電費管理論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電費管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2電費風險及其具體管理

2.1在營銷全過程中存在的電費風險

電費風險的來源有很多種，但是都對于電力營銷的全過程有著或多或少的影響。電費風險的主要表現形式就是在電力營銷過程中的電費損失。在電力營銷過程中，有的工作人員工作能力不到位，專業能力不強，就會在電費抄表時出現數據抄寫錯誤的現象，不僅如此還有可能會出現工作人員不認真，不精準的對于電費進行抄表，而是選擇估抄，這樣就會是電費產生誤差，造成電費損失。還有的工作人員在電費的抄寫過程中出現漏抄和抄串，也會對于電費的收取造成不同程度的損失。還有就是，有的用電企業或者是個人，在使用了電能之后不能及時地按照標準進行電費繳納，這樣就會使電力公司不能收到應有的收益，這種情況是對于電費損失最嚴重的情況之一，以為最主要的用電就來自于大型的企業，如果大型的企業不能進行電費繳納，就意味著電力公司將蒙受巨大的電費損失。還有電費風險可能來自于電力公司內部的管理階層，管理階層的管理不當就可能造成工作人員工作不認真，不負責任的現象，這也是抄表錯誤現象出現的原因之一，所以管理階層一定要將盡到自身的管理責任，這樣才能將電費的損失降到最低，甚至是避免電力營銷中的電費損失。以上便是電力營銷過程中電費風險的幾個來源，只有將這幾個方面進行嚴格的把關，才可以避免電力營銷過程中的電費損失。

2.2分角度探究電力營銷過程中的電費風險

對于電力營銷過程中電費風險的管理應該作為一項系統性的項目來進行，因為這關系到整個電力公司的利益。對于電力營銷過程中的風險管理應該由以下幾個方面入手：市場營銷的管理觀念、電力公司的管理機制以及電力銷售渠道、市場銷售理念。現在的電力營銷過程在這些方面存在著很多的問題?，F在的電力營銷，市場營銷的手段受限，不能以多種多樣的手段進行市場營銷。由于電力企業的各種工作做的不到位，各部門不能良好的協作，這樣就導致了整個電力企業的消息不夠靈通，就不能夠最及時的把握消費者的心理，掌握整個市場的先機。另外，現在的電力營銷不能及時的與用戶的需求達到良好的一致，電力營銷總是趕不上用戶的需求，這樣就不僅會使得電力公司損失掉很多的機會，還不能使的人么日常的生活生產得到良好的電力支持。還有就是電力企業是通過電力營銷的手段的服務業，但是現在有些電商在電力營銷的過程中，營銷觀念過于的落后，趕不上時代的更替，沒有良好的服務態度，這些都導致了現在電力營銷過程中的電費風險加重，所以要想對于電力營銷過程中的電費風險進行管理，就要從這些方面入手。

2.3具體的管理方法

對于電力營銷過程中的電費管理來說，在上文中我們已經提到了要從那幾個方面入手來進行管理。對于整個電力公司來說，管理階層應該盡到自己的管理職責，要嚴格的要求員工，并對員工進行定期的專業培訓，還要按時對員工進行考察，這樣做就可以不斷的提高員工的素質，提高他們的工作效率。公司應該設立相應的獎罰制度，對于表這樣就可以在很現良好的職工進行一定的獎勵，對于工作不認真的員工，要做出相應的處罰，這樣就可以解決工作人員在收取電費是不認真的現象。還有公司在面對其他的公司后個人拖欠電費時要借助法律的力量來解決問題，使對方按照合同繳納相應的電費，并作出賠償。不僅如此，公司應該制定相應的制度，在于其他的用電公司簽訂合同時，特別的對于這些方面進行規定，這樣有了提前的準備，就可以在很大程度上避免他人拖欠電費。還有，某些方面講出現電費風險很可能是公司做得不到位，無論是管理方式上還是員工的執行上。很多的顧客拖欠電費就是由于電力公司的工作人員工作態度有問題而拒絕繳納電費，所以要想做好電費風險管理，就一定要將自身的職責完美的行使。總而言之，電費風險的管理應該做到完善自我、做好預防、及時尋求法律保護，做好這些就基本上可以將電費風險控制。

3電力營銷全過程電費風險管理的意義

電力營銷作為現今社會中電力公司向人們提供電能的主要營銷方式，無論是對于人們的日常生產生活還是對于電力公司的發展都有著至關重要的作用。而在電力營銷過程中所出現的電費風險卻在很大程度上影響著電力營銷的過程，這在很大程度上影響了電力公司的正常盈利。將電力營銷過程中的電費風險進行良好的管理，不但會使電力公司得到正常的盈利，還會使電力公司更好的為顧客服務，使得人們在生活生產中更加放心的用電?？偠灾?，電力營銷全過程電費風險管理有著深遠的意義。

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二、營銷統計數據的采集來源

要想科學的分析電價，就需要保證數據源是全面完整的，每月收集到的應收電費匯總月報表是非常重要的一個數據來源，本表統計和匯總了基層操作站每日的數據。應收電費匯總月報表包括諸多方面的內容，如不同類別用戶的數量、在不同時期消耗的電量以及功率因數的調整等等。在分類統計的過程中，需要充分考慮用戶的不同用電類型，以及差異化的電源電壓供應等方面。通?？梢灾v用戶劃分為大工業用戶用電、非工業用日元用電以及一般工業用戶用電和農業生產用戶用電等等。同時，在統計分析的過程中，需要在一個類別來分析同一個電壓等級的用戶，這樣方可以形成一個較為完善的記錄。

三、電費電價數據的分析方法

在分析營銷數據是，主要是將綜合性指標統計分析法給應用歸來，對數量指標和質量指標兩個總量指標的指數進行比較，就會有綜合指數形成。具體來講，可以從這些方面來進行：

1.電力銷售收入的變化對售電收入的影響：

在統計中，需要對綜合指數進行分析，需要將同度量因素給引入進來，通過本環節，某些數據不能夠直接加入經濟意義，或者是進行對比，就可以對其進行轉化，使其能夠對比。借助于定量分析，分析綜合指數的變動情況，同時，將質量指標定義為影響變動的因素?？梢栽趫蟾嫫趦裙潭ㄙ|量指標，也可以在基期內固定。在電力銷售分析過程中應用測量分析數據，需要對電力銷售數量指數和電力銷售收入的變化進行分析，在分析之前，需要將目前電力價格影響收入的變化因素給排除掉，因此，就需要在基期內固定同度量因素，也就是在將電價固定在基準上，來分析銷售價格。

2.售電電價的變化對售電收入的影響：

在分析電價的過程中，還需要將一些相同的因素給找出來，以便將其作為衡量的指標指數。通常情況下，在分析經濟活動時，會將影響收入價格的因素給納入考慮范圍，那么在報告期內固定同度量因素，在報告期內分析數據，則可以獲得更大的效果。在營銷分析的過程中，電力價格總指數分析遠遠不夠，在很多情況下，還需要對這一時期的銷售收入增加因素進行了解，掌握哪一類用戶的影響導致此產生，深入的分析產生的原因和影響的因素，這樣得出的綜合指標方是全面可行的。

3.售電量、售電單價的變動對售電收入的影響：

統計學中，非常重要的一個概念就是多因素分析法，指的是在多個因素的影響下產生了總變動現象，這些因素的影響，總的變化的相對數和絕對數，這樣就可以對變化的規律和因素進行了解。

四、綜合指數和多因素分析法的作用

在統計學中，有機的結合了統計分析法和因素分析法，用來對綜合指數進行分析，并且在電價的分析中應用，可以對各種現象及變化全面的解釋，可以對不同性質的用電類別對整體銷售收入的影響程度進行分析。在工作過程中，可以將統計分析方法應用過來，進行更加深入的研究，也可以對各個領域的用電管理情況進行了解。此外，分析電費電價，也可以對各地營銷政策的落實情況和執行情況進行監督和檢查，得到第一手的數據，以便對下一年的經濟指標和市場發展趨勢進行更加科學的預測，結合這些數據，對市場化運作方案進行更加科學的制定。以某地供電局為例，在八月份的時候，本供電局售電量有了較大幅度的增長，但是售電收入反而降低了。通過分析我們可以得知，在八月份農業排灌用電有著較大的增長幅度的增長，可以占到本局用電量增幅的百分之八十左右，因為售電結構發生了較大的變化，電價較低的電量比重增長較快，這樣總體售電均價就降低了，進而影響到當月售電收入。

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我們學習任何一個科學術語都要從概念上理解和深化。電解質：在水溶液里或熔融狀態下能夠導電的化合物；非電解質：在水溶或熔融狀態都不導電化合物。這就告訴我們一個判斷電解質和非電解質的標準：

