工程預算類專業模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程預算類專業，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）14-0222-03

引言：

隨著數字化技術的發展，計算機課程已經成為大學的公共課程，幾乎所有的專業都學習計算機相關課程。目前，高等院校的計算機教學主要分兩類：一類是指計算機專業的學科教育；另一類是面向非計算機專業大學生的計算機基礎教育。然而，非計算機專業的學生畢竟占全體學生的絕大多數，而且其專業領域千差萬別，因此，這些學生對于計算機的基礎知識的掌握，以及對于計算機學習的要求都相差很大。比如對于社科、文管相關專業的學生，他們大多數人將來的工作和學習都不需要太艱深的計算機知識，因此，一本基礎的計算機組成原理教材并結合學習一些網絡知識和技能、相關的計算機語言（比如C語言）和相關專業的典型軟件（如Office等）就足可以讓他們應付將來的工作和學習。而對于非計算機專業中電類專業學生，由于他們以后的工作主要是基于計算機、單片機、智能系統，因此，這類學生對計算機知識的要求相對前面的學生要高很多，比如他們除了學習計算機組成原理，還要學習計算機原理與接口技術、單片機原理，以及一些較難掌握的計算機語言，如匯編語言、C++語言，甚至有些學校還要求其學習數據庫知識以及離散數學教程。因此，由于專業自身的特點，對于電類非計算機專業的學生，其對于計算機知識理解與掌握要遠遠高于其他給計算機專業的學生，甚至接近于計算機專業的學生。

那么，上述非計算機專業中，除了社科、文管以及電類專業以外，還有一大類非電類專業，如機械、能動、核能、材料、化工、建筑等等工科專業。這些非電類工科專業自身對于計算機知識的要求就很不一樣。比如核能領域的學生，如果主要是搞熱工流體方面的研發，則對計算機知識的要求不高；如果搞核技術方面的研發，則其對計算機知識的要求和電類專業是完全相同的，甚至要求能獨自設計電路板、單片機以及DSP智能系統。

因此，對于非電類工科專業的計算機課程的學習，用非計算機專業的計算機教學方法、一刀切的方式來對待是不科學的。這也是讓這些非電類工科專業的計算機課程教師頭痛的事情。正是基于這樣的考慮，本文在分析高校非電類工科專業計算機教育問題的基礎上，提出了一些新的教學思路和方法。對非計算機專業的工科學生的計算機課程的學習提出一點建議，以期拋磚引玉。

本文結構如下，引言部分提出了主要問題，第二部分詳細分析了目前非電類工科專業的計算機課程存在的問題，第三部分提出了解決的辦法，最后一部分給出結論。

一、非電類工科專業計算機課程存在的問題

筆者曾經在哈爾濱工程大學的核能科學與工程專業任教，主講微機原理與接口技術，本課程共用學時56學時，包括48學時理論課以及8學時上機實驗課。曾用教材共有兩本，一本是清華大學出版社出版的《微型計算機原理及應用》（第三版），由鄭學堅、周斌編著。另一本是機械工業出版社出版的《計算機組成原理》，主編為耿恒山。當然，本課程只講授教材中的部分內容，主要包括計算機的基礎知識、計算機的基本工作原理、處理器結構、指令系統匯編語言以及計算機的輸入輸出接口。

經多年的教學實踐發現，每次課程結束，大多數學生都幾乎完全無法掌握這門課程的基本理論，比如觸發器的結構、計算機基本工作原理、CPU的基本原理、指令系統以及一些計算機接口技術，諸如8255芯片、8259芯片等。

表1顯示了筆者在2012年針對“計算機基本工作原理的理解程度”對自己所教的班級以及另一個教師所教班級共63名學生進行的一次調查。

表2顯示了筆者在2012年針對“所用教材的難易程度”《微型計算機原理及應用》（第三版）對自己所教的班級以及另一個教師所教班級共63名學生進行的一次調查。

表3顯示了筆者在2013年針對“所用教材的難易程度”《計算機組成原理》對自己所教的班級的32名學生進行的一次調查。

針對2013年期末考試的最后一道比較典型的接口編程填空題，筆者發現，全班31個人，只有一個同學得了滿分，而其他試卷大多數不是空著就是不知所云。

有很多學生在學完這門課后居然問我，5V的電平在計算機里面是如何產生的？觸發器有沒有電源？觸發器的結構是什么？……諸如此類基礎性問題。筆者分析發現，對于非電類工科專業的學生，雖然表面上看來是由于課程太難導致學生無法掌握，其根本原因在于非電類工科專業的計算機的相關基礎課程設置不全面，很多課程比如數字電路、模擬電路、電工學基本沒有學過。而我們目前并沒有針對這類專業的合適教材，因此，導致上述問題是可以理解的。正是針對這個問題，本文提出如下的解決思路。

二、非電類工科專業計算機課程改革的思路

（一）學習目的調整

人們常說，計算機學習的目的在于應用，這是有一定道理的，但是也需要具體問題具體分析。比如對于我們前面提到的非電類工科專業的學生。現在非電類工科專業的學習課程本身也很復雜，以動力能源類專業為例，其主要課程除了熱工物理之外，還有流體力學等大量基礎性且難度很大的課程，學生們在這樣的教學要求下，是很難達到計算機應用這個目的。因此，以這個目的為落腳點來進行課程的設置與教學，最后導致學生連基本的計算機原理都無法理解，其計算機應用的目的就成為了空中樓閣，難以達到。基于此，本文建議，將非電類工科專業的計算機課程的學習目的由計算機應用改為計算機原理學習。我們這里對學習目的的要求并不是無原則地降低，而是基于現實形勢所做的調整。因為：

1.很多非電類工科學生以后不一定從事與計算機相關性很高的專業，因此對于這部分人，過多的學習計算機課程并無太大必要。

2.改變學習目的是為了更好地學習、理解這門課程，太高的目標并不一定帶來好的結果，稍微降低一些目標，反而能使這些學生學得更好。

3.對于其中的一部分人，將來工作可能需要較艱深的計算機知識，但是我們現在的改革也是必要的，因為對于計算機原理更好地理解對以后深入學習計算機專業的知識是有極大的好處的。

筆者認為，非電類工科專業的計算機課程學習的目的如果改為以學習計算機原理為主，再輔以應用，將會收到更好的效果。

（二）教材改革

調查發現，在目前的計算機教材市場上并沒有專門針對非電類工科專業的計算機教材。筆者認為，有必要針對這類專業的特點，專門設計一本針對性較強的教材，在這里有如下建議：

在教材的緒論部分，應著重介紹計算機的基礎知識，以計算機的基礎數學理論為主，包括數制、布爾代數以及加法電路。布爾代數部分應著重講解邏輯函數的概念，包括真值表、最大項、最小項以及卡諾圖原理。這部分直接關系到后面處理器結構中指令譯碼器以及控制器的基本設計原理。第二部分為計算機的基本組成電路。以計算機的基礎硬件理論為主，包括觸發器的基本結構和原理、R-S觸發器、D觸發器以及J-K觸發器、寄存器和較典型的門電路。第三部分則為全書的重點章節，講授計算機的基本工作原理，主要包括計算機結構的簡化形式、最簡單的指令系統、基于簡單指令系統的程序設計、執行指令的例行程序、微處理器中的控制部件。這部分難度較大，卻是整門課程的基礎，建議課時量安排在全部課時量的三分之一左右。對于這該部分章節的理解直接決定了學生對于匯編語言、8086以及接口電路設計和可編程芯片的理解與掌握。第四部分可以簡單介紹一下8086的結構以及匯編語言的編程方法。以匯編語言程序為主，介紹幾個典型的程序。第五部分講授計算機的可編程芯片。筆者建議，這部分內容不宜講授過多，只一個典型的可編程控制芯片電路為好，建議講述8253定時器。因為學生們可以在自己的計算機上自由控制該定時器，并可通過計算機自帶的小喇叭來檢驗，方便實施且易于理解。

最后一部分可以對有余力有興趣的學生進行引導。內容難度可加深。

（三）教學模式改革

雖然本文一再強調對于非電類工科專業計算機課程的學習要以原理的學習為目的，但是并不是說完全拋棄實踐。事實證明，對于計算機課程的理論學習與實踐是相輔相成的，沒有深入地實踐，就無法理解這門課程的精髓。

