時間:2023-06-01 15:46:28
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)村保險市場,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
昨日,中國人保四川省公司總經(jīng)理陳顯宜透露,今年人保四川公司在總公司的授權(quán)范圍內(nèi),專門針對四川農(nóng)村特點設(shè)計開發(fā)了一批新險種,部分已經(jīng)上報保監(jiān)會。這標(biāo)志著已經(jīng)淡化經(jīng)營農(nóng)村保險市場多年的財產(chǎn)保險公司,將重啟四川農(nóng)村保險市場。
人保四川省分公司是我省內(nèi)唯一一家還在經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的產(chǎn)險公司。由于農(nóng)村業(yè)務(wù)的高賠付、低效益,加之政策因素,我省農(nóng)業(yè)保險連續(xù)8年虧損,平均賠付率達(dá)110%,自 1993年后,人保公司逐漸淡化農(nóng)業(yè)保險,業(yè)務(wù)量呈逐年萎縮之勢。陳顯宜透露,公司已經(jīng)選擇部分產(chǎn)品和部分地區(qū)率先試點,擬在眉山、綿陽、德陽等地開辦養(yǎng)豬保險、奶牛保險,在涼山開辦烤煙保險試點。另據(jù)了解,5月1日起,國家保監(jiān)會批準(zhǔn)部分保險險種可以實行“先銷售、后備案”的管理制度,目前鄉(xiāng)村干部綜合保險、農(nóng)村金鎖家財險、個體工商戶保險等已在省內(nèi)廣安等地試點。針對四川農(nóng)村外出務(wù)工人員多、農(nóng)民小額貸款需求量大的特點,公司還準(zhǔn)備開發(fā)“農(nóng)民外出務(wù)工意外保險”和“農(nóng)民小額貸款保證保險”等新險種。
陳顯宜表示,人保重新啟動農(nóng)村保險市場的目標(biāo)是“收支平衡、略有節(jié)余、以備大災(zāi)之年”。記者董天剛
四川在線-華西都市報
保險具有風(fēng)險疏散、經(jīng)濟(jì)補償和社會保障的功能。長期以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢地位,如何有效發(fā)揮保險的救濟(jì)和保障作用,加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)成為當(dāng)前深入研究的重要課題。為此,筆者以保險業(yè)相對發(fā)達(dá)的煙臺市為例,深入剖析農(nóng)村保險市場發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和障礙,并就農(nóng)村保險體系再造問題探討對策思路。
一、目前農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展的主要特點
目前,保險業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺作為全國首批沿海開放城市之一,近年來隨著經(jīng)濟(jì)、金融的快速增長,農(nóng)村保險市場也得到較快的發(fā)展。2006年,煙臺市保險費收入411570萬元,其中所調(diào)查的9個縣市合計保費收入接近煙臺市總量的一半。全市人均交納保費633.Z元,同比增加71.2元,保險密度居全省第一,但在保險總量快速增長的同時,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(一)機構(gòu)網(wǎng)點快速增加,營銷隊伍不斷壯大
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的凸現(xiàn),眾多的保險公司落戶煙臺,并在縣域大量增設(shè)分支機構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。目前,煙臺市有28家市級保險機構(gòu),其中財產(chǎn)保險13家、人壽保險9家,共轄設(shè)320個分支機構(gòu),其中在9個縣市共有縣級保險機構(gòu)94家,均設(shè)在縣城所在地。有的保險機構(gòu)如中國人壽還在縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有保險代辦處,據(jù)初步統(tǒng)計,9個縣市共有保險網(wǎng)點120多個。隨著機構(gòu)的擴(kuò)展,全市保險從業(yè)人員已達(dá)到2.3萬人,其中,營銷人員達(dá)2萬多人,形成了一支龐大的營銷隊伍。
(二)保險產(chǎn)品種類較多,市場份額相對集中
各保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅持以市場為導(dǎo)向,適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計,目前,縣域保險機構(gòu)累計開辦保險產(chǎn)品110個,其中財產(chǎn)險60個,人身險50個,城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看,人身保險占據(jù)絕對多數(shù),人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍,農(nóng)村市場份額差距略低o-人身保險市場以壽險和分紅險占比較大,2006年,煙臺市該兩類保險保費收入分別為100736萬元和107373萬元,占比為31.81%和33.9%;財產(chǎn)保險中機動車險占有較大的比重,2006年,該險種保費收入占財產(chǎn)險保費收入的80.46%。
(三)縣域人身保險發(fā)展較快,財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩,農(nóng)業(yè)保險幾乎空白
近年來,隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大,農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多,辦有該兩種保險的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險品種中,農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險業(yè)務(wù)呈較快的增長趨勢。2006年,9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%,同比提高4.6個百分點,其中人身保險占比提高4.7個百分點,財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微,全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險,其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素
(一)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需
上世紀(jì)90年代中前期,人民保險公司的各分支機構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險科,開辦的保險品種涉及麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險科,并相繼取消了麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等險種,目前煙臺開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責(zé)任保險等幾個險種,在眾多的近60個財險種類中,涉農(nóng)險種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險大,出險后勘查難、賠付率高,與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)明顯沖突,基于此,諸多保險機構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。
(二)保險產(chǎn)品設(shè)計上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距
目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場,產(chǎn)品設(shè)計趨同性較強,普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異,據(jù)調(diào)查,2005年,煙臺市各縣市區(qū)農(nóng)民人均收入較城鎮(zhèn)居民普遍要低一半以上,平均收入額要少5000-6000元,將適用城市的保險產(chǎn)品向農(nóng)村延伸,必然超出農(nóng)民的消費能力。在所調(diào)查的180個農(nóng)戶中,有53人未辦理過保險,占調(diào)查農(nóng)戶的29%,其中因保險價格偏高而缺乏一定經(jīng)濟(jì)能力的有31人,占比為58.5%。產(chǎn)品設(shè)計上的偏差,降低了農(nóng)民的投保意愿。
(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場監(jiān)管存在盲區(qū)
目前,商業(yè)保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構(gòu)設(shè)置存有偏差。煙臺市全轄共有保險分支機構(gòu)超過300家,其中占全市人口總數(shù)80%以上的9個縣市卻僅擁有三分之一的保險機構(gòu)。同時,縣域間的機構(gòu)分布也不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的龍口市現(xiàn)有保險機構(gòu)17家,另外還有多家保險公司擬在此設(shè)立營銷服務(wù)部;而人口相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的另一縣(市)只有保險公司6家,該市2005年人均保費收入僅為38元,較煙臺市平均水平低524元。保險業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r雖然取決于多方面因素,但機構(gòu)布局上的不合理,進(jìn)一步加劇了發(fā)展?fàn)顩r的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對客戶投保和繳費服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻,個別甚至存在故意刁難的問題。在對保險公司服務(wù)滿意度調(diào)查中,對保險理賠存有意見的占有較大的比重。三是保險業(yè)務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。當(dāng)前,部分地區(qū)保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭已接近于銀行業(yè),但在市場秩序管理上則與銀行業(yè)差距較遠(yuǎn)。目前,保險監(jiān)管機構(gòu)設(shè)至省級或較大城市,地級以下只有保險業(yè)協(xié)會,市場監(jiān)管力量明顯不足。而諸多保險公司都實行營銷機制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進(jìn)行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競爭秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問題。2006年,煙臺市人身保險退保率為10.81%,同比提高1.94個百分點。
三、完善農(nóng)村保險市場的政策建議
