時間:2023-03-27 16:50:49
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二、理論基礎分析
本項目采用的是小組工作方法,屬于發展性小組。小組工作旨在以人際間的依存互動關系為基礎,通過專業的小組活動過程來恢復和增強個人的、團體的社會功能,進而實現社會發展的目標。在此小組工作中運用的是互動模式,它是基于人與環境和人際之間的關系而建立的,旨在通過互動發掘自身潛能,促使成員在小組中得到成長,增強社會功能,提升發展能力。焦點在于互動關系及其效果。其理論主要源于發展心理學、小組動力學理論等。評估理論。主要包括對問題的界定和分析,受助者的人格系統的評估分析,需求分析,所在環境的分析。該項目依據評估理論,對服務對象的現實狀況和面臨的問題進行了解和評估,進而分析其最主要的需求,按其需求設計項目,保障活動開展的有效性。人格發展理論。該理論認為嬰兒最早形成本我,在幼兒期(3歲)以現實為取向發展自我,6歲才發展道德取向的超我。自我是兩者的調停者,是性格的核心部分,知指人進行合乎實際和邏輯的思考,并在此基礎上確定出滿足需要的行動規則。金種子項目的服務對象為3-6歲流動兒童,根據人格發展理論,對為他們提供全能發展活動,有助于幫助他們形成有助于自身發展的自我,從而知道社會化,促進人格發展。社會支持理論。依據社會支持理論的觀點,一個人所擁有的社會支持網絡越強大,就能夠越好地應對各種來自環境的挑戰。個人所擁有的資源又可以分為個人資源和社會資源。個人資源包括個人的自我功能和應對能力,后者是指個人社會網絡中的廣度和網絡中的人所能提供的社會支持功能的程度。“金種子”項目社會工作者致力于通過為社區提供志愿者資源,與服務對象結對等形式,給他們以必要的幫助,幫助他們擴大社會網絡資源,提高其利用社會網絡的能力。增能理論:增能理論認為,個人無力感是由于環境的排擠和壓迫產生的,社會環境中存在著直接和間接的障礙,使人無法發揮其功能,但這種障礙可以消除。社會工作者的作用在于通過共同的活動幫助服務對象除去環境的壓制和他們的無力感,使他們獲得能力,并能正常發揮他們的社會功能。金種子項目通過小組活動的開展,促進服務對象間\服務對象與社會資源建的互動,提升其面對問題和處理問題的能力.
三、項目目標
1.總體目標。金種子——流動學前兒童“全人”發展計劃項目開展以來,主要通過專業的社工為流動學前兒童提供“全人“教育,并借助專業育兒專家為外來務工家庭傳遞科學育兒的發展理念。其中,項目的總體目標主要有以下三點:首先是為流動學前兒童提供“全人”教育。流動兒童因家庭居住場所的不確定,父母工作的不穩定,在獲得幼兒教育、生活照顧、學習興趣培養等方面的機會較城市兒童來說更少。為了減少其中的差距,促使流動兒童也獲得更多的學習、培養機會,項目的開展提供了一個實際的平臺,能夠讓流動兒童獲得“全人”發展的有效機會。其次是為外來務工家庭傳遞科學育兒的發展理念。“金種子”項目的開展一定程度上彌補了外來務工家庭在科學文化、育兒知識方面的缺失。通過家長、兒童、社工、專家、社區等多方位互動,資源的共享,彌補了流動學前兒童幼教資源不足的問題,使得家長能夠獲得科學有效的育兒理念。再次是增強外來務工家庭城市融入感。創投的公益性質充分體現了社會、政府對于流動家庭及其子女的關愛,社工的介入作為公益傳播的中介,在項目實施的同時融入了專業的社工理念和專業方法,更有效地推動項目被服務對象接納認同。并且增強外來務工家庭城市融入感,減少隔閡,傳遞了社會的正能量,促進了社會的和諧。2.目標人群的設定。“金種子”流動兒童全人發展計劃的目標設定主要有以下三點:流動兒童,受益群體屬于外來流動人口;學前兒童,受益群體處于學前兒童,年齡基本上在3-6歲;入托入園存在困難的人群。后在因為項目開展社區的具體情況,流動兒童數量明顯不足,將目標人群更改為新蘇州市民,即由外地遷居至蘇州居住的市民,一定程度上放寬項目服務對象的條件,但在實際上仍堅持著本項目的總體目標。直接受益人群為60人,包括30位流動兒童及每次參加活動的一位家長。間接受益人群為300人,包括流動兒童家庭成員和相關人群。3.目標達成的方式。“金種子”項目以“全人教育”為項目設計理念,通過組織包括兒童心理、生理、教育、醫學專家學者等組成的專業團隊,以兒童社會工作為實踐方法,為流動學前兒童提供全面和整體的發展計劃。為保障項目順利實施,項目實施的專業團隊主要由實施團隊和支持團隊構成,由蘇州大學社會學院社會工作專業的教授和碩士生作為實施團對負責項目的日常活動的具體操作;國家心理咨詢師、婦科主任醫師、學前教育一線教師、兒童文學家、運動學教授等專業專家團隊提供項目理論支持和專業指導,同時也會為家長開展講座,為實施團隊提供顧問咨詢。兩個團隊利用各自所長,針對項目開展過程中產生的各類問題進行分工協作式地解決,社工積極調動各類社會資源,為流動兒童及其家庭提供資源豐富的流動兒童“全人”發展支持。4.服務環境及品質。“金種子”項目落地于蘇州市滄浪新城兒童友好家園中。項目組開展活動主要使用兒童友好家園的活動室、社區會議室以及心理保健室。同時社區在物資方面給予了一定的支持,利用原社區中已有的軟墊和聯合國兒童基金會在社區中建設的繪本、道具、文具等用品,項目組成員開展了更多形式的活動。
0 引言
近年來,隨著經濟的高速發展,我國石化項目的投資越來越多,投資額和投資風險也隨之越來越大。為了更好的評價石化項目的投資決策,對石化項目進行綜合后評估顯得十分必要。所謂石化項目綜合后評估,就是在項目實施并運營一段時間后對項目進行的再評價,是在財務、工程、質量、環境等各個專項評估的基礎上,通過綜合分析和全面集成的方法對項目的綜合情況給出一個結論性的意見[1]。石化項目綜合后評估主要依據控制理論,基本方法是通過項目后評估將項目評估的結果與原定目標相比較,找出偏差以及產生偏差的原因,及時提出改進的方法,以保證項目目標的實現,并為后期項目的決策提供依據,提高投資效益。
根據石化項目的生命周期項目管理論文,項目后評估的內容主要包括項目前期決策后評估、項目實施階段后評估和項目竣工后評估。其評估程序可以歸納為確定目標、計劃準備、收集資料、分析研究和編制后評估報告等步驟。