因此，本文建議，從教材的第四部分，即8086的結構以及匯編語言的編程方法開始，教師就應該主要在計算機上而不是在黑板上講解。以運用MASM調試典型程序為主要線索，講解匯編程序的功能及匯編過程、DEBUG程序的典型子命令、CPU的各參數，狀態變化過程、存儲器和CPU交互過程、匯編語言程序的結構等等。隨著信息技術的進步以及與其他學科的交叉，計算機課程教學內容也在發生著日新月異的變化，而高校教學改革的趨勢是大量縮減課程學時[5]。為了化解學時縮減與授課內容急劇增加的矛盾，本文建議計算機教學應借助網絡平臺，大力開展網上學習與討論等學習活動。利用網絡，學生既可以下載和觀看相關教學課件也可以搜索到大量匯編語言程序代碼，既能豐富學生的學習活動，又提高了學生的學習能力和對計算機的理解水平。同時，教師還要根據學生們掌握的情況，在教學過程中，精心安排實驗程序、將理論付諸實踐，讓學生更好地理解理論知識，同時也是對學生技能的培養，訓練其動腦、動手能力。

三、結語

目前，非電類工科專業的學生對于計算機課程的學習存在較多的問題，學生們學習深入的計算機知識的相關基礎薄弱、教材難以理解、學習效果不好。根據這些特點，本文針對非電類工科專業的學習目的、教材、教學模式提出了相應的解決策略。非電類工科專業的計算機教學必須要贏得高校和相關部門的大力支持與配合，取得相關的教育工作者的共同關注，才能適應目前的教育教學形勢。

參考文獻：

[1]陳丹桂.高校非計算機專業計算機基礎教學改革新思路[J].湖南廣播電視大學學報，2008，（4）.

[2]戴振華.高校非計算機專業計算機基礎教學改革探討[J].實踐教學改革與創新，2009，（12）.

[3]牟連佳，梁皎，李丕顯，孫文安.高校非計算機專業計算機基礎教學改革的研究與實踐[J].高教論壇，2005，（1）.

篇2

1.1課程內容

本課程為給水排水專業的專業必修課。本課程是以基本建設工程造價的形成規律，編制理論和方法為研究對象的一門應用性的專業課，它是確定每一建設項目從開工到竣工投產所需全部水暖單位工程費用的技術經濟文件，是國家對基本建設這一新增固定資產的經濟活動進行科學核算，管理和監督的重要工具。通過這門課程的教學，使學生從理論上認識在建設領域建立基本建設預算的必要性，能夠獨立地編制基本建設預算文件，正確確定基建產品的價格，具有分析和解決建設預算工作問題的能力，做好基本建設管理工作。熟悉掌握其它專業課的知識是學好水暖工程預算這門課程的前提。本課程一般設置理論課程和實踐課程環節。

1.2課程特點

本課程涉及的理論面廣，實踐性強，政策性強。因此要學好這門課程必須與其它專業課程緊密結合。同時，由于本課程內容較多，必須抓住主要問題來學習，也就是抓主水暖識圖、定額與水暖工程預算編審方法等問題的學習，此外，還應注意到工程造價實施“動態管理”的特點，應使學生密切結合本地區，本系統編制水暖工程預算的有關規定來進行學習，并且要結合實際工程做一定數量的習題作業，以加強學生實際工作的能力。

1.3不足之處

水暖工程預算課程一般分解為理論課程和上機實驗課程兩個基本環節，但是隨著高校教學改革的深入，水暖工程預算課程的設置與社會需求往往是脫節的，具體體現在以下幾個方面：①理論學時和實踐學時都不能滿足學生需求。一般高校的給排水專業培養方向都是傳統的培養工程設計和施工，所以對預算不是很重視，而現在的形式是建筑行業分工細化，用人單位都希望招收有經驗的員工。②學生對建筑繪圖識圖等專業知識掌握不足，導致預算課教師不得不花費很多時間鞏固專業知識的。③傳統的學習軟件已經跟不上社會發展的需要，而龐大的專業軟件更新費用又成了實踐課程的難題。④由于本課程的學時少，一般任課教師都是兼任教師，而本門課程需要不斷更新教材和軟件以確保專業的時效性。這就增加了老師備課的負擔。⑤課程實踐是個難題，本課程就是實踐性很強的課程，上完課應該馬上參加課程實習，而大多數學校沒有資源和條件。

2課程改革的思路

2.1課堂內容的改革

對于水暖工程預算這門課程，若在講解過程中采用傳統的教學方法，僅僅對預算政策法規系統性介紹，就會出現講解內容比較乏味，重點不突出．因此在課程講授之前，針對課時少讓同學們課后自學預算政策程序等內容，同時教師上課時利用一些時間對同學進行測試，以查看他們的自學情況，上課時教師重點講授專業識圖和專業知識以及算量的基本方法和步驟。一定要聯系實際，把小項目整個預算編制過程全部演示出來。課后還要給同學們留一個類似的案例讓他們作為一個課程作業來完成，教師過后再把正確答案公布給同學們，讓他們認識到自己的疏漏和不足。

2.2實驗教學環節的改革

針對傳統的學習軟件已經不能滿足學生學習的需要問題，可以采用校企合作的方式來解決，現階段用的比較多的軟件就是斯維爾和廣聯達，一方面企業想宣傳自己的品牌軟件，而另一方面學生想利用自己的上課時間多掌握一門專業軟件以適應社會，可以通過請企業來給同學們做教學和講座，拓展他們的知識領域，可以在實驗課更好的消化理論課的知識，讓自己跟貼近社會。同時在課外舉行相應的應用技能大賽，讓土木類專業的同學都參與進來，提高同學們的核心競爭力，增進了學校企業之間的距離，縮短了學生和在職人員的專業差距，也大大的節省了學校購買和升級專業軟件的經費。

2.3實踐環節改革

理論和實驗屬于學校教育的基礎，而實踐則是真正讓同學們接近專業、被社會認可的最好老師，如何讓讓社會實踐不成為走過場的形式呢？筆者認為可以通過調動廣大教師和校友的積極性，讓他們把一些學的比較好的同學送到公司去，讓同學們從基層實習開始，一點一滴的去積累，逐步適應公司的工作，等到他們畢業時，他們會成為炙手可熱的人才。當然這還需要學校、教師和校友不斷的努力，一個良性循環的發展態勢才能夠最終實現。

2.4專業培養方案對本課程的支持

本課程教學大綱規定學時為32學時，但課程涉及知識面較廣，課程知識體系將于工程技術類、工程經濟類、建設工程項目管理、建筑法規等課程及知識范疇息息相關。該課程應結合上述課程，對知識點進行梳理。因此在專業培養方案的制定中，應結合水暖工程預算課程進行課程結構的搭建，形成以本課程為中心的模塊課程。使學生通過課程的學習能夠解決部分簡單工程實際問題，了解工程全壽命周期的管理過程中造價控制的工作范疇，奠定實際工程造價控制的理論基礎。在實際的培養方案制定中，應將《給水處理工程》、《排水處理工程》、《建筑給排水工程》、《給排水施工》等工程技術類課程作為前置課程，在本科階段設置經濟、法規、管理類課程，最后以水暖工程造價的課程講授作為穿針引線的環節將知識點進行整合，使學生達到能夠熟練解讀工程圖紙、掌握工程造價相關法律法規、會算量，懂套價的專業技術人才，同時在本課程課堂教學中以案例形式將工程實踐中造價管理的索賠與反索賠案例進行理論剖析，讓學生深刻了解工程造價控制中估算、概算、預算、合同價、進度款支付、工程結算、決算等各各環節的形成與工作范圍，培養出社會需要的給排水專業工程造價人才。

篇3

1.1課程內容本課程為給水排水專業的專業必修課。本課程是以基本建設工程造價的形成規律，編制理論和方法為研究對象的一門應用性的專業課，它是確定每一建設項目從開工到竣工投產所需全部水暖單位工程費用的技術經濟文件，是國家對基本建設這一新增固定資產的經濟活動進行科學核算，管理和監督的重要工具。通過這門課程的教學，使學生從理論上認識在建設領域建立基本建設預算的必要性，能夠獨立地編制基本建設預算文件，正確確定基建產品的價格，具有分析和解決建設預算工作問題的能力，做好基本建設管理工作。熟悉掌握其它專業課的知識是學好水暖工程預算這門課程的前提。本課程一般設置理論課程和實踐課程環節。

