殘疾人工作要點(diǎn)模板(10篇)

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篇1

組織實(shí)施好貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目，對符合政策規(guī)定的一、二級殘疾人，三級殘疾人，每人每年分別補(bǔ)助726元、360元。組織實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目，為全區(qū)30例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。組織實(shí)施貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，為全區(qū)200名貧困精神殘疾人提供每人每年500元藥費(fèi)補(bǔ)助。組織實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為22名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助，并適配輔助器具。

二、開展殘疾人康復(fù)救助。

組織實(shí)施殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目：為7名貧困精神病患者提供住院醫(yī)療救助；為10名貧困低視力者免費(fèi)配發(fā)助視器，為4名缺肢者裝配普及型下肢假肢，為2名貧困殘疾人裝配矯形器，為8貧困殘疾兒童配置各類輔助器具；為2名貧困聽力殘疾人免費(fèi)配戴助聽器，包括：提供助聽器、電池、首次耳模制作及驗(yàn)配；為1名貧困智力殘疾兒童進(jìn)行系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練。宣傳普及康復(fù)知識，提高公眾預(yù)防意識，推動殘疾預(yù)防和殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展。

三、做好殘疾人教育就業(yè)工作。

貫徹落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)會議精神，落實(shí)省《農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》實(shí)施意見。結(jié)合殘疾人基本情況調(diào)查，進(jìn)一步建立和完善殘疾人就業(yè)信息平臺，實(shí)施殘疾人“萬人就業(yè)”工程，扶持35戶殘疾人就業(yè)。爭取繼續(xù)實(shí)施“陽光家園”項(xiàng)目。努力做好貧困殘疾大學(xué)生救助工作,完善好殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)。繼續(xù)做好康復(fù)扶貧貼息貸款爭取工作。舉辦4期殘疾人勞動技能綜合培訓(xùn)班、2場殘疾人專場招聘會。殘疾人就業(yè)保障金征收在2012年的基礎(chǔ)上再上升15%以上。

四、加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)。

創(chuàng)建“全省殘疾人工作示范區(qū)”,力爭兩年達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)“強(qiáng)基育人”工程，在全區(qū)開展殘聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對換屆后新任理事長和專職委員組織培訓(xùn)，進(jìn)一步提高殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和殘疾人工作者的素質(zhì)和能力。組織參加全市殘聯(lián)干部培訓(xùn)班，穩(wěn)步提升殘疾人工作者素質(zhì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》精神，落實(shí)基層殘疾組織工作經(jīng)費(fèi)，提高殘疾人專職委員中殘疾人的比例。完善“志愿助殘”工作體系，努力推動助殘志愿者注冊工作持續(xù)進(jìn)行。做好殘疾人二代證的核發(fā)工作。進(jìn)一步完善以殘聯(lián)為中心、街鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)、各專門協(xié)會和助殘志愿者機(jī)構(gòu)為依托的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)體系。

五、依法做好殘疾人維權(quán)工作。

篇2

全面研學(xué)把握深刻內(nèi)涵。黨的十以來，就脫貧攻堅(jiān)作出了一系列重大部署，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上，對脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，要把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措；要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力；要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接起來。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，自覺用扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

全面貫徹黨的精神。黨的將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出重大部署，提出明確要求。我們要以高度的歷史使命感和責(zé)任感，全面貫徹黨的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，務(wù)實(shí)求效

認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)扶貧。實(shí)施《市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計(jì)劃》（2016-2020）。積極推動殘疾人輔就業(yè)工作的開展，力爭早日建立一所輔就業(yè)機(jī)構(gòu)。2020年確保建成規(guī)范達(dá)標(biāo)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

穩(wěn)步實(shí)施殘疾人健康扶貧。精心組織實(shí)施殘疾人康復(fù)民生工程，主動參與精神殘疾人救治救助服務(wù)管理工作。宣傳落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，深入開展“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動。大力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，積極推動衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力，優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理、醫(yī)療康復(fù)等簽約服務(wù)，逐步形成穩(wěn)定的殘疾人康復(fù)工作機(jī)制，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到70%以上。

全面落實(shí)殘疾人兜底保障扶貧。積極配合民政部門實(shí)施好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，做好救助對象的殘疾人證和殘疾等級審核工作。主動對接人社部門，掌握重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策代繳落實(shí)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案》，全力推動為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)任務(wù)的早日完成。完成年度“陽光家園計(jì)劃”，做好信息錄入工作。

扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。抓好適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的貫徹落實(shí)。配合教育、衛(wèi)生部門開展殘疾考生高考便利申請，協(xié)助做好2020年殘疾考生高考招錄工作。繼續(xù)開展家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助政策落實(shí)情況自評工作。完成省殘聯(lián)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾青壯年文盲掃盲工作。

認(rèn)真配合扶貧部門做好相關(guān)工作。配合縣扶貧辦做好貧困縣摘帽涉及殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng)核查工作，及時(shí)掌握建檔立卡貧困殘疾人數(shù)、未脫貧、已脫貧、新識別和返貧情況，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。

認(rèn)真落實(shí)脫貧幫扶工作。認(rèn)真做好縣殘聯(lián)選派幫扶干部的保障工作。積極推動支部共建和在定點(diǎn)幫扶村開展各項(xiàng)扶貧活動。扎實(shí)開展黨員干部結(jié)對幫扶工作。

篇3

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年，開展殘疾人及家庭成員培訓(xùn)1500人，其中：特殊技能培訓(xùn)50人，職業(yè)技能培訓(xùn)200人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人，實(shí)名制培訓(xùn)250人。安置殘疾人就業(yè)120人，其中集中就業(yè)20人，分散安置20人，個(gè)體從業(yè)80人。依法征收殘疾人就業(yè)保障金270萬元。開展殘疾人宣傳、調(diào)研、、維權(quán)等工作。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，全面提升干部職工政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神實(shí)質(zhì)；認(rèn)真學(xué)習(xí)殘疾人政策、法律、法令、法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)專業(yè)知識。全面提升全體工作人員的政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)技能和獨(dú)擋一面的工作能力。

（二）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，整體推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)。根據(jù)宜市殘聯(lián)[2012]57號、宜市殘就[2012]17號文件精神，積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障局、編委、財(cái)政等部門，做到殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制科學(xué)合理，工作經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)，機(jī)構(gòu)運(yùn)行高效順暢，服務(wù)水平明顯提高，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)對象、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識、統(tǒng)一人員標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一服務(wù)準(zhǔn)則的“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)。

（三）嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把有限的助殘資金用到殘疾人身上。加強(qiáng)扶殘助殘資金管理，做到年初有預(yù)算，年中有檢查，年末有決算。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開透明，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，壓縮非生開支。強(qiáng)化扶殘助殘項(xiàng)目建設(shè)，做到年初有計(jì)劃、年中有督辦、年末有驗(yàn)收，項(xiàng)目扶持到戶，資金扶持到人，影像資料齊全，做好跟蹤服務(wù)。

（四）開展技能培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)競爭能力和生存能力。采取“特殊培訓(xùn)針對性、職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)性、農(nóng)技培訓(xùn)實(shí)用性、法律培訓(xùn)規(guī)范性”的方法，計(jì)劃培訓(xùn)殘疾人1500人。其中；特殊技能培訓(xùn)50人；職業(yè)技能培訓(xùn)200人；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人；實(shí)名制專項(xiàng)培訓(xùn)250人。通過特殊技能、職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高殘疾人科技文化水平；提升殘疾人就業(yè)能力，改善殘疾人的生存狀況。

篇4

2、在“愛耳日”到來之際，社區(qū)門前掛起了“佩帶助聽器，享受新生活”的標(biāo)語。走訪了聽力殘疾人張立會，董長發(fā)。為他們送去專項(xiàng)康復(fù)擇卡和宣傳單，并留下照片，為以后殘疾人工作打下基礎(chǔ)。

3、3月6號是婦女同胞最高興的日子，大家又聚到一起，在活動室舉辦了別開生面的聯(lián)歡會，歡度自己的節(jié)日。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場和大家歡聚一堂。社區(qū)楊春麗、孟昭華、王忠海等參加此次活動。

4、今年5月16日，我們社區(qū)舉辦了首屆殘疾人才藝展，展出作品100余件。劉寶華和呂強(qiáng)國現(xiàn)場書寫他們的作品，博得了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

5、在第19個(gè)“助殘日”來臨之際，創(chuàng)業(yè)社區(qū)聯(lián)合其他幾個(gè)社區(qū)在活動室門前，掛起了“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”“倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會”標(biāo)語。為過往的行人發(fā)放宣傳單，并播放腦癱康復(fù)影像資料。