由于石化項目后評估的各個指標的指標值量綱不同,對于一些定性指標并不能直接量化表示,導致不能直接地進行比較和排序,因此,本文采用AHP法對石化項目的綜合后評估進行分析。
1AHP法的簡介
1.1 AHP法的概述
層次分析法(AHP)是由美國匹茲堡大學教授薩迪(A.L.Saaty)在20世紀70年代提出的一種系統分析方法[2]。AHP法將定性分析與定量分析相結合,在處理多目標、多準則、多要素、多層次的復雜問題,以及進行決策分析、綜合評價等問題上都有廣泛的應用,是一種簡單、實用而有效的方法。
1.2 AHP法的計算過程
AHP法應用的具體程序如下:
第一步,通過分析各個基本要素之間的關系,建立系統的層次結構。一般情況下可以將結構層次分為目標層、準則層和指標層論文參考文獻格式。
第二步,構造判斷矩陣B。對每一層次各個要素的相對重要性進行判斷,并將這
些判斷用數值表示,構造判斷矩陣。判斷矩陣的含義是:相對于上一層次的某要素,
本層次各個要素重要性兩兩比較的判斷值,bij表示要素i與要素 j重要性的比值。如要素i與要素j同等重要,bij=1;要素i比要素j稍微重要,bij=3;…,依此類推,要素i比要素j極端重要,bij=9。重要性介于1,3,…,9的記為2,4,6,8以及它們的倒數表示為要素j與要素i重要性的比值。
第三步,層次單排序及一致性檢驗。根據判斷矩陣計算相對于上一層次某因素本層次所有因素重要性權重,并且需要檢驗判斷矩陣的一致性項目管理論文,即計算一致性指標CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。當CR≤0.1時,接受判斷矩陣,從而得到準則層的權重向量W=(w1,w2,…,wm)T;否則,修改判斷矩陣,重新計算。其中,RI檢驗數值可直接從對照表上獲得,見文獻[2]。
第四步,層次總排序及一致性檢驗。計算各層次要素相對于最高層(總目標)的總權重,并依據此對方案進行排序。同時,層次總排序也需要進行一致性檢驗。當CR<0.10時,認為層次總排序結果具有較滿意的一致性并接受該分析結果。
2 石化項目綜合后評估的方法
2.1 綜合后評估指標體系的選擇
根據文獻[3]的設計,本文把綜合后評估的指標體系分為3個一級指標,11個二級指標,具體指標如表3-1所示。
表3-1 石化項目綜合后評估指標體系
目標層A
準則層B
指標層C
指標名稱
權重
指標名稱
權重
石
化
項
目
綜
合
后
評
估
立項決策評估B1
W1
項目主要目標實現率 C11
W11
設計質量優秀率 C12
W12
施工管理評估B2
W2
勞動量安全完成率 C21
W21
焊接質量一次合格率 C22
W22
施工工期相對差 C23
W23
項目成本相對差 C24
W24
隱蔽工程驗收合格率 C25
W25
項目竣工評估B3
W3
技術進步程度 C31
W31
項目投資利潤率 C32
W32
項目帶動系數 C33
1.1基于層次分析法的一致性效驗結果根據圖1對各風險子因素進行判斷,從而得到單因素評判矩陣。咨詢相關專家,對專家們的評判結果進行分析,合理取舍,得到風險子因素的評判矩陣。最終將評語集確定為:A={低風險,中等風險,高風險}。對于風險子因素的權重矩陣,則采用層次分析法,邀請十位技術專家進行調查研究和相關分析,采用不同因素兩兩比較的方法,構造不同層次的判斷矩陣,并進行歸一化處理和一致性檢驗。根據選定專家事先估計出項目實施人員對各個因素的側重程度,進行一級風險因素的權重分配,加權后建立權重集,現以一級風險“技術性風險”中各組成因素的權數確定為實際評判對象,其一致性效驗結果如表2。由以上一致性效驗結果可得到一個模糊集:P2=(0.5015,0.4985)同樣也可以估計出各專家對人員風險、經濟風險、環境風險、管理風險中各因素側重程度而加權組成因素的權重集如下:P1=(0.4238,0.5762),P3=(0.3824,0.2527,0.3649),P4=(0.4237,0.5673),P5=(0.3792,0.2284,0.3924)
1.2模糊綜合風險評估分析在這個過程中,要使用專家調查法,具體操作如下,選取10名專家,讓這10名專家根據各自的相關經驗,給出每一個風險指標對各類風險的隸屬度,然后對其進行歸一化,最后得出一級評判矩陣,本文通過下面的“技術性風險”中的各風險因素的一級評判矩陣,對該種方法進行說明。該一級評判矩陣如表3所示。由此相應的可得出人員風險、經濟風險、管理風險中各因素的一級評判矩陣。
1.2.1一級模糊綜合評價用加權平均模型模糊評價理論,計算項目風險評估中一級模糊評價指標的模糊值BK1=PK*RK,其中BK1代表一級模糊綜合評價指標值,P代表權系數,R為一級評判矩陣,仍以“技術性風險”為例來計算一級評判矩陣,將上述過程中的P2與R2代入公式。
1.2.2二級模糊綜合評價由人員風險、技術性風險、經濟風險、環境風險、管理風險共同組成的項目總體風險權重矩陣。從向量矩陣B的結果可以看出,三個數中0.3841最大,其隸屬于風險等級為低風險,說明該校人力資源管理信息系統的構建過程和投資風險很小,是切實可行的。
2結論與展望
本篇論文的中心是基于粗集的人工神經網絡(ANN)技術的高風險識別,這樣在制定開發計劃中,最大的減少風險發生的概率,形成對高風險的管理。
一、模型結構的建立
本文基于粗集的BP神經網絡的風險分析模型,對項目的風險進行評估,為項目進行中的風險管理提供決策支持。在這個模型中主要是粗糙集預處理神經網絡系統,即用RS理論對ANN輸入端的樣本約簡,尋找屬性間關系,約簡掉與決策無關的屬性。簡化輸入信息的表達空間維數,簡化ANN結構。本論文在此理論基礎上,建立一種風險評估的模型結構。這個模型由三部分組成即:風險辨識單元庫、神經網絡單元、風險預警單元。
1.風險辨識單元庫。由三個部分功能組成:歷史數據的輸入,屬性約簡和初始化數據.這里用戶需提供歷史的項目風險系數。所謂項目風險系數,是在項目評價中根據各種客觀定量指標加權推算出的一種評價項目風險程度的客觀指標。計算的方法:根據項目完成時間、項目費用和效益投入比三個客觀指標,結合項目對各種資源的要求,確定三個指標的權值。項目風險系數可以表述成:r=f(w1,w2,w3,T,T/T0,S/S0,U/U0),R<1;式中:r為風險系數;T、T0分別為實際時間和計劃時間;S、S0分別為實際費用和計劃費用;U、U0分別為實際效能和預計效能;w1、w2、w3分別是時間、費用和效能的加權系數,而且應滿足w1+w2+w3=1的條件。
