時間:2023-03-22 17:46:25
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論文關鍵詞:金融監管協調機制組織結構
文章摘要:次貨危機警示我國金融監管:在金融混業經營的趨勢下,必須建立完善的監管協調機制,而完善的協調機制有賴于一個良好的組織結構。有基于此,本文認為,針時我國分業監管格局下的協調機制存在的問題,應該建立公一私復合監管的組織結構。
一、問題的提出
2010年達沃斯經濟年會上,金融監管成為人們討論的的焦點。次貸危機引發的全球性金融海嘯給各國金融監管當局上了生動的一課,改革現有的金融監管機制,特別是強調對金融監管協調機制的重視,已經成為國內外眾多專家學者的共識。然而,對于如何構建金融監管協調機制的組織結構,不同的學者看法不一,但大多數是強調要進一步發揮政府公共監管機構的作用,而對于私人監管機構的媒體,獨立評級機構等卻很少提及。本文認為,構建有效的金融監管協調機制的組織結構,離不開私人監管部門,只有將公共監管與私人監管相結合,構建公一私復合監管的組織結構,才成真正發揮金融監管協調機制的作用。
公一私復合監管的理念最早是應用于保險業,后來不斷擴展到整個金融業,其就是讓私人部門來幫組衡量公共部門的監管要求,并充當應對監管者與銀行業相勾結或掩蓋事實的制約力量。我國現有的金融監管協調機制,主要是建立在“一行三會”的政府公共監管部門之上,代表私人監管的存款保險機構,獨立資信評級機構才剛剛起步,都很不完善。私人監管部門的缺位使得公共監管部門失去了一個外部監督的力量,金融監管協調成了純粹的政府公共監管部門間的內部“行政調整”,這制約了監管協調機制的有效性,以及金融市場的公正,公平,公開。
二、我國金融監管協調機制的組織結構缺陷
我國現有的金融監管協凋機市主要提:建立在“一行三會”的公共監管機構之間,然而,在金融市場不斷創新的今天,公共監管在監管協調方面的不足引起了人們的擔比:
(一)部門利益嚴重
我國的監管協調機制建立在“一行三會”的分業監管格局之下,但近些年來,隨著金融全球化加快,金融業務不斷創新,金融業逐漸由分業走向混業經營。我國加人WTO后,金融市場變得更加開放,國內金融機構為增強自身競爭力逐步嘗試混業經營。在政績為先的行政文化驅使下,各監管機構為了促進自身部門利益的發展,一方面鼓勵業務上的創新,突破自身領域,不斷與其他部門形成業務交叉;另一方面又出于風險的考慮在監管方式和監管標準方面各執己見,各行其是,導致監管重疊和監管不一致,增加了協調的難度。
(二)部門間具體安排不完善
一是聯席會議安排不完善。盡管在2004年,中國銀監會,證監會,保監會就聯合公布了《三大金融機構銀行業監管分工合作備忘錄》,然而,從實踐的效果上看聯席會議制度并不盡如意,監管真空和重復監管仍然大量存在。這一方面是因為聯席會議的參與主體過于狹小;另一方面是聯席會議的權威性不夠,協調后達成的安排沒有法律約束力。二是信息收集的渠道,方式及標準不統一,導致監管部門間的信息不對稱,重復檢查、重復處理,監管合力不大。
(三)部門內存在“道德風險”
監管“俘獲說”認為,監管措施在實行之初可能還是有效的,但隨著時間的推移,當被監管者變得對立法和的行政色彩過于濃重
在進行監管協調時,協調的主體過于單一,都是政府性公共監管部門,協調的行政色彩過于濃重,私人監管部門,如獨立資信評級機構,新聞媒體等沒有參與其中。參與協調的主體過于單一使得協調的內容過于狹隘,協調的信息不充分也不全面,隱藏的問題不能及時發現,降低了協調措施的針對性和科學性。
三、措施建議
由于公共監管存在問題,本文認為進行金融監管協調應充分發揮私人監管機構,如獨立的評級機構,體等的作用,將公共監管與私人監管相結合,建立公一私復合監管的組織結構。
1、要放寬獨立評級機構參與監管評級的限制,鼓勵其參與金融監管協調。信用評級應該是個包括多個角度評價的體系,不同的評級機構評定的側重點不盡相同,從各自的角度對金融機構做出評價也不一樣,這樣才能夠促成對金融機構全方位認識。針對我國獨立評級機構的現狀,本文認為一是要進一步為資信評級機構的發展創造條件,放寬商業評級機構的市場準人限制,打破“玻璃門”和“彈簧門”,或者適當引進境外著名評級機構進行參股,提高我國資信評級機構的專業性和權威性。二是保證資信評級機構的獨立性,完全按市場來運營。
二、民用建筑工程項目組織管理體系
民用建筑工程項目施工管理包括多項內容,為了提高施工的質量,管理人員需要重點對施工材料、技術、設備以及工程資料加強管理。在施工的過程中,相關人員要做好項目資料收集工作,這樣資料包括材料合格證、設計方案、竣工材料、驗收報告以及測量數據等等,管理人員妥善保管這些資料信息,如果由于管理不善,出現資料缺失等問題,會給企業帶來較大的經濟損失,還會延誤工期。所以,在建立管理體系時,一定要做好細節工作,建立存檔制度,對不同類型的材料進行分類管理,這樣才能保證管理體系的完善性以及高效性。
