監理管理論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇監理管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2、知識管理的理論模型

日本著名學者野中郁次郎在知識劃分的基礎上，提出了在學術界極具影響力的知識轉化SECI模型．系統闡述了知識轉化的社會化(Socialization)、外在化(Extenralization)、整合化(Combination)和內在化(Intenralization)等四個螺旋式的轉換過程。這是目前知識管理研究比較權威的模型。SECI模型的實施步驟包括：獲取知識整理知識、審核知識、知識、利用知識、更新知識、淘汰過時知識。基于以上的SECI模型．監理企業的知識管理系統可劃分為以下模塊。

2．1清點和編目

知識庫中存儲的是企業顯性知識的載體——文檔。因此考慮知識的分類時，實質是對知識載體的分類。知識清點和編目主要是通過問卷調查，咨詢專家．公司文檔歸納總結等方式進行。

2．2知識的采集

知識的采集可以是顯形知識的直接輸入．也可以是隱形知識的轉換。在系統中我們將知識的采集和項目管理充分結合起來，從項目管理的日常流程中直接提取知識，進而沉淀為企業知識庫的一部分。

2．3知識的利用

與其他資產不同，知識不具獨占性．知識同貨幣一樣只有流動起來．才會不斷豐富．才能使企業的知識增值。知識利用的方式有查詢，郵件，推薦．網絡刊物等形式。知識的搜索可采用全文檢索的方式。將常用的知識作為索引保存起來，從而可以實現快速的全文檢索。

2．4知識的創新

只有不斷創新，企業才能保持持久的領先。員工論壇，內部黃頁，企業群提供了一個讓所有員工共同交流的網絡空間。員工通過溝通，交流，辯論獲得了從一般書本中得不到的知識。另外可提供在線音頻視頻培訓．對培訓結果進行反饋，從員工中得到創新的知識。

2．5知識的保護

一個企業的知識庫是其核心競爭力所在．因此對于知識要在充分共享的同時也要注意對知識庫的保護。通過權限驗甚至可以對客戶．競爭對手也提供分部門知識但是如果他們需要得到更多的知識．就需要通過購買等方式來實現，當然核心的知識是企業的寶貴財富，要嚴格限制其流轉。

3、建立知識管理系統構建

監理企業的知識管理信息系統，可以解決項目地域分散的問題．使項目部之間以及項目部與公司之間的知識共享和交流更便捷可以在系統中建立相應的考評體系．考評員工對企業所做的貢獻，并給予相應的獎勵，進而完善激勵機制：還可以通過網絡培訓的方式，由員工自行選擇培訓的時間和內容，逐步提高員工的個人素質，從而更好地實施建設監理企業的知識管理。本文在參考SECI螺旋模型的基礎上．根據我國建設監理咨詢企業的性質和特點．結合當前企業信息平臺開發的技術，提出適合監理企業現階段需求的知識管理系統架構(如圖1所示)。此框架基于intemet／intranet，采用B／S(瀏覽器／服務器)結構．無論員工在什么位置．使用何種上網終端．均可快證的方式，分不同級別，不同的用戶得到不同數量的知識。速訪問企業的知識資源并可相互交流。

3．1文檔管理

這里的文檔管理是對規范化的文本文件和用文字表述的經驗知識的管理，實際上就是對企業顯性知識的管理。它包括：程序性知識、科研性知識、監理項目知識、項目管理知識、法律規范性知識和行業技術動態等模塊。同時還可以通過對隱性知識的載體——工程項目案例的管理，來部分實現對隱性知識的管理。

3．2搜索引擎

搜索引擎是輔助員工進行快捷、準確知識定位的工具。(1】快速搜索。對知識時所帶的附件進行標題正文、附件進行全文搜索，可以搜索附件名稱和附件內容．支持常見的office文檔pdf等圖文處理文檔格并實現附件的html格式快照．打開快照可以預覽附件的內容．可以大大提高搜索效率和搜索范圍。(2)精確搜索。通過建立文檔的摘要和索引信息，可以實現對早期紙質文檔的搜索，同時根據索引信息搜索者還可以便捷地搜索到與此文檔某個主題相近的文檔。系統將按文件匹配程度向用戶提供搜索結果．從而提高搜索大量知識庫使用效率。

3．3信息交流

知識只有通過交流和共享才能發揮它最大的效用，對于員工頭腦中高度個性化的隱性知識尤為如此。只有通過交流，才能使隱性知識在企業中廣泛傳播，并不斷完善優化，經過沉淀，最終轉化為企業的顯性知識。(1)信息。可以使員工以最快捷的方式了解企業的重要信息和最新信息，如會議通知，近期重大事項安排等。(2)知識論壇。信息交流模塊中的重要組成部分是知識論壇功能．其擁有的電子社區、討論群組、家園廣播等功能可以在那些尋找知識和擁有知識或能夠訪問相應知識的人之間建立聯系，最便捷的方法就是在BBS上貼一個有誰知道的帖子，知道的人在回復時就完成了知識傳遞的任務。(3)網上調查。網上調查是企業與員工進行信息交互的重要方式，是企業及各個職能部門以便捷的方式了解員工對某個事件或某項提議的態度和意愿征求員工的反饋意見．為企業決策和判斷提供理論依據。(4)知識問答。知識庫中不可能存儲全部所需知識．當用戶遇到知識庫中找不到的知識時，可通過積分懸賞問答的方式發起提問。在所有回復的答案中選擇最佳答案．選擇完成后可將該問答轉化為知識納入知識庫，從而實現隱性知識的挖掘。

3．4專家地圖

對于一些隱性知識．有時難以用語言文字表達，有效的方法是找到掌握這類知識的個人，進行直接交流這就將直接檢索知識的問題轉化為尋找掌握相應知識的個人的問題。通過對企業員工的專業背景、工程經歷、專長等的確定．建ProjectMaltagei118t7t吾焉畚通’一一篷讒芏疆～2014年第8期(總第182期)立企業的專家數據庫，使企業知識和個人相對應，方便員工按圖索驥，促進隱性知識向顯性知識的轉化。

3．5培訓考試

培訓是企業傳播知識的一個重要途徑，它可以使組織知識在較短的時間內轉化為員工的個人知識。通過把過去培訓的視頻錄像和PPT上傳．開展網上教育培訓。這樣既可以提高企業知識的共享率，減少重復性工作，又能節省企業的人力、物力、財力。網上培訓包括培訓計劃、培訓課程在線考試等功能模塊．員工可以參照培訓計劃，選擇合適的培訓內容進行網上培訓，并在培訓之后通過在線測試模塊檢驗自己的學習效果。

3．6移動客戶端

目前，移動互聯網是大勢所趨，知識管理也不例外。更加重要的原因是由于監理工作的特殊性，一線監理人員大部分工作時間都在工地，并無充裕的時間坐在電腦前訪問PC版的知識管理系統，所以很有必要同步開發基于知識管理系統的移動客戶端。本移動客戶端基于HTML5CSS3和Ja~caScript等技術的HybridApp混合模式開發，具有開發速度快和運行速度快的特點，是目前流行的移動客戶端開發技術。通過手機客戶端．用戶可以隨時隨地地進行信息瀏覽、信息、信息回復、收發站內信等基本的社區操作，以及知識推送及社區互動。手機客戶端功能亮點在于現場拍照上傳以及語音發帖等個性化服務．可幫助現場員工針對現場工程疑難問題隨時拍照上傳，通過語音發帖．尋求公司技術專家的解答．該功能有利于員工方便快速地獲取現場監理所需知識。在流量上移動客戶端是絕對的精簡，對于圖片進行壓縮傳輸，方便用戶在信號不好和節省流量的情況下使用。知識管理系統的移動客戶端版本能夠方便用戶隨時隨地訪問企業知識資源搶占用戶的碎片時間；用戶在現場遇到的專業技術問題，能夠通過移動客戶端快速找到相關解決方案；同時也能增強用戶的黏性．提高用戶參與的積極性逐步培養用戶協作和知識分享的理念。