6、5月16日到23日集中為社區(qū)100余名殘疾人填寫二代殘疾證審批表。目前已下發(fā)80個(gè)殘疾證，為每人建立康復(fù)檔案，并錄入康復(fù)信息。做到人手一份康復(fù)檔案，一份康復(fù)信息，備以后為殘疾人更好的服務(wù)。

7、9月27日集中為姜玉、張永義、李宇新、劉寶華等人送去鋁合金腋拐和手杖等康復(fù)器械。

篇5

一、不斷學(xué)習(xí)、增強(qiáng)責(zé)任，努力抓好村（居）殘協(xié)的組織建設(shè)

為了能更好地服務(wù)殘疾人，適應(yīng)新形勢下工作的需要，我鎮(zhèn)殘聯(lián)全體同志不斷學(xué)習(xí)殘疾人工作方面的法律法規(guī)，特別是《*縣扶助殘疾人的若干規(guī)定》以及新近出臺的《*縣扶助殘疾人專項(xiàng)資金管理辦法》，并通過報(bào)刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)等渠道學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)為殘疾人工作出謀劃策，通過學(xué)習(xí)，在思想上有了較大的提高，在業(yè)務(wù)水平上有了明顯的增強(qiáng)，在把握政策能力上有了進(jìn)一步改善。

根據(jù)*縣殘聯(lián)（20*）18號關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村（居）殘協(xié)組織建設(shè)的通知精神，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在村（居）兩委換屆選舉完成后及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了殘協(xié)班子成員，并報(bào)縣殘聯(lián)備案。在考慮到有較多的殘協(xié)工作者對業(yè)務(wù)不熟悉，鎮(zhèn)殘聯(lián)還邀請了縣殘聯(lián)黃愛民同志專門給他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)抓住時(shí)機(jī)進(jìn)一步完善殘協(xié)的工作臺帳，盡最大限度讓他們適應(yīng)基層殘疾人工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建全鎮(zhèn)殘疾人工作體系

*鎮(zhèn)共有1463名持證殘疾人，他們作為我鎮(zhèn)社會大家庭的一個(gè)特殊群體，同樣也要奔赴小康。鎮(zhèn)黨委、政府相當(dāng)重視殘疾人工作，不僅以政府名義下發(fā)各種文件，班子成員還積極參與扶貧工作，年初、助殘日及兒童節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間政府主要領(lǐng)導(dǎo)參與走訪慰問貧困殘疾人和殘疾兒童，在協(xié)調(diào)民政、團(tuán)委、農(nóng)經(jīng)、婦聯(lián)等方面做了大量的工作，為了能使各部室協(xié)調(diào)做好幫困這一工作，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大會上強(qiáng)調(diào)殘疾人工作的特殊性和重要性，同時(shí)還專門預(yù)算資金為殘疾人的臨時(shí)困難進(jìn)行臨時(shí)救濟(jì)。

三、嚴(yán)格要求、提升服務(wù)，努力抓好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作

今年我鎮(zhèn)殘聯(lián)在社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)方面主要從以下“五個(gè)一”著手做了一系列工作，1、圍繞一個(gè)主題，即以實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”為主題，從構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的工作理念出發(fā)，創(chuàng)新工作載體，整合社區(qū)資源，共同為殘疾人社區(qū)康復(fù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2、明確一個(gè)目標(biāo)，即為實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，今年在全鎮(zhèn)新設(shè)立一個(gè)中心和一個(gè)康復(fù)點(diǎn)。3、健全一個(gè)體系，即建立和完善殘疾人社區(qū)康復(fù)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確康復(fù)指導(dǎo)員。4、開展一次調(diào)查，即在設(shè)立康復(fù)中心和康復(fù)點(diǎn)的轄區(qū)內(nèi)由社區(qū)分管殘疾人工作的同志對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人開展調(diào)查，全面掌握他們的基本情況，了解他們的康復(fù)需求，并對他們建檔立卡。5、提供一些服務(wù)，即對有康復(fù)需求和康復(fù)訓(xùn)練需求者，康復(fù)指導(dǎo)員和社區(qū)干部要無條件地做好康復(fù)服務(wù)工作，使殘疾人及時(shí)得到康復(fù)訓(xùn)練。今年我鎮(zhèn)共有40余名白內(nèi)障患者到醫(yī)院進(jìn)行體檢，最終有15名患者接受了手術(shù)。在開展調(diào)查、研究的同時(shí)我們努力掌握好需要裝、換假肢人員以及言語、智力殘的兒童第一手資料，積極與各有關(guān)部門聯(lián)系，特別是與縣益智托管中心聯(lián)系好智障兒童的康復(fù)工作，努力為他們康復(fù)提供信息幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，目前已有四名假肢安裝者成功換裝了假肢，有5名智障兒童在不同程度上改善了功能。對于一些對康復(fù)還存有偏見的殘疾家庭人員，我們總是給他們做解釋工作，使他們轉(zhuǎn)變觀念，理解康復(fù)對殘疾人本身的重要性。

康復(fù)一人，幸福一家人。以殘疾人家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)康復(fù)站為骨干，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，使殘疾人真正參與社會、融入到社會大環(huán)境、感受黨和政府以及社會大家庭的溫暖，弘揚(yáng)殘疾人“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的精神，形成扶殘、助殘的社會風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)調(diào)研、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力做好殘疾人扶貧幫困工作

按照上級殘聯(lián)的要求以及自身工作的需要，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在加強(qiáng)調(diào)查、核實(shí)兩方面做了大量的工作，4月份對殘疾低保家庭、未參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾人、個(gè)體工商戶等進(jìn)行了清查。首先，對全鎮(zhèn)的特困殘疾家庭、重度殘疾人家庭抓好重點(diǎn)排摸，特別是對于超勞動年齡段和在企業(yè)掛靠的情況，一旦發(fā)現(xiàn)我們即給予取消享受重殘救助資格。對于符合標(biāo)準(zhǔn)的我們均將其列入救助范圍，同時(shí)對于不符合重殘標(biāo)準(zhǔn)的我們盡量做好政策的宣傳和解釋工作。其次，對于貧困殘疾家庭我們通過走訪初步確定一批家庭為救助對象，同時(shí)通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公示的形式接受社會監(jiān)督，在公示后我們重新確定了救助對象，努力使我們的工作更加透明、更加貼近群眾。再次，通過走訪了解，我們也將一些因病致貧、因禍致窮、因?yàn)?zāi)致困的殘疾家庭作為臨時(shí)救助對象，在他們突發(fā)性事情發(fā)生時(shí)，我們殘聯(lián)的同志也總能及時(shí)趕到，并積極聯(lián)系有關(guān)部門做好一系列工作。今年全鎮(zhèn)共列入特困殘疾家庭的有4戶，重度殘疾家庭的有41戶，貧困殘疾家庭的有39戶，使這部分家庭列入我鎮(zhèn)殘聯(lián)重點(diǎn)救助對象。最后，考慮到一些稍有勞動能力的家庭，我們積極與*縣殘疾人種兔扶貧基地聯(lián)系，通過贈送種兔、飼料和飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)，為這部分家庭的養(yǎng)殖業(yè)輸入新鮮血液，今年我們共贈送種兔50對，飼料80余包，免費(fèi)為兔農(nóng)服務(wù)100余次。

扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德，開展幫困結(jié)對是社會文化進(jìn)步的重要標(biāo)志。今年縣文明辦發(fā)文要求全方位開展“愛心助殘、文明推動”活動，縣人大辦、縣團(tuán)委、縣國土資源局和信用聯(lián)社等部門分別在我鎮(zhèn)共結(jié)對重度殘疾人7戶，建設(shè)銀行*支行還與正在浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院讀書的王冬華結(jié)成助學(xué)對子。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)、勇于創(chuàng)新，努力做好殘疾人就業(yè)工作

