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中圖分類號(hào):F281 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)06-238-02
“低碳”經(jīng)濟(jì)作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,在全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下應(yīng)運(yùn)而生,建筑業(yè)也迎來低碳建筑的新市場(chǎng)。何為低碳建筑?低碳建筑是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi),減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。
建筑工程行業(yè)在全球開始步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大環(huán)境下,必須充分意識(shí)到將企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)與建筑信息模型(BIM)系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略的重大意義,有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高效率,投入科技創(chuàng)新的同時(shí),進(jìn)一步深化企業(yè)文化,并為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、低碳時(shí)代下建筑工程行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
1.我國當(dāng)前環(huán)境下建筑低碳行動(dòng)的局限和困難。(1)技術(shù)欠缺:現(xiàn)階段建筑低碳市場(chǎng)尚不成熟,缺乏過硬的技術(shù)水平和創(chuàng)新科技,無法真正實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)。雖然在業(yè)界發(fā)展低碳建筑的理念已成為共識(shí),但由于我國關(guān)于城市建設(shè)及其配套措施的低碳標(biāo)準(zhǔn)尚未完善,從而企業(yè)對(duì)于低碳技術(shù)的開發(fā)就缺乏足夠的依據(jù)和創(chuàng)新。而與此同時(shí),低碳建筑至關(guān)重要的一點(diǎn)就是材料,所以從最初材料的更新,到隨之改變的施工工藝以及施工機(jī)械,進(jìn)而也將被全新理念的施工管理方法和系統(tǒng)所替代。這個(gè)漫長的周期也將是一次建筑工業(yè)革命,需要不同行業(yè)利益相關(guān)者和政府之間進(jìn)行有機(jī)的對(duì)話和合作,因此建筑工程行業(yè)在發(fā)展進(jìn)步過程中也勢(shì)必受到許多牽制。(2)成本過高:由于目前招投標(biāo)市場(chǎng)的混亂而造成工程造價(jià)的惡性壓低,以及招投標(biāo)手續(xù)的過于繁雜和形式所導(dǎo)致的人力物力浪費(fèi),都增加了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān),進(jìn)而直接影響建筑企業(yè)的利潤收入。據(jù)調(diào)查,建筑施工企業(yè)利潤過低已經(jīng)是業(yè)界的普遍現(xiàn)象,同時(shí)又必須承擔(dān)稅收的壓力。因此,建筑企業(yè)資本難以積累,這對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展極為不利。而低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)在開發(fā)探究初期,充沛的人力物力資源則成了企業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)。由于施工工藝和材料技術(shù)的局限,低碳建筑工程造價(jià)昂貴,成本太高,短期內(nèi)也無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。
2.低碳建筑市場(chǎng)的前景。(1)“進(jìn)入21世紀(jì),人類開始進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)必須由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。”無論是在剛閉幕的“低碳經(jīng)濟(jì)與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上,還是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部門,都已出臺(tái)一系列關(guān)于低碳建筑發(fā)展的利好政策,我國在未來將全力扶持新型材料技術(shù)的開發(fā),為創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)、培育低碳建筑市場(chǎng)及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展提供不可估量的開發(fā)前景。(2)雖然我國低碳建筑發(fā)展尚在起步階段,但歐美以及日本等許多國家已在低碳建筑領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐和成果,因此廣大建筑施工單位可以積極向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技術(shù),并結(jié)合我國實(shí)際國情,將先進(jìn)的施工工藝、機(jī)械方法以及企業(yè)工程管理理念運(yùn)用到實(shí)際的低碳建設(shè)中來。
二、企業(yè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略
在新形勢(shì)下,建筑施工企業(yè)不能固守現(xiàn)行工程項(xiàng)目管理模式和系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)引進(jìn)新技術(shù)和新系統(tǒng),從而轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略,以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求,提高企業(yè)競(jìng)爭力。
1.企業(yè)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理方式缺陷。(1)成本控制困難:在現(xiàn)行招投標(biāo)辦法中的工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)則(即合理最低價(jià)中標(biāo))的壓力下,公司現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目流程管理方式對(duì)于成本控制就受到很大限制,雖然已經(jīng)借助企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)來提高工程管理水平,但由于缺乏完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),仍然存在許多技術(shù)運(yùn)用局限,因此也難以從根本上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理水平。許多傳統(tǒng)施工技藝在造成大量能源浪費(fèi)的同時(shí),也對(duì)環(huán)境有一定程度的污染,這又顯然與當(dāng)下提倡節(jié)能減排相悖,如果不及時(shí)更新建造施工低碳化理念,長此以往勢(shì)必將被新的市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭更加激烈的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代所淘汰。(2)進(jìn)程控制困難:公司當(dāng)前對(duì)于建造施工階段的項(xiàng)目管理方式基本只能夠點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地對(duì)各條生產(chǎn)作業(yè)線進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)配,施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在諸多漏洞和弊端,信息傳遞和溝通效率低、差錯(cuò)多、成本高。在整個(gè)施工進(jìn)度過程中,由于信息反饋不及時(shí)和無法實(shí)時(shí)掌握工程量,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往很難快速并準(zhǔn)確地做決策。
2.工程項(xiàng)目信息的精細(xì)化管理策略。綜合分析公司現(xiàn)狀和行業(yè)信息,解決當(dāng)前進(jìn)度成本控制困難的方法就是從建設(shè)項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)項(xiàng)目信息的精細(xì)化管理, 而精細(xì)化工程項(xiàng)目管理就是要求實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)作業(yè)和工程建設(shè)各條線的準(zhǔn)確信息和數(shù)據(jù),以此盡可能小得減低施工建造有可能存在和發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失,并通過這樣的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控和調(diào)配使得各部門和作業(yè)線能夠協(xié)同合作,提高生產(chǎn)效率,將成本最小化,利益最大化。
三、如何實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理
1.為何難以真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理?(1)目前缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新,如各種材料的基本定額、勞務(wù)分包商即時(shí)信息、工程的技術(shù)資料、物料采購及庫存的控制等等,導(dǎo)致其難以服務(wù)于企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng),進(jìn)而公司預(yù)算部門也就難以制定合理的項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目策略,并難以準(zhǔn)確快速地評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。就難以進(jìn)行。(2)同樣缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供工程信息的集成和協(xié)同作業(yè)的方式,而施工建造受氣候條件影響大,且存在不可預(yù)見性、周期長、分散性等特點(diǎn),因此往往施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)狀況非常多,信息數(shù)據(jù)又無法及時(shí)同步,各條生產(chǎn)線不能協(xié)同作業(yè),導(dǎo)致工期延誤的現(xiàn)象十分普遍。