篇2

這類風險主要是由于監理企業本身經營管理不善和監理人員自身素質的不足導致的。

1.1.1監理企業引起的風險

監理企業在經營管理中主要存在違法轉包，違約，投標文件寫明的管理人員與實際參與管理人員不符等原因引起的。監理企業利用各種人事經濟關系承攬到監理業務后非法轉包給不具有資質的單位或個人，從中漁利，但是對轉包后的監理項目卻從不過問，非法承包的單位和個人因管理水平有限，對管理難免出現各種各樣的漏洞，部分監理公司投標時將最有經驗，最有業績的人員在投標文件中標明，一旦中標，卻是將資歷較差，管理經驗有限的人員派駐到現場進行管理，這一方面為監理企業的工作增加了風險，另外也損壞了企業的信譽。

1.1.2監理工程師個人的風險行為

監理工作提供的是一種技術服務，監理工作的好壞最終會落在基層監理人員身上，因此監理人員除了掌握必要的專業知識以外，還必須對監理工作的內容、法律依據、程序及工作方法等有深入的理解和準確的把握，只有經過監理培訓，取得監理執業資格的人員才能參與監理工作。同時，責任心和良好的職業道德是對一名監理的最基本的要求，如果監理人員在工作中不能盡職盡責，就會給監理企業帶來巨大的責任風險。

1.2技術風險

技術風險主要是監理單位缺乏相應的工程監理經驗，而對未知的工程項目存在一定的探索性所呈現的風險，或是監理企業自身資質難以匹配所承擔的監理業務而導致的風險。隨著國家經濟技術的發展，建設工程項目也向著新領域，新技術，新方法的方向發展，這無疑對監理企業也是一種新的挑戰。新技術新方法和新的施工工藝的實施，監理單位尚未有相應的監理細則和規范，所以這其中肯定會存在難以規避的風險。

1.3建設單位帶來的風險

在所有可控風險中，建設單位對監理工作中帶來的風險最為顯著，因為，建設單位首先是工程中最具有話語權的主體，同時，也是監理單位的委托方，所以監理在工作中常常受制于建設單位，這種風險主要體現在以下幾個方面：

1.3.1合同風險

建設單位與監理單位之間簽訂的監理合同中監理的范圍和內容不明確，對合同雙方的責任、義務和權限未作出明確界定，過于草率和簡單化,條款規定不明確,職責分得不清:合同風險大，業主處于主動地位,監理則處于被動地位，因此有的業主在監理招標文件中提出不符合法規的“霸王條款”，監理單位為了能夠承攬到項目只能被迫接受“霸王條款”，結果導致監理企業的風險大大增加。

1.3.2監理中遭遇過多的干預

由于建設單位在工程中的主體地位，且監理單位對工程的直接建設并沒有貢獻，因此，建設單位認為委托監理單位只是國家相應的規定，而在監理工程中過多的干預監理的實際工作，又是為了自己的利益，要求監理單位聽命于自己，要求監理單位做出違反法律法規的讓步，這無疑增大了監理單位的風險。另外，如果建設單位建設資金難以到位，要求承包商墊資，則監理單位還要受制于施工單位，這樣就完全喪失監理的作用。

1.4監理企業之間競爭風險

隨著我國建筑市場的規范，監理業務也隨著發展越來越壯大，在市場經濟條件之下，監理企業之間的競爭也越來越激烈，有競爭就有風險。但監理企業為了自身利益和企業的發展，不得不采取相互壓價，且所報的價格遠遠低于國家規定的標準，而企業為了能獲取利益，降低運營成本，不得不采取更換上專業知識不扎實的監理人員，這樣就使監理工作不能正常運行,缺兵少將,監理效果大打折扣,直接損害了業主的利益,同時也使監理組織的責任風險事故發生的概率和幅度都大大增加。監理工作中還有環境風險，自然風險，經濟風險，資源風險等等，可以說監理工作存在著大量的風險，因此，如何學會分析風險，控制風險，規避風險就成為至關重要的問題。

2監理企業在風險應對中應采取的策略

從以上的分析中我們可以知道，監理工作中的風險來自方方面面，有來自監理企業自身的風險，來自建設單位帶來的風險，來自技術方面的風險，來自監理行業內部競爭的風險，還有來自自然，環境，經濟，資源等等各方面的風險，這些風險若不加以控制和應對，會對自身企業帶來不可估量的損失。但是，風險的種類繁多，若各個分類，單獨應對，不僅工作繁重，執行難度極大，而且難以被企業和員工接受，所以，應對風險應從主要的方面著手，以達到事半功倍的效果。

2.1加強自身建設，提高企業管理能力和員工素質

加強自身建設，一方面要提高整個企業的管理能力，另一方面還有提高企業員工的素質。這兩方面缺一不可。提高企業的管理能力，要從建立健全各項規章制度，加強執行、監督和考核著手。建立健全各項規章制度，完善公司內部的不足，與時俱進，隨著監理行業的發展而進一步改善。然而，建立健全制度只是第一步，最重要是能夠推行，能夠實行，在內部管理中能夠得到大家的認可，并最終使員工形成一種習慣。這些規章制度，不僅要有日常管理制度，還要包含風險預警機制，風險評估機制，監督機制等。提高員工的素質，一是員工的專業素養，另一方面是員工的職業道德素質。嚴格把好入職關，引進一批專業素養深厚的員工，同時定時對員工進行培訓，建立公司內部培訓制度，建立新老員工之間的幫扶，加強跟外部培訓機構和高校之間的聯系，不僅可以得到系統的培訓，還可以學習到最新的專業知識。對于員工，要加強對于新工藝新技術的學習，這樣才能對新工藝的監理要點有所領悟。另外員工要加強職業素質的培養，做到敢說敢做，不卑不亢。

2.2學習法律法規，運用法律的武器去規避自己的風險

在監理單位的風險中，可以說相當一部分都是因為與業主或是承包商之間的責任不清不楚，相互推諉扯皮引起的，因此，處理好扯皮問題，對監理單位的風險減少了相當的一部分。這部分風險也比較難規避，但也不是不可避免，學會法律知識，做到知法懂法，用法，才能更好的規避這部分風險。首先，企業本身應在法律范圍內執業，做到按照自己的資質標準承攬業務，在監理過程中嚴格遵守法律法規，時時處處講依據，講標準，這是規避風險最有效的一種手段。其次，認真分析合同，確定自己的責任范圍。這就要公司須有專業的合同分析人員，認真分析合同的相關內容，做到那些是自己的責任，那些責任應該自己獨自承擔，那些責任應當共同承擔，那些責任自己是首要承擔，那些責任自己處于次要地位，那些責任自己是連帶責任，那些自己沒有責任。只有分析清楚了，發生問題時，才能據理力爭，減輕自己的損失。再次，在監理工程中，學會保存證據。在監理工作中，簽署各種各樣的文件是必不可少的，在簽署文件之前，要認真閱讀，查看是否存在漏洞，是否與實際相符合，簽署之后，將所簽署文件妥善保管，不能遺失，同時，認真做好拍照對照等工作，一旦發生扯皮事件，這些將是有力的證件。

2.3風險轉移

所謂風險轉移就是設法將某種風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給他方，轉移風險僅將風險管理的責任轉移給他方，其并不能消除風險。在監理行業，風險轉移的方式有很多種，其中最重要的方式是工程保險。由于專業監理工程師提供的是一種服務，自身的職業行為是一種責任，所以監理企業的保險標的是對責任的保險，并不像建筑工程險種一樣，標的是實物。監理工程師的責任險，是對從業中不可避免的工作疏忽或是過失對對方或是第三方造成的損害進行投保，一旦發生擔保范圍內的事故，保險公司承擔相應的賠償責任。監理工程師的責任涉及到方方面面，而保險只能對監理委托合同中所列的范圍進行擔保，且發生的職業疏忽和過失必須是主觀無意。目前對于保險中職業責任還有待細化。

