計劃生育工作要點模板(10篇)

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篇1

__年人口和計劃生育工作的指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十精神，按照“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”的總要求，繼續以深入實施“強基提質”的工作主線，以宣傳教育、優質服務、依法行政、利益導向、群眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點、樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為新區開發建設和諧發展創造良好的人口環境。

二、工作目標

__年度人口和計劃生育工作目標：1.人口均衡發展有效推進。計劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、__市考核指標，再生育全過程管理率達到90%以上。2.優質服務管理有效落實。國家免費孕前優生健康檢查項目實現全覆蓋，婚前醫學檢查率和孕前優生健康檢查率達到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務覆蓋率達80%以上。3.統計信息質量有效提高。統計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達到95%以上，主要數據項準確率達到90%以上；當年度出生上報及時率達到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準確率90% 以上；流動人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關愛工程有序推進、實現各村（社區）全覆蓋；計劃生育惠民政策全面落實，育齡群眾計劃生育合法權益得到更好保障，無因行政不當引發的計劃生育重大案件，人口計生工作群眾滿意率達到90%以上；推進村（社區）計生服務室規范化建設，推進新農村人口文化建設。

三、工作任務

根據上述指導思想和工作目標，主要抓好以下四方面的工作：

（一）要以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務管理水平

1.大力推進民生服務工作。強化服務民生的根本地位，逐步實現以“行政管控為主”向“服務管理并重”轉變。以幸福家庭關愛工程統領民生服務工作，實施家庭服務項目，推進“六大行動”，為目標人群提供職能服務。全面實施國家孕前優生健康檢查項目，規范流程，確保質量，抓好孕前優生和高風險對象的服務，完善出生缺陷三級干預體系，提高出生缺陷干預水平，實現“優生兩免”工作與國家項目的順利對接。扎實做好婦女“三查”、“計衛”同隨訪、落實長效節育措施等計生技術服務，推進“三優”促進工作，借助“三優”指導中心的作用，抓好目標人群的培訓，提高“三優”知識普及率。

2.加強宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設，要求各村、社區因地制宜、挖掘特色，建設計生宣傳陣地，設立圖書角；在各村（居）建立起較規范的計劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計生宣傳內容；在社區住宅小區、農民小區及新居民聚集區，因地制宜，制作形式多樣的計生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛生服務站，放置《人生》、《優生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風活動，向育齡人員宣傳科學文明的婚育新知識，提供計劃生育/生殖健康服務，特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節日為契機，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務活動。要加強部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動，強調婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強青年男女婚姻家庭的責任意識和維權意識。要利用市人口計生講師團作用，深化“五期”教育，增強群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認知水平。

3.全面實施流動人口均等化工程。認真履行在流動人口管理與服務工作中的職責，完善“政府統籌、公安登記、計生服務、部門協作”的管理體制和工作機制。加強企業流入人口計生服務管理，推進新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務項目網上登記工作，實施動態監測，加強戶籍地與現居住地的溝通與聯系，確保流動人口錄入信息的及時性、完整性和準確性，提高流動人口管理服務的實際效果，實現新居民服務管理信息化。構建計劃生育綜合服務管理平臺，加強流動人口證件管理、違法生育社會撫養費征收、打擊“兩非”個案處理的協查配合，做好“四免”服務和一孩生育證辦理工作，落實各類優先優惠和獎勵政策措施。探索有效載體，建立管理機制，爭取在流動人口計生服務有新突破。

（二）要以綜合治理為抓手，進一步促進適度穩定生育水平

1.維護生育秩序，嚴肅現行計劃生育政策。強化依法行政的基礎地位，嚴格執行現行生育政策，維護生育秩序。嚴格執行《一孩生育證明》的發放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規范計生行政許可行為。規范基層依法行政工作制度和政務公開制度，提高行政效能，打造“誠信計生”。加強部門協作，形成綜合執法機制，規范社會撫養費征收工作。完善計生行政執法考評機制，探索社會撫養費征 收整治辦法，切實提高社會撫養費征收率、兌現率，著力解決征收難、兌現難等問題。履行屬地管理職責，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會撫養費征收范圍。

