時間:2023-06-19 16:22:09
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)境問題的解決途徑,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
1概述
我國城市生態(tài)環(huán)境問題,是我國面臨的主要問題,在水系統(tǒng)中,城市重工業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的污水排放,給城市帶來嚴重的水污染,從而使水環(huán)境面臨巨大的壓力。水系統(tǒng)是人們必不可少的重要資源,一旦水系統(tǒng)得到惡化的趨勢而沒有得到良好的控制與管理,就會造成地質污染、土壤污染等,威脅人類生命安全。文章通過幾個案例進行分析,總結了目前我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題,并針對問題的嚴重性進行探討,提出必須對于生態(tài)環(huán)境保護的措施。
2 問題綜合與多目標的確定
在進行全面調研的基礎上,課題組充分利用當?shù)貙<遥堥L期生活工作在當?shù)氐母鞣酱恚M行一次全面的問題總結和相關目標的確定。
2.1 問題綜合――政策
德爾菲法政策德爾菲法是傳統(tǒng)德爾菲法的衍生物,通過一個7~15名成員的德爾菲專家意見組來完成。政策德爾菲法是一個多次反復、互動的過程,專家意見組會聚到一塊,相互交流;它在規(guī)劃的初期對明確問題及確立初步目標時尤為有效,結果可以為更為深入的研討或討論提供前期準備。德爾菲法途徑已成為研究城市和環(huán)境問題的有效工具。本次規(guī)劃中的政策德爾菲意見組由15名成員組成,分別來自規(guī)劃、園林、水利、土地、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、旅游等部門,分別代表專業(yè)規(guī)劃人員、與城市建設有關的政府管理機構及公眾利益代表,得出的問題和目標具有廣泛的代表性。
2.2 問題歸納與多目標確定
根據(jù)對某市的研究,某市的生態(tài)環(huán)境中,主要存在的問題主要分為自然生態(tài)環(huán)境問題和人類引起的生態(tài)環(huán)境問題兩種。自然生態(tài)系統(tǒng)的質量安全及其具備的結構功能,給人類及各類生物提供了良好的生活環(huán)境;同時,自然生態(tài)系統(tǒng)也為人們提供便生產(chǎn)生活環(huán)境、便利的服務等功能。這些功能的發(fā)揮需要人類的配合與保護,生態(tài)系統(tǒng)是人類及各個生物賴以生存的保障,因此,必須建立完整的生態(tài)系統(tǒng),保護生態(tài)環(huán)境與資源,促進人類可持續(xù)發(fā)展。
2.3 常規(guī)的、單一目標的問題解決方式及其評價
從某市已有的教訓看,以上生態(tài)環(huán)境問題如果按通常方式、通過土地利用規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、環(huán)境治理、城市空間和建筑設計、園林綠化等途徑和相應的工程來單一地解決問題,結果往往在解決某一問題的同時,引起其它問題的出現(xiàn)或惡化。
3 建立生態(tài)基礎設施綜合解決城市生態(tài)環(huán)境問題
3.1 關于生態(tài)基礎設施
生態(tài)基礎設施是保證生態(tài)環(huán)境的重要系統(tǒng),能夠全面、綜合的解決生態(tài)環(huán)境問題,有效改善自然環(huán)境,為人類提供重要的生活服務功能。其中,生活服務主要包括:自然資源中氧氣、植物、動物、場地、綠化、環(huán)境美化等等,都是人類生活中必不可少的自然資源。生態(tài)基礎設施建設主要內容是對自然環(huán)境進行綜合性的維護,保護生態(tài)系統(tǒng)結構及功能,并保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性與安全性。
3.2 某市EI建設的關鍵戰(zhàn)略
在系統(tǒng)分析某市的自然、生物和人文過程的基礎上,從宏觀-中觀-微觀3個尺度上提出某市EI建設的關鍵戰(zhàn)略和策略。
3.2.1 宏觀區(qū)域戰(zhàn)略
(1)宏觀目標:維護區(qū)域國土生態(tài)安全,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,保障城市能獲得可持續(xù)的自然服務。(2)景觀戰(zhàn)略:建立“黃河綠色廊道-中心城區(qū)濕地系統(tǒng)-濱海生態(tài)保護帶“區(qū)域生態(tài)基礎設施,將中心城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)融入?yún)^(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡中,使其成為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的有機組成。
3.2.2 中觀城區(qū)戰(zhàn)略
(1)中觀目標:維護自然系統(tǒng)自身的健康,并能使區(qū)域EI及其生態(tài)服務功能,通過城區(qū)景觀網(wǎng)絡,公平地、通暢地傳送到城市的每一個角落。(2)景觀戰(zhàn)略之一:建立中心城區(qū)濕地水循環(huán)系統(tǒng),實現(xiàn)水資源再利用規(guī)劃提出3個小循環(huán)系統(tǒng),包括兩個淡水循環(huán)系統(tǒng)和一個鹽堿水循環(huán)系統(tǒng)。將淡水循環(huán)系統(tǒng)與鹽堿水循環(huán)系統(tǒng)分離,淡水河道在臺地上修建,避免受地下鹽堿水的影響。利用風能為水循環(huán)提供動力。(3)景觀戰(zhàn)略之二:建立與濕地系統(tǒng)相結合的游憩網(wǎng)絡游憩網(wǎng)絡由斑塊、結點和廊道3種元素組成。①斑塊系統(tǒng)包括10個大型生態(tài)斑塊,利用現(xiàn)狀水體及低洼地改造而成,面積大,生態(tài)及休閑價值高。②結點系統(tǒng)分級配置,包括13個城市級結點和21個社區(qū)級生態(tài)游憩結點。城市級結點充分利用現(xiàn)狀面積較大的亂掘地、荒草地、水塘等,各具特色,具有較高的生態(tài)休閑價值;社區(qū)級生態(tài)游憩結點充分利用現(xiàn)狀面積較小的水塘、林地、水田等形成,主要為其服務半徑范圍內的居民提供生態(tài)服務。
3.2.3 微觀戰(zhàn)略
(1)微觀目標通過設計實現(xiàn)并維護城市和區(qū)域生態(tài)基礎本身的完整性;同時,在場地尺度上,讓人體驗EI的生態(tài)服務。(2)景觀設計導則分別提出各類斑塊、結點和廊道的規(guī)劃設計導則。a.斑塊和結點設計導則以濕地斑塊為例,導則要求:自然堤岸;濕地水位低于河流洪水位;種植耐鹽堿及凈化污染物的植被;濕地平淺,濕地邊緣種植挺水植物,等等。b.豎向處理方式長期的農(nóng)耕活動,使當?shù)厝丝偨Y出了一整套應對鹽堿的土地處理技術,如臺田,在微觀尺度上有效地解決了種植、排堿、防澇等問題。被更加昂貴的城市綠化方式所替代。
4 綜合途徑的多目標評價
生態(tài)基礎設施的建立,不僅實現(xiàn)單一問題的解決,還能夠從多方面綜合性的將環(huán)境問題進行解決。根據(jù)對某地區(qū)的實踐總結出,該地區(qū)生態(tài)基礎設施戰(zhàn)略的提出,發(fā)揮了其具有的整體性與綜合性,有針對性的對生態(tài)環(huán)境問題進行解決。在此基礎上,在生態(tài)問題解決中,生態(tài)基礎設施需要相關的管理及戰(zhàn)略來輔助其問題的及解決,為生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
結束語
綜上所述,在生態(tài)環(huán)境保護中,具有單一特性的措施不能滿足生態(tài)環(huán)境的保護與發(fā)展,反之,利用生態(tài)基礎途徑系統(tǒng)進行綜合性、全面性的分析并解決問題的所在,能夠充分解決環(huán)境問題,利于環(huán)境保護。EI的提出,不僅僅針對單一形式的環(huán)境問題所提出的,而是在生態(tài)系統(tǒng)中,水環(huán)境的嚴重污染預示著其它自然資源遭到破壞的程度進行全方位的解決,由于水資源出現(xiàn)的問題,反映出我國生態(tài)環(huán)境的問題,處理生態(tài)環(huán)境問題的主要途徑是通過對于土地的改善來解決生態(tài)環(huán)境問題,增強生態(tài)系統(tǒng)功能,這就需要EI的輔助,通過一個全面的、綜合性的生態(tài)基礎設施系統(tǒng)的建立,能夠改善生態(tài)環(huán)境問題及資源利用問題,提高我國資源利用率與經(jīng)濟效益。
在知識發(fā)展過程中,教與學是解決矛盾的最常見的途徑,為使教學成為解決矛盾的有效途徑,一線教師應該與時俱進,不斷充電,總結經(jīng)驗,尋找?guī)椭鷮W生解決問題的有效途徑.頻繁出現(xiàn)的“圖形變換”的試題,讓我們欣喜地看到了龍巖初中教育的進步,時代提出了圖形研究的方向:由過去的靜態(tài)圖形向現(xiàn)在的動態(tài)圖形的轉變,改變以往學習圖形的方式,學習更有用的數(shù)學,充分發(fā)揮數(shù)學基礎學科的作用,服務于社會的各行各業(yè).
在數(shù)學問題的研究中,常常要用到變換的方法.圖形變換就是幾何圖形在平面上滿足某種條件的運動.運用圖形變換將分散的點、線段、角等已知圖形轉移到恰當?shù)奈恢茫瑥亩狗稚⒌臈l件都集中在某個基本圖形中,建立起某種數(shù)量關系,進而使問題得以轉化解決.
一、圖形變換型問題教與學的現(xiàn)狀分析
雖然圖形變換的問題學生早有接觸,但是經(jīng)過問題同屬一類專題復習訓練后,老師和學生仍然存在很大的困惑,題目千變萬化,學生難以突破,原因何在?
教師對圖形變換的思想方法理解不到位:大多數(shù)教師只停留在圖形變換的定義,性質及簡單的圖形變換的作圖或圖形的欣賞層面上.圖形變換包含兩種非常重要的數(shù)學思想:轉化思想與數(shù)形結合思想.這一點為許多教師所忽視.若老師缺乏對圖形變換的深入研究,則一批學習尖子對這塊知識的思想方法會是一塊空白,導致在實踐中看不到學生圖形變換思想方法的能力體現(xiàn),因此在教學中圖形變換問題成了老師和學生的數(shù)學陰影.
學生對圖形變換的思想方法理解的差異:每個學生的生活閱歷,理解能力和已有知識水平的差異導致學生對圖形變換思想方法的學習效果也有差異.在實際教學中要求的梯度較大,導致不同層面的學生理解和應用層次差異明顯,有些學生對基本的定義理解很吃力,但有部分學生對問題產(chǎn)生了極其濃厚的興趣,在原有扎實的空間與圖形論證功底的前提下,很快地實現(xiàn)了圖形變換思想方法的突破,具備解決圖形變換的綜合題的能力.
二、圖形變換型問題的解決途徑
初中數(shù)學里討論的圖形變換包含全等變換和相似變換.全等變換主要有平移、翻折、旋轉.相似變換主要研究位似.圖形變換型問題的解決途徑是需要我們通過實驗、操作、觀察和想象的方法分析運動的本質,在圖形的運動變化過程中找到不變量,建立數(shù)量關系然后解決問題.
問題:(1)求ABC的面積;
(2)求矩形DEFG的邊DE與EF的長;
(3)若矩形DEFG從點B出發(fā),沿x軸以每秒1個單位長度的速度向點A平移,設移動時間為t(0≤t≤12)秒,矩形DEFG與ABC重疊部分的面積為S,求S關于t的函數(shù)關系式,并寫出相應的t的取值范圍.
解決途徑分析:
(1)夯實平移變換的基礎理論:
平移是指在同一平面內,將一個圖形整體按照某個直線方向移動一定的距離,這樣的圖形運動叫做圖形的平移運動,簡稱平移.
平移的性質:
①經(jīng)過平移,對應線段平行(或共線)且相等,對應角相等,對應點所連接的線段平行且相等;
②平移變換不改變圖形的形狀、大小和方向(平移前后的兩個圖形是全等形);
③平移是由方向和距離決定的。
(2)通過實驗、操作、觀察和想象的方法分析運動的本質:
引導學生制作一個與問題中全等的矩形,最好紙質透明(以便在平移的實驗過程中觀察),隨后讓學生自行操作,或同伴合作操作,按題目的要求進行平移,注意觀察在平移過程中矩形與ABC重疊的圖形形狀的變化,分析平移的運動本質:在12秒的運動時間里矩形向左平移了12個單位,G點從B點開始向終點A停止;平移過程中重疊的圖形依次為五邊形,直角梯形,直角三角形.
⑶在圖形的運動變化過程中找到不變量,建立數(shù)量關系然后解決問題:
②難點分析:在x軸上有6個點,共15條線段,將這15條線段的長度一一落實.通過這些訓練,學生更深一步理解了這個模型.從而消除了學生的畏難情緒,排除了心理障礙.在弄清這些線段的前提下,再探究相應線段上的高,可以用三角函數(shù)或相似形處理,因此得到了計算各種情況圖形面積所需的線段長度.