2.工程項(xiàng)目精細(xì)化管理策略要點(diǎn)。(1)領(lǐng)導(dǎo)決策團(tuán)隊(duì)首先應(yīng)進(jìn)行管理思想上的革命:在轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念的初期,勢(shì)必會(huì)碰到許多阻力,如前期投入大量科技改革資金帶來的財(cái)務(wù)壓力,改革創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)以及新技術(shù)與公司業(yè)務(wù)流程運(yùn)作的磨合等等,決策管理人必須堅(jiān)定信念,同時(shí)積極適應(yīng)技術(shù)改革隨之帶來的企業(yè)管理模式的更新和業(yè)務(wù)流程的重組,使企業(yè)更具有競(jìng)爭力。(2)引進(jìn)和采用數(shù)字建造技術(shù),完善產(chǎn)業(yè)鏈的信息化:當(dāng)今社會(huì)已然成為先進(jìn)科技信息技術(shù)的天下,建筑施工企業(yè)若僅僅依賴增加項(xiàng)目承接數(shù)量來控制成本已難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭。企業(yè)愈加應(yīng)該把影響施工企業(yè)生存與發(fā)展的三股力量:顧客(Customer)、競(jìng)爭(Competition)和變化(Change)放在首位,重視提高產(chǎn)業(yè)科技含量,積極引進(jìn)和采用國內(nèi)外最新科技成果,保證技改資金投入到位。數(shù)字建造技術(shù)已日趨成熟,建筑信息模型(BIM)的開發(fā)使用彌補(bǔ)了企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)原本存在的利用局限性,為工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理提供技術(shù)平臺(tái),進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)工程基本數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新,其最終目的是使得整個(gè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和使用等各個(gè)階段都能夠有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)省能源、節(jié)約成本、降低污染和提高效率。(3)達(dá)到項(xiàng)目成本真正的可控狀態(tài):第一,根據(jù)建筑信息模型提供的工程實(shí)物量數(shù)據(jù),施行限額領(lǐng)料管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的事先管理,避免浪費(fèi)和不必要的差錯(cuò)。第二,建造過程中,系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)工程量數(shù)據(jù)更新使項(xiàng)目信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的四算對(duì)比,四算即中標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算(計(jì)劃消耗)、實(shí)際消耗,通過對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析找出管理存在的問題和漏洞,并提供管理決策依據(jù)、建議,最后真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的可控性,為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤空間。(4)建立在線協(xié)同作業(yè)模式:基于企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)與建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平臺(tái),通過工程項(xiàng)目信息的集成,把以往各條生產(chǎn)線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的作業(yè)模式轉(zhuǎn)變成在線實(shí)時(shí)協(xié)同作業(yè),提高信息傳遞效率、減少差錯(cuò)、降低成本。也使施工現(xiàn)場(chǎng)管理的可控性成為現(xiàn)實(shí)。(5)提升企業(yè)文化,打造企業(yè)品牌:由于建筑施工行業(yè)屬于勞動(dòng)密集性行業(yè),施工企業(yè)從業(yè)人員與其他行業(yè)相比,其素質(zhì)低于社會(huì)平均水平,企業(yè)管理也往往比較粗放。而通過技術(shù)革新和科學(xué)管理,體現(xiàn)精細(xì)管理和精益建造的指導(dǎo)思想,逐步提高企業(yè)軟競(jìng)爭力,提升企業(yè)自身文化,造就品牌效益。根據(jù)這種理念,無論成本高低,建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持把施工品質(zhì)放在第一位,走低碳建設(shè)道路,不斷優(yōu)化施工技藝,秉持精細(xì)化管理方針,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
管理戰(zhàn)略決定了企業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)和資源分配的優(yōu)先次序,不僅是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針,更是企業(yè)文化的靈魂。而在全球步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大環(huán)境下,制定和執(zhí)行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略無疑對(duì)建設(shè)施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著決定性的意義。
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2ERP工程監(jiān)理內(nèi)容及技巧
傳統(tǒng)的ERP工程監(jiān)理體系,被概括為“三控兩管一協(xié)調(diào)”足以看出工程監(jiān)理的重要性,ERP在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)信息化的核心位置,工程監(jiān)理則是ERP項(xiàng)目的重要保障體系。明確工程監(jiān)理實(shí)施內(nèi)容和技巧,對(duì)完善工程監(jiān)理方法論和綜合體系研究具有重要意義,同時(shí)也是構(gòu)造企業(yè)信息化促進(jìn)和諧發(fā)展的重要支承點(diǎn),為企業(yè)ERP建設(shè)保駕護(hù)航。隨著企業(yè)競(jìng)爭的日益加劇,加強(qiáng)ERP工程監(jiān)理建設(shè),對(duì)企業(yè)增產(chǎn)增效意義重大。首先它的監(jiān)理內(nèi)容包括質(zhì)量控制,質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的命脈,所以監(jiān)理中質(zhì)量控制要貫穿于項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施等全過程,通過各種監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量的規(guī)范落實(shí)。
其次是進(jìn)度、投資和變更控制,進(jìn)度控制主要要求做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督,排除實(shí)施中的困難和干擾,減少中間環(huán)節(jié)的變更操作,最終實(shí)現(xiàn)總工程量和工期的完成,投資控制則是協(xié)助業(yè)主進(jìn)行投資決策,及時(shí)核實(shí)工程量,和對(duì)變更內(nèi)容、范圍、影響等進(jìn)行評(píng)估和控制,作出相應(yīng)的工程核算和審核。
再次是合同、安全和信息管理,在實(shí)施中嚴(yán)格按照合同規(guī)定,履行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)執(zhí)行,并保證信息系統(tǒng)的安全可靠性、完整性和保密性,確保項(xiàng)目信息交流,為項(xiàng)目實(shí)施管理及決策提供依據(jù)。
最后是協(xié)調(diào)管理,在具體項(xiàng)目實(shí)施中,主要采用現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議方式進(jìn)行協(xié)調(diào),本著始終貫穿整個(gè)ERP系統(tǒng),包括設(shè)計(jì)--施工--驗(yàn)收全過程,通過動(dòng)態(tài)跟蹤和過程糾偏管理,保證了系統(tǒng)的健康運(yùn)營。
3基于電子企業(yè)實(shí)證分析建立的ERP新型管理平臺(tái)
通過對(duì)以上ERP項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理內(nèi)容、關(guān)注問題和實(shí)施技巧等方面的探討,結(jié)合電子企業(yè)發(fā)展需要,建立適合本單位業(yè)務(wù)流程、管理結(jié)構(gòu)和監(jiān)理執(zhí)行的新型管理平臺(tái)具有切實(shí)可行和必要性。ERP新型管理平臺(tái)流程圖(如圖2),如圖可知,新型管理平臺(tái)從業(yè)務(wù)流程入手,分析了企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和內(nèi)部組織狀況,針對(duì)客戶滿意度和影響評(píng)估因素,進(jìn)行了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),從而延伸了傳統(tǒng)ERP項(xiàng)目管理中的技術(shù)支持和用戶評(píng)價(jià)機(jī)制,充實(shí)了管理中的具體實(shí)施步驟和項(xiàng)目范圍,其新型平臺(tái)的培訓(xùn)人員即ERP項(xiàng)目所涉及的干系人,包括軟件顧問方和企業(yè)管理人員,而分析變量工程監(jiān)理表現(xiàn)在熟練程度和用戶滿意度上,進(jìn)一步提高了監(jiān)理內(nèi)容實(shí)用性和可操作性,同時(shí)通過系統(tǒng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)講解,提高了用戶素質(zhì),綜合提升了ERP系統(tǒng)的使用性能和用戶操作滿意度。
Abstract: in this paper the author construction market development trend, also discussed the construction supervision, and the meaning of project management, this paper focuses on the difference between the two, and project supervision to the project management of the importance of transition and important meaning.
