時間:2022-02-22 18:33:08
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和諧社會概念既包括人與自然的和諧、與社會的和諧,但是最值得重視的還是人與人之間的和諧,即形成良好的人際關系。加強對大學生思想道德和法律素質的培養(yǎng),幫助大學生形成良好的人際關系,這也是構建和諧社會的必然要求。思想道德和法律素質是展開良好人際關系的基礎,也是人與人交往之間的行為規(guī)范。大學生具備了良好的思想道德和法律素質,能夠幫助和尊重別人,從而建立良好的人際關系。
(二)與社會整體道德進步的發(fā)展要求是適應
大學生具備了良好的思想道德和法律素質,在一定程度上能夠增強人們對思想道德和法律素質的認同感,也能夠促使人們自覺踐行思想道德和法律素質。大學生是當今社會建設的主體,因此要能夠很好地理解思想道德和法律之間的關系,并且能夠取長補短。因為思想道德和法律素質等都有極大的社會導向等功能,與社會道德是相適應的,因此能夠推動社會整體道德的進步。
(三)與構建健康發(fā)展的和諧校園環(huán)境的要求是相適應的
構建健康和諧的校園環(huán)境是構建和諧社會的必然要求之一,而培養(yǎng)大學生的思想道德和法律素質又是構建和諧健康的校園環(huán)境的必然要求,因此提高大學生的思想道德和法律素質是與構建和諧校園的要求相適應的。健康和諧的校園環(huán)境既包括清潔純凈的外部環(huán)境,也包括良好的師生關系、同學關系等內(nèi)部環(huán)境,這與大學生的思想道德和法律素質是培養(yǎng)是極其重要的。
二、加強大學生思想道德和法律素質的有效措施
(一)把握現(xiàn)實性
社會是不斷變化發(fā)展的,對大學生思想道德和法律素質的培養(yǎng)也在隨時展而發(fā)生相應的變化,因此在加強對大學生思想道德和法律素質的培養(yǎng)時必須要把握現(xiàn)實性,與時俱進,滿足時展要求。首先,在提高大學生思想道德和法律素質的時候,必須要把握和層次性特征,并使之與社會市場經(jīng)濟相適應,幫助大學生在多元文化沖沖突的背景下樹立正確的思想道德和法律基礎的素養(yǎng)。
(二)強調(diào)整體性
對大學生思想道德和法律素質的培養(yǎng)是當今高校的重要教學任務之一,而思想道德教育作為一個極其重要的系統(tǒng)工程,在大學生思想道德和法律素質的培養(yǎng)過程中占據(jù)著極其重要的地位。而且,盡管高校是培養(yǎng)大學生思想道德和法律素質的主要渠道,但是也少不了家庭和社會的共同努力。只有家庭教育、學校教育和社會教育共同努力,各種教育相結合才能取得最佳的教育效果。
(三)注重實踐性
提高當代大學生的思想道德和法律素質是一項極其重要的任務,以此必須受到高度的重視。在馬克思的哲學思想中,生產(chǎn)勞動和思想素質教育相結合能夠促進人的全面發(fā)展,這一觀點也可應用于大學生的思想道德和法律素質的培養(yǎng)中。通過實踐活動,大學生可以更加深刻地認識自己,從而使自己得到發(fā)展和提升,最終實現(xiàn)提高大學生思想道德和法律素質的目標。
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
1 高校法制教育存在的問題
很多高校片面追求英語四、六級通過率,一味強調(diào)文化知識的學習,忽視對學生法律意識的培養(yǎng)和綜合素質的提高;將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程作為開展法制教育的唯一平臺,而且普遍采用公共課的形式,學生的積極性得不到充分調(diào)動,法律方面的求知欲也得不到滿足。同時,缺乏對大學生法制教育的長遠規(guī)劃,一味灌輸,要求學生背誦法律條文,這種單一的受教育途徑使大學生僅能在基礎法律層面上產(chǎn)生初步認識,這顯然與提高大學生法律素質的目標相去甚遠。
2 高校法制教育實效性不強的原因分析
2.1法制教育形式固定
法制教育綜合性較強,對于理論方面的指引和實踐方面的鍛煉都有較高要求。然而,目前高校普遍將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程作為“法制教育”的唯一平臺,并局限于傳統(tǒng)的課堂教學模式,加之內(nèi)容龐雜、課時緊張,導致該課程偏重于法律理論知識的傳授,缺少有針對性的案例教學內(nèi)容,更沒在實踐中強化法律素質的教學安排。
2.2法制教育內(nèi)容滯后
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國立法速度加快,法律知識的更新也日漸加快,但大學生法制教育內(nèi)容卻缺少相應的變化,課堂教學也缺乏相應的補充與解讀,導致大學生法制理念及法律知識的滯后。
2.3師資素質參差不齊
高校教師本身法律素質的水平將直接關系到大學生法制教育的進展狀態(tài),而目前高校法制教育的師資素質卻令人擔憂。各類師范院校中的教育法學課程相對滯后,教師在職培訓又缺乏相關內(nèi)容,而法學專業(yè)的教師不愿意教思想道德修養(yǎng)與法律基礎課程,導致目前很多高校的法制教育責任由社科部等部門承擔,而受到教師自身法律修養(yǎng)及實踐應用能力的限制,很難對法律知識進行深入的講解,學生的積極性也將受到很大的影響。
3高校提高大學生法制教育實效性的對策
3.1調(diào)整培養(yǎng)理念,改革教育方法
科學成熟的理念將為高校法制教育實踐提供良好的指引,有效適合的教學方法有助于大學生將法律知識內(nèi)化為法律素質。因此,大學生法制教育實效性的提高應從調(diào)整培養(yǎng)理念、改革教育方法著手:樹立以人為本理念,要科學地引導大學生在法律學習上由被動轉為主動,增強教育效果;樹立互動教育理念,注意校內(nèi)和校外因素的互動,充分利用家庭、學校和社會資源,全方位地拓展教育平臺,解決大中小學的銜接問題,實現(xiàn)內(nèi)容上的連貫性;積極引導大學生開展法律實踐活動,使大學生加入到了一種開放性的教學方式中;通過情景教學,引導學生進入情景,成為其中的角色,并進行相應的思考。
3.2增強師資力量,提升教育質量
大學生法制教育除了應具備良好的硬件設施和教育環(huán)境外,還要有一支本身素質過硬的教師隊伍。應大力引進學識淵博、實踐經(jīng)驗豐富的法學工作者來學校從事法制教育工作,加強現(xiàn)有法制教育師資隊伍的培訓和深造,提高師資隊伍的業(yè)務水準。各高校可試點將法律教研室單獨劃分出來,并使法律教研室與德育教研室形成既互動又交流的關系。通過此類試點促進教學內(nèi)容的全面展現(xiàn)及教師主導作用的充分發(fā)揮,進一步加強師生之間的情感溝通,推動大學生法律素質的不斷提升。
3.3優(yōu)化教學內(nèi)容,拓展實踐環(huán)節(jié)
在高校教育中,德育教育和法制教育不可或缺,應將法制教育與德育相融合,除普及道德法律知識外,還要幫助大學生認清德與法的關系,進行德與法的辨析,掌握基本的法學原理,逐步引導學生從道德認識上升到法制觀念,從而使其形成遵紀守法的良好習慣和優(yōu)秀的道德品質。將法制教育與心理健康輔導相結合,進一步強化心理健康的指導,使大學生樹立正確的心理觀念,采取合理的調(diào)試方式,減少違法犯罪的動機和行為,為大學生的健康成長起到良好的促進作用。
實踐基地的建立將在很大程度上推動高校學生提升自身法律素質的積極性,起到潛移默化的教育作用,特別是模擬法庭、現(xiàn)實說法、法庭辯論等活動的開展將大大突破課堂的限制,調(diào)動學生學習的積極性和加深思考法律問題的層次。學校可以對辯論協(xié)會等法律相關社團予以鼓勵和支持,此外,還可以由理論造詣深厚、實踐經(jīng)驗豐富的學者帶頭成立法律服務社團,從事普法宣傳、法律咨詢等方面的服務。
參考文獻
[1] 王艷.高校實施素質教育的思考[J].高等理科教育,2001(3).
