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近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟全球化逐漸推進,市場經(jīng)濟中的企業(yè)面臨著不得不不斷創(chuàng)新的局面,企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟管理也對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起著不可忽視的作用。
一、經(jīng)濟發(fā)展新形勢
改革開放解放了生產(chǎn)力,推動了我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,并取得了世界聞名的成績。自此以后,我國積極參與一些國際活動,但是在08年的金融危機中,中國也遇到了較為嚴重的損害,整個社會的發(fā)展都受到了一定程度的阻礙,出口減少,失業(yè)率增加,一些創(chuàng)新力不夠的企業(yè)面臨著倒閉的局面,整個社會的經(jīng)濟發(fā)展極不樂觀。但是,即使經(jīng)濟并不穩(wěn)定的情況下,我國國民生產(chǎn)總值依舊保持著良好的上升勢頭。國家相關(guān)部門也積極從經(jīng)濟危機中總結(jié)經(jīng)驗教訓,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
二、企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
經(jīng)濟危機不僅蕭條了經(jīng)濟,也給我國各大企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)與壓力。近年來,企業(yè)生產(chǎn)的成本不斷增加,又加上各種形式的行政收費,企業(yè)面臨著巨大的經(jīng)營壓力,然而為了維系客戶資源,企業(yè)又不能隨意調(diào)整價格,最終導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,嚴重的就會破產(chǎn),因此,企業(yè)的資金管理至關(guān)重要。
首先,縱觀我國目前的企業(yè)經(jīng)濟管理情況,企業(yè)的組織機構(gòu)分配方面都存在著不同程度的分工不明確問題,最終導致員工積極性不夠,企業(yè)資源嚴重浪費。
其次,企業(yè)經(jīng)濟管理體系不完善。一個企業(yè)如果沒有一個完整的管理體系,也就是指沒有制度制約員工,那整個企業(yè)就會如同一盤散沙,運作不順。企業(yè)的管理體系與員工的利益息息相關(guān),因此,企業(yè)必須建立一套完整的體系,確保員工的合理利益,進而推動企業(yè)的全面發(fā)展。
再者,企業(yè)缺乏穩(wěn)定的目標。企業(yè)是以經(jīng)營為目的的,追求正當?shù)慕?jīng)濟利益理所當然,但是我國有一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟利益,甚至不惜破壞公共利益,這是堅決不值得提倡的。
最后,財務管理人員業(yè)務素質(zhì)不夠。目前,我國部分企業(yè)深受傳統(tǒng)思想觀念的影響,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)混在一起,經(jīng)濟管理概念不清楚,導致整個企業(yè)中管理混亂,人才培養(yǎng)不力,缺乏創(chuàng)新的能力。
三、企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力,主要涵蓋技術(shù)、管理、體制以及思想等方面,為企業(yè)提供新的活力。比如,技術(shù)創(chuàng)新可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率;體制創(chuàng)新可以使企業(yè)顛覆傳統(tǒng)的束縛;管理創(chuàng)新可以改變企業(yè)經(jīng)營的思想與觀念。科技的進步,企業(yè)內(nèi)部改革的深化等促使著我國企業(yè)必須進行管理的創(chuàng)新。
面臨著日新月異的形勢,怎樣做好創(chuàng)新呢?首先,要先弄清楚,什么是“新形勢,,。新形勢可以用‘舊新月異”四個字概括,經(jīng)濟全球化逐漸深入,資源和環(huán)境日益發(fā)揮著制約作用。在這樣的新形勢之下,企業(yè)必須不斷的進行創(chuàng)新,才能增加自身面對激烈的市場競爭的優(yōu)勢,才能在當今世界上立足。
首先,實現(xiàn)經(jīng)濟管理目標的創(chuàng)新。從始至終,企業(yè)的經(jīng)濟管理注重利益的追求,長期以來堅持追求最大化的利益,甚至忽視其他的社會責任。但是,結(jié)合目前的實際情況,追求正當?shù)睦胬硭斎?,但是一味追求利益并非企業(yè)發(fā)展的長久之計,因此,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理的目標,增強核心競爭力,將企業(yè)的發(fā)展上升到一定高度,并且能夠持續(xù)發(fā)展。
其次,創(chuàng)新企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)的。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)離不開良好的資本結(jié)構(gòu)的支持,但是,資本結(jié)構(gòu)也是企業(yè)面臨的另一個管理瓶頸。為了實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,必須加強企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的完善創(chuàng)新。當資本不夠時,我們可以采取多元的方式進行補充,并且使用創(chuàng)新的經(jīng)營方法來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。有效的資本結(jié)構(gòu)是提升企業(yè)價值的關(guān)鍵,能夠幫助企業(yè)規(guī)避倒閉的風險用。因此,為了確保企業(yè)的安全,必須加強企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。
1.政企關(guān)系類型日趨多樣化
當前世界各國政府與企業(yè)關(guān)系大體上有三種:第一種是"警察與司機關(guān)系",政府與企業(yè)沒有隸屬關(guān)系,政府只需要告訴企業(yè)什麼是不該做,企業(yè)其余事情政府一律不過問不干涉。這種政企業(yè)關(guān)系在歐美發(fā)達國家比較普遍。第二種是"手足關(guān)系",即政府與企業(yè)之間相互依賴,官商一體。日本的政企關(guān)系屬于該種類型。第三種是"父子關(guān)系",企業(yè)隸屬于政府,不是獨立的市場主體政府對企業(yè)的一切活動都擁有決定權(quán)。改革開放前中國的政企關(guān)系大致屬于這種類型。
我國經(jīng)過近20年的改革,政企關(guān)系有了很大的變化,不再是原來的純粹的"父子關(guān)系",而是在逐步向包括上述三種類型的混合型政企關(guān)系過渡:政府與部分國有企業(yè)之間、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間依然保持著"父子關(guān)系";政府與民營企業(yè)、三資企業(yè)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的"交通警與司機"的關(guān)系;一些地方政府與其所辦的企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間則形成了利害相關(guān)、生死與共的"手足關(guān)系",政府與企業(yè)一體,政府企具有了業(yè)化傾向。
2.政府職能部門與企業(yè)的關(guān)系日趨突出
以前,每當談起政府與企業(yè)關(guān)系,首先想到的就是政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門與國有企業(yè)之間的關(guān)系。但是經(jīng)過近二十年的改革,其他所有制企業(yè)迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展重要支柱。政府與企業(yè)關(guān)系不再局限于專業(yè)經(jīng)濟管理部門于國有企業(yè)之間的關(guān)系,而政府職能部門與包括國有企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)整體之間的關(guān)系日益引起關(guān)注。這是因為職能部門與企業(yè)之間的關(guān)系具有特殊性:首先是職能部門與企業(yè)的關(guān)系涵蓋所有專業(yè)領(lǐng)域;其次是職能部門僅僅在某些特定職能上與企業(yè)發(fā)生關(guān)系;第三是職能部門與企業(yè)的關(guān)系是隨機的,非緊密性的;第四是職能部門視企業(yè)為均質(zhì)的,不論企業(yè)性質(zhì)如何,規(guī)模多大,都按同等方式平等對待;第五是職能部門與企業(yè)的關(guān)系多為由法律調(diào)整的法律關(guān)系,這種關(guān)系很難由行政手段調(diào)整。因此,職能部門與企業(yè)之間的關(guān)系是現(xiàn)階段政企關(guān)系中的基本關(guān)系,在國有企業(yè)改革進展到一定階段后,職能部門與企業(yè)之間的關(guān)系將是政府與企業(yè)關(guān)系的全部內(nèi)涵。
3.企業(yè)與所在地政府之間的關(guān)系重要性增強
隨著國有企業(yè)改革的深入,國有企業(yè)與上級主管政府之間的關(guān)系逐步理順,而越來越多的與所在地政府之間發(fā)生關(guān)系,如就業(yè)、稅收、企業(yè)社會負擔的轉(zhuǎn)移、企業(yè)支援地方建設(shè)等關(guān)系。同時,大型民營企業(yè)、三資企業(yè)也面臨如何與所在地政府打交道、建立良好關(guān)系的問題。這些企業(yè)絕大部分的日常經(jīng)濟活動都發(fā)生在所在地,要受所在地政府約束與管轄。當?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能否順利進行,對企業(yè)的生存與發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用;而企業(yè)對當?shù)卣闹С忠矔龠M當?shù)氐纳鐣?jīng)濟良性發(fā)展。
4.政企雙方在職責上越位與缺位行為同時并存
政府的越位行為表現(xiàn)在與國有企業(yè)政企不分、干涉企業(yè)經(jīng)營、亂收費等方面。其缺位行為表現(xiàn)在國有資產(chǎn)出資者缺位、公共服務提供者缺位、市場競爭監(jiān)督者缺位等行為。企業(yè)的越位行為表現(xiàn)是一些國有企業(yè)私自處置企業(yè)資產(chǎn)導致國有資產(chǎn)流失、強迫企業(yè)職工購買企業(yè)股份等行為。其缺位行為表現(xiàn)有國有企業(yè)沒能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值功能、企業(yè)不能按國家政策規(guī)定保障下崗職工權(quán)益、不履行保護環(huán)境職責產(chǎn)生嚴重污染以及偷稅漏稅等行為。
5.政企關(guān)系的當事主體呈現(xiàn)多元化狀態(tài)
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府與企業(yè)關(guān)系不再僅限于政府與國有企業(yè)之間的關(guān)系,而是政府與國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)之間的關(guān)系;企業(yè)與政府之間的關(guān)系也不只是企業(yè)與專業(yè)專業(yè)經(jīng)濟管理部門之間的關(guān)系,還要處理與政府職能部門的關(guān)系,不僅要與主管政府打交道,還要處理好與企業(yè)的本部以及各分支機構(gòu)所在地政府的關(guān)系。政企關(guān)系主體日益向多元化方向發(fā)展。
企業(yè)與政府之間的關(guān)系所呈現(xiàn)出的上述變化是改革開放的必然結(jié)果,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中必經(jīng)的階段。對于我國的各級政府和各類企業(yè)來說,這些變化是新生事物,在處理雙方關(guān)系過程中必然會出現(xiàn)種種問題,這些問題如果解決不好,會影響良好政企關(guān)系的建立,從而影響社會主義市場經(jīng)濟體制的健康運行。
二、政企關(guān)系新變化產(chǎn)生的原因
1.市場經(jīng)濟體制取代計劃經(jīng)濟體制
市場經(jīng)濟體制逐步取代計劃經(jīng)濟體制對政府與企業(yè)關(guān)系的變化帶來了兩方面的影響。
一方面,為適應市場競爭,企業(yè)必須成為市場的主體,成為獨立經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,成為能夠獨立承擔民事法律責任的企業(yè)法人,從而與在法律上是行政法人的政府具有平等的主體資格,兩者之間不再存在行政上的隸屬關(guān)系。法律上保證的這一平等關(guān)系,對政企關(guān)系的變化具有重要意義,為建立新型的政企關(guān)系提供了法理上的依據(jù)。