1.2課程特點本課程涉及的理論面廣，實踐性強，政策性強。因此要學好這門課程必須與其它專業課程緊密結合。同時，由于本課程內容較多，必須抓住主要問題來學習，也就是抓主水暖識圖、定額與水暖工程預算編審方法等問題的學習，此外，還應注意到工程造價實施“動態管理”的特點，應使學生密切結合本地區，本系統編制水暖工程預算的有關規定來進行學習，并且要結合實際工程做一定數量的習題作業，以加強學生實際工作的能力。

1.3不足之處水暖工程預算課程一般分解為理論課程和上機實驗課程兩個基本環節，但是隨著高校教學改革的深入，水暖工程預算課程的設置與社會需求往往是脫節的，具體體現在以下幾個方面：①理論學時和實踐學時都不能滿足學生需求。一般高校的給排水專業培養方向都是傳統的培養工程設計和施工，所以對預算不是很重視，而現在的形式是建筑行業分工細化，用人單位都希望招收有經驗的員工。②學生對建筑繪圖識圖等專業知識掌握不足，導致預算課教師不得不花費很多時間鞏固專業知識的。③傳統的學習軟件已經跟不上社會發展的需要，而龐大的專業軟件更新費用又成了實踐課程的難題。④由于本課程的學時少，一般任課教師都是兼任教師，而本門課程需要不斷更新教材和軟件以確保專業的時效性。這就增加了老師備課的負擔。⑤課程實踐是個難題，本課程就是實踐性很強的課程，上完課應該馬上參加課程實習，而大多數學校沒有資源和條件。

2課程改革的思路

2.1課堂內容的改革對于水暖工程預算這門課程，若在講解過程中采用傳統的教學方法，僅僅對預算政策法規系統性介紹，就會出現講解內容比較乏味，重點不突出．因此在課程講授之前，針對課時少讓同學們課后自學預算政策程序等內容，同時教師上課時利用一些時間對同學進行測試，以查看他們的自學情況，上課時教師重點講授專業識圖和專業知識以及算量的基本方法和步驟。一定要聯系實際，把小項目整個預算編制過程全部演示出來。課后還要給同學們留一個類似的案例讓他們作為一個課程作業來完成，教師過后再把正確答案公布給同學們，讓他們認識到自己的疏漏和不足。

2.2實驗教學環節的改革針對傳統的學習軟件已經不能滿足學生學習的需要問題，可以采用校企合作的方式來解決，現階段用的比較多的軟件就是斯維爾和廣聯達，一方面企業想宣傳自己的品牌軟件，而另一方面學生想利用自己的上課時間多掌握一門專業軟件以適應社會，可以通過請企業來給同學們做教學和講座，拓展他們的知識領域，可以在實驗課更好的消化理論課的知識，讓自己跟貼近社會。同時在課外舉行相應的應用技能大賽，讓土木類專業的同學都參與進來，提高同學們的核心競爭力，增進了學校企業之間的距離，縮短了學生和在職人員的專業差距，也大大的節省了學校購買和升級專業軟件的經費。

2.3實踐環節改革理論和實驗屬于學校教育的基礎，而實踐則是真正讓同學們接近專業、被社會認可的最好老師，如何讓讓社會實踐不成為走過場的形式呢？筆者認為可以通過調動廣大教師和校友的積極性，讓他們把一些學的比較好的同學送到公司去，讓同學們從基層實習開始，一點一滴的去積累，逐步適應公司的工作，等到他們畢業時，他們會成為炙手可熱的人才。當然這還需要學校、教師和校友不斷的努力，一個良性循環的發展態勢才能夠最終實現。

2.4專業培養方案對本課程的支持本課程教學大綱規定學時為32學時，但課程涉及知識面較廣，課程知識體系將于工程技術類、工程經濟類、建設工程項目管理、建筑法規等課程及知識范疇息息相關。該課程應結合上述課程，對知識點進行梳理。因此在專業培養方案的制定中，應結合水暖工程預算課程進行課程結構的搭建，形成以本課程為中心的模塊課程。使學生通過課程的學習能夠解決部分簡單工程實際問題，了解工程全壽命周期的管理過程中造價控制的工作范疇，奠定實際工程造價控制的理論基礎。在實際的培養方案制定中，應將《給水處理工程》、《排水處理工程》、《建筑給排水工程》、《給排水施工》等工程技術類課程作為前置課程，在本科階段設置經濟、法規、管理類課程，最后以水暖工程造價的課程講授作為穿針引線的環節將知識點進行整合，使學生達到能夠熟練解讀工程圖紙、掌握工程造價相關法律法規、會算量，懂套價的專業技術人才，同時在本課程課堂教學中以案例形式將工程實踐中造價管理的索賠與反索賠案例進行理論剖析，讓學生深刻了解工程造價控制中估算、概算、預算、合同價、進度款支付、工程結算、決算等各各環節的形成與工作范圍，培養出社會需要的給排水專業工程造價人才。

篇4

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）02-0038-01

《建筑工程預算》是建筑類專業的一門專業課，在我校開設已經有二十多年的歷史。該課程具有綜合性強、實踐性強的特點。它不僅需要學生具有較強的識圖能力，還需要學生有一定的確建筑結構知識。它與《建筑施工技術》、《建筑施工組織設計》、《建筑構造》、《建筑材料》等專業課程聯系密切，學生要想學好該課程，必須對以上各課程的有關知識熟練掌握。另外，該課程內容較多，相對繁瑣，要想教好這門課，讓學生喜歡學，并且能學好，不僅對學生的專業基礎知識要求較高，對教師教學方法、方式也提出了考驗。下面我就自己在該課程教學中的實際感受，談一下自己的想法。

一、對課程內容的思考

我們學校既有三年的高職、也有五年一貫制高職，還有3+2高職和三年制的中專，幾種不同的學制并存，同時還有建筑管理、建筑工程技術和建筑工程造價等不同的專業并存，不同學制和不同的專業又同時都有這門課，而不同學制不同專業的學習要求和學習內容有所不同，有的學時多，有的學時少，這就要求我們在講授中根據不同專業、不同學制的不同要求，以滿足其專業工作要求為目標安排教學內容，進行理論課的講授。如建筑工程技術專業要重點講授施工圖預算如何編制，而建筑工程造價和建筑工程管理專業就既要講定額的確定方法與技能，還要講施工圖預算的編制、審核、工程結算與竣工決算等。由于我們建筑專業主要是從事建筑工程施工，我們在講施工圖預算時，主要以土建工程預算編制為主，安裝部分也只對水、電、暖、通做一個簡單的講解與引導，設備安裝我們一般不予講授。

二、對于教學方法的思考

對于《建筑工程預算》的傳統教學方法是老師在課堂上講完每次課的課程內容后給學生留設與本次課講授內容直接聯系的作業讓學生練習鞏固。課本理論內容講完之后，讓學生做一次課程設計，在這整個教學過程中，老師是主動地教，學生是被動地學，雖然老師是盡職盡責、煞費苦心地講授，學生也按老師的要求去做了，但教學效果并不是很好。隨著教學改革的進行與教學手段的多樣化，我們現在采用教學做一體化的教學模式，在老師全心講授的同時，讓學生參與進來，通過雙方的互動，加深學生對所學內容的理解，這樣既可以激發學生學習的興趣，提高其動手能力，也提升了老師的教學效果，在這一過程中，如果采用以下具體的方法，則效果會更好。

1.啟發式教學法

在教學過程中，每講到一個概念，就要啟發學生，引導他們，讓他們聯想到與之相關的概念及計算方法。如：計算場地平整工程量時，為什么是按S=底層建筑面積+外墻外邊線長×2+16計算，不論建筑物外形如何轉折均只加16？再如：計算外墻基槽土方、基槽原土夯實時，外墻按中心線長計算，而內墻則按凈長線計算？再如計算預制鋼筋混凝土樁工程量，當樁頂設計標高低于設計室外地面時要計算送樁工程量，我們可以先讓他們思考一下，打樁機怎樣將樁打到設計標高，從而引出送樁的概念及其計算方法等等。這樣既可以調動學生的學習興趣，又能引導學生學會思考。