隨著中國“一五”普法規(guī)劃的實施及高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課的開設,中國對大學生法律意識的培養(yǎng)取得了一定的成效。然而,近年來,一再攀升的大學生犯罪數(shù)據(jù),說明當代大學生的法律意識與法律素養(yǎng)仍然十分匱乏。大學生法律意識缺失成為社會關注的問題。因此,進一步加強大學生法律意識,提高大學生法律素養(yǎng)是實現(xiàn)依法治國戰(zhàn)略和推進社會主義法治建設的迫切需要。
1.法律知識欠缺,法律觀念淡薄。法律知識是法律意識的基礎內(nèi)容,一個人法律知識水平的高低決定著法律意識水平。在對大學生的法律知識進行調(diào)查,結果顯示很多大學生的整體法律知識水平偏低,究其原因,主要有兩個方面:一方面,中國高校對非法學專業(yè)的大學生進行法律教育是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》這門課,由于該科目是作為基礎課程設置,法律基礎知識內(nèi)容有限,教學課時少,考核不嚴格,部分教師的教學方法和教學手段單一,使得學生的學習興趣不濃。另一方面,受目前就業(yè)形勢嚴峻的影響,高校大學生大多呈現(xiàn)重視專業(yè)課而忽視基礎課的心理,認為法律與自己的專業(yè)關聯(lián)不大,臨考試時死記硬背,應付了事。因此大學生難以掌握扎實的法律基礎知識,對法律制度的認識停留在感性認識的層面,無法上升到理性認識與實踐的高度。法律知識的欠缺,必然導致法律觀念的淡薄。
2.部分大學生對司法公正缺少信心。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”,只有崇尚并信仰法律,才能將它作為真理性的原則,才能做到自覺守法。現(xiàn)如今,大多數(shù)大學生對社會主義法律持真誠,信服的態(tài)度,承認法律的社會價值。然而,由于中國法制體系建設的不完善以及司法實踐環(huán)節(jié)中存在的缺陷,電視、網(wǎng)絡、廣播等媒介對社會上個別極端的負面案件過度渲染,使得部分學生過分夸大社會不良風氣,對司法腐敗與判法不公的說法得出錯誤的結論。否認法的秩序,不相信司法的公正性,同時受傳統(tǒng)的權大于法,官尊民卑的觀念影響,從思想上扭曲了權與法的關系。少數(shù)大學生存在權大于法的觀念,認為有權,有財?shù)娜丝梢粤桉{于法律之上,不受法律約束。混淆違法行為與犯罪行為的區(qū)別,有些大學生認為違法就是犯罪,犯罪就是違法,將兩者等同。
3.維權意識差。大學生是社會的高知人群,可是在現(xiàn)實生活中,很多大學生在自身的合法權益受到侵害后,不能發(fā)揮主觀能動性,主動訴求法律尋求保護,他們有些人因為精力有限而選擇忍氣吞聲,有些人不相信法律的權威,認為法律不能給自己一個客觀公正的結果。
4.不能正確認識權利與義務的關系。受到享樂主義,個人主義及拜金主義的思想影響,特別是一些大學生獨生子女從小在父母的溺愛下成長,養(yǎng)成了以自我為中心的思想,重視權利而輕視義務,不能認識到權利與義務的對等關系,而是將權利與義務割裂,只要求社會、學校維護自己的合法權利,卻回避自己對學校和社會的義務。
5.大學生犯罪現(xiàn)象不斷發(fā)生。在以分數(shù)為準繩的應試教育影響下,大學生片面追求分數(shù),他們的法律意識難以符合法治社會的要求,當遇到巨大的壓力時沒有找到合適的方式排遣,積壓到一定程度時難以自制,以身試法。轟動全國的個案,如藥家鑫,馬加爵案件。這些違法行為的背后,反映出大學生的法律意識值得全社會的關注與深思。
提高大學生法律意識培養(yǎng)的路徑
提升大學生法律意識,提高大學生的法律素養(yǎng)是高等院校不可推卸的職責。高校要重視對大學生法律意識的培養(yǎng),加大對法律法規(guī)的宣傳力度。
1.重視高校法律基礎課程建設。(1)改革課程設置。“05方案”的課程設置將法律基礎與思想道德修養(yǎng)課合并在一起,而這門課屬于公共課,教學課時少,極大地削弱了法律基礎教育的地位。高校開設的法律基礎課是大學生獲取法律知識的重要渠道,因此要深化基礎課教學改革,增強教學的針對性和實效性。要擴充法律基礎課的教學課時數(shù),或者將它單獨列為一門獨立的課程。(2)完善教材內(nèi)容。因為法律法規(guī)的更新工作快,所以高校要根據(jù)國家的立法計劃及時更新教材,將已有的教材的內(nèi)容和新增的教材內(nèi)容進行整合重排,優(yōu)化課程內(nèi)容結構。(3)精選課程內(nèi)容。法律基礎課程的內(nèi)容繁多,教師除了要向學生灌輸法律法規(guī),還要根據(jù)大學生的特點與需要,注意培養(yǎng)大學生的公民意識,平等意識,誠信意識,權利意識,責任和義務意識。(4)改進教學方法和教學手段。課堂教學是培養(yǎng)大學生法律意識的有效途徑,教師要注重培養(yǎng)學生的法律意識,法制教育的最終目的是使大學生將法律知識內(nèi)化為法律觀念,從而轉化為自覺守法,護法。因此,教師要善于采取多樣而不同的教學手段,以此激發(fā)學生對學習法律的興趣與積極性,提高學生分析問題與解決問題的能力,形成正確的法律觀及價值取向。例如案例教學法,精選典型的與大學生的生活息息相關的案例,將抽象的法學理論知識融入到案例中,提高課堂教學的吸引力。定期舉行小班討論會,情景教學設計。
“天之驕子”“棟梁之材”的大學生是民族的希望和國家的未來,也是實現(xiàn)中國夢的中堅力量。然而在這個改革開放全面深化的新階段,大學生犯罪的現(xiàn)象卻日益嚴重。法律意識的淡薄讓那些高材生們斷送了自己的美好前程,扼腕嘆息之際引發(fā)諸多人士對當今大學生法律意識培養(yǎng)與思想政治教育的深刻反思。加強法律意識培養(yǎng)之于大學生思想政治教育已刻不容緩。
一、大學生法律意識培養(yǎng)之于思想政治教育的理論依據(jù)
法律是由國家制定,靠國家強制力保證實施,對全體社會成員具有普遍約束力的一種特殊行為規(guī)范。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。法律意識包括由法律現(xiàn)象產(chǎn)生的一系列思想、認知和心理狀態(tài)。
思想政治教育則包括政治思想、哲學思想、道德思想、法制思想等內(nèi)容。其中思想教育是根本,它能夠確保人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;政治教育是主導,能夠培養(yǎng)人們的政治素質。
大學生犯罪頻發(fā)觸及到了法制教育的“痛點”。總體上來說, 我國大學生的法律意識比較欠缺。在法制社會的今天,必須大力培養(yǎng)大學生的法律意識,以培養(yǎng)出知法、懂法、守法、用法的大學生,為全面實現(xiàn)依法治國提供生力軍,為讓法治護航中國夢提供源源不斷的動力。
二、大學生法律意識培養(yǎng)之于思想政治教育的必要性
狄更斯說過,這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代,人們享受著物質生活的極大豐富,也體會著一系列副作用,例如價值淪落、安全感低等。其中最讓人擔憂的是近年來大學生實施的犯罪呈現(xiàn)多發(fā)并日趨智能化。
大學生作為一個離開家庭的庇護即將步入社會的群體,是非判斷能力弱,不經(jīng)意間容易走上歧路,非常需要積極的指引和教育,這些都是大學生法律意識培養(yǎng)之于思想政治教育的必要性。在面對嚴重危害到他人甚至整個社會的行為時,道德可以譴責,但是卻只有法律才能制裁。因此,高校要通過大學生法律意識培養(yǎng),使其思維方式正確并且法律素養(yǎng)合格,能知法守法,在遇事處事時能從法律角度出發(fā),逐步形成理性思維,主動依照法律的要求和規(guī)范約束自己的言行。
三、大學生法律意識培養(yǎng)之于思想政治教育的應用途徑
盧梭曾經(jīng)說過:“一切法律之中最重要的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里,它形成了國家的真正憲法,它每天都在獲得新的力量,當其他法律衰老或消亡的時候,它可以復活那些法律或代替那些法律,它可以保持一個民族的精神。”因此,一國法律能否被嚴格地執(zhí)行和積極地遵守,根本上取決于人們的法律意識。反觀中國高校教育模式,考試成績依舊是評定學生素質的最重要標準。在此觀念影響下,學校往往忽視對學生的素質教育。高校的思想政治教育沒有引起人們足夠的重視,尤其是針對大學生的法律意識培養(yǎng)教育存在缺失。