③問題拓展:在計算重疊面積時進一步確認面積計算的策略:直接計算與間接計算,并比較方法優(yōu)劣.矩形EFGD在向左平移疊過程中與ABC不重疊的部分面積計算方法?
解題經(jīng)驗告訴我們在幾何問題中,當題目給出的條件顯得不夠或者不明顯時,我們可以將圖形作一定的變換,這樣有利于發(fā)現(xiàn)問題的隱含條件,抓住問題的關鍵和實質,使問題得以突破,找到滿意的答案.圖形變換是一種重要的思想方法,它是一種以變化的、運動的觀點處理孤立的、離散的問題的思想,很好地領會這種解題的思想實質,并能準確合理地使用,在解題中會收到奇效,也將有效提高思維品質.
總之,平移,旋轉,軸對稱,位似等圖形變換是空間思維能力訓練的最佳體操,運用它思考圖形問題會使我們體會到思維的敏捷,感悟到數(shù)學的優(yōu)美.作為老師,我們應該將圖形變換的思想方法貫穿于日常的教學中,有目的地引導學生針對一類一類圖形變換進行歸類研究,把握好新舊知識之間的聯(lián)系與遷移,應用好圖形變換的數(shù)學思想方法,實現(xiàn)具體與抽象的轉化,實現(xiàn)知識之間的融會貫通,培養(yǎng)學生的多元與創(chuàng)新數(shù)學思維品質,順應時代對數(shù)學學習的要求.
參考文獻:
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們日益清楚:在我們這個時代、在資源配置的問題上,市場相對于計劃更為有效;但是,市場也決非萬能,“市場失靈”、“市場無效”等現(xiàn)象也隨著市場經(jīng)濟的深入而日增。市場這只“看不見的手”在調節(jié)人類的活動(尤其是社會倫理活動)與公共產(chǎn)品(特別是環(huán)境)時往往無能為力,而當前的世界環(huán)境問題發(fā)人深省,因此迫切需要一種有利于環(huán)境保護的激勵機制。對于當前全球環(huán)境問題,筆者認為,世界上任何一個國家或地區(qū)都難逃其咎,它們具有密切的連帶責任,應當可以在彼此合作的基礎上謀求集體的、理性的解決之道,恰如我們一直致力于的任何一個全球問題,譬如發(fā)展中的貧富差距,還有禽流感等等。
一、從“囚徒困境”與“公地悲劇”看全球環(huán)境問題的產(chǎn)生
我們知道,市場固然可以把一個個無規(guī)則的“經(jīng)濟人”導向集體有序,然而也正是市場這只“看不見的手”的失靈與無效竟至于使得人類陷入了一個又一個的困頓之中。全球環(huán)境的惡化就是其中之一。每一個“經(jīng)濟人”皆從一己私利出發(fā),為個體的最大利益而努力,結果卻是事與愿違、滿盤皆輸。只是在這里,他們犯了個“和成謬誤”,個體之和未必就是整體,而事實就是在某些事件上個體之和竟至于等于“零”。
我們可以來看一個對策的納什均衡,它并不一定導致帕累托有效的結果,我們稱之為“囚徒困境”(Prisoner'sDilemma,A.W.Tucker)。考慮這么一種情況:參與同一樁犯罪活動的A、B兩個嫌疑犯被隔離審訊。每個嫌疑犯既都有交代犯罪這樣的選擇從而把另一個囚犯也牽扯在內,又都有否定參與犯罪這樣的一個選擇。如果只有一個嫌疑犯坦白,則他被開釋而另一個嫌疑犯將承擔全部的懲罰,比如說判處10年監(jiān)禁;如果兩個嫌疑犯都坦白了,則按其犯罪事實酎情量刑,比如說各判5年監(jiān)禁;如果兩個嫌疑犯都否定參與犯罪,則按已掌握的情況懲處,比如說只能判1年監(jiān)禁。讓我們來看一看,局中人A與B分別代表了這兩個嫌疑犯,矩陣中的數(shù)據(jù)代表了每個行為人指派給不同監(jiān)禁期的不同效用。
兩個嫌疑犯會怎么做?如果你A,你會怎么辦呢?坦白,怕嚴懲,10年、5年都有可能;不坦白,又擔心同伙背叛,如(-10,0)……他們苦思冥想的結果只能是坦白,得到(-1,-1)。而帕累托有效的策略卻是,不坦白。問題的關鍵是兩個嫌疑犯沒有辦法協(xié)調他們的行動,如果能夠相互信任,彼此的情況都會好一些。
囚徒的難題在現(xiàn)實生活中俯拾皆是,比如說軍備競賽和軍備控制的問題、卡特爾中的欺騙問題,以及我國的“三個和尚沒水吃”的問題等等都是極其典型的案例。誰都想占便宜,結果卻是誰都丟失了便宜。薩繆爾森和諾德豪斯認為這是一種“理性的無知”,它表明“利己之心是如何導致不合作的、污染的和擴軍備戰(zhàn)的世界――一種惡劣的、野蠻的和使生命短促的生活方式”。
也許我們的當事人A、B選擇了坦白,雖然于自身多受一些勞役之苦,但是于社會卻是有利的。如果把我們的“地球村”看作是一個“大監(jiān)獄”,每個地球人都充當一回“囚徒”,情況又會怎么樣呢?“囚徒”實際上可以是每一個“經(jīng)濟人”,“坦白”可以理解為“破壞”、“污染”等等,我們很快就會發(fā)現(xiàn),許多環(huán)境問題就是這么產(chǎn)生的。在無以計數(shù)的猜疑的“坦白”聲中,終于:海陸空不再潔凈,空氣變得難以呼吸,大江大河幾乎成了臭水濁流,土地貧瘠不堪,森林在大規(guī)模地消失,草場在大面積地退化……甚至連傳說中的天空漏了一個大洞也早已不只是傳說而已。“潘朵拉魔盒”再次被打開――酸雨、飄塵、噪音、輻射、沙漠化、鹽堿化、暴雨洪水、熱浪干旱、狂風沙暴、厄爾尼諾、拉妮娜、瘟疫瘧疾、缺吃少穿――人類陷入巨大的災難;而天災多半是人禍。皮爾思和沃福德在《世界無末日――經(jīng)濟學、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》中說:“第一,許多可再生資源都不歸私人擁有,所以存在著許多個實際上或者潛在的使用者;第二,每個人都有利用更多資源的積極性,因為這樣可以得到更多的個人利潤。這就是支配策略問題;第三,如果所有用戶都以這種方式行為,資源就會面臨過度開發(fā)的風險;第四,由于這種對背叛行為的刺激作用,任何協(xié)議的風險都是不穩(wěn)定的。”全球環(huán)境問題的深刻性在于,發(fā)達國家曾在歷史上大肆破壞環(huán)境以求發(fā)展,而今為了維持其自身的強勢地位更是不肯改弦易轍放棄高消費、高消耗的生活、生產(chǎn)方式,甚至還以轉移其高污染產(chǎn)業(yè)、出口垃圾等等方式轉嫁危機。與此同時,還口口聲聲指責發(fā)展中國家,并制造事端橫加干涉;發(fā)展中國家呢?既要解決溫飽又要在資金、技術匱乏的條件下求生存、求發(fā)展,即使殺雞取卵也已在所不惜,于是就不可避免地犧牲了一些環(huán)境。這種局面如果再繼續(xù)下去,人類將不得不為之付出更為慘痛的環(huán)境代價;但是若要維持現(xiàn)狀或者限制發(fā)展,又無異于將目前世界上普遍存在的強弱、貧富等不公平現(xiàn)象合理化、持久化。這又是一個進退維谷的困境。
另一個與環(huán)境問題更為密切的集體非理性的典范就是“公地悲劇”(theTradegyoftheCommons,G.Hardin)(“公地悲劇”,筆者以為也可以用“囚徒兩難”來解釋,但在這里保持其獨立性和本色會更能夠說明我們的環(huán)境問題)。考慮一下有這么一個鄉(xiāng)村,有一處對所有牧民開放的公共牧地。如果買一頭母牛花a元,該母牛能產(chǎn)出多少牛奶取決于該公地上有多少其它的母牛與它分享牧草。如果c頭母牛在公地上放牧,f(c)代表所產(chǎn)出牛奶的價值。為使本村的財富最大,有一個最大化問題。
Maxf(c)-ac
我們知道,最優(yōu)產(chǎn)量發(fā)生在母牛的邊際產(chǎn)量等于它的成本。
Mp(c*)=a
如果一頭母牛的邊際產(chǎn)量大于a,增加放牧是有利的;相反,母牛的邊際產(chǎn)量小于a,減少放牧才是有利的。
如果是一塊私人地產(chǎn),很簡單,由所有權人定奪;但是,這是一塊公地,每個村民都有放牧與否的選擇權,也有放牧多少的決策權。只要他認為一頭母牛的產(chǎn)出大于其成本就會放牧這頭牛,因為這樣有利可圖。而只有到了利潤全部消失時他才會停止過多放牧的行為。是的,他的確關注到了他個人的超額部分,但是他卻忽略了社會成本的激增。我們可以預見在缺乏限制使用牧地之機制的情況下,公共牧地一定是過度放牧的。
G?哈丁曾說過,“這是每個分享公地的、具有理性的牧人能做出的。但這個結論隱藏著重大的災難,人們看不到全局,只一味地想在有限的世界上無限地增加他的畜群。每個人都追求他自己的最大利益,相信自己在公地上的自由,最終必然是所有人的毀滅,公地自由只能帶來全體牧人的毀滅。”哈丁在20世紀60年代就已經(jīng)預見了,可是人類的“公地”、“公海”、“公天”等的悲劇也并沒有消失。為什么公地總上演著悲劇呢?
我們知道,私人產(chǎn)權提供了一個解決“公地悲劇”的機制,或者我們可以更直觀地再開辟一個新的牧場。地球私有當然不可能,再找一個“新牧場”嗎?地球“公地”已是傷痕累累、滿目蒼夷,貧窮和環(huán)境的污染、破壞仿佛是難兄難弟,令地球戰(zhàn)栗不已。逃往太空嗎?這個“新牧場”對于我們來說還是可欲而不可求,地球“公地”實際上已經(jīng)沒有退路。怎么辦?環(huán)境保護!但遺憾的是極富傳染性、又難以規(guī)避的“搭便車”行為會給我們送來又一個“囚徒困境”……地球,何去何從?
二、從重復囚徒困境看全球環(huán)境問題的解決
環(huán)境的公共性是環(huán)境問題的要害。市場沒有辦法解決,政府恐怕也不能避免失靈。皮爾思和沃福德說過,政府政策或干預的效率可能比允許市場自由配置資源的效率更低,而其低效率的干預可以是補貼、價格控制、產(chǎn)量指標、交換控制、所有權控制等等。這些干預我們在現(xiàn)實中均可見起一斑,事實上的確有幾處略有見效,但是不可忽視的是一些手法竟會釀成“雪上加霜”的后果。看來,謀求全球環(huán)境問題的解決不能依靠市場機制,同樣也不能完全依賴政府行為。環(huán)境是極其具有外部性色彩的,將外部效應內部化也許可以解決一部分問題,但是所有問題的最終解決需要的是多方面的綜合協(xié)調。
在前面提到的“囚徒困境”中,我們的局中人只對抗了一次,但是在現(xiàn)實的社會生活中,最有可能的卻是多次對抗、重復博弈。這樣,每個局中人都會面臨新的策略可能性。如果某個局中人在某一局中作了背叛的選擇,那么他將在下一局中受到懲罰――他的同伴的“背叛”。在一個重復的對策中,每個局中人都有機會樹立起合作的信譽,并以此鼓勵對方也樹立起合作的信譽。這就是“重復囚徒困境”。這種策略是否可行取決于這種策略重復的次數(shù)是固定的還是無限的這一事實。如果是固定的并且是已知的,局中人就會在每一局中都選擇背叛同伴,合作的解只能從最后一局來闡明;但,如果是無限的,局中人就確有辦法影響他的對手。只要對方都充分關心自己的利益(特別是將來的支付),那么將來不合作的威脅就足以說服他們采取帕累托有效的策略。對于地球,從某種角度來說也是只能重復有限次,但是人類并不確知到底是1千年、1萬年還是1億年,或者說地球的生命對于人類有限的時光來說是無窮的,因此無論如何它對于理人來說總是無限的,從而它可以達到一個令人滿意的結局。羅伯特?阿克塞爾羅德曾在其實驗中令人信服地證明了這一點――取勝的策略,具有最高總支付的策略,稱之為“針鋒相對”的策略,實行起來就像它的名稱一樣(你的對手在上一局對你采取什么策略,你就在下一局對他采取什么策略),最終被證明是最簡單有效的策略。該策略的確非常令人滿意,因為它能立即對背叛者施以懲罰,而且懲罰所失往往大于背叛所得;同時該策略也是寬恕的,對于對手的每一次背叛都只是懲罰一次。如果有一個局中人開始采取合作策略,另一局中人會馬上效法,“針鋒相對”就會變成相互間的合作和報答。也就是說,它鼓勵合作,中國人有云“退一步,海闊天空”是也,因為由回報所得的很可能會大于因合作所失去的。由此可知,針鋒相對策略構成的是一種“納什均衡”。當然,極重要的一點是我們主張合作,但必須要有懲罰,也就是說要利用懲罰的威懾力來使事情更好辦一些。
解決全球性的環(huán)境問題,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中有一段話,“只有為了共同的利益,對公共資源的調查、開發(fā)和管理進行國際合作和達成協(xié)議,可持續(xù)發(fā)展才能實現(xiàn)。但生命攸關的不僅僅是共同的生態(tài)系統(tǒng)和公共領域的持續(xù)發(fā)展,而且還有世界各國的持續(xù)發(fā)展,它們的發(fā)展程度取決于其合理管理的程度。出于同樣的原因,如果沒有各國對于全球公共領域的權利和義務的協(xié)商一致的、公正的和可行的國際準則,那么,隨著時間的推移,人類對有限資源需求造成的壓力將破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整性。人類的后代將陷入貧困。”是的,我們主張“和為貴”,同是“地球村”的一員,有什么不能協(xié)商解決的呢?