另一方面,市場經(jīng)濟體制的建立,必然要求政府職能進行轉(zhuǎn)變以提高效率,適應市場經(jīng)濟的要求。傳統(tǒng)體制是下中國政府的經(jīng)濟職能具有明顯的弊端。其一是政府的經(jīng)濟職能與其他職能高度集中在一起,缺少必要的獨立性;其二是政府的經(jīng)濟職能在很大程度上排斥和取代了市場機能,用經(jīng)濟計劃和行政命令排斥和取代了市場機制;其三是強調(diào)用政府的經(jīng)濟職能(當然同時也使用其他職能)同時解決宏觀和微觀兩方面的問題,政府的經(jīng)濟計劃和宏觀管理直接"侵入"到企業(yè)的微觀經(jīng)營管理內(nèi)部。這種狀況直接阻礙了中國經(jīng)濟體制和國有企業(yè)改革的進展,轉(zhuǎn)換政府職能以越來越成為國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求。因此對政府職能進行了轉(zhuǎn)變,經(jīng)過其主要表現(xiàn)是:(1)部分專業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)改組為經(jīng)濟實體或行業(yè)協(xié)會,不再承擔政府職能。(2)暫時保留的專業(yè)經(jīng)濟管理部門亦將生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)大幅度下放給企業(yè),并進行了大規(guī)模的機構(gòu)和人員精簡;(3)政府管理方式發(fā)生了初步轉(zhuǎn)變,如減少指令性計劃和行政命令,強化宏觀調(diào)控職能等;(4)積極探索建立新的國有資產(chǎn)管理體制和運營機制,實行政府的社會管理職能與國有資產(chǎn)所有者職能分離的新路。政府職能的轉(zhuǎn)變,為政企關(guān)系的變化消除了一個直接障礙。
2.對外開放格局的形成
對外開放政策的制定與實施,引進了外資,也產(chǎn)生了同時產(chǎn)生了幾種新新性質(zhì)的企業(yè):中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資獨資企業(yè)。這些企業(yè)與我國各級政府在一開始就不存在行政隸屬關(guān)系,因而為我國原來單一的政府和國有企業(yè)之間的關(guān)系增添了新的內(nèi)容,也為政府職能的轉(zhuǎn)變提供了探索的渠道。
3.所有制改革的進一步深化
我國20年的經(jīng)濟體制改革,是沿著兩條線進行的,一是經(jīng)濟運行機制的改革,確立以市場作為資源配置基礎(chǔ)的,國家主要運用經(jīng)濟、法律手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行。二是所有制改革,構(gòu)造適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的所有制基礎(chǔ)。所有制改革取得了重大進展,非公有制經(jīng)濟從無到有,到1997年迅速發(fā)展到占經(jīng)濟總量的1/4,涌現(xiàn)出了一些新的公有制實現(xiàn)形式。非國有制經(jīng)濟的壯大與發(fā)展,為政企關(guān)系的轉(zhuǎn)變提供了巨大的推動力,公有制多種實現(xiàn)形式的出現(xiàn),也是國有企業(yè)與政府的關(guān)系出現(xiàn)了紛紜復雜的局面,導致了政企關(guān)系新變化的出現(xiàn)。
三、合理的企業(yè)與政府關(guān)系模式
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對政企關(guān)系的轉(zhuǎn)變前景十分關(guān)心,并紛紛提出了自己所希望的政企關(guān)系模式。綜合起來看,合理的企也與政府關(guān)系應該具備以下原則:
1.主體平等。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是獨立經(jīng)營自負盈虧的經(jīng)濟實體,是能夠獨立承擔民事責任的企業(yè)法人;同樣,政府是公共秩序的維護者,是依法行政的行政主體,是能夠承擔行政行為責任的行政法人。企業(yè)法人和行政法人之間不存在行政上的隸屬關(guān)系,因而從主體資格上看是平等的。法律面前人人平等,任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)。
2.法治原則。行政機關(guān)和企業(yè)是不同的主體,必然有不同的利益關(guān)系,調(diào)整這種關(guān)系的準則職能是法律。行政機關(guān)的活動是維護社會公共利益,必然會影響私人利益,因此,行政活動職能在法定范圍內(nèi),依照本機關(guān)的職責和權(quán)限行事,所實行的行政行為必須有充分確鑿的證據(jù)并且符合法定程序。當行政權(quán)力被任意行使侵害企業(yè)權(quán)益時,企業(yè)有權(quán)要其行政機關(guān)補救或賠償。企業(yè)也必須依法進行經(jīng)營活動。
3.權(quán)利、義務對等。政府的權(quán)利是征收稅賦,義務是為納稅人提公共服務;企業(yè)的權(quán)利是獲得政府的公共服務,義務是向政府交納稅賦。
4.平等保護原則。在職能部門面前,不論國有企業(yè)還是非國有企業(yè),都是企業(yè)法人,因此,任何企業(yè)依法經(jīng)營都要受到平的保護,任何企業(yè)違反法律都將受到相應的處罰。
5.高效原則。辦事效率是行政機關(guān)及其公務人員的工作態(tài)度和業(yè)務能力的表現(xiàn),是政企關(guān)系是否協(xié)調(diào)的重要標志。政府辦事效率搞可以降低企業(yè)交易成本,同時推動企業(yè)效率的提高。國際經(jīng)驗表明,高效、廉潔的政府是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟起飛與發(fā)展的關(guān)鍵。因此政府的辦事效率不僅是政府內(nèi)部問題而且是關(guān)系國計民生的大問題。
6.經(jīng)濟原則。經(jīng)濟原則適用三種情況:
(1)政府機構(gòu)設(shè)置應遵循經(jīng)濟原則。一般來說,要實現(xiàn)政府的公共管理與服務職能,行政機構(gòu)過小和公務員太少是不夠的,但機構(gòu)龐大人員冗腫也是不行的,因為會導致人浮于事、職責不清的問題,形成政府內(nèi)部自我服務的惡性膨脹。因此,機構(gòu)設(shè)置應考慮經(jīng)費問題,盡可能的降低納稅人的負擔或把有限的資源更多的應用于科學、教育、衛(wèi)生等事業(yè)上去,造福于民。
隨著我國的經(jīng)濟體制改革逐步加深,我國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也變得復雜,在社會管理的體系中工商管理具有重要的作用,特別是在行政執(zhí)法和政府主管市場的監(jiān)督方面,工商管理依然擁有重要的地位。尤其是在我國進入世界貿(mào)易組織(WT0)后,我國的經(jīng)濟貿(mào)易與世界經(jīng)濟接軌,來往更為密切,如何在新形勢下充分發(fā)揮工商管理的綜合職能,是能夠促進我國經(jīng)濟市場穩(wěn)定、持續(xù)、多元化發(fā)展的重要性環(huán)節(jié)。近些年來,我國的經(jīng)濟學者都在重點研究新形勢之下世界工商管理的發(fā)展方向,深入探索工商管理的性質(zhì)和制度創(chuàng)新,為提高我國的工商管理水平起到了積極作用。
一、我國工商管理現(xiàn)狀分析
隨著近幾年來市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,工商管理機關(guān)在面對新形勢、新任務時,不論是在夯實基礎(chǔ)還是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)方面都起到重要的作用。但是,目前我國的經(jīng)濟市場發(fā)展形勢復雜,在工商管理的相關(guān)工作方面還存在著很多不足之處:
(一)工商管理的制度不完善
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,工商管理在市場監(jiān)控方面發(fā)揮的作用和功能也越來越大??陀^形勢上需要拓寬工商管理的管理范圍,使薄弱環(huán)節(jié)加強。不僅要管理好個體私營的經(jīng)濟,還要關(guān)注公有經(jīng)濟體制的發(fā)展,維護好社會主義市場秩序,并且要把握好市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的活動管理,在對宏觀調(diào)控計劃上也要監(jiān)督實現(xiàn)。這便要求建立完善的工商管理體制,而目前我國的工商管理制度是按照行政區(qū)來管理,因此,加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一步就是建立健全社會主義經(jīng)濟條件之下的工商管理制度,這也有助于我國經(jīng)濟管理與國際慣例的接軌。
(二)工商管理人才缺乏
根據(jù)人才招聘的數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況來看,初級工商管理的人才需求是比較可觀的,但是作為中級和高級工商管理人才的部分卻存在著很大的缺口,尤其是高級工商管理人才更是十分緊缺?,F(xiàn)代的市場經(jīng)濟是新形態(tài)的經(jīng)濟體制,建立在知識的生產(chǎn)分配和消費上。但是它要求從事管理的人才必須具有國際金融、經(jīng)濟、貿(mào)易等思想,要有市場競爭意識,這樣才能夠適應時代和市場經(jīng)濟的要求。一直以來,工商管理在培養(yǎng)人才的過程中都比較注重于專業(yè)的傳授和需要,偏重于知識理論的學習,實際上是不利于創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。首先,工商管理培養(yǎng)的途徑過于單一,缺乏創(chuàng)新,教學方法也很傳統(tǒng),在課程設(shè)計和教學內(nèi)容方面都偏重理論知識,而與實際的工作不符,沒有做到理論聯(lián)系實際應用;其次,工商管理學習考核的方法比較單一,不利于學生的綜合素質(zhì)鍛煉,也使得高校培養(yǎng)的發(fā)展停滯不前。在我國,大部分的高校工商管理專業(yè)考核都是以考試成績來判定學生的能力,這種評估模式并不能完全地反映學生的實際水平,并且也不利于學生的綜合素質(zhì)發(fā)展。
(三)工商管理執(zhí)法力度不強
工商管理機關(guān)是促進社會和諧、有效推動依法治國的重要力量。工商管理人員在執(zhí)行工商職責時要嚴格依法行政,切實履行工商管理的行政執(zhí)法職能,并且還要不斷加強執(zhí)法力度,保證執(zhí)法效能,以促進社會和諧為工作的主要基礎(chǔ)。在現(xiàn)實的工商管理執(zhí)法過程中,現(xiàn)代社會關(guān)系日趨復雜,工商管理部門遇到很多難題,并不能自如方便地應對,執(zhí)法手段也不被社會大眾認可。首先,《反不正當競爭法》限制了行政處罰權(quán)和行政強制執(zhí)行權(quán)的結(jié)合使用,以至于工商部門在做出行政處罰之后卻并不具有強制執(zhí)行的權(quán)利,這也就減弱了執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性,沒有威懾力;其次,工商行政的管理執(zhí)法嚴重受到地方干預。地方政府一般都認為工商行政管理阻礙了地方的經(jīng)濟發(fā)展,持不支持態(tài)度,并且會私自決定工商管理部門在不得到政府許可的情況下不得對企業(yè)進行檢查并處罰,從根本上大大增加了工商管理人員的執(zhí)法難度。
(四)工商管理內(nèi)部制度不夠完善
在市場經(jīng)濟和社會管理體系中作為政府主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法工作部門的工商管理機關(guān)起著重要作用,但是部門內(nèi)部的管理問題也是存在的。首先,因為工商管理部門的職能部門很多,導致國家投資很多,而由于單位的財務管理制度不完善,以至于資產(chǎn)使用率較低,出現(xiàn)嚴重的國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象;其次,工商管理部門審計機構(gòu)不健全。但目前來看,我國工商管理的內(nèi)部審計制度不夠健全,無法開展獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動,以至于會出現(xiàn)影響內(nèi)部會計的控制效果。
二、創(chuàng)新我國工商管理的對策
(一)滿足工商管理專業(yè)人才需求,創(chuàng)新工商茜理人才培養(yǎng)模式
隨著我國經(jīng)濟全球化發(fā)展的加快,高等教育也在不斷普及,工商管理的專業(yè)化教育也面臨著國際化和市場化的發(fā)展和挑戰(zhàn),并且也對工商管理的專業(yè)人才提出的新的要求,必須要具有創(chuàng)新能力和適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。因此,我國的工商管理人才培養(yǎng)模式必須要不斷改革,創(chuàng)新出新的人才培養(yǎng)模式。