2.神經網絡單元。完成風險辨識單元的輸入后,神經網絡單元需要先載入經初始化的核心風險因素的歷史數據,進行網絡中權值的訓練,可以得到輸入層與隱含層、隱含層與輸出層之間的權值和閥值。
(1)選取核心特征數據作為輸入,模式對xp=[xp1,xp2,.,xpn]T,dp(網絡期望輸出)提供給網絡。用輸入模式xp,連接權系數wij及閾值hj計算各隱含單元的輸出。
m
Ypj=1/{1+exp[-(∑wijxpi-hj)]},i=1,2,.,m;j=1,2,Λ,n,
i=1
(2)用隱含層輸出ypj,連接權系數wij及閾值h計算輸出單元的輸出
m
Yp=1/{1+exp[-(∑wjxpi-hj)]},i=1,2,.,m;j=1,2,Λ,n,
i=1
Yp=[y1,y2,……,yn]T
(3)比較已知輸出與計算輸出,計算下一次的隱含各層和輸出層之間新的連接權值及輸出神經元閾值。
wj(k+1)=wj(k)+η(k)σpσpj+α[wj(k)-wj(k-1)]
h(k+1)=h(k)+η(k)σp+α[h(k)-h(k-1)]
η(k)=η0(1-t/(T+M))
η0是初始步長;t是學習次數;T是總的迭代次數;M是一個正數,α∈(0,1)是動量系數。σp是一個與偏差有關的值,對輸出結點來說;σp=yp(1-yp)(dp-yp);對隱結點來說,因其輸出無法比較,所以經過反向推算;σpj=ypj(1-ypj)(ypwj)
(4)用σpj、xpj、wij和h計算下一次的輸入層和隱含層之間新的連接權值及隱含神經元閾值。wij(k+1)=wij(k)+η(t)σpjxpi+α[wij(k)-wij(k-1)]
3.風險預警單元
根據風險評價系數的取值,可以將項目的風險狀況分為若干個區間。本文提出的劃分方法是按照5個區間來劃分的:
r<0.2項目的風險很低,損失發生的概率或者額度很小;
0.2≤r<0.4項目的風險較低,但仍存在一定風險;
0.4≤r<0.6項目的風險處于中等水平,有出現重大損失的可能;
0.6≤r<0.8項目的風險較大,必須加強風險管理,采取避險措施;
0.8≤r<1項目的風險極大,重大損失出現的概率很高,建議重新考慮對于項目的投資決策。
總之,有許多因素影響著項目風險的各個對象,我們使用了用戶評級的方式,從風險評估單元中獲得評價系數五個等級。給出各風險指標的評價系數,衡量相關風險的大小。系數越低,項目風險越低;反之,系數越高,項目風險越高。
二、實證:以軟件開發風險因素為主要依據
這里我們從影響項目風險諸多因素中,經項目風險系數計算,作出決策表,利用粗集約簡,抽取出最核心的特征屬性(中間大量復雜的計算過程省略)。總共抽取出六個主要的指標(PersonnelManagement/Training,Schedule,ProductControl,Safety,ProjectOrganization,Communication)確定了6個輸入神經元,根據需求網絡隱含層神經元選為13個,一個取值在0到1的輸出三層神經元的BP網絡結構。將前十個季度的指標數據作為訓練樣本數據,對這些訓練樣本進行數值化和歸一化處理,給定學習率η=0.0001,動量因子α=0.01,非線性函數參數β=1.05,誤差閉值ε=0.01,經過多次迭代學習后訓練次數N=1800網絡趨于收斂,以確定神經網絡的權值。最后將后二個季度的指標數據作為測試數據,輸入到訓練好的神經網絡中,利用神經網絡系統進行識別和分類,以判斷軟件是否會發生危機。實驗結果表明,使用神經網絡方法進行風險預警工作是有效的,運用神經網絡方法對后二個季度的指標數據進行處理和計算,最后神經網絡的實際輸出值為r=0.57和r=0.77,該軟件開發風險處于中等和較大狀態,與用專家效績評價方法評價出的結果基本吻合。
參考文獻:
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[4]中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].
[中圖分類號]G642.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)02-0195-02
引言
根據開放教育本科英語(教育方向)教學計劃的規定,學員在基本修完本專業規定的必修課和選修課后,進入以撰寫畢業論文為主的集中實踐環節。教學實踐設計環節即畢業論文設計是開放教育本科英語專業教育方向的一個極為重要的環節。在本文中,筆者基于近五年的畢業論文指導實踐基礎,闡述了開放教育英語本科畢業論文的特點,分析了畢業論文寫作中存在的問題和不足之處,并在此基礎上提出了相應的對策與建議。
一、開放教育本科英語專業畢業論文的特點
開放教育本科英語教育專業學員所寫的畢業論文除了學術性(scholarly)、創新性(original)、規范性(formal)這幾個畢業論文的基本特征外,還應體現英語教育的職業性(professional)和過程性。
(一)畢業論文的設計應體現理論聯系教育實踐原則
所謂“學有所用”,學員畢業論文的選題要結合自己的課堂教學實踐,真正解決本人在教學實踐中遇到的客觀存在的問題。畢業論文指導教師應就“教學行為研究”的基本要求和原則面向全體學員以講座或課程的形式進行指導。整篇畢業論文至少要體現有四次教學研究記錄或教學日記;要有一次課堂教學的錄像或錄音;要有原始調查問卷,或座談的錄音等,以保證教育教學這一職業性的凸顯。
(二)畢業論文的設計應該體現過程性原則
整個畢業論文設計必須經過問題分析、方案設計、項目實施、項目評估和項目報告幾個階段。學員的研究必須針對其課堂中確確實實反映出的問題,方案的設計必須符合要求,實施階段必須嚴格監控,保證有一個月的實施時間,指導教師對學生的研究要如實評估,項目報告,亦即論文必須符合論文的寫作規范,要體現指導過程。整個設計環節由5個環節組成:
1.項目啟動:指導教師可采用集體或分散等指導方式,介紹研究原則和研究方法,布置研究任務;
2.問題分析和方案設計:學員分析自己課堂教學中反映出的問題,設計問題解決方案;
3.項目實施:學員通過課堂教學具體實施方案;
4.項目評估:學員運用評估手段和方法,對項目的事實情況及結果進行評估;
5.項目報告:學員根據論文寫作規范,用英文寫出正文4000詞左右的項目報告,同時提供項目實施過程中的所有原始材料。
在整個論文的寫作過程中,項目啟動是整個論文寫作的理論基礎;問題分析和方案設計確定論文研究方向;項目實施是論文實用價值體現的關鍵環節;項目評估是對論文學術價值的提煉;項目報告是對整個寫作痕跡的保留。這五個環節環環相扣,缺一不可,相輔相成,層層遞進。
二、撰寫開放教育本科英語專業畢業論文存在的問題及其對策
畢業論文寫作對于開放教育本科英語專業的學員來說非常具有挑戰性,因為除了完成一般畢業論文所要完成的各個環節以外,英語專業的學生還需用英文進行畢業論文的寫作。要想順利完成英語專業畢業論文設計,學員要從論文的選題、時間安排及寫作心態三方面同步著手。
(一)選題問題
開放教育學員本身寫作水平不高(大多學員學歷為中專),面對論文選題往往要么望而卻步,要么求大求空,無法駕馭論文寫作。要解決畢業論文選題難這個問題,在具體的畢業論文指導實踐中,指導教師則需著力推進“兩個兼容”原則。該原則有利于學員對自己的教學實踐進行反思,并學以致用。
1.原則之一:教學實踐和學術研究兼容。由于開放教育本科英語專業的學員大多數是中小學一線教師,有著相當豐富的教學經驗,駕馭本專業與自己工作實踐聯系緊密的論文選題會相對來說容易得多。其次,學員對自己多年來的教學實踐進行反思和思考,整理和提煉教學心得,再用于指導自己的教學實踐,這樣的論文很有實踐性和指導性。最后要注意在強調聯系教育實踐的同時,也不能輕視了畢業論文的規范性,學員通過英文寫作鍛煉了英文寫作技巧,同時也對論文寫作的規范要求進行了寫作實踐。
2.原則之二:個人特長和實際情況兼容。學員進行畢業論文的選題時還要考慮自己的特長、綜合知識水平、學術科研能力和客觀條件。學員最好選擇自身擅長并且有一定興趣的題目。擅長能表現出學員對該論題有較深的認識思考及一定的實踐經驗,能降低寫作難度,更充分地發揮個人的主觀能動性,從而做到素材充實,個人見解深刻,針對性強。指導老師可幫助學生對歷年的論文題目進行歸類,然后就每一類給出具體實例,讓學員親身體驗,和學員共同探討,尋找自己感興趣、熟悉或是能駕馭的題目。歷年論文題目基本可劃分為教學實踐經驗總結、學生心理研究、學科思想、學生非智力因素等方面。
(二)時間問題
由于開放教育本科英語專業學員大多為成人或在職中小學英語教師,工作負擔沉重,家庭生活壓力大,在完成工作任務和照顧好家庭之余用于論文寫作的時間就非常有限,因此時間的合理安排和使用是畢業論文按期按質完成的重要保障。畢業論文的時間安排表如下:
從上表可以看出,在教學計劃中留出用于畢業論文寫作的時間本身就非常有限,且由于是安排在最后一個學期,面臨畢業,論文已無延期上交的可能性,因學員自身不夠重視或工作忙等原因最后只能選擇放棄論文答辯的現象屢見不鮮。為改變這一無論是學員還是指導教師都不愿意看到的局面,筆者建議首先學員應當重視畢業論文的寫作,畢竟三年所學,畢于所寫。學員應當處理好學業與工作的關系,充分、高效地使用業余時間進行論文方案的實施及撰寫,對寫作過程中的困難要有充分的思想準備,耐得住寂寞,忍得下艱苦。其次,作為指導教師則應確實把握好論文寫作的每個環節,運用E-Mail、手機等現代化聯系方式,或告知學生可進行雙向語音或視頻聯絡的網址(例如雅虎通、QQ、MSN等)充分與學員進行有效溝通,指導到位,引導學員逐段完成論文,漸入佳境。按時間安排逐項完成各項寫作任務還有賴于指導教師對學員的階段性檢查,定期檢查學生的工作進度和質量。
(三)心態問題
學員積極的寫作心態,是畢業論文順利完成的重要保障。積極心態的創立離不開指導教師的培養和學員自身養成。
1.指導教師要為學員設置成功目標。在長達半年的畢業論文寫作過程中,指導教師在學員因為這樣或那樣的困難導致論文寫不下去時,應不厭其煩地進行鼓勵。為了使畢業論文順利完成這一遠景目標變得不那么遙不可及,指導教師可以對遠景目標進行分解,放在每一個寫作階段,逐一完成,使得遠景目標的實現具備較強的可操作性。
2.學員對自己的論文寫作應持積極心態。積極心態是一種對任何人、任何情況或任何環境所把持的正確、誠懇而且有建設性,同時也不違背法律、道德和人類權利的思想、行為或反映。積極心態有利于畢業論文的順利完成。下圖是柳州市廣播電視大學2005-2011年部分畢業生畢業論文心理狀況調查表,可以反映出由于持不同心態的畢業生參加畢業論文寫作會產生的不同結果。
柳州市廣播電視大學2005-2011年部分畢業生畢業論文心理狀況調查表
上表顯示的狀況是不能令人放心的,這樣的心態必然會引發教學、管理等方面的一系列問題。混學、浮學現象嚴重,缺勤、論文抄襲、拼湊等現象屢禁不絕。這些與上述消極心態有直接的關系。在艱辛的畢業論文創作過程中,學員應抱積極心態,把自己遇到的種種失敗看成人生經歷的寶貴財富。不論怎樣,堅持下來,就是最大的勝利。在近五年的指導畢業論文的實踐中,筆者發現具有積極心態的學員寫作目標明確,動機強,遇到寫作困難時善于動腦筋、想辦法,寫作進展速度快。而具有消極心態的學員在進行畢業論文的創作時,往往遇難而退;面對種種寫作困難采取逃避或是蒙混過關的辦法,其結果往往是論文不能按時上交,延期畢業。
三、結束語
綜上所述,堅持“兩個兼容”原則指導學員選題,合理安排論文撰寫時間,幫助學生建立積極的撰寫心態,能較好地體現電大開放教育培養“實用性、應用性”人才的辦學宗旨,可以在一定程度上消除當前畢業論文寫作的尷尬狀況。畢業論文是一個極其艱辛的實施過程,只要學員合理安排好論文寫作時間,保持積極的寫作心態就能順利完成畢業論文的寫作,參加論文答辯,達到個人的學術研究高峰。
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[8]鄭秀戀.英語專業本科畢業論文選題的問題及對策[J].浙江理工大學學報,2009(3):436-439.
