工程項目施工中的安全管理模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目施工中的安全管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: Whether at home or abroad, large or small projects, the security issue should be payed great attention in construction process, bearing in mind the safety. As the engineering equipments in operating has a range of features, and its operating conditions have great particularity, more and more attention has been payed to the safety management of engneering equipments, especially the large-sized engineering equipments. if a security incident occurs, equipment damage may cause, even casualty. Therefore, the safety use and maintenance of the engineering equipments should be discussed to strengthen the safety management, which is of great theoretical singificance and practical necessity to construction.

Key words: engineering; equipment; safety management; construction

中圖分類號：E952文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

正文

1.工程設備安全管理的目的

工程設備安全管理的目的主要是指在工程設備的使用過程中，通過采取各種技術措施和組織措施，來消除一切危及機損和人身安全的因素，也包括污染環境的因素，以此來達到避免發生事故，確保工程設備安全作業，保護職工人身安全和健康的目的。

2. 工程設備產生危險的種類及原因

工程設備在按規定的使用條件下執行功能的過程中，可能會對人員的健康造成危害。工程設備的危害可能來自工程設備本身、工程設備的作用對象、人員操作、以及工程設備所在的場所等。因此，應認清危害的起源，分析危險的種類，為實施安全管理提供依據。

工程設備產生的危險主要有：由于其本身的工程能作用和可能產生傷害的各種物理因素以及與工程設備有關的滑絆、傾倒、跌落危險；電氣危險；溫度危險；噪聲危險；振動危險；輻射危險等。工程設備危險的主要傷害有砸傷、夾擠、剪切、纏繞、跌倒、墜落、觸電等。如果紡紗機中蘊藏的危險因素較多，就容易發生典型的工程設備安全事故。墜落事故，主要是由于缺乏安全監督指揮管理人員、缺乏安全意識或從事野蠻操作造成，也可以由從機體上滑落、機體撞擊、工具沒有滑落、振動等造成；觸電事故，主要是由于電氣系統及周圍相應環境缺乏必要的觸電安全保護面而造成的；機體毀壞事故，主要是由于超載失穩而產生的機體斷裂、傾翻以至于機體嚴重損壞及人身傷亡。

3.工程設備事故產生的原因分析

工程設備的安全隱患存在于使用的整個過程中。工程設備事故的發生是多種因素綜合作用的必然結果，主要有以下三方面的原因：

3.1工程設備的不安全狀態

工程設備的安全狀態是保證其安全運行的重要前提和物質基礎。不安全狀態構成了作業中的客觀安全隱患。這些不安全狀態如工程設備設計的不合理；運輸和安裝中的野蠻作業使工程設備及其零部件受到了損傷；缺乏安全裝置的不合格設備流入市場；報廢零部件未及時進行更換，缺少必要的安全防護，保養不良；超過安全極限的作業條件等。不安全狀態也是引發事故的直接原因。

3.2人的不安全行為

人的行為受到生理、心理等各種因素的影響，表現也是多種多樣的。這些表現主要有：缺乏安全意識；缺乏自我保護和處理意外情況的能力；指揮失誤、操作失誤、監護失誤等。在工程設備的使用過程中，人的不安全行為是引發事故的另一個重要原因。

3.3安全管理缺陷

安全管理水平包括了領導的安全意識水平，對設備的監管，對管理人員和操作人員的安全教育和培訓，安全規章制度的建立和執行等。安全管理缺陷是工程設備發生事故的間接原因。

4加強工程設備安全管理的主要措施

4.1設備安全防護裝置

安全防護裝置是指在人與危險之間構成的安全保護屏障，它有利于減少安全隱患，但安全防護裝置必須滿足與其保護功能相適應的安全技術要求。購置合格的工程設備一般都帶有安全防護裝置，但為了更有效的保證安全，可以根據需要來增加一些防護裝置。

4.2配備防護用品

為了保護操作人員在使用工程時避免傷害，可配備適當勞動保護用品，起到安全防御作用，如戴好安全帽、聽力護具、防墜落護具等。

4.3正確使用設備安全信息

設備安全信息由文字、標記、信號或圖表組成，以單獨或聯合使用的形式，向使用者傳遞信息，用以指導使用者安全、合理、正確地使用信息。設備安全信息主要有信號、警告裝置、標志、符號、安全色、文字警告、隨機文件等。

4.4加強培訓和教育，健全安全規章制度

加強培訓和教育，健全安全規章制度主要包括對人員的安全教育和培訓，建立安全規章制度，對設備的安全監察,對設備的定期維護和管理等。

4.5建立相應的考核制度

對于從事安全生產管理的人員和相關工作的技術人員,我們要進行相應的考核,獎勵在工作中表現突出,并且取得優異成績的員工,對于那些事故多發地,要加強防范,包括設備的到位,人員的到位.對于不聽從指揮的現場施工人員,要加強教育工作,多次不整改者,可以將其調離工作崗位.

5.結束語

綜上所述，盡管我國工程業發展得很好，但在國內市場上，面臨著來自發達國家高端產品的競爭；在出口市場上，也面臨著諸多困難，可以說，我國工程設備面臨的安全問題比較復雜。而解決我國工程設備面臨的各種問題需要一定的時間，只有積極發展基礎工業、增加工程產品的可靠性、穩定性,增加研發投入、生產具有自主品牌的高附加值產品，才能保證我國工程設備的安全。安全生產，重點在企業，關鍵在員工。做好企業的安全工作，積極引導廣大員工學習安全生產知識，提高安全生產技能，投身安全生產實踐，團結和帶領廣大員工積極投身于企業的安全生產，能夠促進企業經濟發展，保障員工權益.我們必須本著以人為本的原則,切實為企業的安全健康發展帶來益處。

參考文獻：

[1]孫建東。周國菊。鄉鎮施工企業安全管理刻不容緩[J].建筑安全。1997.（10）

[2]方群。新形勢下施工安全管理的方法和措施研究[J].中國科技信息。2005.（07）

篇2

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

正文：市政工程作為城市經濟和社會發展的基礎工程，其質量好壞直接關系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉。市政工程的安全管理是一項較為復雜，同時又非常重要的工作, 市政工程與民生密切相關,不僅關系到施工單位的經濟效益, 更為重要的是它所體現出的是施工單位的整個社會效益,因此無論是從質量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應的措施進行管理與控制. 才能使市政工程真正發揮出其應有的作用與功能。要根據市政工程的特點和現狀，對其施工過程安全管理中存在問題進行嚴格地控制。

1．市政工程安全管理中存在的問題

1.1. 工程分包現象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當一部分的市政工程存在著工程分包現象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術人員完成。首先是技術人員數量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應付，無法保證施工質量；其次，分管施工安全的技術人員更是稀少，幾乎不可能落實責任追究制，嚴重影響了工程施工安全管理和監督的落實。

1.2招標市場不夠完善。

一些招標的建設企業利用招標制度的不完善，隨意的設定工程造價，不安規矩出牌，為自己的熟人或親人朋友達成中標的目的。有的招標單位更是惡意的壓低價格，這樣使得投標的施工企業即使達到了中標的目的。但是為了在工程竣工后能夠盈利，不得不做出違反合約規定的事情，比如，偷工減料，以次充好等。總之，在市政工程建設過程中這樣做最后收到侵害的是國家和集體的財產。

1.3. 安全施工知識匱乏。安全施工知識是指在施工過程中，應當熟知的關于安全生產，規范操作，應急措施等一系列知識體系。市政工程的施工中發生安全問題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識是非常必要的。而當前，我國施工隊伍中，大多數是文化程度很低的農民工，他們缺乏市政施工的經驗，對于安全施工知識非常陌生，遇到施工過程的的不良行為往往束手無策。而其雇主施工企業為了節省資金，往往不會對他們進行必要的培訓，這也就為施工過程中安全事故的出現埋下了伏筆。