[1]該化學物質必須是化合物

[2]該化學物質必須是溶液或熔融狀態下導電，則為電解質

[3]該化學物質必須是溶液或熔融狀態下都不導電，則為非電解質

當我們遇到一種陌生的化學物質——Fr，判斷過程如下：Fr是單質，不是化合物，不滿足[1]，所以Fr既不是電解質也不是非電解質；再如NaBr，滿足[1]，且溶解或熔融都有NaBr=Na++Br-,滿足[2]，所以NaBr是電解質。還有難溶物AgCl，不溶于水，但在熔融狀態下：AgCl=Ag++Cl-,能夠電離出離子，滿足[2]，所以AgCl是電解質。

可見我們只要牢牢地抓住概念本身就可以深刻認識電解質和非電解質。

2.從本質上認識

從本質上認識是對概念認識的進一步深化，是徹底理解概念的過程。電解質導電是一種現象，其本質是有自由移動的離子，電解質應當是在水溶液中或熔融狀態下自身能電離出離子的化合物。

如H2SO4溶于水：H2SO4=2H++SO42-，是其本身電離出離子，所以H2SO4是電解質。而SO3溶于水：SO3+H2O=H2SO4，H2SO4=2H++SO42-，可見電離出的離子不是SO3本身電離出的離子，所以SO3不一定是電解質，SO3熔融狀態下也不能電離出離子（下面有介紹），所以SO3是非電解質。又如CaO溶于水：CaO+H2O=Ca(OH)2,Ca(OH)2=Ca2++2OH-，同樣電離出的離子也不是CaO本身電離出的離子，但是CaO在熔融狀態下：CaO=Ca2++O2-，所以說CaO是電解質。

由此可見，電解質和非電解質的本質區別在于化合物自身在溶液中或熔融時能否發生電離。

3.從結構上認識

化合物分為離子化合物和共價化合物，離子化合物都是電解質，共價化合物有的是電解質有的非電解質。對離子化合物而言，構成它的微粒就是離子，如NaCl、NaOH等當他們加熱至熔融狀態時，其中的離子就成為自由移動的離子，從而導電。當將它們溶于水時，在水分子的作用下，離子離開固體表面進入溶液，成為自由移動的離子，從而導電。因此，離子化合物都是電解質。對共價化合物而言，構成它的微粒是分子，如酒精、硫酸等。當它們處于熔融狀態時（實際上為液態），它們仍以分子形式存在，故共價化合物在熔融狀態下不導電。當它們溶于水時，有兩類情況：一類如H2SO4、HCl等在水分子作用下發生電離，生成可自由移動的離子，從而導電；另一類如酒精、蔗糖等在水分子作用下不能發生電離，因而不能導電。因此，共價化合物有的屬電解質，有的屬非電解質。

4.從類型上認識

電解質和非電解質還與化合物的組成，分類有關，并且呈明顯的規律性，一般的說：

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廢舊物資是指逾齡使用、不能修復以及廢棄的設備和材料等。電力企業廢舊物資是指在電力建設、生產過程中，由于技術進步等原因淘汰、更換或長期閑置不用以及由于突發事故造成毀損的固定資產、工程物資、原材料和備品備件等。電力企業的物資成本占到企業總資產70%以上，加強對物資的管理就顯得尤為重要?？墒菑目傮w上來看，物資的管理基本上側重于新采購入庫的物資管理，忽略已報廢或者可再利用的舊物資管理。如何加強廢舊物資管理，做好其回收與處置工作，防止國有資產流失，對任何企業而言都是一個值得深入思考和探討的課題。

1電力企業廢舊物資管理中存在的問題

近幾年來，國家為了拉動內需，加大電網建設投資，從城市到農村的電網建設改造工程相繼開工，大大提高了電網設備檔次，增強了電網供電能力。但與此同時，也造成了大量的設備退役和材料報廢，形成大量的廢舊物資，而且電力企業對廢舊物資的管理與處理不夠重視，管理水平還比較落后。究其原因，主要存在以下四方面管理問題：

1.1電力企業在廢舊物資管理思想上缺乏足夠重視

電力生產環節中，廢舊物資管理處于比較靠后的環節，對電力企業的生產建設影響作用不大。而且有的電力企業管理者只重視工程建設質量和進度，對廢舊物資的再利用從思想上認識不夠，忽視了對已報廢物資進行回收再利用。就算回收之后也是隨意堆放，甚至無人問津，從而導致資源白白浪費，給企業帶來較大的經濟損失。因此，管理思想上缺乏足夠重視，是電力企業廢舊物資管理的薄弱一環。

1.2電力企業的廢舊物資管理流程不夠完善

廢舊物資管理是一項需要多部門共同參與的工作，而且各部門之間必須做到良好的溝通才能保證廢舊物資得到有效的保管和處置。但由于電力企業各管理部門間缺乏完善的管理流程，因而造成物資管理部門無法掌握生產技術部門所淘汰或產生的廢舊物資，難以及時進行廢舊物資的回收和處理，同時生產部門也無法得知物資管理部門有哪些廢舊物資可以二次利用。這就導致了廢舊物資管理存在脫節現象，從而在廢舊物資進行管理和處置方面失去有效性和科學性。

1.3電力企業的廢舊物資管理監督檢查力度不足

廢舊物資分為無價值的已報廢物資和有價值的可再利用物資，無價值的報廢物資則應按管理流程和程序進行拍賣，有價值的廢舊物資必須要按市場估價重新入庫，用于擴大再生產。但由于電力企業內部材料和設備更新換代較快，而且所采購的物資技術含量較高，因此，需要專業人員來判斷是否需要報廢或者再利用。但在實際管理過程中，監督檢查部門只是程序式進行一些監督檢查，沒有發揮監督部門的專業性和嚴格化，從而導致監督力度薄弱，造成廢舊物資處理不規范。

1.4電力企業的廢舊物資管理制度執行不到位

按照國家電網的要求，大部分供電公司都已制定了廢舊物資管理制度。但由于管理者缺乏足夠的重視和長期以來形成松散的管理模式以及規章制度的可操作性不夠、工作職責不明確等，各個執行部門都不愿按章辦事或者制度執行不到位，同時，相應的考核處罰也無法落實到有關責任人，使得廢舊物資管理制度變成一紙空文。

2電力企業加強對廢舊物資管理的必要性

2.1電力企業順應國內外經濟發展潮流的需要

隨著電力企業改革的不斷深入，為適應國內外經濟發展的需要，電力企業投入了大量資金用于基礎建設和舊設備的更新換代。也在聯大發展峰會上倡議，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。這些經濟和社會需求成為制約電力企業發展的重要因素。如何加強企業資源的合理有效配置，實現最低能耗滿足企業的經濟利益的最大化成為當前各個電力公司共同面臨的一大難題。此時就需要電力企業針對廢舊物資管理制定出科學合理的管理策略來加強廢舊物資的管理，提高企業的社會效益和經濟效益，滿足社會對高效節能企業的要求。

2.2電力企業集約化和精益化管理的需要

目前國家電網公司正在大力推進物資集約化，提高市場競爭力，并且在管理上力求精益化，即以最少的資源投入實現企業的最大化經濟效益。加強廢舊物資管理，合理利用再生廢舊物資就是減少資源浪費的關鍵舉措。如果電力企業不能對廢舊物資產生的和處置提出解決方案，缺乏合理有效的管理制度，就會給企業發展帶來巨大的浪費，甚至影響到整個行業的健康發展。

2.3電力企業降低項目投資成本的現實需要

電力企業的生產建設需要大量資金投入，所采購的物資價值也比較高，如果可再利用物資得不到有效的再利用，將會造成物資的重復采購，庫存占用高，資金回籠變得更加困難。因此，電力企業必須意識到，只有制定高效可行的廢舊物資管理制度，對廢舊物資進行再利用，才能夠減少資源的浪費，降低項目的投資成本。

2.4電力企業實現資產價值最大化的需要

如果不能將廢舊物資納入到電力企業的資產管理中，就一定會產生廢舊物資的浪費和流失，尤其是那些體積較小的廢舊物資流失更為嚴重，但這些小部件在電力設備更新換代時，往往具有很高的再利用價值。資產的流失最終會影響到公司的利潤，所以這就需要電力企業建立一整套的管理體系來加強廢舊物資管理。這樣才能保證企業資源的最大化利用，從而最終實現資產的保值和增值。

3應對電力企業廢舊物資管理存在問題的對策

廢舊物資的種類繁雜而龐多，涉及企業生產建設的方方面面，因此，對電力企業而言，廢舊物資管理制度的制定和優化是企業管理的一個難點。而且廢舊物資管理本身還會涉及公司內部的許多既有利益集團，而這些利益集團誰都不愿放棄既得利益，這種阻礙也成為廢舊物資管理的一個難點所在。因此，建議采取以下對策來加強廢舊物資管理：

3.1轉變原有舊觀念

電力企業要先對內部的思想進行整頓，各公司和管理部門要加強對廢舊物資管理的宣傳，努力讓員工認識到廢舊物資管理的重要性，尤其是基層員工的觀念和意識亟需轉變。只有全體員工都以企業為家，關心企業經營業績的好壞，才能產生企業經濟利益最大和員工收益最大的雙贏局面。因此，要想加強廢舊物資管理就必須先從思想上進行革命，讓企業和員工都認識到加強廢舊物資管理勢在必行。