作為基層殘疾人工作者，我們深知?dú)埣踩嗽谏鐣蠹彝ブ械奶厥庑院屠щy性，為能使這些殘疾家庭早日脫貧，共享社會物質(zhì)資源，我們總是努力與企業(yè)聯(lián)系，為殘疾人進(jìn)廠工作創(chuàng)造一些條件，同時(shí)積極與縣殘聯(lián)銜接好待崗殘疾人員名單，做好互補(bǔ)工作，以供用人單位挑選，使一部分殘疾人找到了一份適應(yīng)他們的工作。年初，鎮(zhèn)殘聯(lián)還走訪了三戶殘疾種養(yǎng)大戶，為他們送去慰問金的同時(shí)還鼓勵(lì)他們繼續(xù)經(jīng)營、正確發(fā)展，爭取開創(chuàng)殘疾種養(yǎng)業(yè)的典范。今年“助殘日”前夕，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在文昌社區(qū)舉辦了一期鮮切花插飾培訓(xùn)班，使一部分人掌握了一些專業(yè)技術(shù)，為找到工作提供了基礎(chǔ)，同時(shí)積極宣傳好殘疾人自己創(chuàng)業(yè)者，殘聯(lián)給予的優(yōu)惠政策以及相關(guān)部門的優(yōu)惠措施，增強(qiáng)了他們創(chuàng)業(yè)的信心。5月13日下午在紅益村成功舉辦了一次賽兔會，此次賽兔會的舉辦得到了廣大殘疾朋友們的好評，他們一致認(rèn)為通過這次比賽不僅看到自己的長處、更看到了自己的短處，同時(shí)通過交流學(xué)到了一些十分實(shí)用的飼養(yǎng)方法，此次活動曾在中央電視臺二臺、七臺，省殘聯(lián)網(wǎng)，嘉興電視臺，*電視臺七彩田野欄目和南湖晚報(bào)分別作了報(bào)道。通過這一系列活動的開展，不僅增加了殘疾人的就業(yè)，還豐富了他們的生活，充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)殘疾人豐富多彩的一面。

六、重視、走訪重殘，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛

殘聯(lián)辦公室所開展的各項(xiàng)工作是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶，更是黨和政府關(guān)愛、扶助殘疾朋友的具體體現(xiàn)。“上為政府解憂、下為群眾排難”一直是我們開展殘疾人工作的“坐標(biāo)”之一。我們*鎮(zhèn)因?yàn)榍闆r復(fù)雜，來信來訪的殘疾人較多，特別是一些生活困難、突發(fā)性致窮或找不到工作者都來找我們殘聯(lián)，我們總是耐心開導(dǎo)，盡量做好解釋工作。同時(shí)積極與縣殘聯(lián)聯(lián)系并通過村（社區(qū)）各基層單位了解情況，及時(shí)掌握第一手資料，然后依據(jù)政策根據(jù)實(shí)際情況給予救助，幫他們渡過難關(guān)。譬如：蔣家橋居委會的吳鈺敏，她本人屬重度殘疾，生活不能自理，靠父母照顧生活，她父親在森紅制衣公司工作，每月收入500余元，她母親已病退在家，每月近600元退休金，但吳鈺敏要長期靠藥物維持病情，其母親也多病在身，故每月家庭的醫(yī)藥費(fèi)支出較大造成生活困難，她母親多次上訪至殘聯(lián)要求列入低保、特困殘疾戶以及給予定期定量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，我們在其要求列入低保方面做了充分的解釋工作，根據(jù)縣政府19號令說明其家庭按照現(xiàn)在的政策確不能享受低保；在要求列入特困殘疾戶方面我們已與縣殘聯(lián)聯(lián)系過，按照其家庭的目前情況尚難解決，但我們已與工會聯(lián)系過，請工會盡量將其家庭列入城鎮(zhèn)特困職工；在要求給予定期定量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助方面，我們通過了解也給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，今年共臨時(shí)補(bǔ)助其家庭1000余元，在我們做了大量的工作之后，吳鈺敏的母親說：“你們殘聯(lián)已經(jīng)對我們很照顧了。”并對殘聯(lián)工作非常滿意。3月份愛耳日期間向貧困老年耳聾患者贈送了15臺助聽器。全年我們共接待來信來訪35人次，對于他們反映的情況，我們總是及時(shí)處理，辦結(jié)率達(dá)到99%，使他們滿意而歸。在今年春節(jié)、助殘日、兒童節(jié)等特殊傳統(tǒng)節(jié)日前夕，我鎮(zhèn)殘聯(lián)共走訪慰問了44戶重度殘疾人、4戶特困殘疾家庭和23戶貧困殘疾家庭以及9名殘疾小朋友，并送上慰問品和慰問金，同時(shí)也帶去了黨和政府的關(guān)懷以及良好的祝愿，使他們充分體會到了社會主義大家庭的溫暖。

七、加強(qiáng)宣傳、積極配合，努力做好殘疾人事業(yè)的宣傳工作

為了進(jìn)一步營造扶殘助殘的良好社會氛圍，我鎮(zhèn)殘聯(lián)年初就以工作要點(diǎn)下發(fā)文件，讓各基層殘協(xié)工作者從思想上重視起來，同時(shí)要求他們利用黑板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗等載體宣傳黨和政府對殘疾人的優(yōu)惠政策和殘疾人的先進(jìn)事跡，在助殘日期間通過舉辦活動，讓一部分殘疾人體會到殘聯(lián)對他們的關(guān)愛，在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)我們還努力做好難點(diǎn)戶的解釋和落實(shí)工作，爭取讓他們自已體會到后以親身經(jīng)歷去社會大家庭中宣傳。

篇6

一、摸清底數(shù)，增強(qiáng)康復(fù)工作的針對性。在市殘聯(lián)的組織下，各縣（區(qū)）殘聯(lián)開展了一次覆蓋范圍更廣、包含內(nèi)容更多、工作更為徹底的殘疾人基本情況的調(diào)查摸底和建檔立卡工作，較好地摸清了殘疾人包括康復(fù)需求在內(nèi)的各種基本情況的底數(shù)。有些工作條件較好地縣（區(qū)），正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料的信息化處理。臨川區(qū)殘聯(lián)組織醫(yī)療、照像、辦證等工作人員直接深入到鄉(xiāng)村，面對面地為殘疾人進(jìn)行白內(nèi)障篩查和辦理《殘疾人證》工作，為一萬多名殘疾人辦了證，收到了良好的效果，并產(chǎn)生了積極的社會影響。

二、制定規(guī)劃，增加康復(fù)工作的可操作性。市殘聯(lián)在深入調(diào)研的前提下，制定了全市到2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實(shí)施方案。全市各縣（區(qū)）也都從實(shí)際出發(fā)，制定了到2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實(shí)施方案，一些康復(fù)工作基礎(chǔ)較好的地方，還提出了提前實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的具體措施。從全市來看，在認(rèn)真完成中（省）殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)的同時(shí)，開展好“為1000名下肢殘疾的貧困殘疾人安裝假肢或配置輪椅提供醫(yī)療資助”并兼顧“助明”、“助聽”等“三助”活動，還能促使2500多名視力、肢體、聽力和麻風(fēng)病畸殘者實(shí)現(xiàn)康復(fù)，且通過開展康復(fù)訓(xùn)練、培訓(xùn)及發(fā)放康復(fù)器具等活動，使又一批殘疾人享受到康復(fù)服務(wù)。照此速度，全市2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，是一定能夠完成的。

三、積極爭取，實(shí)現(xiàn)康復(fù)工作的全局性。制定好《到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’實(shí)施方案》，不但可以與中（省）殘聯(lián)制定的中長期計(jì)劃相銜接，有利于計(jì)劃的完成，而且能使本轄區(qū)的康復(fù)工作有的放矢，更能促進(jìn)各級政府從宏觀上推動康復(fù)工作。根據(jù)《實(shí)施方案》要求，各縣（區(qū)）政府殘工委每年都要全面部署一次本地的康復(fù)工作，協(xié)調(diào)關(guān)系，整合資源，抓好落實(shí)。南城縣政府殘工委在研究康復(fù)工作時(shí)，考慮到康復(fù)任務(wù)比較重，就作出了加大開展“三助”工作力度的決定，收到了較好效果。

整合資源，進(jìn)一步形成康復(fù)工作合力

在加快康復(fù)事業(yè)發(fā)展步伐方面，我們努力構(gòu)建這樣一個(gè)工作框架：政府殘工委為決策機(jī)構(gòu)，殘聯(lián)為具體工作部門，以加強(qiáng)一條“線”、一個(gè)“點(diǎn)”，建設(shè)和發(fā)揮一個(gè)“面”作用為支撐，積極整合和運(yùn)用社會資源，進(jìn)一步形成康復(fù)工作合力。

加強(qiáng)一條“線”的建設(shè)，即加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街）、村組的殘聯(lián)組織建設(shè)和各類專門協(xié)會建設(shè)，特別是加強(qiáng)各級殘聯(lián)的康復(fù)隊(duì)伍建設(shè)，提高康復(fù)工作的水平和能力。

加強(qiáng)一個(gè)“點(diǎn)”的建設(shè)，就是著力提高社區(qū)康復(fù)工作的質(zhì)量和水平。按照“有地方辦事，有錢辦事，有人辦事，人能辦事”的總要求，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作。社區(qū)這個(gè)平臺搭建好了，社會資源的有效利用就有了一個(gè)載體。

發(fā)揮一個(gè)“面”的作用，也就是盡可能地運(yùn)用好各類社會資源，特別是各類醫(yī)療和公共衛(wèi)生資源，使其在幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)康復(fù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在整合和利用社會資源方面，我們突出抓了以下幾點(diǎn)：