1.增強高校學工隊伍的法律意識。法律意識培養(yǎng)是一項長期、復雜的教育系統(tǒng)工程,而高校是大學生法律意識培養(yǎng)的主要陣地。大學生的法律意識培養(yǎng)是高校思想政治教育的重要組成部分。“打鐵還需自身硬”,在學校引進新的學工等工作人員時,要提高法律專業(yè)人才的比例。有法律專業(yè)背景人員的引入將在一定程度上提升現(xiàn)有隊伍的法律素質,并能在潛移默化中形成良好的知法守法、傳授法律知識的氛圍。
2.增設法律法規(guī)課程,激發(fā)學生的學習興趣。首先,要保留并優(yōu)化“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程。其次,針對不同專業(yè)增設與學生專業(yè)聯(lián)系緊密的必修法律法規(guī)課程,提高學生的學習興趣。再次,面向全校學生開設選修的基礎法律課程,讓學生盡可能多地了解法律知識。最后,還要改變傳統(tǒng)“單人獨奏”的教學模式,緊密聯(lián)系實際,以案講法,讓學生有參與感,激發(fā)出學習興趣。
一、高校大學生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀
(一)法律知識略顯不足
調(diào)查顯示(表1),在對國家相關法律法規(guī)調(diào)研中,大學生對《義務教育法》(73.30%)和《教育法》(60.53%)的熟識度相對較高,只有51.21%的學生了解《高等教育法》,39.58%的學生了解《普通高等學校學生管理規(guī)定》,但整體的認識水平僅僅停留在名稱和部分內(nèi)容上。
(二)法律意識明顯欠缺
調(diào)查(圖表2)顯示,“假如你自身的合法權益受到侵犯,你是否會選擇通過法律途徑維護自己合法權益?”有60%左右的學生選擇會通過維權維護自身權益,其中51.33%學生選擇向學校相關部門申訴,10.64%的學生選擇向相關司法部門反映,同時也有38.03%的學生只會向周圍同學傾訴或自認倒霉(27.12%),不采取任何行動(10.91%)。
(三)法律能力參差不齊
調(diào)查(表3)顯示,學生在維護自身合法權益時,50.42%的學生不知道向什么部門反映情況,51.97%的同學對維權的相關法律法規(guī)不了解,51.86%的同學對維權程序不明確;在使用過維權渠道的學生中,有25.04%的學生在反映情況后一直得不到相關部門的回復和解決。
二、高校大學生法律素養(yǎng)不足的原因
(一)傳統(tǒng)文化對大學生法律意識的影響
首先,我國有著幾千年的文化歷史,傳統(tǒng)的等級制、特權思想根深蒂固,自由和民主在普通人眼中很難實現(xiàn),限制了人們追求平等的思想。其次,儒家的“仁義”思想、中庸的“禮德”思想、“以德服人”的人治理念已經(jīng)深深地嵌入人們的頭腦中,壓抑了人們追求自由、平等、權利的意識,同時也阻礙了中國法制化進程。最后,中國傳統(tǒng)的人治思想對法律移植產(chǎn)生沖突,雖然中國的法治建設已經(jīng)打破了封建法律體系,建立了現(xiàn)代化法治體系,但是傳統(tǒng)的人治思想和文化對人們的行為規(guī)范和法律理念仍起到不小影響,阻礙了現(xiàn)代化法治化建設的進程[1]。
(二)社會環(huán)境對高校學生的影響
改革開放以來,社會上存在的一些違法亂紀行為、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象、貪贓枉法事件層出不窮。隨著社會的發(fā)展,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,大學生能夠及時了解各種違法犯罪的現(xiàn)象,讓同學們的思想觀念和價值觀受到影響,致使大學生對法的感知、信任和敬畏降低,從而影響了大學生法律素養(yǎng)的實效和同學們對法律的認可度。
(三)高校對法律知識的普及傳播投入不足
通過調(diào)研,高校進行法律知識宣傳的主要方式有以下幾種。開設法律相關的基礎課程;舉行法律相關的科普知識講座;舉辦法律相關的校園、社會實踐活動;通過網(wǎng)絡、廣播、海報等進行宣傳。
調(diào)查顯示,76%的高校較為注重大學生法律知識的科普和宣傳,但有14%的高校僅通過開設法律課程進行法律知識的宣傳,還有10%的高校沒有相應的法律普及途徑(見右圖)。受學校對大學生法律知識傳授的方法和途徑所限,同學們很難養(yǎng)成良好的法律思維,部分同學受眼界所限,沒有把精力放在學習法律知識上,單純地認為學習法律知識僅僅是為了應付考試,影響法律學習的效果和法律素養(yǎng)的培育。
(四)高校大學生自身重視程度不夠
隨著高校教育事業(yè)的不斷推進,特別是擴招以來,部分學生個人素質有所下降,很多學生忽視法律教育,對提高法律素養(yǎng)認識不足。尤其是在嚴峻的就業(yè)形勢下,同學們把主要精力放在外語、計算機和專業(yè)知識上,忽視對法律知識的學習,認為法律知識僅僅是為了考試需要。這種思想影響了大學生對法律知識的學習效果以及法律素養(yǎng)的培育。
三、提升高校大學生法律素養(yǎng)的途徑
(一)優(yōu)化社會環(huán)境,提高社會法律意識
增強大學生的法律意識和法律素養(yǎng),不僅僅是學校的責任,也是涉及社會、家庭等各層面的系統(tǒng)工程,要提高大學生的法律素養(yǎng),必須引起全社會的共同關注和廣泛參與[2]。要大力宣傳法律知識,讓公眾真正意識到當前社會是“法治社會”而非“人治社會”,進一步增強人們的法律意識;要進一步加強社會主義法治體系建設,完善對權力的監(jiān)督監(jiān)管和制約機制,確保執(zhí)法人員依法辦事、公正執(zhí)法,培養(yǎng)公民良好的法律情感。要對各類貪贓枉法、違法亂紀行為采取零容忍的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,不給違法犯罪留下滋生的土壤。要打造社會、學校、家庭“三位一體”的大學生法治教育網(wǎng)絡,使同學們潛移默化地接受法治熏陶,從而提高自身的法律素養(yǎng)。
(二)濃厚校園法治文化氛圍
為普及同學們的法律知識,讓更多的同學深入了解法律和法治觀念,高校應充分利用多個教育平臺和各種新媒體手段,積極開展法律、法治宣傳,真正讓法治的理念深入人心。要通過組織開展各類專題講座和主題報告會對法律知識進行普及。舉辦同學們感興趣的法制欄目,讓同學們在娛樂中接收法律知識。開展模擬法庭審判活動,指導學生成立各種法律協(xié)會、法律社?F,讓同學們在實踐中提高法律素養(yǎng)。開展不同層次、不同種類的法律知識競賽、法治話題討論等活動,讓同學們在潛移默化中提高法治觀念,使大學校園形成一種學法、守法、用法的氛圍,逐步培養(yǎng)大學生的法律信仰。
(三)加強高校法律教育的投入力度
大學生是社會主義事業(yè)的建設者和主力軍,他們的法治教育和法律素養(yǎng)狀況影響著社會的發(fā)展和進步。高校要充分意識到法治教育的必要性,將法治教育放到與德育、專業(yè)教育同樣重要的地位,加大對教師隊伍建設和法律課程設置的投入力度。
首先要建立完善的教師隊伍,加強對教師法律知識及法律素養(yǎng)的培訓,努力給教師提供外出學習培訓的機會,讓老師們通過不斷的學習培訓,不斷充電,使自己具備充足的法律知識,以便達到以身示范,依法執(zhí)教、依法育人的目的。建立合法完善的激勵、約束制度,完善優(yōu)秀人才引進、獎勵機制,投入更多的資金和設施,吸引更多優(yōu)秀的教師加入到法律教育中來,提高教師隊伍的整體水平;規(guī)范以輔導員為主的兼職法治教師,讓輔導員在與同學們的交往中,充分了解學生學法、用法的情況,有針對性地開展學生法律思維方式的培養(yǎng)。
1現(xiàn)狀
(1)法律知識欠缺
非法學專業(yè)的大學生學習法律知識的主要途徑是高校開設的法律基礎課,這是一門公共必修課,有統(tǒng)一的教材,但內(nèi)容過于簡單、課時也很少。近幾年來,我國立法步伐加快,立法數(shù)量較多,但由于篇幅和課時的限制,法律基礎課只能作一些原則性的介紹,因此學生學到的具體法律知識并不多,不能滿足其今后生活及工作的需要[5]。再加上現(xiàn)階段受“就業(yè)難”的影響,大學生們不得不普遍重視專業(yè)課的學習,忽視了法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。