3.2建立和完善廢舊物資管理制度

切實有效的制度是一切行為的綱領，通過制度建設明確廢舊物資管理的范圍、相關業務流程以及各個管理部門的工作職責等。通過形成廢舊物資管理業務的規范，有效引導相關部門開展工作，從而能夠有效規避目前廢舊物資存在的弊端，減少廢舊物資浪費以及資金的流失，并且能夠對違反制度的行為進行考核和懲罰，真正做到“有法可依，違法必究”，使廢舊物資管理的各項工作更加程序化、規范化和科學化，提高企業市場競爭力。為此，筆者認為可以參考圖1來設置廢舊物資處置流程。

3.3建立聯合監督機制

為發揮物資管理部門對廢舊物資的跟蹤與監督機制作用，應由企業領導帶頭，讓各個部門的領導參與到廢舊物資管理中來，可以采取多部門聯合實物盤點的形式，定期或不定期進行廢舊物資的檢查和抽查。并且要發揮各部門的相互監督作用，確保所有廢舊物資登記在冊，有賬可查，而且是賬實相符。一經發現存在違規操作現象，就要對責任部門進行考核，甚至予以重罰。這樣才能確保廢舊物資得到有效的管理，實現企業的資源配置最大化，防止國有資產的流失。

3.4建立廢舊物資信息管理系統

隨著計算機技術的普及和深化應用，原有傳統的手工記賬已被計算機所取代。因此，對于廢舊物資管理也要適應時代的發展，采用信息化手段，固定廢舊物資管理流程，讓廢舊物資管理規范化和系統化。通過對廢舊物資管理業務現狀、信息系統業務支撐情況分析，提出廢舊物資交接、處置計劃上報、競價過程、銷售訂單管理、銷售出庫等業務環節的業務系統信息化改造方案，在ERP系統中增加廢舊物資交接、處置計劃上報、銷售訂單、銷售出庫等功能，優化調增電子商務平臺競價過程功能，實現ERP系統與電子商務平臺在廢舊物資處置業務中無縫銜接，實現與財務資產報廢產業務、廢舊物資處置收入賬務處置等業務流程全部在系統中開展。通過系統來加強廢舊物資的全過程管理，并且實現企業經營管理資源共享。

4結語

綜上所述，要加強電力企業的廢舊物資管理，必須將廢舊物資納入到電力企業資產管理中，而且要作為重要的一環進行管理。同時在管理過程中要不斷地對管理制度進行完善和優化，讓所有部門和員工都參與到管理工作中，并輔助以信息化手段加強管理。相信一定能夠讓廢舊物資發揮最大經濟效益，變廢為寶，為企業的持續健康發展貢獻力量。

作者:王春波 單位:江蘇電力信息技術有限公司

參考文獻

[1]程濤．廢舊物資管理實踐效果分析[J]．中國電力教育，2011，（24）．

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2管理績效評價體系

建立健全完善的管理績效評價指標，是進行電費信用風險管理的基礎。新形勢下，要先建立完善的指標體系，需要從電網運用實際情況以及電費信用風險實際開始入手分析，真正體現使用價值與管理價值，正確、及時、動態地反映電費風險管理水平。這一指標體系需要遵守兩方面的規則：（1）指標效度，也就是指標的有效性，指的是指標概念與反映內容的一致性；（2）指標信度，也就是指標的可靠性，指的是多次重復觀測指標結果的一致性?？冃гu價體系包括多個方面的內容，比如說，平均收款率、按期收款率以及逾期賬款等內容。具體分析如下：（1）按期收款率：指的是在電費周期階段內的電費回收效率，（2）平均收款天數：指的是從電費開始記賬第一天到客戶實際繳納電費的時間。比值越小，電費收取速度就越快，用公式表示：。Ri為電費記賬日期；Pi為客戶實際繳費日期；n為客戶數；（3）平均收款期。指的是從取得電費應收權利到實際電費收回時間。比值越小，賬款流通速度就越快。平均收款期，集中反映了信用風險管理的實際效率，也是現階段，電力企業最常用的指標之一。（4）平均欠款時間。表示截止繳費日期到客戶實際繳納電費日期。比值越小，客戶欠款時間就越短。

3管理績效評價方式

3.1選擇評價方式現階段，通常選擇的績效評價方式有多目標規劃法、綜合指數法以及核心指標法。核心指標法比較容易操作、簡便，但是無法有效全面地衡量風險管理績效。綜合指數法對于各個指標體系評價比較全面，但是，在權重選擇方面具有一定的隨意性與主觀性，缺乏科學性。與此同時，在確定某項指標時，通過采用多目標規劃的方式，帶有強烈的主觀主義色彩。在本文研究中，提出了智能權重方式來確定指標體系的方式，在積極引入矩形評價體系的基礎上，積極采用智能綜合評價方式，對于電費信用風險進行全面的績效管理。

3.2積極構造模糊的評價矩陣假設有n個評價指標，構成了m個指標樣本{x（i，j）\i=1，2n；j=1，2，m}，每一個（i，j）的x值均是非負數。要想更好地確定評價指標的相對模糊矩陣，進而消除量綱效應，進一步提高建模的可比性與通用性，需要對{x（i，j）}進行標準處理。3.3績效評價模型把U={u1，u2，u3um}定位為m個不同等級，例如，可以將U定義為{較差，差，普通，好，很好}等級。將評價指標的權重值wi與相對隸屬度值r（i，j）累加，可得模糊智能綜合評價指標值z（j）。

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消費周期對酒店管理的影響

（一）不同消費者類型的消費周期分析

根據消費者的消費周期的不同可以將其分為七類，如表1所示。一般來說退休人員的時間是最充裕的，其不需要工作，不受國家節假日的約束。這些消費者也有一定的儲蓄，有能力進行消費，且傾向于在非國家節假日進行旅游，避開旅游高峰期以及天氣過冷過熱的時間段，同時在消費類型習慣選擇健康的、運動強度較弱的旅游項目。獨立自主的在校人員包括大中專院校學生以及老師等，擁有一定的自由經濟和寒暑假，以及相對穩定的享有國家節假日。這類消費者的消費周期的高峰可能是寒暑假，也可能是國家節假日。無子女的年輕人有工作有一定的穩定收入，但是其假期較少，一般在既定的節假日出行，行為比較自由便于出行，因此其消費周期的高峰在國家既定的節假日。有16歲以下孩子的家庭，由于受孩子的約束，出行不便，同時還需工作，因此其出行的消費期的高峰一般在國家節假日，但這部分人的高峰不及無負擔的年輕人。孩子在16歲以上的家庭，由于孩子已經擁有一定的生活能力，對其約束較少，因此這類消費者消費期高峰一般也在國家節假日，但高峰一般低于無負擔的年輕人，高于有小于16歲孩子的消費者。孩子獨居的家庭類似于孩子在16歲以上的家庭，只是孩子基本對其沒有約束力。對于酒店來說，還有一大類，就是單位之間的工作、學習、會議或者集體旅游等。這類團體性消費往往根據公司類型的不同有所不同，年頭至年尾的市場不會有太大變化，只是年尾的會議較多。無論酒店面臨的是哪幾類消費市場，其管理都必須從市場出發。為了簡化分析，筆者在此以旅游酒店為例進行分析。