首先是面向社會募集康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)。2004年，我們在全市啟動了“三助”愛心活動，取得了一定的成效。全市共募集愛心捐款83萬多元，為近700名白內(nèi)障致殘者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)，并進(jìn)行了一系列的“助聽”和“助行”活動，受益的貧困殘疾人超過了1000名。2005年，我們通過開展“三助”活動，募集愛心捐款100萬元，重點(diǎn)為1000名下肢殘疾者安裝假肢或配備輪椅提供資助。

第二是運(yùn)用社會資源為康復(fù)工作搭臺唱戲。一是借助李嘉誠基金會醫(yī)療扶貧隊(duì)在我市設(shè)有醫(yī)療扶貧點(diǎn)的有利條件，認(rèn)真做好扶持配合工作，促進(jìn)更多的殘疾人受益。兩年來，為配合他們開展的白內(nèi)障復(fù)明和兔唇修補(bǔ)工作，全市各級殘聯(lián)積極做好病源的組織和篩選，得到他們的肯定。二是通過設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院等方式，吸引更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人康復(fù)工作添磚加瓦。例如，在縣（區(qū)）設(shè)立貧困殘疾人定點(diǎn)醫(yī)院、在社區(qū)和村組設(shè)立殘疾人康復(fù)工作站、在市城區(qū)建立殘疾人用品用具供應(yīng)中心、開展醫(yī)療扶貧等，調(diào)動了相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性，擴(kuò)大了康復(fù)工作的成果。

第三是積極探索運(yùn)用社區(qū)這個(gè)平臺，開展好“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)進(jìn)家庭”活動，努力提高康復(fù)工作的水平和質(zhì)量。為整合社會資源，以社區(qū)為依托，為殘疾人提供面對面和個(gè)性化的康復(fù)服務(wù)，我們在南城等縣（區(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)，其中南城縣殘聯(lián)已取得了一定的成效。

狠抓落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作成果

我們要切實(shí)肩負(fù)起市級殘聯(lián)的神圣使命，充分發(fā)揮應(yīng)有的樞紐作用，規(guī)劃好、組織好、落實(shí)好各項(xiàng)康復(fù)工作。

篇7

一、常委會工作要點(diǎn)

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會，完成會議各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào)；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)會，組織常委、委員聽取管委會領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點(diǎn)：

提案委員會工作要點(diǎn)

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報(bào)會，搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動。

4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報(bào)會的準(zhǔn)備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個(gè)政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)科技委員會工作要點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實(shí)全年活動計(jì)劃。

2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)，上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動，9月底前形成視察報(bào)告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況，7月底前形成視察報(bào)告。

5、堅(jiān)持走訪委員活動，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進(jìn)行一次普遍走訪。

6、加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點(diǎn)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實(shí)全年活動計(jì)劃。

2、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)基督教活動情況進(jìn)行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。

4、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報(bào)告。

5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動組的__協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。

7、加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組 “雙優(yōu)”評選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供。

辦公室工作要點(diǎn)

1、牽頭辦好《政協(xié)簡報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務(wù)工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦，辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí)，完成編寫任務(wù)。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負(fù)責(zé)《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報(bào)。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。

6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。

三、各委員活動組活動計(jì)劃

工業(yè)一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝__有限公司，了解外資

企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團(tuán)，了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。

2、對新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。（8月）

3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。（8月）

服務(wù)業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務(wù)業(yè)二組：

1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。（3月）

2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。（6月）

3、赴外地考察民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察（5月）

2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。（9月）

教育組：

1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護(hù)情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實(shí)國家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5月）

2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（4月）

2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機(jī)關(guān)群團(tuán)組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察（5月）。

3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察__新區(qū)宗教場所及活動情況。（6月）

4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動情況。（9月）

派組

篇8

關(guān)鍵詞：廣州 殘疾人 社會保障

一、 引言

《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。自2008年7月1日起，我國正式施行《中華人民共和國殘疾人保障法》，凸顯了維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人平等地位、充分參與社會生活、共享社會物質(zhì)文化成果的決心。

殘疾人社會保障是指國家為了保障殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動能力及退休、待業(yè)、失學(xué)等情況下，從國家和社會獲得足夠物質(zhì)幫助而建立起來的特定保護(hù)性的援助制度之一。

殘疾人社會保障體系是全民社會保障體系的一個(gè)組成部分，包括醫(yī)療、養(yǎng)老、救濟(jì)三大基本方面，從殘疾人特殊群體的角度，可以細(xì)分為殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活、社會服務(wù)等方面，是對殘疾人一生全面、系統(tǒng)的保障。

廣州市作為我國華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心，不僅在對本市殘疾人的基本社會保障服務(wù)日臻完善，并且其寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也為我國其他重要城鎮(zhèn)的殘疾人社會保障事業(yè)提供了繼往開來的創(chuàng)新平臺。

為了透視廣州市殘疾人社會保障和公共服務(wù)體系，調(diào)研組成員分別從廣州市殘聯(lián)的建設(shè)成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并且輔之以發(fā)放回收調(diào)查問卷的方式，針對殘疾人士及家屬展開調(diào)查。

二、 樣本分析情況闡述

本調(diào)研組分別對廣州市越秀區(qū)陽光心智障礙服務(wù)協(xié)會、廣州市殘聯(lián)、廣州市婦女兒童醫(yī)院、廣州市越秀區(qū)兒童醫(yī)院、廣州市三九腦科醫(yī)院等機(jī)構(gòu)發(fā)放調(diào)查問卷，受調(diào)查者對象設(shè)定為接受治療或者服務(wù)的殘疾人士（部分殘疾人士由于行為限制，暫由其家屬、醫(yī)師或服務(wù)人員接受調(diào)查）。問卷以“一對一”或“一對多”的方式指導(dǎo)受調(diào)查者完成調(diào)查問卷，確保問卷的回收率，保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效，本次調(diào)查共發(fā)出462份問卷，回收有效問卷450份，有效率為97.40%。

三、 受調(diào)查者的個(gè)人及家庭情況

本次接受調(diào)查的對象全為廣州市戶籍殘疾人，其中有249位男性殘疾人士（兒童）和201名女性殘疾人士（兒童）；在受調(diào)查者家庭的經(jīng)濟(jì)月總收入方面，有180人在5000元以上，有210人在3000-5000元的區(qū)間內(nèi)，有60人在2000元以下；家庭人口方面，所有的受調(diào)查者的家庭人口均在3-5人的區(qū)間內(nèi)；殘疾類型方面，有174人存在肢體殘疾的特征，36人存在視力殘疾的特征，69人存在聽力殘疾的特征，54人存在言語殘疾的特征，75人存在智力殘疾的特征，其中42人屬于多重殘疾類型。

四、 殘疾人社會保障現(xiàn)狀的調(diào)查分析

（一）生活保障方面

殘疾人由于自身的缺陷而不能與其他公民一樣平等地參與社會生活， 國家和社會要創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和精神條件， 使殘疾人在事實(shí)上成為社會平等的一員， 享有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的物質(zhì)文化成果。

1、在“殘疾人士的自理程度” 問題的調(diào)查中，有144人（32%）表示有些困難，但基本能自理，105人（23%）表示生活完全不能夠自理，有201人（45%）表示需要別人的幫助才可以。在“殘疾人士的生活由誰照顧問題”的調(diào)查中，全部的受調(diào)查者均有父母照料生活。

2、在“是否領(lǐng)取最低生活保障金和殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助” 問題的調(diào)查中，有315人（70%）表示有過領(lǐng)取，有135人（30%）表示從未領(lǐng)過。

3、在“最近一年內(nèi)，是否領(lǐng)取過捐贈” 問題的調(diào)查中，有204人（45%）表示從未領(lǐng)取過，156人（35%）表示領(lǐng)取過一次，90人（20%）表示領(lǐng)取過多次。

4、在“家庭生活來源”問題的調(diào)查中，有383人（85%）表示靠家庭成員打工收入，67人（15%）表示靠政府救濟(jì)。

5、在“在患者治療康復(fù)項(xiàng)目中花費(fèi)最大的兩項(xiàng)”（多項(xiàng)選擇）問題的調(diào)查中， 359人次表示花費(fèi)在醫(yī)藥費(fèi)上，61人次表示花費(fèi)在購買輔助器具上，有420人次表示花費(fèi)在康復(fù)機(jī)構(gòu)上，有25人次表示花費(fèi)在家政人員的薪金上。

6、在“參加了何種保險(xiǎn)” 問題的調(diào)查中，全部的被調(diào)查者都表示參加了廣州市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（二）康復(fù)保障方面