關鍵詞:世界銀行;項目評估體系;貸款
在借款國完成項目準備的各項工作、提出項目報告書之后,世行就著手對項目進行評估。項目評估的主要依據是借款人在項目準備階段所完成的各種材料,如可行性研究報告、項目實施計劃、項目運行計劃、環境影響評價報告、移民安置規劃報告等、評估往往要進行實地考察,以全面、系統的評審項目的各個方面,對項目的評審與檢查主要集中在六個方面:技術、機構、經濟、財務、環境與社會。
1.技術方面
世行在評估項目的技術可行性時候,要求項目設計合理,在工藝上處理得當,并且符合一般公認的標準。技術評估涉及到工程設施的規模、選址和具體布置等問題,擬采用的設備和運行方式,以及執行項目是否符合實際情況,達到預期產出水平的可能性多大等。另外,項目評估團還將詳細考察技術代替方案、擬采用的解決措施以及預期效果等。
技術評估的關鍵是審查費用的估算和氣所依據的工程技術數據是否合理,分析這些估算是否為項目可能遇到的自然風險和物價風險留有余地。技術評估還要審查項目采購工作的安排是否符合世行的要求,工程監理與咨詢服務是否安排妥善,并審查項目對人和自然環境的潛在影響,務必使得不利影響得以控制或者盡量減少。
2.機構方面
世行特別重視項目執行機構的組織與管理。世行認為,無論資金流動和物質設施建設的價值有多大,從長遠的角度來看,其重要性都不如建立一個健全的機構體系。實踐證明,一個國家的組織機構、人事制度、工資待遇、管理體制等對于項目計劃的制訂和實施具有非常重要的影響。因此,世行在進行項目評估時候,要求項目具備以下條件:
合理的內部組織機構
擁有一定水平的、能夠勝任工作的管理人員與一線人員
合格的技術人員
必要的培訓設施
有效的信息交流渠道,并與本國有關部門保持良好的協作關系
在項目管理上能夠使用網絡分析法、計劃評審法、層次分析法等科學方法
在必要情況下改變項目的政策及實施內容的能力
3.經濟方面
通過幾個互為替代的方案的效益費用分析從而選擇最優的開發方案,并評價項目實施對國民經濟產生的影響,世行對這種效益成本分析在評估階段做最后的審定與評價。經濟分析需要注意以下四點
從宏觀的角度分析項目對國家開發目標所做的貢獻
從項目對社會同的有用產品和服務及項目所耗用的全社會有用的資源才考察項目的效益和成本
要使用影子價格、影子匯率、影子工資和贖回折現率等社會參數,以消除貿易限制、稅收、補貼等政策性因素對成本和效益的真正經濟價值的歪曲
運用經濟凈現值、經濟內部收益率、經濟效益費用比等指標來評價項目優劣
4.財務方面
世行進行項目財務評估的一個重要目的就是要保證項目的實施有充足的資金來源。世行一般不貸給項目所需的全部費用,而只提供項目所需外匯部分的費用,項目所需的其余費用要國內配套資金或其他來源如聯合貸款解決。借款國應擬定一個具體的項目資金安排計劃,以保證按時提供項目實施過程中所需的資金。世行在進行評估時要對包括世行擬提供的貸款在內的全部籌資計劃進行審查確定。
對于盈利性項目,世行的財務評估還要考慮項目單位能否償還所有債務,包括世行貸款的本息,是否有足夠的流動資金,以及能否利用其內部資產增值等等。為此,世行在進行財務評估時都要求項目單位提供其全單位的資產負債表、收益表和現金流量表等,并通過這些資料對企業的財務情況進行仔細的分析研究,同時對未來情況作出預測。
5.環境方面
環境分析的內容因項目性質和類型不同而各異。一般來說,存在兩方面的環境問題,一是由于自然資源利用不當,使得生態惡化,例如農林牧業的過度開發利用,使大面積的植被受到破壞,造成水土流失、土地荒漠化以及氣候異常等問題,這類問題被稱之為生態環境問題。我國黃土高原地區的生態破壞與水土流失問題就屬于這種類型。二是指工農業生產和人類生活排放的廢物超過環境的自凈能力而引起的環境污染,如空氣污染、水污染和廢物污染等。一般來說,發展中國家以前者居多,發達國家以后者為甚,我國是發展中國家,技術經濟落后,這兩類環境問題都兼而有之,而且情況十分嚴重,環境治理與環境污染控制任務艱巨。因此,新上的建設項目包括世界銀行貸款項目必須十分注意環境保護工作。
6.社會方面
在社會方面,主要對項目的社會效益進行評估,如項目對移民、社會就業、婦女與少數民族權益,人民生活狀況,公眾的參與、社區的組織、地區發展平衡、項目引發的主要社會矛盾及其解決方法的影響。
7.項目評估報告
項目評估報告是世行工作人員評估項目內在質量的技術性報告,它是世行批準項目貸款的主要依據(但不是貸款簽署的法律性文件)。另外,由于項目評估報告識別了項目實施的關鍵性因素,它為世行和借款人監督項目的實施起到了指導性作用。項目評估報告主要包括以下內容:
可行性研究是一種通過詳細調查研究,對擬建項目的必要性、可能性及經濟效益與社會效益進行全面、系統、綜合的分析與論證,以便進行正確決策的研究活動,是一種綜合的經濟分析技術。可行性研究是工程建設前期工作的重要組成部分,是投資項目立項、決策的主要依據。可行性研究的任務就是在對項目所在地區社會、經濟發展調查、研究、評價、預測、勘察的基礎上,對項目建設的必要性、經濟合理性、技術可行性、實施可能性提出綜合性的研究論證報告。
一、投資項目的選擇與可行性研究
按照世界銀行的解釋,投資項目是在規定的期限內,為完成一項(或一組)開發目標而規劃的投資、政策、機構以及其他各方面的綜合體。項目是一次性的,所以它不像作業那樣是重復性的,可以在以后的重復操作中得以糾正。項目的失誤帶來的損失是非常大的,項目是有風險的,但是它并不意味著在項目選擇時可以放松,而更要求在項日選擇的最開始時就必須進行嚴格的決策。
對于一個國家、一個企業或其他的投資主體來說,經常面臨著眾多的投資機會,或者說有許多事情要做,因而需要在多種投資機會中認真選擇,只有選擇了正確的投資項目,才能保證將有限的資金用在關鍵領域,才能保證獲得較高的投資效益,項目成功才有基礎。項目選擇是重要的項目決策之一。
可行性研究是20世紀30年代美國因開發田納西河流域而推行的方法,目前已形成一套完整的科學方法,在世界各國的各個領域里被廣泛采用,成為保障項目建設正確決策必不可少的手段。
要做好可行性研究,首先要對可行性研究與項目評估的關系有所了解。可行性研究和項目評估都是以分析和論證項目可行與否為目的的工作,兩者關系密切,有許多共同之處,也各有自身的特點,所以要了解二者的區別與聯系。從二者的關系來看,可行性研究與項目評估均處于項目發展周期的建設前期階段,都是重要的前期準備工作。這兩項工作的質量如何,對項目投資都會產生極大影響。可行性研究和項目評估都是應用性的學科,二者的基礎理論和內容基本相同,無論從經濟評價指標計算的基本原理、分析對象、分析依據,還是分析內容都是相同的。而且二者的最終工作目標及要求也是相同的,都是通過分析論證,判斷項目的可行與否,實現投資決策的科學化,提高投資效益,使資源得到最佳配置。
可行性研究與項目評估又有明顯的區別,主要有以下幾方面:
1.行為的主體不同。可行性研究工作是由投資者負責組織委托的,而項目評估則是由貸款銀行或有關部門負責組織委托的,這兩項活動均須委托有關工程咨詢機構進行,因此,咨詢機構要對不同的行為主體負責。
2.立足點不同。可行性研究是站在直接投資者的角度來考察項目的,而項目評估則是站在貸款銀行或有關部門的角度來考察項目。由于角度不同,可能導致對同一問題的看法不同,進而得出的結論也會有所差異。
3.所起的作用不同。兩者都是進行投資決策的重要依據,可行性研究是投資者進行投資決策和政府職能審批項目的重要依據,項目評估是政府職能部門和上級主管部門審批項目的重要依據,更是金融機構確定貸款與否的重要依據。兩者不可能也無法替代。
4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項目建設周期的建設前期,但在此時期內,可行性研究在先,項目評估在后,這一工作順序不能顛倒。可行性研究是投資決策的首要環節,但僅有這一環節是不夠的,還必須在此基礎上進行項目評估。可行性研究為項目評估提供工作基礎,而項目評估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。
二、可行性研究在項目建設中的作用
可行性研究是建設前期工作的重要步驟,是編制建設項目設計任務書的依據。對建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作,是保證建設項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法,可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有十分重要的作用。