當(dāng)前,我國農(nóng)村的自然、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,決定了其在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在巨大的保險需求,迫切需要政策的、商業(yè)的保險產(chǎn)品為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)和保障。為此,就完善農(nóng)村保險市場、推進(jìn)農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)展提出如下對策建議:
(一)建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系。
鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性和商業(yè)保險公司的盈利性特
點,建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性,增強農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險模式,在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:人保環(huán)節(jié),按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。通過適度扶持,降低保險公司虧損,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)和救助保障能力。
(二)規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務(wù)機制
保險具有風(fēng)險疏散、經(jīng)濟(jì)補償和社會保障的功能。長期以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢地位,如何有效發(fā)揮保險的救濟(jì)和保障作用,加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)成為當(dāng)前深入研究的重要課題。為此,筆者以保險業(yè)相對發(fā)達(dá)的煙臺市為例,深入剖析農(nóng)村保險市場發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和障礙,并就農(nóng)村保險體系再造問題探討對策思路。
一、目前農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展的主要特點
目前,保險業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺作為全國首批沿海開放城市之一,近年來隨著經(jīng)濟(jì)、金融的快速增長,農(nóng)村保險市場也得到較快的發(fā)展。2006年,煙臺市保險費收入411570萬元,其中所調(diào)查的9個縣市合計保費收入接近煙臺市總量的一半。全市人均交納保費633.Z元,同比增加71.2元,保險密度居全省第一,但在保險總量快速增長的同時,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(一)機構(gòu)網(wǎng)點快速增加,營銷隊伍不斷壯大
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的凸現(xiàn),眾多的保險公司落戶煙臺,并在縣域大量增設(shè)分支機構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。目前,煙臺市有28家市級保險機構(gòu),其中財產(chǎn)保險13家、人壽保險9家,共轄設(shè)320個分支機構(gòu),其中在9個縣市共有縣級保險機構(gòu)94家,均設(shè)在縣城所在地。有的保險機構(gòu)如中國人壽還在縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有保險代辦處,據(jù)初步統(tǒng)計,9個縣市共有保險網(wǎng)點120多個。隨著機構(gòu)的擴(kuò)展,全市保險從業(yè)人員已達(dá)到2.3萬人,其中,營銷人員達(dá)2萬多人,形成了一支龐大的營銷隊伍。
(二)保險產(chǎn)品種類較多,市場份額相對集中
各保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅持以市場為導(dǎo)向,適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計,目前,縣域保險機構(gòu)累計開辦保險產(chǎn)品110個,其中財產(chǎn)險60個,人身險50個,城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看,人身保險占據(jù)絕對多數(shù),人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍,農(nóng)村市場份額差距略低o-人身保險市場以壽險和分紅險占比較大,2006年,煙臺市該兩類保險保費收入分別為100736萬元和107373萬元,占比為31.81%和33.9%;財產(chǎn)保險中機動車險占有較大的比重,2006年,該險種保費收入占財產(chǎn)險保費收入的80.46%。
(三)縣域人身保險發(fā)展較快,財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩,農(nóng)業(yè)保險幾乎空白
近年來,隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大,農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多,辦有該兩種保險的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險品種中,農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險業(yè)務(wù)呈較快的增長趨勢。2006年,9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%,同比提高4.6個百分點,其中人身保險占比提高4.7個百分點,財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微,全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險,其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素
(一)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需
上世紀(jì)90年代中前期,人民保險公司的各分支機構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險科,開辦的保險品種涉及麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險科,并相繼取消了麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等險種,目前煙臺開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責(zé)任保險等幾個險種,在眾多的近60個財險種類中,涉農(nóng)險種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險大,出險后勘查難、賠付率高,與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)明顯沖突,基于此,諸多保險機構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。
(二)保險產(chǎn)品設(shè)計上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距
目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場,產(chǎn)品設(shè)計趨同性較強,普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異,據(jù)調(diào)查,2005年,煙臺市各縣市區(qū)農(nóng)民人均收入較城鎮(zhèn)居民普遍要低一半以上,平均收入額要少5000-6000元,將適用城市的保險產(chǎn)品向農(nóng)村延伸,必然超出農(nóng)民的消費能力。在所調(diào)查的180個農(nóng)戶中,有53人未辦理過保險,占調(diào)查農(nóng)戶的29%,其中因保險價格偏高而缺乏一定經(jīng)濟(jì)能力的有31人,占比為58.5%。產(chǎn)品設(shè)計上的偏差,降低了農(nóng)民的投保意愿。
(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場監(jiān)管存在盲區(qū)
目前,商業(yè)保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構(gòu)設(shè)置存有偏差。煙臺市全轄共有保險分支機構(gòu)超過300家,其中占全市人口總數(shù)80%以上的9個縣市卻僅擁有三分之一的保險機構(gòu)。同時,縣域間的機構(gòu)分布也不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的龍口市現(xiàn)有保險機構(gòu)17家,另外還有多家保險公司擬在此設(shè)立營銷服務(wù)部;而人口相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的另一縣(市)只有保險公司6家,該市2005年人均保費收入僅為38元,較煙臺市平均水平低524元。保險業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r雖然取決于多方面因素,但機構(gòu)布局上的不合理,進(jìn)一步加劇了發(fā)展?fàn)顩r的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對客戶投保和繳費服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻,個別甚至存在故意刁難的問題。在對保險公司服務(wù)滿意度調(diào)查中,對保險理賠存有意見的占有較大的比重。三是保險業(yè)務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。當(dāng)前,部分地區(qū)保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭已接近于銀行業(yè),但在市場秩序管理上則與銀行業(yè)差距較遠(yuǎn)。目前,保險監(jiān)管機構(gòu)設(shè)至省級或較大城市,地級以下只有保險業(yè)協(xié)會,市場監(jiān)管力量明顯不足。而諸多保險公司都實行營銷機制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進(jìn)行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競爭秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問題。2006年,煙臺市人身保險退保率為10.81%,同比提高1.94個百分點。
三、完善農(nóng)村保險市場的政策建議