1、在“醫(yī)藥費(fèi)由誰承擔(dān)”和“是否接受過康復(fù)治療” 問題的調(diào)查中，所有的受調(diào)查者者均表示費(fèi)用由政府給予部分補(bǔ)貼和個(gè)人承擔(dān)部分組成，接受過相關(guān)的康復(fù)與治療。

2、在“選擇康復(fù)服務(wù)的地點(diǎn)” 問題的調(diào)查中，有138人（31%）表示曾經(jīng)去過專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，有204人（45%）表示會選擇醫(yī)院接受康復(fù)服務(wù)，有108人（24%）表示同時(shí)選擇醫(yī)院和康復(fù)機(jī)構(gòu)。

3、在“康復(fù)服務(wù)中的最大的不足之處” 問題的調(diào)查中，有129人（29%）表示康復(fù)補(bǔ)助不夠，有51人（11%）表示康復(fù)技術(shù)有待加強(qiáng)、效果不明顯，有102人（23%）表示康復(fù)訓(xùn)練持續(xù)不夠，有138人（31%）表示康復(fù)費(fèi)用高。

4、在“殘疾輔助器具是否符合需求” 問題的調(diào)查中，有114人（25%）表示符合，162人（36%）表示不符合，138人（31%）表示沒有用輔助器具，36人（8%）表示不需要輔助器具。

一是將殘疾人的社會保障與公共服務(wù)納入基本社會保障體系和公共服務(wù)體系，并予以優(yōu)先發(fā)展，以此確保殘疾人群最基本的生活保障、社會救助、社會保險(xiǎn)等能得到保證，避免殘疾人士因未能就業(yè)等原因?qū)е碌臒o法享受基本社會保障。此舉能保障殘疾人群在基本生活保障上能和社會其他群體享有同等的權(quán)益，從而完善社會保障框架中關(guān)于殘疾人群的部分。

二是政府應(yīng)注意殘疾人群不僅僅與健全人群一樣都需要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會救助等社會保障，殘疾人與健全人群比較起來，對于社會福利和其他社會扶持有著其特殊需求。殘疾人因其身體情況的特殊性，如果對他們僅是提供和其他健全人士一樣的保障制度安排、經(jīng)濟(jì)保障、生活保障是不可能滿足其特殊需求的，因此在社會福利和其他社會扶持方面，我們應(yīng)該針對他們的特殊需求提供專門的社會福利保障、專門的康復(fù)服務(wù)保障及專門的照料、教育、就業(yè)等保障。以此確保殘疾人群能真正從社會保障中收益，逐步改善他們的生活。

（二）完善殘疾人教育服務(wù)體系

陶行知先生曾說：教育是立國之本。每個(gè)人都應(yīng)該有接受教育的權(quán)利，而受教育能使殘疾人群獲得更公平的對待。

對于適齡務(wù)工且具有工作能力的殘疾人群，政府為他們提供的教育服務(wù)應(yīng)該是傾向于職業(yè)教育。因?yàn)槿粽疄樗麄兲峁┑氖腔A(chǔ)教育，那么對這些階段的殘疾人而言，并不能幫助他們盡快擺脫失業(yè)、改善生活，對政府而言就會變成一種資源的浪費(fèi)。但是，若政府提供的是職業(yè)教育，那么就能提高這部分殘疾人的勞動素質(zhì)和就業(yè)能力。因?yàn)檫@部分殘疾人雖然有工作能力，但并不意味著他們具有企業(yè)、用人單位所需要的勞動技能。因此，若政府大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，就能提高這些殘疾人的就業(yè)機(jī)會。

而對于殘疾兒童及青少年，則應(yīng)優(yōu)先保證他們的義務(wù)教育，以確保他們能獲得公平的受教育機(jī)會。因?yàn)殡m然部分殘疾兒童有接受義務(wù)教育機(jī)會，但他們中的很大部分實(shí)際上不能完成全部義務(wù)教育，或者雖然義務(wù)教育年限完成但其所受教育的質(zhì)量明顯低于義務(wù)教育的標(biāo)準(zhǔn)。因此政府及相關(guān)部門在撥款之余還應(yīng)跟蹤、監(jiān)督這些為殘疾人提供的義務(wù)教育的實(shí)施及質(zhì)量，較大可能地保障其質(zhì)量和效果。

（三）建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭越發(fā)激烈。競爭已經(jīng)從過去的大魚吃小魚變成現(xiàn)在的快魚吃慢魚，現(xiàn)今企業(yè)第一關(guān)心的是如何提高生產(chǎn)效率，其次才有可能是回報(bào)社會。所以，在缺乏積極可行的保障殘疾人就業(yè)體系的牽引與約束下，絕大多數(shù)用人單位或者雇主很自然地會選擇雇用健全人而不是殘疾人。這樣一來，殘疾人不僅難以從工作中得到穩(wěn)定的收入，而且在整個(gè)社會保障制度尚不完善的情況下他們還會因沒能就業(yè)導(dǎo)致無法被納入社會保險(xiǎn)中。這將會使整個(gè)社會保障架構(gòu)的完善增添難度。

所以，我們認(rèn)為政府首先要積極鼓勵(lì)用人單位雇用具有勞動能力的殘疾人士，例如通過稅收的優(yōu)惠或減免等政策，以促進(jìn)更多的具備勞動能力、技能的殘疾人走上職業(yè)崗位。其次，政府及相關(guān)部門可通過出臺法律法規(guī)、加大監(jiān)督力度，以保證已參加工作的企業(yè)殘疾職工和健全人一樣平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)，以及與其他企業(yè)職工享有同等的權(quán)利。再者，政府及殘聯(lián)可采取適當(dāng)措施鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自己當(dāng)老板。可通過在創(chuàng)業(yè)初期優(yōu)惠地或有補(bǔ)貼地為殘疾人提供創(chuàng)業(yè)所需的經(jīng)營場所，適當(dāng)放寬殘疾人經(jīng)營所需的注冊要求，與銀行加強(qiáng)溝通以為殘疾人提供優(yōu)惠貸款或降低貸款要求，減免稅費(fèi)等措施來提高殘疾人的創(chuàng)業(yè)能力和效果。

（四）完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系

康復(fù)是殘疾人群順利、無障礙地重新融入社會，參與社會活動的前提。盡管大部分殘疾都不太可能通過康復(fù)服務(wù)達(dá)到完全復(fù)原的狀態(tài)，但是部分的康復(fù)也能緩解殘疾人群心理、生理上的痛苦，身體機(jī)能上的部分康復(fù)也能幫助殘疾人更好的參與到社會中去。

我們認(rèn)為康復(fù)服務(wù)體系應(yīng)該包括兩方面：①醫(yī)療康復(fù)。將殘疾人的康復(fù)治療納入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，將殘疾人基本的康復(fù)服務(wù)需要納入醫(yī)療保障體系中，這樣殘疾人一些必須的康復(fù)治療就能得到國家、政府的幫助，從而減輕殘疾人的家庭負(fù)擔(dān)，增加其接受康復(fù)治療的積極性。②社區(qū)康復(fù)，在完善醫(yī)療康復(fù)的基礎(chǔ)上，加大社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)的覆蓋，從而使殘疾人能夠更為方便快捷地得到康復(fù)服務(wù)。

在完善康復(fù)服務(wù)體系的同時(shí)，我們還應(yīng)該加強(qiáng)對特殊行業(yè)工種職工的職業(yè)安全教育的宣傳，盡量保證其生產(chǎn)安全，減少因意外造成的后天傷殘。

（五）加強(qiáng)殘疾人生活服務(wù)體系建設(shè)

除上面提及到的殘疾人服務(wù)以外，對于那些因殘疾導(dǎo)致生活不能自理的殘疾人群，我們也應(yīng)給予關(guān)注，為他們提供必要的生活服務(wù)。

一是對因殘疾導(dǎo)致生活不能自理的殘疾人的照料與對年邁老年人的照料有其相似之處，所以我們可以考慮將這些殘疾人的生活照料服務(wù)，與老年人生活服務(wù)、福利與長期護(hù)理結(jié)合起來，形成一個(gè)體系照顧兩種人群的制度。這樣不僅能整合資源，還有利于規(guī)范這類型服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，政府也可以適當(dāng)放權(quán)，在這類型的服務(wù)業(yè)中適度引入市場競爭機(jī)制，形成行業(yè)準(zhǔn)則，做到優(yōu)勝劣汰，提高這類型生活服務(wù)的質(zhì)量。

二是應(yīng)優(yōu)先建設(shè)殘疾人迫切需求的服務(wù)項(xiàng)目，并在事前做好可行性方案以保障資源能較充分利用。在平日生活中不難發(fā)現(xiàn)，很多所謂的方便殘障人士使用的設(shè)施設(shè)計(jì)十分不科學(xué)，導(dǎo)致使用率低下，公共資源被大量浪費(fèi)。公共資源投入之前應(yīng)當(dāng)了解清楚殘疾人群真正需要的是什么，什么項(xiàng)目能給他們的生活帶來便利，而不是病急亂投醫(yī)。