(2)規(guī)則意識差主體意識缺位
對于學生而言,規(guī)則主要包括法律法規(guī)、校紀校規(guī)等國家法律規(guī)定和學校規(guī)章制度等。規(guī)則意識差在行為上表現(xiàn)為違法違紀現(xiàn)象發(fā)生較多,且明知故犯,有些甚至是為達到目的而不擇手段。比如一些學生把學校規(guī)章制度視為束縛其思想和行動的多余之舉,對法紀教育存在應付或反感心理,遇到個人利益與國家、集體利益發(fā)生沖突時,仍然是感情或親情大于法紀;當合法權益受到侵害時,有一些大學生會放棄法律的維權方式,自認倒霉;他們對于社會上的不正之風、違法違紀現(xiàn)象都表示憤怒和譴責,希望自己走向社會后做一個守法的模范,而對于自己的校園行為卻不加約束,抄襲、剽竊他人的作品、小偷小摸、毀壞公物、隨意毀約等違法行為很頻繁。這些現(xiàn)象說明,大學生在時間、地點、范圍上存在主體意識的虛置或缺位的現(xiàn)象。
(3)違法違紀行為有增多的趨勢
大學生違法的問題自2002年清華大學學生劉海洋用硫酸潑熊和2004年云南大學學生馬加爵殘忍殺害4名同學的事件到最近發(fā)生的藥家鑫事件,逐漸引起社會的廣泛關注,“大學生犯罪的人數(shù)增多,比例增大,犯罪領域擴大,影響面廣,已成為影響社會安定的一大因素。……大學生犯罪的種類幾乎無所不有,涉及了《刑法》條文的大部分,涵蓋了政治、經(jīng)濟、刑事等各方面”[6]。大學生高智能犯罪逐漸成為發(fā)展趨勢,如編制、傳播計算機病毒,侵害計算機網(wǎng)絡;竊取他人隱私;侵犯他人名譽;利用計算機網(wǎng)絡詐取錢財;制作、傳播音像物品等。
2原因分析
一是社會教育因素。當代中國正處于社會轉型時期,法制不完備、權力制約不得力、程序缺乏公正等讓一些不法分子有機可乘;個別領導違法亂紀,貪贓枉法、、權錢交易;執(zhí)法部門不能嚴格執(zhí)法,對一些違法現(xiàn)象開綠燈等,嚴重影響了法律權威和公信力,也影響到一些大學生對法律的信任度。一些大學生沉醉在“權大于法”、“權力至上”的傳統(tǒng)思想而不是“法律至上”的文化氛圍中,在權力和法律面前,對權力充滿信心,對法律缺乏信仰,更不會自覺地尋求法律的保護,甚至將逃避法律作為首要選擇。二是學校、家庭教育因素。高校擴招后,隨著大學生就業(yè)壓力增加,一些高校為給非法律專業(yè)學生擠出更多時間應付各種有利于就業(yè)的資格證考試,主動降低包括法律在內(nèi)的其他軟素質課程的教學與考查標準,這極大地影響了學生法律素養(yǎng)的提高。另一方面,家長是孩子最好的老師,孩子從小受到家長言行的耳濡目染,世界觀、人生觀、價值觀的形成受到巨大的影響。所以,大學生法律素養(yǎng)較低,家庭環(huán)境和教育也負有一定的責任。家庭暴力,父母法律意識低下、法律知識欠缺以及家庭的不和諧,父母對孩子教育的不關心、不重視等原因都對孩子法律素養(yǎng)的形成產(chǎn)生巨大的影響。三是學生自我生理、心理因素。首先,在校大學生大都是18—24歲的青年,正處在生理、心理漸趨成熟時期,該階段的大學生較沖動敏感,自我控制能力差,心理承受能力弱。其次,很多大學生尤其是獨生子女的大學生,素來養(yǎng)成以自我為中心,行事我行我素,不能或很少考慮理解和寬容他人。再次,大學時期,大部分學生常常處于學習、生活、戀愛以及就業(yè)等多種壓力下,精神處于高度緊張狀態(tài),如果不能及時疏導與發(fā)泄,極有可能產(chǎn)生焦慮、抑郁等情緒,甚至形成不健康的人格心理。
提高大學生法律素養(yǎng)的途徑
1法制教育與多項教育機制相結合
首先,大學生法制教育需要與高校教學改革相結合。改進教學方式,比如可以立足課堂,將公共必修課程與選修課程相結合,除了開設《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程進行一般性法制教育之外,各高校可根據(jù)學校類別、學生所學專業(yè)及學生學習興趣的需要,開設多種多樣的法律選修課程,使法制教育更加體現(xiàn)學校的特色,貼近大學生的生活,滿足大學生的學習需要;我們還得強調(diào)一點,當代大學生在學習法律知識的過程中往往忽視了對知識的內(nèi)化,“知而不信”、“學而不用”、“知行不一”現(xiàn)象比較嚴重。因此,必須幫助大學生認識到形成法律思維、注重法律實踐的重要性,讓大學生走出課堂,旁聽法院審判、參觀監(jiān)獄,讓學生在面對面的親臨感受和真實的事例分析中加深認識。此外,開展模擬法庭審判活動,指導學生成立各種法律協(xié)會、法律社團等等都是不錯的探索,這些實踐性教學活動對大學生法律素養(yǎng)的提高都將起到積極的促進作用[7]。其次,大學生法制教育還需要家庭教育、社會教育的配合施行。學校是大學生接受系統(tǒng)化法制教育的主陣地,但若單純依靠學校的教育力量是遠不能實現(xiàn)大學生法制教育的目的的。在大學生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)問題上,學校、社會、家庭各自都扮演著不同的教育角色,承擔著不盡相同的責任。如果學校教育與家庭環(huán)境、社會環(huán)境相脫節(jié),學校教育與家庭教育、社會引導缺乏良性互動,家庭、社會與學校教育缺少有效參與,則學校教育的難度將增大,家庭教育的力量將被弱化,社會教育的優(yōu)勢將難以充分發(fā)揮。大學生法制教育是一個學校、社會、家庭多方教育相結合的有機整體,應建立學校與家庭的有效溝通機制,搭建社會教育資源共享平臺,結合多元教育資源、載體與模式,實現(xiàn)大學生法制教育的有效性。
2雙管齊下將法制教育同思想道德教育相結合
(二)國外法學教育中法律職業(yè)道德教育現(xiàn)狀國外法學教育最顯著的目標就是,在校期間學校要時刻對學生的法律職業(yè)修養(yǎng)進行培養(yǎng),教會學生如何擁有一個法律職業(yè)人應該有的思維方式,強化學生法律至上思想。相比較而言,美、英、德等國家非常看重法律職業(yè)道德教育的培養(yǎng)。英國法律職業(yè)在各國中形成最早,它具有成熟的法律職業(yè)道德教育并具有一定特色。愛德華一世在1275年頒布了《威斯敏斯特一號法規(guī)》,首次提出了對職業(yè)律師的行為規(guī)范進行了明確要求。在規(guī)定中指出,“執(zhí)業(yè)于國王法庭的辯護律師若犯欺詐或共謀罪,將受到監(jiān)禁1年零1天、永久剝奪從業(yè)資格的懲罰”。這項規(guī)定算是全世界最早的法律倫理規(guī)范。英國律師會館是培養(yǎng)法律人的搖籃,律師會館推行學徒制與導師制相結合,這種法律教育培養(yǎng)模式主要是通過“言傳身教”的教育方式對法律人職業(yè)倫理進行教育培養(yǎng),學徒們可以與作為資深律師的導師在這里共同學習和生活。通過導師與學生之間的直接教育,學生可以在知識上受到導師的啟發(fā),學生不斷完善自己的人格。英國這樣形式的教育培養(yǎng)方式在世界是具有一定的影響性,如澳大利亞、加拿大、新西蘭等地現(xiàn)在仍然存在這種傳統(tǒng)培養(yǎng)方式。美國屬于世界上法律職業(yè)非常發(fā)達和具有影響了的國家,在美國關于法律教育主要是通過他們大學的法學院進行的,他們的法學院被當?shù)厝苏J為是塑造整個國家、社會的重要力量之一。美國法學院早在19世紀90年代就已經(jīng)開設了關于法律職業(yè)道德教育的課程,這些課程主要有著名的法官或律師擔任主講。在1974年美國律師協(xié)會強制性要求所有的法學院對在校學生進行法律職責和責任的模擬形式教育,各州在律師協(xié)會的準入考試中也增加了關于道德考試的這項科目,使沒過各法學院設立職業(yè)道德教育課程為必修的主要課程之一。美國還有專門設立了律師職業(yè)道德考試科目,美國大部分州在法學院畢業(yè)后獲得律師資格之前,需要通過律師職業(yè)道德專業(yè)考試才允許其從事法律工作。
二、法律職業(yè)道德品格養(yǎng)成在法學教育中的主要途徑