2.出生人口性別比，納入常態化管理模式。完善并落實綜合治理措施，堅持標本兼治，保持嚴打“兩非”高壓態勢。加強宣傳引導，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。規范出具終止妊娠手術證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發生。定期收集整理、分析評估相關數據信息，研究部署具體工作措施。加強督查考核，落實生育全過程的嚴格管理和監測，對再生育對象和新居民懷孕對象實施孕情全過程管理。實施孕情消失倒查機制，探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法，構建綜合治理出生人口性別比的長效機制，形成綜合治理的合力。

3.落實惠民政策，不斷完善利益導向機制。加強計生利益導向機制有關問題調研，加大對困難計生家庭的幫扶力度，落實生育關懷慰問政策；落實符合獎扶、特扶政策人員的補助；落實獨生子女獎勵費、獨生子女安康保險；落實村級《村規民約》獎勵政策。

（三）要以夯實基層基礎為目標，進一步落實人口計生經常性工作

篇2

2、堅持宣傳為主。突出宣傳教育的先導地位，改革創新宣傳載體、內容和方式，深化和完善宣傳教育工作新機制。強化宣傳陣地建設，今年以農房集中點為基礎，打造生育文化新村。在路沿線，加大優生優育宣傳陣地，引導生育新觀念。以“五五”普法教育為契機，扎實宣傳計劃生育政策、法律法規。

二、以計生獎勵政策為突破口，完善利益導向機制。

1、強化利益導向。完善激勵措施，落實獨生子女父母獎勵、獎勵扶助、特別扶助、0—6周歲兒童免費保險，計劃節育措施保險、孕前優生檢查等一系列獎勵政策。扎實做好計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施工作，建立動態管理機制，確保獎勵扶助政策規范、持久、良性運行，確保零誤差。探索完善計劃生育社會保障激勵機制，使獨生子女意外死亡、傷殘、重病引起困難家庭及時得到救助。

2、認真開展計劃生育“三結合”服務工作，充分發揮“三結合”在計劃生育利益導向中的政策推動、綜合治理人口問題和把社會公共資源向計生戶優先配置的平臺作用，以基地規模建設為重點，走成片幫扶的路子，以點帶面，帶動一片，幫出特色，帶出亮點。今年，全鎮實施“三結合”幫扶戶31戶。

三、以“五大工程”為著力點，不斷提高整體工作水平。

1、緊緊圍繞關注民生、富民強市的要求，前面實施惠民工程。按照人口局的統一要求和部署為全鎮獨生子女死亡、傷殘家庭解決農村合作醫療保險金，推行0-6歲獨生子女平安保險等一系列惠民工作。

2、繼續實施“百千萬工程”，深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”，推行新農村新家庭計劃，弘揚婚育新風，促進生育文明。組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的、有本鎮特色的生育文化宣傳服務活動，讓婚育文化進入千家萬戶。

3、繼續實施“優質服務工程”，進一步健全“市站為龍頭、鎮站為依托、村室為基礎”的計劃生育技術服務網絡，并不斷提高技術服務人員的服務意識、服務水平和整體素質，提升服務能力和服務水平。全面落實計劃生育免費基本技術服務，開展農村婦女生殖道感染疾病普查和為絕經后的農村婦女取出宮內節育器工作。

4、繼續實施“人口計生信息網絡化工程”，進一步夯實基礎工作，提高人口計生系統現代化水平，加強人口信息資源的開發利用，切實加強信息平臺的建立。

5、繼續實施群眾自治工程。堅持實行計劃生育村務公開，開展計劃生育民主管理和民主監督，實現自我教育、自我服務、自我管理、自我約束，落實群眾計劃生育主人地位，吸引群眾參與支持計劃生育工作。

四、以依法管理為手段，確保穩定低生育水平。

1、認真摸清底數，嚴格落實定期隨訪、孕環情監測等制度，加強孕前管服務工作；提高避孕節育措施落實的及時率和有效率；加大社會撫養費征收力度，全面推行計劃生育依法行政，堅持執行人口計生行政執法“七不準”和“十禁止”的規定，嚴肅查處侵犯群眾合法權益的案件和行政不作為案件。

2、認真執行《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《流動人口計劃生育管理與服務工作若干規定》，完善以現居住地管理為主的流動人口與計劃生育管理和服務機制，加強對流動人口的管理與服務。