1.可行性研究在投資項目建設前期中的作用。投資項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據。社會主義市場經濟投資體制的改革,把原由政府財政統一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業和個人的多元投資格局,打破了由一個業主建設單位無償使用的局而。因此,投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究提供的評價結果,確定對此項目是否進行投資和如何進行投資。
批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或國家申請補助資金的重要依據,也是其他投資者的合資理由根據,凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目,必須向有關部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查,并認定項目確實可行后,才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發銀行等金融機構,都要求把提交可行性研究作為建設項日申請貸款的先決條件。
可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖,即較詳盡地規劃出此項目的規模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容,并為下步實施項目設計提出具體操作方案。初步設計不得違背可行性研究已經論證的原則。可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理,編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。出于投資項目尤其是大中型項目考慮的因素多,涉及的范圍廣,投入的資金數額大,可能對全局和當地的近、遠期經濟生活帶來深遠的影響,因此,這些項目的可行性研究內容更加詳細,可作為計劃綜合部門對固定資產投資實施調控管理和編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。
另外,批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發及土地管理部門申請建設用地的依據。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施,國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃,辦理土地使用手續。可行性研究為確保項目達到環保標準,提出了治理措施和辦法,這些信息可作為環保部門對項目進行環評、具體研究治理措施、簽發項目建設許可文件的主要依據。
在可行性研究過程中,因為運用了大量的基礎資料,一旦有關地形、工程地質、水文、礦產資源儲量、工業性實驗的數據不完整,不能滿足下一個階段工作需要時,負責初步設計的部門就需要根據可行性研究提出的要求和建議,進一步開展有關地形、工程地質、水文等的勘察工作或加強工業性實驗,補充有關數據。由此可見,可行性研究在投資項目建設前期的作用至關重要。
2.可行性研究對設計項目管理的作用。可行性研究是編制設計任務書的重要依據,也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,是否值得投資,還要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間(下轉第69頁)(上接第67頁)的延誤。這就需要嚴格項目建議書及可研報告的審批制度,確保可研報告的質量。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書,不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來,自然也就無法有效地控制設計的全過程。如果工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或只有一個粗略的方案便草率地進入施工圖設計,設計項目管理與施工肯定會出現問題。
如果可行性研究中的總目標控制不好,在設計過程中朝令夕改,就會使設計者無所適從,造成產品先天不足。因此,初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內。初步設計未獲批準,不得進入施工圖設計階段,重大設計變更須報原批準機關審批,以避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控,造成“半拉子工程”,給國家及投資業主帶來巨大損失。
工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期,在設計前就對項目設計提出一些功能要求,設計中的變更工作量就會減少,設計周期就會縮短。由于設計仟務書不完整,可行性研究報告深度不夠,使設計者無從下手,形成邊設計邊施工,勢必給施工和項目建設管理帶來困難。
3.項目可行性研究的根本意義在于揭示和規避風險預測投資收益,降低機會成本。當一個企業只面對一個項目時,項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上,企業怎么創造條件上,收益前景如何,風險在什么地方及有多大等問題。但對現實中的企業而言,經常遇到的是同時面對兩個或多個項目,需要集中有限的資源(資金、人力等),選擇上其中的某一個或幾個項目,這時可行性研究的任務除對單個項目進行可行性研究外,還需對不同項目進行橫向投入產出比較,從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。
無論是單個項目還是一組項目,對項目可行性研究而言,其根本作用體現在兩個方面:一是闡述風險所在及風險程度,以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規避風險時參考,幫助企業領導避免重大決策失誤,從而避免給企業發展造成重大損失。二是在確保風險可控的前提下,提出項目運作的基本思路,為企業獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。
三、做好可行性研究的措施
為適應社會主義現代化建設和市場經濟體制改革的需要,我國勘察設計及工程咨詢單位必須實現兩大轉變,一是改企轉制,二是轉變經營機制。但我國投資項目可行性研究仍存在一些問題,主要是基礎工作不扎實,可行性研究內容不夠完整全面、深度不夠,重可行性論證而忽視不可行性分析。
對此,我們不僅要切實從思想上重視可行性研究的作用,提高可行性研究從業人員的綜合素質,突出重點,提高效率,加強行業自律和監管。加入WTO后,外國工程咨詢設計機構將進入中國,國際競爭國內化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位要勇敢地走向市場,使可行性研究與設計工作上個新臺階。要轉變觀念,加強管理,增強技術人員的責任感。設計是科學技術轉化為生產力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個點都代表著技術責任和一定數量的資金,設計質量的優劣對工程建設有直接的聯系。
可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模、建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地進行科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為業主服務的精神,熟悉國家和地方對項目建設的有關法律政策規定,準確掌握有關專業知識,不斷學習新技術,真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產業的發展方向,提高可行性研究的深度和質量,為社會提供質量精良的產品。