Keywords: engineering supervision; Engineering project; Management; relationship
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的區(qū)別
建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其它建筑工程合同,對(duì)建筑工程實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受建設(shè)單位的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表建設(shè)單位方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距,按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,工程監(jiān)理必然要向工程項(xiàng)目管理發(fā)展。
二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)單位行為無規(guī)范
建設(shè)單位行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,建設(shè)單位委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,建設(shè)單位的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中,由于對(duì)建設(shè)單位缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
2工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響,具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用。
3.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的調(diào)研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭力的企業(yè)。
三、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,建設(shè)單位方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,建設(shè)單位的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的。對(duì)投資方的建設(shè)單位而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
1建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)有不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在建筑工程全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3努力開拓市場(chǎng)
目前在我國的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)建設(shè)單位的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場(chǎng),主動(dòng)向建設(shè)單位方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理與現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理中存在的問題
施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理作為項(xiàng)目質(zhì)量管控的第一道關(guān)口,其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成敗有著重大的意義。現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而興起的,其在施工現(xiàn)場(chǎng)中事關(guān)整體施工質(zhì)量以及項(xiàng)目的進(jìn)展。因此,我們有必要對(duì)其存在的問題做一番探討。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)管人員安全意識(shí)較為淡薄,監(jiān)理能力不足。目前,許多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工程監(jiān)理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,其觀念仍然停留在只“監(jiān)”不“管”的層面,將自己完全置于第三方,而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理與工程監(jiān)理在整個(gè)工程中的互利地位。有些監(jiān)理人員自身監(jiān)理能力有限,但卻經(jīng)常存在違章指揮的情況,重效益輕安全。
2.監(jiān)理人員素質(zhì)低下,職業(yè)道德受到考驗(yàn)。工程監(jiān)理單位人員必須具備國家的認(rèn)證,要持證上崗,但是現(xiàn)階段我國監(jiān)理工作中,的確還存在不少的無證上崗人員,他們大多為臨時(shí)聘用人員,流動(dòng)性較大,并且對(duì)監(jiān)理工作了解單一,對(duì)管理、控制和其他環(huán)節(jié)的認(rèn)知程度較低。同時(shí)有些監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德,私下與施工方達(dá)成交易,,或者不作為,從而使得施工質(zhì)量問題難以得到保障。
3.現(xiàn)場(chǎng)管理方與監(jiān)理方責(zé)任劃分不明確。建筑施工質(zhì)量受多方面因素的影響,而并非有監(jiān)理單位決定,監(jiān)理單位只能最大限度地降低施工風(fēng)險(xiǎn),保證施工正常進(jìn)行。現(xiàn)階段業(yè)主往往將施工質(zhì)量問題推在監(jiān)理單位身上,這個(gè)責(zé)任應(yīng)該在于承建施工方,而并非第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
4.工程監(jiān)理授權(quán)問題較為突出。現(xiàn)代監(jiān)理單位不僅對(duì)工程施工具有監(jiān)督的權(quán)利,其根據(jù)業(yè)主的委托還具備一些其他的權(quán)利,如建議權(quán)、工程控制權(quán)、資金管理權(quán)、物料采購權(quán)等等,如何處理監(jiān)理工作的權(quán)限問題也是監(jiān)理管理者和業(yè)主都要面對(duì)的重要問題。
二.建筑項(xiàng)目中工程監(jiān)理的地位與責(zé)任
1.建筑工程監(jiān)理在建筑施工中的地位。建筑工程監(jiān)理是介于建筑行業(yè)與社會(huì)之間的第三方,是業(yè)主或者政府單位委托來進(jìn)行建筑施工監(jiān)督管理的單位,監(jiān)理人員必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。建筑施工監(jiān)理工必須以獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的態(tài)度及方法來進(jìn)行,對(duì)建筑施工過程進(jìn)行監(jiān)督,防止施工單位違規(guī)操作、偷工減料,同時(shí)降低施工事故發(fā)生概率。工程監(jiān)理單位必須具備國家相關(guān)認(rèn)證,并且能夠獨(dú)立進(jìn)行工程監(jiān)理,在社會(huì)中扮演第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的角色,也是現(xiàn)代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。
2.建筑監(jiān)理的職責(zé)。建筑監(jiān)理是一項(xiàng)綜合性工作,它不僅僅是檢查現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量和進(jìn)度,而不干涉工程管理,恰恰相反,現(xiàn)代工程監(jiān)理的主要職責(zé)則是管理與控制。傳統(tǒng)監(jiān)理主要是指監(jiān)工,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量和規(guī)范操作上,不涉及工程的具體管理和控制。其實(shí)監(jiān)督工作只是現(xiàn)代監(jiān)理工作中的一部分,按照現(xiàn)行法律法規(guī),工程監(jiān)理人員除監(jiān)督權(quán)外,還需要對(duì)業(yè)主及甲方進(jìn)行建議,同時(shí)對(duì)施工過程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),控制其施工周期,并且負(fù)責(zé)對(duì)施工方案和設(shè)備、材料等進(jìn)行審批權(quán)利。總結(jié)起來就是控制、管理和協(xié)調(diào),工程監(jiān)理單位需要對(duì)施工事故、施工質(zhì)量、投資規(guī)模與施工進(jìn)度進(jìn)行控制,同時(shí)對(duì)施工單位的合同信息、物品設(shè)備維護(hù)、安全設(shè)施等進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)各方利益與關(guān)系,保證現(xiàn)場(chǎng)施工的正常運(yùn)行。
3.對(duì)工程監(jiān)理責(zé)任的認(rèn)識(shí)。工程監(jiān)理主要責(zé)任在于監(jiān)督施工過程,規(guī)范工期內(nèi)操作管理問題,保證工程按時(shí)按質(zhì)完成。部分委托人確認(rèn)為工程出現(xiàn)問題責(zé)任應(yīng)歸咎于監(jiān)理方,在法律上,監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任有限,建筑工程質(zhì)量問題應(yīng)該在于施工單位,而非監(jiān)理單位。在實(shí)際的工程施工中,干擾因素和突況較多,工程監(jiān)理并不能完全覆蓋和控制,它只能最大限度地保證工程的順利進(jìn)行,而監(jiān)理人員也必須遵守職業(yè)道德和國家相關(guān)法律法規(guī),若出現(xiàn)自己失職,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)一般與監(jiān)理機(jī)構(gòu)分開進(jìn)行管控,管理方作為質(zhì)量管理的第一負(fù)責(zé)人,受工程監(jiān)理方的監(jiān)督。從傳統(tǒng)意義上來講,工程監(jiān)理一般不參與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,但是,為適應(yīng)現(xiàn)代化工程項(xiàng)目建設(shè)與安全管理的需要,工程監(jiān)理也需要與管理方一起合作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)節(jié)與整體的把控,監(jiān)理方將全程參與現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)方面,例如材料采購、設(shè)備與建材的使用與儲(chǔ)存、施工人員的施工培訓(xùn)、建筑項(xiàng)目的法律相關(guān)責(zé)任等等,都屬于監(jiān)理方的責(zé)任。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí),我們必須建立現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)理納入到現(xiàn)場(chǎng)管控制中,建立一套綜合的管理應(yīng)對(duì)機(jī)制,以確保工程的順利實(shí)施。