3、熱情接待、認真調查、妥善處理群眾來信來訪，杜絕集體上訪，維護社會穩定。

五、加強協會組織建設，開展經常活動。

進一步加強計劃生育協會組織建設，充分發揮計劃生育協會民主管理、民主監督、民主評議計劃生育工作的作用，開展經常性活動，組織各級協會理事和廣大會員積極參與計劃生育工作。

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一、加大分類指導力度，全面加強協會組織建設

認真堅持“抓兩頭、帶中間”的工作原則，堅持分類指導，梯次推進，全面抓好基層協會組織建設，真正形成自我教育、自我管理、自我服務、自我監督、自我約束的工作運行機制。

1、大力加強協會組織建設，搞好鎮、村協會組織的整建。今年鎮、村兩級協會組織已屆滿三年，根據協會章程規定，結合5月份協會組織整建月活動，按照“四個好”（組織建設好、活動開展好、制度堅持好、作用發揮好）的標準要求，對鎮、村兩級協會組織進行換屆，吐故納新，健全協會組織。

2、加大各類企業、流動人口協會組織建設力度，適時建立協會組織，建會率達到60%以上。流出人口比較集中的地方，要由流出地與流入地相結合共同建立人口計生協會。健全活動網絡，開展好宣傳服務活動。

3、抓好村級協會培訓。鎮協會每季度舉辦一次村級協會干部培訓班，不斷提高村級協會干部隊伍的整體素質和工作能力。村協會要堅持每季度組織一次會員集中學習制度，努力提高廣大會員的參學率和應知應會率。

4、加強志愿者隊伍建設。各類協會都要盡快建立健全志愿者隊伍，動員更多有特長的社會志愿者參加到協會組織中來。

5、重視活動載體建設和典型帶動作用，在基層廣泛開展爭創“先進基層協會”、爭當“先進會員”、“先進志愿者”和“先進工作者”活動。要注重培養、樹立典型，以點帶面，推動工作深入開展。做好充分準備，積極迎接省、市對基層協會評估認定工作和企業、流動人口計生協會組織專題調研。

二、發揮基層協會組織優勢，深化計劃生育群眾自治

1、積極推行和不斷完善“兩委負總責、協會當骨干、小組擔重任、群眾做主人”的工作模式，建立健全婚育、維權、宣傳、志愿四個服務小組，認真履行各自職責，充分發揮各自特長，實實在在的開展服務活動，切實維護群眾合法權益，真正實現計劃生育工作的重心下移。

2、結合落實開展《人口和計劃生育基層群眾自治村（居）示范活動的實施方案》的通知精神，積極開展計劃生育村民自治合格村、模范村創建活動，認真總結村民自治工作經驗。充分體現移風易俗、利益導向和男女平等等優惠政策。監督好、落實好村規民約，逐步使法律法規、村規民約成為會員群眾的自覺行動。創建一批高質量的示范村，推動計劃生育群眾自治上層次、上水平。揚長避短，鞏固提高，深化發展。積極組織廣大會員群眾認真學習，帶頭執行和監督《章程》、《村規民約》、《合同》的落實，提升村民自治的層次和水平，推進群眾實行計劃生育自覺、自主、自治進程。村民自治知曉率、《章程》《村規民約》入戶率、《合同》簽訂率和有效率均達100%。

三、認真貫徹落實《規劃綱要》，推動協會工作新發展

按照市協會三屆二次理事會提出的要求，結合學習、宣傳、貫徹、落實《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》（簡稱《規劃綱要》），進一步明確協會工作的主要方向、基本職能、任務和目標要求。今年，各級協會要把學習《規劃綱要》作為學習培訓的重點，制定切實可行的學習計劃。組織宣講輔導員，深入村、會員小組開展學習輔導，并以此為契機，解放思想，轉變觀念，真抓實干，推動協會工作再上新水平。

四、突出幫扶救助，提高生育關懷工作的成效

圍繞構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設，以拓展服務領域、提高服務質量與成效為重點，求真務實、開拓創新，促進人口與經濟社會環境可持續協調發展。

1、繼續做好生育關懷資金籌集工作。認真貫徹落實省人口計生委、計生協會、人口關愛基金會《關于在全省開展人口關愛募捐活動的通知》精神，制定方案，組織好全鎮人口計生系統“人口關愛一日捐”活動。