可惜問題似乎很微妙,“地球村”的村民們同乘一條船,想的竟不是同心協(xié)力、乘風破浪而是如何排擠他人、做大自己、享有最多的資源,甚至于為了打擊對方不惜玩“釜底抽薪”的游戲竟至于忘了自己也在同一條船上,搞得好好的一條船雖不會馬上下沉墜海但也早已經(jīng)是殘敗不堪的了。仔細想想,許多人類行為實在就是這樣的一種悖論。
由“重復囚徒困境”,我們是不是可以做些什么以避免出現(xiàn)不可收拾的環(huán)境困境?
我認為重要的是意識或者說是意識教育,也就是說要告訴每一個人,我們所面臨著的是嚴酷現(xiàn)實。首先,未來是什么?其次,我們的未來要求我們怎么作為?然后,回報與懲罰相結合。當然,我們更強調言行一致。我們總是要在一定背景下做出判斷和選擇的。我們的書籍往往從正面宣講著人類的進步而幾乎只字不提由于進步所帶來的各式破壞和不平衡,這實在是一種錯誤。作為人類的一份子,每個人都有權利和義務知道人類在其進程中所作的事,無論是正面的還是反面的,這有利于人類較清醒地面對一切。我們要讓每個人清楚事態(tài)的嚴峻性、認識到全球環(huán)境治理的緊迫性、意識到個體責任的重大性,尤其是要樹立起相互合作的精神。我們前面已經(jīng)說過,環(huán)境極具外部性的,我們既然生活在地球上就難逃環(huán)境的挑戰(zhàn),更不可能獨善其身。《我們共同的未來》中寫到,“孤立的政策和機構不可能有效地對付這種相互聯(lián)系的問題。任何國家采取單方面的行動也不可能解決問題。”離開了國際社會各個成員之間的精誠合作來解決全球環(huán)境問題只能是一個噩夢。全球問題全球辦,處理類似環(huán)境這樣極具外部性和公共性的問題就必須要打破國界。不要忘了我們是“人類”,是一個極其特殊的類存在物,是一個高度智慧的類存在物,在解決自己的問題尤其是自己釀成的麻煩時應當訴諸于共同的類行為。自然界是沒有國界的,全球經(jīng)濟也已經(jīng)沒有國界了,為什么還要在生死攸關的環(huán)境問題上耿耿于懷呢?這實在是說不通,難道人類真的應該“反璞歸真”去效仿一只忙碌的候鳥嗎?如果全球是個大環(huán)境、是集體,那么各個國家就有一個自己的小環(huán)境、是個體。只要有一點丁兒污染,這個世界上就不可能有潔凈之處。因為小環(huán)境并不是封閉的,你可以看見那山川河流的自然延伸,更別忘了大氣循環(huán)、水體循環(huán)......小環(huán)境和大環(huán)境是相通的,關系十分密切,可以說是一榮俱榮、一損俱損。環(huán)境的問題就是在于集體利益和個體利益。根據(jù)公共選擇理論,正如我們所知道的,集體利益所包含的個體利益可能有兩種情況,其一是排他性的,產(chǎn)生“零和博弈”的結局,即一方為贏家、另一方為輸家,總和為零。這是一種相對抗的不合作博弈,它致力于如何把對方的利益轉移過來從而使自己的利益最大。這里的個體利益和集體利益是不可以兼得的魚和熊掌,1+1<2,甚至是<1、<0;另一則是相容的,產(chǎn)生“正和博弈”的結果,也就是說雙方都是贏家,贏利之和為正。這時候,個體利益相互包含,個體利益并不相互抵消,那么此時的魚和熊掌完全可以兼而得之,1+1>2。而我們理想中的就是后一種情況,在現(xiàn)實生活中我們常說的先把蛋糕做大再細分,就是這個意思。每個個體都有屬于自己的利益,也有屬于自己的道德標準,如何協(xié)調彼此的利益、如何調節(jié)相互的道德就顯得極其重要,這也是解決全球環(huán)境問題的重中之重。為了我們各自的利益,我們也完全應該攜手并進,更何況在今時今日還有那可怕的生態(tài)紊亂和自然報復作為籌碼呢。
接著,我們要鼓勵相互合作。“囚徒困境”及其重復解給我們很大的啟示,要想“囚徒”的選擇達到帕累托有效的境界,我們必須要增大關于未來的影響力。未來不只是一個時間概念,未來對于我們人類來說是極其重要的,它可以代表著生命的延續(xù)、經(jīng)濟的發(fā)展、生活的美好、自我的挑戰(zhàn)、宇宙的揭密……如果你認為未來很重要,合作就是穩(wěn)定的,因為任何對抗無疑都是不及合作更有利于人類的生存與發(fā)展的;如果你認為未來是飄忽不定的、是子虛烏有的,對抗就成為首選,因為這樣更有利于你當前的“即時行樂”。怎么辦?當前的問題是必須幫助某些國家和地區(qū)找回未來,尤其是那些陷入貧困帶來的惡性循環(huán)之中的國度,幫他們生存、助他們發(fā)展、增加他們關于未來的印象,合作不成問題,環(huán)境不再“不堪回首”。環(huán)境變重變大了,我們的眼光也會隨之放遠放長,也會明白有所不為方可有所為的道理,合作的長期利益自然優(yōu)于對抗的短期效果。當然合作不是無條件的放棄所有,它在任何時候都是有條件的――合作必須建立在回報的基礎之上,合作和回報都必須是實實在在的。懲罰也是必須的,世界之大、時間之長,難免有人開小差、搭便車什么的,不“小懲大戒”恐怕不行。因此,回報的機制必須與懲罰(至少是懲罰的威懾力)相結合,否則合作有機可趁、有縫可鉆而不利于環(huán)境的最終改善。同時,合作也不是口惠而實不至的口號。也許也是最重要的一點是:言行一致、口實合一、落到實處、兢兢業(yè)業(yè)。當然,也要求有強有力的國際公約和協(xié)議的約束和監(jiān)控,并且要形成一套行之有效的促進環(huán)境保護和環(huán)境合作的機制。畢竟“地球村”不是靠親情維系的初級社群,它是一個高度組織化了的次級社群。20世紀國際關系的一個重要趨勢就是從對抗走向合作。雖然局部小沖突層出不窮,但和平與發(fā)展已經(jīng)成為當今世界的兩大主題。劍拔弩張的政治、經(jīng)濟、軍事領域尚且如此,我們更沒有理由拒絕環(huán)境領域的合作。
《中國21世紀議程》指出,“可持續(xù)發(fā)展是國際社會共同關注的問題。需要各國超越文化和意識形態(tài)等方面的差異,采取協(xié)調合作的行動。應該承認,當前阻礙可持續(xù)發(fā)展的貧困現(xiàn)象和全球環(huán)境問題是長期以來國際上特別是南北之間經(jīng)濟技術發(fā)展不平衡、貿(mào)易不平衡等因素造成的,解決這些問題以促進可持續(xù)發(fā)展也必須將擺脫貧困、解決全球環(huán)境問題與國際經(jīng)貿(mào)合作一起考慮。”環(huán)境合作的一大障礙恐怕就是日益加劇的貧富懸殊問題。六十年代到九十年代,最富人群和最窮人群的收入比擴大了29倍之多,更有資料說明集世界十大首富之財產(chǎn)不只是富可敵國的問題而是足以敵數(shù)國了。一方面,貧富與環(huán)境有一個惡性循環(huán)的問題;而另一方面,各國各打小算盤,“囚徒困境”將一直困擾人類。為此,各方面必須要有所為、有所不為。《我們共同的未來》中寫到,“各個國家的經(jīng)濟和社會制度,以及生態(tài)條件有很大的差異,各個國家必須制定它自己的具體政策。然而,盡管有這些差異,但可持續(xù)發(fā)展應當被認為是一個全球目標。沒有一個國家能夠在同其它國家隔離的狀態(tài)下求得發(fā)展。因而,執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的策略需要在國際關系中有一個新的方針。長期持續(xù)增長將需要意義深遠的變化,以產(chǎn)生更加平等以及同環(huán)境要求更一致的貿(mào)易、資本和技術的流動。為確保可持續(xù)發(fā)展,需要增加國際合作,但其方式,各部門間和各機構間是不相同的。但是,基本的一點是,向可持續(xù)發(fā)展轉化要有所有國家聯(lián)合的行動。人類需求的一致性,要求有一個有效的多邊系統(tǒng)。”
說過,讓環(huán)球同此涼熱。也許天人合一的境界就是人類夢寐以求的終極狀態(tài)。總而言之,環(huán)境博弈沒有局外人,我們都是參與者,我們對全球環(huán)境有著共同責任,為此我們必須針對現(xiàn)實、照顧特殊、關注全局,以公正、公平、公開、有效的程序和機制進行國際合作,做大蛋糕,兼得魚和熊掌,走出困境,挑戰(zhàn)未來。
主要參考書目:
1、宣兆凱:《道德社會學理論、方法和應用研究》,北京師范大學出版社,1994年。
2、李春秋、陳春花編著《生態(tài)倫理學》,科學出版社,1993年。
3、馬翼:《人類生存環(huán)境藍皮書》,藍天出版社,1999年。
4、[美]H.范里安:《微觀經(jīng)濟學?現(xiàn)代觀點》,上海三聯(lián)書店、上海人民出版社,1995年。
5、[英]戴維?皮爾思、杰瑞米?沃福德:《世界無末日――經(jīng)濟學、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》中國財政經(jīng)濟出版社,1996年。
6、[美]保羅?A?薩繆爾森、威廉?D?諾德豪斯:《經(jīng)濟學》,中國發(fā)展出版社,1992年。
7、世界銀行《1992年世界發(fā)展報告》,中國財政經(jīng)濟出版社,1992年。
Feng Guoquan
Abstract Users are in the new environment, so they need the help from the librarians. They require the librarians to integrate into the work of the combination between book and book, book and man, and man and man, and to know and adapt to the user’s information expectation, requirement and the change of the user’s habit because of the changing information environment. They should understand the users with the change of the concept, embed in the user’s process as information expert. They should also meet the user’s need with the specialty of library science, provide service creatively with new perspective, form the new type of service group with knowledge navigator’s literacy, and finally become the experts to help the users solve the problems.
Keywords Network. User’s expectation. User’s action. Librarian.