1.4缺乏對安全管理認識

現如今，大多數安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業最大的經濟效益就是進行安全生產，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業帶來更多的經濟效益，這是對安全工作的片面認識。

1.5施工環境和作業場所條件復雜。市政工程不僅僅有各種大型的主體建設工程項目，也存在數量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內繁華區域的施工工程項目，也有在空曠郊區進行施工的工程項目，不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）。歸納起來，施工環境類型多樣、作業場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一， 更是增加施工危險指數的重要因素之一。市政工程涉及單位多、地下管線多、上空線纜多。拆遷工程不到位，拆遷困難。市政工程多數是墊資施工；工程款不到位，安全措施費投入資金少。

1.6對內在危險警惕性不高

對內在危險警惕性不高主要表現在以下兩個方面：①職工缺乏安全意識；②與市政道路施工的特點有密切聯系。通常情況下，市政道路施工的勞動強度較大，因此，會消耗員工大量的生理機能，有些安全事故的出現并不完全因為缺少較強的安全意識，而是因身體不適導致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現場用工多是農民工，整體素質不高，作業工種隨意性強、變化多。

1.7其他問題

市政工程大多數要求工期緊，速度快，現場施工便道坑洼不平、影響交通及造成揚塵環境污染，夜間施工在生活區、居民聚集區有擾民現象，市政工程大多數是敞開式施工，文明施工水平低，現場臟、亂、差。

2市政工程施工安全創新管理措施

2.1做好施工組織工作

建設單位嚴格按照有關工程建設基本建設程序組織工程建設。科學確定并嚴格執行合理的工程建設周期、工程造價，充分做好工程開工前的準備工作。有技術保障能力的建設單位，應加強設計服務，可提前介入設計勘察和設計文件審查，并結合現場實際，加強與設計協調溝通，深化設計，為有效預防安全質量事故打下堅實基礎，杜絕因工期壓縮、造價過低帶來的安全質量問題。施工單位必須編制有針對性的施工組織設計、安全文明施工組織設計，對危險性較大分部分項工程，要編制專項施工方案并組織專家論證。各級技術管理部門要嚴把方案的編制、審核、審批關，不斷優化方案，強化施工技術管理，為工程施工安全質量提供技術保障。

2.2建立并逐步完善施工安全管理體系

建筑施工單位要實施標準化的安全管理標準，按照事前預防、事中控制、事后改進的原則開展安全管理工作。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發生。

2.3．在市政工程的招投標階段，應該防止出現安全施工措施項目費用總價包干使用的問題，而是落實單價合同。進行市政工程的招投標時， 招標人通常會讓投標人對技術措施項目清單費用實行總價包干使用。但是依照《建設工程工程量清單計價規范》的精神， 競爭性費用當中不允許出現“安全文明施工費”的內容，因此，需要市政工程的招投標雙方準確判斷和確定技術措施費用，綜合考慮施工條件、工程特征、結構分布特點之后再最終確定。工程總包單位要加強對工程專業分包、勞務分包和物資機械租賃單位的安全質量管理，明確各責任主體在工程項目建設中的安全質量責任，督促各分包單位加強宣傳教育和檢查控制。各分包單位必須依法依規履行好各自的安全質量職責，加強對項目作業隊安全質量的控制管理，夯實工程建設安全質量控制管理基礎。

2.4規范建設施工方的行為, 加強合同意識

要加強合同管理,增強合同意識。在建設施工過程中,要組織建設單位、監理單位學習建筑相關的法律、法規、準則,更好的履行建筑合同,保證各方的利益自由度,提高管理人員的業務素質和政治素質,與市政監理單位一起,為市政工程更好地保質保量完成及城市建設和發展做出貢獻。

2.5建立科學的安全評價標準

安全評價指的是根據國家相關法律法規，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6進一步強化施工現場的管理

在施工現場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作。可以在臨近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內容做好技術交底工作，熟練掌握一些發生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據實際的施工情況，制定相關的消防、醫療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。

2.7分解工程項目，安全責任落實到人。

建設企業應當對建設項目的每一個環節和小項目的安全給予足夠的重視。鑒于，以往的設置單個總負責人的做法存在著精力有限監管不力的現象。企業可以采取把整個市政工程項目按照工程建設結構的構成項目為單位分解為多個責任單元。為每個責任單元指定安全責任人。以此解決有限的精力無限的安全隱患的問題。每個責任單元的安全責任人都是這個分項目的安全施工第一責任，建立一個統一的安全施工機構，用來管理這些責任人，把安全事故的發生率引入到績效考評中去。切實的把安全施工落到實處。

2.8把農民工的安全培訓提上法規的高度。

主管建設的行政機構應當對建設企業進行安全施工資質進行規定和分級，對不同的建設項目提出不同等級的安全施工資質要求施工知識進行培訓提上行政法規的高度，一方面是由于施工企業的心理因素，另一方面也是國家重視施工人員操作技能和生命安全的重要表現，有利于維護施工人員的安全衛生權益。行政法規應該對培訓事宜作出明確規定，未經培訓合格的施工人員不得進入工作崗位。對于不培訓或培訓不到位，私招未經培訓的人員直接進入工作崗位的企業，行政部門要進行嚴格的處罰。

2.9強化建設企業安全施工資質審查程序

主管建設的行政機構應當對建設企業進行安全施工資質進行規定和分級，對不同的建設項目提出不同等級的安全施工資質要求。并于建設企業接受建設項目時進行審查，對于不合格的應當不予批準，并責令其整改。在這項資質審查中應該把建設現場環境，員工住宿條件，安全設施及防護，以及施工人員的培訓列入考核指標。

3結語

市政工程的安全管理與質里管理工作是一項較為復雜的系統, 其管理的水平不僅決定了施工單位的經濟效益, 更為重要的是它所體現出的是施工單位的整個社會效益,，再加上市政工程是與民生密切相關的工程, 因此無論是從質量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應的措施進行管理與控制. 才能使市政工程真正發揮出其應有的作用與功能。

參考文獻：

篇3

PDCA循環也稱“戴明輪”，即(Plan)一實施(Do)一檢查(Check)一評估(Action)，該循環也就是說，做一切工作或任何事情都必須經過四個階段不停地周而復始地運轉。PDCA循環法在各個領域得到了廣泛的應用，當然建筑領域也受到該方法的影響，特別是在建筑工程項目施工安全管理方面，不但可以將該方法融入到其中，而且起到了很好的效果，文章結合實例對PDCA循環法在建筑工程項目施工安全管理中的應用進行分析。

1工程概況

福建某建筑工程，由某市xx建筑公司承建。為了避免出現諸如腳手架坍塌這樣的建筑施工安全事故，施工單位采用了PDCA循環模式來管理在工程建設過程中可能出現的問題并采取了針對性的措施，通過最終的結果可以看出PDCA循環管理模式在實際工程項目中發揮了顯著的作用，文章主要對第一次執行PDCA循環的施工安全管理相關細節進行分析。

2第一次循環P階段

首先，由本項目施工單位和監理單位共同成立建筑施工安全檢查小組，根據安全工作目標，分析系統安全現狀，編制安全措施實施計劃。在進行現狀分析時從施工單位當時的安全生產形勢和生產狀況著手，通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本施工單位具有可比性的其他單位的同類狀況相比較。總體上可以將存在的問題分成技術和管理方面兩個部分。安檢小組發現，在以往的項目施工案例中，出現比較多的情況是單項施工方案或安全技術措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產的意識淡薄、安全教育培訓不到位、欠缺專項技術方案等方面，而且這些方面直接或間接都容易導致出現安全事故，造成人員的傷亡，只有不斷提高施工隊伍的整體素質，才能為企業安全生產提供意識、知識和能力保障。