（二）消費周期的存在對酒店管理的影響

從以上七類不同的消費者類型可以看出，不同的消費者有不同的消費周期，其消費高峰和低峰以及有多少個高峰有多少個低峰會有所不同，如圖1所示，代表兩個不同的消費周期。D1表示在其1年中有兩個消費高峰，并且高峰的高度會不一樣，說明在兩個高峰期間的市場大小不一樣。D2表示在這個消費市場中消費周期只有一個高峰。無論酒店選擇的目標市場是哪幾個目標市場，無論哪個目標市場的消費周期怎么樣，其分析必定是所有目標市場的集合市場情況，即如圖2所示。這幾個目標市場消費周期的高峰、低峰，可能互補，可能重合，或其他狀態，都對酒店的管理會產生重要影響。消費周期的存在，影響市場的競爭激烈程度和酒店管理的側重點。競爭的激烈程度直接影響著酒店的管理。在市場競爭比較緩和的時候，酒店的生意往往相對飽和，一般不需要過多的績效和人員管理來激勵員工。在這種狀態下酒店效益一般都較好，員工的績效也容易攀高，因此員工收入差距不會相差太大，也會降低員工流失率。但在市場競爭激烈的時候，酒店的管理必須高度注意績效及人才管理，績效是激勵和留住人才的重要管理內容。二者如果平衡不好，直接影響酒店的整體效益。消費周期的存在，導致市場不斷變化，從而導致酒店在同樣的消費周期管理的強度和著力點會有所不同。高峰的重合會導致市場充足，市場競爭激烈程度相對緩和，但酒店也必須積極參與競爭才能獲得可觀的收益，在其它時候，市場容量有限，競爭加劇，酒店更需各種措施來穩定收益，從而對管理提出更高的要求。消費周期的存在，影響酒店的管理質量。在市場高峰期，酒店的管理漏洞會凸顯出來。酒店的制度和人員一般不會因市場的變化而作出很大變動。在同樣的制度環境和員工下，酒店的滿客會導致客房、后勤等各部門的員工更為忙碌，酒店的服務質量會受到考驗。同時顧客的增多，顧客與酒店的矛盾會隨之增多，各種安全隱患也會增多，這些都要求酒店做好全面的管理。部分酒店在市場高峰期會增加臨時工，那么對這些臨時工的管理，酒店的管理也會面對困難，臨時工融入到酒店管理相對困難，且臨時工的不專業性也會影響管理質量。在銷售周期的低峰，酒店管理的質量可能因為管理的松懈而出現問題。在低峰時期，由于酒店顧客較少，很多員工的工作非常輕松，其工作可能會表現出散漫，導致酒店服務的質量變差。此時員工的流失率也會成為酒店管理的重要內容?；谙M周期的酒店管理問題第一，基于消費周期各階段的酒店人才管理問題。首先表現為績效管理問題。在市場高峰期，員工的待遇一般都好。在市場低峰期，員工的待遇可能只有個別比較好，大都收入不佳。因此，兩個時期績效管理的側重應該有所不同，或者必須根據消費期來制定績效管理體系，才能保障員工工作的積極性。但從我國大多數酒店來看，管理習慣從始至終側重點一樣，這往往導致高峰期和低峰期待遇差距懸殊。此外，人才管理還表現為留住人才、降低流失率的問題。在低峰時期，由于酒店效益一般，員工的收益也不很好，同時員工的參與率也會降低，這時容易滋生離職的想法。為降低流失率，除了基本的績效管理，其他措施也必須實施。但從當前酒店的管理狀態看，許多酒店管理者認為在低峰時期流失率不會對管理形成影響反而會降低員工成本，但這其實增加了酒店的成本以及管理困難。從圖2與表1可發現，市場的高峰期與高峰期之間距離不大，因此，酒店員工的流失成本會在下一個高峰期出現之前顯現。此外，新員工過多，由于其融入酒店的文化以及管理不夠，也會引發各種問題。酒店是個服務性行業，同也是個勞動密集型企業，因此人力資源管理的重要性更重要。良好的人才管理不僅有利于對人才的科學利用，充分挖掘酒店員工的潛力，調動員工積極性，激發員工的主動性和創造性，提高酒店的服務質量和服務效率，從而達到提高酒店管理效益的目的。第二，基于消費周期各階段的酒店安全管理問題。在高峰期，許多酒店會考慮顧客過多而可能導致的安全問題，因此大多數酒店會采取一些預防性措施。但是從實踐情況看，高峰期依然是安全事故多發的時期，這種安全問題一方面源于酒店的安全措施不到位。另一方面，安全問題源于顧客與顧客、顧客與酒店的矛盾，而許多酒店對這種矛盾的處理能力較弱，容易引發安全事故。高峰期的安全問題多發，但是低峰期安全問題同時存在，只是在人際矛盾上相對減弱。低峰期，由于所有酒店工作都相對清閑，這會讓管理者以及各層員工對安全的意識降低，從而忽略了一些安全隱患，引起安全問題發生。第三，基于消費周期各階段的酒店服務質量問題。我國酒店管理受馬克斯的“科層制”理論影響，一般嚴格的采用以崗位為中心的組織結構管理體系，在市場低峰的時候，即供過于求的環境中，酒店的經濟效益一般不佳，員工薪金待遇不高，造成一線員工的參與性差，更釀成酒店服務質量低下，阻礙了酒店的進一步發展。在不同時期，我國酒店管理的應對能力有限，服務不太規范。此外，在市場高峰期，各級員工都處于非常忙碌的狀態，酒店的許多細節性的服務經常被忽略。第四，基于消費周期各階段的酒店戰略管理問題。酒店的戰略管理需權衡消費周期，在利潤最大化的前提下考慮酒店的供給。根據圖2顯示，酒店可能存在三種供給水平，一是按照最高峰時期的需求進行供給，如S1；二是按照最高峰和其他高峰之間的需求進行供給，如S2；三是按照最低高峰期的需求進行供給。在S1的情況下，除了最高峰時期，一般來說酒店都不可能滿客。在S2的情況下，在最高峰期的時候，供不應求，但是在其他高峰的時候基本出現滿客。在S3的情況下，大部分高峰期的時候都是滿客的。從利潤率來說，S1時期可能由于客房空置率太高導致利潤率太低，S2時期空置率一般因此利潤率可觀，在S3時期利潤率可觀但是可能導致整體利潤額有限。因此，酒店的戰略管理在客房供給須綜合考慮消費周期的影響，但從當前我國酒店的管理實際看，許多酒店存在盲目擴張的行為，許多酒店的年客房入住率不足50%。按照行業規律酒店客房的入住率必須高于60%，酒店的管理才算有效，酒店的效益才能達到不虧本狀態。