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的區(qū)別
建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其它建筑工程合同,對(duì)建筑工程實(shí)施的監(jiān)督管理。
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受建設(shè)單位的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
2、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
2.1、工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)單位行為無規(guī)范
建設(shè)單位行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,建設(shè)單位委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,建設(shè)單位的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中,由于對(duì)建設(shè)單位缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
2.2、工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響,具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用。
2.3、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
3、工程項(xiàng)目管理的意義
3.1、建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)有不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
3.2、建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在建筑工程全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3.3、努力開拓市場(chǎng)
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理、房建項(xiàng)目、四控兩管一協(xié)調(diào)
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用
房建工程中監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛,其中,工程的安全監(jiān)理是其工作內(nèi)容中非常重要的一部分,與投資、進(jìn)度、質(zhì)量等模塊共同構(gòu)成了工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)體系。安全監(jiān)理對(duì)于改善工程建設(shè)項(xiàng)目安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀,有重要意義。通過總結(jié)工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用,筆者認(rèn)為,其作用主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
1、強(qiáng)化房建工程安全管理意識(shí)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了工程監(jiān)理單位的服務(wù)范圍,即在原來三控二管一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上,加入了安全管理。從政策可以明顯看出,國家已經(jīng)開始下力氣改善建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。在工程監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi),引入安全管理工作,一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面,由監(jiān)理單位以第三方身份介入工程項(xiàng)目的監(jiān)管,督促施工方健全安全管理工作,彌補(bǔ)安全管理的不足,從而避免安全事故的發(fā)生;另一方面,由于工程監(jiān)理單位作為第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的第一責(zé)任人,房建工程的安全是主要工作內(nèi)容之一,因此,監(jiān)理單位會(huì)從意識(shí)上對(duì)工程的安全生產(chǎn)引起足夠重視。無論在何種情況下,其工作都會(huì)把安全監(jiān)理作為工作的核心內(nèi)容,并深入理解安全與發(fā)展、生產(chǎn)、效益的關(guān)系。由此可見,安全監(jiān)理不僅能夠強(qiáng)化自身對(duì)項(xiàng)目安全管理的意識(shí),而且還能夠深化施工方對(duì)安全生產(chǎn)的有效把握。
2、建立健全工程項(xiàng)目安全管理體系
為了做好房建工程的安全管理工作,監(jiān)理單位以及施工企業(yè)的各部門、崗位等都會(huì)根據(jù)個(gè)人責(zé)任特點(diǎn),細(xì)化安全管理工作。監(jiān)理單位會(huì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),構(gòu)建以工程監(jiān)理單位為核心的安全監(jiān)理管理體系,并豐富及深化安全管理體系的各部分內(nèi)容。完善的工程項(xiàng)目安全管理系統(tǒng),能夠使得各崗位的安全職責(zé)明確到位,督促各安全管理工作落實(shí)到位,從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。
3、項(xiàng)目安全管理貫穿工程施工的全過程
工程監(jiān)理的引入,使得項(xiàng)目安全管理工作遍布于工程施工的各個(gè)方面。一般情況下,建設(shè)工程安全監(jiān)理工作以預(yù)防為主,會(huì)對(duì)工程安全管理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,工作漏洞等進(jìn)行詳細(xì)記載,及時(shí)地逐項(xiàng)落實(shí),督促各單位針對(duì)該類情況限期地制定有效方案,及時(shí)整改。工程項(xiàng)目過程中的重大危險(xiǎn)源是安全監(jiān)理的關(guān)鍵部分,工程監(jiān)理會(huì)根據(jù)危險(xiǎn)源特點(diǎn)設(shè)置監(jiān)理臺(tái)帳,以方便跟蹤監(jiān)理項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)及監(jiān)督施工方案中所采用的安全技術(shù)措施。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,會(huì)立即通知有關(guān)的施工單位,督促其及時(shí)處理,杜絕安全隱患的存在。
4、監(jiān)督施工單位建立并完善安全生產(chǎn)體系
工程監(jiān)理單位注重施工單位的安全生產(chǎn)管理體系的監(jiān)理與完善,并督促施工單位安全管理措施落實(shí)到位。在項(xiàng)目安全管理過程中,監(jiān)理單位會(huì)對(duì)施工單位及施工單位的管理人員進(jìn)行認(rèn)真地資質(zhì)審核,會(huì)對(duì)施工單位的各種制度、記錄等進(jìn)行詳細(xì)的核查,例如施工機(jī)械的設(shè)備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)情況等等。施工單位生產(chǎn)體系的建立及完善,能夠保證施工單位按照規(guī)范化的施工標(biāo)準(zhǔn)組織施工,從而可以有效防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患以及不安全因素、事故的發(fā)生,保障工程質(zhì)量,因此,工程監(jiān)理單位的介入,對(duì)施工企業(yè)監(jiān)理并完善安全生產(chǎn)體系有重要的作用。
5、協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各單位、各部門
現(xiàn)場(chǎng)管理面臨的環(huán)境并不是一成不變的,而是隨時(shí)可能發(fā)生變化,這就決定了現(xiàn)場(chǎng)安全管理具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)。工程監(jiān)理單位第三方引入,使得安全監(jiān)督管理工作能夠發(fā)揮長效機(jī)制。監(jiān)理單位在實(shí)際的安全監(jiān)督管理工作中,會(huì)緊密聯(lián)系施工單位以及建設(shè)單位,并定期召開由各方參與的安全監(jiān)理會(huì)議,抽查安全資料的收集及整理歸類,不定期地對(duì)工程的施工進(jìn)行安全檢查。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,會(huì)及時(shí)通知工程項(xiàng)目各單位及部分,做好單位及部門之間的協(xié)調(diào)工作。
二、工程監(jiān)理在房建工程中安全管理的方式探討
工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用突出,因此,如何在實(shí)際的監(jiān)理工作中,細(xì)化安全管理,提高安全監(jiān)督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監(jiān)理在房建工程項(xiàng)目中的安全管理方式作深入的探討。
1、重視指導(dǎo)性文件編制