當(dāng)前,我國農(nóng)村的自然、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,決定了其在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在巨大的保險需求,迫切需要政策的、商業(yè)的保險產(chǎn)品為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)和保障。為此,就完善農(nóng)村保險市場、推進(jìn)農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)展提出如下對策建議:
(一)建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系。
鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性和商業(yè)保險公司的盈利性特點,建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性,增強農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險模式,在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:人保環(huán)節(jié),按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。通過適度扶持,降低保險公司虧損,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)和救助保障能力。
(二)規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務(wù)機制
一是感覺城市業(yè)務(wù)發(fā)展還算順利,還有保源,靠城市業(yè)務(wù)就能實現(xiàn)增長目標(biāo),沒有必要大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)務(wù)。二是認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,保險需求不足,開展業(yè)務(wù)難度大,有畏難情緒,望而卻步。三是現(xiàn)在農(nóng)村保險市場競爭還不激烈,沒有看到丟失農(nóng)村保險市場的危險。
(二)對發(fā)展農(nóng)村人身保險市場沒有特別的政策支持
開展農(nóng)村業(yè)務(wù)點多面廣,營銷服務(wù)部建設(shè)需投入多種費用,如:租賃費、裝修費、辦公費、電話費、宣傳費,應(yīng)付各種攤派,還有服務(wù)工作的跟進(jìn)、保費的收集上繳、客戶的回訪、賠案的調(diào)查、賠款的支付送達(dá)等,投入大,成本高,投入產(chǎn)出不成比例,公司從費用角度考慮不合算,基層公司開拓農(nóng)村保險市場的積極性不高。
(三)農(nóng)村營銷員開展業(yè)務(wù)困難,績效差、收入低,積極性受到影響
農(nóng)村客戶大都是低端客戶,高、中端客戶較少。農(nóng)民的保險意識不足,展業(yè)的難度大于城市,而且件均保費很少。據(jù)資料顯示,在我國大中城市壽險件均保費能達(dá)到5000元以上,有的城市超萬元。小城市3000元以上,縣城1000元以上,而農(nóng)村只有500元左右。農(nóng)村營銷員是勁沒少費、苦沒少吃、汗沒少流,但收效不大,收入很低,積極性受到影響。
(四)發(fā)展農(nóng)村業(yè)務(wù)風(fēng)險大
與城市相比,農(nóng)村的銷售人員和客戶的素質(zhì)更加參差不齊,業(yè)務(wù)質(zhì)量難以保證,利潤、退保率、死亡率等考核指標(biāo)完成困難。如有的地方農(nóng)村的住院醫(yī)療賠付率年年都在農(nóng)村人身保險業(yè)務(wù)的200%—300%以上,虧損嚴(yán)重,使得保險公司對該項業(yè)務(wù)望而卻步。
(五)銷售渠道單一
只有個人人——營銷員直接分散展業(yè)一個渠道,其它渠道都不很順暢。
(六)產(chǎn)品對農(nóng)民的保險需求適應(yīng)性差
一是普遍存在交費高的問題。如現(xiàn)在各家公司業(yè)務(wù)規(guī)模較大的險種,一般交費都在5000元以上,交費都高,超出了農(nóng)民的交費能力。二是交費方式不靈活。農(nóng)民收入的特點是春秋兩季才有糧食或經(jīng)濟(jì)作物的收入,還有就是打工收入,一般是春節(jié)回家時,才能發(fā)到手,具有時間性。而目前各公司推出的農(nóng)村人身保險產(chǎn)品的交費方式是定時交費,超寬限期失效。
(七)對營銷員的管理辦法不符合農(nóng)村業(yè)務(wù)實際情況
考核標(biāo)準(zhǔn)定的太高,如嚴(yán)格執(zhí)行,每次考核都會有20%左右的主管被降級,15%左右的營銷員被解除合同。幾次考核下來,營銷員隊伍就有垮掉的可能,所以就出現(xiàn)了許多地方都不敢嚴(yán)格考核的現(xiàn)象,不利于營銷員隊伍的管理和建設(shè)。
(八)保險服務(wù)難以到位,保險信譽低,給保險展業(yè)帶來困難
由于延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)量都少,很少或沒有配備客戶服務(wù)人員和設(shè)備,致使許多對客戶的服務(wù)措施,如:上門收取保費、送達(dá)保單、送賠款、幫助進(jìn)行保單保全等,難以到位,使農(nóng)民客戶對公司服務(wù)很不滿意,降低了投保的積極性。
二、開拓農(nóng)村人身保險市場的對策
(一)提高對開拓農(nóng)村人身保險市場工作重要性的認(rèn)識
一是要認(rèn)識到開拓農(nóng)村保險市場,服務(wù)三農(nóng)工作是響應(yīng)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大號召的重要舉措。二是發(fā)揮保險社會管理功能,構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。在國家還沒有能力在農(nóng)村普遍建立社會保障制度的情況下,保險公司更應(yīng)該在農(nóng)村大力發(fā)展商業(yè)壽險,使廣大的農(nóng)民享受到保險保障,解除農(nóng)民對未來不確定的人生風(fēng)險的憂慮,補償人們因人生風(fēng)險損失造成的經(jīng)濟(jì)困難,發(fā)揮保險的社會管理功能。三是實施科學(xué)發(fā)展觀,做大做強保險公司的必然選擇。要做到科學(xué)發(fā)展,發(fā)展戰(zhàn)略就必須符合我國的實際情況。現(xiàn)在我國農(nóng)村已參保的人群還不到30%,已參保的保障程度也極其有限,所以說這是一個人口眾多、保源潛力巨大的市場,極具開發(fā)價值。近年來農(nóng)村業(yè)務(wù)所占的比重出現(xiàn)了逐年增加的趨勢,有的地區(qū)已從占30%發(fā)展到占50%以上,有的地區(qū)甚至達(dá)到了70%的水平,從某種意義上可以說,只要開拓了農(nóng)村市場,就為做大做強保險企業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二)制訂規(guī)劃,積極實施,梯次推進(jìn),加快農(nóng)村網(wǎng)點建設(shè)步伐
一是成立時間長、農(nóng)村網(wǎng)點多的公司都要根據(jù)自己的實際情況,制訂農(nóng)村網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃制訂要遵循:“實事求是、量力而行、積極實施、梯次推進(jìn)”的原則,既不搞脫離實際的一陣風(fēng)、一窩蜂、一刀切,盲目大上,也要有積極的態(tài)度和明顯的效果。二是在時間要求上要區(qū)分不同的情況提出不同的要求。三是總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。河南林州、安徽六安、甘肅酒泉的經(jīng)驗很值得在全國推廣,可通過各種方式推廣他們的經(jīng)驗,使他們的經(jīng)驗在全國遍地開花。四是堅持標(biāo)準(zhǔn),梯次推進(jìn)。要成熟一個建設(shè)一個,逐年分批,梯次推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部建設(shè)要遵循“選到一個好主管,建立一種好機制,費用核算不虧損,后續(xù)服務(wù)跟得上”的原則。選一個好主管這條很重要,對主管的選擇要慎重,可在營銷員或正式員工中公開招聘,優(yōu)中選優(yōu)。總之,一定要選到合適人選。建立一種好機制,就是要建立營銷服務(wù)部的行政、晨會、業(yè)務(wù)、收入分配等各項制度,堅持體現(xiàn)績優(yōu)多得的傭金分配制度,績優(yōu)晉升制度。費用核算不虧損是指在上級公司加大費用投入后或建設(shè)營銷服務(wù)部一、二年后能不虧損就可以。后續(xù)服務(wù)跟得上是指不能一哄而上,否則,會使人力、物力、財力都跟不上,應(yīng)適量梯次發(fā)展,使各項服務(wù)措施都能基本到達(dá)新建營銷服務(wù)部、營銷員和農(nóng)民客戶。
(三)拓寬銷售渠道
在以營銷員為主銷售分散型業(yè)務(wù)的同時,尋求其他的銷售渠道。一是與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取他們支持。如與計生、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機、交通、公安交警、安全等部門合作,開辦計生系列,學(xué)生、農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)業(yè)機械手、駕乘人員、旅客、民營企業(yè)人員等人身意外、醫(yī)療、養(yǎng)老等保險。二是利用各種社會組織開展業(yè)務(wù)。如:民營企業(yè)家協(xié)會,各種自發(fā)組織起來的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、種養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)供銷協(xié)會。三是發(fā)揮已有的兼業(yè)渠道。如利用信用社、郵政網(wǎng)點、各種銀行在農(nóng)村的機構(gòu),各種人身保險業(yè)務(wù)。四是利用村干部、農(nóng)村信貸員、農(nóng)村醫(yī)生、電工等聯(lián)系農(nóng)民群眾緊密,又有一定文化,接受保險理念快,在群眾中有一定威信的優(yōu)勢,讓他們經(jīng)培訓(xùn)后壽險業(yè)務(wù)。
(四)改進(jìn)壽險產(chǎn)品設(shè)計
由于農(nóng)村社會保障制度的缺位,現(xiàn)在農(nóng)民亟需的就是醫(yī)療、養(yǎng)老和意外類保險產(chǎn)品。在產(chǎn)品的改造和設(shè)計時要根據(jù)農(nóng)村普遍交費能力低的實際情況,遵循“較低繳費、保障適度、手續(xù)簡便、風(fēng)險易控”的原則設(shè)計保險條款及費率。人身意外險的交費以不超過40元為宜,養(yǎng)老、醫(yī)療、理財類險種每份以不超過500元為宜,保障程度以精算數(shù)據(jù)為依據(jù),適度保障。手續(xù)的設(shè)計要盡量簡便快捷,不體檢。風(fēng)險控制采用加長觀察期,醫(yī)療類保險采用病種賠付型和住院補貼型保障,不用費用報銷的補償辦法,以規(guī)避造假騙賠風(fēng)險。
(五)改革人管理辦法
一是降低考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行考核。除基準(zhǔn)考核值不要設(shè)定得太高外,對解除合同的標(biāo)準(zhǔn),主管職級維持的保費、保單件數(shù)、續(xù)期保費完成比率、下轄人員、甚至下轄團(tuán)隊數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)都要降低。有的公司做過探索,單降低基準(zhǔn)考核值、保單件數(shù)、保費、人員數(shù)量這幾項,仍會出現(xiàn)大量主管維持不住職級需降級的情況。所以也必須降低下轄團(tuán)隊數(shù)量的要求。在降低標(biāo)準(zhǔn)的情況下嚴(yán)格進(jìn)行考核,這樣才能發(fā)揮基本法的激勵和約束作用。二是考核時間限制要放寬。根據(jù)農(nóng)村兩季收入及打工收入是農(nóng)民收入的主要來源,保費收入具有時間性,按月、按季考核不符合農(nóng)村的實際情況,要延長考核的時間限制,改為半年或年度考核。