2、繼續大力開展生育關懷行動。鎮協會要根據省市縣生育關懷行動的要求，充分發揮好協會的作用，開展好以緊急救助、項目救助、結對救助、志愿服務、走訪慰問、親情牽手、宣傳倡導為主要形式的生育關懷行動。繼續堅持經濟幫扶與精神慰藉相結合，一般幫扶與重點救助相結合，政策扶助與走訪慰問相結合，使計生困難家庭政治上有地位，經濟上得實惠，精神上受撫慰。

五、開展群眾性宣教服務活動，營造協會發展氛圍

1、重視加強群眾性宣傳教育陣地建設，基層計生協要建好、用好“會員之家”，力求做到五有：有活動場所，有活動制度，有宣傳隊伍，有文體器材，有活動計劃和活動記錄。注重改進群眾性宣傳教育的內容，以“倡導婚育新風、推進移風易俗、促進男女平等”為主題，重點宣傳先進婚育文化，普及計劃生育、優生優育、生殖保健等科學知識，幫助群眾破除舊的思想觀念和陳規陋習，樹立新的觀念和行為習慣，促進群眾婚育觀念的根本轉變。

2、進一步加大宣傳服務工作力度。充分發揮協會組織優勢，按照群眾性、層次性和有效性的要求，積極開辟多種宣傳服務渠道，充分利用5·29會員集中活動日、7·11世界人口日、世界艾滋病日、婚育新風進萬家、先進的人口文化和生育文化宣傳等重要活動，采取電視、廣播、文藝演唱、召開各種座談會、知識競賽、板報、進村入戶宣講、印發小型宣傳品等豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地開展宣傳教育服務活動。

3、繼續做好協會信息工作，完善信息采集報送制度。積極向《人生》、《工作通訊》、《科技報》、協會網站等國家、省協會主辦的專刊投遞優質稿件，并為年《科技報》專版準備好稿件，擴大協會影響。

4、積極參與“雙進”、“雙建”和新型生育文化建設。本著統一規劃、合理布局、突出特點、分步實施的原則，開展建好一個會員之家、組建一支鄉土文藝宣傳隊和辦好一處宣傳欄的“三個一”活動，促進群眾婚育觀念的轉變。力爭全鎮25%的村級協會會員之家，達到中國計生協會提出的優秀會員之家的標準。

六、以群眾需求為宗旨，大力開展“三生”服務活動

鎮黨委、政府結合實際情況出臺各項計劃生育優惠政策，并爭取社會各界的支持與資助，發揮協會組織優勢，特別是“致富能手”的作用，幫助群眾解決在生育、生活和生產中遇到的困難，提高群眾實行計劃生育的自覺性。以“項目”為載體，找準扶貧幫困的結合點和落腳點，以項目凝聚群眾，使群眾在項目中得到實惠。要發揮自身優勢，創造性地開拓服務領域，促進各項獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障政策的落實，幫助群眾解除后顧之憂，不斷提升群眾滿意程度。

七、服務大局，積極參與全鎮人口與計劃生育綜合改革

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按照1+1+x的服務模式，全面實施避孕節育服務、免費孕前優生健康檢查項目，規范避孕節育服務與管理。

（1）深入開展避孕節育知情選擇的宣傳倡導和培訓考核，提高群眾避孕節育知情選擇相關知識的知曉率。幫助育齡群眾正確選擇避孕方法，積極推進以長效措施為主的避孕方法知情選擇，預防和減少非意愿妊娠；規范知情選擇，提高技術人員知情選擇服務能力，避孕節育知情選擇率達95%以上。

（2）扎實開展避孕藥具不良反應/事件監測與防治。加強避孕節育安全性與有效性管理，提升藥具不良反應監測水平，規范開展避孕節育措施的隨訪服務，隨訪服務率達90%以上。繼續開展“關愛母親健康行動”，為宮內節育器以達使用年限、圍絕經期婦女更換和終止避孕方法；對使用避孕藥（針）五年以上的婦女進行摸底清查，開展健康體檢活動。及時掌握所服務區域群眾避孕狀況、藥具副反應和不良反應的發生情況，發現問題逐級報告，避孕藥具不良反應報告率達300/百萬人口以上。

（3）繼續開展高危人群致聾基因篩查項目。注重科研項目數據分析、總結。

二、深入實施優生促進工程

（1）繼續開展國家免費孕前優生健康檢查項目，做強、做優免費孕前優生健康檢查服務工作，做好免費婚檢與孕前優生健康檢查的融入工作，提高目標人群覆蓋率，全市孕前優生健康檢查覆蓋率達95%。