該安全檢查小組經過周密調查、細致分析和充分論證，根據所獲取的施工安全影響主要因素，確定出施工單位在各段時間內具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標己經確立的基礎上通過運用關聯圖、因果圖等工具對前期曾發生的事故進行分門別類的統計和匯總，找出導致事故發生的全部末端因素，進而運用排列圖、0~1評分法等工具找出其中的主要并在施工生產現場予以確認。在此基礎上，本安全檢查小組依據主要影響因素，提出企業的總體安全措施計劃內容，然后依據企業各部門的職能劃分情況，將其逐層細化到職能部門項目部工程隊班組以及個人的職責范圍內，并指定各自的負責人、檢查人和完成期限，同時繪制出目標管理圖。

3第一次循環D階段

安全檢查小組根據近年來有關資料的分析，總結出在以往的項目施工案例中，出現比較多的情況是單項施工方案或安全技術措施文件編制的欠缺、違章施工行為、安全生產的意識淡薄、安全教育培訓不到位、欠缺專項技術方案等方面，而且這些方面直接或間接都容易導致出現安全事故，造成人員的傷亡。安檢小組認為在該項目建筑施工過程中可能會出現的問題具有類比性，經過調查、統計、分析，找出了出現問題的主要原因，即:施工人員的技術素質差、安全教育不夠、現場管理有漏洞、技術措施不當、安全監督不到位、意外事故出現應急措施不夠適用等。為此，采取以下措施以彌補可能存在的漏洞(見表1)。

表1第一次循環D階段問題對策表

安全檢查小組依據細化后的安全措施計劃，逐級落實施工單位中各有關部門和個人應負的責任，按照既定進度進行實施。在實施過程中，各部門各單位或個人可結合自身的工作實際，采取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內進行新的PDCA循環。經過一定階段的實施后，安全檢查小組召集各分目標負責人，分析和匯總各部門的實施情況，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正，必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查，最后確定出下一階段的實施計劃，通過幾次反復循環直到所制訂的目標最終全部完成。

4第一次循環C階段

當制訂的安全目標達到或計劃進行了一段時間后，施工單位各部門各單位均針對自身安全管理中的薄弱環節采取了相應的整改措施，如：完善了單項施工方案或安全技術措施、技術文件的內容，特別是其中一些涉及到人身安全的具體技術方案，進行了必要的細化并交底于施工專業人員;加強對施工人員的安全教育，整理以往出現的安全事故，以文字、圖片、視頻的形式展示，提高施工作業人員的安全意識，杜絕施工過程中的僥幸心理，還為建筑施工人員提供了豐富的娛樂放松活動，一方面使他們的身心得到調整，另一方面加強了施工層和管理層的感情聯系;檢查施工人員要進行作業的使用工具、施工區域、安全后備措施，防止因為物品工具的故障或不足釀成災禍，如腳手架的安全性和穩定性，產品設計是否規范，物品的擺放是否整齊合理等。以上的整改措施取得初步成效，但其最終的整體的效果如何，還需施工單位在整個生產過程中檢驗和確認，這種對初步實施效果進行檢驗或確認的過程稱為成果鞏固期。鞏固期過后，企業安全管理日標負責人或其業務主管部門應及時對計劃實施情況進行全面、最終的檢查和評估。檢查評估的內容一般應包括:安全計劃的實施程度，原因何在?完成的效果如何?經過全面的檢查和評估，安檢小組主要在技術和管理兩個方面發現了問題：

1)技術方面。操作人員違章作業。此種腳手架屬側向支撐結構，架體荷載通過主框架、斜拉桿及附墻架傳給建筑結構。在改變斜拉桿位置時，作業人員應該先進行一棍主框架拉桿拆除，并按新位置將附墻支架固定后，才能進行另一棍主框架的拆除和固定。而作業人員采取了將數榻主框架附墻架同時拆除的方法，使腳手架支撐點明顯減少，這就有可能造成架體失穩倒塌。

附著式升降腳手架質量不合要求。此附著式升降腳手架的附墻支架及吊環經改造加長后，部分焊縫未達到設計和規范要求，如果未經檢查確認就盲目使用，受力后容易導致破壞，使腳手架失去支撐發生坍塌。

2)管理方面。施工現場的安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節，所以必須足夠的重視。

經過檢查主要發現了以下的問題：腳手架違章使用、施工人員的技術素質差、基層未做好、現場管理有漏洞、技術措施不當等，盡管在檢查階段之前的實施階段采取了相關的措施來解決這些問題，但是由于不可能通過一次PDCA循環就徹底解決，所以還需要在第二次、第三次PDCA循環中進一步完善(見圖1)。安檢小組根據方案、施工工藝流程要求，在檢查計劃和措施執行的過程中發現了技術文件編制欠周全、腳手架安全穩定性、安全管理機制不能有效運轉、安全教育培訓流于形式、沒有專項施工技術方案等問題。

圖1 第一次循環C階段問題清點魚刺圖

5第一次循環A階段

PDCA循環的關鍵環節是總結階段，它是安全水平改進與提高的基礎。在該施工項目所采用的具體做法為：對實施情況檢查評估(C階段)后，施工單位安全管理目標負責人召集與安全有關的所有單位或部門的負責人對整個實施過程進行全面系統地討論、匯總和總結，并將有效的經驗或措施用書面形式固定下來，依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中。經過業主、設計、施工和監理單位的共同總結討論達成共識：附著式腳手架支撐點、焊縫、對現場施工的管理等方面是出現的主要問題，比較容易直接造成安全事故，必須要盡快的予以解決。出現這些問題的主要原因在于：附著式升降腳手架施工技術由于產品未定型，從設計、制作到使用管理，仍有不同程度尚待改進的問題。由于各地管理不到位，造成了在施工過程中存在安全隱患，仍需尚待加強管理；一些產品在經過鑒定后，產品單位為了本單位的利益，又進行了局部變更，使供給施工單位的產品與鑒定的產品不一致，但監督單位只是宏觀掌握規定，并不詳知具體設計、制作要求，所以隱患不能及時被發現和制止；附著式升降腳手架的施工組織要求具有專業水平和較高的組織能力，必須經培訓具有相應資質，且主要管理人員熟悉規范、懂得施工程序。目前一些施工現場的管理混亂，不嚴格按照規范施工；另外，在監督方面必須承認還是存在一定的問題，由于一些監督檢查人員對附著式升降腳手架施工技術并不十分了解，對建設部的專項規定未進行系統學習，因此監督檢查流于形式。

在第一次PDCA循環的計劃(P)階段，各單位根據以往施工項目類似問題采取的總體措施是行之有效的，但還是在技術和管理方面存在一定的問題，根據所發現問題提出對策表(表2)，并于下一輪PDCA循環中給予解決，連續執行三次循環。

表2第一次循環A階段問題對策表

6應用效果分析

篇4

近年來，我國經濟高速發展，也加快了城市化的發展進程，其中在城市化發展過程中以道路的增長是最為明顯的。道路工程施工過程中，工程量和工期比較長，流動性也較大，而且工序比較復雜，所以在道路工程施工期間可能會發生很多安全性問題，實際生活中也正是如此，目前道路施工的安全管理形勢緊迫。

道路工程施工引發安全事故的原因

一、在道路工程施工過程中，安全事故發生的原因

1.人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，違反道路施工規范，造成安全事故的發生。

2.建筑物造成安全事故。在道路施工過程中，由于建筑物搭建不規范，使之處于一個危險狀態，是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故，是因為處于危險狀態的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來，由于建筑設備造成的傷害時有發生，比如在施工過程中，機車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發生的。

3.道路施工環境造成安全事故。道路施工過程中，由于是作業環境有可能是極其危險的，比如建隧道或者高架橋等，危險的施工環境會在心理因素上影響施工者的情緒，進而直接影響人的行為，安全事故的發生雖然存在人為的因素和建筑物得因素，但是客觀危險的建筑環境是安全事故發生的背景條件，所以建筑環境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發生起到了促進的作用。

