用事業。編制并組織實施商業和公用事業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節能改造示范工程，推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品，完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發揮流通服務業對消費行為的引導作用，在超市、商場等場所推行節能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿服務業節能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業節能管理的規章制度，深入開展節能宣傳教育，年內組織全縣商貿服務業節能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節能升級改造；2011年縣內建設天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務局、縣社、縣住建局、縣發改局、縣物價局）

5、農業和農村。編制并組織實施農業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃，加大農業農村節能降耗推進力度和循環經濟發展速度。重點建設15個節能型農村新民居建設示范村，力爭使我縣節能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上；嚴格控制農業污染，以集約化養殖場和養殖小區為重點，加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環農業模式，普及6類循環農業技術；在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節能新技術，推廣太陽能熱水器2000個，節柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農機具200臺（套），農機化新技術實施面積達到3萬畝，以降低農機作業用油消耗。（責任單位：縣農工委、縣農牧局、縣農機局）

6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節能基本工作制度、組織協調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構節能示范項目2項。全面落實《省公共機構節能辦法》，2011年全縣各級黨政機關事業單位節電率、節水率、節油率均達到5%以上，評選縣級公共機構節能示范單位5家。（責任單位：縣機關事務管理局）

7、教育、衛生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力建設節能型學校、醫院、圖書館、體育場等公共設施，積極采用高效節能空調、電腦、節能燈等節能產品，節能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統節能降耗先進單位評選活動，培樹本行業節能環保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內完成6.5萬畝造林綠化任務，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛生局、縣水利局、縣林業局、縣文廣新局）

（二）各鄉鎮明確目標責任

1、加強組織領導，統籌計劃安排。各鄉鎮人民政府要切實把節能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領導要親自抓。按照《節能法》和縣政府有關節能管理的要求，健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務，細化、分解、落實節能指標，制定和實施本轄區“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。

2、抓住重點環節，確保完成任務。各鄉鎮人民政府要按照承擔的目標任務，督促、檢查轄區內工業、農業、建筑業、公共機構等重點領域的節能工作開展情況。要結合本地區實際，創造性地謀劃實施一批節能工程項目，大力發展現代農業、現代服務業和文化旅游產業，實現產業結構優化升級，為推動我縣調整產業結構、轉變經濟發展方式奠定堅實基礎。

推進措施

（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節能減排辦牽頭，組織縣發改局、統計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結合區域發展情況，細化分解各鄉鎮、縣直各部門、重點企業具體任務和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度，每季度通報各責任單位節能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，依規嚴格獎懲。

（二）加大增量控制，調整優化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業項目必須采用國內先進技術工藝，必須按照循環經濟理念考慮產業鏈的延伸，必須達到同行業能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規建設的“兩高”項目責令停止建設，金融機構不得發放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監察執行處罰力度，促進各企業加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業。強化服務，鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目，對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業重點企業的產品結構調整，延長產業鏈，提高產品附加值。

（三）加強項目謀劃，建立節能支撐。一是大力謀劃實施節能減排類項目。各鄉鎮、縣直有關單位、重點工業企業要把謀劃實施節能減排、循環經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區域調整產業結構、發展循環經濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉鎮、縣直有關部門、重點工業企業的節能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節能降耗、資源綜合利用及產業結構調整類項目，實行領導分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節能項目確保按期完成，實現項目年節能能力14萬噸標準煤。二是加大對節能減排項目的支持。全年推廣30項節能重大技術，縣科技三項經費要側重支持重點用能企業節能減排新技術的研發力度，資金、項目占比達到1/4以上。

（四）實施動態監測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規模以上工業企業能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態管理。對超過限定指標的，及時下達預警通知并采取“兩高”企業限產等措施。對經濟發展速度快、質量高且節能指標完成好的鄉鎮和企業，適當調增能源消費總量控制目標，使有限的容量發揮最大效益。二是繼續施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節能減排工作領導小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業能源消耗、碳排放情況和建筑、農業等重點行業節能工作開展情況進行調度和分析，及時解決全縣節能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發揮市場功能，加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業化節能服務公司，加速推廣節能產業化發展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業進行節能巡診行動，幫助企業查找節能漏洞，同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節能減排專項資金支持。加強與金融機構的節能信息溝通、共享，探索實行節能成效與企業信用等級評定、貸款相掛鉤。