加強可行性研究與論證工作,在現階段首先需要政府的高度重視和支持,使這項工作具有廣泛性、社會性。其次是發揮中介組織作用,是提高可行性研究與論證的質量的保障。在知識經濟和科學技術突飛猛進的時代,可行性研究勢必成為一種市場經濟行為。我們要快速發展可行性研究與論證工作,為政府和項目業主、乃至民營企業投資提供項目和科學決策依據,為企業當好參謀、顧問,為建立和完善社會主義市場經濟體制、推動我國經濟建設發展做出有益的貢獻。
參考文獻:
1.王立國主編.可行性研究與項目評估.東北財經大學出版社,2001(12)
2.羅樂勤主編.投資經濟學.科學出版社,2003(8)
3.余長國.投資項目的選擇與可行性研究.經濟師,2002(2)
對于一個國家、一個企業或其他的投資主體來說,經常面臨著眾多的投資機會,或者說有許多事情要做,因而需要在多種投資機會中認真選擇,只有選擇了正確的投資項目,才能保證將有限的資金用在關鍵領域,才能保證獲得較高的投資效益,項目成功才有基礎。項目選擇是重要的項目決策之一。
可行性研究是20世紀30年代美國因開發田納西河流域而推行的方法,目前已形成一套完整的科學方法,在世界各國的各個領域里被廣泛采用,成為保障項目建設正確決策必不可少的手段。
要做好可行性研究,首先要對可行性研究與項目評估的關系有所了解。可行性研究和項目評估都是以分析和論證項目可行與否為目的的工作,兩者關系密切,有許多共同之處,也各有自身的特點,所以要了解二者的區別與聯系。從二者的關系來看,可行性研究與項目評估均處于項目發展周期的建設前期階段,都是重要的前期準備工作。這兩項工作的質量如何,對項目投資都會產生極大影響。可行性研究和項目評估都是應用性的學科,二者的基礎理論和內容基本相同,無論從經濟評價指標計算的基本原理、分析對象、分析依據,還是分析內容都是相同的。而且二者的最終工作目標及要求也是相同的,都是通過分析論證,判斷項目的可行與否,實現投資決策的科學化,提高投資效益,使資源得到最佳配置。
可行性研究與項目評估又有明顯的區別,主要有以下幾方面:
1.行為的主體不同。可行性研究工作是由投資者負責組織委托的,而項目評估則是由貸款銀行或有關部門負責組織委托的,這兩項活動均須委托有關工程咨詢機構進行,因此,咨詢機構要對不同的行為主體負責。
2.立足點不同。可行性研究是站在直接投資者的角度來考察項目的,而項目評估則是站在貸款銀行或有關部門的角度來考察項目。由于角度不同,可能導致對同一問題的看法不同,進而得出的結論也會有所差異。
3.所起的作用不同。兩者都是進行投資決策的重要依據,可行性研究是投資者進行投資決策和政府職能審批項目的重要依據,項目評估是政府職能部門和上級主管部門審批項目的重要依據,更是金融機構確定貸款與否的重要依據。兩者不可能也無法替代。
4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項目建設周期的建設前期,但在此時期內,可行性研究在先,項目評估在后,這一工作順序不能顛倒。可行性研究是投資決策的首要環節,但僅有這一環節是不夠的,還必須在此基礎上進行項目評估。可行性研究為項目評估提供工作基礎,而項目評估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。
二、可行性研究在項目建設中的作用
可行性研究是建設前期工作的重要步驟,是編制建設項目設計任務書的依據。對建設項目進行可行性研究是基本建設管理中的一項重要基礎工作,是保證建設項目以最小的投資換取最佳經濟效果的科學方法,可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有十分重要的作用。
1.可行性研究在投資項目建設前期中的作用。投資項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據。社會主義市場經濟投資體制的改革,把原由政府財政統一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業和個人的多元投資格局,打破了由一個業主建設單位無償使用的局而。因此,投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究提供的評價結果,確定對此項目是否進行投資和如何進行投資。
批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或國家申請補助資金的重要依據,也是其他投資者的合資理由根據,凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目,必須向有關部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查,并認定項目確實可行后,才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發銀行等金融機構,都要求把提交可行性研究作為建設項日申請貸款的先決條件。
可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖,即較詳盡地規劃出此項目的規模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容,并為下步實施項目設計提出具體操作方案。初步設計不得違背可行性研究已經論證的原則。可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理,編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。出于投資項目尤其是大中型項目考慮的因素多,涉及的范圍廣,投入的資金數額大,可能對全局和當地的近、遠期經濟生活帶來深遠的影響,因此,這些項目的可行性研究內容更加詳細,可作為計劃綜合部門對固定資產投資實施調控管理和編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。
另外,批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發及土地管理部門申請建設用地的依據。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施,國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃,辦理土地使用手續。可行性研究為確保項目達到環保標準,提出了治理措施和辦法,這些信息可作為環保部門對項目進行環評、具體研究治理措施、簽發項目建設許可文件的主要依據。
在可行性研究過程中,因為運用了大量的基礎資料,一旦有關地形、工程地質、水文、礦產資源儲量、工業性實驗的數據不完整,不能滿足下一個階段工作需要時,負責初步設計的部門就需要根據可行性研究提出的要求和建議,進一步開展有關地形、工程地質、水文等的勘察工作或加強工業性實驗,補充有關數據。由此可見,可行性研究在投資項目建設前期的作用至關重要。
2.可行性研究對設計項目管理的作用。可行性研究是編制設計任務書的重要依據,也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,是否值得投資,還要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間(下轉第69頁)(上接第67頁)的延誤。這就需要嚴格項目建議書及可研報告的審批制度,確保可研報告的質量。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書,不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來,自然也就無法有效地控制設計的全過程。如果工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或只有一個粗略的方案便草率地進入施工圖設計,設計項目管理與施工肯定會出現問題。
如果可行性研究中的總目標控制不好,在設計過程中朝令夕改,就會使設計者無所適從,造成產品先天不足。因此,初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內。初步設計未獲批準,不得進入施工圖設計階段,重大設計變更須報原批準機關審批,以避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控,造成“半拉子工程”,給國家及投資業主帶來巨大損失。