三、實例分析
1、工程概況某民用建筑工程,占地面積為12800m2,其屬于高層綜合性大樓,地上為26層,地下為2層,建筑高130m。其開挖面距離周圍建筑的最大距離為20m,而最小只有8m.該建筑由于處于商業中心,所以,人流量比較大,為了保證建筑使用的安全性,必須加強對工程項目的管理,工程設計人員還要結合工程實際,優化與創新組織管理體系,這樣才能保證工程的質量,才能提高施工的效率。2、施工組織項目管理體系創新的重要內容由于該施工場地較為狹小,在南北距離不足100m2的場地中,要建立結構較為復雜的高層民用建筑,必須合理利用外部場地。項目把場地內的臨時設施布置得非常緊湊,臨時辦公室盡量精簡,大宗材料堆場相對集中。經與周圍業主積極協商,在離工地1km左右的地方租賃一塊閑置空地,搭設6幢共60間臨時活動房,并配以衛生間、食堂等生活設施。項目在工地租賃倉庫作為臨時堆放,在工程急需時再短距離轉運。項目的成品、半成品及大型設備需求量很大。大樓采用SRC結構(型鋼混凝土結構),在結構施工階段鋼結構施工量較大,平均每周的吊裝量就有100多T。外墻整體玻璃幕墻面積達60000m2多,穿插主體結構施工,幕墻骨架和玻璃的用量巨大。大樓設置45臺電梯、手扶梯,電梯組件進場運輸量也很大。所有這些分部工程對狹小的場地都是嚴峻的考驗,項目設置專職管理人員協調所有垂直運輸工具(2臺TCT7032大型塔吊和2臺京龍SCD200/200GS高速變頻貨電梯)對到工地大宗構件、設備實行進場24h內吊裝完成。本基坑開挖10m深,土石方開挖工程量較大,出土難度較大。基坑基本上是白天爆破,晚上集中裝土外運。土石方外運坡道鋪設厚麻袋,并用水澆濕,黏除車輪附著的泥土。防止車輪帶出工地污染道路。門口設置全自動機械洗車機,對車輪、車身及汽車底部進行全面沖洗、確保無泥土外帶后才放行。車廂頂安裝自動式車蓋,防止土方運輸過程中散落。出入口專人指導,避讓過往快速行進的車輛,保證行車和行人的安全。
二、組織管理層應對會計監督的復雜態度
面對作用雙重的內外會計監督,組織管理層雖然有法定的配合職責,但在實際情況中的應對態度復雜多樣,主要有如下四種。
1.配合。
會計法規定“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項”、“各單位必須依照有關法律、行政法規的規定,接受有關監督檢查部門依法實施的監督檢查”。鑒于這樣的規定,大部分行政事業單位及企業組織的負責人在不同程度上均做到了配合支持。
2.壓制。
基于組織管理層在掌握資源和信息等方面的優勢,對會計監督尤其是內部監督主體進行壓制;在微觀的資金支付方面,強行壓制內部財會人員執行自己的意志,對基于會計監督職責而拒絕辦理者進行職位打壓或崗位調整;在會計行為實際上存在嚴重違規的情況下,強力指令內部財會人員虛造假賬,產生并披露有利于管理層的會計信息。
3.應付。
應付的表征實際上也是一種配合,只是消極成分較多,實際上是敷衍,這方面的主要表現有三,一是在會計崗位及會計部門資金供應方面安排潦草,嚴重形式化,致使組織內部會計基礎實質薄弱,制約了內部會計監督,也影響了外部會計監督;二是指令內部財會人員制造假賬,將虛假的會計信息提供給財政部門,消極應對外部會計監督的推進;三是在內外會計監督工作推進的過程中,帶領屬下員工在“會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關情況”拖延、隱瞞甚至拒絕。
二、基于組織健康的企業績效評價體系設計
組織健康較之于國外來說,在中國的起步發展較晚,大致的研究開始于上世紀九十年代。組織健康的出現還對傳統的“以經濟利潤最大化為企業追求的唯一目標”提出了挑戰。強調的是作為社會公民,企業不僅要其經歷利益的追求為重,而且還應該關注員工以及其它相關方的利益。組織健康具體表現為企業的可持續發展,員工的身心健康和企業的良好效益。因此來說,組織健康研究從組織健康發展的高度擴展了企業績效評價考核的范疇。
現如今,環境污染導致生態環境的惡化的加劇,假冒偽劣產品的泛濫、企業對社區義務及公益事業的冷漠以及工作條件對員工身心的損害等等,這些問題的出現都要求企業對股東、員工、顧客甚至是社區、環境等群體利益的關注和滿足作為企業績效管理考核的內容。現如今的社會市場現狀是買方市場,大眾對其的影響力逐漸的增大,他們再以雙重的身份“消費者”和“管理者”來對企業施加壓力,要求企業承擔起員工健康、質量保證、社會和諧等方面的則,否則將會以“拒絕購買”和“投票”對企業進行懲罰。企業對經濟利益的內在追求使得企業必須先滿足員工的需要,不然就會喪失市場準入的考核范圍。所以來說,在對組織健康的企業績效管理的評價體系應該是員工的健康、組織績效和社會效益三個維度進行考察。