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用，電力企業售電量、電價執行、線損管理以及電費管理等

營銷業務已全面實現信息化，對大量繁雜的營銷數據進行核

查分析已成為營銷稽查工作必須面對的課題，同時SG186營

銷系統是一套以實際營銷業務應用為基礎的面向工作流的

系統，導致很多營銷稽查人員無法找到準確的工作切入點，

給數據分析和稽查管控帶來不便。電力營銷稽查監控系統在

電力營銷中的作用突顯而出。

論文關鍵詞：電力營銷；營銷稽查信息；稽查監控；

電力營銷工作具有點多面廣、業務量大、作業分散、流

程復雜、時效性高、與客戶接觸點多等特點，容易發生因人

員業務素質、政策理解、工作態度等差異，導致政策或標準

執行不到位的情況。為了保證營銷稽查工作的順利開展，電

力營銷稽查監控系統作為一種集中、統一的實時稽查監控手

段應運而生,該系統對營銷關鍵指標、工作質量、服務質量

進行集中監控與稽查,規范員工營銷服務行為,規避違規用

電情況,凈化供用電環境,塑造品牌形象,實施成效分析顯示,

稽查監控系統的應用是減少差錯、降低風險的有效手段,是

一個能有效提高營銷業務的管控力、加強日常業務的執行力,

提升客戶服務的監督力的有力武器。同時也可以促進營銷整

體工作質量和管理水平的進一步提升。

一、營銷信息稽查系統概述

營銷稽查監控系統具體業務是通過稽查主題管理，完善

稽查監控主題庫，利用稽查主題庫所提供的主題，對供電應

急處置、經營成果、營銷工作質量、營銷服務資源中不正常

現象以及應用系統產生矛盾數據進行監控與稽查，提交可疑

問題;利用發現的可疑問題，通過稽查任務管理，實現檔案

修正、營銷制度完善。最終對電力營銷工作產生的經濟效益

和管理效益進行評價。營銷稽查監控系統既實現了與SG186

營銷業務應用系統的緊合，又與用電采集系統、數據中心數

據、收費平臺進行了連接，實現了各部門、各專業營銷數據

的全面集成。從而可以對營銷經營指標、工作流程關鍵節點、

數據質量、服務資源等營銷工作內容進行全面的稽查監控。

系統可以根據管理者不同時期的管理要求靈活設置各項監

控指標閥值，還可以按照月、周、日的監控頻度對不同營銷

業務進行監控，可滿足不同營銷業務的管理要求。通過監控

對供電質量、保障能力存在異常的供電單位、線路、臺區、

客戶，以及重大服務事件進行稽查監控，查找異常原因，采

取措施，提高保障能力和應急處置能力，包括供電質量及停

復電情況、重大事件及緊急情況處理，對新裝增容及變更用

電、供電合同管理、抄表管理、核算管理、電費收繳及賬務、

用電檢查管理、95598業務處理、資產管理、計量點管理、

計量體系管理、電能信息采集、市場管理、檔案信息管理(信

息管理論文)、報表管理監控等業務主題的工作質量進行監

控。系統包括10個業務類，抽象出7個功能域、39個功能項、

146個功能子項、5類非功能需求、5個監控主題類、27個監

控主題子類、126個監控主題、187個監控指標，。

二、部分功能在營銷體系中具體的應用

1、居民大電量：依我縣2013年統計數據為例，2013年

全縣居民生活售電量167803萬千瓦時，其中城鎮居民生活

售電量為10223萬千瓦時，農村居民生活售電量為157580

萬千瓦時，城鎮居民戶月均用電量202千瓦時，農村居民生

活戶月均用電量122千瓦時，冬夏空調及取暖用電高峰時期，

城鎮城鎮居民戶月均用電量317千瓦時，農村居民生活戶月

均用電量188千瓦時，依據我縣居民生活用電實際狀況，我

公司在營銷稽查監控系統居民大電量主題中設置監控閥值

600千瓦時，對于每月戶用電量超過600千瓦時的用戶開展

現場稽查或派發異常稽查工作單，自2013年5月份我公司

開展此項業務稽查以來，共計查處違約用電及定比定量不合

理的用戶389戶，追補違約用電費38.88萬元，更改定比定

量不合理用戶149戶，有效的堵塞了營銷中的管理漏洞，提

高了公司的經濟效益。

2、農排大電量稽查主題，我縣為農業排灌大縣，農民

自留地較為分散，排灌呈季節性較強，排灌主要集中在每年

的春冬兩季，主要為一變一井，或一變雙井，每臺機井平均

負荷為32KW，排灌高峰用電時期月均機井用電量達到8500

千瓦時以上，處于農排低谷時期，89%用戶用電量為0千瓦

時，根據我縣農排的實際狀況，我公司在營銷稽查監控系統

在農排低谷時期設置監控閥值為1000千瓦時，在農排低谷

時期閥值超過1000千瓦時的用戶開展現場稽查，自營銷稽

查監控系統上線以來，共計查處農排用戶違約用電現象37

起，共計追補電費及違約使用電費85.34萬元。

3、超容用電主題，該系統設置超容用電量閥值為用戶

的配變容量×用戶使用天數×24小時。某大工業用戶配變容

量為315+315，配變總容量為630千伏安，計量方式為高供

高計，兩臺配變合并用電，2013年1月該用戶報停一臺配變，

SG186中使用配變容量為315千伏安。2013年4月營銷監控

系統中顯示該用戶4月份用電量為315500千瓦時，該用戶4

月份理論用電量為315千伏安×24小時×30天=226800千瓦

時，，超容用電39.1%。公司稽查人員迅速對該用戶展開現場

檢查，經現場核實，該用戶擅自將報停的配變啟封用電。屬

違約用電行為，追補基本電費315千伏安×23.3元=7339.5

元，追補違約使用電費14679元，共計追補電費22018.5元。

三、結束語

通過營銷稽查監控系統的推廣應用，我縣供電公司在營

銷稽查工作建立了事前有預測、事中有監控、事后有跟蹤的

新型營銷稽查監控體系。營銷稽查監控系統全過程、實時的

在線監控和稽查各營銷系統的數據質量，實現了營銷稽查監

控的閉環管理，營銷管控工作達到了“橫向到邊，縱向到底”，

全面提高了營銷業務管控力、日常業務執行力和客戶服務監

督力。為電力企業“三集五大”改革和城鄉營銷一體化運作

提供了有力的保障措施。

參考文獻：

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工程職業技術學院，2007,12（2）：77-79

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電力出版社，2002

[3].于崇偉.電力市場營銷[M].北京，中國電力出版社，

2002

[4].張戈.電網經營企業客戶盈利能力分析的必要性

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一、首先要加強財務管理職能

參與醫院經營管理,財務管理是醫院經濟工作的核心。醫院的一切經營決策必須以財務預測和詳細的財務分析及醫院財務會計的核算數據作為基礎和依據。任何經營決策實施過程中都離不開合理的財務控制,因此醫院財務管理必須從核算型向管理核算型轉變,做好這種轉變不是一句空話,要切實地抓好和完善以下三種職能。

（一）財務的參與職能

醫院的財務管理不能只在辦公室算賬,而應走出去,到醫院的基層去,注意對醫院重大經濟活動的研究和分析,提高工作的科學性、前瞻性、預測性和可操作性,促進財務工作由核算型向管理型轉變,在項目投資可行性研究階段,要為領導的決策提供效益分析和可行性科學數據,及時提出建議和修改方案,總結財務管理過程中的經驗及教訓。合理安排使用資金,建立醫院大型項目。設備購置的可行性論證和審批程序,切實保障醫院各項經濟活動的合法性、合理性和經濟性。

（二）財務的控制職能

財務控制是按照一定計劃指標對醫院的經濟活動進行可行性的調節、監督、檢查、糾正,以確保醫院財務計劃工作的實現。財務控制是財務管理的一個重要方面和一種手段,貫穿于醫院經濟活動的整個過程,建立健全財務的內部控制職能,是保證醫院資金使用的規?；?、制度化、合理化的有力保障。

（三）財務的服務職能

現代醫院財務管理必需改變服務模式,要建立以增強服務意識、提高服務質量、強化管理、規范行為、改進服務、提高服務質量為目標的內部建設理念,這就要求財務人員主動為病人、職工、領導排憂解難,讓病人滿意、職工滿意、讓領導放心,要處理好財務與各部門的關系,用真心和熱情換取工作的和諧與舒暢,用優良的服務做好醫院財務管理工作。

二、做好內部財務預算

建立資金管理體系,通過全面預算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現對資金流量的嚴格控制。實現審批一支筆,嚴控收支兩條線,提高醫院經濟效益,各部門、各渠道的資金收入全部納入財務預算統一管理,統一調配,統一使用,所有經濟實體都要接受財務部門的監督檢查,所有資金由財務部門集中收入,調劑使用,以確保醫療、藥劑、基建,后勤資金的需求。內部財務預算是醫院對有計劃的經濟往來實施財務監督的基礎和依據,單位內部預算不僅僅是醫院財務管理工作的具體表現形式,而且在一定程度上也體現了單位對整體工作的安排。正確編制預算和財務預算管理是醫院進行各項財務活動的前提和依據,是醫院在年度內所要完成的事業計劃工作任務的貨幣表現,是醫院組織收入和控制支出的依據。

三、正確預測各項收入

及時了解醫療市場動態,正確預測各項收入。收入是支出的保證“,量入為出”是預算的基本原則。要想把預算作得科學、準確、切合實際,就要對醫療市場行情、動態進行充分的了解、預測。特別是對國家的方針、政策精神要吃透、弄清,正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫院的影響外,市場動態、行情、過去的經驗、醫院開展的新項目、新技術、設備增加帶來的效益等,都要記入財務預測中,進行預測、分析,盡量把各項收入算準、算細。只有可靠穩定的收入來源,才能保證支出的落實,否則,所謂的預算將成為一紙空文,毫無價值,不切實際的預算及預算的失誤會影響醫院整個經濟計劃的落實,因此,高質、合理的做好預算,準確預測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。

全面了解醫院工作,盡可能把預算做到項目上,按照醫院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排,確實無法得到落實的要向領導說明資金的籌措方式或建議不安排。非安排不可的建議減少其他項目開支。預算的制定者要對醫院需辦的事情做到心中有數。編制預算的目的是控制支出,隨著預算指標的下達,各部門必須嚴格執行預算,改變不顧資金供給情況,隨意向財務部門伸手要錢的局面。在編制 預算前,各科室要根據年度的工作任務、人員編制的增減、開支標準,以及年度的門診、住院部預算工作量,新開展的醫療項目,根據國家政策調整因素、醫療收費標準以及藥品價格變動的情況,編制收入與支出的概算。最后由財務部門匯總測算,編制總的收入支出預算。并按兩個層次劃分:①醫院正常運行費用;即人員經費、藥品、衛生材料及其他材料費用、水電費、電話費、辦公費、差旅費等;②專用費用:即有關的醫療器械,設備的購置及基礎設施等公用經費。對不合理的支出結構要進行調整,實現醫療資源的科學配置,促進醫院健康有序的發展。

四、加強和完善醫院內控制度

建立完善的內部會計管理體系,界定會計人員的職責、權限,確定會計部門與其他職能部門的關系,財會核算的組織形式等,建立內部牽制制度。根據崗位分工,界定各崗位的職責,利用內部分工而產生相互關系,相互制約,從而形成一個嚴密的內部控制機制,內部控制機制作為現代化管理的精髓,是醫院減少差錯、預防舞弊現象的有效手段。財務管理涉及醫院經營活動的各個環節,內部控制則應貫穿于每項經濟活動之中。通過科學、嚴密、有效的內部控制制度建設,可大大加強會計人員之間的相互制約和監督。提高會計核算工作的質量,避免和防止會計事務處理中發生差錯及舞弊行為,遏制單位內部人員的經濟犯罪,對促進醫院經濟的健康發展,具有十分重要的意義。

五、建立固定資產管理體系

針對醫院實際,制定切實可行的固定資產管理制度,和資產報廢制度。財務部門與相關部門密切配合,協助物資設備部門建立健全資產管理制度,定期清查,防止物資的浪費和積壓,加強驗收和入庫計量工作,確保物資出入庫的質和數量真實,完整。建立盤點清查制度,做到賬賬相符,賬卡相符,賬實相符,保證資產的安全完整,堵塞漏洞,有效防止國有資產的流失。

六、加強醫院成本管理與控制

隨著醫療體制的改革,醫院在國家撥款補助相對下降、人員工資、管理費用和醫用材料價格不斷上漲的情況下發展,醫院的經營面臨著資金短缺、效率平平、效益低下等問題。另外,隨著國家藥品收入機制的改革,藥品價格不斷下調,也直接影響到醫院的收入。醫院的積累來自收支差額,即收支后的凈結余。因此在醫院經營管理中,必須高度重視開源節流、增加收入,嚴格控制各項支出,不斷降低成本,以盡可能少的投入取得盡可能多的效益產出,以獲得最好的經濟效益。有了資金積累,才能談醫院的建設和發展。只有醫院的不斷發展,職工的收入才能逐步增加。