1.教育理念創(chuàng)新。工商管理的人才培養(yǎng)應以創(chuàng)新教育為主要目標,適應現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢。以實踐教學體系改革為手段,培養(yǎng)出卓越的有市場經(jīng)濟意識的綜合性素質(zhì)人才,不斷吸收新的知識和能力,以求進一步的發(fā)展。
2.增強市場競爭意識。要加強工商管理人才市場競爭意識的樹立,適應經(jīng)濟全球化而成為熱門專業(yè)。在新時期的經(jīng)濟管理人才必須具備競爭思想,樹立競爭意識,具備國際貿(mào)易、金融和經(jīng)濟思想。
3.提高人才的實踐能力培養(yǎng)。工商管理的人才主要是從事管理和分析工作,所以在培養(yǎng)人才的過程中,必須十分重視管理理論知識的學習以及理論和管理實踐的結(jié)合,增強管理實踐的能力。
(二)建立完善的工商管理制度
隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,市場日益復雜化、多元化。而在現(xiàn)代的經(jīng)濟社會形勢之下,建立健全完善的工商管理體制,這不僅滿足了市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是工商管理職能充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在。
1.健全工商管理體制宏觀控制。相關(guān)的工商管理部門必須要嚴格配合國家在各個時期對于市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策、目標和要求,才能更好促進發(fā)揮職能作用。在建設(shè)工商管理體制的過程之中,可以應用登記管理制度,要求工商管理部門以本地的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ),促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,避免出現(xiàn)比例失調(diào)的情況。同時可應用綜合監(jiān)督和管理職能,促進市場制度的完善。
2.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工商管理制度。為保證工商行政管理新的體制能夠適應社會主義的市場經(jīng)濟,應加快對現(xiàn)行的工商管理制度的改革,可實行省以下的工商行政管理部門垂直領(lǐng)導,促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
一、企業(yè)集團會計風險的誘因
1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業(yè)活動都需要有真實的會計資料信息來對應,這些資料信息也是企業(yè)集團的屬性體現(xiàn),是外界了解企業(yè)集團運營狀態(tài)的重要依據(jù)。而部分企業(yè)集團為了自身的某些利益要求,肆意更改會計信息,營造表面現(xiàn)象,使得會計信息資料沒有真實性,甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業(yè)集團的錯誤認識,無法得出客觀的評價,為企業(yè)活動帶來更大的風險。而對于外界投資者來說,會計信息的失真會嚴重影響自己的判斷,而當發(fā)現(xiàn)自己的錯誤決定后又回抽資金,如此形成連鎖反應,后果不堪設(shè)想。
2、違背是重要的成因。謹慎原則要求企業(yè)集團在會計核算時還應該對將來可能產(chǎn)生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估,并計入本期損益。也就是對未來可能要產(chǎn)生的費用或損失提前做好準備和分配,規(guī)避資金風險,讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業(yè)財務狀況,確保財務的穩(wěn)定性。而我們縱觀此次美國的金融危機。表面上看來,是由次貸問題引起的外債償付危機。由于大量不確定性的風險投資造成外債過高。而緊張的外部環(huán)境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴大,外債無力償還,繼而引發(fā)股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風險預計不足,沒有保持足夠的謹慎態(tài)度,金融機構(gòu)盲目降息,降低資金投放門檻財務管理論文,最終導致了資金的斷流,引發(fā)了這次金融危機。
3、監(jiān)督乏力不力致使企業(yè)集團無法合理分配資金,財務出現(xiàn)混亂。當會計監(jiān)督不力時,我們會看到盲目的生產(chǎn)投資,雜亂無章的資金流動,經(jīng)常是行政花錢、會計記賬,一切等事后核算。企業(yè)集團中出現(xiàn)的亂消費、無計劃的生產(chǎn)、盲目攀比等不良財務支出,會計監(jiān)督失去了應有的約束力,最終會引起財務系統(tǒng)的紊亂甚至癱瘓。
4、無法把握整體經(jīng)濟脈搏。在我國,存在很多企業(yè)圖一時的利益,不考慮和充分預計國際經(jīng)濟形勢,盲目生產(chǎn)、兼并或者簽定短期巨額合同,這樣有可能在短期獲得利益,但是一但國際經(jīng)濟形勢發(fā)生變化由此很可能給企業(yè)財務帶來嚴重考驗,使得企業(yè)抗風險能力大大降低。
5.會計人員素質(zhì)亟待提高。部分企業(yè)會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高,無法在崗位中發(fā)揮足夠作用,有的因為素質(zhì)不夠良好而在工作中表現(xiàn)出服務態(tài)度欠缺,操作行為不規(guī)范,粗心大意而出現(xiàn)會計差錯;還有個別企業(yè)會計的道德素質(zhì)低下,對企業(yè)缺乏忠誠,勾結(jié)外部人員肆意侵害企業(yè)利益,引發(fā)經(jīng)濟案件,這一類的會計人員屬于違法人員,應當以法律的方式處理;其次是會計崗位職責的設(shè)計缺乏束縛和管理,會計核算方面存在紕漏,操作章程、制度均不夠完善,嚴重影響會計人員的辦事效率和質(zhì)量,影響企業(yè)集團各部門之間協(xié)同工作。
二、金融危機下企業(yè)集團加強會計工作的意義
1、加強會計基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代企業(yè)集團發(fā)展的根本需要。在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理以及維護市場經(jīng)濟秩序方面均發(fā)揮著重要作用。會計工作是一項基本的經(jīng)濟管理工作,也是重要的環(huán)節(jié),針對一個企業(yè)集團而言,制作并提供客觀的會計資料,是對會計工作的起碼要求,也是會計工作的主要任務,而實際的會計工作中,會計工作的質(zhì)量和效率都取決于基礎(chǔ)工作是否到位。而會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量已經(jīng)涉及到會計資料使用者及時知情的合法權(quán)益;影響到會計資料基本功能的發(fā)揮;影響到利益分配,以及整個社會經(jīng)濟秩序的運作。而這一切都源于會計基礎(chǔ)工作。可見真實的會計資料,詳盡而客觀的會計信息對于一個企業(yè)是多么的重要。
2、抓好會計基礎(chǔ)工作,符合會計工作秩序規(guī)范化的基本需要。理想的會計工作,應該以良好的會計基礎(chǔ)工作為本。最近幾年,我國非常重視會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,隨著國有企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制的實施,更多的人開始關(guān)心企業(yè)的會計報表和它的真實性,要求得到企業(yè)真實客觀的財務信息,這在客觀上也要求會計工作要符合基本規(guī)范。
3、會計基礎(chǔ)工作關(guān)系到會計工作效率和會計工作者素質(zhì)的提升。會計基礎(chǔ)工作的良好有序進行是整個會計工作系統(tǒng)正常運行的重要保障。如果基礎(chǔ)工作都做不好,會計信息根本就談不上準確、真實、客觀了,也談不上有效率地進行會計工作財務管理論文,也無法實現(xiàn)會計工作水平的提升?,F(xiàn)實情況告訴我們,部分企業(yè)集團會計工作出現(xiàn)秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現(xiàn)象,這樣的會計工作是不可能發(fā)揮會計效果的。
三、金融危機下企業(yè)集團的會計策略
1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現(xiàn)今經(jīng)濟體制中,信息存在著不對稱性,而強制性會計披露制度可以規(guī)避這一問題,也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強制性的會計信息披露制度也是符合加強資源配置效率的基本要求的,是市場監(jiān)管的重要手段,也是企業(yè)集團應該盡到基本義務。針對信息的不對稱性,會計信息的披露前提以及時、準確、客觀為主。
2、建立和規(guī)范企業(yè)的財務治理結(jié)構(gòu)是對企業(yè)活動進行有效管理的基本措施。在現(xiàn)代企業(yè)機構(gòu)中,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)內(nèi)部控制的結(jié)構(gòu)保障,建立合理、規(guī)范的企業(yè)財務治理結(jié)構(gòu),是有效控制、實施企業(yè)活動的關(guān)鍵。基于此,首先要發(fā)揮的價值信息優(yōu)勢,制訂企業(yè)合理的產(chǎn)銷評估數(shù)據(jù),降低無產(chǎn)勞動帶來的損失;抓住企業(yè)產(chǎn)品特點,提高產(chǎn)品功能,降低成本。這些突進都是要依靠財務部門的合理方針的制訂來實現(xiàn)。除此之外,還要拓寬財務考核領(lǐng)域,以財務為中心的考核體系。核算產(chǎn)品的有形、無形成本;將成本管理的中心轉(zhuǎn)移到成本控制;推行成本責任制,在內(nèi)部劃分核算單位,設(shè)立中心,公正地評價成本中心的績效,使財務部門在全員和全過程財務控制中發(fā)揮重要作用。
3、實行財務的集中管控必不可少。
(1)對采購供應系統(tǒng)進行集中統(tǒng)一采購,在采購中進行對比,篩選優(yōu)勢成分,降低成本。取消核算實體的物資部門,由集團總部物資部門全面負責,減少中間不必要的環(huán)節(jié)。同時,對硬件資源和人力資源進行優(yōu)化管理提高工作效率。
(2)資金要實行集中管理。利用結(jié)算中心實施資金集中管理,取締下屬企業(yè)的分戶,將資金的管理和使用權(quán)限上移到總部,以統(tǒng)一的銀行賬戶直接對外,保證了資金使用的效率,也強化了資金管理。
(3)銷售要集中管理。作為企業(yè)的終端業(yè)務,銷售業(yè)務開展的好壞直接影響到企業(yè)的效益。對其實行集中管理可以將產(chǎn)品的優(yōu)勢最大化,銷售決策權(quán)集中于上層,能夠更加果斷的把握銷售時機,也是最終實現(xiàn)集中管理的必要前提。
4、讓會計行為必須實現(xiàn)規(guī)范化、有序化。企業(yè)集團的任何經(jīng)營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此,加強會計控制自然要從加強內(nèi)部控制入手。首先是要提高會計監(jiān)管的力度,提供足夠的監(jiān)管資源,分配監(jiān)管責任,監(jiān)管工作定期報告,真正實現(xiàn)財會工作自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、完善的有效機制。再次,是要對會計事后業(yè)務進行監(jiān)督,進行內(nèi)部審核,實行自動網(wǎng)絡與外部對賬相結(jié)合財務管理論文,實現(xiàn)網(wǎng)絡自動化與人工操作的有機結(jié)合。最后,會計人員的任何活動都要依法進行,遵守相關(guān)的會計法律、法規(guī),擁有良好的道德標準。
5、適時調(diào)整負債結(jié)構(gòu),組織低成本存款,定期與活期存款比例進行合理配置。貸款結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提高資產(chǎn)質(zhì)量。重點項目的資金投入要加大,正確計算和科學地對資金預測,靈活調(diào)撥資金,大力壓縮庫存現(xiàn)金,降低無息資產(chǎn)的占有比例,有效地轉(zhuǎn)化為有息資產(chǎn),最大限度地發(fā)揮資金使用效率。
6、企業(yè)人員的素質(zhì)是企業(yè)活動開展的前提。首先,應從企業(yè)領(lǐng)導做起,提高全員的企業(yè)共存意識,只有企業(yè)全員齊心協(xié)力謀求發(fā)展,企業(yè)才有可能獲得良好生存。做好財務管理,提高企業(yè)綜合競爭力。其次對員工實施嚴格的錄用制度,提高人力資源的整體質(zhì)量,只用有用之才。適時的對現(xiàn)有員工進行技能考核,了解員工的實效狀態(tài)。
總之,金融危機是經(jīng)濟發(fā)展過程中一定問題積累后的集中爆發(fā),它的出現(xiàn)要引發(fā)是經(jīng)濟系統(tǒng)全方位的思考。會計思想在當代企業(yè)集團中的合理運用是規(guī)避風險,規(guī)范企業(yè)活動的重要保障。