篇3

1.2監管人員素質低就目前農機檔案管理情況而言，很多基層農機安全監理機構不健全、物質裝備不齊全、設備維修不到位，檔案管理仍停留在人工工作階段。而且檔案管理人員素質低下，隊伍穩定性差。而在農機安全監理系統中，具備檔案專業技術職稱的少之又少。很多監管人員沒有參加過正規培訓，有的甚至身兼數職，直接影響檔案管理工作的規范化、準確性。

2農機檔案規范化管理的建議

2.1認識農機監理檔案管理工作的重要性農機監理檔案客觀反映了農機監理機構執法規律，對今后農機監理工作開展具有重要的指導價值。由此，從這個角度來講，農機監理檔案具有重要的社會價值，是農機監理機構的寶貴財富。在今后的工作實踐中，必須把農機監理檔案管理放在應有的位置，各級各部門提高認識，重視農機監理檔案管理工作的開展。

2.2農機檔案管理實現信息化、現代化隨著計算機網絡媒體的迅猛發展，農機檔案管理系統日趨信息化、現代化。今后，建立電子檔案將是今后農機檔案管理的必然趨勢。所以，要實現具有農機監理特色的辦公自動化管理與必要的人工管理的有效結合；要積極參與當地檔案行政管理部門組織開展的檔案工作達標升級活動，促進農機監理業務檔案的優化管理。

2.3充分調動檔案管理人員的工作積極性結合地方工作開展實際情況，通過制定《農機方案管理辦法》、《農機檔案保密制度》等等規章制度，加強檔案管理的規范化，明確工作責任，建立業務檔案規范管理的長效機制。要實行專人管理，嚴禁檔案人員工作時間空崗、串崗，確保有人調檔必有人接待。要對檔案人員進行工作細化分工，制作《檔案工作人員職責分工表》，明確各自職責，定期考核，獎罰分明，.促進檔案管理人員樹立競爭意識、危機意識，充分調動檔案管理人員的積極性、創造性。

篇4

2對施工現場及技術管理優化

工程所需的物質、施工人員以及機械設備都需要通過施工現場及技術管理有條不紊的逐步建設成建筑物，因而施工現場及技術管理正確已否是工程順利進行的關鍵，也是工程質量得以保證的根本所在。對此，監理單位就應全面系統地、專業地參與施工現場及技術的管理。2.1優選施工隊伍。工程質量受多種原因影響，施工隊伍從工程的開始就一直牽扯和操控著工程的每一個步驟，所以施工隊伍的素質、能力等等均對工程的細節質量有著至關重要的影響。監理單位配合業主在工程招投標階段，通過資質等級、信譽口碑、實際工程業績科學合理地選擇有力的施工隊伍，才能為搞好工程質量打下堅實基礎。2.2.協調參建單位關系。工程建設中參以單位眾多，為保證工程順利開展各單位溝通協調就尤為重要，監理單位應積極協調好業主、勘察設計、施工、材料供應以及政府相關部門關系，為工程創造出良好的施工環境。2.3對施工技術方案與設備的控制。施工技術方案正確與否，是直接影響工程質量控制能否順利實現的關鍵。為此監理單位應在審核施工技術方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、操作、工藝、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進。如基坑工程需要針對地形地貌、地質、周圍建筑及地下管網、地下水以及天氣等方面來制定，確保基坑工程安全可行。在工程施工階段，監理單位還應針對施工現場條件、建筑結構型式、施工工藝、施工組織管理、機械設備的選型及其使用操作要求等方面對機械化施工方案進行評審，使之裝備合理、配套齊全，使建筑機械充分服務于工程建設。2.4對環境的控制。影響工程質量的環境因素較多，有工程技術環境、工程管理環境、勞動環境等。環境因素對工程質量的影響復雜而又多變，如氣象濕度、暴雨、大風、高溫、嚴寒都直接影響工程質量。因此，監理單位應根據工程特點和具體條件，針對影響質量的環境因素采取可靠管理措施進行控制。此外監理單位還應加強冬季、雨季等特殊季節施工中混凝土工程、土方工程、深基礎工程、水下工程及高空作業質量和安全的有效管理措施，使工程質量避免受到凍害、沖刷、干裂、坍塌等危害。2.5積極推廣新技術、新工藝、新材料的應用在工程建設中新科技、新技術、新材料、新工藝的應用能有效減輕工人的操作強度和提高工程質量，滿足工程使用。監理單位應協同設計單位、建設單位、施工單位積極推行新技術、新工藝、新設備、新材料的應用及創優，如支撐系統采用承插式腳手架取代普通鋼管腳手架可有效減少腳手架用量，提高模板的安裝速度；窗臺及外突線條滴水線使用統一標準制作的PVC滴水條，既保證工程質量又減少施工工序。

3加強工程關鍵節點質量控制

3.1對工程測量的管理。工程測量是工程各工序是否能按照設計要求準確定位實施的保證和關鍵，因此監理單位應認真審核施工單位的測量方案和測量報告，對施工全過程測量放線進行旁站和復測，尤其是監控好施工控制網的建立及維護、不同施工單位施工標段之間平面及高程的平順連接。3.2對高大模板支撐的管理。工程施工中高大模板支撐體系失穩和坍塌將直接影響混凝土結構工程質量和安全，監理單位應從方案設計及計算、專家論證、架體材料選擇、安裝、驗收及監測等方面進行管理，尤其是架體縱橫向間距、步距、縱橫向剪刀撐設置以及連墻桿件等環節入手，認真做好高大模板支撐的施工質量監控工作。3.3對防水工程的管理。工程滲漏水將會造成房屋使用功能的損壞，監理單位應根據設計及規范要求重點監控地下室地板及墻、屋面、消防控制室、衛生間、配餐間、洗衣房等有防水要求的部位，采用旁站和檢測的手段加以控制以保障工程質量。3.4對室內管道安裝的管理。建筑工程擁有給排水、電氣、暖通、弱電、消防、煤氣等復雜管道，且它們都是分別由各專業設計人員設計，往往在安裝時這些專業管道交叉碰撞矛盾較為突出，因此，監理單位應認真熟悉各管線綜合平面、剖面布置詳圖，根據工程實際情況與設計、建設、施工等人員共同研討，及時合理解決此類問題。

4結論

工程監理是工程質量建設的參與者和管理者，為更好保障工程質量以及提升自身質量管理水平，可采取對設計階段管理、施工現場及技術管理、強化關鍵工程節點質量管理等優化措施，全面、系統、重點的對工程質量進行管理，以期達到良好的質量效果。

參考文獻

篇5

工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容，三大內容中投資控制是基礎,進度控制是條件，質量控制是核心。因此，工程建設監理必須抓住這個核心。受傳統觀念的影響，當前我國的水利建設監理往往都是施工階段的監理。要求監理工程師應對進度、質量、投資三項合同目標進行控制與相互關系的協調處理。堅持以“安全生產為基礎，工程工期為重點，施工質量為保證，投資效益為目標”的原則，在工程實施過程中，及時協調工程進度、質量與合同支付的關系，促使合同管理目標得到優化的實現。

2.1建立一個分工合理、職責明確的項目監理機構工程項目監理效果的好壞與監理機構組建有著密切的關系，必須根據工程規模、工程特點和工程地點的周圍環境予以綜合考慮。一個強有力的、完善的項目監理機構，除應有一個好的總監外，組成人員也要精干，并且業務水平較高，分工合理，職責明確。而如何在監理內部進行合理分工，明確各人的崗位職責，無論是從搞好工程管理的角度還是增強各級監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說，都是一件十分重要而又值得認真做的事，只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處，在權力上予以適當控制，才能避免監理工作失誤，規避監理工作風險。例如，同樣是水工專業監理工程師，有的人來自施工單位，適合現場監理，在工程現場善于發現問題并及時解決問題，但卻不習慣記監理日志或發監理通知單，使得監理工作無記錄；有的人來自設計單位，善于理解設計意圖，勤于書寫而疏于實際操作，對于施工方法知之甚少。這就要求總監根據各人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其職責范圍，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理機構總體監理水平保持在較高的水準，以適應當前水利監理工作的需要。