在21世紀,員工不再單單是一個職稱和職位,而是上升到一種對組織對自身的一種責任。員工的個體健康也不再是個人的問題,而且上升到與管理密切相關的績效考核話題。員工的健康作為組織的健康的一個分支,其二者是相輔相成的關系。組織健康的績效評價突出以股東為代表的所有者的利益,類似于以往績效評價中的財務績效評價。而現如今用短期的財務成功的衡量組織績效并不是正確的做法。財務的成功并不能說明企業是健康的,因而來說過高或者過低估計組織的財務健康的重要性都能夠使得組織健康陷入風險之中。企業作為以盈利為目的的單位,最大的利益是企業追求最根本的目標,但是獲得這些的前提必須是企業員工都能盡職盡責的為企業的發展做貢獻,所以來說就應該重視企業的組織健康,并且重視企業的社會效益,在與社會和諧發展的同時,體現到顧客的滿意、環境的可持續、社會環境的安定有序。
建筑工程預算定額是反映建筑工程實體施工過程每一分項工程或每一結構構件的人工、材料、機械臺班的消耗標準。它是施工圖預算、工程承包合同價和工程決算價格計算的重要依據,也是確定工程造價的主要依據之一。而預算定額是在正常的施工條件下,以目前多數施工企業機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎編制的每一分項目工程的消耗量。但項目施工中有些特殊情況,即分項工程的施工方法不一定與預算定額規定的模式一致,正如目前在預算定額中規定“……依據施工組織設計確定”等內容。例如湖北省土建工程預算定額中,關于人工土石方工程量計算規則規定:
(1)人工挖基糟、挖基坑、挖土方,需放坡或支擋土板等按施工組織設計規定計算,如無規定時,按定額規定計算;
(2)基礎工程施工需要增加的工作面,按施工組織設計規定計算,如無規定,按定額規定計算;
(3)土石方運輸工作量計算,如施工組織設計規定有運距,按該運距考慮,如無規定則按定額規定計算等等。這就明確了施工組織設計在工程預、決算中的合法性。
二、施工組織設計與工程造價的關系
工程項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計的基本內容有:工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進度計劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定,如:施工機械的選擇水平運輸和垂直運輸方法的選擇、主體結構的施工工藝等等,均直接影響著工程預、決算價格變化。在保證工程質量和滿足工期的前提下,優化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。
三、重視施工組織設計是控制工程造價的需要
實際工作中,無施工組織設計常常引起工程決算的經濟糾紛;施工組織設計流于形式或者雖有施工組織設計,但對其中施工方案和技術措施未進行嚴格審查、監督,同樣也會引起經濟糾紛。在投資來源發生變化和社會主義市場經濟激烈競爭中,施工組織設計不僅是組織施工、指導生產的文件,而且是工程造價控制的重要內容。因此,應重視施工組織設計的編制、審查工作。
1、編制施工組織設計應與預算定額相結合
預算定額具有“整體上的通用性和個體上的不融合性”的特性,編制施工組織設計,應熟悉和掌握預算定額并與預算定額相結合。具體做法是:
(1)熟悉預算定額采用的施工方法。預算定額分部工程說明中,通常明確規定了采用的施工方法,對于那些預算定額中提到“……應當根據施工組織設計規定計算”的內容,應注意其施工方法和現場條件等內容的設計。
(2)熟悉預算定額規定的工程量計算規則。預算定額每一個分部工程通常明確規定了工程量計算規則,而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法直接有關。因此,施工組織設計中對分部分項工程的施工方法和相關的工程內容應有明確的規定,便于直接套定額或調整換算后套定額。
(3)掌握預算定額中有條件限制執行的項目。如:材料二次搬運費在“其他直接費”中已作了綜合考慮,一般情況下不允許列場內二次材料搬運費;預制構件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位,也不允許取材料二次搬運費。但是,確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運時,應在施工組織設計中給予部署,并得到業主認可才能計算。
(4)重視特殊工程的機械配備。對于特殊形體的工程,其機械配備超過了定額規定的范圍時,應認真編制施工組織設計;對于那些結構形體并不特殊,但由于地形、地質、水文條件等特殊情況,超過了定額規定的機械類型和功能時,也應認真編制施工組織設計。