（2）繼續推進“提高出生人口素質社會行動計劃”，繼續與衛生等相關部門密切協作，加強婚前檢查的宣傳倡導，加強孕婦的產前保健，建立健全產前診斷體系，降低出生缺陷的發生率。繼續實施出生缺陷干預幫扶工程，開展優生疾病保險。

（3）繼續加強對全市優生工作的技術指導和質量控制，開展定期質控和督導。室間質評合格率達100%，優良率達85%以上，加強孕早期、妊娠結局隨訪服務及風險評估指導。開展針對高危人群的孕前篩查和指導，在知情同意的前提下，因病殘兒童批準再生育夫婦染色體篩查率達100%以上。

三、推進計劃生育科技服務信息化水平

加強數字化服務站建設，加快推進科技服務信息化，在已建成的市、縣數字化服務站基礎上，做好數字化服務站系統維護和改版升級，開展科技服務信息管理人員培訓，提高信息系統維護、使用以及準確上報信息等方面的能力。以數字化建設提升科技服務水平、延伸科技服務范圍。在做精、做專避孕節育服務、優生促進的基礎上，拓展家庭保健服務功能，重點開展青春健康援助、老年健康保健服務等服務，探索不孕不育防治，提高優質服務水平。

四、全面提升科技隊伍服務能力

（1）組織全市技術服務人員培訓，分兩期舉辦專題培訓，重點培訓優生遺傳、風險評估和咨詢指導技能，提高孕前優生服務能，建立孕前優生服務人才梯隊。

（2）加強計劃生育技術服務的基礎理論、基本知識和基本技能的訓練，營造學理論、練技能的良好氛圍，舉行一次以基本知識和基本技能為主的技術競賽活動，促進技術服務人員素質的全面提升。

（3）繼續積極組織技術骨干參與“六千人才工程實施計劃”和“拔尖人才計劃”，拓展提高專業技術水平，提高計劃生育技術服務人員的整體業務素質和綜合服務能力。

篇5

一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。

這幾年，我鎮的計生工作雖然連續多年得到市、縣表彰，但總的行業印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮級陣地已經成為嚴重制約發展的障礙，建設好服務所，已經勢在必行。目前，我鎮服務所建設雖然納入省國債項目（驗收獎30萬），但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發展局溝通，如果計劃發展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。

二。穩定計生隊伍，提高專業水平。

去年，我鎮通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮婦女主任年紀偏大、任務過重、業務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮上專職醫生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫生，不但服務所難達標（中心所編制是2個醫生），而且在下村透環、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫生的臨聘編、或調任公務員、或請人事局考錄專業雇員。

三。積極推行綜合改革，創新工作思路。

（一）是要加強學習，應對新的政情社情。我鎮作為我省、市、縣比較好的鄉鎮，要爭取“百尺竿頭，再進一步”必須以學習為先導。首先要加強專業理論學習來指導我們的工作。比如城鄉一體化建設的理論探討，特別是取消城鄉戶籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取經，他鄉之石，可以攻玉。2011年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉鎮，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領導能夠在2011年能夠批準一次讓村專干去發達地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機會，這既有她們強烈要求多年的愿意（她們在曹、陳時期就提過多次），也是我鎮獎優罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現大跨越的現實需要。

（二）創新工作措施，強調優質服務。

首先，要多開展上門服務，要破除以村為單位的傳統模式，針對企業的發展壯大和流動人口的快速增長，要把下去透環、送藥具等工作劃分的更細更具體，要針對不同的群體細分提供更細致的服務，把統一的以村為單位細分成以企業、以職工宿舍、以樓盤社區為單位，把村級組織延伸到棟號長、物業管理公司等；其次是要繼續加大對“四項手術”的獎勵機制，2011年各村在鎮黨委、政府的號召下，都不同程度的加大了對“四項手術”獎勵標準，收到了一定成效。但“四項手術”一直是我鎮計劃生育工作的短腿，沒有3、5年的努力，難以根除。建議黨委、政府要繼續保持對社會撫養費收取按鎮、村對半的政策，2011年是村級完善電腦和陣地建設的補助經費，2011年以后就是“四項手術”的專項經費，實行重獎重罰。三是要開展常規性工作創新。比如2011年我們準備開展短信平臺服務，與電信公司合作，利用好”一盤棋“的錄入信息，對我鎮的所有育齡婦女開展短信服務，計劃在每季透環前和重大節日等時點群發一些短信給育齡婦女以宣傳政策、提供服務、通知、加強溝通等作用，改革宣傳方式，保證管理到位，該項經費全年預計三萬元，基本不會超過過去年宣傳費用。