綜上所述，近年來，廣州市圍繞創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市的目標(biāo)，結(jié)合本市殘疾人工作的實(shí)際，每年制定一至兩項(xiàng)地方性法規(guī)和政府規(guī)章，逐步完善殘疾人工作領(lǐng)域的法制建設(shè)，設(shè)計(jì)關(guān)于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、無障礙設(shè)施建設(shè)的具體方案，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并取得了一定成效，但是仍需在許多領(lǐng)域進(jìn)行改革的深入。

參考文獻(xiàn)：

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【2】 王齊彥.《殘疾人社會保障研究》

【3】 廣東省殘疾人聯(lián)合會.《2003-2010年廣東省殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》

【4】 廣州市殘疾人聯(lián)合會.《廣州市殘聯(lián)2012年工作總結(jié)和2013年工作要點(diǎn)》

【5】 高圓圓 《中國殘疾人社會保障研究綜述》 湖北社會科學(xué) 2009 年第8 期

【6】 王雪梅 《殘疾人就業(yè)問題與就業(yè)保障政策思考[J]》 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（2）

【7】 陶健婷等 《殘疾人照顧模式和生存質(zhì)量研究進(jìn)展》[J]. 中國康復(fù)理論與實(shí)踐，2007，（10）

【8】 楊思斌 《殘疾人權(quán)利保障的法理分析與機(jī)制構(gòu)建》[J].社會保障研究，2007（2）：174-184.

篇9

一、0-6殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練工作

逐一調(diào)查全市所有0-6歲殘疾兒童的康復(fù)需求，對其中家庭困難的給予免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練。各類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助的標(biāo)準(zhǔn)分別是：肢體殘疾5400元/人.年，智力殘疾4400元/人.年，孤獨(dú)癥7600元/人.年，聽力語言殘疾7400元/人.年，低視力2200元/人.年，綜合殘疾8000元/人.年。

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）同時(shí)做好兩項(xiàng)調(diào)查：一是對登記在冊的0-6歲殘疾兒童逐一調(diào)查康復(fù)需求，填寫《市0-6歲殘疾兒童康復(fù)需求調(diào)查登記表》（附件2）。重點(diǎn)了解殘疾兒童有無康復(fù)價(jià)值，家長有無康復(fù)意愿，對有價(jià)值且有意愿的視為有康復(fù)需求；對有康復(fù)價(jià)值但不愿進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的家長要耐心做好宣傳引導(dǎo)工作，經(jīng)思想工作后仍無康復(fù)訓(xùn)練意愿的也須在登記表上逐一注明原因。二是對本鎮(zhèn)新增（市殘聯(lián)未登記反饋）的殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)匯總調(diào)查結(jié)果，并將《市0-6歲殘疾兒童康復(fù)需求調(diào)查登記表》報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批（5月4日-5月20日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)調(diào)查上報(bào)的情況，向有康復(fù)需求且家庭困難的殘疾兒童發(fā)放《省0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練審批表》（工作用表1），殘疾兒童家長申請并經(jīng)村（居）委員會審核后連同戶口薄復(fù)印件及相關(guān)醫(yī)院的診斷證明一并交鎮(zhèn)殘聯(lián)，鎮(zhèn)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后，將上述材料統(tǒng)一報(bào)市殘聯(lián)進(jìn)行復(fù)核審批。

4、康復(fù)訓(xùn)練階段（含矯形器安裝及輔具配發(fā)）（5月20日后）

市殘聯(lián)根據(jù)全市各類殘疾兒童康復(fù)救助的人數(shù)，結(jié)合各定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的承訓(xùn)能力分批輸送殘疾兒童接受免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練，此階段由市殘聯(lián)分別另行通知。

5、總結(jié)評估階段（12月20日前）

市殘聯(lián)分期到各訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，對每一批輸送的殘疾兒童訓(xùn)練情況進(jìn)行期初、期中和期末評估，努力提高殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練效果，年終形成評估報(bào)告，并將相關(guān)情況向上報(bào)告和向下反饋。

二、免費(fèi)贈送成人助聽器工作

向全市20名特困家庭的成年聽力殘疾人免費(fèi)贈送助聽器

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)在低保（五保）戶中對有助聽器需求的成年人進(jìn)行篩查登記，并填寫《市貧困家庭聽力殘疾人助聽器需求調(diào)查登記表》（附件3），原則上登記18-45周歲有殘余聽力的聽力殘疾人，聽力語言殘疾人不在調(diào)查范圍。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

將調(diào)查登記表上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批（5月4日-5月20日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）按照家庭困難情況確定一名救助對象并填寫《市助聽器救助申請審批表》（工作用表2），經(jīng)村（居）委員會和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后附救助對象低保證明及身份證復(fù)印件報(bào)市殘聯(lián)復(fù)核審批。

4、驗(yàn)配發(fā)放（6月底前）

市殘聯(lián)確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，組織被救助對象開展助聽器驗(yàn)配及發(fā)放工作。

三、白內(nèi)障無障礙工作

在全市全面開展白內(nèi)障患者拉網(wǎng)式篩查、診斷、登記、轉(zhuǎn)介服務(wù)等工作，為其中150例貧困患者開展免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

1、篩查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)會同鎮(zhèn)衛(wèi)生所，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對本鎮(zhèn)疑似白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查登記。

2、確診上報(bào)（4月26日-5月10日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）將篩查結(jié)果以村（居）為單位匯總后，邀請指定的定點(diǎn)醫(yī)院（見附件10）到鎮(zhèn)（區(qū)）對所有疑似患者進(jìn)行集中診斷，對確診的白內(nèi)障患者逐一開展轉(zhuǎn)介服務(wù)，并填寫《市白內(nèi)障患者篩查信息登記表》（附件4），上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、術(shù)前檢查（5月11日-5月20日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)、民政根據(jù)診斷結(jié)果，按市分配的免費(fèi)手術(shù)例數(shù)（附件1）及患者家庭收入情況確定免費(fèi)手術(shù)對象，并組織他們持《市鎮(zhèn)貧困白內(nèi)障患者術(shù)前檢查通知書》到各定點(diǎn)醫(yī)院做術(shù)前檢查，預(yù)約手術(shù)時(shí)間。

4、救助申請審批（5月20日-5月30日）

患者術(shù)前檢查后，持定點(diǎn)醫(yī)院填好的《市鎮(zhèn)貧困白內(nèi)障患者術(shù)前檢查通知書》及一張一寸照片到鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫《省貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)審批表》（工作用表3），經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級審批后，由鎮(zhèn)殘聯(lián)將上述材料報(bào)市殘聯(lián)審批，市殘聯(lián)批準(zhǔn)后下發(fā)免費(fèi)手術(shù)通知書。

5、免費(fèi)手術(shù)（6月10日-7月10日）

患者按預(yù)約時(shí)間持市殘聯(lián)下發(fā)的《市貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)通知書》到定點(diǎn)醫(yī)院施行手術(shù)。

6、手術(shù)匯總上報(bào)（7月11日-7月20日）

各定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)手術(shù)任務(wù)完成后，將手術(shù)情況匯總表、白內(nèi)障患者手術(shù)登記表及《市貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)通知書》一并報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

7、數(shù)據(jù)錄入階段（7月底前）

市殘聯(lián)將手術(shù)數(shù)據(jù)錄入省白內(nèi)障數(shù)據(jù)庫。

四、免費(fèi)安裝假肢工作

為全市貧困家庭的下肢殘疾人免費(fèi)安裝假肢35例。

1、調(diào)查登記階段（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）對下肢缺失殘疾人進(jìn)行調(diào)查并填寫《市貧困家庭下肢殘疾人安裝假肢需求調(diào)查登記表》（附件5）。調(diào)查登記對象須同時(shí)符合以下條件：（1）年齡小于70周歲（2）無糖尿病、脈管炎等疾病（3）近兩年未接受過假肢安裝救助。對免費(fèi)安裝假肢超過兩年且已經(jīng)損壞的可一并上報(bào)，但須注明損壞情況。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

將《市安裝假肢需求情況登記表》上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)處。

3、篩查建檔（5月4日-5月14日）

市殘聯(lián)請南通市假肢站對各鎮(zhèn)上報(bào)人員逐一進(jìn)行篩查，建立篩查檔案。

4、救助審批（5月15日-5月20日）

各鎮(zhèn)對確診符合安裝條件的，在名額范圍內(nèi)按照低保、五保及一戶多殘家庭優(yōu)先的原則確定免費(fèi)安裝對象，填寫《市免費(fèi)安裝假肢申請審批表》（工作用表4），經(jīng)村(居)委員會和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)市殘聯(lián)復(fù)核審批。