2、施工圖預算的編制應與施工組織設計編制同步
施工圖預算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目施工所需的預算價格,而施工組織設計主要指為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更,則施工圖預算相應部分的價格也應隨之調整。如地基土方處理時,施工組織設計因地下水位線需設置泵、井等進行排水、降水,施工圖預算中應列出相應的預算量、價。又如施工組織設計考慮了整體安全防護,則施工圖預算中,也應計算相應的內容。總之,施工方案的變動會影響到施工圖預算價格的變化,因此,施工組織設計的編制與施工圖預算應同步進行,以利于控制工程造價。
制定一好的方案是計劃實施好的開始,語文實踐活動在組織管理上與課堂教學有所區別,在課堂教學中,學生更多的是在聽,是在老師的一個接一個問題中,逐步完成知識的接受過程。而實踐活動與學生生活更加接近,學生更樂于參加,主動性更強,因此在活動中每個人都會顯得很活躍,但因為其開放程度比較高,學生的吸引力、注意力很容易發生轉移,研究重點發生偏差,因此每次活動認真制訂方案是很有必要的。首先是要確定目標。本次活動的目的是什么,要達到什么樣的目標,作為組織者教師來說要做到心中有數,還要讓學生明白,這樣才能保證活動的效果。活動目標的確定,最好是由師生共同討論完成,這樣學生感覺到目標是自己訂出來的,會以極大的熱情投入到活動中去。比如《說名道姓》(蘇教版五語下)語文綜合性學習活動,我先給學生發了一本《百家姓》書,讓學生自己讀書,然后問學生:讀了書以后,你發現了什么,你有什么問題嗎?經過師生討論,歸納為以下幾個探究目標:(1)名字的由來,(2)姓氏的比例,(3)姓名的民族差異。還要和學生圍繞主題,討論解決問題的辦法,確定活動的步驟,根據學生的興趣愛好,能力差異,組建活動小組,再引導學生討論研究方法,以及活動所需要的時間,制定計劃,這樣既尊重了學生的需求,又在小組內做到優勢互補,活動過程做到有條不紊,提高研究實效。
綜合實踐活動的主要形式是小組合作,主要內容是自主探究,在這里,真正地體現了學生是學習的主人。例如在學習《去打開大自然綠色的課本》一文后,我安排了“走近大自然”的綜合實踐活動,我們提出:既然是“課本”,那么這本“書”里就有很多的知識,那么有哪些知識呢?我讓學生課后分組去探究,制訂研究計劃,并且指導了探究途經:可以在書中獲取,可以在網上看看,可以問別人,當然最好是自已到大自然中去尋找答案。學生的熱情很高,積極參與,在這里,沒有“差生”,全是優生,在活動過程中,不斷地獲得新知識,又不斷地產生新的疑問,在他們的腦袋中又有了許多新的問題,這些問題像一塊塊小磁鐵,深深地吸引住了學生,引著他們走向科學的深處。在這里,學生的探究面非常廣,有研究鳥的,有研究海洋的,有研究魚類的,還有研究植物的……有的根據花兒開放的特點,編出了四季花譜,根據花兒每天開放的時間特點,繪出了鮮花時鐘,根據花的藥用價值,寫出了花茶經……在活動過程中,組織小組相互交流,對第一手資料進行整理、補充,進行加工,提高信息處理能力、分辨能力和反思能力,教師給予適當的協調和指導。
一、將科學發展觀漸入校園文化之中
中國注重中學的校園文化并不斷探索改進的歷史是從上世紀末進入期的;而在接下來的十年里,中國正式開展大規模的校園文化構建,根據不同的方向對以往的教育模式進行了大量改進,并在這個過程中取得了寶貴的經驗收獲了一些鮮有成效的做法。而新世紀開始以后,中國高校的校園文化構建又向前邁了一大步,全國更加重視這方面的投入,對我國高校教育的未來方向不斷明確,最后獲得了很不錯的成果,在實戰中積累了不少極端和不利情況的經驗和解決方案[1]。
改革開放以后,全國高校都將、思想、中國特色社會主義等內容融入日常教學工作中,引導校園文化走上社會主義的道路,指導師生正確認識科學發展觀和對待科學發展觀,讓改革新思想占據學生頭腦,為今后實踐中國未來社會主義道路樹立正確的三觀,并學會以集體利益為重、以國家利益為重的中心思想,進而構建和諧積極的校園文化。
二、如何將科學發展科學觀漸入民族學院校園文化之中
2.1 建立合理的校園文化制度
隨著中國高校校園文化的崛起,民族學院也開始在科學指導觀上走上正軌。目前許多民族高中在建設一個和諧健康的校園文化時,首先會完成建立公正校園制度的建立。任何民族高中校園制度不僅是約束學生行為的隱形枷鎖,也能從思想上讓學生領悟道德倫理的范疇,弄清楚對與錯、該與不該的區別所在,使民族學院校園生活文化紊而不亂的規劃執行。而在如今由于網絡的飛速發展,民族高中的學生們也在這種趨勢中接觸到不同文化的洗禮,在這種情況下,校園制度要不斷更新和改善,使制度能跟上時代的變化。新的制度依舊要能對學生行為、學習生活起到相應的管理作用,并且不同條例之間要給出明確的規范,不能模棱兩可[2]。