法律職業(yè)道德教育屬于態(tài)度方面或情感方面的教育模式。傳統(tǒng)的教育授課方法主要是對知識方面進行教學,而在法律職業(yè)道德的教學課程之中,由于道德教育偏于倫理方面的教學如果采用傳統(tǒng)的教學方式很難進行道德方面?zhèn)魇冢楦薪虒W現(xiàn)在很難為學生提供“情感體驗場”,因此職業(yè)道德教育運用傳統(tǒng)的教學方式達不到預想的效果。然而,法律職業(yè)道德教育不是死記硬背就能記住的,這些內(nèi)容需要學生認真深刻的進行理解,從而了解法律職業(yè)的真正精神和理念,這樣對于培養(yǎng)法律從業(yè)人員的道德素養(yǎng)提供幫助。學生可以在今后工作實踐中不斷充實自己,在工作中出現(xiàn)情況的時候做到以善意理解、準確判斷、理性處理。法律職業(yè)道德教育本身具有一定的獨特性,教師需要在教學中尋求不同角色讓學生扮演的實踐教學方法來對學生進行嚴格的考核,使學生在學習過程中將道德認知內(nèi)化成為道德判斷和處事能力,并養(yǎng)成良好的法律職業(yè)道德品格。
(一)建立法科學生品德不良行為記錄淘汰制法律職業(yè)道德的主要內(nèi)容有:忠誠、公正、廉潔、保守秘密、遵守司法禮儀等。司法活動的基本要求是“以事實為根據(jù),以法律為準繩。”這充分反應出一個恪守法律職業(yè)道德的人必然要求是一個品行良好的人。一個人的品德是在學習生活中逐漸形成的,且具有固態(tài)化。我們對在校學習的法科學生實行品德不良行為記錄淘汰制,有利于對存在不良法律職業(yè)道德傾向的人進行初步淘汰,以免道德不良的人進入法律職業(yè)隊伍。品德不良行為記錄可以采用雙模塊制,即專業(yè)學習記錄模塊和生活紀律記錄模塊。專業(yè)學習記錄模塊指在專業(yè)課的學習過程中,通過任課教師考核學生的品德行為,并對不良行為做出的記錄。如:撒謊,欺瞞老師、長期曠課、對錯誤行為不思悔改,對學習弄虛作假等等不良行為。生活紀律記錄模塊指由校方記錄的學生在學校學習生活過程中對校紀校規(guī)的違反記錄。如:打架、考試作弊、小偷小摸、生活作風不良等。品德表現(xiàn)可以分為A、B、C、D四個等級,A是優(yōu)秀,B是良好,C是合格,D是不合格。學生的最終綜合評價成績由品德表現(xiàn)分和學習成績兩部分構成,并且品德不良行為記錄達到一定程度,就可以將其從法學專業(yè)中淘汰,不讓其進入法律職業(yè)系統(tǒng)。正如美國耶魯大學法學院院長哈羅德•H•柯在一次開學典禮上送給法學院新生的那句諺語——“永遠別讓你的技巧勝過你的品德”。因此,我們的法學教育不但要培養(yǎng)法律精英,而且要淘汰品德狂徒,為法律職業(yè)隊伍的建設培養(yǎng)德、智雙優(yōu)的法律人才。
(二)設立大學生法庭大學生法庭是大學生自治組織,其職能定位只限于調(diào)節(jié)學生之間的人際沖突及糾紛,輔助學校處理學生違紀違規(guī)問題。通過這種方式提倡學生自治、理解和應用法律知識,培養(yǎng)和踐行法律職業(yè)道德素養(yǎng),并可輔助學校規(guī)章制度的貫徹與執(zhí)行。至于糾紛的解決途徑,充分尊重學生的自主選擇權,即完全由當事人自己決定是否選擇在大學生法庭處理相關糾紛。首先,大學生法庭能夠給法律專業(yè)的學生們提供鍛煉的舞臺,教師通過模擬法庭培養(yǎng)“法庭組成人員”的分析與判斷能力、協(xié)調(diào)與溝通能力,幫助學生在課程中提高綜合素質和法律職業(yè)道德的養(yǎng)成。其次,在校園中的大學生法庭相當于一個普法陣地,我們可以通過學生違紀違規(guī)的一些事件進行審理、判決,在學生中進行法制宣傳活動,為學生提供法律咨詢,向每一位學生宣傳法治精神,增強學生在校期間對于法律的忠誠、以及無私奉獻精神的傳遞。再次,大學生法庭有利于把紙面上的法律職業(yè)道德規(guī)范轉化為實踐中的外化行為,把對法律的信仰與遵從,時時刻刻體現(xiàn)在學生的一言一行,體現(xiàn)在學生從事法庭相關工作的方方面面。最后,大學生法庭的“準法律人”在校園的“小社會”中體會了立場的中立性、調(diào)解或“裁決”的公平性對糾紛或事件解決的重大影響,從而加強對法律職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)化性理解與認同。
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)09(a)-0149-02
沂蒙山區(qū)作為在全國范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展走在前列的革命老區(qū),在醫(yī)療衛(wèi)生領域的發(fā)展也具有一定的典型性和代表性,本文通過調(diào)查沂蒙山區(qū)的唯一一所醫(yī)學院校醫(yī)學生的法律意識現(xiàn)狀,分析醫(yī)學生形成法律意識的影響因素,提出提高學生法律意識的措施。以此推動醫(yī)學院校衛(wèi)生法學的教學,加強學生依法行醫(yī)的理念。
1 調(diào)查基本情況
1.1 調(diào)查對象
考慮到研究對象需要具備代表性、綜合性和可行性等條件,所以在做研究時選取大一200名學生,大二200名學生,大三100學生,涉及護理學、臨床醫(yī)學、檢驗、藥學四個專業(yè)。
1.2 調(diào)查方法
文獻理論研究法:查閱國內(nèi)外與高職醫(yī)學生法律意識相關的書籍和文章,并以此為理論參考,進行對比梳理分析,爭取提出自己的理論觀點。
問卷調(diào)查法:根據(jù)高職醫(yī)學生法律意識的不同特點,自行編制《高職醫(yī)學生法律意識調(diào)查問卷》,問卷調(diào)查采取隨機抽樣。
(1)問卷收況。
本次共下發(fā)問卷500份,回收495份,回收率99%,其中無效問卷3份,有效問卷492份,有效率98.3%。回收率和有效率都較高。
(2)問卷對象的分布情況。
本高職醫(yī)學院學生以護理和臨床兩個專業(yè)學生居多,選取的學生這兩個專業(yè)占了大部分:大一200名學生中,護理專業(yè)100人,臨床專業(yè)60人,檢驗20人,藥學20人,大二200名學生各專業(yè)學生和大一人數(shù)相同,大三在外地實習醫(yī)院進行實習的學生較多,所以選取的數(shù)量少些,100人中,護理專業(yè)60人,臨床20人,檢驗10人,藥學10人。500名學生中,由于護理專業(yè)學生中女生較多,所以總數(shù)中女生346人,占到69.2%,男生154人,占31.8%。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法:問卷回收后工作人員將所有數(shù)據(jù)進行分類整理和錄入,用Excel等工作軟件建立相關數(shù)據(jù)庫,運用相關軟件對數(shù)據(jù)庫進行分析。
1.3 調(diào)查問卷的主要內(nèi)容
(1)對法律一般常識的掌握情況,對現(xiàn)有法律體系的認知。(2)法律對自己日常生活的影響程度的認識。(3)對于醫(yī)事法律法規(guī)的認識情況。
2 調(diào)查結果
2.1 學生對法律常識的掌握情況和對法律權威的認同程度
(1)對法律常識的掌握情況。
從調(diào)查問卷分析,大部分學生對法律常識的掌握情況不容樂觀。問卷題目“我國的根本法是哪部法律”是最基本的常識問題,回答正確只有率69.1%,在回答“我國的最高立法機關是哪個機關”這一問題是,答出的只有42.3%,“你能說出我國的政黨制度嗎”這一問題能夠回答出來的只有26.4%,隨著問題的稍稍加深,能夠回答出來的學生比例大大降低,而問卷中的問題同屬于最應該掌握的法律常識。由此可以看出,高職醫(yī)學生普遍重視專業(yè)課的學習,但忽略了基礎課,特別是法律基礎課的學習。
(2)對法律權威的認可程度。
個體對法律權威的認可程度從側面反映了一個公民的法律意識和法治理念對其實生活的影響程度,一個人只有從內(nèi)心信仰法律,才能自覺的去學習法律、宣傳法律、應用法律。本調(diào)查將認可程度分為四個層面:完全認可、基本認可、不予評價、完全不認可,調(diào)查情況見表1。
通過調(diào)查可以看出,我國大學生對我國現(xiàn)有法律體制的運行總體評價是良好的,但確實也有部分學生認為法律在保障公平方面還需要加強力度,大學生在遇到麻煩時有半數(shù)以上的同學認為自己能夠遵守法律,運用法律理性解決問題,不會超越法律允許的范圍而知法犯法。體現(xiàn)了難能可貴的對自己做守法公民的信心。