(六)強化推動措施
一是組織推動。各總公司都要設(shè)立農(nóng)村業(yè)務(wù)部,省市公司也要設(shè)立農(nóng)村業(yè)務(wù)工作機構(gòu),縣區(qū)可實行縣城和農(nóng)村分片管理。從組織上保證農(nóng)村業(yè)務(wù)發(fā)展。二是目標(biāo)考核推動。把農(nóng)村業(yè)務(wù)列入各級公司年度目標(biāo)進(jìn)行管理考核,以引起各級對農(nóng)村業(yè)務(wù)的重視。三是選好突破口,強力推動。1.“新農(nóng)合”是國家在農(nóng)村為農(nóng)民建立的第一個社會保障項目,現(xiàn)在還未完全確定經(jīng)辦模式。河南新鄉(xiāng)、江蘇江陰的“政府主導(dǎo)推動,商業(yè)保險管理,醫(yī)療機構(gòu)服務(wù),衛(wèi)生部門監(jiān)督”的模式,雖然保險公司增加了工作量,費用上也相對緊張,但對保險公司的信譽和其他業(yè)務(wù)的帶動作用,已顯示出巨大的好處。2.農(nóng)村干部養(yǎng)老險。過去有的公司已開辦了一些,現(xiàn)在就有許多農(nóng)村干部正在領(lǐng)取每月幾十元的養(yǎng)老金。雖然錢不多,但在農(nóng)村每月能有如此的固定收入也是令很多人羨慕的。而且農(nóng)村干部的投保資金籌集相對也容易些。3.農(nóng)民工保險。農(nóng)民工數(shù)量巨大,且長期在城市打工,接觸新事物快、保險意識相對強,有一定的經(jīng)濟(jì)收入,因此要先從農(nóng)民工人手做工作,見效相對較快。4.農(nóng)村中收入高的人。選擇收入高的人做工作,對打開缺口相對容易些。5.民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)及其職工。6.失地農(nóng)民的保險工作。
(七)做好保險服務(wù)工作,提高保險信譽
一是延伸服務(wù)網(wǎng)點。在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小型的業(yè)務(wù)處理及客戶服務(wù)中心,使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在不太長的距離內(nèi)辦理交單、交費、保全或賠款、給付等業(yè)務(wù)。二是加強服務(wù)工作培訓(xùn),強化服務(wù)工作理念,增強服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。三是以農(nóng)村客戶為中心建立農(nóng)村客戶服務(wù)制度,規(guī)范農(nóng)村客戶服務(wù)流程,簡化各種業(yè)務(wù)處理手續(xù)。四是根據(jù)農(nóng)村收入的特點,改變條款交費期的規(guī)定。改為提前交費,給客戶利息,寬限期由2個月延長到半年,年內(nèi)復(fù)效不重新體檢等。鼓勵農(nóng)民客戶有收入時提前交費,無收入時延后交費,最大限度地為農(nóng)民客戶提供方便。
(八)各級政府和各家公司都要全力支持開拓農(nóng)村保險市場,服務(wù)“三農(nóng)”工作
1我國老齡化與少子化現(xiàn)象的形成與現(xiàn)狀
我國于20世紀(jì)70年代末制定的人口政策經(jīng)過30多年的嚴(yán)格實施,已取得顯著成效,中國當(dāng)前面臨的主要人口問題不是人口總量的迅猛增長,而是低生育率導(dǎo)致的適齡勞動力不足,以及逐步顯現(xiàn)的“老齡化”與“少子化”等問題。我國人口自20世紀(jì)八九十年代開始出現(xiàn)峰值,自從人口計劃生育政策在我國推行后,出現(xiàn)了出生人口不斷減少、總和生育率不斷下降的情況,少子化在一定程度上不僅使我國人口數(shù)量不斷趨于減少,也加速了我國的老齡化進(jìn)程。人口年齡結(jié)構(gòu)將嚴(yán)重不合理,呈倒金字塔形,導(dǎo)致人口比例的失衡和人口質(zhì)量的整體下降。
2少子化、老齡化問題對我國社會發(fā)展的影響
老齡化與少子化問題的形成給我國社會帶來巨大的影響和壓力,主要表現(xiàn)在如下方面:首先,計劃生育政策的強制執(zhí)行下所產(chǎn)生的少子化直接導(dǎo)致我國人口不斷減少。當(dāng)未來進(jìn)入嚴(yán)重的少子化社會后,人口均衡將難以恢復(fù),人口衰退也將不可避免。其次,少子化對經(jīng)濟(jì)長期增長的影響是多方面的。勞動年齡人口的減少導(dǎo)致勞動力供給不足,經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力,勢必成為抑制經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。最后,由于人口老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)本已沉重。因此我國現(xiàn)有的政府推行的社會養(yǎng)老保險制度在農(nóng)村地區(qū)必將受到來自老年人養(yǎng)老問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3廣東省某地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀
在筆者進(jìn)行調(diào)研的某村,通過走訪村部,查看相關(guān)村志和本村現(xiàn)有的人口資料等文獻(xiàn),結(jié)合與村民、學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的訪談,筆者了解到,某村現(xiàn)有住戶156戶,戶籍人口約有571人,其中60歲以上老年人口約占到13%,而0~14歲的少年兒童共有113人,約占19%,因此,根據(jù)對某村的調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村老齡化與少子化現(xiàn)象均比較突出。通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村中青年,無論男女,外出打工現(xiàn)象盛行,絕大部分中青年男女均會選擇外出務(wù)工,以賺錢養(yǎng)家。那么該村中的養(yǎng)老和育子責(zé)任如何保障?筆者針對廣東省某地區(qū)農(nóng)村的老年人希望選擇的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)查(見下圖),其中希望依靠子女養(yǎng)老的老年人有39%,打算依靠自身養(yǎng)老的老年人有21%,打算依賴政府救濟(jì)養(yǎng)老的老年人口有10%,打算依靠養(yǎng)老保險的政策措施養(yǎng)老的老年人有27%,還有3%的老年人甚至對自己將來依靠什么方式來養(yǎng)老還很迷茫。在我國當(dāng)前的養(yǎng)老保險制度的實施情況下,大多數(shù)老年人都考慮過將來的養(yǎng)老情況,但是在農(nóng)村老年人群體中將養(yǎng)老寄希望于社會基本養(yǎng)老保險的比重不到28%,而希望通過其他途徑來實現(xiàn)養(yǎng)老的老年人有72%,這也反映出我國養(yǎng)老保險制度發(fā)展還不完善,農(nóng)村老年人也由于自身受教育程度有限,對我國養(yǎng)老保險的作用缺乏足夠的信心。各地雖然都將農(nóng)村地區(qū)老年人養(yǎng)老保險作為保險公司社會保險制度市場擴(kuò)大覆蓋面的主要對象,但在這個龐大的近兩億人的群體中,老年人參保率依然偏低,養(yǎng)老保險的總體參保率僅為15%,擁有養(yǎng)老保險的不會超過3000萬人。
4存在問題的分析
4.1教育受限,老年人對于商業(yè)性社會保險的意識低
在農(nóng)村地區(qū),60歲以上的老年人群體普遍存在受教育程度低的問題,小學(xué)畢業(yè)甚至文盲等情況較多存在。這一代老齡群體對于社會養(yǎng)老保險認(rèn)識度低,且傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老思想觀念深居其心。
4.2子女外出打工,過度滿足農(nóng)村老人的物質(zhì)需求
隨著子女進(jìn)城務(wù)工,收入的持續(xù)增加提高了農(nóng)民家庭生活水平,也因此,農(nóng)村居民的生活條件得到不斷改善,農(nóng)民生活得到較為可觀的改善,老年人的生活質(zhì)量得到不同程度的改善,生活資料得以不斷地豐富。
4.3經(jīng)濟(jì)收入低的不舍心態(tài)
農(nóng)村地區(qū)的老年人群體一輩子受苦受窮的經(jīng)歷,使得他們對于所獲收入的錢財比較珍視,舍不得花費每一分錢,哪怕是他們自己生病,都延續(xù)著以往的小病熬、大病扛的心態(tài),對于養(yǎng)老未知風(fēng)險的預(yù)防的金錢花費,他們就更不能接受了。
4.4商業(yè)養(yǎng)老保險難以滿足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求
由于中國保險業(yè)的快速恢復(fù)和發(fā)展是在城市,商業(yè)養(yǎng)老保險公司忽視了農(nóng)村養(yǎng)老市場的保險需求,簡單地把在城市銷售的養(yǎng)老保險產(chǎn)品直接運用到農(nóng)村市場,難以滿足農(nóng)村居民的實際需要,而且保費相對較高,大多數(shù)農(nóng)民無力承受。
5農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保險的對策分析
5.1加大對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,增加農(nóng)民參保意識
為了加強老年人群體對于商業(yè)養(yǎng)老保險的信任,我們必須加強對商業(yè)養(yǎng)老保險的宣傳力度,通過各種渠道,使農(nóng)村地區(qū)老年人群體對商業(yè)養(yǎng)老保險有一個充分的了解和認(rèn)識,為他們參加商業(yè)養(yǎng)老保險建立信心,之所以許多農(nóng)村地區(qū)沒有購買商業(yè)養(yǎng)老保險的原因之一,就是因為人們對商業(yè)養(yǎng)老保險的不了解。另外,針對更新農(nóng)村老年人的傳統(tǒng)觀念而言,他們認(rèn)為依靠子女養(yǎng)老才是最穩(wěn)妥的養(yǎng)老方式。但在老齡化和少子化形勢嚴(yán)峻的今天,要加強農(nóng)村老年人對于社會新形勢的認(rèn)識,加強農(nóng)村地區(qū)信息更新和傳播的速度,強化商業(yè)養(yǎng)老保險的概念,增加農(nóng)村地區(qū)老年人對商業(yè)養(yǎng)老保險的意識,更新傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老的觀念,深化老年人對商業(yè)養(yǎng)老保險的認(rèn)識并鼓勵購買的消費行為。
5.2鼓勵發(fā)展商業(yè)保險
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)民收入逐年增加,生活水平也不斷上升,得到較大的改善,普通的社會養(yǎng)老保險提供的生活保障是農(nóng)村地區(qū)尤其是老年人群體對保險失去信心的原因之一。所以要充分把握這個有利的機會來鼓勵有條件的農(nóng)村居民購買商業(yè)養(yǎng)老保險來滿足農(nóng)村養(yǎng)老保險需求。為此,政府也應(yīng)制定相關(guān)政策,支持和積極鼓勵商業(yè)養(yǎng)老保險公司積極開拓發(fā)展農(nóng)村市場,建立和完善農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險制度。
參考文獻(xiàn):
[1]李俊華,劉均.農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度探析[J].甘肅農(nóng)業(yè),2016(3):60.