5、取樣安裝（時(shí)間待定）

市殘聯(lián)與假肢站確定具體時(shí)間后，直接通知救助對象到市殘聯(lián)取樣，制作完成后由假肢站直接通知救助對象進(jìn)行安裝訓(xùn)練。

五、精神病人免費(fèi)給藥工作

向全市894名貧困精神病人免費(fèi)發(fā)藥。各鎮(zhèn)（區(qū)）在不突破現(xiàn)有免費(fèi)服藥人數(shù)前提下，實(shí)行服藥對象動態(tài)管理。

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好兩項(xiàng)調(diào)查：一是對低保、五保戶及一戶多殘家庭中需服藥但仍未享受免費(fèi)的人員進(jìn)行調(diào)查，并填寫《市困難家庭精神病人免費(fèi)服藥需求登記表》（附件6），二是對已持免費(fèi)服藥卡人員的服藥情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《市免費(fèi)服藥對象服藥情況調(diào)查登記表》（附件7），重點(diǎn)調(diào)查09年度的領(lǐng)藥及服藥情況，對未定期領(lǐng)藥、服藥的要了解原因，屬于監(jiān)護(hù)不力的要對監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)宣傳教育，屬于醫(yī)囑停藥的要動員其定期復(fù)診，收回已死亡及病情穩(wěn)定無需服藥人員的免費(fèi)服藥卡。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）將上述兩種調(diào)查表及收回的免費(fèi)服藥卡一并交市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批（5月4日-年終）

各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)收回服藥卡的數(shù)量辦理新申請服藥對象的救助審批手續(xù)。由監(jiān)護(hù)人填寫《貧困精神病患者免費(fèi)服藥醫(yī)療救助項(xiàng)目申請審批表》（工作用表5），并經(jīng)村（居）、鎮(zhèn)逐級審批后，由監(jiān)護(hù)人持審批表、家庭收入證明、身份證復(fù)印件到市殘聯(lián)辦理審批手續(xù)，市殘聯(lián)按各鎮(zhèn)（區(qū)）免費(fèi)服藥控制數(shù)予以審批。

4、辦卡領(lǐng)藥

監(jiān)護(hù)人陪同精神病人持市殘聯(lián)出具的《精神病人免費(fèi)服藥通知單》到市第二人民醫(yī)院辦理免費(fèi)服藥卡體檢領(lǐng)藥。

六、輔具適配及無障礙進(jìn)家庭工作

為全市150個(gè)貧困家庭的肢體殘疾人配發(fā)輔助器具，為450個(gè)貧困下肢殘疾人進(jìn)行家庭無障礙改造。

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)按照分配指標(biāo)，在貧困肢體三級以上殘疾人中物色救助對象，參照《適配輔具及無障礙改造目錄》（附件9）進(jìn)行逐一調(diào)查登記，并填寫《市貧困家庭肢體殘疾人輔具適配及無障礙進(jìn)家庭需求情況調(diào)查表》（附件8），每名救助對象選擇一種最需要的輔助器具。家庭無障礙改造對象可相對集中在鎮(zhèn)區(qū)、集中居住點(diǎn)或相鄰的幾個(gè)村，不宜過于分散。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

將調(diào)查結(jié)果按村（居）匯總后上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批階段（5月4日-5月20日）

組織救助對象填寫《輔具配發(fā)救助申請審批表》（工作用表6）、《貧困家庭無障礙改造申請審批表》（工作用表7），經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級審批后由鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)攜救助對象身份證復(fù)印件到市殘聯(lián)辦理審批手續(xù)。

4、器材采購、施工招標(biāo)（6月15日前）

市殘聯(lián)匯總輔具需求情況，組織采購器材和無障礙改造項(xiàng)目定價(jià)，各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)參照市殘聯(lián)的定價(jià)組織無障礙改造施工招標(biāo)。

5、發(fā)放輔助器具，組織無障礙改造施工階段（6月底前）

市殘聯(lián)集中發(fā)放輔助器具，各鎮(zhèn)組織施工單位到殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造施工。

6、匯總結(jié)帳（8月底前）

市殘聯(lián)組織人員對各鎮(zhèn)無障礙改造情況進(jìn)行驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的按定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)帳。

七、殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

篇10

2013年，國家三方會議將深入貫徹黨的十精神，加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的分析研判，積極推動新修訂的勞動合同法貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，推動建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，進(jìn)一步健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系，做好勞動爭議調(diào)解仲裁工作，深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

邱小平在總結(jié)講話中指出，近年來，中國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制不斷健全，三方合作理念深入人心，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮了重要的作用，在國際社會的影響力逐步提升。當(dāng)前，我國處于勞動關(guān)系矛盾的多發(fā)易發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國家三方必須進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制的職責(zé)任務(wù)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，相互理解、信任、包容、支持、合作，形成強(qiáng)大的工作合力，共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

人社部首次網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)報(bào)告

【本刊訊】近日，人力資源和社會保障部首次向社會了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”。報(bào)告指出，我國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計(jì)制造崗位超過1000萬個(gè)，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長點(diǎn)。

人社部此次調(diào)查研究的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對象包括三種群體：一是創(chuàng)業(yè)者，即開辦網(wǎng)店的業(yè)主及合伙經(jīng)營者；二是直接從業(yè)者，即創(chuàng)業(yè)者本人及其雇傭的從業(yè)人員；三是間接就業(yè)者，即與網(wǎng)商有緊密聯(lián)系并由其經(jīng)營鏈條直接帶動的其他行業(yè)新增的從業(yè)人員。

人社部有關(guān)司局和中國就業(yè)促進(jìn)會歷經(jīng)8個(gè)多月調(diào)研結(jié)果顯示，從地區(qū)分布上看，目前我國網(wǎng)絡(luò)就業(yè)主要集中在中東部地區(qū)和地級以上城市，分別占抽樣總數(shù)的57.4%和85%。

研究報(bào)道顯示，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的行業(yè)分布，主要集中在生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)。職業(yè)分布上，主要集中在智力密集型、勞動密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。年齡和性別分布上，年輕人是絕對的主力軍，以男性居多，占76.6%；教育背景方面，高中、技校、中專占33.4%，大專占29.2%，大學(xué)本科占19.7%；人才需求方面，目前網(wǎng)店對電子商務(wù)營銷、管理、技術(shù)和法律人才的需求迫切，分別占81%、34%、34%和20%。

人社部的研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場選擇的自主性、多樣性和個(gè)性化，將工作家庭化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使人們紛紛從工廠和辦公室走出來，帶來了就業(yè)方式的革命。

研究報(bào)告提出了推動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的政策建議：將現(xiàn)行的積極就業(yè)政策和對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)延伸。包括放寬經(jīng)營范圍，解決好經(jīng)營場所問題，允許在家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等場所進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；提供資金、信貸支持政策和稅費(fèi)減免政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會資金對具有成長潛力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行投資，對符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款、給予稅收優(yōu)惠和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

中國勞動年齡人口統(tǒng)計(jì)數(shù)量首次下降

【本刊訊】據(jù)近日國家統(tǒng)計(jì)局的消息，作為世界第一人口大國，中國勞動年齡人口在過去的一年中出現(xiàn)了相當(dāng)長時(shí)期以來絕對數(shù)量的首次下降，15歲至59歲的勞動年齡人口的絕對數(shù)量減少了345萬人。

“中國勞動人口的變化與中國人口出生的變化有關(guān)系。”國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂預(yù)計(jì)，中國勞動年齡人口在比較長的一段時(shí)間，至少在2030年以前，會穩(wěn)步、逐步有所減少。

馬建堂指出，這一變化是否意味著多年來支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的“人口紅利”已經(jīng)消失，尚存在爭論。從另外一個(gè)方面來看，2012年中國勞動人口總量是9.37億人，盡管減少了345萬人，但總量依然很大，仍然是中國最大的資源優(yōu)勢。

馬建堂認(rèn)為，中國人口和勞動力供應(yīng)格局出現(xiàn)了一些變化。要在堅(jiān)持計(jì)劃生育政策國策的同時(shí)，根據(jù)新形勢的變化，研究適當(dāng)?shù)摹⒖茖W(xué)的人口政策。

全國醫(yī)療生育保險(xiǎn)工作座談會提出八項(xiàng)重點(diǎn)工作

【本刊訊】日前，全國醫(yī)療生育保險(xiǎn)工作座談會在廣州召開，人社部副部長胡曉義出席會議并講話。

胡曉義指出，醫(yī)療保險(xiǎn)工作要認(rèn)真貫徹黨的十精神，著力健全全民醫(yī)保體系，努力使制度更加完善、保障更加有力、服務(wù)更加健全、資源利用更加有效，為實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)提供更可靠、更穩(wěn)健、更公平的制度保障。