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一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。

這幾年，我鎮的計生工作雖然連續多年得到市、縣表彰，但總的行業印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮級陣地已經成為嚴重制約發展的障礙，建設好服務所，已經勢在必行。目前，我鎮服務所建設雖然納入省國債項目(驗收獎30萬)，但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發展局溝通，如果計劃發展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。

二。穩定計生隊伍，提高專業水平。

去年，我鎮通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮婦女主任年紀偏大、任務過重、業務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮上專職醫生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫生，不但服務所難達標(中心所編制是2個醫生)，而且在下村透環、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫生的臨聘編、或調任公務員、或請人事局考錄專業雇員。

三。積極推行綜合改革，創新工作思路。

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2、利益導向政策落實

一要加大__年獎扶對象申報工作，保證獎扶資格確認及時率。二要開展計劃生育困難家庭送關懷服務活動，扶助資金及時發放到位。三要確保新農合和__年一季度節育獎全覆蓋落實通知單全部發放到位。

3、基礎信息清理

各村要以村包組干部為單位，認真開展育齡婦女、孕情、出生、手術、死亡漏登漏檔的登記摸底工作，主要時段為__年至__年，重點是政策外對象、新婚對象。要按照鎮下發的摸底表逐戶、逐人登記，及時建檔。清理摸底表簽字上報。

4、手術落實和社會撫養費征收

手術欠帳要名單操作，盤點銷號，即將到期手術要提前介入，盡早落實，政策外懷孕對象要及時采取補救措施，并落實上環手術。積極鼓勵兩女戶落實結扎手術，避免意外懷孕。

要多措并舉，加大撫養費征收力度。對小期內政策外出生，以及歷年來在派出所入戶的政策外生育對象，均要完成問話取證，履行程序，依法征收社會撫養費，必要時申請人民法院強制執行。對主動到鎮村繳納撫養費的，在可裁量范圍內適當減征。

5、孕環檢工作

以應參檢對象重點人群為基礎，以上季度未到位的盤點銷號對象為重點，狠抓孕檢到位，切實提高孕情掌握率和早孕發現率，實現冬服預期目標。

6、孕前免費優生健康檢查

抓住春節返鄉人員增多的契機，力爭完成全年參檢任務。

7、信息化建設

一要在認真清理的基礎上，更新糾正全員和流動人口系統信息，提高數據庫質量。

二要加強與公安、民政、衛生等單位協調和聯系，建立信息定期通報制度，至少每半月互通一次信息，并認真做好比對分析，提高統計水平，實現信息共享。

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強化紅線意識和底線思維，以問題為導向，認真查找、著力解決工作中、制度上存在的薄弱環節和短板，強化隱患排查治理和風險管控，實行聯動聯控、群防群治，全力防范較大事故發生。加強安全生產教育培訓，從而使從業人員安全素質有明顯提高。

二、總體工作

（一）注重預防為主，健全安全教育宣傳、普及安全知識、排點領域的安全隱患，豐富各類安全生產應急預案，完善管理制度體系。

（二）注重加強監管，重點抓住易發生安全事故的地方，經常性地開展隱患排查并落實整改。

（三）強化機制，落實責任，把安全生產責任落實到每個領導、每個科室、每個干部職工，形成上下聯動、左右協調的運轉機制，最大限度地遏制安全事故的發生。

三、安全生產工作重點

（一）每季度召開民政系統安全生產工作會議，與各單位責任人簽訂安全生產目標責任狀。

（二）組織開展春節前安全生產大檢查，加強對消防、電氣設施設備的管理和檢查；督促所有干部職工做好安全生產工作；安排好節日值班、防火防盜等安全保衛工作。

（三）組織開展安全知識宣傳教育培訓，開展消防演練等工作。落實“安全生產月”有關活動要求，搞好安全生產宣傳工作。

（四）開展夏季安全生產工作；部署防汛工作，開展防汛工作檢查；對突出問題重點檢查；部署兩節（國慶、中秋）前安全生產大檢查。

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二、總體目標

1、健全協會網絡。鎮（街辦）、村、社區要成立計劃生育協會組織，各村（場）協會會員比例要占總人口的10%，社區要成立流動人口計劃生育協會，推行和完善“計生中心戶聯戶管理”模式；