保險具有風(fēng)險疏散、經(jīng)濟(jì)補償和社會保障的功能。長期以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢地位,如何有效發(fā)揮保險的救濟(jì)和保障作用,加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)成為當(dāng)前深入研究的重要課題。為此,筆者以保險業(yè)相對發(fā)達(dá)的煙臺市為例,深入剖析農(nóng)村保險市場發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和障礙,并就農(nóng)村保險體系再造問題探討對策思路。
一、目前農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展的主要特點
目前,保險業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺作為全國首批沿海開放城市之一,近年來隨著經(jīng)濟(jì)、金融的快速增長,農(nóng)村保險市場也得到較快的發(fā)展。2006年,煙臺市保險費收入411570萬元,其中所調(diào)查的9個縣市合計保費收入接近煙臺市總量的一半。全市人均交納保費633.Z元,同比增加71.2元,保險密度居全省第一,但在保險總量快速增長的同時,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(一)機構(gòu)網(wǎng)點快速增加,營銷隊伍不斷壯大
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的凸現(xiàn),眾多的保險公司落戶煙臺,并在縣域大量增設(shè)分支機構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。目前,煙臺市有28家市級保險機構(gòu),其中財產(chǎn)保險13家、人壽保險9家,共轄設(shè)320個分支機構(gòu),其中在9個縣市共有縣級保險機構(gòu)94家,均設(shè)在縣城所在地。有的保險機構(gòu)如中國人壽還在縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有保險代辦處,據(jù)初步統(tǒng)計,9個縣市共有保險網(wǎng)點120多個。隨著機構(gòu)的擴(kuò)展,全市保險從業(yè)人員已達(dá)到2.3萬人,其中,營銷人員達(dá)2萬多人,形成了一支龐大的營銷隊伍。
(二)保險產(chǎn)品種類較多,市場份額相對集中
各保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅持以市場為導(dǎo)向,適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計,目前,縣域保險機構(gòu)累計開辦保險產(chǎn)品110個,其中財產(chǎn)險60個,人身險50個,城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看,人身保險占據(jù)絕對多數(shù),人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍,農(nóng)村市場份額差距略低o-人身保險市場以壽險和分紅險占比較大,2006年,煙臺市該兩類保險保費收入分別為100736萬元和107373萬元,占比為31.81%和33.9%;財產(chǎn)保險中機動車險占有較大的比重,2006年,該險種保費收入占財產(chǎn)險保費收入的80.46%。
(三)縣域人身保險發(fā)展較快,財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩,農(nóng)業(yè)保險幾乎空白
近年來,隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大,農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多,辦有該兩種保險的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險品種中,農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險業(yè)務(wù)呈較快的增長趨勢。2006年,9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%,同比提高4.6個百分點,其中人身保險占比提高4.7個百分點,財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微,全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險,其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素
(一)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需
上世紀(jì)90年代中前期,人民保險公司的各分支機構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險科,開辦的保險品種涉及麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險科,并相繼取消了麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等險種,目前煙臺開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責(zé)任保險等幾個險種,在眾多的近60個財險種類中,涉農(nóng)險種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險大,出險后勘查難、賠付率高,與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)明顯沖突,基于此,諸多保險機構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。
(二)保險產(chǎn)品設(shè)計上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距
目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場,產(chǎn)品設(shè)計趨同性較強,普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異,據(jù)調(diào)查,2005年,煙臺市各縣市區(qū)農(nóng)民人均收入較城鎮(zhèn)居民普遍要低一半以上,平均收入額要少5000-6000元,將適用城市的保險產(chǎn)品向農(nóng)村延伸,必然超出農(nóng)民的消費能力。在所調(diào)查的180個農(nóng)戶中,有53人未辦理過保險,占調(diào)查農(nóng)戶的29%,其中因保險價格偏高而缺乏一定經(jīng)濟(jì)能力的有31人,占比為58.5%。產(chǎn)品設(shè)計上的偏差,降低了農(nóng)民的投保意愿。
(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場監(jiān)管存在盲區(qū)
目前,商業(yè)保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構(gòu)設(shè)置存有偏差。煙臺市全轄共有保險分支機構(gòu)超過300家,其中占全市人口總數(shù)80%以上的9個縣市卻僅擁有三分之一的保險機構(gòu)。同時,縣域間的機構(gòu)分布也不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的龍口市現(xiàn)有保險機構(gòu)17家,另外還有多家保險公司擬在此設(shè)立營銷服務(wù)部;而人口相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的另一縣(市)只有保險公司6家,該市2005年人均保費收入僅為38元,較煙臺市平均水平低524元。保險業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r雖然取決于多方面因素,但機構(gòu)布局上的不合理,進(jìn)一步加劇了發(fā)展?fàn)顩r的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對客戶投保和繳費服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻,個別甚至存在故意刁難的問題。在對保險公司服務(wù)滿意度調(diào)查中,對保險理賠存有意見的占有較大的比重。三是保險業(yè)務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。當(dāng)前,部分地區(qū)保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭已接近于銀行業(yè),但在市場秩序管理上則與銀行業(yè)差距較遠(yuǎn)。目前,保險監(jiān)管機構(gòu)設(shè)至省級或較大城市,地級以下只有保險業(yè)協(xié)會,市場監(jiān)管力量明顯不足。而諸多保險公司都實行營銷機制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進(jìn)行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競爭秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問題。2006年,煙臺市人身保險退保率為10.81%,同比提高1.94個百分點。
三、完善農(nóng)村保險市場的政策建議
當(dāng)前,我國農(nóng)村的自然、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,決定了其在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在巨大的保險需求,迫切需要政策的、商業(yè)的保險產(chǎn)品為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)和保障。為此,就完善農(nóng)村保險市場、推進(jìn)農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)展提出如下對策建議:
(一)建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系。
鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性和商業(yè)保險公司的盈利性特
點,建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性,增強農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險模式,在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:人保環(huán)節(jié),按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。通過適度扶持,降低保險公司虧損,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)和救助保障能力。
(二)規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務(wù)機制
我國現(xiàn)階段的農(nóng)村保險市場發(fā)展處于一個初級階段,各方面的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民的保險意識不夠強烈,對保險持觀望態(tài)度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度還不夠高,農(nóng)民沒有足夠的剩余資金用于購買保險產(chǎn)品,這些原因?qū)е卤kU在農(nóng)村難以發(fā)展,再者由于保險產(chǎn)品的產(chǎn)品特性以及由于過去的一些客觀原因,保險業(yè)在我國農(nóng)村是舉步維艱,發(fā)展緩慢。
農(nóng)民的保險意識差距明顯,對保險認(rèn)同度低,風(fēng)險防范仍處在原始狀態(tài)。家庭養(yǎng)老、儲蓄看病,遇到大難靠親戚朋友幫助解困,這是廣大農(nóng)村目前保障狀況的真實寫照。農(nóng)村由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化素質(zhì)、媒體輻射不到位以及保險企業(yè) 宣傳缺乏的影響,對保險知識知之甚少。發(fā)展速度較快,規(guī)模小,區(qū)域差距較大,發(fā)展極不平衡。從區(qū)域來講,南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的保險密度和深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)。同一地區(qū)、同等條件,農(nóng)民的購買力不盡相同,差距也很大。農(nóng)戶居住分散,網(wǎng)點不健全,展業(yè)困難,服務(wù)不到位,商業(yè)保險在農(nóng)村的覆蓋面小。由于多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)戶居住較為分散。現(xiàn)在常年在外打工的人數(shù)多,流動大。這些因素都給商業(yè)保險的展業(yè)帶來極大不便,增加了保險公司的經(jīng)營成本。