有效降低醫院成本費用,是醫院發展的一個有效渠道,目前,整個社會對醫療服務質量的要求越來越高,醫療服務質量直接影響到醫療服務成本。建立健全醫療成本控制制度。實行全過程全方位醫療成本的管理和控制。①人員費用的控制:根據醫院發展的需要,定崗、定編。降低人員費用。②各種衛生材料、一次性醫療用品等耗材的控制:醫院要遵照合理用藥、合理用材料,因病施治的方法,做好收入的控制,從而降低病人費用,減輕病人負擔,吸引更多病人,提高醫院效益。③水、電、氣及日常消耗品控制:醫院各科室要加強管理,樹立節約意識,并要落實到人,責任到人,制訂細則管理辦法。④加強對管理費用的控制:管理費用是各核算科室的一種隱形支出,要有嚴格的控制比例和措施。只有強化醫院成本管理,才能在新形勢下求得生存和發展,增強醫院員工的成本意識,實現醫療服務成本最低,服務質量和工作效率最高的目標,走低成本,高效率、優質、低耗的可持續發展道路。

七、作好財務分析

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論文關鍵詞：文化引領；和合奮進；一流企業

一、科學引導創一流

一流建設之初，我們緊緊圍繞“一強三優”發展戰略目標和“三抓一創”工作思路，積極實施“三新”農電發展戰略，按照“兩個轉變”和“四化”建設要求，結合自身供電量小的特點，重新謀劃和定位企業發展，將建設“學習型、創新型、發展型、和諧型”四型特色的“一強三優”供電企業作為南樂局的發展戰略目標，將“固本強基，和合奮進，追求一流”作為企業的共同愿景，重新修訂了適應企業自身發展的系列規劃，制定了“夯實基礎，注重內涵，突出亮點，創新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設的務實開展奠定了良好基礎。

在一流建設過程中，始終堅持“日常工作一流化，一流工作日?；钡脑瓌t，充分運用“學習、工作加研究”的方法，將一流建設的9項考核指標分解成涵蓋企業文化、企業管理、可靠性管理等22項內容的一流軟課題，并成立攻關小組、撥付專項經費，將工作難題當作課題攻關，使工作難點變成工作亮點，做到了一流建設與日常工作結合、課題研究與工作創新結合、科學理論與工作實踐結合，目前共有10多項課題研究成果得到應用。通過狠抓農電基礎建設和管理科技創新，確保了一流工作的內涵和外延齊頭并進，協調發展，企業呈現出“各項工作亮點紛呈，一流建設成效顯著”的良好局面。

在成功創建國家電網公司一流縣供電企業后，面對榮耀帶來的一些思想波動和自滿現象，南樂局及時開展了“清醒有為”大討論、建言獻策“金點子”、公開承諾作表率、走出企業找差距、凝心聚力謀發展等一系列活動，征集合理化建議150余條、思想報告和公開承諾書260余份，進一步堅定了“淡忘過去，清醒現在，有為將來”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態機制”的工作思路，確保了企業健康快速發展。企業實現了售電量連年增加、連創歷史新高，連續17年保持省級文明單位，連續16年實現電費結零，連續5年保持行風評議第一。目前，南樂局“團隊在形成、基礎在夯實、管理在提升、效益在提高”，企業整體發展態勢穩健良好。

二、文化引領新思路

南樂局堅持以人為本，將“有為班子，滿意班子，特色班子”作為領導班子團隊愿景，重點突出“有為”二字，始終堅持文化引領思想，理念開拓思路，境界鑄造內涵，以企業文化建設引領一流同業對標工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調上和拍、感情上和弦的創一流氛圍，使企業始終保持著和合奮進的發展態勢。

數十年的發展，南樂局積累了豐富的管理經驗，更積淀了豐厚的文化底蘊。面對新的發展形勢，制定了以創建學習型企業為抓手，培育企業文化的重大戰略決策，通過立制度、建文化、激勵人等措施，全面提升企業管理，為企業發展注入活力。通過舉辦愿景訓練營，提煉出“固本強基，和合奮進，追求一流”的企業發展愿景，在統一思想和認識的基礎上，本著“棄取有道，收放有度”的思想，將企業長期沉積的“和合”思想融入到國家電網公司企業文化體系，在繼承和發展中不斷創新，進而培育出“人和心合，和衷共濟”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團隊理念、“度電必爭，不留遺憾”的營銷理念、“借一塹，長一智”的風險理念、“以學育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨具南樂電力特色的“和合”思想體系，并融入到企業文化“四統一”實踐中，進一步增強了國家電網公司優秀企業文化的穿透力、影響力和震撼力。

南樂局秉承“以學育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業打造成一所持久學習力的學校、一支高效執行力的軍隊、一個超強凝聚力的家庭”的“三個一”戰略目標，以創建學習型企業為抓手打造一所學校，以標準化體系建設為抓手打造一支軍隊，以和合家園建設為抓手打造一個家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統一”企業文化。通過企業文化建設，進一步夯實了員工思想基礎，促進了一流同業對標工作，提升了一流建設內涵，營造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設氛圍，達到了“基礎管理兩手抓，內涵外延齊打造，和心合力創一流，凝心聚力謀發展”的思想境界。

三、突出特色樹標桿

在創一流同業對標工作中，南樂局對企業自身優點和不足進行了系統思考和科學分析，結合自身特點，揚長避短，打造特色，不斷完善一流建設措施，豐富一流建設內容，提升一流建設內涵，為實現國網一流目標和建立一流常態機制奠定了堅實基礎。

1.標準化建設夯基礎

根據國家電網公司“抓基礎、上臺階，大力推進農電標準化建設”的要求，按照“橫向協同，縱向貫通，整體協調，運轉高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導向，開展了標準化體系建設。對現有的各項規章制度和工作流程進行梳理，共梳理出工作流程249個、管理標準171個、工作標準177個，初步建立起了企業基礎資料體系、規章制度體系、標準管理體系和工作流程體系。在此基礎上，修訂了《崗位工作手冊》，制定了《精益化管理考核細則》，從業績分配、團隊協作和個人貢獻等方面實施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監督，凡事有據可查”的管理機制。通過精益化考核，停電計劃執行率由原來的60%上升到95%。開發使用的《戰略績效及流程管理系統》，實現了精益化管理考核的自動化、科學化、精細化。標準化體系建設在第五屆中國電力企業管理論壇上進行了經驗交流。

2.責任意識保安全

引導員工牢固樹立“相互關愛，共保平安”的安全理念，強化“安全生產，我的責任”意識，創新安全手段，培育安全文化。在加強安全常規管理的同時，自行創作的2首安全生產歌曲廣為傳唱，并附安全贈言制成電腦屏保，將安全責任意識根植員工心中。樹立了安規考試100分合格的觀念，建立健全16種應急預案，經常組織應急演練和反事故演習，保持了穩定的安全局面。連年保持省級安全生產先進單位，在國家電網公司農電安全座談會上做典型發言。

3.依法治企避風險

南樂局作為國家電網公司各類“違章”集中排查整治工作定點聯系單位，牢固樹立了“吃一塹、長一智”和“借一塹，長一智”的風險管理理念，將各類“違章”排查融入日常工作和員工行為，共排查出各類“違章”42項，目前已經全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂縣電業局危險點分析與預控手冊》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟”為主要內容的法律風險防范體系，受到了國家電網公司調研組的好評，在省公司專題培訓班上作典型發言，在國家電網公司年中農電工作會上進行成果。

4.預算管理降成本

堅持“預算管理、合理授權、規范使用、節獎超罰”的原則，實行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監督約束機制，制定出臺了預算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費、辦公費、招待費、維修費等17項費用全部納入各部門定額預算管理范圍，每個部門設立一名兼職成本核算員負責部門成本控制，掀起了全員參與成本控制的。通過自己組建防腐隊、修舊利用、實行車輛公里票、部門費用定額等形式，每年節約成本費用近百萬元。

5.職業生涯育人才

按照“想干事、會干事、干成事”的人才理念，依照《國家電網公司供電企業崗位分類標準（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經營管理類、專業管理類、技術管理類、生產技能類、服務類共5類職系，結合實際設立36個職階和126小類崗位，逐級為員工設定崗位成長目標，并制定相應的培養方案、激勵制度、評估機制和薪酬機制等，鼓勵員工職位進階、崗位成才，職業生涯規劃實現了員工和企業和諧發展。

6.特色班組舉亮點

在班組中率先引入6S管理理念，設置了統一的VI標識，增設了彰顯個性特色的文化室、文體活動室、愿景墻和文化長廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產區設備工具排列整齊、擺放有序，生活區環境優雅、溫馨和諧，辦公區窗明幾凈、規范整潔。在此基礎上，為基層班組配備指導員，不斷加強班組“三個建設”，培育班組文化，科學引導班組創先爭優，使一批優秀標桿站所脫穎而出，有10余項班組課題研究成果應用到工作實踐中。