安全監(jiān)理文件是監(jiān)理工作展開的綱領(lǐng)性文件,具有重要意義。在實(shí)際的編寫過程中,一般根據(jù)房建工程項(xiàng)目的安全特點(diǎn),以具體策劃安全監(jiān)理文件。安全監(jiān)理文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃以及專項(xiàng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。這些實(shí)施細(xì)則覆蓋面廣泛,包含深基坑、塔吊(群塔)、施工升降機(jī)、腳手架、懸挑式鋼平臺(tái)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、高大模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)安裝等等。值得注意的是,安全監(jiān)理文件應(yīng)該具備較強(qiáng)的實(shí)際操作性,不可過多地出現(xiàn)空話、套話。在該文件中,需明確監(jiān)理工作的要點(diǎn)及實(shí)際監(jiān)理工作的深度和水平,部分細(xì)節(jié)問題應(yīng)在工程的建設(shè)進(jìn)度中逐漸完善。依據(jù)項(xiàng)目安全特點(diǎn),在安全監(jiān)理文件基礎(chǔ)上,深入分析工程危險(xiǎn)源,按照工程施工階段列出危險(xiǎn)源清單,安全監(jiān)理管理者針對(duì)清單內(nèi)容及時(shí)地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性地檢查及督促。需注意的是,危險(xiǎn)源清單并不是固定不變的,而是處于動(dòng)態(tài)變化之中,應(yīng)隨著工程的進(jìn)展進(jìn)行階段性地更新。
2、確定安全監(jiān)理工作程序
在房建工程開工之前,監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)安全監(jiān)理工作的各種程序進(jìn)行明確化,督促參與項(xiàng)目的各方建立并完善相關(guān)的安全規(guī)章制度,爭取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到位,安全管理工作有序展開。為提升事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理能力,應(yīng)根據(jù)擬建房建工程的特點(diǎn),編制相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。另外,應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作程序的擬定以及項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建工作,保證工程安全監(jiān)理工作正常、有序地進(jìn)行。
3、有序展開專項(xiàng)方案專家論證
根據(jù)有關(guān)規(guī)定的指示,施工單位應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)級(jí)別較大的分部分項(xiàng)工程制定針對(duì)性的專項(xiàng)方案。若分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)級(jí)別更大,并大達(dá)到一定的規(guī)模,則工程監(jiān)理方則需配合施工方,組織領(lǐng)域內(nèi)專家對(duì)已制定的專項(xiàng)方案進(jìn)行深入論證。
保證方案的有效、可操作性。監(jiān)理單位在駐場(chǎng)后,應(yīng)該在危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,深入研讀相關(guān)圖紙,識(shí)別出需具體制定專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程,并列出需要專家論證的工程清單。
4、督促及指導(dǎo)施工方深入細(xì)化安全管理工作
對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行全面、深入地安全教育,并建立安全教育花名冊(cè),督促施工方強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳工作,共同營造安全工作的氛圍。對(duì)施工單位的管理人員進(jìn)行核查,以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗,并且具有有關(guān)權(quán)威部門提供的資質(zhì)。仔細(xì)檢查專業(yè)工種的資質(zhì)檢查,保證人員、證件對(duì)應(yīng),證件真實(shí)。檢查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的大型施工機(jī)械設(shè)備的合格證書以及操作人員的資質(zhì)證明。對(duì)所有審核工作內(nèi)容,應(yīng)該保留書面的審核記錄,以備查閱。
5、健全完善安全監(jiān)理執(zhí)行制度
工程監(jiān)理單位應(yīng)建立包括業(yè)主、分包單位、總包單位在內(nèi)的每日例行巡查制度。對(duì)工程施工過程中的各種問題進(jìn)行巡查,在巡查完畢后,召開巡查結(jié)果討論會(huì),以明確相關(guān)安全管理工作的整改要求以及期限。另外,工程監(jiān)理單位還需完善定期檢查及不定期檢查的監(jiān)督制度。
6、加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理
在房建工程的監(jiān)理過程中,針對(duì)項(xiàng)目特征,善于分析以及辨識(shí)危險(xiǎn)源,這對(duì)于提高項(xiàng)目整體的安全管理水平有重要意義。在實(shí)際操作時(shí),工程監(jiān)理方可詳細(xì)列出工程中存在的危險(xiǎn)源,并建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,組織安全監(jiān)督管理人員,定期地對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,并詳細(xì)記錄危險(xiǎn)源情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在重大危險(xiǎn)源,應(yīng)該立即啟動(dòng)相應(yīng)的安全管理程序,對(duì)施工單位施加壓力,強(qiáng)行限期整改。
總之,安全管理是整個(gè)房建工程項(xiàng)目中不可忽視的重要部分,而工程監(jiān)理單位則作為監(jiān)督安全管理工作是否落實(shí)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu),發(fā)揮了突出的作用。在實(shí)際監(jiān)理工作中,應(yīng)該做好工程項(xiàng)目的安全管理工作,保證工程的順利進(jìn)行。
結(jié)束語
近年來全國房建工程發(fā)展很快,因其建設(shè)特點(diǎn)需要,工程監(jiān)理在房建工程管理中己經(jīng)形成自有特點(diǎn),發(fā)揮著不可忽視的作用。
本人在調(diào)研中借鑒了國內(nèi)眾多監(jiān)理工程師和項(xiàng)目總監(jiān)的經(jīng)驗(yàn),仍存在許多不足之處,房建項(xiàng)目監(jiān)理工程是一個(gè)有著自身特色的系統(tǒng)工程,還需深入的研究,今后工作中,希望有更多的研究人員投入到此項(xiàng)研究中來,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為科學(xué)、高效、快速發(fā)展我國房地產(chǎn)項(xiàng)目工程的監(jiān)理工作,讓工程監(jiān)理在房建工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮更大作用做出自己的貢獻(xiàn)。
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各個(gè)企業(yè)都應(yīng)有自己獨(dú)特的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,對(duì)比工程監(jiān)理,項(xiàng)目管理的不同之處則是,除了完成自身相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)以外,還存在項(xiàng)目決策和工程建設(shè)全過程組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自身特色且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)與企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度相結(jié)合,屬于自身企業(yè)文化與精神設(shè)計(jì)的主要體現(xiàn),將該標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范作為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)進(jìn)行運(yùn)用,進(jìn)一步在企業(yè)正常運(yùn)行中發(fā)揮著重要資源保障的作用。
1.2市場(chǎng)環(huán)境的努力開拓
目前,在我國工程市場(chǎng)中,項(xiàng)目管理企業(yè)不可能全部將承擔(dān)的工作交給監(jiān)理公司進(jìn)行完成,即使對(duì)于已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目公司而言,也不能將完全接手工程項(xiàng)目的全部管理。作為企業(yè)建筑監(jiān)理公司所需承擔(dān)的內(nèi)容,也在未來發(fā)展中發(fā)揮著主要方向的作用。除了做好上述工作以外,還應(yīng)加大業(yè)主的宣傳力度,努力開拓市場(chǎng),使項(xiàng)目管理的全過程、意義、管理內(nèi)容以及委托項(xiàng)目管理工程的專業(yè)化管理開展的重要性等內(nèi)容向業(yè)主方進(jìn)行主動(dòng)介紹,通過宣傳和開拓市場(chǎng),從而應(yīng)用與政府投資或私人投資的業(yè)主中,使建筑對(duì)項(xiàng)目管理的重要性和重要意義得到逐漸掌握。
2工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理中存在的聯(lián)系
從我國工程管理制度、工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理所包含的內(nèi)容進(jìn)行分析,兩者在施工質(zhì)量、工程資金管理等方面有著相同之處,例如:項(xiàng)目管理的項(xiàng)目成本管理,主要包括:資源計(jì)劃的制定、成本估計(jì)、成本雨傘以及成本控制幾步。工程監(jiān)理對(duì)投資控制的主要思路是對(duì)比實(shí)際支出和計(jì)劃投資,與項(xiàng)目進(jìn)展相結(jié)合實(shí)施調(diào)控。但兩者并非屬于完全等同的,避免出現(xiàn)混淆的情況。
3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的不同之處
3.1具有不同的法律地位雖然工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行控制而開展的相關(guān)管理活動(dòng),但卻有不同的法律地位存在,作為我國建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用的基本制度之一,工程監(jiān)理是國家強(qiáng)制推行的法定管理制度。國家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法則是不同的工程項(xiàng)目管理,并不屬于法定管理制度。對(duì)于建設(shè)工程是否對(duì)他人進(jìn)行委托的項(xiàng)目管理、如何將項(xiàng)目管理的業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場(chǎng)行為進(jìn)行實(shí)施都不會(huì)有法律法規(guī)方面的制約存在。