1 用戶信息環(huán)境的變化
對圖書館而言,當今最大的變化就是用戶信息環(huán)境的變化。圖書館也一直認為自己是信息獲取不可替代的機構。今天,數(shù)字資源、網(wǎng)絡信息和開放獲取資源逐漸成為信息資源的主體,通過搜索引擎,網(wǎng)絡成為用戶獲取信息的首選。用戶越來越多地使用搜索引擎,而對圖書館則相距愈來愈遠,用戶想到圖書館時主要聯(lián)想到的是圖書館大樓和大樓里工作的人,由此圖書館將失去服務主體和網(wǎng)絡信息時代的競爭力,給圖書館員、圖書館服務等帶來巨大影響和變革。一些發(fā)達國家為了推動信息社會發(fā)展,提出建設“無所不在的網(wǎng)絡社會”[1],,網(wǎng)絡已成為繼領土、領海、領空之后的第四空間,第四空間將直接對現(xiàn)實空間起到制約作用,其戰(zhàn)略地位遠在領土、領海和領空之上[2],日益成為人們獲取信息的重要來源。用戶獲取信息要求方便、快捷、簡單,而傳統(tǒng)的圖書館員服務卻未能很好地解決這些問題,用戶在利用圖書館查詢文獻資料、搜索數(shù)據(jù)信息時頗為不便,進而使得用戶不愿意或想不起利用圖書館查找信息,包括數(shù)字圖書館,圖書館員在用戶的現(xiàn)實中被邊緣化。用戶的信息需求本質上是知識需求,用戶需要查找獲得包括高價值、高信賴度知識在內的信息,而地點不止是在圖書館館舍,可以在用戶所在的一切地方。
用戶信息環(huán)境的變化,催生圖書館員要與時俱進,加強對新事物認知、應對和創(chuàng)新的聰明才智和應用能力,切實融入書書相聯(lián)、書人相聯(lián)、人人相聯(lián)的圖書館新環(huán)境之中。2013年4月2日,國家圖書館與香港康樂及文化事務署簽訂《關于在香港公共圖書館開展數(shù)字圖書館合作的協(xié)議》[3],該協(xié)議使香港民眾能夠與大陸民眾共享中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),包括瀏覽和欣賞國家圖書館地方志、金石拓片、年畫圖片等善本特藏數(shù)字資源,以及國家圖書館藏甲骨精品展、清內府彩繪戲曲人物扮相圖譜展等展覽數(shù)字資源。書人相聯(lián)是圖書館服務與管理的關鍵,是文獻、館員、用戶三者之間的互通相聯(lián),館員成為文獻與用戶間的橋梁和紐帶。人人相聯(lián)包括館員與館員的相聯(lián)、館員與讀者的相聯(lián)、讀者與讀者的相聯(lián),在各大圖書館開展的網(wǎng)上聯(lián)合知識導航站及各類移動服務,開創(chuàng)了圖書館界人人相聯(lián)的服務新形態(tài)。
圖書館員是伴隨著圖書館的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,是人類文明的傳遞者和創(chuàng)造者。著名學者錢學森曾經(jīng)說過:“現(xiàn)代的圖書館、檔案館、情報單位的人員,應該是信息專家和信息工程師,是信息系統(tǒng)的建設者,也是使用的向導和顧問。”這就指明了現(xiàn)代的圖書館員應該成為當之無愧的網(wǎng)絡信息參謀家、咨詢師。圖書館參考咨詢服務之父Green早在1836年就認為參考咨詢服務就是“建立圖書館與讀者之間的個性化聯(lián)系”,要求圖書館員不僅要了解館藏和讀者,還要儲備豐富的知識,更要具有很強的交際能力[4]。
2 面向用戶的轉型
面向用戶是以主動、適時地為用戶提供滿意的信息服務為中心。面向用戶是信息服務賴以生存的土壤,只有面向不同時期、不同用戶的不同需求,運用先進的信息技術和網(wǎng)絡技術,為用戶提供集成化的信息服務,才能開創(chuàng)信息服務的新局面。目前國際上許多國家都在積極開展面向用戶的信息服務研究,美國西肯塔基大學圖書館制作的信息門戶,把圖書館和非圖書館的、有償?shù)呐c無償?shù)男畔①Y源集中在一個萬維網(wǎng)界面,并上傳有地方特色的信息資源,使之成為有圖書館特色的信息門戶模式[5];北卡羅那州立大學圖書館開發(fā)的信息門戶系統(tǒng),基于用戶定制為用戶提供局部和遠程的數(shù)據(jù)、信息和知識服務,即個性化信息服務[6]。我國也不甘落后,中國高等教育文獻保障系統(tǒng)(China Academic Library & Information System,CALIS),發(fā)展了152個高校成員館,開展了公共目錄查詢、信息檢索、館際互借、文獻傳遞、網(wǎng)絡導航等網(wǎng)絡化、數(shù)字化文獻信息服務[7]。
目前網(wǎng)絡用戶類型呈現(xiàn)多樣化、復雜化,用戶體驗更加豐富化、深入化,用戶信息期望也時常變化著。圖書館員只有研究與分析發(fā)生的變化,才能更好地提升用戶期望和滿足用戶的需求。用戶信息期望貫穿于信息交互過程(信息獲取與利用過程)的始終,是用戶對信息機構、信息系統(tǒng)所提供的服務、產(chǎn)品的一種心理目標或預期,影響著用戶信息質量和信息服務評價。及時了解用戶信息需求的變化,以便根據(jù)這種變化對服務形式與內容進行相應的調整,突破傳統(tǒng)的以信息保存、信息服務到以用戶需求為中心的轉變,強調以用戶為中心,信息以用戶為中心而組織,更突顯個性化設計。
伴隨網(wǎng)絡興起的Y一代和Google一代[8],已習慣并喜歡移動互聯(lián)網(wǎng)和社交新媒體。圖書館的未來取決于我們能在多大程度上滿足今天年青人的需求,這些年青人比我們大多數(shù)圖書館員在技術上略勝一籌[9]。2013年中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.18億,網(wǎng)民中手機上網(wǎng)用戶突破5億,中國已經(jīng)全面進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代,移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,不僅改變了該讀者的閱讀方式,也促使圖書館不斷創(chuàng)新讀者服務。圖書館正在利用社交軟件建立虛擬社區(qū),如博客(blog)、新聞聚合(RSS feeds)、及時訊息(Instant Messaging)、維基(wild)、播客(podcast),影像播客(vodcast)、網(wǎng)絡會議(web conferencing)等。美國圖書館學專家Michael Stephen指出,圖書館員只有利用今天這些新的協(xié)同和交流工具,才能更好地為用戶服務[10]。信息通信技術的發(fā)展,使各類檢索工具、通信工具、電腦軟件、網(wǎng)絡應用等工具層出不窮,圖書館要努力提供用戶新工具體驗服務,圖書館員從提供圖書、到提供信息、再到提供工具體驗的變化,表明信息無處不在,需要圖書館員動態(tài)適應新的變化,使用戶多渠道、多媒體隨時隨地享受圖書館提供的服務,真正成為人們工作、生活不可缺少的部分。
3 用戶問題的解決專家
圖書館員面向用戶的服務,是基于用戶信息需求而開展的服務,它所關心的不僅是為用戶傳遞、檢索或提供了什么知識信息,更要考慮通過圖書館員的服務,為用戶解決了什么問題[11]。這是對圖書館員知識、能力乃至心理的重大挑戰(zhàn),圖書館員面對知識服務,怎樣應對?才能朝著用戶問題解決專家的方向發(fā)展。
3.1 以觀念的改變,深度解讀用戶
互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊前所未有,帶來最大的變化是觀念,即互聯(lián)網(wǎng)思維。在百度一搜,互聯(lián)網(wǎng)思維就是在(移動)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下,對市場、對用戶、對產(chǎn)品、對企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)進行重新審視的思考方式。陳光鋒在《互聯(lián)網(wǎng)思維:商業(yè)顛覆與重構》第一章“顛覆與被顛覆”[12]中提出:一切企業(yè)和組織,都應改變思想觀念和作業(yè)理念,以終為始地站在未來看現(xiàn)在,將網(wǎng)絡定位為發(fā)展和創(chuàng)新的驅動力,用數(shù)字化重構實現(xiàn)轉變。
互聯(lián)網(wǎng)帶來的革命前所未有,Google、百度這樣的搜索引擎大大改變了人們連接信息的習慣,降低了人們獲取信息的成本,人類與信息之間的連接從未如此快捷。圖書館員想要不被世界淘汰,那就首先改變我們的思維。深度解讀用戶,需要互聯(lián)網(wǎng)思維。互聯(lián)網(wǎng)思維的核心是用戶思維,是一種以用戶至上的思維。(1)圖書館就是為用戶而存在的,最本質的地方在于它還有用戶,無論信息環(huán)境發(fā)生怎樣的變化,只要堅持將圖書館的各要素包括服務、技術、資源等與用戶緊密結合,以支撐科研及創(chuàng)新服務為使命,把握住每個用戶,然后組建數(shù)據(jù)倉庫,分析每一個用戶的需求,建立相適應的服務策略。(2)密切聯(lián)系用戶,溝通圖書館資源與用戶的需求,宣傳用戶所需要的資源、服務和工具。圖書館員需要建立一套發(fā)現(xiàn)用戶需求、了解用戶困難、推送信息服務的反應機制,及時了解用戶的信息需求。只有與用戶保持親密關系,才能真正體現(xiàn)圖書館員以用戶為中心。(3)制造用戶習慣。搜索引擎在之前是沒有的,可以說是沒有人知道搜索引擎這東西。之后有了Yahoo、Google等搜索引擎,然后越來越多的用戶開始運用,慢慢地演變?yōu)殡x不開搜索引擎,這就是創(chuàng)造用戶的習慣。無論是加強資源利用,還是拓展用戶群,對用戶習慣的認知都非常必要,必須知道用戶真正需要什么東西。
3.2 以信息專家的角色,嵌入用戶過程
在信息環(huán)境、用戶需求、用戶行為發(fā)生重大變化的今天,圖書館員作為用戶聯(lián)絡人、培養(yǎng)用戶信息素質、參考咨詢的角色正在發(fā)生改變。圖書館館舍已經(jīng)不是圖書館員服務的主陣地和主場所,而是將服務伸到一切用戶所在的地方,以信息專家的角色,展現(xiàn)圖書館員作為信息專家的專長,并將這種專長加以應用,嵌入用戶過程,提供嵌入式服務。2008年,有關嵌入式館員文章的發(fā)表[13],嵌入式服務得到廣泛認同,并產(chǎn)生著積極廣泛的影響。
國外不少高校,如URI(university of Rhode Island)、CCV (Community College of Vermont)等都實施了嵌人式館員項目,讓館員走出圖書館大門,進入到師生中,改變了圖書館原來的用戶服務方式,變被動為主動,與教師合作,為教學科研提供信息資源,并緊密圍繞教研開展各項活動。從圖書館知識服務來說,只有圖書館員嵌入用戶的教學科研過程,與用戶建立親密的關系,才能真正體現(xiàn)其價值與作用。國家科學圖書館提出“融入一線、嵌入過程”,標志著國內的學科服務以“嵌入”為標志,開始了從第一代學科館員到第二代學科館員的轉變[14]。目前,中科院上海生命科學信息中心正在對“嵌人式學科館員”進行深人的研究和探索[10]。圖書館員要像社區(qū)民警一樣,努力演變成為排憂解難的“社區(qū)民警”[15],融入用戶的工作與生活之中, 與用戶保持密切的聯(lián)系和溝通,并以合作者的姿態(tài)參與到用戶解決問題的過程之中,讓信息在開放中增值,將使圖書館員能夠以更親切、更對等的姿態(tài)參與到用戶的信息空間當中。
3.3 以圖書館學的專長,滿足用戶的需求
在傳統(tǒng)的圖書館服務中,圖書館員被動地滿足用戶表達出來的需求。通過嵌入式館員服務,以課題合作者的身份,或作為研究團隊的一部分,與所服務的用戶直接進行深入的合作,能夠激發(fā)用戶的潛在信息需求,轉變用戶對圖書館員及服務的認識。同時,通過建立與用戶互動的頻次和深度,將圖書館學的專長轉化為用戶的能力,更好、更直接地觀察、了解、挖掘、把握用戶的需求。用戶需求是變化的,因時間和環(huán)境而不同。為此,需要通過對需求的跟蹤來設計和開展不同的服務。根據(jù)國外的調查,超過一半的嵌入式圖書館員承擔以下工作[16]:(1)與用戶群的工作進行協(xié)同或提供某種助益;(2)與多名固定用戶多次會面討論信息需求并提供結果;(3)在圖書館以外的其他地方提供有關信息資源或信息管理工具的使用培訓;(4)與用戶群高級成員(如管理人員)面對面或虛擬討論;(5)參加與用戶的專長領域相關的會議、課堂教學或學術研討;(6)參加用戶群的會議了解其工作情況;(7)協(xié)同或支撐用戶群的電子交流和協(xié)同工作空間(電子郵件、維基、博客和其他網(wǎng)絡化空間)。現(xiàn)在已經(jīng)有很多圖書館開放了信息共享空間,以交互為主線,適應用戶不斷變化的信息交流方式。
3.4 以全新的視角,創(chuàng)新用戶服務
沒有人敢輕視互聯(lián)網(wǎng)的力量。余額寶、微信使越來越多的人意識到,互聯(lián)網(wǎng)對金融、零售、電信,甚至教育和房地產(chǎn)等行業(yè)的顛覆已不可避免。互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的顛覆并非是破壞性的,有可能是建設性的,需要用技術提升生產(chǎn)效率,用思維變革經(jīng)營形態(tài),互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的改造才剛剛開始。圖書館一直是主動改造自己和顛覆過去的受益者,應該關注可能的破壞性或顛覆性的、將要發(fā)生在我們賴以生存的領域的趨勢,主動利用這些趨勢進行戰(zhàn)略性創(chuàng)新,在未來用戶需求的愿景下,有意識有組織地進行突破性創(chuàng)新。未來世界,一切都是數(shù)據(jù)化,大數(shù)據(jù)是真實的,因為信息無處不在。圖書館員可以利用海量的資源信息和知識,根據(jù)用戶的行為模式進行數(shù)據(jù)分析,關注的是用戶的特征,將會更貼近用戶的需求,更會主動發(fā)掘用戶需求,為用戶提供主動的、方便易用、隨時隨地的信息與知識服務。如果用戶正在進行某一研究領域,查閱資料時,自動分析資料中的知識點,并自動搜索整合可獲取的相關信息,提供豐富的研究資料,并在需要的時候快速提供。