四、交流經驗談體會

回顧創一流走過的艱辛歷程，充分體會到：創一流的重要內涵在于它是永無止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認識到：從省一流向國一流攀登的過程，是一個不斷發展、不斷完善、不斷提升、不斷創新的過程；明顯感觸到：通過創一流同業對標，既鍛煉了隊伍，又打造了團隊；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實了基礎，又提升了管理。

結合創一流的親身經歷，有六點心得體會。

第一，切實可行是落實規劃的前提。學習型企業創建過程就是企業員工自我超越、改善心智、建設愿景、團隊學習、系統思考的修煉過程。一流建設涵蓋企業的方方面面，只有系統思考，科學謀劃，才能制定出切實可行的一流建設規劃。只有講究科學的方法，才能使一流建設規劃逐步得到落實。

第二，堅強領導是落實規劃的關鍵。馬克思在《資本論》中說：“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協調個人的活動，并執行生產總體運動……一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮?！敝赋觯骸罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素。”所以，要抓好“領導”這一關鍵的環節。

第三，不斷創新是落實規劃的動力。創新是“努力超越、追求卓越”企業精神的核心，也是一流同業對標工作的核心。只有牢固樹立了創新的觀念，才能有強烈落實一流建設規劃的動力，才能堅持實事求是的原則，審時度勢，不怕挫折，銳意創新，在新起點上不斷追求更新更高的目標。

篇10

1根本法與基本法的矛盾：

《中華人民共和國憲法》規定國家對國有企業享有所有權，這就是說國家享有國有資產的絕對權，排他權。但是，我國的《公司法》《民法通則》等一系列基本法和眾多的部門法規卻又規定公司是獨立法人。也就是說公司享有法人的所有權，支配權。作為公司所掌握的國有資產，其所有權到底是國家的？還是公司的？因為這兩個所有權都是排他的，都指向同一個標的物。顯而易見，根本法與基本法和部門法相沖突，這無疑構成了一個屬于經濟制度的根本的矛盾。

2國有資產如何實現中的法律矛盾：

國有資產無疑是全體中國人民的資產。但全體中國人民不可能都去支配這些財產，于是財產的支配方式自然就會按照現行的兩種方式予以實現。一是靠政府去實現。但政府行使的是代表權，因此，不僅與政府的性質相沖突，而且顯然又會導致計劃經濟的再現。另外的方式是靠企業（或公司）去實現，但這又與現代公司的性質相沖突。以上國有資產實現方式本身不僅具有多重矛盾，而且實現的結果必然是倒退到單一的產品經濟。

目前看來，一個比較切實可行的實現方式是規定國有資產的投資人地位及其法定代表人資格，享受股權，給企業（公司）以所有權。而我國國有資產實現方式的徹底解決則還需要從制度創新和新法律的出臺等多方面著手。

3電力根本大法--《電力法》不盡人意：

（1）《電力法》將電力壟斷經營合法化：

《中華人民共和國電力法》于1996年4月1日起就正式施行了，但時間僅僅過去四年，就發生了諸如撤消電力部，成立國家電力公司；推行政企分開，網廠分開，主副分開和市場化運作；進行城鄉電網改造和推行同網同質同價等等重大改革。因此，《電力法》的很多內容已經顯露出其不能適應電力市場化的要求。"供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電"，"一個供電營業區內只設一個供電營業機構"等法律條款顯然與網廠分開，竟價上網的要求相沖突。特別是"一個供電營業區只設一個供電營業機構"的規定必然導致區內供電壟斷，這與產權多元化，資源優化配置及平等競爭等市場規則是格格不入的；更不利于應對加入WTO后的市場狀況。可見，以《電力法》為基礎的電力法律法規完全有修改和補充的必要。

（2）《電力法》對長期困擾電力企業的三個老大難問題（電費回收，竊電查處，電力設施保護問題）軟弱無力：

在文字表述上，《電力法》在度量的表述上，適應范圍不確切，數量要求不具體，時間地點不明確等，導致無"法"具體操作。因此，迫切需要有更明確和可操作的法律法規及其實施細則的出臺，否則，僅此三個問題就足可以抑制全國電力企業的改革和發展了。

（3）《電力法》回答不了許多新的法律要求：

老的三個老大難無"法"解決，隨著市場化進程的加快，新的老大難問題又更加突顯出來了，諸如電力市場規范問題，電力損害賠償問題，電力監管問題等等。這些關系電力企業生死攸關的重大問題是絕對回避不了的。因此，如果沒有有力的法律供給，使其有"法"可依，那電力企業的日子將越來越艱難。

因此，《電力法》已經到了非修改不可的時候了。

二在制度上的困難及其解決辦法：

1關于國家電力公司：

通過前一個時期的電力改革產生的國家電力公司系統，已經基本上被四級法人（國家電力公司，網集團公司，省電力公司和縣電力公司）五級調度（國調，網調，省調，地調和縣調）的組織結構所框定，從而再次造成了制度和運行上的困難，形成了法律體制中的多重矛盾。雖然國家電力公司已經脫出了電力部行政框架，卻依然行使著大量實際上的管電行政職能，并且還大大拓展了企業，行政和行業的管理職能和投資者權力。這種把國家電力公司推向一個單一的管理機構，與改革的初衷--政企分開和市場化是互相違背的。

總之，國家電力公司如果不能盡早改變自己既不象政府又不象企業，既不象行業管理又不是事業單位的"四不象"狀況，必將而且應該被市場所淘汰。當然，不管如何改革國家電力公司，國家對電力的監督和管理是不能削弱的。因為在我國現階段的市場經濟和法治環境都是極不完善的，它需要一個相當長的過度時期才能發育完善。在這一過度時期中，電力事業的健康發展還需要國家的扶植和監督。在撤消國家一級的電力公司這一設想模式下，國家恢復電力管理職能部門不是不可取的。

2關于網集團公司：

現在來看，在國家電力公司存在的前提下，網集團公司的設立首先就違反了《公司法》關于國有獨資公司出資人應該是國家授權的機構和部門的規定，實際上是架空了國家一級的電力投資公司，造成了體制上的所有者缺位；其次，集團公司的設立必須擁有自己的核心企業，這就造成了集團內各省公司相互之間以及省公司與網集團公司之間在網權和經營權等等方面的混亂。再次，網集團公司的設立和運行，也與國家關于"省為實體"，"電網國家管"等基本的辦電方針相沖突。當然，我們應該看到網集團公司是先于國家電力公司而成立的，這種"先有''''兒子''''后有''''老子''''"的結果亟待通過進一步的改革和改造來予以規范和理順。將網集團公司改組為現有國家電力公司的分公司的作法表面上看似乎可以加快"把國家電力公司建成世界500強"和"減少管理層次"，可實際上這樣拼湊起來的大型企業從結果上看往往可能出現不是先天不足就是虛胖浮腫，從管理上看，可能是權利的上收和機構的臃腫。此外，在法律程序和政府監管上還有一個更好地協調和理順的問題。否則，電力改革很難正常進行下去。

為此，國家成立精干高效的管電職能部門，就沒有必要成立全國性的國家電力公司了。這樣一來，就可以考慮將全國電網按照合理網架結構（而不是按照行政區劃）劃分成幾個大網，以大電網為單位成立集團公司（實體），具體負責大網的建設、維護、調度、安全以及網間電力調劑等電力輸送事宜。

3關于省電力公司：

"省為實體"這一提法并不十分確切，一是容易錯誤地理解為"這個實體的省電力公司是省一級的公司，省內其它電力企業都要歸他統一管理"。而這與《公司法》的規定和與市場化的要求明顯是相違背的；二是容易被錯誤地造成省內電力市場的壟斷。而隨著改革的不斷深化，特別是網廠分開和輸配分開的實現，電力經營企業將會增多，公平競爭的電力市場才會真正實現；三是容易將省界理解為電力市場分界，形成市場壁壘?quot;省為實體"應該是將省電力工業局（現省電力公司）實行政企分開后改組為完全市場化的電網（電力輸送）企業（實體），完全按照獨立法人的公司進行運作?？墒?，當前，省公司向上受制于國家電力公司和網集團公司兩級既是行政化又是企業化的管理機構的制約；向下又陷入大量依靠行政和管理關系所牽帶的電業局，中心機構及其他未單獨核算的電廠，企事業單位等的事務性管理之中；更可怕的是省公司還有以"強化管理"、"提高效益"等為由將其職能向地，縣兩級電力公司延伸的強烈意愿，甚至將改革初期早已下放了的權利又事實上地收回了省電力公司。所有這些都無疑地致使目前的省公司被繁雜瑣碎的事務性管理所糾纏，根本無法按市場化的現代公司運作。如果說國家電力公司是?"四不象"，那么說目前的省電力公司是小"四不象"也是不冤枉的。

但是，必須看到：省電力公司的改革與國家電力公司有很大的不同，一是一個省內不可能不設立電網公司；二是改革開放以來，省公司已經得到了普遍的壯大，不論人才、資金、技術、管理、裝備等各方面都有了長足進展，下一步的改革必須有利于更好地發揮這些優勢，而絕不是簡單地瓜分，更不允許流失。因此，除了可以根據國家成立電力管理職能部門而成立省一級的更加精干高效的管電機構外；還必須組建省內電網公司。