2.2水利工程監理工作對監理人員的素質要求

2.2.1技術技能和業務素質工程建設監理是一項高智能、技術密集型的產業，也是一項實踐性、政策性很強的工作。是具有專業性、實踐性、應用性很強的行業，其效果的優劣，關鍵取決于監理工程師的水平、能力以及素質的高低。因此，要求監理工程師具有較高的學歷和多學科的專業知識，至少應掌握一門專業技術知識，再通過學習，掌握一定的工程建設經濟、法律、計算機應用和組織管理等方面的知識，成為工程建設的復合型人才，并持續保持較高的知識水準，才能勝任和提高監理工作的水平。人的素質決定著監理工作的質量。人的素質主要包括政治思想素質、業務能力素質、職業道德素質及身體素質等。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強；熟悉工程建設的法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事；熟悉監理業務和專業技術、知識全面、經驗豐富；具備公平、公正、廉潔自律的思想；有較好的人際關系和組織協調能力；工作責任心強、能吃苦耐勞、有團隊精神；身體健康等，即綜合素質要求較高。

2.2.2良好的職業道德工程監理工作的特點之一是要體現公正原則。監理工程師在執行過程中不能損害工程建設任何一方的利益，因此，對監理工程師的職業道德和工作紀律都有嚴格的要求，并在有關法規里也作了具體的規定。

2.2.3具有使人信服的能力工程建設監理工作，應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及工程驗收規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。監理工作并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，如果沒有能使人信服的能力，監理規劃、建議、指令、審核意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執行，監理工作也就難以取得應有的成效。專業監理工程師除具備本專業技術和知識外，還要學習了解法治，了解經濟合同法、仲裁法，建設監理規定，有關合同條款及法律法規。所以監理工程師除必須具有豐富的知識外，還必須有良好的思想品德和職業道德，堅持實事求是和公正處理問題的工作態度，勤于調查研究和善于溝通的工作方法，且具備較高的組織協調能力。做到遵紀守法，公正廉潔，盡職盡責。以建設監理法規為監理工作的依據，法律法規為監理工作的后盾，熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監理的威信，使監理工作保持順暢和取得成效。

2.2.4具有可預見性和洞察問題的能力監理工作的主要義務是保證工程質量和安全，維護合同雙方利益和國家利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯先兆的，一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態下進行的，有時還會給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊涂，事先沒有預見性和洞察問題的能力，及時采取措施加以制止，那就會產生更大的麻煩，最終不得不承擔更大的責任。由于人為的或施工機械（設備）故障、使用劣質材料等原因會出現一些不可預見的問題，如得不到及時處理或處理不當，就會對工程質量造成隱患或對機械設備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說，“防患勝于搶救”。對于可出現的問題，預先指出來不使其發生，總比事后補救要好得多。如若能作到預控，則要求把可能出現的問題，消滅在事故發生之前。監理預控不僅有宏觀上的預控，即在大問題上不違反原則，符合規程規范，還要微觀上注意到每個細微環節。堅持策劃在先，預控在前，將安全生產、產品質量作為控制重點，對工程施工管理實行監督。工程施工管理中的“多發病”、“常見病”，應作為監理工作的預控重點，要盡可能多的事先想到一、兩步，預料到將可能發生什么問題，做到防患于未然。這樣才能體現監理工作特點，使監理人員真正發揮監督管理作用。

2.2.5協調關系能力監理工程師要協調好合同雙方關系，除了合同管理知識和經驗外，必須有一定的社會經驗，工作經歷以及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題，準確掌握工程施工的第一手資料。依據國家和政府有關部門頒發的法令、法規、規范標準及國家計委、主管部門和地方政府對項目建設所作的批文批示和建設各方簽定的具有法律效力的合同和協議。堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益，融洽各方關系，充分調動各方的積極性，有利于后續工程的進行。

2.3施工階段監理工程師質量控制原則、任務、程序和方法

2.3.1施工階段質量監理的原則工程建設監理在其監理活動中應始終堅持:質量第一,用戶至上；堅持質量標準；堅持以人為核心；堅持以預防為主；堅持科學公正守法的職業道德規范。要以主動控制為宗旨,對施工階段進行質量控制；以督促承包單位的質量保證體系進行主動控制為途徑,監督其充分發揮自身應有的質量保證作用；嚴格掌握未經審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程；嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用;對未經工程建設監理驗收或經驗收不合格的工序不予簽認,且不得進入下道工序施工。

2.3.2監理工程師質量控制的任務施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程項目的使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監理重要的工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理工程師對工程施工的質量控制，就是按合同賦予的權利，圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效的監督和管理。監理人員應根據合同文件及有關規程規范的質量要求和標準，做好原材料、構配件及設備規格和質量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測報告、質量證明文件等，確認其質量；對檢查不合格的原材料、構配件及設備絕不允許用于工程，并責令承包單位及時運出施工現場；檢查施工機械、機具完好性，看其是否滿足合同文件規定的要求；檢查施工質量，特別是重要的工序及隱蔽工程的質量檢查驗收；參加單項工程驗收和項目竣工驗收，做好質量簽證工作，行使質量監督權和否決權；開好質量協調會，協助業主處理好工程質量事故和安全事故。

2.3.2.1施工準備階段的質量控制工程項目開工前，項目監理機構應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以簽認；對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期。專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表并附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，項目監理人員應拒絕簽認，并應簽發監理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前，項目監理機構應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議；項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，項目監理機構應對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范，按專業、分階段編制監理實施細則，并報總監審批后，組織實施。總監應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監審定。

2.3.2.2施工過程階段的質量控制在施工階段推行以動態控制為主，事前預防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導，事中檢查、事后驗收三個環節。一切以數據說話，一切以書面為根據，做好提前預控，從預控角度主動發現問題，對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件，按規定組織檢驗試驗。對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程，組織旁站監理和檢查驗收。審核材料的現場實驗和復驗報告，審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告，經審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業監理工程師審查，并由項目監理機構簽認。項目監理機構處理工程變更，如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件。建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交項目監理機構，由項目監理機構組織專業監理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。當工程變更涉及安全、環保等內容時,應按規定經有關部門審定。項目監理機構應定期主持召開工地例會，檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施，并負責起草會議記要，經與會各方代表會簽。

2.3.2.3竣工驗收階段的質量控制項目監理機構按(現行)國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收；專業監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項)，必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監理機構應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位(子單位)工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認，同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告。針對工程質量和內業資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢簽署工程竣工報驗，在此基礎上提出工程質量評估報告并報監理公司審核簽認。

2.3.3施工階段質量監理的工作程序工程項目施工階段，是工程實體形成的過程，也是工程質量目標具體實現的過程。工程建設監理應對施工的全過程進行監控，對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監督、檢查和驗收，使工程質量的形成處于受控狀態。施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。在施工階段全過程中，監理工程師要進行全過程全方位的監督、檢查與控制，不僅涉及最終產品的檢查、驗收，而且涉及施工過程的各環節中間產品的監督、檢查與驗收。監理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業主、監理、承包商三者之間聯系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。其二，為監理內部質量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協調；各種監理業務處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責；建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量，它是做好監理控制工作的內在因素，內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系，質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現命令源，責任與權限控制；橫向保證職能部門配合協調和信息流程。其三，就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序，包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監理控制程序的核心與關鍵，它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接，保證監理監控不漏監，同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動，保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。

2.3.4監理工程師質量控制的方法監理工程師通常采用質量控制的檢查方法有：見證、旁站監理、巡視、平行檢驗，具體視工程項目的重要程度和施工現場情況確定采用的方式。對工程的重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設備進行測量檢查）、試驗法（通過試件、取樣進行試驗檢查）。監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”（即施工員、質檢員、安全員）的情況，根據各人弱點采取有針對性的防范措施，以防發生重大過失，給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位，逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎工程質量檢驗制度，改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面，提高工程質量一次報驗合格率。用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時，要求承包單位以施工質量求工程進度，以工程進度求施工效益，確保工程質量標準的實現。在施工過程中，監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調監理工作的預見性，計劃性和指導性，最大限度地采用先進的網絡技術，先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況，階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。