在這個“人人都是麥克風,人人都是新聞人”的信息時代里,重視微信、微博等新媒體,利用新媒體快速、受眾面廣的特點,讓用戶及時獲取信息。借助微博這個平臺解答讀者疑問,宣傳圖書館理念,提高讀者黏度,拉近圖書館與用戶的距離,更好地提供服務。如上海交通大學將微博整合到圖書館營銷服務中,構建了微博信息生態(tài)系統(tǒng),取得了滿意的效果[17]。而微信能夠更好地進行一對一交流,讓圖書館員與用戶之間的溝通實現(xiàn)“零時差”、無距離,可以及時了解用戶感受、收集用戶反饋,把握讀者心理、了解用戶需求,及時反饋讀者投訴以及滿足合理要求,使服務工作真正做到以用戶為中心。
3.5 以知識導航員的素養(yǎng),打造新型服務團隊
中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)83-0032-01
0 引言
我國的經(jīng)濟發(fā)展速度十分迅速,近幾年已經(jīng)連連取得突破,人均GDP水平正在穩(wěn)步上升。但隨之而來的是環(huán)境的破壞,各種環(huán)境污染極大的制約了我國經(jīng)濟發(fā)展的腳步。而且目前國內的污染情況比想象的要嚴重的多,許多地方的水資源污染已經(jīng)影響到人們的飲水和生存。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出是針對我國環(huán)境污染的基本國策,為促進國內環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展奠定了基礎。如何有效治理環(huán)境問題,仍是現(xiàn)下需要研究的重點。
1 導致國內環(huán)境問題嚴重的主要原因
導致國內環(huán)境問題嚴重的根源是人類的生存活動,分析導致國內環(huán)境問題的主要原因需要從人入手。
首先,在過去的很長一段時間里,人們的發(fā)展觀已經(jīng)走入了誤區(qū),政府單純的認為經(jīng)濟發(fā)展就等同于社會發(fā)展,只有提高經(jīng)濟發(fā)展的速度才能夠解決國內的政治和社會發(fā)展問題,才能夠追趕發(fā)達工業(yè)國家的腳步。這種思想從一開始就是錯誤的,單純的經(jīng)濟發(fā)展缺乏成熟的政治文明做后盾,導致社會發(fā)展失去協(xié)調性,環(huán)境污染嚴重,制約了經(jīng)濟的發(fā)展。目前仍舊有人認為我國的經(jīng)濟發(fā)展方式是在模仿西方發(fā)達國家工業(yè)化發(fā)展的模式,先發(fā)展再治理,是工業(yè)化發(fā)展的必然路徑[1]。但是這一觀點并未從中國的實際資源情況深入分析。由于我國人口基數(shù)大,各種資源相對緊張,各種資源和環(huán)境問題很可能在經(jīng)濟發(fā)展取得較大成效前蜂擁而至,導致經(jīng)濟發(fā)展難以承受環(huán)境壓力。因此,堅持科學的發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路是兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展長久利益的遠大戰(zhàn)略,也是必然要求。
其次,國內目前缺乏完善的環(huán)境保護法律規(guī)范,現(xiàn)有的法律規(guī)范結構也不合理。沒有完善的制度規(guī)范人們的行為就不能夠有效的實現(xiàn)環(huán)境的保護。目前國內的許多法律法規(guī)的側重點是如何防治污染,尤其是工業(yè)污染,但是卻很少提到保護生態(tài)環(huán)境,這不能不說是一大漏洞[2]。而且,許多法律規(guī)范僅僅對如何治理環(huán)境問題的根源做出了相關對頂,忽視了由根源引發(fā)的區(qū)域性污染的治理規(guī)定。總體來說對于污染后的治理進行了規(guī)定,但是忽視了最根本的環(huán)境保護規(guī)定。
最后,環(huán)境污染也是科技發(fā)展帶來的弊端。隨著科技的進步,許多污染性較為嚴重的物品被發(fā)明和使用,雖然極大的方便了人們的生活,促進了社會的進步,但是也為環(huán)境的發(fā)展制造了沉重的壓力。空氣污染和水資源污染都與科技發(fā)展有緊密聯(lián)系,也是當前需要大力整治的主要環(huán)境問題之一。
2 提高環(huán)境治理新途徑
提高環(huán)境的治理,需要從環(huán)境污染的根源入手。因此,解決國內的環(huán)境問題還是要從人入手,落實有效的解決措施,才能夠實現(xiàn)環(huán)境污染的有效治理。總體來說,有效治理環(huán)境污染需要社會各界的共同努力。
首先,政府是提高環(huán)境治理效果的關鍵因素。政府為環(huán)境治理提出了一系列的政策和法規(guī),是解決環(huán)境問題的主導力量,政府的決策直接關系到環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的方式和影響程度。因此,政府需要做好引導工作,推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)采取保護環(huán)境的生產(chǎn)模式,向大眾宣傳環(huán)境發(fā)展的重要性,制定相關的法律法規(guī)規(guī)范人們的經(jīng)濟行為,營造整體保護環(huán)境的氛圍[3]。加強政府的強制性只能也是保護環(huán)境的必然措施,對違反相關法規(guī),污染環(huán)境造成影響的一律從重處罰,對各級執(zhí)政單位的執(zhí)政策略也要進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)以犧牲環(huán)境換取地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一律嚴肅處理。政府部門作為社會的管理階層,具備管理社會行為的權利和責任,只有正確意識到自身保護環(huán)境的責任,充分發(fā)揮保護環(huán)境的權利,才能夠實現(xiàn)政府部門在環(huán)境保護工作中的主導作用。
其次,環(huán)境的保護不能夠僅靠政府采取措施來完成,需要廣大人民群眾的積極配合。人民群眾是社會發(fā)展的基礎,也是實現(xiàn)社會行為的主體,當然更是環(huán)境污染的直接受害者。因此,引導大眾正確認識環(huán)境污染行為的危害,正確進行經(jīng)濟行為,積極參與環(huán)境保護工作是政府工作的重點。目前,許多國家都發(fā)起了社會生態(tài)環(huán)境保護的各種公益性活動,掀起了全球綠色發(fā)展的新熱潮,國內也大力宣傳低碳生活,提倡人們保護環(huán)境,減少污染,極大的促進了國內環(huán)境保護的效果[4]。
最后,重視對企業(yè)行為的管理也是十分必要的,企業(yè)的工業(yè)化污染是造成環(huán)境污染的主要元兇。嚴格審查企業(yè)的廢氣及污水處理設施的建設,對造成污染的企業(yè)進行從重處理,建立嚴格的污染物排放限值制度,實現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 結論
總之,隨著人們對環(huán)境破壞所導致的一系列問題有了進一步明確的認識,生態(tài)環(huán)境保護的呼聲也越來越高。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從整體角度治理和預防環(huán)境問題,營造良好的生存環(huán)境是新時期政府需要引導和大力支持的重要工作,也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀,促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。實現(xiàn)提高環(huán)境治理新路徑的實施,完善現(xiàn)有的環(huán)境保護制度,為進一步促進環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展奠定基礎。
參考文獻
[1]歐陽恩錢.環(huán)境問題解決的根本途徑:多中心環(huán)境治理[J].桂海論叢,2005(6).
中圖分類號:D922.6文獻標識碼:A文章編號:1001-828X(2015)005-000-03
前言:當前,環(huán)境法與民法之間的互動性成為了法學研究界所關注的一大焦點,民法學關注此問題的原因在于當前“綠色”民法典的呼聲日益高漲,而環(huán)境法關注這一問題的原因在于當前很多關于環(huán)境法的基本問題都與此研究相關,而關于存在爭議性強的問題通過法學的分析,也會歸結到這一互動研究上。盡管當前關于此議題的探究已經(jīng)上升到理論層次,但是還是有必要對其進行深入的研究,以全面的挖掘其所具有的深層意義,從而為二者之間的對話構建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學與民法學的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎。
一、環(huán)境法學與民法學對話產(chǎn)生的動因
(一)環(huán)境問題的日益突出
當前,隨著環(huán)境問題的日益突出,相關學術界一直為探索解決途徑而努力,加上科學發(fā)展觀的提出,面對日益復雜的環(huán)境問題,促使跨學術研究更加的活躍。因此,基于社會這股強大的政治氛圍與理論氛圍,環(huán)境法與民法之間對話得以實現(xiàn)。
(二)民法典立法的推波助瀾
隨著民法典立法進程的推進,民法學界為了進一步捋清環(huán)境問題對民法學的影響,因而需要與環(huán)境法學之間建立對話,以順應對民法典立法這一項重任所帶來的挑戰(zhàn)。在民法的立法中,關于物權法的制定涉及到了自然資源方面的立法問題,關于侵權行為的相關法律的制定又涉及到環(huán)境侵權救濟的問題,因此,民法必然會尋求與環(huán)境法實現(xiàn)對話的途徑。
(三)環(huán)境法學探索者的推波助瀾
針對當前日益嚴峻的環(huán)境問題,如何需找到有效的法律解決途徑成為環(huán)境法學者當前所面臨的一大挑戰(zhàn),而民法中的相關內容正符合了環(huán)境法學者的需求,因而構建二者之間的對話,也成為了環(huán)境法學解決問題的途徑之一。環(huán)境法以解決環(huán)境問題為先導,因而突破傳統(tǒng)的束縛,實現(xiàn)跨專業(yè)研究,而民法又是集諸多部門法于一身的法學理論“儲備庫”,順利成章的成為環(huán)境法學者尋求溝通的對象。
二、環(huán)境法學與民法學對話的可能性與必要性
(一)環(huán)境法與民法對話的可能性
1.二者同屬中國的法律系
環(huán)境法學與民法學共存于中國現(xiàn)行的法律體系內,是我國法律體系的重要組成部分,基于中國法律體系的構成,其立法的本質屬性、目的以及意義等在大體上所呈現(xiàn)出的共性特征,因此,環(huán)境法學與民法學之間是以共性為基礎的,因此,實現(xiàn)民法學與環(huán)境法學的對話,只是基于學科設置不同而進行的分領域研究。
2.二者的歷史淵源
二者的歷史淵源表現(xiàn)在環(huán)境問題最開始的解決途徑:在我國尚未出臺環(huán)境法時,關于環(huán)境的相關法律問題都是通過民法來解決的。因此,從根本上講,環(huán)境法學與民法學有著內在的關系,從某種層面上講,環(huán)境法學是民法學的繼承者與進化者。而這種關聯(lián)性就為環(huán)境法學與民法學對話的實現(xiàn)提供了可能性。但是,民法學與環(huán)境法學之間也存在著沖突,其區(qū)別與獨特屬性使其構成了不同的法律學科,這在當前的法學研究學科的劃分中也已經(jīng)給予判定。因此,在環(huán)境法學與民法學探討共同理論問題時,需要給予明確的界分。
3.二者之間的沖突的實質是選擇
針對民法學與環(huán)境法學之間的沖突問題,其根源并不屬于正確與否的判定,而僅僅是在二者中的選擇問題。構建二者之間的對話的根本在于集合二者的力量以更好的解決當前社會環(huán)境問題所帶來的困難與挑戰(zhàn),從而在完善各自的基礎上,進一步解決環(huán)境問題。因此,在解決問題時所面對的是民法與環(huán)境法,解決時所面臨的是選擇誰的問題,是到底以何種法律手段來確定解決問題方案的抉擇。
(二)環(huán)境法與民法對話的必要性
二者實現(xiàn)對話的必要性總體來講是為了更好的應對當前“挑戰(zhàn)與危機”,其挑戰(zhàn)是來自當前社會環(huán)境問題的嚴峻形勢,而其危機則是來自于民法學危機與環(huán)境法學危機。對于其所應對的挑戰(zhàn)是實現(xiàn)二者對話的根本動因,而關于二者所存在的危機的本質為理論研究范式危機。
1.理論范式概念
所謂的范式指的是:由從事某一特定學科研的學者們在這一領域內所達成的共識以及基本觀點,是一個學科的共同體在研究準則、概念體系等方面的某些共同約定[1]。當前,在國內學術界對于范式的應用非常廣泛,因而其內涵已經(jīng)遠遠的超出最初庫恩所賦予的定義,具體來講,當前范式所指的是涉及到一個學術共同體時,學者們所構建的共有知識假設、研究模式、研究方法、價值標準,還包括了人們理解世界的知識體系。
2.環(huán)境法學范式危機