【摘要】民營經(jīng)濟是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要尺度,其面臨的行政障礙問題的妥善解決,是民營經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。
【關(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟;行政障礙;發(fā)展保障
當前,民營經(jīng)濟已成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要尺度,民營經(jīng)濟也已進入到深入發(fā)展階段,在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化的情況下,民營經(jīng)濟面臨著諸多行政障礙問題,如果這些矛盾和問題能夠得到妥善的解決,將對各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到極大的促進作用。
一、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的行政障礙問題
(一)政府管理職能不完善,有關(guān)政府部門缺乏協(xié)調(diào)和配合,管理混亂、失調(diào)、低效,政府對企業(yè)的工作難以形成合力
從目前的現(xiàn)狀看:政府各職能部門大多忙于事務性工作,對民營企業(yè)的日常業(yè)務指導工作不足,在資金融通、解決場地、水電路提供、市場開發(fā)、人員培訓、信息服務、稅費征收等創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和條件方面缺乏支持,在企業(yè)經(jīng)營項目選擇、產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展、消費分配、依法經(jīng)營等方面缺乏引導,在規(guī)范經(jīng)營行為等方面缺乏事前監(jiān)督,事后處罰也大多嚴于國有企業(yè),部門制約、部門限制現(xiàn)象嚴重,政府所應具有的宏觀調(diào)控功能即規(guī)劃、領(lǐng)導、組織、引導、協(xié)調(diào)、督促、規(guī)范、服務、保障等方面的作用沒有得到充分發(fā)揮。
(二)由于重視程度的差異,存在一定的政策缺陷,政策環(huán)境不公平的
各地區(qū)長期存在“重公輕私”、“重大輕小”現(xiàn)象,由于重視程度的差異,占多數(shù)的民營中小企業(yè)面臨著不公平的政策環(huán)境,這其中既有存在于不同所有制之間,也有存在于同一所有制內(nèi)部由于性質(zhì)或規(guī)模大小不同所帶來的不公平政策環(huán)境。其中,較為突出的政策缺陷有:稅費政策上針對性差、隨意性強、標準高;貸款(金融)政策上始終游離于融資計劃之外,獲取成本也要高于國有企業(yè);用地用房政策上尚未將其列入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃之中,實行合理的土地有償使用制度;產(chǎn)業(yè)指導、技術(shù)指導政策上存在明顯欠缺,政策的導向與調(diào)整作用不甚明顯;在法律保護政策上也較為缺乏,與現(xiàn)實也有一定程度的脫節(jié)。
3.法律、法規(guī)不健全、不完善、針對性差,不適應當前民營經(jīng)濟發(fā)展形勢。
改革開放以來,對于民營經(jīng)濟方面也制定了一些法律,這些立法為民營企業(yè)的廣泛建立和發(fā)展提供了一定的法律保障,但是民營企業(yè)立法遠不完善,主要表現(xiàn)在:現(xiàn)行諸多法規(guī)大多法律效力較低且不系統(tǒng),各種經(jīng)濟成分企業(yè)法律地位和權(quán)利上的規(guī)定不平衡,有些法律、法規(guī)現(xiàn)實操作性差,不少企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到麻煩,缺少相應的法律保護;此外,地方性法律、法規(guī)也較匱乏。
二、民營經(jīng)濟發(fā)展中所存行政障礙問題的成因剖析
(一)行政軟件上的原因(行政觀念、行政道德、行政心理等行政因素)
1.對民營經(jīng)濟發(fā)展認識不一,思想保守、觀念陳舊、認識滯后,導致行動遲緩。目前,仍有一部分行政部門、行政人員用過去的一些舊的思維方式和思想觀念來看待民營經(jīng)濟,成為束縛民營經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。雖然各級政府對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要作用已有所感知,但思想解放還不到位,認識還不夠深刻,還缺乏從戰(zhàn)略高度對于發(fā)展民營經(jīng)濟重要性的認識,這種長期的錯誤思想影響,使不少部門和人員對民營經(jīng)濟有偏見,這也導致他們在實際工作中缺乏發(fā)展意識,更缺乏相應的公平待遇意識。
2.政府部門利益驅(qū)動導致其行為普遍商業(yè)化,即重收費、輕管理、輕服務。由于政府機構(gòu)、職能改革遲滯,因而在市場經(jīng)濟條件下,權(quán)力必然轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N壟斷性的利益資源,各類行政主管機關(guān)對自身利益的考慮,導致行政行為市場化、商業(yè)化,某些行政機關(guān)為了獲取利益,故意封鎖不利于自己的信息并制造信息傳輸失真,使決策實施變形。例如:一些部門或地區(qū)統(tǒng)計上弄虛作假,會計中的兩賬并存,情況匯報中的擴張或化小,建議中某些追求私利的導向,使行政運行過程發(fā)生或明或暗的紊亂;還有的部門對法律法規(guī)、中央政策(例如禁止亂收費、亂攤派等),不僅不做積極的宣傳,貫徹執(zhí)行,反而攔截封鎖,拖延抵制,為自己違法亂紀提供方便。
3.現(xiàn)行政府機構(gòu)冗員,行政人員素質(zhì)較低,缺乏現(xiàn)階段行政所需要的精神追求和行政知識,難以掌握行政規(guī)律及抵擋利益的誘惑。目前,一些地方政府人員過多、素質(zhì)較低現(xiàn)象仍較突出,加之現(xiàn)實中又存在社會強烈的功利氛圍的沖擊,催生了一些行政人員較強的利益追求及非正當謀利的欲望,行政人員的精神追求失去合理的依托,就易于將自己同化于社會功利個體,為以權(quán)謀利提供了動力。因此,這些缺乏規(guī)范行政所需要的精神追求和行政知識的行政人員難以掌握行政規(guī)律及抵擋利益的誘惑,為謀求個人或小團體的私利而任意妄為,使辦事結(jié)果與政府的有關(guān)法律法規(guī)相悖。
(二)行政硬件上的原因(體制性因素)
1.政府行政職能轉(zhuǎn)變沒有完全實現(xiàn),行政管理體制改革明顯落后于經(jīng)濟的市場化進程,政府機構(gòu)改革嚴重滯后。應該承認,政治體制改革較經(jīng)濟體制改革的滯后性是行政行為障礙現(xiàn)象放任和蔓延的深層原因,現(xiàn)階段我國政府行政職能的轉(zhuǎn)變滯后于社會主義市場機制的建立,政府在雙軌運行狀態(tài)中行使應由市場主體擁有的權(quán)力,由于改革措施的不到位,致使管理界限不清晰,市場機制不完備,法制建設(shè)不完善,為行政行為障礙的生存和發(fā)展提供了機會,加上民營經(jīng)濟在某些方面還需要政府服務的支持,更為誘發(fā)行政行為障礙提供了體制上的便利條件和繁衍土壤。
2.行政權(quán)利結(jié)構(gòu)不合理,各個機構(gòu)之間的權(quán)力關(guān)系沒有理順,政出多門、各自為政、職責交叉現(xiàn)象仍嚴重影響著行政效率的提高。據(jù)調(diào)查顯示:政府職能部門存在辦事環(huán)節(jié)繁多,相互推脫,辦事效率較低等突出問題。從這些反映可以看出,現(xiàn)階段行政權(quán)力結(jié)構(gòu)還不盡合理,政府內(nèi)部各個機構(gòu)之間的權(quán)力關(guān)系沒有理順,政出多門、各自為政、職責交叉、多頭負責的現(xiàn)象仍嚴重影響著行政效率的提高;由于溝通不良、協(xié)調(diào)不夠,有些應由政府管理的社會領(lǐng)域,卻無人管理,出現(xiàn)“管理真空地帶”,有些社會領(lǐng)域各行業(yè)管理部門爭著管,出現(xiàn)多頭管理,重點管理,各管理部門各自為政,互相扯皮,互相拆臺。
3.政府行為規(guī)范不健全,行政責任機制不完善、不配套,加之監(jiān)督不力,極大地削弱了對不規(guī)范政府行為的制約力。政府缺陷的諸多表現(xiàn)顯然都同行政人員的非規(guī)范運作相關(guān),由于受行政職能不確定、立法機制不完善、執(zhí)法主體不明等因素的制約,完整的行政人員行為規(guī)范還沒有建立起來,行政行為規(guī)范很不健全。而且,由于社會轉(zhuǎn)型時期行政活動的復雜性、行政職能的不確定性及行政改革的不深入和不配套,使行政責任機制也沒有完全建立起來,行政責任機制很不完善,同時,現(xiàn)階段對政府的監(jiān)督,無論是內(nèi)部監(jiān)督還是外部監(jiān)督,都存在監(jiān)督不力的狀況,極大地削弱了對不規(guī)范政府行為及相關(guān)行政人員的制約力。
三、消除行政障礙、為民營經(jīng)濟提供發(fā)展保障的對策建議
(一)進一步提升認識,從戰(zhàn)略高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展問題
要徹底擺脫舊觀念的束縛,摒棄掉舊的思維定式和辦事方式,必須從戰(zhàn)略的高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,并將其納入國民經(jīng)濟總體規(guī)劃和專門的行業(yè)管理之中,要做到同其它企業(yè)一樣同布置、同檢查、同落實、同考核,把發(fā)展民營經(jīng)濟納入政府工作目標,認真推行目標管理。一是建立目標責任制,把目標任務分解到人,責任到人,簽訂目標責任書,對民營企業(yè)發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)值等指標作具體量化,形成層層有任務、人人有壓力、上下聯(lián)動、一級抓一級的發(fā)展局面,二是定期考核,嚴格目標督查管理,并把結(jié)果作為考核各級政府政績的主要內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,加壓驅(qū)動,鞭策促進,整體推進。
(二)加強政府行政管理機構(gòu),完善政府職能
,加大政策扶持,優(yōu)化其發(fā)展的政府環(huán)境
首先,要逐步完善相關(guān)機構(gòu)建設(shè),進一步協(xié)調(diào)民營企業(yè)發(fā)展中面臨的政策、法律、管理問題,進一步強化政府指導、服務和協(xié)調(diào)等工作,統(tǒng)籌安排本地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展工作。其次,要合理配置決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)的人員及相應的責、權(quán)、利,堅決克服人浮于事及人員力量不足的兩極化現(xiàn)象,同時應進一步修訂完善規(guī)章制度,規(guī)范行為程序,并加強監(jiān)督力度,有力促進秉公執(zhí)政,保證執(zhí)政的公正有效性。第三,應盡快修改原有限制甚至歧視其發(fā)展的不合理政策,一些制約民營企業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定要及時消除,盡快做到平等對待及落實到位,加大政策的促動作用。第四,積極轉(zhuǎn)變政府職能,進一步改進工作作風,認真履行職責,積極拓展服務領(lǐng)域,提高服務水平和辦事效率,把支持和服務民營經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)到具體行動上來。
(三)健全法制環(huán)境
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,健全的法制環(huán)境是民營企業(yè)生存發(fā)展的重要保障。首先,要完善并廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī),為民營企業(yè)發(fā)展提供法律規(guī)范和保障。為了支持民營經(jīng)濟發(fā)展,各地區(qū)應加快立法步伐,研究、制訂、完善一些地方性的配套法規(guī),把民營經(jīng)濟的發(fā)展納入法制軌道。其次,要健全行政立法機制,加強行政立法,規(guī)范行政行為,使政府行為與民營經(jīng)濟發(fā)展相互適應和彼此配套,政府行政立法要避免空洞無力,要盡可能的明確、具體,并要有相應的制裁強制措施,相應監(jiān)督主體也要制訂法規(guī)明確行為,確保給予有效的監(jiān)督制約。再次,要盡快制定強有力的統(tǒng)一的收費政策,堅決制止“四亂”,對屢禁不止的“四亂”行為,嚴肅查處。同時,企業(yè)也要敢于舉報,敢于維護自己的合法權(quán)益。
【參考文獻】
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[2]李連進,王強.政府行為在民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用[N].天津師范大學學報,2006,(3).