2.2 建立積極的精神文化
我們強調將科學發展觀深入到校園文化建設中去,主打戰是將科學發展觀能與精神文化聯系起來。所謂精神文化就是除開物質、制度等其他活動學習所帶來的影響,它是校園文化中不可缺少靈魂層面的產物,它代表著一所民族高中的治學精神和辦學信仰,當然也是我們今天所談論校園文化的終極目標。精神文化的存在影響著一所高校師生的學術氛圍,它不可察覺又無處不在,它的形成來源于歷代前輩教授的辛苦積累,也正在受當前師生學習態度而改變。建設積極向上、不停求索的精神文化不僅能影響全校師生的價值觀、倫理道德、思維性格還能體現出一所培養未來人才民族高中的追求目標與教學理想,使我們民族學校的學子能在大學甚至今后的人生都能很好的融入到中國這個大社會中去。創造一種優良向上的精神文化可以使我們民族高中得到大眾的贊譽,從而能在同等高中中,獲得引領者的地位。以科學發展觀為指導,利用精神文化加強高校師生的自我約束能力,激勵格物致知的求學興趣,養成積極向上、努力進取完善自我的學習態度,在不知不覺中影響到所有人的生活、工作以及學習,內心新生強大無敵的精神后盾,使我們高中能迅速得到發展。
三、發揮科學發展觀的指導作用影響民族學子的人生規劃
一直以來,任何學校除了重視將科學發展觀灌輸到平常的教學工作中也同時注重自我本身特色文化的建設和展示。一般高中都會在辦學目標和基本理念上突出自身的特色文化建設。而我們作為一所民族高中,校園文化建設可以與地方民主特色接軌,不僅可以將科學發展觀滲透到校園文化中,還可以影響校園周邊民族樹立國家意識、民族意識以及正確的。為此,將科學發展觀實踐到校園文化中不僅可以構建積極向上、和諧求索的氣氛,也能帶動周邊民族文化發展。
科學發展觀的運用同時也使民族高中師生更注重非腦力文化以外的課外生活。現在許多高等院校都在號召和開展社會實踐之類的活動,學生參與其中學到的就不僅僅是知識,更有能力的提升和視野的開闊。并且民族高校也可以多開展一些與地方特色相符合的研究性學習、技術生活課程,使之與科學發展觀指導下的校園文化相互影響,覆蓋校園中的每一個文化角落[3]。另外,現在高中的活動多種多樣、形勢不一,就以科學發展觀為主題的校園文化宣傳也能通過團委和學生組織以走訪寢室、班級、學院的多重“走訪”模式給全校師生留下深刻印象,如此一來,文化格局和思維模式更能為學生所接受、也在不同層面上提高了學生自我反思、自我總結的能力。
四、結束語
積極向上的文化元素能夠使民族學院的文化品質高速發展,而隨著科學發展觀對校園文化不斷影響,勢必會使對學校工作學習起到積極作用。正是因為這種影響,民族高中也會在無形中優良和諧的校風與學習氛圍,師生都會在這種影響中快樂學習工作,構建全面和諧化校園。高等教育與科學發展觀的結合勢必會促進民族文化發展,將民族院校文化魅力的發揚光大。
參考文獻:
1.充分利用企業資源
對一部分在企業實習的學生采取“三位一體”的雙導師指導模式。即企業項目為載體,學生為主體的模式,校內和校外導師為主導。這部分學生一般是在大三下學期暑假就已經進入企業實習,而我們每年畢業設計選題工作是在十一月末,也就是學生進入企業實習后三到四個月的時間,學生經過企業階段的培訓,對企業的生產過程、企業文化有了一定的了解。此時,學院組織校內外導師和學生共同協商,以企業項目或子項目為學生確定畢業設計選題。
2.充分發揮導師的資源優勢
學院大部分教師都有自己的科研課題,這些科研課題有些是直接來源于企業的橫向課題,還有一些是信息技術領域的應用研究課題,我們鼓勵教師從這些課題中提取出一些子項目讓學生實踐,作為畢業設計的選題。
3.充分挖掘學生的專業技術特長和興趣點并結合學生的擇業傾向
確定最能發揮自身優勢和潛能的選題。畢業設計的選題不僅要與實際需求相結合,更重要的是應該結合學生自身的技術優勢和興趣。只有學生對選題有興趣,他們才能盡早地進入狀態,發揮自己的創造能力和積極主動意識。所以,選題階段導師和學生的溝通交流就顯得尤為重要,通過溝通導師可以了解學生的能力、興趣和擇業傾向,學生也可以對選題,有進一步的認識,對于不感興趣的選題學生也可以通過與導師進一步的探討進行題目的修訂。
二、注重環節審查