二、發(fā)展農(nóng)村財產(chǎn)保險市場的建議
1.提高認(rèn)識,積極發(fā)展農(nóng)村財產(chǎn)保險市場。發(fā)展農(nóng)村財產(chǎn)保險市場,既是保險公司履行社會職能的重要體現(xiàn),也是其拓業(yè)務(wù)、求發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展農(nóng)村財產(chǎn)保險市場,一方面有利于促進(jìn)農(nóng)村金融體系的建立和健全;另一方面也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的建設(shè),汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等扶農(nóng)政策的推動,農(nóng)民收入的不斷增長,使農(nóng)村家庭的資產(chǎn)迅猛增加,從而構(gòu)成了廣泛的潛在保險消費需求,其發(fā)展?jié)摿Ρ厝痪薮蟆8鞅kU主體應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村財險市場的重要性和緊迫性,才能占盡先機,領(lǐng)先市場。
2.建立健全基層網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),努力培育一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)村營銷員隊伍。發(fā)展農(nóng)村財產(chǎn)保險市場的一個重要舉措便是多形式、廣渠道發(fā)展農(nóng)村保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)。這種網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點可以根據(jù)地域范圍、村落分布和道路狀況合理布局,采用先試點再逐步推廣的方式建立,這種服務(wù)結(jié)點應(yīng)該是以承保和防災(zāi)防損為主要功能,兼具咨詢、宣傳和必要時的初步查勘。由于農(nóng)村財險市場的客戶群以農(nóng)民為主,文化素質(zhì)總體不高,需要花更多的時間和精力去展業(yè),因此,打鐵需先自身硬,努力培育一支業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、作風(fēng)實、能吃苦的營銷隊伍是發(fā)展農(nóng)村財險市場的關(guān)鍵。
3.擴(kuò)大營銷渠道,探索發(fā)展農(nóng)村財產(chǎn)保險市場新模式。一是要加大與農(nóng)村信用社、銀行、郵政等機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)比較健全的系統(tǒng)間的合作,提高業(yè)務(wù)水平。二是要充分利用政策性農(nóng)業(yè)保險的合作平臺,加強與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府和村委的聯(lián)系,大力發(fā)展各類代辦業(yè)務(wù)。三是要創(chuàng)新營銷手段,設(shè)計新的承保方案,嘗試采用多險種捆綁式銷售方法,將各類車輛、家庭財產(chǎn)、意外險等進(jìn)行分類組合,以套餐形式開展銷售。四是嘗試對一些經(jīng)濟(jì)相對較為發(fā)達(dá)、私家轎車擁有量較大的行政村開展VIP團(tuán)銷業(yè)務(wù),以促進(jìn)效益業(yè)務(wù)的深入挖掘。
4.創(chuàng)新保險產(chǎn)品,大力發(fā)展區(qū)域性保險業(yè)務(wù)。目前存在的一些針對農(nóng)村的財產(chǎn)保險產(chǎn)品都比較陳舊,條款和費率多不適應(yīng)農(nóng)村保險市場的需求,即使一些新開發(fā)的產(chǎn)品,在營銷過程中也遭到冷遇,缺乏吸引力。因此,一是要加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,努力開發(fā)出一批適合農(nóng)村投保、手續(xù)簡便、保費低廉、保障適度、條款簡明的保險新產(chǎn)品,以滿足不同層次的保險需求。二是要針對農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀,大力發(fā)展新型個私工商企業(yè)財產(chǎn)保險。三是在各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上,嘗試開辦一些有地方特色的商業(yè)性農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖業(yè)保險作為補充。
保險具有風(fēng)險疏散、經(jīng)濟(jì)補償和社會保障的功能。長期以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢地位,如何有效發(fā)揮保險的救濟(jì)和保障作用,加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)成為當(dāng)前深入研究的重要課題。為此,筆者以保險業(yè)相對發(fā)達(dá)的煙臺市為例,深入剖析農(nóng)村保險市場發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和障礙,并就農(nóng)村保險體系再造問題探討對策思路。
一、目前農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展的主要特點
目前,保險業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺作為全國首批沿海開放城市之一,近年來隨著經(jīng)濟(jì)、金融的快速增長,農(nóng)村保險市場也得到較快的發(fā)展。2006年,煙臺市保險費收入411570萬元,其中所調(diào)查的9個縣市合計保費收入接近煙臺市總量的一半。全市人均交納保費633.z元,同比增加71.2元,保險密度居全省第一,但在保險總量快速增長的同時,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(一)機構(gòu)網(wǎng)點快速增加,營銷隊伍不斷壯大
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的凸現(xiàn),眾多的保險公司落戶煙臺,并在縣域大量增設(shè)分支機構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。目前,煙臺市有28家市級保險機構(gòu),其中財產(chǎn)保險13家、人壽保險9家,共轄設(shè)320個分支機構(gòu),其中在9個縣市共有縣級保險機構(gòu)94家,均設(shè)在縣城所在地。有的保險機構(gòu)如中國人壽還在縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有保險代辦處,據(jù)初步統(tǒng)計,9個縣市共有保險網(wǎng)點120多個。隨著機構(gòu)的擴(kuò)展,全市保險從業(yè)人員已達(dá)到2.3萬人,其中,營銷人員達(dá)2萬多人,形成了一支龐大的營銷隊伍。
(二)保險產(chǎn)品種類較多,市場份額相對集中
各保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅持以市場為導(dǎo)向,適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計,目前,縣域保險機構(gòu)累計開辦保險產(chǎn)品110個,其中財產(chǎn)險60個,人身險50個,城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看,人身保險占據(jù)絕對多數(shù),人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍,農(nóng)村市場份額差距略低o-人身保險市場以壽險和分紅險占比較大,2006年,煙臺市該兩類保險保費收入分別為100736萬元和107373萬元,占比為31.81%和33.9%;財產(chǎn)保險中機動車險占有較大的比重,2006年,該險種保費收入占財產(chǎn)險保費收入的80.46%。
(三)縣域人身保險發(fā)展較快,財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩,農(nóng)業(yè)保險幾乎空白
近年來,隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大,農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多,辦有該兩種保險的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險品種中,農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險業(yè)務(wù)呈較快的增長趨勢。2006年,9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%,同比提高4.6個百分點,其中人身保險占比提高4.7個百分點,財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微,全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險,其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素
(一)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需
上世紀(jì)90年代中前期,人民保險公司的各分支機構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險科,開辦的保險品種涉及麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險科,并相繼取消了麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等險種,目前煙臺開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責(zé)任保險等幾個險種,在眾多的近60個財險種類中,涉農(nóng)險種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險大,出險后勘查難、賠付率高,與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)明顯沖突,基于此,諸多保險機構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。
(二)保險產(chǎn)品設(shè)計上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距
目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場,產(chǎn)品設(shè)計趨同性較強,普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異,據(jù)調(diào)查,2005年,煙臺市各縣市區(qū)農(nóng)民人均收入較城鎮(zhèn)居民普遍要低一半以上,平均收入額要少5000-6000元,將適用城市的保險產(chǎn)品向農(nóng)村延伸,必然超出農(nóng)民的消費能力。在所調(diào)查的180個農(nóng)戶中,有53人未辦理過保險,占調(diào)查農(nóng)戶的29%,其中因保險價格偏高而缺乏一定經(jīng)濟(jì)能力的有31人,占比為58.5%。產(chǎn)品設(shè)計上的偏差,降低了農(nóng)民的投保意愿。
(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場監(jiān)管存在盲區(qū)
目前,商業(yè)保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構(gòu)設(shè)置存有偏差。煙臺市全轄共有保險分支機構(gòu)超過300家,其中占全市人口總數(shù)80%以上的9個縣市卻僅擁有三分之一的保險機構(gòu)。同時,縣域間的機構(gòu)分布也不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的龍口市現(xiàn)有保險機構(gòu)17家,另外還有多家保險公司擬在此設(shè)立營銷服務(wù)部;而人口相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的另一縣(市)只有保險公司6家,該市2005年人均保費收入僅為38元,較煙臺市平均水平低524元。保險業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r雖然取決于多方面因素,但機構(gòu)布局上的不合理,進(jìn)一步加劇了發(fā)展?fàn)顩r的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對客戶投保和繳費服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻,個別甚至存在故意刁難的問題。在對保險公司服務(wù)滿意度調(diào)查中,對保險理賠存有意見的占有較大的比重。三是保險業(yè)務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。當(dāng)前,部分地區(qū)保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭已接近于銀行業(yè),但在市場秩序管理上則與銀行業(yè)差距較遠(yuǎn)。目前,保險監(jiān)管機構(gòu)設(shè)至省級或較大城市,地級以下只有保險業(yè)協(xié)會,市場監(jiān)管力量明顯不足。而諸多保險公司都實行營銷機制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進(jìn)行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競爭秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問題。2006年,煙臺市人身保險退保率為10.81%,同比提高1.94個百分點。