我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)在兩方面:國內(nèi)方面,以權(quán)力剝削為龍頭的武力、財力剝削混存所引發(fā)的分配不公造成了貧富懸殊,進而使產(chǎn)消不平衡,加之套用凱恩斯理論使投資大于消費,從而加劇了產(chǎn)消不平衡,這是主要原因,而非純經(jīng)濟因素引發(fā)的社會矛盾經(jīng)濟問題則是各種原因中占絕對多數(shù)的重要因素;國際方面,因人民幣升值,游資逐漸進入,以炒作方式推動股價、樓價從而帶動物價全面上漲,從中獲取成倍的差價利潤以掠奪巨額資源財富。本文認為,要奪取當前這場經(jīng)濟戰(zhàn)爭的勝利,必須具有同時打贏國內(nèi)國外二場硬仗的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
對華“經(jīng)濟戰(zhàn)爭”的表征
戰(zhàn)爭是一種強弱沖突不平衡的結(jié)果,找準對方弱點開戰(zhàn)是戰(zhàn)爭的導火線。如:不能診斷中國特色經(jīng)濟的主要問題,卻用外國經(jīng)濟理論治理國內(nèi)特色經(jīng)濟;加入WTO后,政府政策法規(guī)受制于國際,獨立性或者說中國特色越來越不能發(fā)揮能動性,又不熟悉國際規(guī)則;其關(guān)鍵點在抄搬國外管理理論,即被動適用國際規(guī)則;其危險點在于短時間內(nèi)大量變現(xiàn)庫存資源,國民財富以貨幣形式?jīng)Q堤般外流。
對華經(jīng)濟戰(zhàn)爭反映在以下幾個方面。首先,外資潛入中國投資、置業(yè);第二,鼓噪中國經(jīng)濟形勢大好,以誤導中國變現(xiàn)寶藏資源來提高GDP,同時外資大量進入中國炒熱中國經(jīng)濟;第三,將股市、樓市等炒熱,借助中國國內(nèi)資本推動股價樓價大幅走高,推高能源價格增加中國發(fā)展成本,進而帶動中國物價全面通脹;第四,不斷施壓迫使人民幣升值,拉攏別國擠壓中國國際市場;第五,拋售股票、房地產(chǎn)等,套現(xiàn)后撤離中國市場;第六即下一步拋售人民幣使之貶值而讓美元升值。通過美元、人民幣反向升值貶值運行一個來回,則巨大的中國財富就會白送給美國等寄生國家。譬如近期,美國持續(xù)降息,使各國對美元匯率一直上升。這使中國國內(nèi)出口企業(yè)面臨困境,廣交會訂單縮減30%以上;同時,人民幣升值加快又使得熱錢大量進入中國,流動性過剩加劇,加大了通貨膨脹率;再者,中國美元儲備居高不下快速增長也就是加速貶值;最后,美國次貸危機實際上是將國民不勞而獲的結(jié)果轉(zhuǎn)移到外國,尤其是美元儲備高的國家。
“經(jīng)濟戰(zhàn)爭”的性質(zhì)
從本質(zhì)上來說,經(jīng)濟侵略的性質(zhì)為爭奪理論、文化、經(jīng)管、技術(shù)等的控制權(quán),以及“陰流子”(即資金)的控制權(quán)和市場控制權(quán)。
(一)爭奪思想文化經(jīng)管技術(shù)的控制權(quán)
目前,我國出現(xiàn)了所謂經(jīng)濟過熱的矛頭,卻又仿照資本主義經(jīng)濟理論與方法不斷加息提高準備金率,在治理特色經(jīng)濟時又不搞中國特色,當然調(diào)控無效。在沒有準備好自己的經(jīng)濟理論和制度條件下加入WTO,不得不被動適用國際經(jīng)濟法規(guī)準則,從而陷中國特色經(jīng)濟于無能之中而不能自拔。如果不盡快建立符合自身特色自然法則的經(jīng)管理論和經(jīng)濟制度,就會失去思想文化和經(jīng)濟管理的控制權(quán)。譬如,我國當前的經(jīng)濟問題不完全由經(jīng)濟因素引起,因而凱恩斯那一套純經(jīng)濟金融手段解決不了現(xiàn)今中國的經(jīng)濟問題。對于這種落后的資本主義經(jīng)濟理論必須加以創(chuàng)新,免得受制于人。(二)爭奪“陰流子”與財富的控制權(quán)
“陰流子”即資金是集能力信譽和欲望需求一身的幣符抽象物,是量子經(jīng)濟學基礎(chǔ)。在物價、匯率、股市上動作,以無形之手掠奪他國財富搞垮他國經(jīng)濟。通過陰流子手段控制資金會取得軍事戰(zhàn)爭掠奪實物財富的倍乘效果。境外資金潛入中國加劇流動性過剩,這猶如暗渡陳倉,運兵中國作戰(zhàn),大量外資進出必將削弱國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的能力。境外炒作資金的動機動向。有些國外游資不是來支援中國經(jīng)濟建設(shè)的,是來逐利的,甚至是來掠奪中國財富。
此外,用貿(mào)易壁壘、世貿(mào)規(guī)則、拉幫結(jié)派控制市場份額等是經(jīng)濟列強的慣用伎倆。應對辦法雖然很多,但根本的一條還是基于優(yōu)質(zhì)低價開拓市場占領(lǐng)市場。這就要求中國國民勤儉節(jié)約,增強國力。同時提高利用國際法的能力,保護自己的正當權(quán)益。而且境外資金所有者和管理經(jīng)營者抱團、滲透到中國重要的經(jīng)濟組織中去、與政府共生與官員勾結(jié)、聘用學者發(fā)表影響政府決策的言論。
戰(zhàn)略原理
遵循531理論與問題基礎(chǔ)論點發(fā)生對稱中和反應的原理。經(jīng)濟發(fā)展一般原理是問題基礎(chǔ)論點(主要包括經(jīng)濟基本問題、三大要素二個根本點、總矛盾等)與531理論(主指計消市產(chǎn)模式、力-消-產(chǎn)順序周期律、“陰流子”手段等)發(fā)生對稱中和反應后釋放出能量驅(qū)動社會經(jīng)濟發(fā)展。
用計消市產(chǎn)模式替代國際經(jīng)濟理論擺脫其經(jīng)濟法規(guī)的控制。資本主義經(jīng)濟理論與管理方法是在經(jīng)濟危機的教訓中發(fā)展起來的,產(chǎn)生得早思想落后,擺脫不了周期性經(jīng)濟危機的命運,但往往通過輸出、轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟災難到新興市場國家而短期避免危機。由于邊際消費傾向和謹慎動機、投機動機等作用,凱恩斯有關(guān)國民收入用于投資和消費的矛盾論會使投資越來越多消費越來越少,人為降低生產(chǎn)服務消費率,是導致生產(chǎn)過剩進而內(nèi)生經(jīng)濟危機的一個機制。我們應實行計消市產(chǎn)模式協(xié)調(diào)好GDP規(guī)模、質(zhì)效和公平三者間關(guān)系。一是用計劃消費統(tǒng)籌協(xié)管有關(guān)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟問題,在計劃消費制度下實施全社會共生存福利保障;以市場生產(chǎn)激勵競爭和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟活動,讓市場與生產(chǎn)全面放開,采用超資本主義方式激勵機制。
鼓勵升官發(fā)財是經(jīng)濟發(fā)展的重要人文政治環(huán)境。必須建立多快好省建設(shè)TMS社會的政績考核體系,其中生產(chǎn)服務消費率、零失業(yè)、CIP(投資置業(yè)系數(shù))等是重要經(jīng)濟指標,而GDP、CPI等應改成參考指標。在當前,以科舉資格、競聘崗位、契約考核、法治行為前提為激勵力,使官員全心全意為人民消費服務而謀劃公共項目建設(shè),以已有的公共規(guī)模消費帶動陰流子放量使用,通過放大陰流子流量擴大就業(yè)和個人收入,從而進一步推動我國經(jīng)濟。
此外,還應以靜制動應對經(jīng)濟侵略,穩(wěn)定經(jīng)濟大局使物價、人民幣和股市等慢慢爬升,時間一長就會套住投機資金變其為投資。
戰(zhàn)術(shù)技巧
戰(zhàn)術(shù)技巧的總思路是控制物價、匯率股市,掌控足夠的資源能源,鎖定境外游資使其進入時間拉長,當利潤略高于利率回報時,投機就變?yōu)橥顿Y。
(一)自主控制人民幣升值的步伐
隨著國家經(jīng)濟實力的增強,人民帀升值是必然方向,同時國內(nèi)勞動力價值也應升值。但這必須自己掌握控制權(quán),做到人民幣平穩(wěn)緩升,同步提高最低工資和總體工資水平。這樣做,就是不讓逐利外資大量涌入國內(nèi)造成CPI連年高漲,不讓國民勞動力創(chuàng)造的利潤被外資帶走。人民幣升值是經(jīng)濟發(fā)展勞動力價格上漲的必然,可順應國際要求因勢利導地繼續(xù)維護人民幣的穩(wěn)定并減緩升值,但決不能讓人民幣貶值美元升值的逆轉(zhuǎn)出現(xiàn)。這樣,人民幣才能成功走向國際充貨行列而立于不敗之地。
此外,股市是物質(zhì)的,準確地說是“陰流子”運動場。股市的作用至少有三:一是通過融資形成全社會共有經(jīng)濟,是全民共生存的高級基礎(chǔ);二是通過投資者擇行業(yè)擇股票合理配置利用資源,提高資金、資源利用率,產(chǎn)生效率利潤;三是再分配功能,政府通過調(diào)控股市可調(diào)整貧富結(jié)構(gòu)?;诠墒腥蠊δ?,政府可救市。就目前來說,調(diào)節(jié)印花稅是調(diào)節(jié)股市活躍度、表明政府態(tài)度的一種手段,不能說無用。但如政府調(diào)動社保、財政等儲備資金的少部分入市抄底,既能托市又能贏利。
(二)調(diào)整物價結(jié)構(gòu)控制通脹穩(wěn)定物價
樓價雖然超前上漲,但土地資源是無價之寶,從長遠來說樓價是無頂?shù)模虼藨L期穩(wěn)定樓價,使其較長時間在現(xiàn)價水平上下波動,讓套現(xiàn)外資又回來投資,保衛(wèi)金融系統(tǒng)性安全。
控制物價上漲的同時也不讓物價大幅滑落,但應集中精力調(diào)整物價結(jié)構(gòu)以改善人民生活,按節(jié)能減排的策略補償環(huán)保綠化,尋找和開拓新能源,促進產(chǎn)、消平衡。
隨著人民幣升值美元貶值減息,涌入中國市場逐利的外資越來越多,勢必加劇中國的通貨膨脹,因而應減緩人民幣升值停止加息轉(zhuǎn)而緩慢減息。為控制CPI,對流動性過剩做到收放自如,勢必提高準備金率。因而,應將回籠的資金投資到社會公共設(shè)施和改善人民生活福利的基礎(chǔ)建設(shè)上;投放到自由民間資本不感興趣的利潤洼地,用于回補經(jīng)濟過冷的行業(yè);用以增強國家計劃消費和調(diào)控貧富差距的力量。這樣不僅不會收縮生產(chǎn)與消費,反而能收縮自由資本的盲目流動性并保持GDP規(guī)模朝著改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活的方向穩(wěn)步增長。如此,國際眼紅中國經(jīng)濟發(fā)展并企圖限制中國經(jīng)濟超越他們的國家就會成為徒然。
(三)基于抑制貧富差距疏通產(chǎn)銷通道思路
為保障生產(chǎn)為消費服務,使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)合理匹配,應將國內(nèi)貨幣劃分為生產(chǎn)金和消費金二種,并使消費金經(jīng)消費市場后將消費信息載入生產(chǎn)市場。這樣做,就是要防止流動性資金,特別是境外炒作資金擾亂產(chǎn)、消結(jié)構(gòu),進而累積生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩而消費結(jié)構(gòu)性不足的經(jīng)濟危機。