3.2具有不同的實(shí)施主體
在建立我國工程制度時(shí),工程監(jiān)理的實(shí)施只能通過工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)進(jìn)行開展,項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方向監(jiān)理單位進(jìn)行委托,從而開展工程監(jiān)理工作,為其提供約定的管理服務(wù),其本質(zhì)控制在建設(shè)項(xiàng)目管理范圍以內(nèi)。也就是說,任何關(guān)系到工程建設(shè)實(shí)施單位都應(yīng)開展的管理活動(dòng)則是工程項(xiàng)目管理,而并非只是建設(shè)單位才能實(shí)施工程項(xiàng)目管理的,在工程監(jiān)理或工程咨詢單位中,工程項(xiàng)目管理也并非是其專有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3.3具有不同的服務(wù)對(duì)象
與國家慣例相結(jié)合,工程咨詢機(jī)構(gòu)既能服務(wù)于業(yè)主和建設(shè)方,又能在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、施工單位中進(jìn)行服務(wù),對(duì)工程總承包管理進(jìn)行開展,甚至可以結(jié)合承包工程。作為建設(shè)單位的代表,工程監(jiān)理方在項(xiàng)目管理中僅能代表建設(shè)方,雖然由于項(xiàng)目不同也會(huì)有不同的具體要求存在,但在問題處理上,無論是原則、方式還是方法上卻有完全一致的特點(diǎn)。
3.4具有不同的業(yè)務(wù)范圍
先階段,我國工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段則是施工階段的階段,其運(yùn)用通常作為監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況。結(jié)合我國工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想,工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍除了包括監(jiān)理施工階段以外,還包括多個(gè)不同階段,例如:工程立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)前期、施工招標(biāo)、項(xiàng)目試運(yùn)行以及工程保修等,整個(gè)過程則被稱之為全過程監(jiān)理。工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的開展是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行的。而工程項(xiàng)目管理的開展則應(yīng)結(jié)合投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、金融及保險(xiǎn)等工作,業(yè)務(wù)范圍除了監(jiān)理范圍以外,還包含:工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目總承包管理。
4工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的相同之處
4.1相同的質(zhì)量控制
在項(xiàng)目質(zhì)量管理中,工程質(zhì)量管理內(nèi)容表明,主要質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足ISO10006和ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)統(tǒng)一的質(zhì)量控制方案提出。而在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員最為關(guān)注的另一方面則是質(zhì)量控制。一般應(yīng)嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量保證體系要求進(jìn)行控制。所以,在質(zhì)量管理方面,工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理所執(zhí)行的要求和標(biāo)準(zhǔn)是相符的。
4.2相同的成本控制
工程監(jiān)理存在極為清晰的成本控制思路,即對(duì)比計(jì)劃投資和實(shí)際支出,再與項(xiàng)目的進(jìn)度相結(jié)合實(shí)施相應(yīng)的調(diào)控。工程項(xiàng)目管理中,成本管理的內(nèi)容主要包括以下幾方面:(1)資源計(jì)劃的制定。(2)估算成本。(3)預(yù)算成本。(4)控制成本。
4.3相同的進(jìn)度管理
作為項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵因素,進(jìn)度管理在運(yùn)用中主要通過對(duì)工作周期的調(diào)整和合理工作排序方式的確定,使項(xiàng)目時(shí)間要求得到合理滿足的前提下,將成本與相關(guān)資源配置達(dá)到最佳的效果。在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面,工程監(jiān)理的進(jìn)度管理與工程項(xiàng)目管理說采用的方法基本相符。
關(guān)鍵詞:
電力工程監(jiān)理;項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀對(duì)策
1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
1.1對(duì)于工程監(jiān)理的一點(diǎn)拙見
電力工程中常常會(huì)提到工程監(jiān)理,懂行的都不陌生,主要指的是工作人員在我國制定的相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下監(jiān)督工程的完成。每個(gè)工程都需要監(jiān)理,在項(xiàng)目開始前簽訂合同按合同規(guī)定履行職能,監(jiān)督電力項(xiàng)目的始終,最終達(dá)到提高整體水平的效果。
1.2何為工程項(xiàng)目管理
前面我們介紹了工程監(jiān)理,了解了監(jiān)理相當(dāng)于監(jiān)督者,而工程項(xiàng)目管理則是調(diào)度管理每一項(xiàng)目的人力物力,使得相互協(xié)調(diào)。管轄范圍比較大,它主要包括工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和項(xiàng)目中各項(xiàng)緊急事項(xiàng)的管理,目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定和調(diào)整,資金的預(yù)算和實(shí)際的分配、各項(xiàng)人事間的調(diào)度、所需材料的打理、與相關(guān)單位的信息交流等等一系列瑣碎而又必須的工作,最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理化,順利完成任務(wù),體現(xiàn)的是對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)化而又不忽視綜合性的管理。甚至有權(quán)管理項(xiàng)目中的每一個(gè)人。
1.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
我們大可以這樣認(rèn)為,工程監(jiān)理屬于工程項(xiàng)目管理的,監(jiān)理在項(xiàng)目管理中所占比極很大地位也很突出,工程項(xiàng)目管理包括了項(xiàng)目監(jiān)理。但是二者之間的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這么的簡單,法律的認(rèn)可度和要求就不一:工程監(jiān)理有法可依且有法必依,而工程項(xiàng)目管理就沒這么的正式,它只是一種平時(shí)工作中比較提倡且流行的管理方法而已,法律的約束力比較小。同時(shí),在工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體上二者也有差距,工程監(jiān)理要求嚴(yán),它的實(shí)施單位有明確的法律規(guī)定,要求必須注冊(cè)了相關(guān)程序并得到審批的一些企業(yè)才能實(shí)施。而工程項(xiàng)目管理在任何項(xiàng)目的實(shí)施過程中每個(gè)單位施工的時(shí)候都必須有的一個(gè)環(huán)節(jié)。
2電力建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題
因?yàn)槲覈鴩榈男枰娏こ膛c其他行業(yè)相比,具有許多獨(dú)有的特點(diǎn)。因它的工程需要各方面的協(xié)調(diào)配合,所以專業(yè)人員需求多、對(duì)于流動(dòng)資金的需求也比較大、對(duì)項(xiàng)目的安全要求也高、且需要許多相關(guān)單位來配合的同時(shí)還要考慮建設(shè)周期和場(chǎng)地選擇的問題,這樣的特殊情況就對(duì)工程監(jiān)理提出了比其他行業(yè)更高的要求。但是現(xiàn)在我國的電力工程監(jiān)理也許多的不足與缺陷。比如說按規(guī)定電力工程在開始之前就需要監(jiān)理和相關(guān)工作的進(jìn)行,但是往往實(shí)際情況并非如此,這樣的話就有可能造成項(xiàng)目實(shí)施中的安全隱患,出現(xiàn)一些無法預(yù)料的事故只有重視監(jiān)理工作的重要性才行。一般的項(xiàng)目建設(shè)中都要經(jīng)過投標(biāo)招標(biāo)、開工建設(shè)、項(xiàng)目總結(jié)等流程,按理說應(yīng)該在開始前監(jiān)理工作就做到位了,但事實(shí)卻是在投招標(biāo)階段監(jiān)理工作不到位,在施工階段才介入。這樣的話明顯的問題便是只注重實(shí)踐操作而忽視理論建設(shè)。還有監(jiān)理工程師對(duì)于自己的身份和職責(zé)未明確。在項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)理工程只負(fù)責(zé)監(jiān)督,但是因?yàn)樗麄冃枰嚓P(guān)的管理機(jī)構(gòu)來執(zhí)行且與項(xiàng)目的具體建設(shè)不交叉使得一些管理人員把管理監(jiān)理工程師的工作進(jìn)度當(dāng)成了自己的工作職責(zé),忽視本職工作,影響了整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度的同時(shí)影響了監(jiān)理工作的合理開展。因?yàn)楸O(jiān)理工程師對(duì)施工單位的管理是有責(zé)無權(quán)。最終許多工作無法正常的展開。而工程監(jiān)理中若是有問題的話會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程帶來安全隱患,無法保證整個(gè)工程的質(zhì)量和安全。通過一系列的實(shí)地考察研究可知因素有很多,首先是我國尚未有完整成熟的相關(guān)法規(guī),一切都在摸索建設(shè)中造成了執(zhí)法依據(jù)的困難。還有整個(gè)的監(jiān)理體制也未完善,相關(guān)機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)不明、監(jiān)理工程名不副實(shí)等等都是我們目前需要注意并改進(jìn)的。