理論范式概念的誕生來衡量我國法學理論學科,能夠充分的反映出當前其尚未建立屬于自身的理論研究范式,這就證明了環(huán)境法學范式危機的存在。之所以說當前中國環(huán)境法學尚未構建自身的理論研究模式,可從以下實例找到原因:蔡守秋教授提出“調整論”在環(huán)境法學界引起軒然大波,對整個中國的法學界的影響也非常大。此理論的提出就充分的證明了中國環(huán)境法學尚未形成理論范式體系。但是,并不能因為中國環(huán)境法學尚未建立自身的理論范式,就片面的認為中國的環(huán)境法學就是弱勢學科,事實上,范式危機存在于當前中國各法律學科中。
3.民法學范式危機
中國的民法是繼承于大陸法系司法制度的成果,而大陸法系的民法制度又是以個人主觀觀念為基礎建立的,在20世紀的私法公法化的呼聲中,此觀念的危機凸顯,因而,民法由此開展了一系列的修正工作,在其完善的過程中又不斷的承受著來自各新法律部門的挑戰(zhàn),進而危機四伏。中國民法在繼承大陸民法制度的同時,也相應的繼承成了大陸民法的理論體系,而這種民法法律體系的繼承,使其陷入被動的地位。因此,如果用理論范式來恒定我國的民法學,在當今的改革階段,顯然其所承擔使命的完成任重而道遠。但是,不能因為當前我國的民法體系的不規(guī)范,就認為其要將其作為全部任務與使命,全身心的致力于此,這并不屬于我國民法學的主要任務。因此,作為我國法律全局性的范式危機,只能說明我國的法律還過于“年輕”,只要一定的時間其必將能夠茁壯成長。
4.范式的整合
實踐作為理論存在的根本,是理論得以存在與發(fā)展的根本動力因素。因此,不管對范式危機承認與否,都應該使理論還原于實踐,通過實踐來驗證,并通過實踐來使其“羽翼豐滿”,只有直接的應對社會真實問題的挑戰(zhàn),才能促使理論體系的日趨成熟。環(huán)境問題當前就是社會中的一大問題與挑戰(zhàn),正是因為環(huán)境問題的存在才成就了環(huán)境法學的誕生,而同樣是因為環(huán)境問題的日趨加劇,致使法學“綠化革命”的出現(xiàn),這就充分的顯現(xiàn)出傳統(tǒng)的范式理論無法滿足當前的需求,而全新的理論范式正在發(fā)展過程中。因此,構建環(huán)境法學與民法學對話,是理論打破重重危機并構建全新范式理論的最好方式。實現(xiàn)二者之間的對話,能夠使環(huán)境法學與民法學對各自的觀念、立場等問題進行明確的界定,從而實現(xiàn)二者理論重構的目標,也就是實現(xiàn)環(huán)境法學與民法學的范式整合與重構。
三、環(huán)境法學與民法學對話的目的與功能
(一)環(huán)境法學與民法學對話的目的
環(huán)境法學與民法學對話的目的在于:使二者能夠明確界定自身的觀念、價值等,從而實現(xiàn)民法學與環(huán)境法學各自的理論范式的整合與重構。
(二)環(huán)境法學與民法學對話的功能
民法學與環(huán)境法學對話的功能為:拓展雙方的視野、轉換雙方當前的傳統(tǒng)思維模式、更新雙方的方法、實現(xiàn)各自價值的重構。在二者對話的過程中,各自將原有秉持己見的思想意識進行轉變,從而更新自身甚是問題的立場與角度,協(xié)調二者之間的對話,進而以對話互動的形式來促進各自的發(fā)展與完善。也就是在對話中,環(huán)境法學與民法學實現(xiàn)了換位思考,通過轉變自身原有思維來實現(xiàn)對原有未知問題的發(fā)現(xiàn)與解決,從而也就形成了環(huán)境問題上的理論范式重構。此外,在實現(xiàn)對話的過程中,能夠有效的實現(xiàn)環(huán)境法學與民法學對各自觀念、立場以及價值等的重新認識與界定,從而在協(xié)調二者之間關系的過程中,也就實現(xiàn)了對環(huán)境法學與民法學的范式整合。
四、環(huán)境法學與民法學對話的內容與現(xiàn)狀
(一)環(huán)境法學——以民法力量實現(xiàn)對環(huán)境問題的解決
環(huán)境法的形成與發(fā)展的理論根源是民法,在最初的環(huán)境法學中,其所用來解決環(huán)境問題的法律依據(jù)便是民法以及刑法,因此,民法對環(huán)境法的重要影響是不言而喻的。尤其是當環(huán)境法面臨著某些環(huán)境難題時,以環(huán)境法的思維方式很難尋找到解決的途徑,而轉換到民法上,很多時候會“另有一番天地”,這就是民法學對環(huán)境學的影響。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于政府強調自身的主導作用,因此,促使環(huán)境法也具備了相應的行政法特點,因此,其在表現(xiàn)上通常以禁止性的規(guī)定或者強制性的規(guī)范為主,從而使自身局限于其中,因此,“行政主導與市場機制相結合”的立法模式成為當前中國乃至全世界環(huán)境法立法界的共同呼聲。而其中關于引進市場機制的觀念,就是在環(huán)境法制度的制定上將民法的思維理念引入,以借助民法學的個人主義理論來實現(xiàn)環(huán)境法學理論范式的重構。
(二)民法學——環(huán)境問題給民法以及民法學理論所帶來的機遇與挑戰(zhàn)
環(huán)境問題給民法學所帶來的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在其理論上的個人主義,而在民法典制制定過程中,“綠色民法典”的呼聲致使此挑戰(zhàn)也成為了民法發(fā)展的機遇。因此,當前加強二者之間的對話,能夠推進民法典制定以及民法學理論構建的進程。當前,民法學理論已經(jīng)踏上了重構之路,只是尚需時間來實現(xiàn)深入研究與匯總。比如民法中關于物權法與合同法的理論:當前,在民法中關于物權法領域,如何實現(xiàn)物權法理論的生態(tài)化,成為了當前民法學者所關注的焦點。由于物權的社會化,致使將公法的支配與公法的義務融于物權概念中,從而展現(xiàn)了當前物權對社會群體利益的充分重視。因而,如果以此為思維意識出發(fā)點,就有學者提出了將環(huán)境保護融于物權理論中,從而構建生態(tài)物權;也有學者在研究農(nóng)林牧副漁權的基礎上,提出準物權理論的構建思想。在合同法領域中,同樣存在著將合同法生態(tài)化的思想理論,即所謂的“環(huán)境合同”。
五、實現(xiàn)環(huán)境法學與民法學范式整合的途徑——公序良俗原則
“公序良俗原則”在當前民法中占據(jù)著重要的地位,它的功能在于修正并限制“私法自治原則”。當前關于公共安全秩序原則,相關學者對其進行了總結,大致分為十種,其中關于“危害國家工序的行為”的原則需要對其進行進一步的概念解釋。事實上,這一原則的實質便是個人主義理論范式接受整體主義范式觀念修正的鏈接,因此,環(huán)境法與民法的關系也在此“公序良俗”原則中得以體現(xiàn)。為了更好的適應當前的發(fā)展形勢,民法學理論也自覺的承擔起社會化、生態(tài)化的重任,結合自身理論框架的實際,最大程度的來實現(xiàn)對社會化與生態(tài)化的理論實踐。而當社會化與生態(tài)化在民法中發(fā)展到一定程度后,必然會出現(xiàn)民法無法再調整現(xiàn)象,因此,這也是環(huán)境法學產(chǎn)生的原因之一,也正是基于以上原因,環(huán)境法等法學理論從誕生起便以社會法自居,其所注重的是強調對社會的公益性。基于此,民法與此類“社會法”之間不但在理論上、還在實際規(guī)范性上存在許多必然的關聯(lián)性,而且其在調整的過程中在內容上也呈現(xiàn)出一定的承接關系,也正是基于這一意義,民法學者梅格庫斯提出了經(jīng)濟法、勞動法與傳統(tǒng)的商法等是一樣的,都是“特別司法”。先忽視此種斷論的正確與否,其觀點已經(jīng)表明了所謂的“社會法”—環(huán)境法,在內容的調整上與民法存在著必然的聯(lián)系與承接關系。事實上,將“公序良俗原則”作為民法與“社會法”的內容調解分工上的分界,可以將其視為當前法律體系的一種新的思路。
六、總結
綜上所述,本文基于民法學與環(huán)境法學的整合進行了研究研究探討,從而為二者之間的對話構建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學與民法學的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎。通過對民法學與環(huán)境法學對話的產(chǎn)生動因、可行性與必要性、目的與功能、內容與現(xiàn)狀的探討,提出以“公序良俗原則”為整合與重構。
參考文獻:
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在越界環(huán)境污染方面,法學界一直高度重視曾發(fā)生在美國和加拿大之間的一件經(jīng)典判例――特雷爾冶煉廠仲裁案。雖然已經(jīng)過去多年,但是,該案件的解決過程及其裁決結果至今在國際環(huán)境法領域影響深遠。案情是這樣的:特雷爾冶煉廠位于原英國自治領地加拿大哥倫比亞省,這家工廠因排放過量的二氧化硫給美國境內的農(nóng)作物、牧場、森林造成損害引起環(huán)境糾紛。該廠從1896年起開始冶煉鋅和錫,到1930 年,每月的排硫量高達10000噸。該廠含硫煙氣隨氣流南下,沿哥倫比亞的溪谷越境進入美國的華盛頓州,污染了該州的土地、農(nóng)作物、森林、牧場,使美國蒙受損害,為此,美國將此問題提交給美加聯(lián)合委員會審理。1932年2月該委員會向冶煉廠發(fā)出勸告,但未能滿足美國的要求。雙方為了謀求該問題的徹底解決,于1935年將此糾紛交由一個比利時人任主席和美國、加拿大各一人任仲裁員的仲裁庭裁決。仲裁庭于1938年和1941年分別發(fā)出第一和第二裁決書。法庭認為:根據(jù)國際法原則,“任何國家無權使用或允許使用其領土,在他國域內或對著他國國民財產(chǎn),以這樣一種方式施放煙霧,只要這種施放具有嚴重的損害后果和明白可靠的證據(jù)。”還認為“國家有義務尊重他國及其領土,有義務對他國領土給以保護,使之不受由于自己領土內的個人行為而造成的損失。根據(jù)國際法,加拿大自治領地應對特雷爾冶煉廠的行為負責。加拿大政府有責任弄清它的行為是否與加拿大根據(jù)國際法所應負的義務相稱。”糾紛隨之得以解決。
此案是國際法歷史上第一起越界環(huán)境污染案例。該案的裁決對后世產(chǎn)生了深刻的影響。當時仲裁庭作出裁決依據(jù)的是英美法系公害法理論的一個基本原則,即“自己財產(chǎn)的使用不應損及他人的財產(chǎn)”。據(jù)此該判決確立了國際環(huán)境法中的“各國環(huán)境和不損害管轄范圍以外環(huán)境的責任原則”。這為跨國環(huán)境損害所引起的國際糾紛的解決提供了基本準則。針對該案的上述裁決,不僅為美加兩國,并且逐漸被各國所接受,成為一項公認的國際環(huán)境法基本原則。
二、越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因
分析環(huán)境和發(fā)展的曲折歷程,不難發(fā)現(xiàn),在發(fā)展過程中,許多國家都比較偏重經(jīng)濟指標的增長,甚至會一度忽視經(jīng)濟發(fā)展所帶來的負效應:即環(huán)境污染和破壞。等到環(huán)境污染帶來的損失已經(jīng)嚴重阻礙到了本國經(jīng)濟發(fā)展時候,政府才開始猛然醒悟,采取一系列嚴格的環(huán)境保護標準,抑制因發(fā)展而產(chǎn)生的不良環(huán)境后果,降低其損害程度。這幾乎成了規(guī)律。但是,如果發(fā)展過程中損害的環(huán)境成本是具有國際性的,如:上游國家對界河或者國際河流產(chǎn)生了污染,污染物順流而下,最嚴重的損害情況反而發(fā)生在下游國家。這時候就容易產(chǎn)生跨國界的環(huán)境污染糾紛。其實從預防的角度來看,如果相關國家事先能夠采取污染防治措施,越界環(huán)境污染是有可能被避免的。但是,單個國家在采取環(huán)境保護措施時,不排除其首先要考慮其經(jīng)濟效益以及相關產(chǎn)品在國際市場中的競爭地位如何。因此,就容易形成如下局面:一方面,對于跨國環(huán)境污染,需要相關雙方或多方共同合作進行防治;另一方面,由于相關國家為環(huán)境保護而付出大筆費用將削弱其產(chǎn)品的競爭力,使其在國際市場上喪失價格優(yōu)勢,從而使國民經(jīng)濟受到影響。因此,在自由競爭的世界市場上,各國都不愿付出巨大費用來整治環(huán)境污染而削弱本國產(chǎn)品的競爭力。這是越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因。
由此可以看出,越界環(huán)境污染未必在經(jīng)濟上缺乏效率,但必然產(chǎn)生國家間的環(huán)境不公平。因此,越界環(huán)境污染的實質是國家間的環(huán)境不公平,即環(huán)境污染的外部不經(jīng)濟擴散到污染國之外的國家,一些國家從產(chǎn)生污染的發(fā)展中得益或者雖受損但獲益較大,另一些國家從污染中受害,而受害國沒有得到應有的補償,總體上可能有效率的經(jīng)濟收益只為污染國占有。因此,為彌補受損的環(huán)境公平,一國的行為若對別國管轄下的環(huán)境造成污染,則應承擔制止這種危害結果的責任。
從國際法律責任的視角分析,一國在其境內從事的行為,如果對它國環(huán)境造成了實質性損害,則構成了國際不當行為。盡管該國在其境內的行為有可能是符合本國法律的,或者是法律未加以禁止和限制的,甚至可能大多數(shù)是對該國至關重要的,該國仍然需要為其行為承擔國際法上的國家責任。在“特雷爾冶煉廠案”中,仲裁庭的裁決已經(jīng)清楚表明,國際法對越界環(huán)境污染造成的別國環(huán)境或者國際公域受損認定為是一種國際不當行為,如果后果嚴重,污染國應當承擔國際法上的國家責任。
毫無疑問,這體現(xiàn)了人們對環(huán)境公平的追求,但由于越界環(huán)境污染的復雜性與領土障礙,公平的結果往往不易實現(xiàn)。在通往最終解決方案的路途上,不同國家往往會斟酌解決越界環(huán)境污染糾紛的各種可能備選方法,衡量擬采取的方法對本國以及本國企業(yè)的利益影響程度,最終作出決策。