由于富人是少數(shù),生活再奢侈,消費總量也有限;窮人雖多卻又消費不起,再多窮人的勤儉生活,消費總量也同樣有限。因此,消費規(guī)模落后生產(chǎn)規(guī)模,二者比例嚴重失衡,或消費不足或結(jié)構(gòu)性失衡在現(xiàn)經(jīng)濟政策下是必然的。當社會經(jīng)濟快速發(fā)展時,分配不公就越加惡化,貧富差距就越大,消費結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)就越加不平衡,勞動者尤其失業(yè)者經(jīng)濟自控力就越差。結(jié)果是,經(jīng)濟越發(fā)展,分配越不公,需求者未掌握必要的生活資源,不需求者卻難以處理多余的生活資源,從而產(chǎn)-消通道不暢,經(jīng)濟危機就越來越近。由此可知,貧富懸殊是問題的關(guān)鍵。只有基于財產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)適當分離的原則建立公平分配機制,抑制貧富差距疏通產(chǎn)——消通道,才不會給敵方乘虛而入的機會。
不斷加工資降利潤,出口價不隨人民幣升值而變高。提高產(chǎn)品的人力成本降低產(chǎn)品利潤即加薪降利,不給游資獲取勞動人民血汗的空間。以按勞按需分配相結(jié)合原則提高低保、退休工資、勞動者工資以疏通產(chǎn)——消通道。產(chǎn)品按原美元估價換算成人民幣出口,出口產(chǎn)品價格不隨人民幣升值而升高,保持出口旺盛。
同時,也應圍追堵截境外炒作游資。誘入外資為經(jīng)濟建設(shè)服務是對外開放的重要目的,但須以技術(shù)、行政手段監(jiān)控游資動向,鎖定法治投機炒作顛覆我經(jīng)濟的外資,盡可能掌握這些資金的監(jiān)管權(quán),使其轉(zhuǎn)而為中國經(jīng)濟建設(shè)長期服務,在若干年后讓其取得合理回報退出。立法治理境內(nèi)外利益攸關(guān)者抱團公關(guān),不給其炒作獲取超企業(yè)平均利潤的差價機會;要以行政、法律手段限制資源無限變現(xiàn)、控制土地過快開發(fā),不給游資通過市場掠奪天然資源、國家?guī)齑娴臋C會。
參考文獻:
一、綠色營銷及其特征
綠色營銷是在綠色消費的驅(qū)動下產(chǎn)生的。所謂綠色消費,是指消費者意識到環(huán)境惡化已經(jīng)影響其生活質(zhì)量及生活方式,要求企業(yè)生產(chǎn)、銷售對環(huán)境影響最小的綠色產(chǎn)品,以減少危害環(huán)境的消費。所謂綠色營銷,是指企業(yè)以環(huán)境保護觀念作為其經(jīng)營哲學思想,以綠色文化為其價值觀念,以消費者的綠色消費為中心和出發(fā)點,力求滿足消費者綠色消費需求的營銷策略。綠色營銷是現(xiàn)代市場營銷發(fā)展的一個重要方面,也是對傳統(tǒng)營銷的延伸與擴展。綠色營銷的目的是可持續(xù)發(fā)展,綠色營銷進行的前提是生態(tài)、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。與傳統(tǒng)營銷相比,綠色營銷具有以下幾個明顯的特征:
1、綠色消費是開展綠色營銷的前提。消費需求由低層次向高層次發(fā)展,是不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律,綠色消費是較高層次的消費觀念。人們的溫飽等生理需求基本滿足后,便會產(chǎn)生提高生活綜合質(zhì)量的要求,產(chǎn)生對清潔環(huán)境與產(chǎn)品的需要。滿足綠色需求,是綠色營銷的出發(fā)點。
2、綠色觀念是綠色營銷的指導思想。綠色營銷以滿足綠色需求為中心,為消費者提供生產(chǎn)、流通、消費過程中能有效防止資源浪費、環(huán)境污染及損害健康的產(chǎn)品。綠色營銷所追求的是人類的長遠利益與可持續(xù)發(fā)展,重視協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營與自然環(huán)境的關(guān)系,力求實現(xiàn)人類行為與自然環(huán)境的融合發(fā)展。
3、綠色體制是綠色營銷的法制保障。綠色營銷是著眼于社會層面的新觀念,所要實現(xiàn)的是人類社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。在競爭性的市場上,必須有完善的政治與經(jīng)濟管理體制,實施環(huán)境保護與綠色營銷的方針、政策,制約地方政府、部門和企業(yè)的短期行為,以全社會和全人類的共同努力,維護全社會和全人類的長遠利益。
4、綠色科技是綠色營銷的物質(zhì)保證。技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)變革和進化的決定因素,新興產(chǎn)業(yè)的形成必須要求技術(shù)進步;但技術(shù)進步如背離綠色觀念,其結(jié)果有可能加快環(huán)境污染的進程。只有以綠色科技促進綠色產(chǎn)品的發(fā)展,促進節(jié)約能源和資源可再生、無公害的綠色產(chǎn)品的開發(fā),才是綠色營銷的物質(zhì)保證。
二、我國企業(yè)實施綠色營銷的障礙
綠色營銷是市場營銷的發(fā)展趨勢,雖然我國企業(yè)實施綠色營銷盡管理論上已具備了可能性,但在實施過程中,我國綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售尚處于萌芽階段,還有許多問題需要解決。
第一,從政府方面看,主要采用經(jīng)濟手段來保護環(huán)境,執(zhí)行過程中,以權(quán)代法、以言代法、有法難執(zhí)的現(xiàn)象普遍存在。一些經(jīng)濟手段標準模糊,行政干預手段難以適應市場經(jīng)濟需要。由于地方保護主義和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的需要,一些地方政府從局部利益出發(fā),忽視環(huán)境保護,使企業(yè)沒有外部壓力去實施綠色營銷。同時,由于綠色產(chǎn)品的營銷涉及到供應、生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié),涉及的環(huán)節(jié)多,內(nèi)容復雜,最終導致政府不能從客觀上有力調(diào)控企業(yè)實施綠色營銷。
第二,從企業(yè)方面看,絕大多數(shù)企業(yè)仍未確立綠色營銷理念,企業(yè)的生產(chǎn)管理方式落后。我國企業(yè)由于生產(chǎn)方式滯后,投入高、產(chǎn)出低,不僅浪費能源,同時還產(chǎn)生大量的工業(yè)“三廢”。如果繼續(xù)沿用這種舊的生產(chǎn)管理方式,必然對環(huán)境造成更大的污染,所生產(chǎn)的非綠色產(chǎn)品也將逐漸失去市場。
第三,從消費者方面看,綠色產(chǎn)品由于相對而言成本高,從而價格高。由于我國消費者整體消費水平不高,再加上政府和企業(yè)對綠色產(chǎn)品宣傳力度不夠,致使目前大多數(shù)消費者還沒有把環(huán)境保護和人類可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,缺乏環(huán)保意識,對企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為還不能做到自覺抵制和進行有理有力的監(jiān)督。同時,與工業(yè)發(fā)達國家相比,我國人口素質(zhì)偏低,綠色消費意識淡薄,這種狀況直接影響了消費者對綠色產(chǎn)品的選擇。 轉(zhuǎn)貼于
三、企業(yè)實施綠色營銷對策建議
1、增強環(huán)保意識,積極主動開展綠色營銷,培育企業(yè)的綠色文化。企業(yè)承擔環(huán)保義務是其義不容辭的職責,如果企業(yè)仍然無法擺脫“外部不經(jīng)濟性”的束縛,不僅與綠色營銷,更與時展相悖。因此,要開展綠色營銷,企業(yè)首先要轉(zhuǎn)變自身觀念,加強環(huán)境管理和對污染物的治理凈化,促使外部不經(jīng)濟的內(nèi)部化,積極主動出擊,適時適地地調(diào)整營銷戰(zhàn)略,樹立全新的綠色營銷觀念。
2、潛心開發(fā)研制綠色產(chǎn)品,加快綠色產(chǎn)品創(chuàng)新。所謂綠色產(chǎn)品,指對社會或環(huán)境的改善有所貢獻的產(chǎn)品或減少對社會和環(huán)境所造成損害的產(chǎn)品,或指對環(huán)境及社會生活品質(zhì)的改善優(yōu)于競爭者所提供的產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品同傳統(tǒng)產(chǎn)品一樣,具有下列三個表現(xiàn):第一,主要表現(xiàn)——核心產(chǎn)品成功地符合消費者的主要需求;第二,技術(shù)表現(xiàn)——是指產(chǎn)品各種技術(shù)質(zhì)量標準;第三,策略表現(xiàn)——產(chǎn)品在市場上具有競爭力,而且有利于企業(yè)實現(xiàn)贏利目標。綠色產(chǎn)品除具有上述三種表現(xiàn)外更重要的是加上第四個表現(xiàn),即綠色表現(xiàn)。
從產(chǎn)品能否維持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展及從企業(yè)應負的社會責任來評價,綠色產(chǎn)品必須體現(xiàn)以下四種綠色理念:一是企業(yè)在選擇生產(chǎn)何種產(chǎn)品及應用何種技術(shù)時,必須考慮盡量減少對環(huán)境的不利影響;二是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中要考慮安全性,產(chǎn)品在消費中要考慮降低對環(huán)境的負面影響;三是業(yè)設(shè)計產(chǎn)品及包裝時,要降低原材料消耗,并減少包裝對環(huán)境的不利影響;四是產(chǎn)品整體概念考慮產(chǎn)品的設(shè)計、產(chǎn)品形體及售后服務,要節(jié)約資源和保護環(huán)境。
3、加強對綠色營銷組合的研究,靈活運用綠色營銷組合策略。企業(yè)的綠色產(chǎn)品需求與綠色價格、綠色通道、綠色促銷相互配合,才能引起消費者廣泛注意。綠色價格的制定要樹立“環(huán)境有償使用”的新觀念,同時注意綠色產(chǎn)品在消費者心目中的形象,利用人們求新、求異、崇尚自然的心理來定價;綠色渠道的通暢是成功實施綠色營銷的關(guān)鍵,企業(yè)應結(jié)合自身情況決定是否選用中間商,如選擇則要考慮中間商的綠色信譽;綠色促銷則需要在公眾中樹立良好的綠色形象,要與環(huán)保部門保持良好關(guān)系,尋求支持,并積極參與各種與環(huán)保有關(guān)的活動,以擴大企業(yè)綠色影響。
4、積極采用環(huán)境標志,認真貫徹執(zhí)行國際環(huán)境公約、ISO14000國際環(huán)境管理體系系列標準和綠色標志制度。環(huán)境標志,又稱綠色標志、生態(tài)標志,是由政府部門或其授權(quán)的部門按照一定的環(huán)境標準頒布的特定圖形,用以表示某種商品不僅質(zhì)量合格而且生產(chǎn)使用和處理過程等也符合環(huán)保標準。要想在國際市場上保持競爭優(yōu)勢,企業(yè)必須花大力氣發(fā)展符合“綠色標志”的拳頭產(chǎn)品,同時認真貫徹執(zhí)行ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理標準,實行清潔工藝生產(chǎn),在國際上為我國企業(yè)贏得良好的海外形象。
當今,在可持續(xù)發(fā)展日益成為世界主題背景下,實施綠色營銷戰(zhàn)略,樹立企業(yè)綠色營銷和品牌形象是企業(yè)形成核心競爭力,獲得競爭優(yōu)勢的重要途徑之一。它有助于企業(yè)順利進入國際國內(nèi)市場,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
主要參考文獻:
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在經(jīng)營管理方面,我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理的經(jīng)營效果不佳,收支不平,長期處于虧空的狀態(tài),即支出大于收入。因此,得到的收益往往無法滿足公司職工工資的需求,以至于職工工作積極性下降,繼而產(chǎn)生一系列問題。 關(guān)鍵詞:水利,國有資產(chǎn)管理論文,改革
由于當前會計制度的影響, 我國水利行業(yè)很難像以前一樣獲得足夠的折舊費用以及修理維護費,以至于我國國有資產(chǎn)沒有起到實質(zhì)上的作用,因此,我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理需要完善,適當?shù)剡M行體制改革。
二、我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革的重要性
長久以來,我國水利行業(yè)國有企業(yè)一般都依靠上級單位,獲得些許收益滿足自身短期目標,其規(guī)模較小,一般只能滿足員工的溫飽需求,在水利行業(yè)這個大背景大市場下沒有形成系統(tǒng)的規(guī)模和完善的市場主題。
隨著我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的日益發(fā)展壯大,這種小型的國有資產(chǎn)分散化管理早已不能滿足人們的需要,水利行業(yè)國有企業(yè)的存亡收到一定的打擊。要想讓我國水利行業(yè)能夠蓬勃發(fā)展,必須進行國有資產(chǎn)體制改革,從根本上解決市場離散這種不適應當下發(fā)展的狀態(tài)。我國水利行業(yè)國有企業(yè)應該跳出現(xiàn)有的經(jīng)營管理模式,從一個嶄新的角度研究分析國有資產(chǎn)管理體制改革的內(nèi)容,并不斷提高企業(yè)的綜合競爭力。
三、我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理改革
針對上述我國國有資產(chǎn)管理改革中存在的諸多問題,現(xiàn)從經(jīng)濟管理學方面討論該問題,并學習國外相對較好的管理方式方法,研究分析我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理理論,提出可行的改革思路,實現(xiàn)我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理又好又快發(fā)展,給企業(yè)帶來較大的效益。
(一)政策上給予價格支持、收益補貼
西方發(fā)達國家的水利行業(yè)普遍都享有定價的權(quán)利,但我國水利行業(yè)就沒有該項權(quán)益。經(jīng)濟學認為價格影響市場,由于我國水利行業(yè)定價的權(quán)利不屬于水利部門,因而該部門難以在市場這個大環(huán)境下有足夠的戰(zhàn)略地位。當前我國仍在積極實施相關(guān)的財政政策,增加內(nèi)部需求,繼而促進經(jīng)濟增長,因此工業(yè)用水會不斷增加;由于人們的生活水平不斷提高,對水的需求量也隨之加大,生活用水也勢必不斷增加;我國人口眾多,水利灌溉需求相對較大,農(nóng)業(yè)用水也很難有所下降。由此可見,我國對水利行業(yè)有很大的需求。另一方面,就供給方面,我國是一個能源消耗大國,會產(chǎn)生大量非公益性的供水,因此應該適當抬高這些非公益性用水的價格,采取分階段定價的方法控制人均用水,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。工業(yè)方面,由于工業(yè)發(fā)展會給環(huán)境帶來一定威脅,所以需要抬高工業(yè)用水定價,對造成污染的企業(yè)給予相應的處罰,這樣有利于工業(yè)向經(jīng)濟環(huán)保方向轉(zhuǎn)型;為了促進農(nóng)民務農(nóng)的積極性,水利部門還可以適當降低農(nóng)業(yè)用水價格。
我國水利行業(yè)自行定價的戰(zhàn)略很難完全實現(xiàn),主要是因為國內(nèi)和國外經(jīng)濟體制上存在的些許差異。事實上,與西方發(fā)達國家相比,我國水資源的價格其實并不高。水利部門并沒有從收取的水的價格上獲得太大利潤,有時甚至會獲得些許虧損。因此,有關(guān)部門應該對水利部門給予相應的補償,即對水利企業(yè)給予相應的補貼。國家可以從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民用水三個方面的用水對水利部門給予相應的補貼;另外,有些收益高用水量大的企業(yè)也應該定期給水利部分付一定的費用。
(二)各部門樹立正確觀念
水利部門是水利行業(yè)的巨頭,應該時刻保持正確的責任意識;水利部門必須履行期其相關(guān)職能,管理好國有資產(chǎn),為國家做貢獻。另外,水利部門需要明確一種態(tài)度:水利部門的職責是做好防洪防澇等災難性事件的防護工作,確保居民的生命財產(chǎn)安全以及保障用水需求。所以安全是前提,在保障人民安全的前提下實現(xiàn)其公共價值。
國有資產(chǎn)管理公司應該足夠意識到我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)的需要,即促進我國社會可持續(xù)發(fā)展,確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。將保值放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略地位,只有保值得以保證,才能進一步實現(xiàn)增值。另一方面,國有資產(chǎn)管理企業(yè)還應該依據(jù)市場要求行事,根據(jù)公司自身經(jīng)營管理模式,指定一系列良好且適合自身發(fā)展的經(jīng)營管理模式。
水利國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應該認識到水利國有資產(chǎn)是以公平正義為前提,而不是將利益放在首要地位。所以,水利國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不應該以犧牲公共利益為手段謀取利潤,時刻保持公平合理的經(jīng)營理念。
水利資產(chǎn)受益者應樹立的觀念是節(jié)約用水,水是人類賴以生存的資源,是國家的重要資源之一。我國是一個水資源相對匱乏的國家,水利資源受益者應該珍惜水資源并付諸行動,提倡水資源可持續(xù)發(fā)展利用的思想。
(三)開展科學經(jīng)營管理模式
針對科學經(jīng)營,本節(jié)主要從機會成本分析、進入壁壘分析和要素投入分析三個方面進行闡述。
因為水利部門在分配公司資源時,會產(chǎn)生一定的機會成本。一般來說,水利部門會選擇放棄利潤而產(chǎn)生公共利益。因此,完善合理的補償模式非常必要,國家和其他收益群體應該給水利部門提供適當?shù)难a助,積極促進和支持水利部門犧牲自身利潤而產(chǎn)生機會成本;我國對水利部門及水利工程單位的管理非常嚴格,具有一定的壟斷性,政策上予以一定的強制管理,而相較于民辦企業(yè)其競爭力較弱,受到較大的抨擊,這些公司企業(yè)的高層必須全面分析研究其自身的狀態(tài),以應對諸方面的打擊與挑戰(zhàn);短期內(nèi)我國對水利行業(yè)的投入可能不會有明顯的增長,因此當前最可行的解決辦法就是大力發(fā)展科學技術(shù),投入一定的人力資源以應對當前的挑戰(zhàn)。在開發(fā)新技術(shù)新的經(jīng)營管理模式的同時,將重心放在培養(yǎng)企業(yè)職工綜合水平上,增強企業(yè)員工的內(nèi)部教育,增加公司效益。
(四)資源配置量化管理
中國經(jīng)濟發(fā)展進入了怪圈,其根源來自二方面。國內(nèi)方面,以權(quán)力剝削為龍頭的武力財力剝削混存所引發(fā)的分配不公造成了貧富懸殊,進而使產(chǎn)、消不平衡,加之套用凱恩斯理論使投資越來越大于消費,從而加劇了產(chǎn)、消不平衡。這是主要原因,而非純經(jīng)濟因素引發(fā)的社會矛盾經(jīng)濟問題則是各種原因中占絕對多數(shù)的重要因。國際方面,因人民幣升值,游資逐利進入中國,以炒作方式推動股價、樓價從而帶動物價全面上漲,從中獲取成倍的差價利潤以掠奪巨額中國資源財富;借中國加入WTO和迷信國外權(quán)威之機,在全球推行其經(jīng)濟理論經(jīng)濟法規(guī),以企控制中國經(jīng)濟靈魂;控制搶奪中國市場,擠壓中國出口。所以,要奪取當前這場經(jīng)濟戰(zhàn)爭的勝利,必須具有同時打贏國內(nèi)國外二場硬仗的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
一、國際如何對中國發(fā)動經(jīng)濟戰(zhàn)爭
戰(zhàn)爭是一種強弱沖突不平衡的結(jié)果,找準對方弱點開戰(zhàn)是戰(zhàn)爭的導火線。如:不能診斷中國特色經(jīng)濟毛病,卻用外國經(jīng)濟理論治理國內(nèi)特色經(jīng)濟;加入WTO,政府政策法規(guī)受制于國際,獨立性或者說中國特色越來越不能發(fā)揮能動性,又不適應不熟悉國際規(guī)則;其關(guān)鍵點在抄搬國外管理理論被動適用國際規(guī)則;其危險點在于短時間內(nèi)大量變現(xiàn)庫存資源,國民財富以貨幣形式?jīng)Q堤般外流。
在這種背景下,國際對中國發(fā)動了經(jīng)濟戰(zhàn)爭。首先是外資潛入中國投資、置業(yè);第二鼓噪中國經(jīng)濟形勢大好,以誤導中國變現(xiàn)寶藏資源來提高GDP,同時外資大量進入中國炒熱中國經(jīng)濟;第三將股市、樓市等炒熱,借助中國國內(nèi)資本推動股價樓價大幅走高,推高能源價格增加中國發(fā)展成本,進而帶動中國物價全面通脹;第四不斷施壓迫使人民幣升值,拉攏別國擠壓中國國際市場;第五是拋售股票、房地產(chǎn)等,套現(xiàn)走人;第六即下一步拋售人民幣使之貶值而讓美元升值。通過美元、人民幣反向升值貶值運行一個來回,則巨大的中國財富就會白送給美國等寄生國家。譬如近期,美國持續(xù)降息,使各國對美元匯率一直上升[1]。這使中國國內(nèi)出口企業(yè)面臨困境,廣交會訂單縮減30%以上;同時,人民幣升值加快又使得熱錢大量進入中國,流動性過剩加劇,加大了通貨膨脹;再者,中國美元儲備居高不下快速增長也就是加速貶值,從而美國實現(xiàn)了奈賬;最后,美國次貸危機實際上是將國民不勞而獲的結(jié)果轉(zhuǎn)移到外國,尤其是美元儲備高的國家。
二、經(jīng)濟戰(zhàn)爭的性質(zhì)
美國等國家害怕中國經(jīng)濟快速超越自己,又覺得軍事能力不夠,于是就專注經(jīng)濟侵略,其性質(zhì)為爭奪理論、文化、經(jīng)管、技術(shù)等的控制權(quán),以及陰流子(資金)[2]的控制權(quán)和市場控制權(quán)。
(一)精神戰(zhàn):爭奪思想文化經(jīng)管技術(shù)的控制權(quán)
中國搞特色社會主義,今天出現(xiàn)了所謂經(jīng)濟過熱問題,卻又仿照資本主義經(jīng)濟理論與方法不斷加息提高準備金率,在治理特色經(jīng)濟時又不搞中國特色,當然調(diào)控無效。在沒有準備好自己的經(jīng)濟理論和制度條件下加入WTO,不得不被動適用國際經(jīng)濟法規(guī)準則,從而陷中國特色經(jīng)濟于無能之中而不能自拔。如果不盡快清醒過來,建立自己的符合自然法則的經(jīng)管理論和經(jīng)濟制度,就會失去思想文化和經(jīng)濟管理的控制權(quán)。