三、完善農(nóng)村保險市場的政策建議
當(dāng)前,我國農(nóng)村的自然、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,決定了其在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在巨大的保險需求,迫切需要政策的、商業(yè)的保險產(chǎn)品為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)和保障。為此,就完善農(nóng)村保險市場、推進(jìn)農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)展提出如下對策建議:
(一)建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系。
鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性和商業(yè)保險公司的盈利性特點,建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性,增強農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險模式,在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:人保環(huán)節(jié),按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。通過適度扶持,降低保險公司虧損,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)和救助保障能力。
(二)規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務(wù)機制
保險具有風(fēng)險疏散、經(jīng)濟(jì)補償和社會保障的功能。長期以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢地位,如何有效發(fā)揮保險的救濟(jì)和保障作用,加快推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)成為當(dāng)前深入研究的重要課題。為此,筆者以保險業(yè)相對發(fā)達(dá)的煙臺市為例,深入剖析農(nóng)村保險市場發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和障礙,并就農(nóng)村保險體系再造問題探討對策思路。
一、目前農(nóng)村商業(yè)保險市場發(fā)展的主要特點
目前,保險業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺作為全國首批沿海開放城市之一,近年來隨著經(jīng)濟(jì)、金融的快速增長,農(nóng)村保險市場也得到較快的發(fā)展。2006年,煙臺市保險費收入411570萬元,其中所調(diào)查的9個縣市合計保費收入接近煙臺市總量的一半。全市人均交納保費633.z元,同比增加71.2元,保險密度居全省第一,但在保險總量快速增長的同時,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(一)機構(gòu)網(wǎng)點快速增加,營銷隊伍不斷壯大
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的凸現(xiàn),眾多的保險公司落戶煙臺,并在縣域大量增設(shè)分支機構(gòu),直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射,帶動農(nóng)村保險市場快速發(fā)展。目前,煙臺市有28家市級保險機構(gòu),其中財產(chǎn)保險13家、人壽保險9家,共轄設(shè)320個分支機構(gòu),其中在9個縣市共有縣級保險機構(gòu)94家,均設(shè)在縣城所在地。有的保險機構(gòu)如中國人壽還在縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有保險代辦處,據(jù)初步統(tǒng)計,9個縣市共有保險網(wǎng)點120多個。隨著機構(gòu)的擴(kuò)展,全市保險從業(yè)人員已達(dá)到2.3萬人,其中,營銷人員達(dá)2萬多人,形成了一支龐大的營銷隊伍。
(二)保險產(chǎn)品種類較多,市場份額相對集中
各保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中,堅持以市場為導(dǎo)向,適時推出了多樣化、個性化的保險新產(chǎn)品,不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險需求。據(jù)統(tǒng)計,目前,縣域保險機構(gòu)累計開辦保險產(chǎn)品110個,其中財產(chǎn)險60個,人身險50個,城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無幾。從保險產(chǎn)品的市場份額看,人身保險占據(jù)絕對多數(shù),人身保險保費收入一般是財產(chǎn)保險的3—4倍,農(nóng)村市場份額差距略低o-人身保險市場以壽險和分紅險占比較大,2006年,煙臺市該兩類保險保費收入分別為100736萬元和107373萬元,占比為31.81%和33.9%;財產(chǎn)保險中機動車險占有較大的比重,2006年,該險種保費收入占財產(chǎn)險保費收入的80.46%。
(三)縣域人身保險發(fā)展較快,財產(chǎn)保險發(fā)展相對遲緩,農(nóng)業(yè)保險幾乎空白
近年來,隨著保險知識普及和保險營銷力度的加大,農(nóng)村保險市場得到廣泛拓展。據(jù)對煙臺9個縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問卷調(diào)查,有127戶辦理過保險業(yè)務(wù),另有35戶有辦理保險的愿望,分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%;所辦理的保險種類以人身(壽)保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險居多,辦有該兩種保險的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%,而財產(chǎn)保險則不足15%。由此可見,在現(xiàn)有的保險品種中,農(nóng)民對人身健康、養(yǎng)老保險情有獨鐘。從煙臺市保費收入的區(qū)域結(jié)構(gòu),也可以看出縣域人壽險業(yè)務(wù)呈較快的增長趨勢。2006年,9個縣市全部保險費收入占煙臺市的比重為51.8%,同比提高4.6個百分點,其中人身保險占比提高4.7個百分點,財產(chǎn)險占比下降7.1個百分點。在財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險占比微乎其微,全轄只有1個縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險,其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
二、制約農(nóng)村商業(yè)保險發(fā)展的障礙因素
(一)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)萎縮,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需
上世紀(jì)90年代中前期,人民保險公司的各分支機構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險科,開辦的保險品種涉及麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等,但隨著保險公司的商業(yè)化改革,已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險科,并相繼取消了麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等險種,目前煙臺開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險和家庭財產(chǎn)責(zé)任保險等幾個險種,在眾多的近60個財險種類中,涉農(nóng)險種占比不足10%,品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險萎縮的主要原因是,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險大,出險后勘查難、賠付率高,與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)明顯沖突,基于此,諸多保險機構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險市場。
(二)保險產(chǎn)品設(shè)計上的缺陷,與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距
目前大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場,產(chǎn)品設(shè)計趨同性較強,普遍缺乏對農(nóng)村保險市場的研究和開發(fā),少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的保險新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異,據(jù)調(diào)查,2005年,煙臺市各縣市區(qū)農(nóng)民人均收入較城鎮(zhèn)居民普遍
要低一半以上,平均收入額要少5000-6000元,將適用城市的保險產(chǎn)品向農(nóng)村延伸,必然超出農(nóng)民的消費能力。在所調(diào)查的180個農(nóng)戶中,有53人未辦理過保險,占調(diào)查農(nóng)戶的29%,其中因保險價格偏高而缺乏一定經(jīng)濟(jì)能力的有31人,占比為58.5%。產(chǎn)品設(shè)計上的偏差,降低了農(nóng)民的投保意愿。
(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡,市場監(jiān)管存在盲區(qū)
目前,商業(yè)保險公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個方面的不平衡:一是地區(qū)間機構(gòu)設(shè)置存有偏差。煙臺市全轄共有保險分支機構(gòu)超過300家,其中占全市人口總數(shù)80%以上的9個縣市卻僅擁有三分之一的保險機構(gòu)。同時,縣域間的機構(gòu)分布也不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的龍口市現(xiàn)有保險機構(gòu)17家,另外還有多家保險公司擬在此設(shè)立營銷服務(wù)部;而人口相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的另一縣(市)只有保險公司6家,該市2005年人均保費收入僅為38元,較煙臺市平均水平低524元。保險業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r雖然取決于多方面因素,但機構(gòu)布局上的不合理,進(jìn)一步加劇了發(fā)展?fàn)顩r的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映,保險公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問題,對客戶投保和繳費服務(wù)熱情、不厭其煩,而出險后理賠時則手續(xù)繁瑣、條件苛刻,個別甚至存在故意刁難的問題。在對保險公司服務(wù)滿意度調(diào)查中,對保險理賠存有意見的占有較大的比重。三是保險業(yè)務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。當(dāng)前,部分地區(qū)保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭已接近于銀行業(yè),但在市場秩序管理上則與銀行業(yè)差距較遠(yuǎn)。目前,保險監(jiān)管機構(gòu)設(shè)至省級或較大城市,地級以下只有保險業(yè)協(xié)會,市場監(jiān)管力量明顯不足。而諸多保險公司都實行營銷機制,營銷人員良莠不齊,為了提高業(yè)績而進(jìn)行不實宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地破壞了正常的競爭秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問題。2006年,煙臺市人身保險退保率為10.81%,同比提高1.94個百分點。