2、經常開展活動。基層計劃生育協會組織要一個季度開展一次活動，一年開展活動不少于四次，并且做到“七有”，即有計劃生育中心戶、有會員、有聯系戶、有牌子、有宣傳學習資料、有制度、有活動記錄；

3、完成《人生》雜志的征訂工作。根據市計生協分配的任務，區計生局統一征訂，免費發到各鎮、街辦；

4、村（居）民自治的開展面達100%；

5、向育齡群眾提供生殖健康信息和服務，各鎮、街辦積極開展計劃生育優質服務工作，群眾對計生工作滿意率達到95%以上；

6、繼續深入開展“兩為”活動，即“我為協會作貢獻，我為協會添光彩”。

三、主要措施

1、繼續深入地學習宣傳“一法三規”和新《條例》。普遍開展形式多樣、群眾樂于參與的計劃生育宣傳和服務活動，引導群眾在參與中受教育，增強依法實行計劃生育的自覺性。

2、為了適應社會的發展和人民群眾的需求，各級協會要不斷改善會員隊伍的結構，充分發揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）骨干作用的同時，積極吸收有文化、有知識、有專長，能帶領群眾致富和熱心社會公益事業的人為會員，同時廣納社會賢才，組織起能夠在多方面為群眾服務的隊伍。

3、要健全各級計生協會組織，認真培訓協會工作人員，努力增強協會意識，提高業務能力和水平。

4、廣泛開展宣傳活動，弘揚新型婚育觀念。利用多種形式，深入開展“婚育風進萬家”活動，宣傳男女平等、少生優生、生男生女一樣好、女兒就是傳后人等新型婚育觀念，引導廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。同時要深入開展青少年性健康教育、生殖健康知識教育、優生優育知識教育、預防性病艾滋病教育。今年“5·29”是第五個“全國會員集中活動日”活動，要重點宣傳預防艾滋病的知識，動員全社會都來重視預防艾滋病工作。

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計劃生育工作是我國的基本國策，是一項長期工作，工作的好壞，關鍵在于領導，責任在領導。針對工作的重要性，我局各級領導把計劃生育工作擺到了重要議事日程。首先，及時傳達貫徹上級的計劃生育工作精神，認真做好三個會（局長辦公會、下屬單位領導會、下屬單位計生專干會及下屬單位干部職工會）。一年來，組織全系統干部職工認真學習《人口與計劃生育法》和《省計劃生育條例》，促使廣大干部職工真正認識到什么行為違反了《計劃生育法》，以及怎樣尋求法律和《條例》來保護自己的合法權益。其次，我局在部署年初的總體工作時，把計劃生育納入目標管理，并制訂了《建設系統二00九年度計劃生育工作要點》，還健全了全系統計劃生育工作網絡，使計劃生育工作做到了網絡化、制度化、規范化。

二、加強管理，強化措施，確保各項目標任務完成

1、加強軟件建設。全系統各單位都建立了下崗職工和流動人口管理檔案，使得帳表明晰，制度健全，責任明確。

2、重視集中活動和日常工作結合。一是認真配合鎮政府組織的計劃生育工作集中服務活動，要求所有干部職工簽訂了計生承諾書，大力加強孕前服務管理，狠抓環孕檢工作。一年來，共進行了全系統應檢婦女環孕檢二次，受檢率達100%。二是狠抓了流動人口和下崗職工計生工作管理，同流動人口都進行了建檔，及時接受環孕檢，杜絕了流動人口計劃生育。

3、堅決兌現“一票否決”制。我局為了認真搞好計生工作，領導小組經常對下屬單位進行不定時的督查，檢查下屬單位各項計生工作是否落實到位。使用流動人口的用人單位，尤其是建筑單位是否按要求進行管理，并抽查了相關的流動人口家庭，如有一例計劃外生育的，堅決兌現“一票否決”制。