譬如,加息提高準備金率,一個處方一年就開了十幾次,還不見效就不應再模仿下去。中國當前的經(jīng)濟問題不完全由經(jīng)濟因素引起,因而凱恩斯那一套純經(jīng)濟金融手段解決不了現(xiàn)今中國的經(jīng)濟問題。對于這種落后的資本主義經(jīng)濟理論必須加以創(chuàng)新,免得受制于人。
(二)貨幣戰(zhàn):爭奪陰流子與財富的控制權(quán)
陰流子是集能力信譽和欲望需求一身的幣符抽象物,是量子經(jīng)濟學基礎(chǔ)。
1.在物價、匯率、股市上動作,以無形之手掠奪他國財富搞垮他國經(jīng)濟。通過陰流子手段控制資金會取得軍事戰(zhàn)爭掠奪實物財富的倍乘效果。
2.境外資金潛入中國加劇流動性過剩
這猶如暗渡陳倉,運兵中國作戰(zhàn),是地道的貨幣戰(zhàn)。大量外資進出必將削弱國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的能力。
3.境外炒作資金的動機動向
國外游資不是來支援中國經(jīng)濟建設(shè)的,是來逐利的,甚至是來掠奪中國財富,顛覆中國經(jīng)濟的。據(jù)說通過上市國企,資產(chǎn)已外流2萬億元啊。
(三)市場戰(zhàn):用貿(mào)易壁壘、世貿(mào)規(guī)則、拉幫結(jié)派控制市場份額等是經(jīng)濟列強的慣用伎倆。應對辦法雖然很多,但根本的一條還是基于優(yōu)質(zhì)低價開拓市場占領(lǐng)市場。這就要求中國國民勤儉節(jié)約,增強國力。同時提高利用國際法的能力,保護自己的正當權(quán)益。
(四)公關(guān)戰(zhàn):境外資金所有者和管理經(jīng)營者抱團、滲透到中國重要的經(jīng)濟組織中去、與政府共生與官員勾結(jié)、聘用學者發(fā)表影響政府決策的言論。
三、戰(zhàn)略原理
(一)遵循531理論與問題基礎(chǔ)論點發(fā)生對稱中和反應的原理[3]
經(jīng)濟發(fā)展一般原理是問題基礎(chǔ)論點(主要包括經(jīng)濟基本問題、三大要素二個根本點、總矛盾等)與531理論(主指計消市產(chǎn)模式、力-消-產(chǎn)順序周期律、陰流子手段等)發(fā)生對稱中和反應后釋放出能量驅(qū)動社會經(jīng)濟發(fā)展。
(二)用計消市產(chǎn)模式[4]替代國際經(jīng)濟理論擺脫其經(jīng)濟法規(guī)的控制
資本主義經(jīng)濟理論與管理方法是在經(jīng)濟危機的教訓中發(fā)展起來的,產(chǎn)生得早思想落后,擺脫不了周期性經(jīng)濟危機的命運,但往往通過輸出、轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟災難到新興市場國家而短期避免危機。由于邊際消費傾向和謹慎動機、投機動機等作用,凱恩斯有關(guān)國民收入用于投資和消費的矛盾論會使投資越來越多消費越來越少,人為降低生產(chǎn)服務消費率,是導致生產(chǎn)過剩進而內(nèi)生經(jīng)濟危機的一個機制。
我們應實行計消市產(chǎn)模式協(xié)調(diào)好GDP規(guī)模、質(zhì)效和公平三者間關(guān)系。一是用計劃消費統(tǒng)籌協(xié)管有關(guān)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟問題,在計劃消費制度下實施全社會共生存福利保障;以市場生產(chǎn)激勵競爭和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟活動,讓市場與生產(chǎn)全面放開,采用超資本主義方式激勵機制。
(三)鼓勵升官發(fā)財是經(jīng)濟發(fā)展的重要人文政治環(huán)境
解放思想認可升官發(fā)財?shù)姆e極一面,鼓勵每一位士兵當將軍,使升官發(fā)財與法治行為結(jié)合實施。但同時必須建立多快好省建設(shè)TMS社會[5]的政績考核體系,其中生產(chǎn)服務消費率、零失業(yè)、CIP(投資置業(yè)系數(shù))[6]等是重要經(jīng)濟指標,而GDP、CPI等應改成參考指標。在當前,以科舉資格、競聘崗位、契約考核、法治行作前提的升官發(fā)財作激勵力,使官員全心全意為人民消費服務而謀劃公共項目建設(shè),以已有的公共規(guī)模消費帶動陰流子放量使用,通過放大陰流子流量擴大就業(yè)和個人收入,從而進一步推動中國經(jīng)濟稍微泡沫式繁榮。
除上述創(chuàng)建特色自然理論、制度外,還應以靜制動應對經(jīng)濟侵略,穩(wěn)定經(jīng)濟大局使物價、人民幣和股市等慢慢爬升,時間一長就會套住投機資金變其為投資。四、戰(zhàn)術(shù)技巧
戰(zhàn)術(shù)技巧的總思路是,控制物價、匯率股市,掌控足夠的資源能源;鎖定境外游資使其進入時間拉長,當利潤略高于利率回報時,投機就變?yōu)橥顿Y。
(一)自主控制人民幣升值的步伐
隨著國家經(jīng)濟實力的增強,人民帀升值是必然方向,同時國內(nèi)勞動力價值也應升值。但這必須自己掌握控制權(quán),做到人民幣平穩(wěn)緩升,同步提高最低工資和總體工資水平。這樣做,就是不讓逐利外資大量涌入國內(nèi)造成CPI連年高漲,不讓國民勞動力創(chuàng)造的利潤被外資洗走。
人民幣升值是經(jīng)濟發(fā)展勞動力價格上漲的必然,可順應國際要求因勢利導地繼續(xù)維護人民幣的穩(wěn)定并減緩升值,但決不能讓人民幣貶值美元升值的逆轉(zhuǎn)出現(xiàn)。這樣,人民幣才能成功走向國際充貨行列而立于不敗之地。
(二)救市治市維護滬指在4000~8000點間運行(注:本文寫于奧運前,現(xiàn)已錯過時機,參數(shù)應修改為止跌而緩升)
股市是物質(zhì)的,準確地說是陰流子運動場。股市的作用至少有三:一是通過融資形成全社會共有經(jīng)濟,是全民共生存的高級基礎(chǔ);二是通過投資者擇行業(yè)擇股票合理配置利用資源,提高資金、資源利用率,產(chǎn)生效率利潤;三是再分配功能,政府通過調(diào)控股市可調(diào)整貧富結(jié)構(gòu)。奧運行情的出現(xiàn)意味著戰(zhàn)勝了國際敵對勢力,維護滬指在4000~8000點間小幅波動,不給外資下抄底上套現(xiàn)的機會,使其進退二難。股市是虛物質(zhì)的而不是影子,是可以救起的?;诠墒腥蠊δ?,政府是必須救市的。目前救市是一場同外國顛覆中國經(jīng)濟勢力的較量。就目前來說,空方近乎耗盡,沒多少可賣的籌碼了,中國有黨領(lǐng)導的十億人民,是任何力量都戰(zhàn)勝不了的,因此救市必成,如果政府想要有奧運行情就會有。調(diào)節(jié)印花稅是調(diào)節(jié)股市活躍度、表明政府態(tài)度的一種手段,不能說無用。但如政府調(diào)動社保、財政等儲備資金的少部分入市抄底,既能托市又能贏利。
(三)穩(wěn)定樓價的重要性
樓價雖然超前上漲,但土地資源是無價之寶,從長遠來說樓價是無頂?shù)?,因此應長期穩(wěn)定樓價,使其較長時間在現(xiàn)價水平上下波動,讓套現(xiàn)外資又回來投資,保衛(wèi)金融系統(tǒng)性安全。
(四)調(diào)整物價結(jié)構(gòu)控制通脹穩(wěn)定物價
控制物價上漲的同時也不讓物價大幅滑落,但應集中精力調(diào)整物價結(jié)構(gòu)以改善人民生活,按節(jié)能減排的策略補償環(huán)保綠化,尋找和開拓新能源,促進產(chǎn)、消平衡。
(五)將盲目的流動性過剩轉(zhuǎn)化為有計劃的社會基礎(chǔ)投資
隨著人民幣升值美元貶值減息,涌入中國市場逐利的外資越來越多,勢必加劇中國的通貨膨脹,因而應減緩人民幣升值停止加息轉(zhuǎn)而緩慢減息。為控制CPI,對流動性過剩做到收放自如,勢必提高準備金率。央行提高準備金率回籠的貨幣不能擱置倉庫,否則就是將人們的能力信譽束縛廢棄,就是打包欲望壓縮消費。因而,我們應將回籠的資金投資到社會公共設(shè)施和改善人民生活福利的基礎(chǔ)建設(shè)上;投放到自由民間資本不感興趣的利潤洼地,用于回補經(jīng)濟過冷的行業(yè);用以增強國家計劃消費和調(diào)控貧富差距的力量。這樣不僅不會收縮生產(chǎn)與消費,反而能收縮自由資本的盲目流動性并保持GDP規(guī)模朝著改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活的方向穩(wěn)步增長。如此,國際眼紅中國經(jīng)濟發(fā)展并企圖限制中國經(jīng)濟超越他們的國家就會成徒然。
(六)劃分生產(chǎn)幣與消費幣
為保障生產(chǎn)為消費服務,使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)合理匹配,應將國內(nèi)貨幣劃分為生產(chǎn)金和消費金二種,并使消費金經(jīng)消費市場后將消費信息載入生產(chǎn)市場。這樣做,就是要防止流動性資金,特別是境外炒作資金擾亂產(chǎn)、消結(jié)構(gòu),進而累積生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩而消費結(jié)構(gòu)性不足的經(jīng)濟危機。
(七)基于抑制貧富差距疏通產(chǎn)-消通道[7]的思路
由于富人是少數(shù),生活再奢侈,消費總量也有限;窮人雖多卻又消費不起,再多窮人的勤儉生活,消費總量也同樣有限。因此,消費規(guī)模落后生產(chǎn)規(guī)模,二者比例嚴重失衡,或消費不足或結(jié)構(gòu)性失衡在現(xiàn)經(jīng)濟政策下是必然的。在分工合作的社會關(guān)聯(lián)經(jīng)濟條件下,勞動成果的儲備基本是富人權(quán)利,天天勞動仍衣食難保是窮人無法自控的事。當社會經(jīng)濟快速發(fā)展時,分配不公就越加惡化,貧富差距就越大,消費結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)就越加不平衡,勞動者尤其失業(yè)者經(jīng)濟自控力就越差。結(jié)果是,經(jīng)濟越發(fā)展,分配越不公,需求者未掌握必要的生活資源,不需求者卻難以處理多余的生活資源,從而產(chǎn)-消通道不暢,經(jīng)濟危機就越來越近。由此可知,貧富懸殊是問題的關(guān)鍵。只有基于財產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)適當分離的原則建立公平分配機制,抑制貧富差距疏通產(chǎn)-消通道,才不會給敵方乘虛而入搞垮中國經(jīng)濟的機會。
(八)不斷加工資降利潤,出口價不隨人民幣升值而變高
提高產(chǎn)品的人力成本降低產(chǎn)品利潤即加薪降利,不給游資獲取勞動人民血汗的空間。以按勞按需分配相結(jié)合原則提高低保、退休工資、勞動者工資以疏通產(chǎn)-消通道。產(chǎn)品按原美元估價換算成人民幣出口,出口產(chǎn)品價格不隨人民幣升值而升高,保持出口旺盛。
(九)圍追堵截境外炒作游資
誘入外資為經(jīng)濟建設(shè)服務是對外開放的重要目的,但須以技術(shù)、行政手段監(jiān)控游資動向,鎖定法治投機炒作顛覆我經(jīng)濟的外資,盡可能掌握這些資金的監(jiān)管權(quán),使其轉(zhuǎn)而為中國經(jīng)濟建設(shè)長期服務,在若干年后讓其取得合理回報退出。立法治理境內(nèi)外利益攸關(guān)者抱團公關(guān),不給其炒作獲取超企業(yè)平均利潤的差價機會;要以行政、法律手段限制資源無限變現(xiàn)、控制土地過快開發(fā),不給游資通過市場掠奪天然資源、國家?guī)齑娴臋C會。
參考文獻
[1]中國經(jīng)濟網(wǎng).美不顧一切再次降息給中國設(shè)圈套破解難度大[EB]..
[2]金小明:論陰流子經(jīng)濟學[J].遠東中文經(jīng)貿(mào)評論(新加坡),2006(1):129~134.