三、完善農(nóng)村保險市場的政策建議
當(dāng)前,我國農(nóng)村的自然、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,決定了其在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在巨大的保險需求,迫切需要政策的、商業(yè)的保險產(chǎn)品為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)和保障。為此,就完善農(nóng)村保險市場、推進(jìn)農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)展提出如下對策建議:
(一)建立適合農(nóng)村特點的農(nóng)業(yè)保險體系。
鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性和商業(yè)保險公
司的盈利性特點,建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險公司,推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險品種。在目前情況下,為提高農(nóng)民和保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的積極性,增強農(nóng)業(yè)的保障功能,可采取政府扶持與商業(yè)運作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險模式,在兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用:人保環(huán)節(jié),按照保費的一定比例對農(nóng)戶予以補貼;出險后的理賠環(huán)節(jié),按照賠付額的一定比例對保險公司直接補貼。通過適度扶持,降低保險公司虧損,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)和救助保障能力。
(二)規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務(wù)機制
加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),為保險業(yè)提供了新的機遇,開辟了廣闊的市場空間。針對目前農(nóng)村保險市場的現(xiàn)狀,各保險公司應(yīng)從三個方面轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念,規(guī)范和完善保險營銷服務(wù)。一是加快農(nóng)村保險產(chǎn)品研發(fā)。結(jié)合農(nóng)村實際,有重點地改造現(xiàn)有保險產(chǎn)品,開發(fā)推廣新產(chǎn)品,滿足農(nóng)民低保費、低保障、廣覆蓋的保險需求。二是加強農(nóng)村保險機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。合理調(diào)整農(nóng)村保險機構(gòu)的布局,在網(wǎng)點設(shè)置上應(yīng)適度向偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)傾斜,增強對農(nóng)村保險市場的輻射和帶動作用。三是強化營銷隊伍培訓(xùn)和管理。營銷人員是體現(xiàn)保險公司形象、開展對外宣傳的窗口,對其培訓(xùn),既要具備精良的展業(yè)技巧,更要具備過硬的職業(yè)操守;對其考核,既要注重保費收入增量,還要考慮保戶資源的穩(wěn)定性。通過把好營銷關(guān)口,提高保險經(jīng)營績效,消除社會各界對保險行業(yè)的偏見。
中圖分類號: F842.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)03-0017-01
農(nóng)村人身保險是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會保障體系、農(nóng)村金融的重要組成部分。目前,在我國廣大農(nóng)村,尤其是中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),統(tǒng)一的保險制度尚未建立,同時又缺乏建立第二層次企業(yè)補充保險的經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)。在這樣的情況下,重視發(fā)展以商業(yè)人身保險為主體的農(nóng)村人身保險市場具有重大的意義。
一、農(nóng)村人身保險市場開發(fā)存在的主要問題
1.市場供給主體偏少,對農(nóng)村市場重視不足。目前,不少保險主體沒有充分認(rèn)識到農(nóng)村市場的發(fā)展?jié)摿捌浣o公司帶來的內(nèi)涵價值,認(rèn)為農(nóng)村市場需求分散,購買力有限,經(jīng)營成本高,盈利能力相對較弱,因此不愿過多涉及農(nóng)村市場;有的保險主體認(rèn)識到了農(nóng)村市場的戰(zhàn)略意義,但其分支機構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足,或基礎(chǔ)管理比較薄弱。經(jīng)營主體較少直接導(dǎo)致了市場競爭不充分,市場機制無法發(fā)揮其在資源配置的基礎(chǔ)性作用,客觀上影響了保險業(yè)務(wù)的拓展和市場廣度和深度的開發(fā)。
2.適合農(nóng)村需求的產(chǎn)品種類少。目前,農(nóng)村市場上銷售的保險產(chǎn)品大多數(shù)是城市產(chǎn)品的沿用,雖然保障范圍較廣,但針對性不強、賣點不突出,同時保費較高,雖說近幾年來農(nóng)村居民的收入有所提高,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與城市居民相比,這些在城市市場熱銷的產(chǎn)品到了農(nóng)村,僅能滿足的是農(nóng)村部分收入較高的人群,超出了多數(shù)農(nóng)民的購買能力和經(jīng)濟(jì)承受能力。
3.保險主體業(yè)務(wù)有待規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量有待提高。在涉足農(nóng)村市場的保險主體中,少數(shù)主體的分支機構(gòu)為了降低賠付率,提高利潤率,不嚴(yán)格按照保險合同履行賠付義務(wù),嚴(yán)重影響了保險公司乃至整個行業(yè)的誠信水平。比如對爭議賠款處理方式過于簡單草率或存在不規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)象,導(dǎo)致客戶(特別是沒有“關(guān)系”的農(nóng)民)普遍對保險行業(yè)缺乏信任。另一方面,由于農(nóng)村交通不便,通訊落后,農(nóng)村居民居住分散,保險主體與客戶之間沒有建立起有效的信息溝通機制,導(dǎo)致回訪不及時、賠付不及時等問題。
4.保險人素質(zhì)亟待提高。在農(nóng)村市場上,保險人以個人人為主,大多都未經(jīng)規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn),很多人是在經(jīng)過突擊性的短期培訓(xùn)就匆忙上崗,綜合素質(zhì)良莠不齊,對保險的認(rèn)識只停留在條款的解讀上,有的甚至無法正確解讀。對營銷的認(rèn)識也停留在推銷層次,因此在行銷過程中急功近利心理嚴(yán)重,客戶的實際需求和消費水平往往被忽略,導(dǎo)致客戶對條款理解不透徹,產(chǎn)生受騙感,進(jìn)而導(dǎo)致市場短期化,甚至發(fā)生退保的情況。此外,在一些案例的理賠過程中,由于保險人向客戶解釋不清,導(dǎo)致其對保險持懷疑態(tài)度,在保險購買方面顯得異常謹(jǐn)慎甚至產(chǎn)生抵觸情緒。
二、農(nóng)村人身保險市場開發(fā)對策
1.充分認(rèn)識農(nóng)村人身保險市場開發(fā)的重要意義。從宏觀層面來看,開發(fā)農(nóng)村人身保險市場,將有助于穩(wěn)定農(nóng)村社會生活,有助于緩解人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題,有助于擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、提高人口素質(zhì),有助于提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率,加快城市化進(jìn)程,有助于補充和完善農(nóng)村金融體系、構(gòu)建和諧保險業(yè),更有助于縮小城鄉(xiāng)差距,構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。從微觀角度分析,我國人口絕大部分是農(nóng)民,保監(jiān)會主席吳定富曾指出,“保險業(yè)要以戰(zhàn)略眼光積極開拓這塊潛在的巨大市場”,開發(fā)農(nóng)村人身保險市場,為商業(yè)性保險公司可持續(xù)發(fā)展也提供了廣闊的發(fā)展空間。實踐也證明,開發(fā)農(nóng)村保險可為我國保險業(yè)自身的發(fā)展開辟新的途徑。
2.市場細(xì)分,明確市場開發(fā)重點。根據(jù)多因素矩陣排列法,目前農(nóng)村人身保險市場的目標(biāo)市場應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)一般和較發(fā)達(dá)地區(qū)的年齡從18到40歲、收入在4000元以上的人群,這部分人對家庭支出有決策,收入相對穩(wěn)定,做出購買決策不易受他人影響、對新觀念、新知識接受能力較強,有條件將潛在需求最快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求,因此可以作為市場開發(fā)初期的重點,進(jìn)而帶動其他市場。
3.加大保險宣傳,普及保險知識。保險是一種集儲蓄功能、風(fēng)險防范功能和投資功能為一身的金融工具,雖然廣大農(nóng)村居民有較強的保險需求,但是農(nóng)村居民由于受文化水平等因素影響,加之傳統(tǒng)意識比較濃厚,對保險不了解,對保險公司分散風(fēng)險的機制也缺乏了解,在沒有合適的風(fēng)險管理方法可供選擇的情況下,他們往往采用儲蓄作為應(yīng)對未來不確定性的主要方法,因此,必須加強保險宣傳,使更多的農(nóng)村居民了解保險、保險產(chǎn)品,進(jìn)而將其對保險的激發(fā)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求。
4.設(shè)計開發(fā)并選取適合的人身保險產(chǎn)品。總體上來說,農(nóng)村保險產(chǎn)品開發(fā)的原則是滿足需求和引導(dǎo)需求。具體則應(yīng)設(shè)計開發(fā)能滿足農(nóng)村不同層次的消費需求、符合農(nóng)村消費心理、保費低廉、保障適度、承保簡單、功能多元的產(chǎn)品,積極推進(jìn)保險條款的通俗化和標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)品的親和力;在險種設(shè)計上,可以重點突出保險的保障性,現(xiàn)階段開發(fā)的重點應(yīng)以意外險為主,以農(nóng)民工意外險為切入點,針對農(nóng)民家庭主要勞動力群體和外出務(wù)工人員,積極開發(fā)主勞力意外傷害及附加住院醫(yī)療、健康險等險種。此外,隨著新一輪生育高峰期的到來,計劃生育保險(母嬰類保險)、子女教育保險也是市場上較具有潛力和發(fā)展后勁的險種。
5.整合資源,構(gòu)建營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保險公司要結(jié)合各地地域特點,整合資源,構(gòu)建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部和駐村服務(wù)員三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立快捷、周到的客戶服務(wù)體系,充分運用銀行、信用社、郵局、農(nóng)機站、計生辦等代辦機構(gòu)網(wǎng)點,輔以少數(shù)農(nóng)村金融機構(gòu)和中介組織,不斷豐富營銷渠道,力爭做到“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個營銷部”,實現(xiàn)咨詢、投保、繳費、理賠的“四就近”,為人身保險的發(fā)展提供組織支持。同時,應(yīng)注意依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強基層網(wǎng)點的信息化建設(shè);在保證風(fēng)險管控的前提下,從方便客戶的角度出發(fā),適當(dāng)簡化承保、理賠手續(xù)。
6.加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強銷售隊伍建設(shè),開發(fā)符合農(nóng)村的保險人來完成中介人的工作。一是要選好網(wǎng)點負(fù)責(zé)人;二是要通過以會代訓(xùn)、集中分散相結(jié)合等方式加強對保險人的管理、培訓(xùn)。三是規(guī)范服務(wù),以銷售、回訪、理賠、投訴處理為重點,提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是要做好延伸服務(wù)工作,盡可能為農(nóng)民生產(chǎn)和銷售提供信息,成為農(nóng)民工作和生活的貼心人、發(fā)家致富的參謀,為保險營銷工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):