4.道路施工管理不嚴引發安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中，他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因，根據研究分析我們發現，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格，每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。而其，由于在施工過程中，大部分工人都是文化程度較低，勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。

二、道路工程安全管理措施

1.建立健全道路工程施工過程中的安全管理體系

對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項目部得安全管理兩個方面。就建筑公司方面的安全管理來講，一要建立安全生產公共監督渠道，建筑公司應該選拔合適的安全人員成立安全生產領導小組，應該以公司經理等負責人為組長或者是副組長，定期的召開安全生產管理會議，分析安全生產原因，從而實現動態的控制安全事故的發生；二要落實安全責任檢查制度，由于建筑工地是一個動態的環境，所以對施工工地的管理不能是死板的，應該要求承包人加強對施工工地的包括一般性安全檢查、專業性安全檢查和節假日前后的安全檢查等，以防范安全事故的發生。就項目部的安全管理來講，必須狠抓安全生產，嚴格按照公司的安全生產管理規范文件等執行安全檢查措施，保證安全進行施工，防止由于疏忽和而造成不必要的損失。

2.建立企業安全文化，加強企業安全教育

對于建筑企業來講，無論是制度或者管理，都離不開文化和教育，每一項安全措施的制定以及貫徹執行，都必須以企業安全文化教育為基礎。下面就簡要分析一下企業安全文化和教育的必要性。

2.1結合企業安全文化背景，健全生產管理制度

在道路施工過程中，建筑企業必須結合自身的安全文化背景，制定一套具體的適合項目建設情況的安全管理制度，制定合理的安全管理體系規范、安全技術規范、崗位安全責任規范以及安全操作規范等一系列的安全制度。

2.2加強建筑施工的安全教育

在道路工程施工過程中，建筑單位必須要加強建筑職工以及其他相關施工人員的安全知識培訓工作，安全技能培訓教育以及加強管理人員的思想法制教育。由于在施工過程中，大部分施工人員的文化程度較低，思想水平有限，所以必須采取日常的施工規范等安全常識教育，提高施工人員的安全意識，增強安全生產的責任感，并且使施工人員在建筑施工中自覺的執行安全管理制度。加強施工人員的安全技能培訓教育，可以提高施工人員在安全事故發生時，掌握自救或者逃生的技能，這一點也是不容忽視的，因為大部分人都沒有經過專業的安全技能訓練，在安全事故發生后，造成不知所措的后果，貽誤逃生的或者自救的最佳時機，造成了不必要的損失。加強建筑企業管理人員的思想法制教育，可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學習，提高他們的法制水平，在思想上和法制上都要對安全管理措施有一定高度的認識，確切的理解公司的安全管理制規范，在道路工程施工過程中，能夠貫徹執行公司的安全管理措施，促使施工人員嚴格按照公司的安全施工規范進行施工，正確的履行安全管理人員的責任。

三、結束語

總而言之，在道路工程施工過程中，由于安全管理具有很強的制度性、政策性和技術性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人員，因此，我們必須建立健全安全管理體系，加強企業的安全管理教育以及嚴格的執行建筑企業所制定安全管理規章制度，只有這樣，才能確保道路施工過程中安全事故不會發生，加快道路施工進度，保證施工人員人身安全和財產安全。

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隨著改革開放和經濟的高速發展，我國每年的工程項目開展也隨之逐年擴大。同時由于工程形式多樣、作業流動性差、施工涉及面廣、勞動條件差、設施設備多、分布分散、施工人員素質不穩定、施工現場安全受地理、氣候條件影響大等方面的特殊性，工程項目中的安全文明施工管理顯得尤為重要。

本文主要針對現場安全施工和文明施工管理中，經常出現的相關問題進行了具體分析，并就此提出了一些預防和改進的建議。

1 安全施工管理

工地安全事故主要集中在機械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、坍塌等方面。造成施工現場事故的原因，除了與現場作業環境和勞動密集型作業有關外，還與近年來市場的擴大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯后，人員素質低，安全投入少等有關。以下談談發生事故的幾種主要原因和預防措施。

1.1 造成工地事故的主要原因

（1）施工人員素質普遍偏低

目前工程項目基層建設人員大多是農民工，他們沒有接受過正規的專業教育和培訓，很多都是剛剛放下鋤頭就從事工程建設，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，安全意識淡薄。因此，很容易導致安全事故的發生。

（2）違反安全操作規程，野蠻施工

大多事故是由于錯誤操作或違章作業等造成的。

例如，非電工人員私拉亂接電線，接線不通過漏電保護器，當發生漏電事故時，漏電開關不起作用，造成人員觸電身亡；非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；工人高處作業不系安全帶，造成高墜事故的發生；因工期緊，為合理安排人員進行倒班，造成工人疲勞過度，操作時注意力不集中，造成意外事故等。

（3）市場不規范

施工單位越級承包工程，時常出現一個項目有幾個分包商。這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平良莠不齊。許多規模小、能力低的承包商靠不正當手段承攬工程，低價搶標，對技術規范、安全規范所知甚少，安全意識淡薄，更談不上對安全進行統一管理。主要靠偷工減料，粗制濫造，給施工安全事故留下了極大的隱患。

（4）防護設施不全

在較容易發生事故的作業現場及建筑物內部不設安全標志；施工現場通道附近的各類洞口與坑槽不設置防護設施，或者防護設施有缺陷，容易造成墜落事故。

例如，不搭設防護欄桿，安全網搭設低于施工作業層面高度，作業面沒有實行全封閉；有的電梯井口無護欄，電梯井內不隔層設置防護；預留洞口，采光井，通風口不設防護蓋，造成墜落事故發生等。

（5）施工機具質量不合格

例如，樁機過于老化，機身銹蝕嚴重，作業時機體發生斷裂，砸傷操作者；涉及到皮帶、齒輪等設備，沒有防護罩、防護網，咬合處極易對人員造成傷害。安全網質量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡等。

（6）法制不健全，執法不利

近年來，國家加強了安全生產管理工作的法制建設，出臺了一批法規、制度，但與各地安全生產管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不利，法律的警戒和約束作用未能得到顯現。

1.2 預防措施

針對以上易發生事故的幾種原因，為有效減少安全事故的發生，提出以下措施。

（1）加強安全教育

對每一名入場工人都要進行“三級安全教育”，在每個分部分項工程開工前對工人進行安全交底，并將強對工人的日常安全教育。使每名工人都懂得必備的安全知識，掌握其作業的基本安全要領，使工人能自覺做到：①自覺遵守各項安全生產規章制度、安全操作規程，不違章作業，不違反勞動紀律；②自覺遵守安全生產紀律，聽從指揮；③愛護生產設備和防護設施及個人勞保用品；④敢于拒絕違章指揮作業；⑤發生事故時，能積極搶救，保護現場，如實反映情況。

（2）建立健全安全組織機構

安全生產的組織機構包括安全生產工作的領導機構和安全生產監督管理機構，施工企業必須建立健全這兩項安全組織機構，以防止和減少生產安全事故。并確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工。安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長，班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的制度。

（3）規范施工分包及完善安全法

加強總包，分包的資質認證和管理。嚴格控制層層分包和肢解分包，以及將“分包”改稱“協作隊伍”等繼續分包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律、標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化，制度化軌道。

（4）加強安全技術管理與協調

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2 施工項目成本控制 

成本控制管理對于施工企業的經營效益有著重要的影響，只有做好施工項目的成本控制，才能保證施工進程有足夠的現金流動，保證企業施工有條不紊地進行下去。施工成本的主要控制方式有以下幾種： 