2．多媒體輔助教學法

隨著計算機技術應用的推廣，多媒體輔助教學方法已在各門課程的教學中得到廣泛的應用。對于《建筑工程預算》這門課，我們在講述時，有許多建筑構造要求、建筑構件需要畫出來，幫助學生理解與掌握，以前我們總是動手把它們畫到黑板上，光是畫圖板書就占用很長時間，講課的時間就會減少，上課質量就會受到影響，采用多媒體輔助教學以后，我們可以提前將要畫的圖及教案講稿做成課件，上課時我們就可以將繪圖板書的時間節省下來，給學生講解更多的內容，同時，用計算機畫出來的圖效果比用手畫出來的效果要好，更便于學生理解。

篇5

引言：建筑工程施工的預算與決算是一項細致的工作，從工程項目的建立到工程項目的竣工，施工工程的每一個環節都會涉及到工程造價的問題。因此，就必須在有效的工程期限內，運用最少的資金，采用最科學合理的方法，才能完成工程項目，實現工程目標。針對這個目標，對建筑工程施工中的總造價的預決算的控制與管理就顯得尤為重要。

一、建筑工程造價預算的主要含義

建筑工程造價預算是以貨幣為主要形式來反應整個工程施工過程中所消耗的費用總和，是整個建筑工程的貨幣體現。建筑工程造價預算在整個實施過程當中起到了關鍵作用，因為工程造價預算是整個工程建筑控制的主要依據。由于受到經濟運營狀況、人為因素的影響等多方面的原因，工程造價預算經常會出現一些偏差，在實際的施工過程中，經常會出現超出預算的情況，一旦超出預算，就會對造價的控制非常不利。所以說，在建筑工程施工過程中，如何對預算進行有效的控制，成為當前建筑行業當中所關注的焦點問題。

二、建筑工程造價預算存在的問題

1、工程預算編制不夠合理

一般的工程預算是由建筑單位的專業人員進行編制，或者聘請社會上具備相應資質的專業工程造價企業來完成。但是現在建筑單位往往較為缺乏此類專業性人才，并且社會上所謂的有資質的專業性工程造價企業也往往缺乏真正能夠勝任此項工作的專業性人才。個別專業人員由于缺乏實際的經驗，往往只會套用數據或者以往的模版，不能針對工程施工的實際情況進行編制，經常會出現一些錯編、漏編的現象。另外，個別編制人員由于在編制的過程中不能很好地考慮工程造價的具體內容，對工程造價很難進行詳細的編制。

2、實施中的控制能力弱

目前，工程造價的預測工作是建設單位為了投資效益而進行的，但是，超預算的情況往往還是會出現。這是因為很多建筑單位把控制預算看成了一個靜態且孤立的過程，把重點放在了控制招標、投標和竣工結算的階段，卻不知道對造價的控制在施工階段也起著非常重要的作用，因為造價的預算在施工階段是動態的，所以要加以檢測和控制，否則將造成工程造價超預算的情況。

3、缺乏有效的監督

工程預算的編制由于缺乏有效的監督，也會導致預算的編制準確性缺失。個別施工單位在實際的工作過程當中，由于對監督的疏忽，不能有效的對施工狀況進行監督，會直接導致各項預算超出之前所定的標準。而有的管理者因為素質問題，為了私人利益或者某些目的，會編制一些虛假的工程預算。而我國的建筑行業發展至今，有許多單位的內控體系還不是特別完善，還不能非常有效的對建筑預算編制進行控制。

三、建筑工程造價預算控制要點

1、重點做好工程造價預算的編制工作

要有效控制工程的造價，就必須編制科學合理的工程造價預算，可見，工程造價預算的編制工作在整個工程建設預算中的重要地位。做好工程造價預算編制工作要重點做好以下幾個方面：

（1）預算編制人員必須到項目現場進行勘察，再根據工程施工的特點進行綜合預算編制。首先，要做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖和施工設計圖紙等相關資料；其次，深入現場勘察，根據施工環境等進行施工方案研究；最后，統計建筑工程所需材料的價格及施工人員的工作量及工資標準。

（2）要精通施工圖紙，精確計算工程量和熟練套用單價。首先，要仔細閱讀設計圖紙并做好筆錄，要深刻理解設計者的意圖。其次，做出正確的預算編制分項、計算出精確的工程量，熟練的套用單價，防止出現少記、多記、錯套等錯誤的出現。

（3）預測市場行情，綜合考慮價格波動等因素，對價格差額進行適時調整。因為建筑工程所需的材料多種多樣，所以購買施工材料的費用是造價的重要組成部分，這就要求工程造價編制人員必須熟悉設備材料的種類、性能、規格和價格等。

2、提高造價預算控制意識，建立完善的監督控制體系

提高造價預算控制意識，建筑公司要著重對員工進行工程成本控制教育，從預算核算和控制方面入手，具體管理實施造價預算系統計劃。以此來提高員工工程造價預算的普遍意識。造價預算作為與工程造價緊密相關的步驟不僅與工程管理者息息相關，也與每一個員工密切相關。所以企業在依據所有的資料齊全的情況下，將工程最低造價詳細的策劃、制定的方案，一并羅列出來之后，通過教育提高管理人員費用控制意識，將一切可以動員的力量動員起來，在施工中對各個細節和環節的全方位控制，使整個工程造價損失率和報廢率達到最低。另外，企業可以通過有效簽證、監督、預結算等措施，讓員工和施工人員意識到自己在節約成本中可以發揮的作用和責任。

3、提高對項目施工階段預算控制能力

資金投入最大的階段是建筑工程的實施階段，它既是合同的具體化過程也是招標投標工作的延伸。建筑單位應該展開有效的管理活動，重視該階段的投資控制，在滿足工程的進度與質量的基礎上，確保項目投資目標的實現。在實施工程階段，造價預算的控制人員要落實合同造價的預算內容，這是控制預算的重要部分。并且在合同、經濟、技術等多個方面積極采取措施，做好現場的簽證工作，對原合同里材料價格的費用進行計算，并嚴格結算程序，指定專職人員進行監督，以確保各項費用正常地、如期地發生，避免超前過量支付。如果出現超支現象，應該及時向相關部門反映，共同研究對策來進行處理，努力把工程造價的損失降到最小。

4、提高工程造價預算管理人員的素質

工程造價管理的水平受工程造價預算管理人員的素質影響，只有提高了預算管理人員的綜合素質，才能保證整個預算的質量。建筑工程造價預算管理是集知識性、專業性、政策性于一體的工作，是一門多學科、綜合性的工作，所以其工作人員必須具備較高的素質。造價預算管理人員不僅要掌握工程預算的相關專業知識，還要熟練了解設計圖紙、施工工藝、工程基本結構、材料設備采購和投資控制等相關的基礎性知識。為了更好的進行預算控制，在預算的工作過程中，工程造價預算管理人員要進行定期的學習和培訓，以此來提高他們的責任意識及業務水平。其工作人員要將節約投資和不斷提高經濟效益放在首位，使得投資方利益最大化。不斷的提高工程造價預算管理人員的綜合素質，除了要補充更加全面的專業知識和專業理論之外，還必須具備一定的實踐能力和實踐經驗，還要全面的掌握一些相關的法律法規和政策法規知識。

四、結束語

建筑工程造價預算對于工程管理具有十分重要的意義，也是整個工程管理的重要環節。因而，只有在實際工作中進行科學合理的工程造價預算，將造價預算控制在合理的范圍之內，積極采取相應的對策，做好編制工作，一旦發現問題就立即采取相應措施，才能將風險和損失降到最低，確保建筑工程的有條不紊的進行，實現對工程造價的有效控制。

參考文獻

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中圖分類號：G630 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2013）-06-0216-02

建筑工程預算課程教學的基本目標是要求學生學會獨立編制單位工程預算。要達到這個目標，要求學生在課堂理論學習的基礎上，通過大量的實踐，了解各種各樣的工程量計算方法以及計價中的實際情況和問題，在解決問題的過程中加深對預算方法的理解。