3施工階段的投資控制。

3.1投資控制的重點是在業主授權范圍內，以施工承包合同為依據，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目。監理員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發計量憑證；專業監理工程師負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證；總監在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

3.2施工階段進度控制制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采用必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采用行之有效的方法，調整實際進度。當實施進度發生較大偏差時，應依據合同分析原因，理清責任，再采取措施。如仍不能按時完工，應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后，完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施，確保工程按預定計劃完工。

4工作體會監理企業是一種依靠企業信譽求生存求發展的行業。

要維護企業信譽，必須有一批具有獻身精神和高度責任心及較高的專業素質、懂法律、會管理的監理人員。監理工程師應具有足夠的施工管理知識，必須熟知國家頒發的建設法規以及相應的規章制度，必須具有豐富的工程建設管理知識和經驗。同時要具有一定水平的行政管理知識和和管理經驗，學會合同管理、經濟管理，熟悉工程建設合同文件，熟悉設計文件，熟悉技術規程、規范和質量檢驗標準，熟悉監理管理規范和監理文件，熟悉施工環境和條件。認真履行職責，正確運用權限，促使業務工作能力和監理水平不斷提高。監理工程師應著眼于“理”和“服務”，“理”即理順協調關系，相互理解，遵重事實，以理服人，合情合理。“服務”具有雙重性，即在為業主提供高水平專業服務的同時，也為施工單位提供服務。要在技術上和施工組織管理上為施工單位出謀劃策，幫助施工單位解決在施工過程中遇到的問題和困難，只“卡”不“幫”只會加劇施工單位與監理單位的對立，影響監理工作的順利進行。

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推行建設監理制是我國工程建設項目管理制度方面由傳統的自籌、自建、自管的小生產管理模式向社會化、專業化、現代化管理模式的轉變，是建設領域實現兩個根本性轉變的具體體現。

我國從80年代末開始試行建設監理制，經過近十年的實踐，目前全國已有29個省、市、自治區和國務院的39個工業、交通部門在繼續推行建設監理制。受監理工程投資規模達到5000億元。從而使許多大、中型工程提高了質量，縮短了工期，并節約了大量投資，產生了巨大的經濟效益和社會效益。

所謂“建設監理”實際上就是社會監理單位受業主委托，依據國家工程建設有關法規、工程合同、施工圖紙等代替業主對工程建設的質量、投資、工期進行全面控制及合同管理并且讓監理工程師站在公正立場上，對參與工程各單位之間進行各種協調的工作，從而使工程建設達到最佳的投資效益。這樣將使工程建設克服隨意性和盲目性，實現社會化、專業化、現代化的管理模式。因此，建設監理制近年來已顯示出它的強大生命力，這方面的例子較早的象廣東大亞灣水電站，現今的有三峽工程、黃河小浪底工程等等。1997年我國正式在全國全面推行建設監理制。

給水行業是關系到各個領域生產和全國人民正常生活的重要行業，因此給水工程建設的好壞直接牽涉到國計民生，應該實行監理制。

給水工程大致可分為：取水工程、水處理工程和管網工程三部分。下面按三部分的特點敘述其監理的重點。

1.取水工程的監理

取水工程是給水工程的第一關，目前取水形式主要分成地下水取水和地表水取水。其中地表水取水工程比地下水取水工程影響因素多，工程較復雜，而且用得也較廣。地表水取水工程施工不但受夏季、冬季、旱季、雨季影響，還受河流的洪水季節和枯水季節的影響，如果取水質量出問題，將使整個供水系統無水可供，那就是很大事故。所以取水工程監理在設計階段就要特別注意方案的可靠性，一定要經過充分論證。施工前要認真審核施工方案及施工組織設計，如有水下施工應盡量避開河流的洪水季節。要有切實可行的施工措施，確保施工質量。如有非標準機械產品，還應對其制造過程進行監控，并注意跟土建施工的配合。

2.水處理工程的監理

由于城市供水系統的水處理構筑物往往規模比較大，因此占地面積也比較大，對地基要求高、混凝土工程量大。因此施工階段地基需要處理，如遇到需打樁加固的地基必須認真監理，從打樁前的準備工作，打樁過程、樁基或鋼筋籠的制作安裝質量，混凝土配比及澆注過程等方面仔細按有關檢驗評定標準進行監控，確保地基處理達到設計要求。如果構筑物混凝土基礎體積很大，施工過程中除要詳細制定連續澆注措施并認真監督實施外，還要控制混凝土入模溫度。養護措施要得當，使混凝土內外溫度差及降溫梯度控制在一定范圍內，防止由于溫度應力產生的溫度裂縫（一般根據混凝土的應力計算，確定溫控指標）。

由于水處理構筑物一般是靠水在其中停留時間及幾何形狀、尺寸達到處理目的的，所以施工監理要特別注意構筑物各部分幾何尺寸的準確性。

水的處理過程在水廠中從頭至尾一般是連續的自流過程，所以各構筑物的底標高、頂標高、進口、出口標高、構筑物內各部分構造的標高的準確性非常重要，監理時對標高要詳細地反復復核確保符合設計要求。

另外，防滲、防漏也是水處理構筑物的關鍵問題，從設計方案到施工過程都要重點注意采取防滲、防漏措施。監理工程師在監理過程中必須做為一個重點來控制混土工程質量。

沉降縫、伸縮縫或后澆帶的設置，對水處理構筑物也很重要，搞不好也會造成滲漏，也是監理重點控制的部位。

水處理機械往往是非標準設備，施工時要充分注意機械與土建的配合，尤其是預埋件，機械對結構尺寸和平整度的要求，監理工程師要做好協調工作。必要時還應對制造廠的質量保證體系進行監控，確保產品符合設計要求。

3.管網工程的監理

城市供水管網一般是很復雜的，它一般是隨著城市的發展逐漸擴建而成的。城市管網連接著千萬個用戶，擔負著直接供水給用戶的任務，所以管道一旦出現破裂或阻塞，維修時就要影響一大片，使許多用戶斷水，既給人民生活造成極大困難，還可能使許多單位或工廠停產，造成很大經濟損失，所以在管網設計時就要考慮到安全供水，采取有效措施防止水錘破壞管道。如在道路下面還應采取保護措施以免被車輛軋壞。更重要的是在管網結構形式上要保證一旦出現事故時盡量縮小影響范圍。

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有待加強公路工程監理項目所覆蓋的區域往往比較廣，有的分布在東部發達地區，有的分布在中部的平原地區，也有的分布在西部一些偏遠的貧困地區或者山區。這種不同的地理和氣候環境就決定了預算的編制項目不同于一般行業的企業，一定要具有靈活性。目前，公路工程監理企業也逐漸向集團式的企業發展，這就更要求預算要根據不同的項目，結合具體情況來編制。但是，實際工作中，有的企業為了保證公正與公平，采用了統一的編制模式，只是在符合條件的情況下進行數額的調整。以監理工程師所需的測量設備為例，有些企業為了節約成本，不考量該設備是否適合山路等路況較差的公路建設項目，在編制預算時沒有將其涵蓋在內，不僅給監理工程師的工作帶來了諸多不便，也給公路的建設帶來了一定的阻力，負面影響過大。

2成本管理的精細化

有待強化公路工程建設項目需要監理人員長期跟著項目走，因此差旅費、伙食補助費、安置和駐地建設費、汽油費、柴油費、過路過橋費等相關工作人員的外出工作費用在企業成本中處于居高不下的狀態。尤其是每個項目的具體情況不一樣，氣候、地理等自然環境差異也較大，這就給公路監理工程企業的成本管理帶來了很大的困難。為了方便管理，也為了給監理人員提供一個良好的工作環境，不少企業都采用粗放式的成本管理方式，但這又滋生了部分監理人員貪婪的思想，會出現虛報消費、專款他用的現象，間接地降低了企業的經濟效益。在實際工作中，這種粗放式成本管理同樣出現在辦公用品的購買、租車費、試驗室用品等有關辦公用品的費用管理上，尤其是一些檢測設備、儀器的后期使用和管理，主要體現在使用強度過大，維護和保養不及時，縮短了儀器設備的使用年限，增加了企業的項目成本。