會議認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期健全全民醫(yī)保的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善和創(chuàng)新醫(yī)保管理服務(wù)方式，建立健全有利于醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，大力構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。

會議提出，2013年醫(yī)療保險(xiǎn)工作總的要求是鞏固成果，穩(wěn)量求質(zhì)，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制。會議要求著力做好8個(gè)方面重點(diǎn)工作：積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；提高參保和保障質(zhì)量；扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；深化醫(yī)保門診統(tǒng)籌機(jī)制探索；落實(shí)付費(fèi)總額控制，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)管；推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作；積極參與醫(yī)改各項(xiàng)工作。

全國勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作成效顯著

【本刊訊】在日前召開的全國勞動人事爭議處理效能建設(shè)現(xiàn)場會上，人社部副部長邱小平總結(jié)了過去5年來的調(diào)解仲裁工作，分析面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署了2013年工作任務(wù)。

邱小平指出，5年來，勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展，調(diào)解仲裁服務(wù)能力得到極大提升：初步建立了勞動人事爭議調(diào)解仲裁法律政策體系，強(qiáng)化了調(diào)解在爭議處理中的基礎(chǔ)性、前端性作用，有機(jī)整合了勞動、人事爭議調(diào)解仲裁兩大系統(tǒng)資源，仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)和仲裁員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)顯著加強(qiáng)。5年來，全國各級調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭議案件602.3萬件，是2003年至2007年處理案件總量146.7萬件的4.1倍，涉及勞動者近800萬人，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。實(shí)踐證明，勞動人事爭議調(diào)解仲裁作為多元化社會矛盾解決機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

邱小平強(qiáng)調(diào)，2013年調(diào)解仲裁工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以提高爭議處理效能為工作主線，以基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁院基本建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、制度機(jī)制、基礎(chǔ)保障建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)解仲裁服務(wù)能力和社會公信力，努力推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁委員會和辦案機(jī)構(gòu)實(shí)體化、爭議預(yù)防調(diào)解、仲裁辦案規(guī)范化和信息化、調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解仲裁行風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面的工作。

全國自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班在京結(jié)業(yè)

【本刊訊】全國自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班于日前在京舉辦了結(jié)業(yè)儀式。國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組副組長、人社部副部長何憲和總政治部干部部副部長蔣家革出席實(shí)驗(yàn)班結(jié)業(yè)儀式，為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書并講話。

何憲指出，實(shí)驗(yàn)班探索了自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)路子，搭建了就業(yè)推介服務(wù)平臺，擴(kuò)大了自主擇業(yè)工作和自主擇業(yè)干部的社會影響，是對自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行的一次有益探索。

蔣家革強(qiáng)調(diào)，此次實(shí)驗(yàn)班緊密圍繞自主擇業(yè)干部和企業(yè)管理的特點(diǎn)，取得了明顯成效，充分體現(xiàn)了各級政府對自主擇業(yè)干部的關(guān)心愛護(hù)。他希望自主擇業(yè)干部珍惜機(jī)會，珍惜榮譽(yù)，在新的崗位上為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，自2001年國家實(shí)施自主擇業(yè)安置方式以來，全國累計(jì)有12萬名干部選擇了自主擇業(yè)。參加此次推介會的40名實(shí)驗(yàn)班學(xué)員，全部是2012年轉(zhuǎn)業(yè)的自主擇業(yè)干部。在實(shí)驗(yàn)班培訓(xùn)期間，他們先后參加了24門課程集中培訓(xùn)，到6家企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，到企業(yè)進(jìn)行了15天實(shí)習(xí)，分別撰寫了培訓(xùn)和實(shí)習(xí)體會。

北京：人社部門或介入藥品采購

【本刊訊】日前，北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳在北京市“兩會”的新聞會上透露，繼公立醫(yī)院試點(diǎn)醫(yī)藥分開后，新醫(yī)改將專門針對藥品流通領(lǐng)域再出大動作。

“今后北京將推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，改變以往的藥品招標(biāo)由衛(wèi)生局主管進(jìn)行、各醫(yī)院再分別根據(jù)需求和中標(biāo)目錄進(jìn)行單獨(dú)采購的局面，探索醫(yī)院可聯(lián)合集體團(tuán)購的方式進(jìn)行采購，以進(jìn)一步降低采購成本。”韓曉芳說。

截至目前，北京市已正式啟動醫(yī)藥分開改革的公立醫(yī)院先后包括友誼、朝陽、同仁、天壇、積水潭等5家醫(yī)院，主要措施是藥品零加成并設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。醫(yī)管局內(nèi)部人士認(rèn)為，取消藥品加成雖然解決了醫(yī)院和藥品之間的利益關(guān)系，但仍然沒有解決藥價(jià)虛高的問題。而2013年通過推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，有望進(jìn)一步擠出不合理的價(jià)格水分。

天津：首期運(yùn)動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)班圓滿結(jié)束

【本刊訊】由天津市體育局人才交流管理中心舉辦的首屆“優(yōu)秀運(yùn)動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期培訓(xùn)班”日前圓滿結(jié)束。這是天津市體育局首次針對退役運(yùn)動員開展的專門職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)。據(jù)悉，本次培訓(xùn)為期3天，課程設(shè)置包括職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、心理調(diào)適、運(yùn)動員職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)認(rèn)知等模塊，邀請國家體育總局人力資源開發(fā)中心相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、心理學(xué)專家及企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)理等講師有針對性地從不同方面、不同角度為運(yùn)動員講解政策、調(diào)適心理、傳授經(jīng)驗(yàn)、答疑解惑。培訓(xùn)班的成功舉辦標(biāo)志著天津市退役運(yùn)動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)工作的正式開展，為天津市退役運(yùn)動員的擇業(yè)開拓思路，開辟渠道，搭建平臺，指引方向。

河北：將對困難群體實(shí)施就業(yè)援助

【本刊訊】據(jù)近日河北省人社廳公布的消息，2013年河北省將對各類困難群體實(shí)施積極就業(yè)扶持政策，做好困難群眾就業(yè)援助。各地將按照不低于一般財(cái)政收入1%的比例足額安排就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)定，落實(shí)就業(yè)資金預(yù)算。

據(jù)悉，河北省將對各類困難群體實(shí)施5項(xiàng)積極就業(yè)扶持政策。一是突出以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)工作，集中開展針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助活動；二是突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織“春風(fēng)行動”等有針對性的專項(xiàng)服務(wù)活動，與京津加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，推廣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣經(jīng)驗(yàn)，不斷完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序進(jìn)城務(wù)工；三是突出就業(yè)困難群體就業(yè)，做好對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認(rèn)定和一對一幫扶，大力開發(fā)公益性崗位并加強(qiáng)管理，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策；四是有針對性地做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)職工安置；五是落實(shí)殘疾人、婦女等特殊群體就業(yè)扶持政策。

遼寧：總工會啟動免費(fèi)技能培訓(xùn)

【本刊訊】日前，由遼寧省總工會就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為下崗失業(yè)人員提供的優(yōu)質(zhì)免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)第二期開課。據(jù)悉，本期包括維修電工plc免費(fèi)雙證培訓(xùn)班、月嫂、育兒嫂、催乳培訓(xùn)等課程，參加培訓(xùn)人員畢業(yè)后頒發(fā)國家認(rèn)可的中級職業(yè)資格證書并免費(fèi)推薦工作。

四川成都：吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)可享社保補(bǔ)貼

【本刊訊】據(jù)近日召開的成都市人力資源和社會保障工作會議上公布的消息，2013年成都市將圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”出臺一系列政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更優(yōu)惠社會保險(xiǎn)待遇、更完善工資調(diào)整機(jī)制。具體政策包括小微企業(yè)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，可享受一年社保補(bǔ)貼；加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的正常調(diào)整機(jī)制；探索建立企業(yè)人工成本的宏觀監(jiān)測系統(tǒng)等。

山東青島：將建養(yǎng)老護(hù)理職院年培訓(xùn)4000人次

【本刊訊】在青島市人社局近日公布的2013年工作要點(diǎn)中，明確提出創(chuàng)新青島頤養(yǎng)護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)更多養(yǎng)老護(hù)理人才。

在青島市人社局2013年工作要點(diǎn)中，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)是重要的一點(diǎn)。青島市人社局提出，要完善家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工開辦家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款。出臺家庭服務(wù)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法，出臺示范性家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵(lì)政策，實(shí)施“家庭服務(wù)素質(zhì)提升計(jì)劃”，該計(jì)劃將年培訓(xùn)4000人次。

河南焦作：增發(fā)小額貸款，孵化萬名老板