目前，職業中專建筑類專業的職業技術教育存在兩種情況：一種是教學以學科為中心，重理論，輕實踐，忽視能力的培養，在很大程度上仍然沒有擺脫普通教育模式的影響；另一種是最近幾年來在教學改革中出現的新主張，就是職業中專教育的目的是單純地培養學生的職業技能，教學的方法就是通過大量的實訓操作練習來強化這種職業技能。以上兩種教育教學的思維與方向，目前仍爭論不休。筆者多年來在職業中專從事建筑專業課程的教學。現結合當前中職學校建筑工程預算課程的特點和教學環節中存在的問題，對建筑工程預算教學實訓環節的設置進行一些嘗試。談談自己的實踐與體會。

一、課堂教學存在的一些問題

眾所周知，職業中專學生的學習基礎和知識應用能力較差。盡管他們在學習建筑工程預算課程之前已經學過多門建筑類相關基礎課程，但由于各門專業課程的學習都是孤立的，所以真正做預算時不能將房屋構造與識圖、建筑材料與施工工藝、建筑結構、建筑工程計量及裝飾裝修工程計量的知識聯系起來，以形成對建筑物的整體感覺與認識。有些學生甚至連工程施工圖紙都看不懂，所以在學習預算時無從下手。因此，培養學生對知識的綜合應用能力是建筑工程預算課程教學中最大的難點，也是最容易被忽視的環節。

建筑工程預算課是實踐性較強的一門專業課程。雖然我們教師很清楚該學科的性質，但在教學的過程中仍然會由于案例準備不夠，或者由于傳統教學習慣的影響而使教學變為純理論化。例如：清單工程量計算規則很細，條款也多，教師最容易、最省事的方法是將規則解釋一遍，而缺乏直觀的、具體的實例，給學生實訓準備的預算實例又太過簡單，缺乏代表性，結果學生學完預算后只是背誦了大量的計算規則，理論上的預算知識很豐富，實際做預算時無從下手，學校培養的學生無法與企業需求進行對接，導致職校生的就業形勢非常嚴峻。

另一種預算教學傾向是將預算課程看成是單純的技能課，在教學中只注重實訓，而不注重教學理論中的歸納和總結。預算課程既是一門實踐性很強的應用型專業課程，也是一門需要應用相關建筑知識的綜合課程；它既要求學生在實踐中會進行具體的計算，又要求學生有較強的綜合應用各種知識解決問題的能力。換一句話說，如果教師一味地在教學中單純地通過實訓讓學生去理解預算方法而不注重對方法的理解、歸納和總結，學生通過實訓可能會做一份或幾份簡單的單位工程預算，但是如果學生畢業后走上社會所接觸的工程較復雜，這種教學方法很難使他們日后的工作中能做到舉一反三，得心應手，靈活應用所學知識和技能不斷提高自己的工作能力。

在這種情況下，我們認為在課程教學的過程中，按照教學節點，每完成一個分部分項工程教學，馬上模擬工作過程進行分部分項工程節點的實訓，尤其顯得很有必要。

二、實訓環節需要解決的問題

模擬工程過程實訓可以提高真實或仿真的工作場景，是對課程教學的一種有效補充。在模擬工作過程中進行分部分項工程節點實訓，可以使學生在每學習一個分部分項工程計算規則后，即在實訓環節接受一種模擬于實際工作的現場培訓，那么所學的知識能立刻看得見、模得著，從而很容易將教師所講述的知識轉化為自己的認知。這樣十分有利于學生掌握崗位技能，提高實踐能力，了解崗位的社會屬性，進而提高他們的就業競爭能力。

1.確定實訓目標

實訓目標應著眼于預算從業人員應該具備的基本職業能力的培養。一般來說，工程預算能力有兩個方面：一是計算工程量，即工程量計算能力；二是計算工程價格，即工程價格的計算能力。其中工程量計算是預算工作中最繁瑣、耗時最多的工作，因此，工程量計算的內容就成為預算課程教學中的重中之重，掌握工程量計算規則成為工程量計算職業能力的關鍵。

為了幫助學生掌握工程量計算，我們在實際教學中，伴隨課堂教學的進度，進行相應的分部分項工程節點實訓，并把實訓的目標確定為能夠根據工程項目的實際情況，運用各分部分項工程的計算規則，對實際的工程施工圖紙進行具體分部分項工程量的計算。

2.選擇實訓內容

實訓環節要求學生應用計算規則去解決預算的實際問題，其中最重要的是要訓練學生的識圖能力。在實訓中，如何看懂施工圖，如何能在一堆圖紙中找到工程量計算所需要的尺寸，這是實訓的難點。因此，訓練學生預算職業能力的關鍵不是進行大量的工程量計算訓練，而是要訓練學生面對施工圖如何找到一個切入點，如何根據工程量計算規則去找圖紙上的尺寸，再將它計算出來。

所以，分部分項工程節點實訓圍繞以下內容來開展：按照分部分項工程節點的計算規則訓練學生識讀與本分部分項工程計算規則有關的圖紙，讓學生看懂與本分部分項工程有關的施工圖；能根據工程量計算需要快速而準確找出相關構件的尺寸，而不至于面對一堆圖紙而茫然不知所措。

3.實訓指導的策略

實訓環節中學生的學習過程主要包括：明確學習目標，查詢計算規則，實際操作，交流實訓成果等。這就要求教師從思路、場地和時間上向學生提供必要的條件，實訓指導書要詳細且周全，指導教師要熟悉預算實務的工作流程，并且具有豐富的操作經驗，從而最終使學生在實訓過程中熟練掌握預算技能。

三、實訓的實例

我們不妨用計算某一框架結構辦公樓的“土石方分部分項工程量”為例子對分部分項工程節點實訓過程作一簡要敘述。

1.實訓目標及內容

（1）實訓目標：通過計算該辦公樓的土石方分部分項工程量，掌握土石方分部各分項工程量的計算方法。

（2）實訓內容：對學生進行土石方分部分項工程量的課堂理論知識的教學后，即進行土石方分部分項工程量計算的節點實訓。土石方分部分項工程量計算的節點實訓主要包括以下內容：

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近年來，隨著建筑行業的迅猛發展，不但帶動了相關產業鏈的巨大發展，也貢獻了大量的就業機會，建筑行業的從業人員數量不斷攀升。來自河南省的數據顯示，截至2012年，河南省共有建筑勞務企業2168家，勞務基地縣22個，建筑勞務從業人員650萬人。2011年，全省共實現建筑勞務收入810億元，其中出省施工人數125萬人次左右，實現勞務收入135億元。這只是全中國的一個縮影，全中國幾乎到處都有建筑工人的身影。但是，建筑產業的發展終究會回歸到理性，隨著國家各種調控措施的出臺，建筑企業將迎來新的洗牌，越具有競爭力的企業越能在未來占得先機。毫無疑問，在以人為本的二十一世紀，建筑專業人才的數量及素質高低將會成為影響企業核心競爭力的重要因素之一。在專業人才的培養上，目前的主要來源是學校，其次是社會，但是市場究竟需要多少人才，又需要什么樣的人才，這是擺在我們所有人面前的課題，本文通過走訪多家建筑企業以及不斷的網絡查詢，對此有了初步的認識，現將其總結如下。

1建筑人才市場需求調查

總上個世紀末開始推行高等教育改革以來，國內的高等教育逐漸從精英化教育轉向了大眾化教育，培養的大學生規模有了數十倍的增加，這也帶來了就業難的問題。從目前市場反饋來看，建筑等五類專業人才最為搶手。來自人才市場的數據顯示，通過對2012年就業實名制數據和用人單位招聘信息的數據匯總和分析得出，2012年人才供求比例為1∶3.02（1個崗位3.02人競爭），供求相對比較穩定。相比較而言，建筑類企業人才需求量大，計算機科學與技術類專業崗位最多。據了解，2012年自治區本級人才市場共舉辦各類人才現場招聘會36次，共組織用人單位2919家，提供就業崗位84034個，參會求職人數194650人次；辦理網絡招聘3818家，提供就業崗位63216個，人才網絡會員投遞簡歷求職人員93446人次。根據用人單位提供信息數據匯總，針對用人單位崗位專業需求來看，其中，計算機科學與技術類占第一位，需求崗位17152個，占全部崗位需求的11.65%；土建類占第二位，需求崗位16720個，占全部崗位需求的11.35%；機械類專業排第三位，需求崗位13337個，占全部崗位需求的9.06%；電子信息類排第四位，需求崗位12584個，占全部崗位需求的8.55%；經濟學類排第五位，需求崗位10970個，占全部崗位需求的7.45%。