加強過程監管雖然“好的開始是成功的一半”,但是如果缺乏中間環節的監管,仍然不能保證好的效果。因此,為保證畢業設計(論文)的質量,我們制定了明確的質量標準、管理條例,并由院長、學術委員會、系主任和教務辦主任組成畢業設計(論文)工作委員會,負責畢業設計(論文)工作的組織、評定和監管,同時保證管理條例的嚴格落實及各個環節工作的正常進行。為健全畢業設計(論文)的監管機制,學院先后規范和完善了《畢業設計(論文)工作管理辦法和實施細則》《開題報告》《開題評分標準》《中期報告》《中期檢查標準》《畢業設計(論文)撰寫規范及模版》《畢業設計(論文)盲審表》《答辯程序和評分標準》等一系列管理辦法和文檔標準,使畢業設計工作在制度和規范下能順利有效地進行。每年畢業設計工作之初,我們都要給學生開一個動員會,在會上闡明畢業設計(論文)的重要性,以及畢業設計對他們未來工作的影響,調動他們學習的主動性、積極性和創造性。此外,系主任還要向學生介紹學院畢業設計(論文)管理辦法和實施細則,各階段的工作要求和時間節點,以及各環節檢查的內容、需要提交的文檔,使學生在畢業設計開始時能做到心中有數。同時,我們也要求指導教師隨時解答學生的問題,堅持每周開例會,檢查學生的工作完成情況,并提出一些有技術含量和理論深度的問題啟發他們思考,激發他們的學習熱情,并與學生一起確定后續任務。此外我們組織開題檢查、中期檢查,對開題檢查成績后30%的學生,不但檢查中期報告,還要現場檢查程序。對于中期檢查不合格的學生,要求限期整改,如果仍然不合格則取消答辯資格。在答辯之前,我們還要對論文進行盲審,盲審不合格的學生不允許答辯,對有異議的論文要提交學術委員會做最后論證。雖然學院對畢業設計(論文)工作在各個環節上的審查都非常嚴格,但我們鼓勵學生之間進行研討交流,博采眾長,相互提高,因為我們的目的不是抓出多少不合格的學生,而是想通過大學階段最后的綜合性實踐教學環節訓練,培養學生的學習能力、知識的綜合運用能力、分析解決問題能力和溝通交流等綜合素質。
2體育類本科畢業(設計)論文教學管理與機制體系
2.1健全完善管理規章制度與管理規范
我們編制了《體育類本科畢業(設計)論文手冊》,手冊中明確了體育類本科畢業(設計)論文導師互選辦法和程序,開題、評審和答辯,以及各階段提交資料時間安排與規定等,明確了體育類本科畢業(設計)論文質量要求和這種資料格式規范等。該手冊對體育類本科畢業(設計)論文工作起到了有章可循、有規可依的指導性作用。
2.2強化實踐教學課堂內外兼修,提升學生科研水平
我們為了提高體育類學生本科畢業(設計)論文撰寫能力,在教育部關于本科課程設置要求下,最大限度地開設科研能力培養方向課程,如《科研與方法》、《統計學》、《評價》、《辦公自動化》等,還開設了課外實踐課程《信息存儲與檢索》、《方案設計》等,這課程將畢業(設計)論文選題、集料收集整理、方案設計、撰寫等畢業(設計)論文諸多環節貫穿于其中。
2.3完善機制,論文實施教評分離制度
體育類本科畢業(設計)論文評審和答辯采取教(指導)與評價分離制度,做到在評審和答辯過程中導師完全回避制度。在評審階段,我們采取統一盲評。答辯也采取導師回避制度,同時在答辯時不能讓答辯委員知曉導師信息,答辯沒有通過的學生,則須修改后進入第二次補答辯。
3體育類本科畢業(設計)論文質量監管與防范體系
3.1論文質量的前期監管與防范
體育類本科畢業(設計)論文質量前期監控、管理與防范是指監控和防范體育類本科畢業(設計)論文開題之前的一些工作開展情況。根據我院專業培養方案規定,前期工作都是在大學生四年級上學期進行。主要有導師遴選、體育類本科畢業(設計)論文題目確定、任務書和開題報告撰寫以及開題等工作。為了確保導師質量,我們規定只有高級職稱和具有碩士及其以上學歷的講師才有資格申請擔任指導老師,再由論文工作領導組對導師資格、科研能力、責任心等方面遴選合格導師。遴選合格的導師與學生進行導師互選。每年11月份由導師指導學生選題,確定題目報評議委員小組評審,領導小組審核,通過后報論文工作組、學院督導和學校督導審查備案。題目一旦確定不得隨意更改,如需修改者,須提出申請報批方可。導師按照要求下達任務書,并指導學生完成開題報告撰寫,每年12月份由4個評議委員組成小組進行開題報告會,開題通過者備案,未通過將進行再次補開題。
3.2論文質量的中期監管與防范
體育類本科畢業(設計)論文質量的中期監管與防范是指開題之后到提交盲審論文之前,這階段對論文題目更換、導師更換、撰寫過程等情況的監控、管理與預防性防范。很多高校開題之后,學生離開學校疏于管理,造成論文無法按期保質完成。我院在次年3~5月份要求學生必須回校,在導師指導下完成論文,除了指導記錄外,還實行每天學生指紋簽到打卡制,杜絕代簽虛報到校情況。按規定時間提交論文第一、二稿和定稿到工作小組處,每階段稿件由評議小組審核,符合要求方可進行下一階段撰寫工作。對出現簽到缺席4次(8學時)和未按時提交論文稿件者,只能參加補盲評和補答辯。在整個過程中做到環環相扣與監控。
3.3論文質量的后期監管與防范
體育類本科畢業(設計)論文質量的后期監管與防范是指論文的盲評和答辯等情況的監控、管理與預防性防范。校督導和院督導全程監督個環節是否符合規范和要求,學院工作領導小組指導完成本階段工作。領導小組和工作小組負責盲評和答辯工作安排,評議委員負責具體盲評和答辯的評審以及評優。盲評和答辯均采取集中評審、導師回避制度。在盲評和答辯過程中控制委員間分值差<10分。除了答辯不通過外,其余每組末位2位論文采取末位集中評議淘汰制,實現組別間答辯標準尺度把握差距的最小化。