2.2 大學生獲得法律知識的主要途徑和學習法律的興趣
針對“你認為大學生如何獲得法律知識”這一問題調(diào)查結果見圖1。
從圖1可以看出大學生掌握法律知識的主要途徑還是通過課堂上老師的言傳身教,課堂教學在加強學生法律意識方面仍然占據(jù)主導地位,絕對不容忽視。網(wǎng)絡媒體作為大學生接觸多,又比較喜歡的一種傳播媒介在習得法律方面顯示的作用沒有多少優(yōu)勢,也就是大學生上網(wǎng)并沒有特別留意自己法律素質的提高。
在調(diào)查中,當問及你認為在學校里掌握法律知識對你將來的就業(yè)生活有幫助嗎?有65%以上的同學選擇非常有幫助,只有2%的同學認為意義不大,在回答“你希望學校多安排一些法律課程嗎”?有52%的同學選擇非常希望。當問到“你最想學習哪些法律方面的課程?”有23.6%的同學選擇勞動法等跟就業(yè)相關的法律,有62.8%的同學選擇醫(yī)事法律,有11%的同學選擇與日常生活相關的民事刑事法律,只有2.6%同學選擇不清楚。由此可以看出醫(yī)學高職生對于學習法律表現(xiàn)出來濃厚的學習興趣,特別是對于專業(yè)相關的衛(wèi)生法律法規(guī)和就業(yè)相關的勞動法律表現(xiàn)出更為強烈的學習要求。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,男、女生在對法律學習興趣方面無明顯差異,但大一學生對法律的學習興趣明顯高于大二和大三學生。
2.3 對衛(wèi)生法律法規(guī)的掌握程度
為了對高職醫(yī)學生掌握衛(wèi)生法律法規(guī)的程度有一個大概的了解,我們設計了6道和醫(yī)學緊密相關的法律法規(guī)讓學生作答,結果見表2。
由表2可以看到,6道題目都是要求將來作為醫(yī)務工作者必須要掌握的法規(guī),有些甚至關系到作為醫(yī)生對自己權利的保護,但除了一道題答對率超過50%,其他的均未超過半數(shù),由此可以得出高職醫(yī)學生對衛(wèi)生法律法規(guī)的掌握程度不深,有待進一步提高。
2.4 對和醫(yī)事法律相關的社會熱點、倫理難點問題的把握
能夠站在專業(yè)角度結合所掌握的醫(yī)事法律法規(guī),對社會熱點事件和熱門問題表達中肯的觀點,這體現(xiàn)了高職醫(yī)學生良好的專業(yè)素質和法律修養(yǎng),在回答“你認為當前造成醫(yī)患關系緊張的主要原因是什么?”,有15.7%的同學認為是“患方的無理取鬧”,有21.2%的人認為“醫(yī)務人員醫(yī)德不高,責任心不強”,44.2%的同學認為是“媒體報道不實過度渲染,激化醫(yī)患矛盾”,有18.9%的人認為是“醫(yī)事法律法規(guī)不健全。”
我國對于“安樂死”的討論在民間和學術界一直持續(xù)不斷,高職醫(yī)學生也比較關注這一重大現(xiàn)實問題。在被問及“你認為阻止‘安樂死’實施的最大障礙是什么?”時,有44.6%人選擇“安樂死尚未立法”,有20.4%的同學選擇“安樂死中的自愿動機值得懷疑”,有24.1%的同學選擇“實施安樂死有可能給社會帶來難以預料的消極后果”,有10.9%的人選擇“違背了傳統(tǒng)的血緣親情觀念”。
1997年克隆綿羊Dolly誕生,這標志著高等生命所遵循的有性生殖被打破,生命可以通過無性生殖繁殖和“復制”。在被問及“人類能否克隆人?”這一問題時76.2%的同學持反對觀點。當問及“你反對允許克隆人主要理由是什么?”有46%的人選擇“克隆人會引起家庭倫理關系的混亂”,21.5%的人選擇“有可能導致人口性別比例失調(diào)”,有6.74%的人選擇“技術發(fā)展還不夠成熟”,25.76%的人選擇“會造成在法律認定上自然人和克隆人難以區(qū)分”。
3 存在的問題和建議
3.1 高職醫(yī)學生法律意識存在的問題
(1)法律基礎知識儲備不足。
盡管學生掌握的法律常識大部分都是來自學校,但由于中學階段對法律的學習是分散的,不像語文、數(shù)學、歷史等這些課程學習非常系統(tǒng)化,法律沒有在一個時期進行集中系統(tǒng)的訓練,學生掌握的知識也是零散的、不成系統(tǒng)的,學習的知識少、記憶不深容易忘記。和專業(yè)相關的法律法規(guī)接觸的機會更少,在這方面的知識儲備幾近于空白。進入大學階段的學習,70%以上的學生表現(xiàn)出對法律的學習興趣,但從講授衛(wèi)生法學老師的座談中了解,大部分學生僅限于關注現(xiàn)實生活中發(fā)生案例的來龍去脈,比如,2007年轟動一時的“北京孕婦李麗云死亡事件”,教師在講這個案例時學生對案件的細節(jié)極為關注,但在對事件背后的深層次的法律問題進行討論時,學生的興趣銳減。對衛(wèi)生法律事件只止于現(xiàn)象,未觸及事件的本質,這和學生對相關的知識背景一無所知有很大關系。
(2)重理輕文,忽視人文知識的學習。
醫(yī)學即人學,醫(yī)學和倫理學、法學密不可分,大醫(yī)精誠說的就是作為蒼生大醫(yī)需要醫(yī)生有精湛的醫(yī)療技術,又必須具備高尚的道德情操。現(xiàn)代社會是法治社會,法治成為人的一種生活方式,醫(yī)生在人文修養(yǎng)方面除了加強道德修養(yǎng),必須同時關注法律素質的提高,惟其如此才能為病人提供高質量的服務。一些學生,甚至是實習醫(yī)院的帶教老師,認為只要自己不主動違法犯罪,學法律沒什么用,一個好醫(yī)生給病人看好病是主要的,這就使得我們的一些法律課程形同虛設,大部分是應付考試“臨陣磨槍不快也光”,考完了也就丟到一邊去了。
(3)課程體系設置不合理,未能適應學生就業(yè)要求。
我們無法按照法律專業(yè)人才的標準來要求醫(yī)學生研修法律,但從教育規(guī)律來講,每一門課程的學校都是由淺入深,大學一年級開始接觸《法律基礎》掌握基本法理,在大二以后可以陸續(xù)開設《衛(wèi)生法學》《醫(yī)患糾紛與醫(yī)療事故的處理》等課程。再針對不同專業(yè)學生側重一兩個部門法律的學習,比如,臨床醫(yī)學的學生可以重點學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,藥學專業(yè)的學生側重于藥事相關法律的學習,這樣可以幫助學生構建比較完整的法律知識體系。但是我們現(xiàn)在高職醫(yī)學院校大部分只在大一階段講授《法律基礎》,這還是國家教育部門安排的思想政治教育課的一部分,沒有安排專業(yè)法律法規(guī)的學習。現(xiàn)在的公務員考試、醫(yī)院、大專院校等事業(yè)單位的招聘考試,試卷內(nèi)容有一部分就是考的醫(yī)事法律法規(guī),學生對這部分內(nèi)容根本沒有接觸過,無所適從。
3.2 建議
(1)發(fā)揮課堂主陣地作用,系統(tǒng)開設醫(yī)學相關醫(yī)事法律法規(guī)課。
法律意識的培養(yǎng)不能是空中樓閣,必須有所依附,高職醫(yī)學院校讓這些課程進入課本走進學生的課堂,讓學生掌握基本的法學理論,領會法的基本精神,再從深層次上學習和自己專業(yè)密切相關的醫(yī)事法律法規(guī),逐步學會運用專業(yè)法律指導工作、保護自己的權利。高職醫(yī)學院校往往缺乏教授法律的師資,筆者建議可以從當?shù)氐木C合性大學特別是法學院聘請理論素質較高的老師講授,更好的選擇是由當?shù)氐穆蓭焻f(xié)會推薦,聘請名氣較大的從事醫(yī)療衛(wèi)生訴訟的專業(yè)律師,這些人專門從事法律實踐,接觸的案例多,講起課來既有理論又有生動活潑的案例,效果會更好。
(2)創(chuàng)造一切條件讓學生在醫(yī)學實踐當中提升法律素質。
法律知識僅僅進課本、進課堂還遠遠不夠,醫(yī)學科學說到底是一門實踐性非常強的學科,醫(yī)學生法律素質的提高需要在實踐中不斷摸索提升。開設模擬法庭、到法院旁聽審判過程等都是實踐證明行之有效的方法。
醫(yī)學教育有個最大不同,學生實習時間長,高職醫(yī)學三年有一年在醫(yī)院實習,學校可以在學生進入實習醫(yī)院前由實習醫(yī)院定期派人進行指導,使其明確作為實習醫(yī)生的權利和義務,實習期間學生更要深刻領會課堂上學到的醫(yī)務人員的權利和義務、醫(yī)療事故處理的法律程序,學習從法律角度如何避免醫(yī)療事故的發(fā)生,維護患者的利益。學習如何在工作當中注意證據(jù)的留存比如病例的書寫規(guī)范。真正深刻領會醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”加重醫(yī)生責任的含義。