工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期,在設計前就對項目設計提出一些功能要求,設計中的變更工作量就會減少,設計周期就會縮短。由于設計仟務書不完整,可行性研究報告深度不夠,使設計者無從下手,形成邊設計邊施工,勢必給施工和項目建設管理帶來困難。
3.項目可行性研究的根本意義在于揭示和規避風險預測投資收益,降低機會成本。當一個企業只面對一個項目時,項日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項目政策、市場是否允許上,企業怎么創造條件上,收益前景如何,風險在什么地方及有多大等問題。但對現實中的企業而言,經常遇到的是同時面對兩個或多個項目,需要集中有限的資源(資金、人力等),選擇上其中的某一個或幾個項目,這時可行性研究的任務除對單個項目進行可行性研究外,還需對不同項目進行橫向投入產出比較,從中選擇機會成本最低、風險最小、投資收益最大的項目。
無論是單個項目還是一組項目,對項目可行性研究而言,其根本作用體現在兩個方面:一是闡述風險所在及風險程度,以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規避風險時參考,幫助企業領導避免重大決策失誤,從而避免給企業發展造成重大損失。二是在確保風險可控的前提下,提出項目運作的基本思路,為企業獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點也是項目可行性研究的最終意義所在。
三、做好可行性研究的措施
為適應社會主義現代化建設和市場經濟體制改革的需要,我國勘察設計及工程咨詢單位必須實現兩大轉變,一是改企轉制,二是轉變經營機制。但我國投資項目可行性研究仍存在一些問題,主要是基礎工作不扎實,可行性研究內容不夠完整全面、深度不夠,重可行性論證而忽視不可行性分析。
對此,我們不僅要切實從思想上重視可行性研究的作用,提高可行性研究從業人員的綜合素質,突出重點,提高效率,加強行業自律和監管。加入WTO后,外國工程咨詢設計機構將進入中國,國際競爭國內化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位要勇敢地走向市場,使可行性研究與設計工作上個新臺階。要轉變觀念,加強管理,增強技術人員的責任感。設計是科學技術轉化為生產力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個點都代表著技術責任和一定數量的資金,設計質量的優劣對工程建設有直接的聯系。
可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模、建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地進行科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為業主服務的精神,熟悉國家和地方對項目建設的有關法律政策規定,準確掌握有關專業知識,不斷學習新技術,真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產業的發展方向,提高可行性研究的深度和質量,為社會提供質量精良的產品。
加強可行性研究與論證工作,在現階段首先需要政府的高度重視和支持,使這項工作具有廣泛性、社會性。其次是發揮中介組織作用,是提高可行性研究與論證的質量的保障。在知識經濟和科學技術突飛猛進的時代,可行性研究勢必成為一種市場經濟行為。我們要快速發展可行性研究與論證工作,為政府和項目業主、乃至民營企業投資提供項目和科學決策依據,為企業當好參謀、顧問,為建立和完善社會主義市場經濟體制、推動我國經濟建設發展做出有益的貢獻。
參考文獻:
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3.余長國.投資項目的選擇與可行性研究.經濟師,2002(2)
4.陳江靈.加強項目投資可行性研究.企業家論壇,2002(1)
5.牛繼源.可行性研究在項目建設中的作用.科技情報開發與經濟,2004(2)
關鍵詞:高中 信息技術 項目教學法
項目教學法是指學生在教師的指導下,獨立地完成項目的信息收集、方案設計、項目設施和項目評價等各個環節的教學方法。項目教學中真正體現了“以項目為主線,以教師為引導,以學生為主體”的特征,能夠使學生體驗到完成項目的艱辛和樂趣,培養了學生主動參與和自主創新的興趣。因此,越來越多的高中信息技術教師在課堂中運用項目教學法。
一、高中信息技術教學中項目教學法實施步驟
(一)確定項目內容
項目要生活化。高中信息技術教師在設置項目任務時不要為了追求新奇而虛構教學情境,而是要盡可能地接近學生的日常生活,只有這樣才能引起學生的共鳴和探索欲望,使學生自主自覺地投入到項目中去。
項目要整體性。項目教學法目的是要考查學生能否掌握教師講授的絕大多數知識和技能,能否系統地運用所學知識和技能,能否融會貫通和舉一反三。因此,高中信息教師在設置項目任務時候,要盡可能地涵括學生所學的多數知識和技能,這樣才能促進全面吸收“精神食糧”,才能促進學生全面的發展。
項目要開放性。教師在高中信息技術課程教學中杜絕出現干預和控制學生的情況出現,而要鼓勵學生采用多種途徑或方法完成項目,鼓勵學生多思考、多動手,鼓勵學生打破常規獨辟蹊徑。
(二)制訂和實施項目計劃
好的項目計劃是項目成功的前提。鑒于學生知識和技能方面的欠缺,教師要積極關注學生制訂和實施項目計劃,并給予相應的指導。高中信息技術教師要指導項目小組注意以下兩點:第一,計劃要全面。學生項目小組制訂計劃時要呼吁小組成員全員參與,呼吁小組成員開動頭腦盡可能地考慮到項目所有的細節和影響因素,盡可能地集思廣益發揮集體智慧的;第二,計劃要落實。任何計劃都需要執行力,學生項目小組組長要根據成員的個性特征、知識掌握水平和個人興趣愛好等因素合理地分配任務,并規定完成任務的期限,盡可能地挖掘每個小組成員的能力,督促他們不打折扣地完成任務,要堅決杜絕推諉、扯皮和“搭便車”現象出現。只有這樣項目計劃被周詳地制訂被全力地執行,項目教學法才能獲得成功。
(三)評估項目內容
第一,組建項目評估小組。根據項目大小和難易程度,組成以高中信息技術教師為主的由其他學科教師和部分學生代表參與的項目評估組;第二,項目評估小組根據客觀、科學和公正原則,綜合評價各個項目小組提交方案的創新性和實用性,綜合評價實施過程中是否規范,并編寫項目評估報告;第三,高中信息技術教師在班內宣讀項目評估報告,點評各個項目小組項目任務完成狀況,督促各個項目小組根據教師的點評、組員的反思和改進意見,提交項目反饋報告。 二、高中信息技術教學中項目教學法注意事項
(一)避免項目教學法的濫用
雖然項目教學法有激發學生興趣、引導學生探索等眾多優點,高中信息技術課程中有很多教學內容比較適合運用項目教學法,但是高中信息技術教師不能在整個課程內容中都運用項目教學法,這樣就會把學生局限于固定的學習套路,會抑制學生學習積極性。“教學有法,教無定法”告誡高中信息技術教師不能“一招吃天下”,要根據具體的教學內容、特定的教學情境靈活地采用不同的教學方法。
(二)避免項目評價片面性
有些高中信息技術教師只對項目完成的結果進行評價,而忽略項目完成的艱辛過程;只嘖嘖稱贊完成狀況良好的項目成果,而忽略不太成功的項目成果;只評價項目小組的整體狀況,而忽略項目小組成員的個體差異;評價形式只限于“有聲語言”,而忽略握手、摸頭和擁抱等“無聲語言”;評價只限于教師評價學生,而忽略了學生間互評、師生間互評和自我評價等評價渠道。因此,高中信息技術教師在實際的教學過程中,要盡量從各個角度多方位地多層次地評價項目任務和項目成員。
(三)避免單一學科的項目教學
很多高中信息技術教師在運用項目教學時,把項目任務的設置局限于本課程內,很少考慮到多學科間的聯系,很少考慮到學生全面發展。現實生活是復雜多樣的,如此單學科的項目即使完成狀況良好也無法解決復雜的現實問題。為了促進學生的全面發展,為了提升應對現實難題的能力,高中信息技術教師應嘗試設置出以高中信息技術課程為主的有機結合其他學科知識和技能的項目任務,這樣既能完美地完成高中信息技術的教學目標,又能兼顧其他學科知識和技能的識記和掌握,無形中增強了學生不同學科知識和技能的融合度,培養了學生的創新意識。