2.1 提高勞動效率 

項目成本組成有間接費用與直接費用。直接費用包含材料、機械以及人工費用，采用不同的直接費用規劃方案會對工程施工成本產生不同的影響，只有根據工程施工特點，并結合材料、機械以及人工的配備狀況，進行科學合理地規劃，才能保證每項直接費用因素都能充分發揮最佳的使用效果，提升工程建設效率，縮短工程建設周期。 

2.2 控制材料成本 

材料費用占據施工費中的重要部分，只有做好材料的管理工作，才能保證施工項目的事半功倍。為此，材料管理過程中，需要根據工程的材料用量以及類型進行采購，并在采購過程中做到貨比三家，與優質的供貨商建立合作關系，保證材料質優價廉的同時并能及時供應，保證施工進度。在材料保管過程中，要保證倉儲儲存空間通風散氣，并在安放材料過程中，根據不同的材料類型，科學合理地規劃存放區域，保證材料可以在施工過程中及時調度。同時，對于可以再次利用的材料邊角素材及時進行回收，降低材料的購買成本。 

2.3 工程變更與現場簽證處理 

工程變更與現場簽證問題會對工程項目的成本產生一定影響。為此，在施工過程中一旦出現變更事項，施工單位必須要詳細審核變更內容中的各項內容以及條例，并及時與建設單位進行溝通，如果變更內容超過既定合同規定范圍，需要與有關負責人協商賠償問題，并要求簽證[1]。并對發生變更的項目內容及時進行記錄，及時交由業主與監理，通過現場簽證的方式，及時對調整過的項目進行安排，保證項目成本可以及時進行調整。 

3 施工項目的工期控制 

施工項目組織設計是保證工程如期竣工的重要因素。為此，在安排施工項目過程中需要根據項目合同要求以及施工工程特點合理安排組織計劃。首先在計劃編制過程中需要劃分流水施工方案以及分工施工方案，保證施工機械、材料與人員能夠在統籌規劃之下合理地進行銜接與合作，提高工程施工效率。其次，施工項目不能過于急功近利，以免影響工程施工質量安全[2]。為此需要將具有危險性以及相互產生干擾的項目在保持一定距離的基礎之上，又能協同進行工作。最后，實時檢查也是保證項目有條不紊進行的重要保障，為此，需要對各個施工程序的進度以及工作交接狀況進行檢查，保證工程各項進度按照計劃順利進行。 

4 施工工程質量控制 

施工工程質量是施工單位工作成果優劣的重要體現，是項目施工追求的重要目標。并且項目的質量控制需要貫穿工程施工的整個施工周期，需要各個部門、各個崗位的工作人員系統合作才能達到優質的工程質量效果。為此，首先需要在工程進行之前明確工程的管理目標、管理方式以及質量控制節點，做好工程質量控制的前期工作，為工程質量控制打下良好的開端。其次，在工程開始的初級階段中，要根據施工工程的任務、項目以及特征等因素，結合施工單位的人員結構，合理地制定管理體系，將保證施工工程質量的這一目標劃分到每一個部門、每一個崗位的人員身上，明確每一個管理人員、施工人員的責任范圍，并確保在出現問題時，能夠對問題進行追根溯源，提高全體員工的工作態度。最后，工程質量監管是保證工程質量的重要因素，因此，在工程進行過程當中，需要指派專門的監管人員對各項重大的以及隱蔽的工程項目進行細致檢查，并與施工人員的互檢、自檢相結合，從根源上扼殺工程出現的安全隱患苗頭，提升工程質量。

       5 施工項目的安全控制 

5.1 加強施工人員的安全培訓 

在以往的施工案例中，項目安全事故的發生往往是由于施工人員缺乏完善的施工安全意識導致的。并且，施工人員是項目施工中重要的組成部分，如果沒有施工人員沒有足夠的安全施工意識，將會給工程埋下巨大的安全隱患。為此，為了保證施工人員的生命安全與工程施工安全，施工單位需要在施工進行之前對工程參與人員進行安全培訓，教授施工人員施工的正確流程以及相關機械的操作使用方式，并定期對施工人員的安全施工常識進行考察，如果有掌握不佳的人員，需要及時進行培訓與輔導，從而減少安全隱患的發生。 

5.2 落實制定安全生產責任制度 

施工安全不但關系到項目施工中的一線人員，管理人員對施工安全也承擔著重要責任，只有通過上行下效的安全管理，才能形成良好的安全施工氛圍。為了對全員起到安全教育工作，需要建立完善的安全生產責任制度，保證安全工作能夠通過各部門的協同達到良好的效果。項目管理人員需要根據安全制度對全部工作任務以及流程進行統籌規劃處理，并指派專職的安全監督人員對施工環節出現的安全疏漏進行檢查，并及時向上級進行匯報，保證在安全隱患出現的時候及時被發現以及妥善解決。 

5.3 改善施工環境 

項目施工環境會對其中參與的管理人員產生潛移默化的影響，施工項目進行中產生的噪音污染、空氣污染、環境污染等問題會在一定程度上影響施工人員的工作狀態與效率，增加工程的安全隱患，同時有許多高位作業對施工人員的安危也帶來一定的威脅。為此，在施工過程當中，需要及時地清理施工作業產生的材料垃圾以及日常垃圾，為施工作業創造廣闊清爽的空間，并避免垃圾積累產生有毒氣體危害施工人員的生命健康，進而影響整體的施工安全。同時對于有些高危項目，施工單位要完善相應的保護措施，同時在施工設施上張貼安全標示，警示施工與管理人員安全作業的重要性。并在施工任務開始之前，做好施工任務的交底工作，保證施工的各個細節能在施工之前得到全面認識。 

6 結語 

施工項目的管理控制是保證工程質量的重要手段。施工項目管理中的成本、進度、質量、安全等管理因素之間不是獨立開展的管理手段，而是根據工程特征與任務對成本、質量、安全以及進度等因素進行統籌管理的一種管理措施，只有對工程施工采取貫穿全周期、全部人員的方式，才能取得良好的施工效果，為企業塑造優質的市場形象，進而帶來可觀的經濟收益。 

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

在任何建筑工程項目中，質量安全都是其重點，它不僅關系到建筑單位的經濟效益，更直接關系到人們的生命、財產安全，所以在項目施工管理中，安全質量管理是重中之重。隨著社會經濟和建筑技術的不斷發展、完善，極大地促進了國內建筑業的發展，也使建筑工程質量都得到了基本的有效保障，但客觀來說，建筑市場的規范性仍較為欠缺，所以在項目施工管理中依然存在著不少安全問題，項目施工質量管理較為松懈，安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是項目施工管理的第一位，所以探討建筑工程項目施工中的安全質量管理有著重要的現實意義。

二、施工安全管理存在的問題

（一）施工單位的安全認識不足

在不少施工單位中，單位領導的法律意識、安全質量意識都較為薄弱，對施工安全質量管理不夠重視，相應的管理機構缺失或不健全，基本完全依賴社會監理單位、政府質量監督機構來把控施工中的安全質量問題，而忽視了其自身安全質檢機構、質檢人員的設立與設置。不少建筑單位基本上沒有開展安全質量管理，這就使得施工過程中出現了各種違規操作，進而埋下了不少安全隱患。另外，還有少數建設單位為追求自身經濟利益，以各種方法逃避政府監管，違規進行招標、報建，甚至在施工許可手續不全的情況下施工。加之沒有法律的約束，工程施工的規范性也較差，這就為項目施工、建筑本體埋下了安全隱患，進而導致施工事故的頻繁發生。