三、越界環(huán)境污染的幾種國際解決途經(jīng)
根據(jù)國際環(huán)境保護的有關實踐,解決越界環(huán)境污染事件主要有如下幾種途徑:
1.外交途徑。外交解決途徑主要包括談判、協(xié)商、斡旋和調停方法。其中,談判和協(xié)商是解決越界環(huán)境污染事件的主要辦法,許多國際環(huán)境條約都規(guī)定了這種解決辦法,如《聯(lián)合國》第33條就是明確地把談判作為和平解決國際爭端的首要方法。例如,我國2005年的松花江污染事件,影響到了下游俄羅斯?jié)O民的相關活動,中俄兩國就在互相諒解的基礎上,通過協(xié)商達成了解決協(xié)議,順利解決了該污染事件。一般來說,談判和協(xié)商的基本操作途徑是,與越界環(huán)境污染事件有關的兩個或兩個以上的當事國圍繞彼此間的環(huán)境爭議而進行交涉。其中,外交談判方法由來已久,也比較成熟,已經(jīng)有了較固定的一套形式和原則。在談判過程中,應遵循利益均衡原則。以談判和協(xié)商解決越界環(huán)境污染事件的形式是多樣的,可以采用口頭或書面形式,或者二者同時并用;可采取雙邊形式或者由有關國家召開國際會議的多邊形式進行;可由國家元首或者政府首腦參加,也可由環(huán)境部長、駐外使節(jié)或特派全權代表參加。在采用該類方法時候,必須嚴格遵守國家平等原則,在談判中堅持利益平衡原則,各方在平等基礎上,互諒互讓,解決爭端。由于具有形式多樣、方法靈活的特點,談判和協(xié)商方法成為解決跨國環(huán)境污染事件的主要途徑。
當越界環(huán)境污染當事國不愿意直接談判或者雖然談判了但是仍未能解決雙方分歧時,第三國或國際組織可以出面協(xié)助當事國解決,這就是外交斡旋和調停方法。斡旋和調停本身并沒有實質的區(qū)別,不同之處僅僅在于斡旋是第三國以各種有助于促成當事國進行直接談判的行動,但是斡旋者本身不參加談判;而后者則是第三國以調停者的資格直接參與當事國的談判,如緩和緊張氣氛、主持談判、調和雙方的分歧、提出折衷建議等。應當明確的是,在斡旋或調停中,越界環(huán)境污染事件的當事國都保留了完全自由,斡旋或調停無論最后結果如何,第三方的任務也就終止了,而且不承擔任何法律責任。
2.仲裁途徑。除了外交途徑,解決越界環(huán)境污染事件還有一種常見方法,即仲裁途徑。仲裁是一種古老的爭端解決方式,早在12世紀,就已經(jīng)被瑞典、英國等國家所應用,成為與司法途徑并重的糾紛解決辦法。具體來說,仲裁是爭端當事方根據(jù)協(xié)議,約定把爭端交給他們所選擇的仲裁員處理并接受和遵守仲裁員作出的裁決。使用該方法必須具備幾個條件:一是雙方應當達成仲裁的意愿,即具有仲裁協(xié)議;二是裁決應當依據(jù)國際環(huán)境公約和其他相關法律文件作出;三是仲裁裁決對雙方具有約束力。由于該解決方法既能夠充分尊重越界環(huán)境污染當事國的意愿,又能體現(xiàn)國際法保護全球環(huán)境的立法宗旨,所以成為許多越界環(huán)境污染案件解決的首選途徑。美國和加拿大之間發(fā)生的的著名越界環(huán)境污染事件――特雷爾冶煉廠案件最終也采取了仲裁途徑解決。
3.司法途徑。司法途徑的基本做法是越界環(huán)境污染事件的爭議雙方在共同同意的基礎上,把爭端交給一個國際司法機構,以判決來解決該爭端。目前,在國際環(huán)境保護領域,能夠受理國際環(huán)境訴訟的司法機構主要有聯(lián)合國國際法院和根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》設立的國際海洋法庭。此外,歐洲法院可以受理歐盟成員國提起的環(huán)境訴訟,在一定條件下個人也有權向歐洲法院提起司法程序。值得注意的是,和仲裁方法一樣,通過司法途徑解決越界環(huán)境污染案件也必須以爭端各方的同意為前提條件,并依照國際環(huán)境條約、協(xié)定和國際法基本原則等作出判決。例如,國際法院自設立以來,曾解決過多起跨國污染事件,包括1949年的科孚海峽案、1974年的核試驗案和1997年蓋巴斯科夫-拉基瑪洛水壩案等。
四、中國在解決越界環(huán)境污染事件過程中的立場
我國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期,在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了各類環(huán)境問題,有些環(huán)境問題明顯具有越界環(huán)境污染的特征,如2005年發(fā)生的松花江特大污染事件。可以預見,隨著我國經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展,類似的問題仍然有可能發(fā)生。那么,我國在面對和解決這些越界環(huán)境污染問題時,應當采取什么樣的立場,如何才能充分體現(xiàn)一個負責任的發(fā)展中大國的形象呢?筆者認為,可以考慮以下幾點:
首先,堅持發(fā)展中國家的立場。國際環(huán)境問題林林總總,但是,無論是從工業(yè)化的時間還是從對全球環(huán)境資源的占有和耗損比例上看,發(fā)達國家都對全球環(huán)境惡化負有較大責任。而發(fā)展中國家面臨緊迫的經(jīng)濟發(fā)展任務,因此,在解決越界環(huán)境污染問題時,在堅持保護國際環(huán)境要素的前提下,也要區(qū)別對待發(fā)達國家和發(fā)展中國家。
從20世紀40年代開始,在發(fā)達國家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦煙霧事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達國家“先污染,后治理”的經(jīng)濟發(fā)展模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構成直接威脅,引起社會各界對人與環(huán)境關系的反思。從20世紀60年代末開始,國際社會掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問題進入國際主流社會的視野。為有效控制、治理和預防環(huán)境問題,西方發(fā)達國家相繼采取了一系列環(huán)境保護措施。20世紀80年代以來,出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問題,兩代環(huán)境問題相互交織,增加了環(huán)境問題的解決難度。全球環(huán)境問題成為迫切需要解決的問題。
我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環(huán)境壓力大。改革開放以后,我國經(jīng)濟長期保持快速增長,粗放式經(jīng)濟增長造成了對環(huán)境的巨大破壞。實現(xiàn)環(huán)境成本內部化以解決環(huán)境問題,對于實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。
在開放經(jīng)濟條件下,各國之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問題產(chǎn)生了一定差異。各國環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問題的差異,導致難以在全球范圍內統(tǒng)一推進環(huán)境成本內部化,全球范圍內各國環(huán)境成本內部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿(mào)易下環(huán)境成本內部化為中心,進行深入探討。
本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時,注重一國環(huán)境問題與全球環(huán)境問題的差異、各國環(huán)境成本內部化的差異,注意吸收國際經(jīng)濟學、新公共金融理論、新制度經(jīng)濟學等相關學科的理論知識。
本文分為五個部分:環(huán)境成本內部化的相關概念界定、國際貿(mào)易中的環(huán)境問題的演化、全球環(huán)境問題的治理和環(huán)境成本內部化的國際實踐、國際貿(mào)易與環(huán)境成本內部化國際差異的相互影響、環(huán)境成本內部化趨勢下我國外貿(mào)及相關政策的調整。
第一章對環(huán)境、環(huán)境問題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內部化有關的重要概念進行界定。
第二章第一節(jié)對環(huán)境問題產(chǎn)生的原因進行分析。環(huán)境的經(jīng)濟價值是環(huán)境問題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟學角度對商品價值和環(huán)境價值進行剖析。環(huán)境問題的癥結在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質導致環(huán)境產(chǎn)權難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場機制不能準確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價值長期被嚴重低估而導致環(huán)境問題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國際貿(mào)易對一國環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國際貿(mào)易對一國環(huán)境總體影響不確定的情況下,國際貿(mào)易仍然可能導致全球環(huán)境問題趨于惡化。
第三章首先分析了全球環(huán)境問題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質是全球性環(huán)境問題與一國國內環(huán)境問題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環(huán)境問題上的利己行為以及全球性環(huán)境問題歷史責任和現(xiàn)實責任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問題解決的難度。環(huán)境成本內部化作為解決環(huán)境問題的有效途徑,已經(jīng)達成共識,環(huán)境成本內部化理論總體上經(jīng)歷了三個階段,提出了解決環(huán)境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實踐進行分析。
中圖分類號:X3
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)12-0056-02
我們的大自然,長期以來在我們心目中都是充滿著神秘意味的,為人們的生存以及永無止境的欲望提供著無窮無盡的物質資源。在短短一兩百萬年間,就遍布了陸地的絕大部分,建立了對其他物種的絕對優(yōu)勢。為此,人類利用它們掌握的科學技術,發(fā)展了農(nóng)業(yè)和工業(yè)。隨之而來的是森林的大量砍伐,各物種迅速滅絕,可利用資源越來越少,排放到環(huán)境中的有毒有害物越來越多。“環(huán)境問題”開始走入人們的視野,當前環(huán)境的污染和破壞已發(fā)展到威脅人類生存和發(fā)展的世界性的重大社會問題。我國學者自20世紀80年代中期以來,才開始逐漸進入到環(huán)境社會學領域的理論研究與探討工作。
1 國內環(huán)境社會學的學術定位
環(huán)境社會學是涉及到社會學與環(huán)境科學的,它具有雙重屬性,一方面是社會學的分支學科,另一方面又是環(huán)境科學的基礎學科。就分支學科而言,它研究的是環(huán)境與社會之間具有社會學意義的部分;就基礎學科而言,它為環(huán)境科學提供研究環(huán)境問題的社會學原理。(何強,1994)
有的學者認為,“環(huán)境社會學是環(huán)境科學和社會科學之間的交叉學科,它從社會科學的角度研究人與環(huán)境的相互作用,探求其中的規(guī)律性,尋求調控人類環(huán)境行為、解決環(huán)境問題的社會手段和途徑”。(左玉輝,2003)
首先,有的學者認為:“環(huán)境社會學首先是一個社會學的分支學科,它不是交叉學科。它的方法論基礎在于社會學的方法論基礎,不是自然科學的方法論基礎,而方法論并不是脫離本體論而獨立存在的。其次,環(huán)境社會學對環(huán)境與社會關系的研究所揭示的只是這個關系的某些層面,而不是二者關系的全部,環(huán)境社會學恰恰是通過對這個關系特定層面的解釋來理解社會、理解社會與環(huán)境的關系,并進一步揭示環(huán)境問題背后的深層社會原因。第三,對環(huán)境與社會關系的研究不僅有環(huán)境社會學的研究,還有生態(tài)學、經(jīng)濟學、政治學、倫理學等多學科、多范式的研究,環(huán)境社會學的研究只是以社會學的理論視角開展的一種研究范式而已,對于環(huán)境與社會關系的全面揭示需要多學科、多緯度的努力,環(huán)境社會學不能也無法獨力承擔這一任務”。(呂濤,2004)
筆者認為,環(huán)境社會學實際上是兩門學科分別探討的,即為環(huán)境學的環(huán)境社會學和社會學的環(huán)境社會學,并不屬于學科之間的交叉,而是分屬不同學科的研究。環(huán)境學的環(huán)境社會學,是運用自然環(huán)境的研究方法和環(huán)境學的理論研究來進行探討,研究環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、結果;而社會學的環(huán)境社會學,則是運用社會學理論和社會學的研究方法來對其進行研究,發(fā)現(xiàn)的更多的是與我們社會生活密切相關的一些問題,探究問題產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟等原因和解決方案。