(3)大膽引進醫(yī)學前沿法律問題,提高學生學習興趣,拓寬學生知識面。
隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展,有些醫(yī)學科技成果不斷被引入到法律法規(guī)當中比如《婚姻法》對近親結婚的規(guī)定,《食品衛(wèi)生法》第七條“專供嬰幼兒的主、輔食品,必須符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準”等。一些醫(yī)療技術不僅在倫理學層面引起廣泛討論,也為法學的研究帶來新的研究課題,比如,墮胎、母親、克隆技術、器官移植、安樂死,有些在國外已有立法,但國內(nèi)立法條件尚不成熟。
教學過程中將這些前沿問題介紹給學生,讓學生理解醫(yī)學發(fā)展面臨的許多法律問題迫切需要衛(wèi)生法學制定相應的法律法規(guī),以更好的引導、促進醫(yī)學發(fā)展。對于一些學生感興趣的熱點問題可以展開討論,比如腦死亡和器官移植的立法問題,在全球范圍內(nèi)已有30多個國家接受腦死亡標準,我國為什么至今沒能通過立法?腦死亡立法能不能一蹴而就?腦死亡立法的意義何在?究竟具備什么條件才能采取這一標準?你支持腦死亡立法嗎?理由是什么?隨著深入討論這些問題學生會對醫(yī)學和衛(wèi)生法學的關系有更為深刻的理解,也會對繼續(xù)深入學習衛(wèi)生法律法規(guī)產(chǎn)生更大興趣。
法律意識是一種特殊的社會意識形式,是個體對法律的性質、功能、作用、實現(xiàn)路徑等方面的系統(tǒng)化的認識,學習和掌握醫(yī)事法律知識,增強自己從業(yè)的法律意識,絕不能靠一日之功,應做到細水長流逐步提高運用法律的能力,這既是作為一名醫(yī)務工作者的義務,也需要學校、社會的關注和大力支持。
參考文獻
黨的“十七大”報告明確提出,要“堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實現(xiàn)國家各項工作法治化,保障公民合法權益”。作為社會主義建設者和接班人之大學生的法治教育開展成功與否,直接影響到現(xiàn)代性法治國家的建立,最終關系到整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設的興衰成敗,這就對加強大學生法治教育的必要性和緊迫性提出了要求。而大學生法治教育的成功開展則依賴于對法治精神中所蘊含的時代特征的把握,因此,系統(tǒng)全面地分析大學生法治教育的現(xiàn)代性本質訴求在學理和實踐上就顯得尤為重要。本文力圖從理性主體的價值目標、權利義務的基本內(nèi)容以及方式多元的實施途徑等三個角度論述大學生法治教育中所蘊含的現(xiàn)代性應然訴求,從而建構起具有中國特色的大學生法治教育的現(xiàn)代性理論體系和實踐框架。
一、理性主體:法治教育價值目標的現(xiàn)代性
黑格爾認為,“現(xiàn)代世界的原則就是主體性的自由”,現(xiàn)代社會的“偉大之處就在于自由地承認,精神財富從本質上講是自在的”。正是在這個意義上,個體的主體性和自我意識的生成或走向自覺,是現(xiàn)代性的本質規(guī)定性之一,是全部現(xiàn)代文化精神的基礎和載體,人作為個體從自在自發(fā)的生存狀態(tài)進入到自由自覺的生存狀態(tài),這是人類社會歷史進程中的重大事件,它成為現(xiàn)代社會運行的支撐性因素,是現(xiàn)代社會的創(chuàng)新能力、內(nèi)在活力和驅動力的源泉。這種個體的自覺狀態(tài)不是少數(shù)社會精英的特殊狀態(tài),而是現(xiàn)代社會公民的普遍的生存狀態(tài)。這就在哲學的層面提出了現(xiàn)代性社會的基本特征就是人作為自主性的理性主體的生成。在現(xiàn)代社會,這一理性主體行為的標準不再依據(jù)前現(xiàn)代社會的神之權威或君王的絕對權力,而是遵循著經(jīng)合法程序制訂出來的法律規(guī)則,細言之,國家、社會與理性主體的關系由公法來衡量,理性主體之間的關系則為私法所決定,因此,我們可以說現(xiàn)代社會就是一個法治的社會。對理性主體而言,這種法治化的要求并非僅停留在抽象的層面,它更在法律精神、法律信仰以及法律實踐的層面提出了具體要求。
首先,理性主體的自主性是現(xiàn)代法律精神的集中體現(xiàn)。現(xiàn)代社會的本質特征在于社會成員主體性意識的增強,這種主體性體現(xiàn)在人們能夠依據(jù)客觀條件和主觀需求及聰明才智來最大限度地發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性的一種能力和權利,是主體支配自己的活動所應有的權利。同時這種應有權利要轉變?yōu)楝F(xiàn)有權利,就必須得到國家法律制度的確認,從而獲得公權力的保障,所以,我們可以說現(xiàn)代法律的基本特征就是對源于自主性的公民基本權利的保障,進而能夠斷定法的現(xiàn)代精神之主旨,乃是對自主性的弘揚。同時這種體現(xiàn)社會主體自主性的法的精神,邏輯地演繹為若干要義,亦即公民意識、自律意識和生命意識。由此我們可以看出,塑造具有自主意識的理性主體是現(xiàn)代法律精神的題中之意。其次,這種理性的主體應當具有忠誠的法律信仰。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”,這就意味著法律在成為工具性規(guī)范的同時,還必須成為人們的價值性訴求。如果“法律僅僅被理解為國家自上而下地制定和執(zhí)行的一套規(guī)則,當官僚國家通過無論行政還是法律手段滲入和控制了社會生活的各個方面,當社會在此過程中日益萎縮而不再是法律與宗教的創(chuàng)造之源,這時便大難將至”因此,對法律的誠摯信仰成為現(xiàn)代性主體的必然要求。最后,就實踐而言,理性主體應當視法律為外在行為的準繩。法律與道德的區(qū)別在于調(diào)整對象的不同,法律指向的是人們的外在行為,而道德則調(diào)整人們內(nèi)在的良知。理性主體也是社會實踐的主體,人們必須將法律作為行為的最低標準,這一要求是保證理性主體的自我權利與其他社會成員的權利和諧共處的基本條件。
在上文的分析中,我們可以看出現(xiàn)代性的規(guī)定特征在于具有自主性法律精神、法律信仰以及視法律為行為準繩的理性主體的生成。這就要求我們在推進大學生法治教育的過程中,把自主性的理性主體的培養(yǎng)視為教育的價值目標。在法治教育中,需要讓學生知道,只有成為自主性的主體才能進入社會生活,當然這種自主性不是任意性,而是以責任為依歸的,每個青年學生只有成為自主的主體才能使自己信服地成為責任主體,從而為自己的行為負責,使自己的行為選擇符合法律的要求。同時,要培養(yǎng)學生對社會主義法律的信仰,樹立法律至上的觀念,把握法治觀念的精髓,因為只有當法律成為學生的一種社會信仰時,它才能是使大學生由內(nèi)至外地尊重法律,從而能夠按照法律的要求展開實踐活動。因而,只有將大學生塑造成具有自主意識的理性主體,才能符合現(xiàn)代性的應然要求,才能為我國的法治建設培育出守法公民。
二、權利義務:法治教育基本內(nèi)容的現(xiàn)代性
以理性主體的生成為基本特征的現(xiàn)代社會,不僅表現(xiàn)在社會成員的自主性的增強,同時還表現(xiàn)為理性主體之間的關系與前現(xiàn)代社會相比發(fā)生了重大的變化。前現(xiàn)代社會與現(xiàn)代社會的根本區(qū)別就在于,人們之間的社會關系不再以身份為劃分標準,而是以人們之間的契約關系來界定,這也是前現(xiàn)代社會被視為公法型的社會,現(xiàn)代社會被視為民法型社會的法理依據(jù)。在現(xiàn)代社會,國家公權力的來源是由“社會契約論”證成的,而社會成員之間的關系則是以民事性契約來判斷的。無論是社會契約還是民事契約都是以自主性的理性主體的存在為前提,就此而言,契約化行為在社會中地位的彰顯正反映了理性主體自主性的增強,這也從另一個側面反映了自主性理性主體的出現(xiàn)是現(xiàn)代社會的一個本質要求。當自主性的主體成為契約制定者和履行者時,所有活動的內(nèi)容則指向人們的具體行為即設定、實現(xiàn)權利和義務。就此我們可以推論,權利與義務這對矛盾范疇構成了現(xiàn)代社會生活的主要內(nèi)容。正是在這個意義上,我們可以視權利與義務為現(xiàn)代社會的一個基本特征,因此我們在對大學生進行法治教育時,必須把握住這一現(xiàn)代性特征,將權利與義務觀的教育視為法治教育的基本內(nèi)容。