（二）安全保障體系不健全

由于一些建設企業領導的安全意識不強，所以忽視了工程項目安全保障體系的構建與完善，甚至還有部分施工單位根本還未建立起完善的安全生產制度，安全責任制也未得到落實。不少施工單位尚未設置專職的監理人員、安全員，即便一些施工單位配置了專職安全管理人員，但仍然存在著人數過少、綜合能力較低等問題，所以在施工過程中，常出現違法指揮、違章作業、責任劃分混亂等現象。部分一線工作人員由于安全防護意識、安全防護知識的欠缺，實際作業過程中隨意性較大，其操作的不規范為工程施工增加不必要的安全風險。

（三）政府監管力度不夠

政府質量監督機構是工程施工安全質量的最高監督者。但在實際的監管過程中，部分政府監督部門并未嚴格按照相關法律條文、政府文件，實施有效的施工質量監管，很多政府監管甚至淪為一種形式，這就使得施工過程中的違規、違法現象難以被發現，難以讓工程施工安全得到有效保障。

（四）監理單位管理不當

工程施工安全主要由監理部門來負責，不少的監理單位都會將其發包給其他單位，或者隨意地設立分支機構。而在設立的分支機構中，根本為配置足夠的儀器設備、專業監理人員，還有一些機構甚至都沒有項目本部，部分監理人員還跨區獨立監理多個項目。在監理單位，部分監理人員的工作態度散漫，沒有認真履行其監管職責，對于施工企業向政府部門、監理單位遞交的安全隱患相關整改意見也未實施監督與落實。另外，監理單位在招聘監理人員時，沒有嚴格把好關，造成了監理團隊中成員專業素質的參差不齊。

三、強化施工安全管理的措施

（一）構建施工安全質量保障體系

首先，要建立安全檢查制度。監理部門要制定工程施工檢查制度，現場監理每天都要進行施工安全檢查，項目總監要設定并組織安全負責人、施工現場代表定期（每周/每月）開展安全生產檢查，在檢查過程中一旦發現問題，就要立即確定整改措施、整改時間、整改責任人，及時解除安全隱患以保障施工安全。其次，要制定安全責任制。針對工程施工制定出安全評定制和安全責任制，對施工過程的各個環節進行責任劃分，明確責任。根據責任制相關內容，對施工單位或各專業團隊進行評比，根據評比結果給予獎勵表揚或批評警告，嚴重違規者還要進行必要的處罰。通過安全責任制的構建與落實，可對施工單位的行為、施工操作進行規范，從而保障工程施工安全、有序、規范地開展。最后，落實安全技術交底。監理部門要對安全技術交底制度予以監督，審批施工組織設計、施工方案。在施工單位進行安全技術交底時，監理部門要派遣人員參與其中，對單項工程安全技術交底進行監督，對施工各環節進行嚴格把關，在確保單項工程合格、安全后，才準許施工下一工程。

（二）強化監理人員專業能力

首先，在進行監理人員招聘時要把好質量關。在招聘過程中，要對應聘者的綜合素質、業務能力進行嚴格考核，擇優錄用，并且監理人員都必須持證上崗。監理部門要定期對監理人員進行專業考核，根據考核結果開展有針對性的專業知識培訓，以增強監理人員的業務能力。其次，還要對監理人員進行素質教育、法律知識教育，強化監理人員的安全意識、工作責任心以及法律觀念。

（三）制定科學的安全監理方案

監理部門要制定出科學、合理、全面、可行的施工安全監理方案，安全監理方案需要對施工階段、工序、部位及關鍵環節加以明確，從而真正實現工程施工各環節的全面監督。針對結構復雜、技術含量高、專業性強的工程，要制定出有針對性的專項安全監理細則。另外，監理部門還要對施工安全監理工作進行定期考核和督查，以便對監理方案進行改進與調整，從而保證施工安全監理工作的合理性、有效性。

參考文獻：

[1] 田海朝.建筑工程質量安全管理及策略探討[J].中國房地產業,2011,(1):58,129.

[2] 鐘炳芬.建筑工程旋工安全與質量管理[J].中國新技術新產品,2011,(11):101.

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中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A

1.引言

鐵路項目施工環境復雜，不可控因素多，加上鐵路建筑行業近年來的快速發展，大量使用大型機械設備和勞務工，新的技術、設備、材料不斷涌現，在作業活動中存在事故隱患，針對施工計劃中的作業活動，進行危險源辨識并進行風險評價。根據評價結果編制“重大危險源清單”隨年或季、月施工計劃一起，要求各施工作業單位根據“重大危險源”清單采取相應的控制措施。“重大危險源清單”不是憑空想象得到的，而是通過危險源辨識、風險評價等安全評價工作得出的成果。本文就對這一過程進行簡單論述。

2.在施工過程的危險源辨識2.1施工作業活動劃分風險評價的對象是辨識出的危險源，而危險源辨識的對象是作業活動。因此，劃分作業活動是風險評價的前提。實踐證明，作業活動劃分的合理性將直接影響危險源辨識的充分性。對于鐵路工程建設項目，可以工序為主線劃分作業活動。例如，鐵路站場施工，可分為如下幾個施工階段：地基處理，基床以下路堤、基床、路塹、路基支擋結構、路基防護、路基附屬設施等。對每個施工階段，分為若干種作業類別，對每個作業類別，劃分出若干種作業活動。例如，將路基支擋結構工程劃分為10種類別：重力式、短卸荷板式、懸臂式、扶壁式、錨桿和錨定板擋土墻等。其中重力式擋土墻可分為基坑開挖、模板加工、鋼筋加工和混凝土施工等作業活動。又如隧道施工可分為如下施工階段：洞口段及洞門施工、開挖支護、防排水、仰拱施工、二次襯砌施工、隧道內溝槽施工、鋪軌等。對每個施工階段可劃分為若干作業類別，作業類別可劃分為若干作業活動。例如，開挖支護工可劃分為：1、、鉆炮孔、2、裝藥3、連線起爆、4、開挖、5、運碴、超前支護。其中，石質圍巖開挖涉及爆破作超前支護使用的格柵鋼架可分為切割、焊接、吊裝等作業活動。最終劃分出的每種作業活動具有如下的特點：在性質上相對獨立，所包含的作業內容也相對獨立。在劃分作業活動時，還需考慮在工序這條主線之外的其它方面。例如：施工外部環境、天氣、產品質量等。針對每個方面，再劃分出若干種可能發生的作業活動。2.2危險源辨識2.2.1危險源辨識的方法危險源辨識的方法很多，在鐵路施工危險源辨識過程中通常并不需要采用太復雜的方法，以工作危害分析法(JHA)為主結合詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄等進行分析，即：當作業活動可以分解為若干個相連接的作業步驟時，用工作危害分析法(JHA)，辨識每個步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的缺陷和安全健康管理四個方面的不安全因素。對于某些作業活動，包括機械設備的使用與維修，可同時輔以安全檢查表方法。2.2.2辨識的充分性為保證危險源辨識的充分性，應做到以下幾點：(1)要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的缺陷和安全健康管理的缺陷四個方面，缺一不可。(2)既考慮目前進行的工程項目各種作業活動中現實存在的危害，也要考慮今后一個時期內將要實施的工程項目中作業活動中可能存在的危害。(3)把事故、違法違規、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺子。充分的危害辨識結果，應包括本項目和類似項目近年來發生事故的原因，所有嚴重的違法、違規現象，安全檢查表中的絕大部分項目，特別是重要的項目。(4)要由有實踐經驗、懂安全技術和安全管理的人員組成小組進行危險源辨識，并將辨識的結果發放全體項目成員手中，予以補充、調整和完善。