由此可見，建筑市場對專業人才的需求是非常大的，這也需要我們更好的對人才加以培養，才能真正促進學科建設，服務企業發展。

2人才培養分析

2.1專業培養目標

通過以上調研，我們任認為應該采取“多崗一體”的培養模式，具有較扎實的專業基礎理論知識，具備本專業相關領域工作的崗位能力和專業技能，能在建筑工程生產第一線從事技術、管理等職業崗位工作的技術與管理人才。

2.2能力培養

通過調研，我們發現企業對建筑工程人才的要求也比較高，在能力培養方面要滿足以下幾個要求：

（1）基本能力

具有正確識讀土建專業施工圖的基本能力；具有正確使用建筑材料并進行檢測、保管的能力；具有一般建筑構件計算、設計和驗算的能力；具有應用計算機進行專業工作的能力；具有較強的施工現場組織和管理的能力；具有較強的處理施工技術問題及事故的能力；具有參與施工圖紙會審工作的能力；具有一、二個主要工種操作的技能；具有工程項目招投標和經營管理的基本能力。

（2）專業能力（指單項能力）

2.工程項目資金控制能力；

3辦理建安工程竣工結算與進行工程索賠的能力；

4.建筑工程計量與計價的能力；

2 工程施工員 從事工程項目管理和現場管理工作 1.獨立承擔建筑工程招投標與合同管理能力

2建設工程項目管理的能力

3.組織施工能力

4.工程成本分析能力

5.編制施工方案能力

6.微機應用能力

3 工程造價審計員 從事工程概、預算、工程竣工結算的審計工作 1.工程項目造價（成本）管理軟件應用的能力

2.建筑工程招投標與合同管理實務的認知能力

3.應用預算軟件編制建筑工程計價文件的能力

4.正確識讀建筑工程施工圖的能力

5.工程項目施工階段造價（成本）審計能力

6.預算編制能力、投標策劃能力

7.工程索賠能力、檔案管理能力。

4 工程監理 專門從事工程項目質量第三方監理任務；

1.正確識讀建筑工程施工圖的能力

2.工程項目施工階段造價（成本）管理的能力

3.計算確定建安工程工程量清單項目綜合單價的能力

4.建筑安裝工程施工措施技術認知的能力；

5.監理工程師的施工組織

（3）綜合能力

具備從事建筑、裝飾、安裝預結算編制工作的能力；具備協助建筑工程師，從事建筑工程計價與工程預結算審查等工作的能力；具備應用計算機編制建筑工程、水電安裝工程預算的能力。同時，還應具備從事工程施工資料與工程經濟資料的收集、整理、編制與管理等工作的能力；具備參與工程投標，編制招標投標文件的能力；具備參與工程項目施工合同管理、成本管理、工程造價控制的能力。

結束語

企業的發展最終會成為資金、規模、效益、人才等的競爭，但最終還是會演變成人才之間的競爭，可以說，不論是誰只要掌握了優秀的人才資源，那么未來的競爭中就可以立于不敗之地，國外太多優秀的企業已經證明了這一點。希望國內的各大高校和社會培訓機構能抓住契機，努力培養，為建筑企業輸送大批優秀人才，為中國的建筑產業長久可持續發展貢獻力量。

參考文獻

[1]邢雙軍，方勇鋒，陳躍.以能力為核心的建筑學專業課程體系改革初探[J].浙江萬里學院學報.2011（02）

[2]劉，趙繼龍，仝暉，張建華，江海濤.面向區域創新建筑學專業人才培養模式[J].中國高等教育.2009（07）

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我國現行的管理模式已經不能適應我國工程建設所需，新的形式迫切需要新的工程管理模式能突破原有工程管理模式的弊端。對于代建制概念的界定主要搜列如下。

1.1 代建制是“建立專業化、社會化的工程建設代建制項目管理模式（工程管理公司），工程管理公司（代建方）受投資方的委托，依據工程建設的法律、法規和委托合同，對投資方投資的工程建設項目實施全過程、全方位的組織管理”。

1.2 代建制是由專門的項目建設管理部門組織實施的“交鑰匙”工程，即項目使用單位和項目建設單位分離，由項目建設單位負責建設，項目使用單位不再直接組織工程建設。

1.3 所謂代建制，是指通過設立專業的建設機構，（或提供咨詢服務）建設單位負責有關工程項目建設的前期和實施階段工作。其工作性質為工程建設管理和咨詢，其單位性質是企業，其盈利模式是收取費、咨詢費及從節約的投資中提成，并承擔相應的管理、咨詢風險，不承擔具體的工程風險。

2 代建制項目管理模式的委托關系分析

在代建制項目管理模式中，政府主管部門、代建單位、承包單位、使用單位為了達到共同目標，各司其職、相互制約，是對傳統“投、建、管、用”多位一體模式弊端的改革。

2.1 代建單位與政府主管部門的委托關系

根據委托理論，政府是資金使用權的直接投資人，擁有支付報酬、進行談判的權利，通過在建筑市場上的交易，根據預先達成的條件選擇代建單位，通過合同來約束代建單位，而非行政權利。招投標和材料設備采購由代建單位操作，有效阻斷了政府投資項目客觀存在的“搭便車”和尋租偏好及原體制慣性帶來的領導意愿與行政干預，形成所有權與管理權分離的委托關系。委托人（政府主管部門）因擁有剩余索取權而具有監督人（代建單位）的積極性，代建單位也因其報酬與業績掛鉤而產生積極性。根據代建合同，代建單位有責任隨時向投資人報告項目的進度、質量和資金的進展情況，使政府投資人做到心中有數，對政府投資人來說，委托代建單位可把政府從具體的工程管理工作中解脫出來，把精力集中到目標性監控和規范市場規則的工作中來。

2.2 代建單位與承包單位的委托關系

代建單位受政府主管部門委托，具有與勘察設計、施工承包商、材料設備供應商等單位依法進行招標投標、合同談判、付款控制、合同索賠等權利。代建單位對各承包單位的資信、業績等信息掌握較全面，可減少逆向選擇，幫助政府主管部門選擇最合適的承包單位，訂立周密的承包合同，同時代建單位在工程管理、專業知識方面的信息優勢，可有效監督和配合承包單位的建設活動，防止發生道德風險。保證工程質量、進度、投資等全面符合合同要求。

2.3 代建單位與使用單位的委托關系

在代建制項目管理模式下，使用單位的主要職責是負責提出項目功能要求，協助代建單位作好工程建設前期以及建設過程中的有關手續，創造良好的外部條件，以及實行工程質量、進度、資金合理使用的監督工作。割斷了使用單位與代建單位之間的利益關系，使用單位不直接參與建設，代建單位代行了使用單位在建設期間項目法人的職責。

3 代建制委托承擔的經濟風險

政府投資工程采用代建制方式可以克服“投、建、管、用”四位一體的政府投資工程管理模式所帶來的非專業化、低效率、低質量等弊端，通過專業化、集中化和市場化的管理，實現投資控制，保證質量和工期，同時有利于從體制上鏟除腐敗的土壤。但代建制是要有相應的配套制度作保障的，如果制度不配套，依然會存在風險。理論上由于代建單位是“代業主” ，受到嚴格的代建合同約束，且有工程節余分成與履約保函的激勵和約束，因此代建制應該不會有太大的風險。但如果封頂價格(即工程預算價格)與市場形成的工程成本價相差太大(兩者之差設為R，即工程節余)，則可能誘使代建單位與施工、監理、材料供應等單位串通，以虛假招標、偷工減料、虛報價量或進行不正當的合同變更，將本應由納稅人獲得的工程節約R非法據為己有；或者是代建單位與工程預算的編制和審批單位串謀，提高封頂價格以進一步增大R獲取非法收益；同時，如果R比較容易攫取，則圍繞代建單位選擇的招標等問題，還可能產生與其它招標活動類似的腐敗問題。筆者認為這就是代建制的主要風險之所在。