3電力工程項(xiàng)目存在的一些問題
因其特殊原因,電力行業(yè)具有壟斷性,因此還保留了傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,沒能做到與時(shí)俱進(jìn)鳥換炮。該種模式影響下使得項(xiàng)目的法人沒有把監(jiān)理人需要負(fù)責(zé)的問題脫手,仍是一把抓,這就使得監(jiān)理工作人員的監(jiān)理職責(zé)大打折扣。因?yàn)楝F(xiàn)在工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理沒能實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,管理工作沒能得到很好地開展。同時(shí)與之相配套的法律制度仍在建設(shè)之中,缺乏嚴(yán)格的要求造成工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)和權(quán)限不能達(dá)到有效的統(tǒng)一。分析完他們兩者之間存在的問題之后我們就要提出相應(yīng)的解決措施,讓二者緊密結(jié)合,共同的服務(wù)于現(xiàn)行的電力企業(yè),使其發(fā)展的越來越好。
4如何更好的工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理
改革現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)體制,走獨(dú)立自主發(fā)展新路,緊跟時(shí)代潮流,借鑒外國經(jīng)驗(yàn),在人才管理與吸收、利待遇制定和業(yè)務(wù)拓展等方面與國際慣例接軌,促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目管理公司。引進(jìn)人才的同時(shí)也要培訓(xùn)原有的員工,促使整個(gè)公司學(xué)習(xí)進(jìn)步,按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求,要培育本公司的骨干且留的住人才。不僅如此,還要抓住大好趨勢(shì),趁著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)走出國門積極主動(dòng)的多與外國資本合作。爭取在國內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。不斷地借鑒學(xué)習(xí)外資公司比我們有優(yōu)勢(shì)的地方,不斷地累積經(jīng)驗(yàn),最終達(dá)到走出去的效果。注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),管理好項(xiàng)目的全過程。
總而言之,工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理對(duì)于一項(xiàng)工程的意義重大,我們要處理好二者之間的關(guān)系,在未來的日子了不斷地總結(jié),發(fā)展,使得每個(gè)項(xiàng)目都取得成功,追趕世界潮流。
作者:額爾敦圖雅 單位:赤峰蒙東電力工程監(jiān)理有限公司
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中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)03(a)-0154-02
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各地公路工程項(xiàng)目日益增多,而公路工程建設(shè)的關(guān)鍵就在于做好施工工作。眾所周知,公路工程施工項(xiàng)目涉及面較大、環(huán)節(jié)眾多,且十分繁瑣、復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的高低會(huì)對(duì)公路工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量造成較大的影響,也會(huì)關(guān)系到整個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工成本,意義重大,而良好的公路工程項(xiàng)目管理又離不開監(jiān)理工作作為支撐。由此可見,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理對(duì)于公路工程建設(shè)而言都極為重要。文章就公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系進(jìn)行探討。
1 公路工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理的含義
工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位在業(yè)主的委托下,基于政府有關(guān)部門所制定的法律法規(guī)及規(guī)章制度來對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理的過程。工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括:第一,加強(qiáng)公路工程建設(shè)合同的管理;第二,對(duì)公路工程建設(shè)的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、資金使用等進(jìn)行控制;第三,協(xié)調(diào)公路工程建設(shè)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。政府出臺(tái)的相關(guān)法律中已經(jīng)明確了工程監(jiān)理工作的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利,從而確保了工程監(jiān)理工作能夠規(guī)范、合法地實(shí)施,使之發(fā)揮出重要的作用。
而工程項(xiàng)目管理主要包括兩個(gè)階段:第一階段是決策,工程項(xiàng)目管理單位在建設(shè)單位的委托下撰寫相關(guān)的項(xiàng)目可行性研究蟾媯對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程及可行性都進(jìn)行深入分析,以此來為建設(shè)單位的決策提供相關(guān)的依據(jù)。第二階段是以施工為主,工程項(xiàng)目管理單位要為建設(shè)單位提供一系列的管理服務(wù),如采購、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)等,并且還要負(fù)責(zé)對(duì)施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度等予以控制和管理。
2 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在公路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工中的作用
公路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)是廣大施工人員直接從事施工活動(dòng)的主要場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理水平的高低與施工成本的高低、工程質(zhì)量的優(yōu)劣、施工進(jìn)度的快慢等都存在著較為密切的聯(lián)系。大量的生產(chǎn)實(shí)踐表明:公路工程施工企業(yè)若能夠重視監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理,那么就可有效提高其施工技術(shù)水平和施工管理水平,并且獲得較佳的經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的是,公路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)存在著較多的多工種立體交叉作業(yè)、露天作業(yè)、高空作業(yè)等,只有有效地加強(qiáng)監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理工作,才可大幅度降低安全事故的發(fā)生率。
3 公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因
3.1 公路工程監(jiān)理單位定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
推行監(jiān)理制度的本意在于對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)管理模式進(jìn)行改革,逐步推廣應(yīng)用現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理體制。從目前來看,項(xiàng)目法人通常都不愿意將合同管理權(quán)、進(jìn)度控制、投資放給工程監(jiān)理單位,工程監(jiān)理單位僅僅只負(fù)責(zé)控制工程施工質(zhì)量,形成了弱化的“社會(huì)監(jiān)督”“社會(huì)監(jiān)理”模式,原有的項(xiàng)目管理模式只是簡單地改變了部分形式和內(nèi)容,對(duì)公路工程監(jiān)理單位朝著項(xiàng)目管理單位發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約。
3.2 政出多門,條塊分割
從目前來看,工程監(jiān)理單位很難涉及到全面的項(xiàng)目管理中,主要原因在于:政府相關(guān)部門將工程項(xiàng)目管理分為了若干個(gè)板塊,讓工程監(jiān)理單位無所適從。眾所周知,公路工程項(xiàng)目通常會(huì)涉及到采購招標(biāo)、設(shè)備制造監(jiān)理、設(shè)計(jì)監(jiān)理、審價(jià)、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)等多個(gè)階段,政出多門,條塊分割,不利于工程監(jiān)理單位工作的開展。
3.3 工程監(jiān)理單位自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件