2.2.3危險源的描述很多企業中，普遍存在危險源和環境因素描述不準確、不妥當等現象，恰當地描述危險源是危險源辨識的關鍵,也是正確評價其風險程度的前提。描述危險源時應說明事故發生的原因,即物、人、環境、管理幾方面的缺陷,應注意把危險源和其引起的結果(即事故)區別開來。例如"鋼絲繩長期磨損而未及時檢查、更換"是危險源,而"斷裂"是其引起的結果,不能寫到描述中;注意將危險源與生產過程中的必然現象區別開來。如"隧道空壓機噪聲大"是一種必然現象,不能將其作為一種危險源,正確的描述應當是"未對隧道空壓機采取降噪措施,使噪聲超標"或"在空壓機附近作業未采取昕力保護措施"。危險源描述要具體,只有具體,才能 對其進行風險評價,即判斷出事故發生的可能性和后果的嚴重程度,不應出現諸如"無證上崗"、"操作錯誤"、"管理不善"、"施工方案不正確"、"勞動防護用品穿戴不齊"等籠統的詞匯,應具體地描述事故發生的原因,隨之引出明確的控制措施。

2.2.4共性作業活動的調整在危險源辨識時，可對同類項進行合并。例如，鄰近鐵路營業線機械設備作業，其工作安全要求和內容是相似的，且風險也大致相同：1)申請營業線施工計劃；2)機械設備檢查驗收；3)防護 (一機一人一防護)；4) 機械設備在指定范圍內施工；5)列車通過提前停車等待；6）收工后做到機具物料不侵限。在進行危險源辨識時，可按上述六種作業安全要求進行。但要注意，除列出各種設備的共性危害外，還要列出不同設備安裝涉及的特殊危害例如；吊車支出吊臂的角度、吊車支腿下的地基承載力等。

在涵洞與橋墩工程的主體結構工程中都有的“鋼筋制作加工”、“鋼筋綁扎”、“模板安裝”、“模板拆除”等，由于過程、對象和相關的危害及風險大致相同，可只辨識一次。但是在考慮共性的同時，又要充分考慮到特殊性。例如，橋墩主體結構施工的特殊性在于主體結構施工多數處于高空作業環境，高空作業的風險必須引起高度重視。

3.對危險、有害因素的評價風險評價的方法很多，常用的評價方法有RAC風險評價指數法、ESP評價法、LEC作業條件危險性評價法等。由于工程鐵路建筑施工的特點，作業條件危險性評價法（LEC）的應用比較普遍。3.1方法介紹 LEC法，主要是以系統危險有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡危險的大小。三種因素是：L——發生事故的可能性大小，L值定為0.1—10, E——人體暴露于危險的頻繁程度，E值定為0.5—10, C——發生事故可能造成的后果，C值定為1—100,評價公式是：D=LEC其中:D—危險性分值，根據經驗，總分在40分以下為可承受風險，總分在320分以上是高危險分值，1—2級需要嚴格監控，并制定方案或目標進行控制，3—4級需要加強監控，對運行進行控制。

3.2風險評價將辨識出的危險源清單采用上述評價方法進行風險評價，得出風險評價表。下面風險評價表為臨近鐵路營業線作業危險因素的風險評價。根據評價結果，危險級別為2級以上（包含2級）的危險源為重大危險源，必須立即采取措施整改或停止作業。從結果我們也可看出，臨近鐵路營業線施工管理不善始終是施工過程中的重大危險因素，這也與工程實際情況是吻合的。

4.風險控制措施通過危險源辨識和風險評價，得出施工過程中存在的重大危險源，編制清單進行，（在工地設立重大危險源警示牌和文件方式）從而警示各方提前做好相關工作，制定風險控制措施，做到動態性、針對性管理。

5.結束語鐵路施工項目建立在項目“危險源預警機制”，可以增強鐵路施工項目安全管理工作的針對性。安全風險管理與施工計劃緊緊結合在一起，可以做到安全管理工作的動態性，變“被動應付”為“主動防范”，始終使安全風險管理工作處于受控狀態。

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前言：土建行業是我國國民經濟的重要組成部分，在一定程度上影響著我國經濟的發展。但是在土建項目工程施工的過程中風險也很高，經常會發生一些安全事故，因此安全管理的好壞與否直接影響著土建項目未來的發展與前途，通過對土建項目工程中發生頻率比較高的安全事故進行調查分析，得出結論如下， 在土建項目工程施工的過程中，由于受到各種危險因素的影響，如工人的流動性比較大，缺乏安全意識，臨時的生產設備多，工作環境復雜等都會頻繁發生一些安全事故，嚴重損害了施工企業的經濟利益，不可避免的會傷害到施工人員的身體健康，甚至危及生命。一次次慘痛的教訓告誡我們安全生產才是工程施工的核心，做好安全管理工作才是做好一切工作的前提。只有安全管理工作做好了，工程才能夠順利進行。本文通過對土建項目工程施工中的安全管理工作提出幾點建議，希望通過本文的論述，為我國建土建項目創造一個安全穩定的施工環境。

1、土建項目工程施工中安全管理的重要性

在土建項目工程施工的過程中，要想做好安全管理工作，提高土建項目工程的施工質量，企業必須以安全至上為原則，采用預防為主綜合治理的安全管理方法，為工人創造一個安全良好的施工環境，從而充分調動工作人員的工作積極性與工作熱情，反之，如果施工企業不注重安全管理方面的工作，其工作環境勢必會存在風險因素，勢必會給工作人員帶來極大的心理壓力，制造緊張的氣氛，工人注意力無法全部集中到工作上來，在工作上很容易出現一些不必要的失誤，對土建項目的施工質量造成嚴重影響。因此要想確保土建項目工程的施工進度，提高工程的施工效率，防止安全生產事故發生，為管理人員和施工人員全面的開展安全生產教育工作，盡量提高其安全意識與警惕性，為其創造良好的施工環境非常重要。從而保證每個施工環節都能順利的進行，推動安全生產技術順利實施，提高企業的社會效益與經濟效益，從而提高個來的市場競爭力。由此可見，在土建項目工程施工的過程中做好安全生產管理工作具有非常重要的現實意義。

2、土建項目工程施工中的安全管理存在的問題

土建項目工程施工涉及面比較廣，工種也比較多，人員素質不一，工程環境相差甚遠。總的來說，土建項目工程施工中的安全管理存在的問題主要有以下幾個方面：

2.1施工人員安全意識差

首先、領導者的安全意識對土建項目工程的影響。如果領導者重視安全方管理方面的工作，建立健全安全管理制度，采取有效的安全管理措施，可在一定程度上保障土建項目工程的安全性。其次、施工人員的安全意識與安全操作水平。如果施工人員能夠嚴格按照安全操作規程來執行，聽從指揮不違章作業，能夠進一步提高工程施工的安全性。土建項目工程的施工過程中有很多安全事故，都是因個別領導的安全意識差或操作人員違章操作所引起的。因此，既要提高領導者的安全意識，也要提高施工人員的安全意識與安全操作水平。

2.2缺乏有效的監管體系

首先、提到土建項目工程，內業人事對總承包企業、專業分包企業、勞務企業都不會陌生。目前我國土建行業的整體市場都是由上述三級企業來完成的，其市場情況非常混亂，并無完整的結構體系，經常是一個項目分包給幾個分包企業，很難保證分包企業的社會信譽，施工技術與管理水平。如果在工程施工過程中，遇到信譽差，施工技術與管理水平低的分包企業，就容易出現安全意識差，沒有及時排查消除安全隱患，偷工減料等現象，給工程帶來嚴重的安全隱患。其次、我國的法制不健全，無法滿足土建工程施工的發展需求。

2.3違反安全操作規程

在土建項目施工的過程中由于管理方法不對而出現的問題也比較多。如沒有可行的預防措施，沒有嚴格執行安全施工方案，不注意施工過程的安全管理；如非電工亂拉扯電線、民工不戴安全帽、高空拆架拆模時往地上扔、疲勞過度，等違反安全操作規范的行為，均會導致建筑項目工程施工出現安全問題。