4 代建制委托風險的防范對策

總體而言，代建制的優點是不言而喻的，我們所要做的是盡可能認識其可能的風險并進行相應的制度完善與創新，以充分發揮其在政府投資工程建設管理中的作用。要防范代建制的風險，就應完善代建制的配套制度:

4.1 進一步完善政府投資工程的造價管理制度

嚴格的工程造價管理制度可以盡量縮小，從而降低代建單位與施工、監理單位以及中介機構和各類專業人士共同串謀的積極性，這是防范代建制風險的關鍵所在。中國可以借鑒美國的做法，專門制定政府投資工程的“造價/工期計劃與控制規范”，按照全面造價管理的方法去管理政府投資工程的造價；在工程造價信息方面充分發揮政府的作用和開放民間造價信息渠道，使政府投資工程在制定工程預算時的參考數據更貼近市場；加強招標監督，建立和健全工程造價變更和工程結算以及超預算支付審查制度等等。

4.2 進一步完善專業人士管理制度和施工監理制度

完善的專業人士管理制度可以使其保持敬業、嚴謹、清廉、公允的職業操守，如使監理工程師在監理“執法”中保持獨立與公正，讓代建單位與施工單位或其他單位的串謀行為不能得逞。中國可以借鑒香港的“認可人士”制度，從加強各類專業人士的管理人手，嚴格落實監理制，實行“誰簽字，誰負責” 、“認人不認單位”等制度，要求各類專業人士通過負責任的簽字來保證整個工程的施工是嚴格按照招標合同以及政府的相關法規進行的。

4.3 完善市場準入機制并強制實行工程擔保與保險制度

為了完善市場準入機制，中國在實行代建制時，應盡量選擇以私有產權為主體且產權明晰的單位作為代建單位，同時進一步進行國有建筑企業和掛靠的造價單位、監理單位以及其它中介機構的產權改革，并培育足夠多的合格項目管理公司。而對代建企業應該考察其是否具備以下的基本條件：一是具有一定資金實力與信用；二是具有相關項目管理經驗與實施能力；三是具有相關資質的可以獨立承擔民事責任的企業。在強化產權約束的基礎上，強制實行工程擔保與保險制度，以充分發揮后者在代建制中的重要作用。中國可以引進法國的工程竣工十年責任險，并強制代建單位購買，以增強對代建單位的約束。

參考文獻

[1]尹貽林，閻孝硯.政府投資項目代建制理論與實務.天津:天津大學出版社，2006.1.26～28

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二、項目采取公開招標方式，先確定投標入圍單位，再按具體項目要求在入圍單位中招標確定施工承包商。

1、入圍單位通過公開招標方式確定，并確定各類承包商數量分別為3—7家，但同一承包商同一資質不得在本區4個及以上鎮（鄉、街道）正式入圍。入圍數未達到3家或取消入圍資格后不足3家的，不適用于本辦法。

2、符合條件的同一承包商可同時申請不同類別的建設項目。

3、入圍單位確定程序：

（1）招標公告和領取招標文件。

（2）受理入圍投標申請，并遞交相關資料文件和繳納投標保證金。

（3）組建評審委員會：對申請入圍單位進行資格審核和綜合評審。

（4）確定入圍單位初選名單并公示3個工作日。

（5）經公示無異議后確定正式入圍名單，并發放入圍通知書。

（6）簽署入圍協議書。

4、評審委員會由各類專業人員組成。評審委員會應當堅持公開、公平、公正、擇優的原則，對承包商的工程業績、履約能力、工程質量、安全管理、遵紀守法、誠實守信等情況進行綜合評分，擇優錄取。

5、申請入圍單位承包商須滿足以下條件：

（1）不得有正在公示的不良記錄；

（2）資質要求：

房建項目：房屋建筑工程施工總承包三級及以上；

裝修項目：建筑裝修裝飾工程專業承包三級及以上；

綠化項目：城市園林綠化專業承包三級及以上；

交通項目：公路工程施工總承包三級及以上；

市政項目：市政公用工程施工總承包三級及以上；

水利項目：水利水電工程施工總承包三級及以上；

環保項目：環保工程專業承包三級及以上；

弱電項目：建筑智能化工程專業承包三級及以上；

（3）行業行政主管部門規定的其他強制性要求。

6、入圍單位評分采取綜合評分法，并按綜合分由高到低順序排列。

三、具體項目招標：

1、項目招標人應當從入圍單位中邀請符合規定資質條件的單位參加投標，并具體的招標公告，但有以下情形之一除外：

（1）入圍單位中暫無相應類別承包商；

（2）入圍單位符合條件或參加投標的承包商不足3家的；

2、招標人應編制具體項目的工程預算并根據專業特點、工程類別、施工難易程序、企業合理利潤、市場風險等因素確定，工程預算下浮率區間為：0—15%。如行業主管部門有其他要求的，以行業主管部門為準。

3、具體項目的招標文件根據項目情況另行制定，但在招標文件中明確投標人應對招標文件中的施工圖要求及施工技術規范部分做出響應承諾，投標人無需再另行制作技術標。

4、具體項目中標候選人的確定：根據具體項目的招標文件約定，在工程預算的某一下浮區間內，由招標人隨機抽取確定衡量值，并以負最接近衡量值的為第一中標候選人，第二負接近的為第二中標候選人，第三負最接近的為第三中標候選人，無負接近時取正接近。若同等條件下報價相同時，則抽簽決定。

四、實行入圍單位動態管理。

1、具體項目考評由建設單位會同鎮有關部門在每項工程竣工后15日內客觀公正地提交參建承包商的評價結果。

2、正式入圍單位每年度進行一次綜合考評，可根據需要對類別及數量進行調整。綜合考評由建設單位（業主）和鎮有關部門參與。鎮村鎮建設辦、新村辦、審計、勞動、公共資源交易站等部門應根據當年度中標項目對參建承包商有關工程工作履行情況做出綜合評價考評。

3、具體項目考評分和綜合考評均分為優秀、合格，基本合格和不合格四檔。綜合考評結果將在鎮政府網站進行5天公示。對綜合考評不合格的承包商，清出入圍單位，并在二年內不得重新申請加入入圍單位和參與本鎮公共資源交易站所有項目的投標業務。對綜合考評基本合格的單位暫停半年的所有投標。上年度綜合考評優秀的單位在項目招標時在同等條件下給予優先中標，并在下一輪入圍招標時予以資信加分，對連續二年綜合考評優秀的單位，在下一輪確定入圍名單時自動入圍。

4、承包商在履約過程中，有不良行為公示記錄和暫停投標資格的，按有關規定處理。有下列情形之一的，取消其所有入圍資格，沒收履約保證金且兩年內不得申請重新加入入圍單位和參與本鎮公共資源交易站所有項目的投標業務：

（1）因拖欠民工工資不能及時處理發生集體上訪事件；

（2）在入圍后一年內無正當理由不參加投標達到3次或廢標達到3次；

（3）無正當理由不履行或不按期履行承包合同的；

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中圖分類號：F234.2；TU71 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2016)013-000234-02

掙值法是對工程項目的工期與成本進行整體評估的方法，也是當前在工程項目管理中經常被引入的成熟的項目管理策略。掙值法能夠基于對工程項目已完成部分進行測量所獲取的數據，在對預算費用與實際費用進行對比分析的基礎上，獲取工程成本的偏差，對項目的執行情況與管理水平進行評估。與其他的方法相比，掙值法將工程項目的預算與費用作為項目進度的衡量參數，并且將己完成的預算命名為“掙值”。