3資金管理運作的統籌度

有待提高公路工程監理企業的項目管理主要以財務管理為主，而財務管理的核心之一是資金管理。資金管理方式科學與否直接影響著企業財務管理的其他方面，尤其是成本管理。目前，公路工程監理企業的資金管理方式比較單一、傳統，集中于業務的核算，這就導致資金運作不靈活，與業務的整個流程銜接度不高，資金統籌安排的能力不強。從招投標開始到最后的工程檢驗檢測，從企業的各種咨詢業務到工程監理業務等，資金的調度可能會存在問題。但是，公路建設項目多、項目與項目之間情況差異大、自然氣候的限制等因素都要求在各個業務或者整個項目的監督過程中要有靈活的資金運轉，否則會影響監理人員的工作進度，也會影響整個項目的進展情況。

4財務內部控制有待健全結合

我國目前的行業發展現狀，公路工程監理企業需要建立健全的財務內部控制制度。一方面可以不斷健全企業的財務管理制度，另一方面也可以規范監理人員的工作行為。比如，通過合理的財務內部控制，可以有效地形成監理人員之間的監督，有利于對差旅費等企業項目成本的實報實銷，縮減一些不必要的開銷。但是，實踐中，一些公路工程監理企業認為財務內部控制制度會影響企業的發展，約束企業內部管理層和工作人員的行為，對該制度較為排斥，忽略了財務內部控制制度對于企業成本管理以及資金管理等方面的重要輔助作用。雖然很多公路工程監理企業響應國家有關內部控制制度建設法律法規的要求，但是制度建設也存在著一些問題，比如規章流程的設定、監督以及績效考核的不完善等情況。

二完善公路工程監理企業財務管理建設

1加強預算管理的靈活性

公路監理企業要加強預算管理的靈活性，不僅僅是要根據項目的具體情況來進行分析，也應該考慮到統一的預算管理所能實現的公平、公正，即要注意在統一性與靈活性之間進行博弈。過于統一會出現上文所述的現象，過于靈活就會使得預算執行無法得到監督，無法按預算編制開展工作。以某監理咨詢有限公司預算的成功為例，該公司的預算管理思路是“點面結合”，在總體上堅持統一性，在具體的公路項目上進行靈活的調整和把握，以滿足不同公路工程項目的需求。管理層站在企業全局的高度，科學合理地考慮項目預算，針對不同的地理環境、經濟條件進行細微的調整。對各位項目負責人就企業的總體經營狀況以及本年度和該項目的預算編制與執行進行全面的解答與培訓，使他們充分理解項目與項目之間預算的差別，避免項目負責人帶有一定的情緒，影響預算的執行，進而影響到財務管理后續的一系列工作。此外，在遇到國家的重大經濟調整或者一些未能遇見的因素時，企業就要做到及時調整好預案。比如出現監理人員外出工作的檢測設備費用上漲、汽油價格上漲等情況。

2強化成本管理的精細化

首先，要規范企業的財務成本管理制度，尤其是要嚴格審核發票等報銷憑證，避免出現虛假報賬的現象。企業要在滿足監理服務的前提下，建立成本管控目標，將各項開銷限制在預算之內。對于員工駐外工作的各項費用，可以通過項目經理責任制來進行管理。這就給項目經理的職業道德和綜合素質提出了較高的要求，在項目經理與員工之間形成良好的監督和促進作用。其次，要健全資產管理。除了一些日常辦公設備以外，主要要對一些大型儀器、貴重的設備進行日常的管理。監理人員要對所使用的儀器設備的保管和維護負責任，定期清查、準確核算、及時維護和保養，保證公路工程監理工作的需要。此外，對于一些駐外建設的辦公用房、辦公設備等要進行合理的處理。比如，有些企業會將一些不便于帶走的辦公設備進行二手處理；在一些偏遠地區或者山區，企業會將符合建設條件的辦公用房與當地有關人員協商，簽訂租賃或者買賣合同。

3提高資金管理運作的統籌度

公路工程監理企業在進行資金管理運作時，需要提高其統籌度和靈活性。同樣，以某工程項目管理有限公司為例，該公司是集招標、造價咨詢、項目管理以及試驗檢測為一體的國有大型綜合企業。該公司為了使得資金的管理更加靈活，能夠及時進行統籌調度，采用“開通網上銀行”的方式進行資金管理，實現了對資金的隨時劃撥和異地管理監控，使得公司本部和各個地區的公路建設項目之間的資金可以靈活運作。不僅可以避免資金的分散和記錄上的差錯，也節約了資金成本，實現資金的遠程管理。在此基礎上，還可以通過加大各個開戶銀行之間的業務流量，以增加授信的規模，進而拓展企業融資渠道。此外，公路監理企業還要將資金管理與企業的籌資、預算管理、風險防范管理等多方面管理融合在一起，進一步提高資金管理運作的統籌度。

4健全財務內部控制制度

首先，公路工程監理企業管理層要在思想上重視財務內部控制制度，在企業內部形成一個良好的內部控制環境，為財務內部控制制度的建設打下基礎。其次，要在制度上規范財務內部控制制度，尤其是關于成本控制方面的制度流程。從某公路工程有限公司的操作來看，該公司結合公司的各個業務流程，制定了一系列的費用報銷控制制度，如發票報銷、單據報銷、員工相互證明制度等。最后，建立健全考核和監督制度。應當結合公路工程項目分散、企業管理難度大等特點來制定考核機制，采用“過程監督”的理念，制定科學合理的績效考評機制，規范員工的工作行為。

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當前，我國的監理組織機構尚無固定模式。我們總結和借鑒了同類型水電站工程建設監理的經驗，根據本工程特點，在現場設立了棉花灘水電站建設監理中心，實行總監理工程師負責制，組織履行監理合同。監理中心設總監一名，副總監二名。

在監理機構設置時，原規劃設4部一室，即計劃合同管理部、工程技術部、土建施工監理部、機電安裝監理部及辦公室。經分析認為：工程技術部與土建施工、機電安裝兩部工作密切相關，故將技術部的功能分解到土建施工及機電安裝部，并在兩部分別設技術主管，將原工程技術部的設計管理和施工技術工作，先由有關監理部具體人員完成后，交技術主管進行嚴格把關。圖紙審閱、施工措施批復，先由項目工程師提出初步意見，再由技術主管進一步審核。這樣項目工程師首先熟悉了圖紙及施工措施，便于現場監理，而技術主管又起到了技術把關的作用，減少了來往文件信息周轉環節，提高了工作效率。

原工程技術部的地質及試驗工作分解到土建施工監理部，各設兩名專職地質工程師和試驗工程師，他們除完成本職工作外，尚可兼顧其他監理工作。在土建施工監理部及機電安裝監理部，各單項工程設立項目負責人，即項目監理工程師，對現場的質量、進度、安全全面負責，并收集信息反饋到合同部，對控制目標進行分析，重大問題報總監決策調控。

通過精簡后的3部一室，在總監領導下職責分明，相輔相承，使工程質量、進度、投資得到了有效控制。實踐證明，這樣的機構設置在棉花灘水電站建設監理中是行之有效的。

2現場監理人員構成

首先各部室由素質較好的監理人員構成基本骨架，這部分人員相對穩定，以確保監理工作的連續性，有利于掌握整個建設情況。其次分階段替換、補充人員，在開挖階段監理人員可相對少一些，著重配置爆破和地質專業人員。進入混凝土澆筑后，人員應進行補充，調離部分開挖人員，補充結構工程師及有混凝土施工經驗的專業人員。進入機電安裝階段，則引進水機、金屬結構、電氣專業人員。