2.4材料及施工機械質量不合格

在土建項目施工的過程中，如果材料不合格或施工機械質量差，都會給工程施工帶來安全隱患。首先、在土建項目施工的過程中所需材料種類較多，用量也較大，大多數材料與工程施工的安全息息相關。但在施工的過程中要想全數檢查也比較困難，只能采取抽檢的方法，不可避免的會出現遺漏。如果分包商盲目追求利益最大化，在材料選擇上忽略了安全技術規范的要求。其次、監理人員對進場的材料控制不嚴，如果監理人員不按相關規定進行現場見證取樣，把不合格的假冒偽劣產品引入到土建項目工程中，也會增加工程施工的安全風險。 第三、施工機械的質量的好壞對土建項目施工的安全管理影響也非常大，由于土建項目工程所需的施工機械種類繁多，數量較大，全盤檢查或維修保養比較困難，如果抽樣檢查必然會產生遺漏，從而導致部分機械設備帶病作業，為工程施工帶來安全隱患。

3、土建項目工程施工中的安全管理的有效控制方法

要想保證土建項目的施工安全，必需在以下幾個方面保證工程施工的安全管理。

首先、要以現場施工班組為主體，做好日常的管理協調工作，有效控制現場的安全生產，做好施工的每道工序。

其次、建立健全安全生產管理制度，做好每道工序的安全預控管理工作，對每道工序安全作業進行系統的策劃，找到每個工序的安全生產要點，采取有效的安全管理措施。

最后、在施工前，以施工安全管理計劃為依據，按照施工規范、操作規程、檢查標準的要求來嚴格要求施工中的每個環節，保證施工人員的安全，保證施工材料與施工機械的質量。針對重點的工序進行重點控制，為土建項目工程施工的安全管理提供有力保障。

結束語：

總之，安全管理在土建項目施工的過程中具有非常重要的意義，在工程施工的過程中安全管理人員必需嚴格執行企業的各項安全管理制度、做安全檢查工作，以保障施工設施的安全，為施工人員提供一個安全性較高的生產環境，以保證土建項目工程順利的進行。

參考文獻：

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一、建筑施工中的不安全因素分析

在建筑施工項目中事故發生的原因是多方面的、復雜的。可以從不同角度分析事故原因，這里用具有一定代表性的美國國家航空和航天局（NASA）在分析事故原因及對策時所使用的4M法，即從人、機械、環境與媒介、管理四個方面對影響建筑施工安全的因素進行分析。

（一）人的因素

在事故發生的諸原因中，人的因素當屬首位。人生理、心理、作業姿勢和動作、作業能力等方面的原因都有可能造成人為失誤，進而對整個項目造成影響。

1、生理因素。人體各功能系統和各機能器官及生理節奏等生物體活動規律、人體的疲勞特性等，都可能成為發生人為失誤的生理方面原因。只從大腦的生理活動特性來說，大腦意識水平分為由淺入深5個層次，人在不同層次的可靠性水平不同。大腦意識水平隨著時間的變化不斷變化。在8小時工作日中，人腦能保持正常意識的階段，即精力充沛、積極進取的狀態不會超過2-3小時，而大腦意識水平與人為失誤發生概率直接相關。但是大腦的生理機能是有一定規律的。實驗表明，晚10點以后的深夜至凌晨是大腦活動水平處于低潮時期，人的意識水平降到最低，所以夜班作業也是容易出現安全事故時期。

2、心理原因。許多事故好象是由作業者不注意引起的，注意受到信息的性質和個人生理、心里活動水平的影響，具有不穩定性和轉移性。還有急于求成、缺乏知識、片面經驗、僥幸心理、急迫時的行動都可能是個人物根據的推測所做出的隨意性判斷，也是發生人為失誤的重要原因。

3、作業姿勢和動作方面的原因。正確的姿勢有利于動作的控制。工作時，需特別注意所利用的腳下位置，使姿勢不受束縛，動作要有意識、有控制。不安全的動作主要是：違反操作規程；未能控制速度；安全裝置不當；超載、誤置；捆扎不良；工作姿勢和位置不妥；在移動的設備上工作；不專心；未使用保護裝備等。這些都是造成安全事故的重要因素。

（二）機械的因素

機械設備是人機系統的重要組成部分，設備的設計、防護、布置等方面的問題也是誘發事故的重要原因。建筑施工現場的設備常為購買或租用獲得，在選購時應充分考慮到設備的安全性和使用的方便性，減少在施工現場因設備設計和防護、信號等裝置缺乏的問題造成安全事故的概率。

施工現場的設備布置不合理不安全也可能誘發事故。例如，與易發生危險的設備距離過近，沒超出安全距離；設備布置過密，作業者缺乏必要的作業空間；相關的顯示裝置布置過于分散等。

（三）環境與媒介的因素

首先，施工現場不良的微氣候、噪聲、振動、照明、粉塵等條件，一方面導致施工人員疲勞、煩躁，引起意識水平下降、反應能力降低而增加事故發生率；另一方面也影響施工人員正確感知信息的能力，釀成錯誤判斷而導致事故。其次，外界的無關刺激達到一定程度，會引起施工人員無意注意，以使注意對象轉移而造成事故。第三，施工現場的指示、標志不完備、不清晰，也易導致事故。

（四）管理的因素

安全事故率高低與領導對安全管理的重視程度及管理制度是構建全密切相關。領導不重視安全施工工作、管理組織結構不健全、目標不明確、責任不清楚、檢查工作不落實、法規制度不健全、安全管理信息交流不暢、缺乏必要的職業培訓、對臨時施工、非正常施工、特殊及危險操作和夜班施工管理不善都可能造成安全事故。

二、防止事故的對策

（一）人的因素的對策。要創造一種和睦、嚴肅的施工安全氣氛。施工人員之間相互注意，防止出現不使用勞動護具等違法規程的事，防止不安全行為。及時處理施工現場的危險物，并按照安全操作規程，認真操作。提高施工人員預知危險的能力，通過安全教育，使施工人員知道自己所從事的工作中隱藏著那些危險，如何能及時發現，相應的對策是什么，并通過安全檢查表進行監督。

（二）設備方面的對策。在購買設備時，選擇操作簡便、省力的機械設備，設備的儀表和監控器等可視化界面要符合人的習慣，對于緊急操作部件可采用醒目色彩或規定的安全標識，易于識別。對于施工中會造成危險的設備部分要通過防護裝置把人隔離開來，例如設置防護罩、防護網、圍欄、擋板等。

（三）環境與媒介方面的對策。從人的因素出發，改善施工環境。把微氣候、照明、噪聲條件及休息時間控制在適宜的水平，使施工者易看、易聽、易判斷、易操作、較少受到干擾，在精力旺盛和意識集中的條件下施工。在施工現場，危險牌示要設在顯明易見的地方，文字簡明、含義明確，字跡鮮明易認。識別標志常使用清晰、醒目的顏色、標記形象使人一目了然。

（四）管理方面的對策。

1、加強組織領導。建設方、施工方都要重視安全生產工作。項目經理及主要管理人員的安全管理理念和安全管理態度決定了整個項目的安全管理水平，所以必須做好安全管理的帶頭人、安全思想的傳播者，必須樹立“預防為主”的安全管理理念，把安全管理放在首位。

進一步完善安全工作方針、政策、法規、制度。在管理機構設置時將工程質量、施工安全、工程創優一體化管理，系統化運作。建立必要的安全信息交流制度和交流渠道，保證信息暢通。

2、人員選擇和培訓。在選擇施工人員時，施工單位應根據崗位、工種特點，對求職者所應具備的必要的知識、技能、能力、性格等進行考核，選擇合適的人員。入職之后，通過操作培訓、技術培訓、能力培訓和安全培訓，模擬事故情況，訓練施工人員安全操作和處理危機事件的能力，持續提高全體員工的安全意識、自我保護能力，減少安全事故的發生率。