一、項目簡介

某生態住宅小區項目占地約378畝，總建筑面積約45萬㎡，建筑容積率為1.37，綠化率為55%，是環保節能的高檔居住區。該項目費用控制嚴格，做好成本控制十分重要。

二、基于掙值法的成本控制思路分析

2011年中，在該項目為開工做準備時期，項目組召集了所有項目相關參與者，對先進的施工管理經驗進行學習，并結合當前的項目管理理論與實踐發展趨勢，對于一些可以用于本項目的先進理念進行了討論，又聘請相關的培訓機構對本工程相關的項目管理者進行培訓，把目前業界較為成熟的項目管理理念應用于本項目。掙值法是項目管理界非常重視的一種成熟方法，也將會運用在本項目之中。經過對工程現狀與需求的了解，在討論研究之后，項目組結合實際情況制定了基于掙值法的項目成本控制總體思路。結合本項目施工合同價格，便能夠將a的位置確定下來。在此基礎上，結合公司近年來對各種同類項目進行開發時的成本狀況與施工價格數據，并納入預期管理風險的因素，進而確定本項目的成本目標價格，以b表示，將a與b間的直線距離定義為“成本偏差控制區間”，其含義是在項目管理者進行成本管理的過程中，能夠容忍的合同價成本上調最大值。a與b之間的區間一方面含有現場洽商變更的費用增加值，另一方面也包括了增加工作項所涉及的費用。工程項目管理者結合本項目的合同價，在遵循進度控制目標的基礎上，將基于“掙值法”的基本數據確定下來：(1)工程預算成本，以BCWS表示；(2)項目的實際成本，以ACWP表示；(3)工作量預算，以BCWP表示。

三、確定成本控制目標

在本工程項目的施工圖紙確認之后，項目組的成本控制者召集了造價咨詢機構，開始著手對工程施工圖紙進行瀏覽，結合我國的《工程量清單計價規范》中所涉及到的各類規則對圖紙的工程量清單進行核實與計算，結合當前建筑市場各類材料和人工的價格和未來的價格趨勢，納入一定程度的風險余量，得到此過程最終的招標控制價格，結合招標控制價格也就限定了本項目的工程造價最高值。確定了這個價格之后，便能夠進入本項目的招標階段。參與投標的各方結合本工程項目的技術文檔與商務文檔，結合市場當前狀況以及自身的競爭實力確定投標的報價，以標準工程量清單的形式進行提交，內容應該包括基于工程項目招標文件中所涉及到的所有費用，例如分項工程費、規費以及稅金等等。結合該項目的A-1棟，A-1棟的成本控制目標的3547748.90元人民幣。工程的招標方結合國家招標有關的標準，詳細評估了所有投標者的企業競爭能力、企業技術能力、施工管理能力以及具體的投標報價，結合所的招標文件里包含的結合本項目特點與需求的評估準則，最終確定本項目的中標者和價格。該價格應不高于先前的招標控制價，合同價即為工程的成本控制目標。

四、確定成本偏差程度

本項目的招標控制價、合同價確定之后，成本控制目標也同時確定。由于本工程涉及到較大的規模，所設計的施工技術相對來說較為復雜，施工難度較大、涉及到較長的工期，在施工期間由于市場的波動，本工程的人工、材料、機械等費用均有可能變化。針對此種情況，結合合同雙方共同承擔市場風險的原則，將合同形式確定為“單價可調整合同”，在協議中，約定由于工程項目雙方的圖紙會審而導致的費用成本加、減項，以及工程設計出現的變更、現場簽證等而導致的價格差，全部在最終工程項目進行結算時進行必要的調整。工程量清單里的項目暫估價則結合工程施工方所確認的價格，結合具體施工時的變動情況進行調整，而工程量清單出現的漏項則不再進行調整。在此基礎上，結合項目組在另外一些類似工程項目中所積累的成本管理實踐，在本項目的合同價上再加入必要的成本偏差系數，作為成本控制目標。最終，在本工程的項目部分析之后，將此項目的成本偏差確定在3%。可以理解為，假若沒有在工程施工周期內出現難以預料的風險因素，則工程成本不會增加，其成本偏差CV定為工程合同價的3%。

五、基于掙值法的項目成本控制步驟

首先，為本項目構建項目管理組織結構，將項目目標分解為分目標，并與每一個責任人相互對應。為了使該項目可以在預定成本的基礎上按照預期的進度和質量完成，從項目組中，抽調了具有充足施工管理和成本管理經驗的專業人員充實到工程項目部中。同時結合科學管理方法構建了此過程項目的成本管理體系、進度管理體系、技術管理體系、質量管理體系以及安全管理體系。由于本項目的監理方能夠做到24h現場監理，因此將現有的管理層次分為兩個級別：上層是工程項目經理部，下層是工程項目監理部。同時，把工程監理方的各個門類專業人員進行小組劃分，分別成立項目成本監理小組、項目生產監理小組、項目技術技術監理小組、項目質量監理小組、項目安全監理小組。最終構建起以監理小組的管理為核心，以項目管理部門為基礎的工程項目管理體系。其次，引入掙值法，對3個項目基本數據進行計算，并進一步對其分析與評估。3個數據為：(1)本項目的預算成本數據；(2)本項目的實際成本數據；(3)本項目的掙值數據。項目管理小組獲取了本項目2014年10月的成本數據與進度數據。第三，結合以上所獲取的數據，對成本偏差(以CV表示)進行分析。如果計算出的CV>0，意味著本項目此階段的實際成本比預算成本低，也就是說工程項目有所結余；如果計算出的CV=0，意味著本項目此階段的實際成本與預算成本持平；如果計算出的CV<0，意味著本項目此階段實際成本比預算成本高，也就是說工程項目已經出現超支。根據2014年10月所得到的工程項目數據，對此期間本工程成本偏差計算結果為：CV=EV-ACWP=202132.73-203809.38=-1676.65元。第四，結合所得數據對進度偏差(以SV表示)進行分析。此處的進度偏差同樣表示為貨幣，其含義是擬完工程預算成本減去已完工程預算成本。根據進度偏差進一步求得“進度偏差程度”，即已完工程預算成本/擬完工程預算成本。假若求得的掙值高于預算成本，則表明此階段的工期偏差為正，其含義是工期績效較為超前，令人滿意；而假若求得的掙值低于預算成本，其含義則為工期出現了拖延，需要采取針對性的措施。根據本項目所獲取2014年10月數據，得到本項目在此時間區間之內的工期偏差：SV=EV-BCWS=202132.73-197097.16=5035.57元。第五，結合所得到的數據，對本項目的成本績效指數(以CPI表示)與進度績效指數(以SPI表示)進行分析：CPI=BCWP/ACWP=202132.73/203809.38=0.99CV%=(BCWP-ACWP)/BCWP=-0.83%匯總以上所得的數據，對本項目在此階段之內的進度績效指數進行計算：SPI=BCWP/BCWS=202132.73/197097.16=1.03SV%=(BCWP-BCWS)/BCWP=2.49%。

六、對本項目成本偏差原因進行分析

本項目在統計期間的成本偏差值共計-3353.29元人民幣，其值為負，也就是說項目的成本出現了超支，超支率0.99%，偏差程度0.83%，并未越過本項目最初設定的3%的界限。裝飾工程偏差達到-14763.14元人民幣，通過調查，可知出現這種情況的原因有以下兩點：a.在被調查的工程項目時間段中有三次設計變更，因此裝飾工程的成本提升。b.在安裝樓宇的鋁合金窗期間，由于供貨商的原因，導致大批材料沒有按時運達，直接造成施工方出現窩工，最終被索賠。

七、改進措施

結合以上的成本偏差，針對這些偏差產生的原因，提出以下的改進措施：a.對于工期內的三份設計變更，在對其實施之前做好充分的成本核算，假若由于設計變更而導致成本大幅度上升，并且超過成本偏差預計值，就應重新評估設計變更的合理性。而如果設計變更并未導致成本超支，便可以繼續實施。b.對于一些重要的施工材料，應在進行計劃時為其留有足夠的時間，避免由于種種原因而導致材料拖延。如果這些施工材料需要加工生產，則項目組應選派專門的材料負責人，去材料生產廠家進行監督，保證材料的及時供給。

八、總結

本項目在引入了基于掙值法的偏差及成本分析方法，并進行了針對性的管理優化之后，工程項目的成本下降了。由此可知本工程在成本方面已經向較為理想的方向發展，同時也證明了基于掙值法的工程項目成本管理方法能夠起到明顯的作用。