人員組成采用“橄欖型”結構。

①聘用一些擔任過設計總工程師或主管過施工的專家級人員，此部分人員約占1/5，以提高監理工作的層次；

②能夠獨立承擔監理工作，又有一定協調能力的監理人員約占3/5，這部分人員承擔主要的監理工作，是主力軍；

③一般的輔助監理人員即監理員占1/5，這些人員僅要求看懂圖紙，并有一定施工和監理經驗，能夠進行一般計量、統計等監理工作；

④對專業性較強的項目，則臨時聘請專家進行監理和咨詢，如：在生產能力為500t/h的人工砂石料系統、碾壓混凝土的配合比試驗、工程初期的洞挖爆破等項目，均聘請專家進行監理和咨詢。一些重大的技術問題、工程管理則依托后方強大后盾，進行咨詢服務。

在人員配備上，我們堅持實行一人多職，一專多能，人員相互調劑的原則，做到事事有人管，職能落實，人員精干。工程施工點多面廣，若都設專職質量、安全人員是無法保證的。為此，我們建立了總監或分管副總監、監理部部長和各工作面監理工程師的3級質量、安全監督責任體系，對質量、安全群防群治，得到了業主方的充分肯定。

3建立各項規章制度

為使監理工作科學化、標準化、規范化，監理初期，我們在投標階段的監理大綱基礎上編寫了監理規劃；爾后編制了各主要分項工程監理實施細則；制定了各級監理人員崗位職責制度和工作守則；規定了各部門的職能職責，明確了各項監理工作程序及內部管理程序，包括考核辦法。到目前為止已制定了24項規章制度，并統一了承包單位各類驗收、評定表格、資料及提交方式。

(1)在質量控制方面。對原材料（包括甲供、承包商自制或自行采購）統一規定了進場驗收、施工單位抽檢頻數、抽檢方法和成果報送程序。實行原材料監理審批簽認制，有效地控制了原材料的質量。嚴格實行“三檢制”，關鍵部位執行設計、監理、業主聯檢制；對重要工序實行旁站制，并在開工初期制定旁站計劃報業主批準后執行；對承包商的試驗、檢測成果按約10%的比例進行平行檢測。

(2)在投資控制方面。采取工程量簽證制，對各項工程報量要求有計量依據，計量計算方法，并附有有關工程量計算資料及驗收資料等，嚴格按合同規定的單價給予支付。對于合同外新增項目單價及費用，嚴格按有關程序（如設計變更、索賠程序）予以審核，使投資得到有效控制。

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前言

粉噴樁是“粉體噴射攪拌樁”的簡稱，就是利用專用的噴粉攪拌鉆機將水泥等粉體固化劑噴入軟土地基中，并將軟土與固化劑強制攪拌，利用固化劑與軟土之間所產生的一系列物理化學反應，使軟土結成具有一定強度的水泥樁體而形成復合地基的一種施工方法。粉噴樁于20世紀70年代首先由日本和瑞典分別提出、推廣和應用，我國于80年代初引入此項技術。由于粉噴樁具有能有效減少總沉降量、能承受較大的加荷速率、抗側向變形能力強、可大大縮短施工期等優點，目前在高速公路建設領域應用得較為廣泛。

在以往的工程實踐中，粉噴樁處理軟土地基施工中常存在如下一些問題：施工單位偷工減料，水泥用量難控制；均勻性差、強度低；沉降得不到有效減少，達不到設計意圖；甚至還有沉降量反而增大了等，影響了加固效果。因此，在施工過程中監理人員采取何種科學有效的質量控制措施，確保粉噴樁處理軟基的加固效果，成了需要克服的難題。以下本人結合杭寧高速公路浙江段一、二期工程的實踐和一期工程“粉體噴射攪拌樁加固橋頭軟基試驗研究”的科研項目談一點粉噴樁處理軟基施工監理過程中應采取哪些質量控制措施的粗淺認識。

1、粉噴樁施工前監理的質量控制措施

1.1加強對施工機械設備的檢驗

（1）、每臺樁機必須配置可以控制樁身每米噴粉量的記錄器，且記錄器上的任何一個可操作的按鈕和開關不得用于設定或操作時間、深度、噴粉重量、樁位編號、復攪深度、復攪次數等參數，防止偽造施工記錄。

（2）、樁機上的氣壓表、轉速表、電流表、電子稱必須經過標定，不合格的儀表必須更換。

（3）、每臺樁機鉆架相互垂直兩面上分別設置兩個0.5Kg重的吊線錘，并畫上垂直線。

（4）、在每臺樁機的鉆架上畫上鉆進刻度線，標寫醒目的深度。

（5）、鉆頭直徑的磨損量不得大于1cm。

1.2加強對原材料的檢驗

（1）、粉噴樁所用水泥必須經過試驗室抽檢，滿足規范的要求。并盡量不采用那些產量較小、質量不穩定的小水泥廠生產的水泥。

（2）、水泥的堆放應該符合防雨、防潮的要求，嚴禁使用過期、受潮、結塊、變質的水泥。

1.3施工前必須進行工藝試樁

不同地段具有不同的地質條件，為了克服盲目性，確保粉噴樁加固地基收到預期的效果，在粉噴樁施工前必須進行工藝試樁，試樁數量不少于5根。試樁的目的是：

（1）、提供滿足設計噴粉量的各種操作參數。如管道壓力、灰罐壓力、鉆機提升速度、鉆進速度、攪拌速度等。

（2）、驗證攪拌均勻程度及成樁直徑。

（3）、確定該地質條件下，符合質量要求的合理摻灰量。

（4）、確定該地質條件下，合理的工藝流程。

（5）、確定進入持力層的判別方法。

2、粉噴樁施工過程中監理的質量控制措施

粉噴樁施工過程中，監理人員重點要控制好三個重要施工環節和日水泥用量、日進度兩個指標。

2.1三個重要施工環節的質量控制措施

2.1.1樁長按進入持力層控制

根據本項目“粉體噴射攪拌樁加固橋頭軟基試驗研究”科研項目成果，與塑料排水板處理方案相比，采用粉噴樁處理沉降量要減小25%~49%，沉降的分布亦有明顯的改變，在樁身范圍內的沉降量減小很多，而樁尖以下的軟土沉降量有所增大。在樁長11m范圍內的沉降量與樁尖以下沉降量的比值達1：1.5。而且由于大部分荷載由樁體承受，所以樁周土中孔隙壓力較低，而樁尖以下土體中的孔隙壓力較大，而且很難消散，因此，粉噴樁宜盡量打至持力層上（一般控制為qc=800kpa），并且進入持力層50cm左右。在施工過程中，樁底設計標高往往與持力層并不一致，施工單位容易出現樁長以設計標高控制的現象，如在樁尖下尚留幾米軟土，根據科研成果，則會有較大的工后沉降量，由于排水不暢，預壓很長時間也很難穩定。故粉噴樁實際施工樁長應按進入持力層控制。判別是否進入持力層的方法可由鉆機鉆到最深時的下鉆速度和電流表的讀數來判定，這兩個參數是在工藝試樁時由監理確定，一般是下鉆速度0.5米/分，電流值是額定電流值的125%以上。

2.1.2粉體計量控制

粉噴樁的質量好壞與水泥摻入量的多少及噴粉的均勻性有直接的關系，因此，如何來計量粉體是控制的關鍵。目前一般較為常用的是電子稱重法與鉆機深度相結合的計量裝置，它能在記錄上反映深度、相對應每延米的噴粉量、總灰量等。粉體計量控制主要應注意以下兩點：

（1）、要保證噴粉的均勻性，關鍵是掌握好鉆頭的提升速度。因水泥噴入為人工控制，必須避免出現為滿足每米噴粉量的要求，施工人員根據記錄器顯示湊數字，而認為導致的噴粉不均勻現象。對于直徑一定的粉噴樁來說，粉體發送器單位時間內水泥的噴出量Q與攪拌軸提升速度可由下式來確定：

Q=π/4.D2.R.S.V

其中：D：鉆頭直徑（m）；

R：軟土的容重（t/m3）；

S：水泥摻入比；

V：鉆頭提升速度（m/min）

（2）、從開始噴灰到鉆頭處出灰有一定時間，鉆機鉆至樁底后，必須預噴停留一段時間，方可提鉆。停留時間由管道長度等確定。噴灰時，水泥在管道內的輸送速度大約為1m/s，如管道長40米，鉆至樁底后即噴粉提鉆，則樁底實際少灰長度接近1米，反而攪動破壞了樁底原狀軟土，使沉降量加大。