4體育類本科畢業(設計)論文質量風險防范與監管的評價體系
4.1建立四階段論文評價體系
建立完善的、層層把關的、由導師、盲評、答辯評審、評議委員(終評)等四階段體育類本科畢業(設計)論文評價體系,每個階段評價標準不一樣,考查學生體育類本科畢業(設計)論文的角度不一樣。在某一個階段評價不合格,體育類本科畢業(設計)論文工作組將反饋評價意見給學生和導師,學生根據意見,結合自己論文實際情況進行修訂,再次提交評審,如果第二次評審仍不合格,不再進行后面階段評審,體育類本科畢業(設計)論文將不予以合格。在體育類本科畢業(設計)論文成績每個階段分值比例為導師占20%、盲評40%和答辯評審40%。評議委員(終評)不占具體分值,但是評議委員(終評)為最終審議,也有評議分值和修改分值的權利。
作者簡介:李春先(1977-),女,湖北黃岡人,長沙理工大學物理與電子科學學院,講師;王成志(1974-),男,山東濰坊人,長沙理工大學物理與電子科學學院,講師。(湖南 長沙 410114)
基金項目:本文系湖南省教改課題“探索物理學專業本科畢業論文(設計)教學新模式,培養創新型人才”(批準號:湘教通[2011]308號)的研究成果。
中圖分類號:G642.477 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)07-0177-02
本科畢業論文(設計)(以下簡稱“畢業論文”)是學生在系統學習完本專業的基礎課后,按照科學的思維方法和規范化的研究進程,系統完成一項具有綜合性和創新性的科研活動。它是本科教育的最后一個環節,其目的是總結、消化在校期間的學習成果,使學生能夠初步掌握運用所學知識分析問題和解決問題的方法以及學會科學研究的基本程序,培養學生的科學研究能力和創新實踐能力。畢業論文要求具有一定的創見性,能夠較好地解決學科領域中不太復雜的問題,立論要科學,觀點要創新,論據要翔實嚴密。由此可見,畢業論文是本科教育中很重要的一個實踐環節,但近年來高校本科畢業論文的質量受到諸多因素的影響,出現了一定的下滑,并引起了學術界關于畢業論文是否有必要存在的爭議。因此分析影響本科畢業論文質量的因素,探索提高畢業論文質量的有效方法與措施,確保畢業論文的質量,應是當前高校教學研究工作中的重要課題之一。[1]近幾年,畢業論文課題組把畢業論文的改革與課程設置體系的改革有機地結合起來,對如何提高本科畢業論文質量進行了有益探索,取得了較好的效果。近幾屆本科畢業論文的質量顯著提高,在學校檢查中名列前茅,并且取得了一系列學術成果,本科生以第一作者分別在《物理學報》[2-5]等權威期刊上發表多篇學術論文。這些成果不僅為學生進一步科學研究奠定了基礎,同時也說明只要改革得當,研究的質量會顯著提高,產生高水平的成果是可能的。以物理學專業為例,下面對提高畢業論文質量的做法和體會進行闡述。
一、 改革課程設置體系,大力開設前沿選修課是提高畢業論文質量的前提
根據教師科研方向,把教師劃分為六個科研團隊:分子器件科研團隊、光電信息物理科研團隊、凝聚態物理科研團隊、空間物理科研團隊、量子光學和量子信息科研團隊、電子信息技術科研團隊。在傳統必修基礎課的基礎上,大力增加前沿選修課,規定每個科研團隊開展1~2門具有前沿性且與科研相結合的選修課,例如“石墨烯分子器件物理基礎”、“光電檢測技術”、“太陽能電池”、“光信息處理”、“凝聚態物理前沿專題”、“空間物理現象的物理基礎”、“量子光學導論”、“量子信息基礎”、“電子設計和制作”等選修課,一般為48個課時。由于選修課具有新穎性和前沿性,因此深受學生的歡迎。
對于這些選修課,在教學方法上與傳統基礎課不同,采取討論和探索式教學的方式,手段靈活多樣,不拘一格。針對物理課概念性強的特點,在討論中加深了對課程內容的理解和基本方法的掌握,形成了“勤于思考,樂于探討”的學術氛圍。在課堂上教師只講解要點,其他內容和相關問題留給學生。把學生分成幾個組,給予每組相應的內容和問題,幾個人一組通過查找文獻完成給定的任務,然后教師要求學生在課堂上展示自己的答案。另外,課程的內容和要求要與該課程的相關科研手段和方法匹配,這樣學生不但學到了基礎知識和基本技能,而且學到了與該課程相關的科研方法和手段,為今后的畢業論文奠定了基礎。因此,在該前沿方向中選擇一些問題作為本科畢業論文題目,不但具有可行性、前沿性、新穎性和專業性,而且有利于鍛煉學生利用知識解決問題的能力以及創新能力,這正是畢業論文的目的所在。
二、選題是提高畢業論文的基礎
選題就是指導教師確定畢業論文的研究內容。一個好的選題,要充分鍛煉學生利用本專業知識理論解決問題的能力以及創新能力。選題是畢業論文的第一個環節,也是畢業論文的基礎。課題組可從以下幾個方面進行選題:
第一,與本專業相結合,即在本專業范圍內選題。
第二,與科研結合,與學科前沿結合,做到選題新穎。將本學科的前沿、熱點問題融于畢業論文之中,把科研中遇到的問題轉化為畢業論文的課題。只有題目新,才能有創新的空間,只有內容新,才能有新的結果和結論。從學生選題來看,學生對科研型題目的選擇熱情逐年增高,使得這些題目具有較好的需求基礎。特別是計劃考研的學生很愿意接受一次科研訓練,從而為以后從事科研工作提供一定的基礎。
第三,可行性。選題難度要適中,既要考慮學生的學識水平,又要考慮學生潛能的最大發揮。前沿選修課為學生提供了一定的基礎,只要選題得當,本科生同樣能對學科前沿問題進行深入研究。例如,量子相干態兩個正交分量在相空間的幾何表示是橢圓,但教材和文獻上沒有給出系統的證明,但是只要理解了《量子光學基礎》的一些定義和物理意義就可以利用學過的數學知識給出完整的證明。
第四,實行雙向選擇。指導教師把題目放在網上,實行雙向選擇。在過去,選題方式一般由教師給學生單方面定題,學生缺乏主動性,限制了學生的主觀能動性,學生對導師的研究方向和進行的課題缺乏了解,在選題方面存在被動接受的情況;在選題過程中,留給學生選題的時間過少,普遍存在著“指導教師報題隨意、學生選題盲目”等問題。目前教師把題目、內容和要求詳細顯示在網絡上,給出足夠的時間讓學生選。在選題的過程中,師生可以通過網絡充分交流使學生對課題有充分的了解。在教學網絡上學生確定題目,然后出題教師與選定該題目的學生進行面試或者交流,雙方滿意即可確定指導和被指導的關系。這樣既避免了選題的盲目性,也有利于因材施教。
三、指導方式是提高畢業論文質量的關鍵
為了加強對畢業論文的指導可實行團隊指導。如前所述,有六個科研團隊,研究方向相同的學生歸到相應的團隊內,實行分類指導和團隊指導。團隊內的資源共同利用,學生統一管理,集體答疑,定期對學生畢業論文進行答疑和檢查,了解和解決學生遇到的困難,提出每一階段的要求和任務,確保論文的質量和進度。共同組織針對選題的學術講座、學術交流會和論文寫作交流會,組團可大大提高指導效率,節約成本。指導教師之間密切協作,充分利用了教師資源,大大提高了指導效率,節約了資源。團隊內的學生各有所長,共同討論問題,發現對方的長處,取長補短,還可以培養學生團隊合作的精神。
四、學院和教研室強有力的管理與監管是提高畢業論文質量的保障
根據學校的有關精神,實行學院、教研室兩級管理,學院制定制度和措施,教研室負責具體執行。
1.成立院畢業論文領導小組及答辯領導小組
院畢業論文領導小組負責全院畢業論文工作的領導和指導,包括擬訂畢業論文工作計劃、向全院教師布置畢業論文任務、選配畢業論文指導教師、組織畢業論文題目的審定并報學校審批。
2.物理學專業教研室成立畢業論文指導小組
畢業論文指導小組負責畢業論文的具體工作,包括組織畢業論文題目審查、確定畢業論文指導教師,并報院審核;組織學生選題;組織畢業論文指導教師向學生下達任務書;負責畢業論文進行過程的管理、檢查并及時整理有關材料;設立畢業論文答辯小組,具體負責各組的論文審查、論文答辯。
3.課題實行兩級審評制度,嚴把課題關
物理學教研室組織指導畢業論文豐富的教師對所報題目進行審批,不符合學校和學院要求的題目要撤掉,或者通知出題者進行修改,直到滿足要求為止。教研室把評審符合要求的題目匯總,交給學院畢業論文指導小組評審,檢查是否有不符合要求的課題,合格的課題方可進入選題系統供學生選擇。
4.對畢業論文的各個環節進行檢查和監控
組織指導教師開會,明確指導教師的任務。指導教師需提出論文應達到的目的與要求;介紹主要參考文獻;指導學生制訂論文撰寫計劃;檢查學生論文撰寫的進度質量,并給予及時指導幫助;指導學生修改論文初稿;審閱畢業論文并提出論文答辯資格及給出成績評定建議;參加論文答辯;撰寫指導總結。在論文指導過程中,指導教師應注重對學生勤奮、嚴謹、求實的科學態度和勇于創新的精神的培養。教研室在整個畢業論文期間擔負著管理和監督的職責,應進行嚴格管理,組織畢業論文中期檢查或抽查,并對檢查工作進行認真總結。
五、結束語
近幾年采取把畢業論文的改革和課程設置體系的改革有機結合、把科研前沿融入畢業論文中、團隊指導、強有力的行政監管等措施對如何提高畢業論文進行了初步改革和探索,取得了較好的效果,學生和教師的積極性提高了,論文質量大幅提高,學生的創造性得到了增強,不僅使本科生取得了一系列學術成果,發表了一些有價值的學術論文,而且得到了學校主管部門與學生的一致好評。
參考文獻:
[1]姚明仁.提高本科畢業設計質量的研究與實踐[J].中國電力教育,
2008,(8):147-148.
[2]梅龍偉,張振華,丁開河.單壁碳納米管電子輸運特性的穩定性分析[J].物理學報,2009,58(3):1971-1979.