4關于縣為實體：

國家電力公司系統的垂直領導和管理體系到縣這一級已經是到底了，因此，能夠被國家，網和省電力公司（甚至還包括地市電力公司）瓜分的有用之權也就層層層瓜分得所剩無幾了，余下的基本上就是義務和責任了。現在看來，"縣為實體"應該理解為電網企業不一定是實體，電力經營企業必須縣為實體。至于一個縣內設幾個電力經營企業，這可以通過鼓勵公平競爭由市場決定，當然，這里所謂的"縣"也是一個相對的概念，與前面的"省"的概念一樣。主要還是要看合理電網和市場需要來決定。

因此，"縣為實體"的真正實現，只有在各方自愿和公平的基礎上通過資產、機構、人員等方面的重組才能真正作到。

上述電力管理體制的設計思想明顯是因襲行政管理，行政區劃和地緣經濟，從而與社會主義市場經濟和國際經濟一體化相背離，這種嵌套復雜的體制產生的必然是復雜的管理結構體系及相應的高成本低效率以及對產權結構多元化的抵抗。要改變這種狀況，就必須按照現有法律（如《公司法》）改四級所有為法人所有，改垂直領導管理為投資人權能，并伴隨國有體制改革的市場化進程互動。

三在電力企業內部管理中的困難及建議：

"管理"是企業的靈魂。任何改革都不能取代管理，而改革的成果都必須依靠強化管理來鞏固。這就要求電力企業建立一整套適應市場經濟的企業管理制度，對電力企業來說，就是要建立一整套自己的"法"，以規范自己的行為。但是，隨著改革的不斷深化，在電力企業管理中，過去行之有效的許多內部法規已經不適應或者不完全適應新的情況以至造成許多方面是無"法"可依，有"法"不依，甚至違"法"操作的混亂局面。

1電力企業自身的"法律"供給奇缺，造成了許多工作無"法"可依：

當前，電力企業在外部環境方面，已經失去了政府行政職能的依托和保護，在行業內部來說，也逐漸失去了行政命令的權力和人事工資福利的依托。因此，電力企業的管理必然要由計劃經濟時代的經驗式，命令式，被動式和封閉式走向市場經濟時代的規范化，制度化，法制化和公開化。這既包括對企業及內部各部門權利義務，法律制度，法律責任等法規保障體系的建立與運作；也包括對企業外部及內部各部門之間的關系協調，糾紛預防，困難救濟等法規保障體系的建立與運作。對電力企業來說，目前還遠遠不能適應上述要求。應該說，電力企業適應市場化的管理還僅僅是剛剛起步，諸如合同管理，商業運營，產品促銷，公共關系，企業形象等等，都有一個由無到有，由不完善到完善的發展過程。

2電力企業管理的外部法治環境不好：

當權者力圖把政府權利和部門管理行為變為金錢和物質利益。這就必然導致社會資源的巨大浪費和令人發指的腐敗行為；必然會造成"看得見的手"（政府干預）踩?。ㄗ璧K）"看不見的手"（市場調節）的嚴重后果。其中尤以司法腐敗最為突出。立法不準，有法不依，司法不公，執法不嚴，徇私枉法，知法犯法甚至無法無天等等情況一時很難根除，電力企業對此必須要有充分的思想準備和周密的應對措施。比如必須十分重視提高全體員工的法律意識；建設好自己的法律隊伍；完善好自己的規章制度；處理好自己的公共關系；形成好自己的監督體系等等。

3電力企業的法律意識亟待加強：

電力企業過去長期以來都是在高度計劃經濟體制和政府的高度重視下生存和發展的，加之長期缺電，因此，存在著比較嚴重的行政命令，電霸作風，封閉管理，貪大求全，高耗低效等等弊端。所有這些，都是與市場化管理，法制化管理和現代化管理背道而馳的。通過前二十年來的電力管理體制的改革和電力事業的發展，已經基本上扭轉了全國性的缺電局面，電力企業的服務意識和工作作風都有了很大的轉變。但是，電力企業必須清楚地認識到自己當前所面臨的嚴峻局面，盡早找準自己在市場中的位置，扎扎實實轉變觀念，努力提高員工的法律水平，特別是各級領導的法律意識，處處遵紀守法，嚴格依法辦事。

四電力市場整體結構模式建議：

1整體結構模式：

（1）改革前的結構模式：

電力工業部發電廠

發電廠

電力工業局市電業局縣電力局用戶

（?。┰O計，施工

安裝，試驗

檢修，制造

研究，調度

學校，醫院等

其他發電廠及其電網（主要是水電部系統）。

（2）現在結構模式：

國家電力公司發電廠

網集團公司發電廠

發電廠

省電力公司市電業局縣電力局用戶電力調度

試驗研究

學校醫院

多經企業等

獨立發電廠

地方小電廠及其電網。

（3）建議結構模式：

政府部門：

國家電力管理部門；

省電力管理部門。

市電力管理部門。

電力企業：

發電企業A1售電企業C1用戶D1

發電企業A2輸電企業B售電企業C2用戶D2電網服務企業E1

電網服務企業E2

發電企業An電網服務企業En售電企業Cn用戶Dn

2幾點說明：

就政府而言：設中央和省兩級管理部門。

就電網企業而言：設網、省、市、縣四個層次的電網公司（子公司或者分公司）。

就發電企業而言：除網省電網公司保留必要的調峰電廠外，全部組建發電公司。

（1）A--電力生產企業，即各類發電廠，一律實行獨立核算，競價上市。A企業除按規定向B交納過網費和電網發展基金等必要的費用，向E交納服務費和結算擁金外，其余均按企業規范自行進行量本利核算，自行核價，競價上市。但允許的電價浮動幅度則必須由國家物價管理部門會同國家電力管理部門核定。過網費，電網發展基金，服務費和結算擁金等的收取標準和分配辦法均由上述部門核準并進入A企業的成本。

（2）B--電力輸送（由電廠出口直至用戶）企業，即是從網省市到區縣的電網公司。他們的主要任務是保證整個電網的安全穩定運行及合理調度。B企業按成本總量，電網同步發展基金及附加等因素測算需向AC企業收取的過網費和電網同步發展基金，報國家物價和電力管理部門核準后向ACD企業收取。B企業內部以程序（規范）化管理為主，參照市場（競爭）化管理，促使其服務標準化，產品公共化，效益微利化。雖然對我國絕大部分地區來說，B企業是壟斷性企業，但實質上他是一個為電力市場服務的中介性運輸調度企業，而且還是一個受到國家有關部門對其收費標準和辦法進行的嚴格控制的微利企業，因此，對廣大電力用戶來說，幾乎沒有什么直接的不利影響。

（3）C--電力銷售企業，在網上購買A企業的電能，向用戶D出售商品電。商品電價在政府允許浮動范圍內由C企業根據市場自定，真正做到了電能商品競價上市。在這一模式下，同一供電營業區可以有多個C企業經營電能商品，可以開展公平競爭，允許其獲取合理的差價。對廣大電能用戶來說，壟斷已被打破，用戶可在商家的競爭中獲利。

（4）D--電力用戶，根據自己的需要按市場上各個C公司的電價水平和服務質量等因素綜合考慮，自主選擇向某個（甚至是某幾個）C企業自由選擇購買商品電。但商家和用戶都必須接受法定計量機構檢定合格的計量器具的計量結果。

（5）E--一些不同類型的電網服務公司，公正，公平，公開地為ABCD企業服務，并按國家物價管理部門批準的服務費收取標準和辦法分別向ABCD企業收取服務費。計量結算企業E1的主要職責一是對ABCD企業的出、進電量和種類分別進行及時和準確的計量；二是根據ABCD企業出、進電量、種類和相關的價格及時準確地進行核算并且根據企業的委托完成各企業之間的資金結算；而一些專業技術公司（如檢修、試驗、研究等）根據ABCD企業的要求為企業進行各項技術服務。

3建議模式的特點：

（1）真正實現了制度創新：

打破了傳統的電力生產和分配模式；

打破了壟斷的電力經營和銷售模式；

確立了真正意義上的電力市場格局（主體多元化，價格市場調節，用戶自由選擇）。

（2）解決了傳統模式的癥結：

實現了電力企業資本結構的多元化，從根本上打破了壟斷和封閉的基礎；

引進了競爭機制，真正解決了電力市場主體多元化，公平競爭，政企分開等許多難題；

引進了透明的分段式組織結構，解決促進了電力服務質量不好，電價混亂，亂搭車收費等難題的解決；使廣大用戶對電力計量和電價都放心，使用戶用上"放心電"。

引進了生產經營分離，輸送銷售分離的電力管理模式，真正實現了商業化運營，從根本上消除了拖欠電費的條件。

（3）過渡比較容易：

敞開電力系統的大門，大膽引進各種市場主體的資金（一般地說，他們都會愿意把資金投向電力企業的），比較容易實現產權結構的多元化；

現有省市縣三級電力公司比較容易改組為省市縣的電網公司；