2 國內環(huán)境社會學的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 對環(huán)境問題的研究
北京大學社會學人類學研究所于1991-1993年間在內蒙古草原地區(qū)開展了“草原生態(tài)系統(tǒng)的變遷及人為因素的研究”。其中麻國慶(2001)研究了蒙古族生活方式中文化、宗教、倫理等社會變量與自然環(huán)境之間的關聯(lián)性,他的研究顯示了自然環(huán)境變量的社會化過程是交織在社會適應自然環(huán)境的過程之中的,此外通過對蒙古族的宗教、倫理等文化層面的價值觀念中環(huán)境價值的分析,麻國慶還反映了環(huán)境變量社會化的結果不僅在經(jīng)濟層面上以物質的形式表現(xiàn)出來,而且還以倫理價值等非物化的形式透過社會行動及社會方式表現(xiàn)出來。
陳阿江通過在太湖流域的東村進行的田野調查,探討了鄉(xiāng)村社區(qū)水污染的社會原因。利益主體力量的失衡、農(nóng)村基層組織的行政化與村民自組織的消亡以及社區(qū)傳統(tǒng)倫理規(guī)范的喪失是造成水域污染的主要原因。該研究還強調,與市場經(jīng)濟體系相適應的法律制度建設是解決水污染問題的根本途徑(陳阿江,2000)。他的研究的一個重要啟示在于指出了“村落的社會規(guī)范及村民的道德意識有效地約束了村民的水污染行動”,又通過討論水污染行動的社會原因而進一步探尋水污染的社會原因。
然而該研究的缺憾也是明顯的。概念框架的模糊與分析框架工具的單薄使得其深度不足,研究結論似乎也過于簡單。該研究從三個視角進行分析。
其一,利益視角的分析。該研究所闡述的理性選擇模式過于強調了經(jīng)濟利益的成本效益,而剔除了諸如規(guī)范、道德等非經(jīng)濟因素對個體行動者行動選擇的影響。其二,國家與社會關系的視角分析。對于國家與社會的關系,他回避了這一問題,認為“在東村,國家與社會的力量處在失衡狀態(tài)下”(陳阿江,2000)。而孫立平在對國家與農(nóng)民的關系研究中,分析了在鄉(xiāng)村中正式權力的非正式運作的過程,指出在這一過程中正式制度是有邊界的,情、理、法在權力的運作中呈現(xiàn)出一種交織的制約性(孫立平,2000)。其三,社會失范的視角。陳阿江將這一視角與利益視角分割開來,似乎認為在個體行動的選擇過程中對規(guī)范的考慮與對經(jīng)濟利益的考慮是“天然”地獨立進行的。
2.2 對理論方面的建構
20世紀90年代以來,中國學術界也有人開始關注環(huán)境社會學的研究,但大都是介紹國外環(huán)境社會學研究的發(fā)展。少數(shù)研究者欲結合中國的情況進行研究,但由于種種主觀或客觀條件方面的限制,沒有對環(huán)境社會學學科體系做出系統(tǒng)完整的描述,因此,目前中國環(huán)境社會學還沒有形成自己科學而獨特的學科體系。
首先,環(huán)境社會學理論研究解決問題的模式、角度多樣性。環(huán)境社會學要解決現(xiàn)實問題不是僅僅運用自然科學或者環(huán)境科學相關的物理學和化學的角度尋求解決的困境,而是在解決的策略上更多的尋求社會的視角。其次,環(huán)境社會學理論從西方引進并逐漸與本土實際相結合的過程。中國學者李友梅在其《環(huán)境社會學》中對日本的環(huán)境運動作了詳細的介紹并指出環(huán)保運動對環(huán)境問題的解決所產(chǎn)生的積極的推動作用。在中國雖然也有數(shù)量眾多的環(huán)保運動,但由于他們缺少組織性和策略性,所起的作用不大。可見環(huán)境運動理論與知識性指導,以及提高居民的環(huán)境法制意識,對環(huán)境問題的解決至關重要。環(huán)境問題建構涉及到環(huán)境問題如何成為眾人關注的對象的問題;西方環(huán)境社會學家漢尼根認為環(huán)境問題的建構是環(huán)境問題成為公眾關注的社會問題的前提。權威人士、自然科學家在環(huán)境問題的檢測、認定上起到重要的作用,并且新聞媒體等對環(huán)境問題的暴光與宣傳喚醒了群眾的環(huán)境意識。最后,環(huán)境社會學理論逐漸從邊緣化走向正統(tǒng)的地位。國家不斷重視這門學科的發(fā)展,這些都在不同程度上促進了環(huán)境社會學理論方面的建設。
中國人民大學的洪大用教授在綜合已有研究范式的基礎上,采用獨特的視角重新對環(huán)境問題的研究方法進行了探討,提出“社會轉型范式”,主要是針對國外環(huán)境社會學關于環(huán)境問題的各種解釋范式而作出的一種創(chuàng)新努力。2001年,洪大用在《社會變遷與環(huán)境問題》一書中,采用社會轉型分析范式,密切關注特定社會結構與過程對于環(huán)境狀況的影響,側重探討了環(huán)境與社會關系的另外一面,進一步豐富了社會運行論的內涵。他以中國為例,從社會學的角度分析當代中國環(huán)境問題的形成機制,評述環(huán)境保護的相應對策,并探討了調整社會的發(fā)展目標,強調指出了優(yōu)化社會結構的可能性和重要性。
在理論層面上,洪大用回應了當代關于社會理論與環(huán)境的最新研究,他在社會運行理論的基礎上,探討了以社會轉型的理論框架分析環(huán)境問題社會原因的可能(洪大用,1999、2000)。他采用建構主義的方法,從國際社會、中國政府到大眾傳播媒介和民間環(huán)境運動,逐一闡明了它們對中國環(huán)境問題的影響與建構。他還將已有的單項環(huán)境保護策略歸入三類:技術環(huán)保論、制度環(huán)保論和文化環(huán)保論,采用類型學的方法對他們一一進行了評述。
社會轉型范式的獨特性是顯而易見的,它全面而深入的剖析了當前中國所存在的環(huán)境問題,明確界定了當前的階段性特點,探討了處于社會轉型過程中(這一轉型在廣泛概念上具有全球性的普遍意義)的中國應該做的具體努力與策略。然而這一范式也有一些地方值得進一步商榷。該范式將環(huán)境社會學的真正主題定為“環(huán)境問題產(chǎn)生的社會原因及其社會影響”,顯然是源于建構主義影響,建構主義觀點與生態(tài)學的觀點在某種意義上是各執(zhí)一端,互有偏頗。在此,筆者認為對待環(huán)境問題要有兼顧性,追尋其產(chǎn)生的社會原因及影響固然重要,但同樣不能忽略自然生態(tài)系統(tǒng)本身的地位,生態(tài)系統(tǒng)的演化過程也是具有社會性的。另外,研究其原因及影響的終極目的仍是尋找合適的對策來解決環(huán)境問題,所以環(huán)境問題的研究是雙向性的。
另外,盡管洪大用的分析框架是明確的,但作為社會運行理論本身則傾向于功能論的范式,它更接近于整體論比較的方法,而比較的方法是對不同變量的同變差異進行比較,當差異顯著時,我們可以認為不同變量之間存在著相互關聯(lián),但我們無法確認它們之間是否存在因果關系。
3 對國內環(huán)境社會學的期望
中國正在迅速地工業(yè)化和“城鎮(zhèn)化”,環(huán)境形勢日趨嚴峻,環(huán)境問題不斷積壓,呈現(xiàn)出“壓縮性特征”。“在經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于增長方式、管理方式、法制體制等方面的原因,同樣在短短的20年的時間,我們的環(huán)境問題集中表現(xiàn)出來,是一種‘壓縮式’的環(huán)境問題。目前,我國的環(huán)境形勢依然嚴峻,這是我們的基本判斷”(解振華,2004)。而另一方面,中國的國情又決定了我們無法一下子解決所有環(huán)境問題,而必須集中精力優(yōu)先解決那些“突出環(huán)境問題”。
針對當前我國環(huán)境社會學發(fā)展情況,筆者認為環(huán)境社會學應該有自己的發(fā)展方向和模式來不斷彌補上面出現(xiàn)的各種問題。首先,理論與現(xiàn)實的結合。發(fā)揮其獨特的理論優(yōu)勢,才會在有用的基礎上受到人們的關注,才能在理論的建構上走的更遠。其次,要使全民關注環(huán)境保護環(huán)境,同時新聞媒體關注環(huán)境問題發(fā)生與解決的整個過程,通過信息讓群眾了解環(huán)境問題解決情況的最新動態(tài)。第三,要對中國的傳統(tǒng)進行挖掘與繼承。中國有3000年的文化史,傳統(tǒng)文化博大精深,寓意深刻。從戰(zhàn)國時期的諸子百家到解放初期的思想,關于環(huán)境思想的論述頗為豐富;如何繼承傳統(tǒng)理論,挖掘傳統(tǒng)思想并繼承,是當今環(huán)境社會學學者需要共同努力的目標。最后,要建立深入、系統(tǒng)化的理論體系。對于環(huán)境社會學理論來說,在引進西方環(huán)境社會學理論并本土化的過程中缺少深入性。
參考文獻
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1)環(huán)境問題越來越復雜。我國環(huán)境問題日益嚴重,引起環(huán)境問題的原因變得越來越復雜,對環(huán)境檢測的要求也越來越高。目前我國最主要的環(huán)境問題有大氣污染問題、水污染問題、垃圾處理問題、土地荒漠化、水土流失等。環(huán)境檢測需要對與環(huán)境質量相關的各項指標進行檢測,但是,同一個環(huán)境問題在不同的時間、不同的地點,其誘發(fā)原因往往會有所不同,有時一個環(huán)境問題的出現(xiàn),是由多個原因造成的,存在著很大的不確定性,這給環(huán)境檢測工作增加了很大的難度。
2)環(huán)境檢測設備配備不足。環(huán)境檢測工作中環(huán)境檢測設備起到非常關鍵的作用,很多環(huán)境問題是用肉眼無法觀察出來的,必須要通過專業(yè)的檢測設備的檢測才能得出結果。然而,目前我國環(huán)境檢測設備配備不足,不少基層檢測站的檢測設備配置非常簡單,對于復雜的環(huán)境問題根本無法檢測出來。并且現(xiàn)有的檢測設備檢測水平還有待提高,這給環(huán)境檢測工作帶來了非常大的不便,也無法保證檢測結果的準確性。
3)缺乏專業(yè)的環(huán)境檢測人員。環(huán)境檢測工作除了檢測設備以外,檢測人員也是至關重要的。環(huán)境檢測技術所涉及的領域非常廣泛,所以對檢測人員的要求也非常高。專業(yè)的檢測人員能夠根據(jù)自己的專業(yè)知識以及工作經(jīng)驗,對環(huán)境問題進行初步的估測,再根據(jù)估測情況進行檢測,這樣既能夠減少工作人員的工作量,也能夠提高環(huán)境檢測工作的效率。但是,目前我國環(huán)境檢測人員缺乏,很多基層環(huán)境檢測站的人員配備極少,有時幾個人要完成多個檢測任務,這給檢測人員帶來了很大的工作壓力,同時檢測結果的準確性無法得到保障。隨著環(huán)境問題的日益惡化,環(huán)境檢測任務也會大量增加,對專業(yè)的環(huán)境檢測人員的需求只會越來越大,專業(yè)人員缺乏的問題急需解決。
1.2環(huán)境檢測的流程。環(huán)境檢測工作首先從取樣開始,在取樣過程中,要明確分析的對象,確定采樣點、采樣時間、采樣量等。對于不同的污染源在進行樣品采集時,所采用的方法、器件、方式、容器都有所不同,要根據(jù)具體的環(huán)境問題進行分析、確定。其次,樣品采集完成后要進行處理和保存,如實的做好登記再送入實驗室進行檢測。環(huán)境檢測技術所涉及的知識領域非常廣泛,例如物理學、生態(tài)學、化學、地理學等,目前我國的環(huán)境檢測技術主要有重量法、容量分析法、儀器分析法、色譜分析法、電化學分析法等。在完成了樣本檢測之后,就要對檢測結果進行分析,對于檢測數(shù)據(jù)要進行處理,最終得出環(huán)境質量的評估結果以及對未來發(fā)展趨勢的預測。
1.3環(huán)境檢測的任務及要求。開展環(huán)境檢測工作的主要任務有兩個:第一,分析樣本情況,及時發(fā)現(xiàn)樣本環(huán)境中存在的問題,并且要對樣本存在的問題作出準確的判斷,提出相應的解決措施,為環(huán)境治理工作提供依據(jù)。第二,對樣本環(huán)境質量的未來發(fā)展趨勢進行預測,制定長期的環(huán)境保護措施,避免環(huán)境質量再次惡化。環(huán)境檢測的要求主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)環(huán)境檢測的最終目的是要確。保居民生活環(huán)境的質量。對環(huán)境檢測的要求首先表現(xiàn)在通過環(huán)境檢測,能夠及時發(fā)現(xiàn)居民環(huán)境中存在的問題,并且采取相應的措施進行治理,從而提高環(huán)境管理的效率。
2)環(huán)境始終是在動態(tài)變化的,環(huán)境治理措施采用不當,會導致環(huán)境問題更加惡化,同樣,環(huán)境治理措施采用得當,則環(huán)境會得到改善,環(huán)境質量也會提高。環(huán)境檢測工作的開展要能夠通過對樣本檢測分析,找出能使環(huán)境問題得到改善的方法。
3)環(huán)境檢測一方面是對現(xiàn)狀的分析,另一方面也會對未來趨勢進行預測,這就能夠給相關部門及破壞環(huán)境的企業(yè)敲響警鐘,使其提前做好防范工作,尤其是對于那些違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)和廠商,提前對其下達整改通知,這也是提高環(huán)境治理效果的一個重要途徑。
2環(huán)境檢測對環(huán)境保護的作用