青年學生正在經(jīng)歷一個逐步成熟的成長過程,法治教育要使學生能夠在選擇社會行為時擺脫不成熟的隨意性和不負責任性,讓每一個學生知曉在享有權利的同時,還必須承擔與之相適應的義務,這就需要青年大學生們樹立起正確的權利義務觀,因而就有必要厘清法律權利與法律義務的內(nèi)涵及關系。
法律權利是規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中,實現(xiàn)于法律關系中的,主體以相對的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段,與之相對,法律義務則是主體以相對抑制的作為或不作為的方式保障權利主體獲得利益的一種約束手段。就二者的關系而言,權利和義務在結構上存在著對立統(tǒng)一的關系,既沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利,如果一方不存在了,另一方也不能存在;兩者在數(shù)量上存在著等值的關系,即在一個社會中的權利總量和義務總量是相等的;兩者在功能上存在著互補的關系,即只有在兩者互動的運行中,才能有效地調(diào)節(jié)理性主體之間的社會關系。由此我們可以看出,現(xiàn)代社會的運轉不僅需要權利,而且需要義務,只有科學地認識到權利與義務的對立統(tǒng)一關系,才能建立起正確的現(xiàn)代性權利義務觀。
權利與義務觀的確立僅是在宏觀上使得大學生了解權利與義務在法律中的地位及在社會生活中的作用,這并不能保證學生在具體層面熟識自己的權利和義務。因而,這就需要在法治教育的過程中,將以權利與義務為內(nèi)容的教育推向更加細致的實踐層面,從而使學生在不同層面理解權利與義務的具體形態(tài)。由于大學生在校園中的時間很長,所涉及的社會關系在校園中尤為突出,這就要求我們必須立足于校園生活,使得學生們能夠切身感受到權利與義務在生活中的重要性。例如:學生與校方之間的關系既是一種行政法律關系,又是一種民事法律關系。就前者而言,高校依據(jù)《教育法》行使行政管理權力,與學生之間是一種垂直型的隸屬關系,這就要求學生有服從校方管理的行政義務,與此同時,學生也有在與管理發(fā)生沖突時的行政救濟權利,如對校方提起行政復議或訴訟;對于后者來說,二者存在著平權型的民事法律關系,由于校方為學生提供了教育、住宿及飲食等方面的服務,在這些方面兩者的法律地位是平等的,都屬于平等的民事主體,雙方之間的關系由民事權利和義務來決定。我們只有讓學生在實際生活中切實感受到權利與義務的存在,才能使其了解權利與義務在社會生活中的重要性,進而依此作為自己行為的標準。
三、方式多元:法治教育實現(xiàn)途徑的現(xiàn)代性
一是組織開展集中宣傳教育活動。中消協(xié)和各地消協(xié)組織將采取印發(fā)有關宣傳資料、組織召開座談會、舉辦有關講座和研討會等形式,集中組織開展“消費與環(huán)境”年主題宣傳教育活動。通過宣傳教育使廣大消費者和經(jīng)營者以及社會各界全面深刻理解“消費與環(huán)境”年主題主要含義和內(nèi)容,充分認識其重要意義和作用,進一步增強消費安全意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識和可持續(xù)消費意識,營造良好的“消費和環(huán)境”年主題活動氛圍。二是圍繞“消費與環(huán)境”年主題,大力開展消費指導和消費教育活動,向廣大消費者、經(jīng)營者和社會個有關方面宣傳普及消費安全、節(jié)約資源、環(huán)境保護的基本知識,明確消費者應享有的權利、經(jīng)營者應盡的義務、社會個有關方面應負的責任以及所涉及的法律法規(guī)。中消協(xié)和各地消協(xié)組織,將采取各種有效形式,自制開展節(jié)約用糧、用水、用電、用油、用紙等系列消費活動,引導消費者、經(jīng)營者和社會各有關方面崇尚節(jié)約,反對浪費,保護環(huán)境境資源,倡導健康,文明的消費方式和消費行為,樹立可持續(xù)消費觀。同時,還將在農(nóng)村組織開展科學使用花費、農(nóng)藥等消費教育活動,避免不恰當施用化肥、農(nóng)藥造成污染、土地板結等不良后果。
三是圍繞與廣大消費者吃、住、行等生活密切相關的商品和服務,與有關部門協(xié)作配合,組織開展食品安全監(jiān)督檢查活動、商品房消費者滿意度調(diào)查活動、家用電器和家庭裝飾材料比較實驗行動、家用汽車環(huán)保指數(shù)點評行動以及旅游服務消費體察行動等社會監(jiān)督行為。通過對和上述商品和服務的社會監(jiān)督,進一步促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,保護消費者的合法權益,同時,對社會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題即使向政府和有關行政部門反映,提出意見和建議,促進政府和有關行政部門進一步提高和完善產(chǎn)品安全標準、節(jié)能標準和環(huán)保標準。
四是組織開展安全、節(jié)能、環(huán)保消費產(chǎn)品評比、推薦活動。中消協(xié)還制訂《安全、節(jié)能、環(huán)保消費產(chǎn)品評比、推薦辦法》,采取企業(yè)自愿申請、有關行業(yè)部門和各地推薦、組織消費者和有關專家評議的方法,評比、推薦出一批安全、節(jié)能、環(huán)保消費產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)利用先進科學技術自主創(chuàng)新,為消費者和社會提供更多的安全、節(jié)能、環(huán)保消費產(chǎn)品,引導消費者科學消費、安全消費、節(jié)約資源、保護環(huán)境。
進入3﹒15國際消費者權益日專題
二.2009年學生團體將要開展的活動一、活動名稱
2009年“3·15消費與環(huán)境”消費者權益保護日紀念活動二、活動主題
消費與環(huán)境三、活動內(nèi)容
1.**市消費者權益保護活動會議
時間:07年3月9日下午12點
地點:**市工商局第5樓中心會議室
內(nèi)容:消費者權益保護活動工作安排
參與人員:市內(nèi)各職能部門、企事業(yè)單位以及學院營銷服務社和大學生法律協(xié)會
2.前期準備
時間:07年3月9日到14日
需準備的東西:展板制作,橫幅制作,單業(yè)印發(fā),人員分配等。
3.消費者權益保護紀念活動宣傳自愿者推選活動
形式:學生團體市場營銷服務社、大學生法律協(xié)會推舉,市消協(xié)審查通過
時間:3月13日
負責:游莉,王興建
4.**市2009年“消費與環(huán)境”消費者權益保護大型宣傳活動
地點:**市中央路
方式:設點宣傳
參加人員:各經(jīng)營者、市內(nèi)各職能部門、學生團體營銷服務社、大學生法律協(xié)會
時間:2009年3月15日上午8:00—11:00
負責人:
5.學生自愿者進社區(qū)活動
時間:3月14日
地點:**市市中區(qū)范圍內(nèi)具體地點由市工商局安排
參與人員:學生團體自愿者及工商局工作人員
方式:深入社區(qū),動員宣傳
負責人:
6.學院宣傳活動
時間:3月14日和15日
地點:學院四食堂和五食堂
活動形式:掛條幅宣傳和分發(fā)單頁
負責人:進入3﹒15國際消費者權益日專題三、活動注意事項
1.突出主題。突出“消費與環(huán)境”主題,依法維權。
2.后勤工作人員應按時到為,準備好活動所需水,桌椅等
3.秘書處新聞稿件必須盡快
4.認真做好活動總結。填好活動情況統(tǒng)計表,于3月20日前報送市消協(xié)
5.工作人員須發(fā)揚謙虛、謹慎、友好、和善的作風。