2.1.3復攪控制

水泥與土攪拌均勻程度是關系到粉噴樁樁體強度的關鍵因素。大量的施工實踐已充分證明粉噴樁復攪與不復攪的質量相差甚大。鉆頭噴出的粉體往往呈脈沖狀，若不充分攪拌，粉體在樁中呈現層狀，形成一種“夾生”，這樣的樁即使水泥摻入量再多也沒有強度。復攪的作用在于通過充分的攪拌使粉體與土及水得到比較完全的接觸與作用，促使樁體的形成。為了確保攪拌的均勻性，施工時要嚴格掌握好鉆機提升速度、攪拌葉旋轉速度等，并應盡量采用全樁復攪以保證質量。當樁長較長、土體天然含水量較高、粘性重時，應采用“二噴二攪”的施工工藝，即：鉆進—鉆至樁底后慢檔提升、噴灰、攪拌至停灰面—鉆進、復攪復噴至樁底—提升、攪拌至停灰面—移位。防止出現“沉樁”現象。

2.2日水泥用量與日進度指標的質量控制措施

（1）、現場監理應全過程旁站，旁站過程中，應隨時抽查鉆機的水平度和垂直度、鉆進深度、噴灰深度、停灰標高、復攪深度、噴灰的管道壓力、灰罐內的水泥加入量、剩余水泥量等，并作好相應檢查記錄。

（2）、現場監理應及時收取記錄器打印記錄，并校核時間、樁號的連續性等，防止出現弄虛作假現象。每日施工結束后，所有打印記錄應由現場監理檢查合格后簽字認可。

（3）、現場監理應在每日施工結束后對施工現場水泥用量和記錄器打印記錄中的水泥用量加以統計、對比，并記錄在當天的監理日志中。當兩者誤差大于5%時，必須查明原因后方可在打印記錄上簽字認可或采取補樁等處理措施。

（4）、現場監理應核對前后左右的樁的深度和成樁時間，如果深度相差較大或相同深度的樁成樁時間相差很大，則認為存在攪拌不勻或弄虛作假，并應采取補樁處理。

（5）、現場監理應根據鉆桿的提升速度、每臺樁機的日工作數等，確定每日完成延米數和每根樁的施工時間。如果某臺樁機完成的延米數超過規定值較多或某根樁記錄器打印記錄顯示時間少于規定值較多，則認為存在攪拌不勻或弄虛作假，并應采取補樁處理。

3、事后檢測階段監理的質量控制措施

粉噴樁施工完成后，應按規定頻率進行取芯、無側限抗壓強度、單樁及復合地基承載力試驗。檢測時，現場監理應全過程旁站，對取芯、單樁及復合地基承載力試驗的樁，應由監理工程師指定。對檢測發現的問題，如未穿透軟土層、部分斷灰、噴灰不均勻、強度不足等，應嚴格進行加密、補樁等處理。

取芯時，取芯位置應取在樁徑1/2處，而不應取在樁中心處，因粉噴樁樁體中心是鉆桿占據的空間，成樁后中心部位強度較低，易造成樁體強度偏小的假象；鉆孔取芯時要注意保持鉆機平衡，避免因鉆桿傾斜而造成斜孔，導致取芯失敗；取芯長度應比樁長長50cm左右，以檢驗樁底土性狀。

在粉噴樁檢測方法中，應以取芯試驗為主，通過該方法，可以直觀地掌握整個樁體的完整性、攪拌的均勻程度、樁體垂直度、樁長、是否達到持力層、含灰量的多少等。

結語

通過杭寧高速公路浙江段一期工程“粉體噴射攪拌樁加固橋頭軟基試驗研究”科研項目的研究和一期工程粉噴樁處理軟基施工的實踐。我們在二期工程粉噴樁處理軟基施工監理過程中采取了有針對性的質量控制措施，有力地保證了粉噴樁處理軟基的施工質量和處理效果，根據二期工程通車后情況來看，達到了預期的目的，有效地減少了橋頭沉降。

參考文獻

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2項目信息識別、標準化和集成

利用計算機技術來管理工程信息，需要對原始數據和信息進行識別、標準化和集成的加工處理過程。

2.1為了建立項目信息管理系統，首先要對項目信息進行識別。筆者認為，建設工程監理項目信息，可以主要分為對外部利益相關方之間的權責信息和對工程項目實體內部的業務信息。

2.2項目信息識別出來的結果，可以分為結構化、半結構化和非結構化的數據類型。例如，結構化的數據有模板驗收單、控制點坐標測量列表、進度款支付等數據表格，半結構化的數據有電子郵件、網頁等文件，非結構化的數據有會議紀要等文本格式、AutoCAD圖紙等圖形文件、現場錄像等多媒體文件。非結構化的數據不能直接被計算機所識別，需要根據該具體信息的內容、特征和屬性，在滿足信息管理的基本原則前提下，通過人工或者計算機按照一定的規則，對該信息進行信息附加，比如編碼、備注、摘要、引用、狀態標記、命名、標識等操作，這就是信息的標準化，以使得信息在流動、檢索、使用和管理中更加有序、有效和易用。

2.3對所有的信息完成標準化之后，就能夠便于利用計算機技術進行信息的集成，即對相互聯系的信息進行關聯操作，實現信息之間的數據交換。通常，項目信息的計算機集成方式，就是相關的信息數據庫。

3項目信息管理系統的建立與計算機技術的應用

項目信息管理日益得到建設工程公司的重視，成為建設工程的基本手段。目前，國際上專業的建設工程咨詢公司和工程監理公司在建設工程中應用建設工程信息管理系統主要有三種模式：一是購買比較成熟的商品化軟件；二是根據所承擔項目實際情況開發專有系統，如筆者所在公司開發了基于互聯網平臺的“工程監理應用軟件”；三是購買商品軟件與自行開發相結合，將多個專用系統集成起來。基于網絡的信息管理系統是當前最新的計算機應用模式，是由一系列硬件和軟件構成：數據處理設備用于信息的收集和標準化處理；數據通信網絡用于信息的流動；軟件系統用于信息的集成、檢索和使用。在此重點介紹一下“軟件”。該軟件是基于互聯網平臺的信息管理系統，使用先進的開發手段和數據引擎，包含內部管理、施工準備階段、質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板塊，支持word文檔報告和表格、數據庫臺賬、照相圖片和攝像視頻。該軟件最大的特點是充分結合word，使表格的填寫所見即所得，并可自行通過word來調整版式和打印。通過該軟件不但可以填寫固定的表格還可自己創建文檔并存儲和查詢，查詢采用自動感應方式，自動發現和定位所需要查詢和修改的記錄。該軟件采用資料外掛式添加，應用者可自行添加所需資料而無需重新修改程序。另外，根據實際工作要求，軟件提供了較全面的參考書籍以供查詢參考，為監理工作提供依據和方法。監理工作人員基本上可以通過該軟件完成所有監理工作相關的文件檔案資料管理工作，能夠提高監理工作質量和工作效率。以該軟件為主導，公司建立了監理項目信息管理流程。首先監理工作人員在項目部通過相關數據處理設備形成不同格式的信息，比如現場旁站照片、隱蔽工程驗收記錄表格、鋼筋進場使用臺賬、工程計量審核記錄表格等。監理人員通過局域網和電子郵件等通訊工具把現場形成的信息傳遞給信息管理人員統一歸集。信息管理人員根據“軟件”對文件格式的要求，把信息進行標準化錄入。信息錄入完成以后，通過互聯網，應用軟件的上傳功能與公司信息管理服務器進行通信，實現信息的。如果通訊條件受限，也可以把信息保存在可移動的存儲器內，把存儲器帶回公司以后保存至服務器。最后，公司監理部管理人員可以通過調閱相關項目的信息，通過文件檢索，方便快捷得獲悉具體的項目信息，為公司領導決策分析提供了有力的依據。