從目前來看,有相當(dāng)數(shù)量的工程監(jiān)理單位經(jīng)營形式多樣,企業(yè)素質(zhì)良莠不齊,既有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,又有出租資質(zhì)的,還有掛靠其他單位的,造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響,很多業(yè)主對(duì)于工程監(jiān)理單位承擔(dān)公路工程項(xiàng)目全過程管理不放心。工程監(jiān)理單位僅僅只承擔(dān)了極為有限的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),再加上專業(yè)人才缺乏,尤其是缺乏企業(yè)管理、投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面的人才,導(dǎo)致工程監(jiān)理單位自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件。
4 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目管理單位的問題及措施
4.1 工程監(jiān)理單位創(chuàng)造條件發(fā)展為項(xiàng)目管理單位
《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》提出工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革的著力點(diǎn)主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理及工程總承包的推廣應(yīng)用,可較好地規(guī)范市場(chǎng)管理,提高投資效益與工程質(zhì)量。基于自身定位來看,工程監(jiān)理單位本就應(yīng)該是一個(gè)專門為業(yè)主單位服務(wù)的項(xiàng)目管理公司;但令人遺憾的是,由于多種因素的制約,工程監(jiān)理單位的這個(gè)定位基本都沒有得到全面的提高。《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》的頒布為工程監(jiān)理單位未來的發(fā)展提供了機(jī)遇,也指出了方向。
4.2 關(guān)于項(xiàng)目管理單位的業(yè)務(wù)范圍
一方面,項(xiàng)目管理單位的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目策劃等項(xiàng)目全過程管理;另一方面,項(xiàng)目管理單位是對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施提供項(xiàng)目管理,而這個(gè)“項(xiàng)目管理”實(shí)際也就是定位在業(yè)主方的項(xiàng)目管理范圍。項(xiàng)目管理單位的可服務(wù)范圍極為廣闊。工程監(jiān)理單位若要轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目管理單位,那么就需要不斷努力、開拓創(chuàng)新,可從以下幾個(gè)方面入手來做好充分的準(zhǔn)備工作。第一,人才建設(shè)。工程監(jiān)理單位要結(jié)合自身實(shí)際情況來制定出中長期的人力資源計(jì)劃:一方面要吸引優(yōu)秀人才加入,為承接EPC交鑰匙工程等大型公路工程項(xiàng)目管理做好準(zhǔn)備;另外一方面,要基于開拓型、外向型、復(fù)合型的要求來對(duì)本單位現(xiàn)有人才進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。第二,與國內(nèi)外有實(shí)力的公司進(jìn)行合作,形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)盟,取其長處,積累經(jīng)驗(yàn)。第三,工程監(jiān)理單位要注意與業(yè)主單位保持密切的聯(lián)系和溝通,主動(dòng)向其展示本單位的實(shí)力,主動(dòng)向業(yè)主介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過程,專業(yè)化管理的必要性和結(jié)果的高效性。第四,建立完善的資料信息庫,包括項(xiàng)目管理的相關(guān)資料、文件,國內(nèi)外優(yōu)秀公路工程項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),國際上各類公路工程項(xiàng)目管理的合同范本、內(nèi)容、模式等。
5 結(jié)語
總之,公路工程監(jiān)理單位應(yīng)該緊緊抓住現(xiàn)在良好的契機(jī),不斷開拓創(chuàng)新,努力轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ添?xiàng)目管理單位,實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)性發(fā)展。
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一、工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用
房建工程中監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛,其中,工程的安全監(jiān)理是其工作內(nèi)容中非常重要的一部分,與投資、進(jìn)度、質(zhì)量等模塊共同構(gòu)成了工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)體系。安全監(jiān)理對(duì)于改善工程建設(shè)項(xiàng)目安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀,有重要意義。通過總結(jié)工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用,筆者認(rèn)為,其作用主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
1、強(qiáng)化房建工程安全管理意識(shí)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了工程監(jiān)理單位的服務(wù)范圍,即在原來三控二管一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上,加入了安全管理。從政策可以明顯看出,國家已經(jīng)開始下力氣改善建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。在工程監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi),引入安全管理工作,一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面,由監(jiān)理單位以第三方身份介入工程項(xiàng)目的監(jiān)管,督促施工方健全安全管理工作,彌補(bǔ)安全管理的不足,從而避免安全事故的發(fā)生;另一方面,由于工程監(jiān)理單位作為第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的第一責(zé)任人,房建工程的安全是主要工作內(nèi)容之一,因此,監(jiān)理單位會(huì)從意識(shí)上對(duì)工程的安全生產(chǎn)引起足夠重視。無論在何種情況下,其工作都會(huì)把安全監(jiān)理作為工作的核心內(nèi)容,并深入理解安全與發(fā)展、生產(chǎn)、效益的關(guān)系。由此可見,安全監(jiān)理不僅能夠強(qiáng)化自身對(duì)項(xiàng)目安全管理的意識(shí),而且還能夠深化施工方對(duì)安全生產(chǎn)的有效把握。
2、建立健全工程項(xiàng)目安全管理體系
為了做好房建工程的安全管理工作,監(jiān)理單位以及施工企業(yè)的各部門、崗位等都會(huì)根據(jù)個(gè)人責(zé)任特點(diǎn),細(xì)化安全管理工作。監(jiān)理單位會(huì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),構(gòu)建以工程監(jiān)理單位為核心的安全監(jiān)理管理體系,并豐富及深化安全管理體系的各部分內(nèi)容。完善的工程項(xiàng)目安全管理系統(tǒng),能夠使得各崗位的安全職責(zé)明確到位,督促各安全管理工作落實(shí)到位,從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。
3、項(xiàng)目安全管理貫穿工程施工的全過程
工程監(jiān)理的引入,使得項(xiàng)目安全管理工作遍布于工程施工的各個(gè)方面。一般情況下,建設(shè)工程安全監(jiān)理工作以預(yù)防為主,會(huì)對(duì)工程安全管理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,工作漏洞等進(jìn)行詳細(xì)記載,及時(shí)地逐項(xiàng)落實(shí),督促各單位針對(duì)該類情況限期地制定有效方案,及時(shí)整改。工程項(xiàng)目過程中的重大危險(xiǎn)源是安全監(jiān)理的關(guān)鍵部分,工程監(jiān)理會(huì)根據(jù)危險(xiǎn)源特點(diǎn)設(shè)置監(jiān)理臺(tái)帳,以方便跟蹤監(jiān)理項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)及監(jiān)督施工方案中所采用的安全技術(shù)措施。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,會(huì)立即通知有關(guān)的施工單位,督促其及時(shí)處理,杜絕安全隱患的存在。
4、監(jiān)督施工單位建立并完善安全生產(chǎn)體系
工程監(jiān)理單位注重施工單位的安全生產(chǎn)管理體系的監(jiān)理與完善,并督促施工單位安全管理措施落實(shí)到位。在項(xiàng)目安全管理過程中,監(jiān)理單位會(huì)對(duì)施工單位及施工單位的管理人員進(jìn)行認(rèn)真地資質(zhì)審核,會(huì)對(duì)施工單位的各種制度、記錄等進(jìn)行詳細(xì)的核查,例如施工機(jī)械的設(shè)備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)情況等等。施工單位生產(chǎn)體系的建立及完善,能夠保證施工單位按照規(guī)范化的施工標(biāo)準(zhǔn)組織施工,從而可以有效防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患以及不安全因素、事故的發(fā)生,保障工程質(zhì)量,因此,工程監(jiān)理單位的介入,對(duì)施工企業(yè)監(jiān)理并完善安全生產(chǎn)體系有重要的作用。
二、工程監(jiān)理在房建工程中安全管理的方式探討
工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用突出,因此,如何在實(shí)際的監(jiān)理工作中,細(xì)化安全管理,提高安全監(jiān)督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監(jiān)理在房建工程項(xiàng)目中的安全管理方式作深入的探討。
1、重視指導(dǎo)性文件編制
安全監(jiān)理文件是監(jiān)理工作展開的綱領(lǐng)性文件,具有重要意義。在實(shí)際的編寫過程中,一般根據(jù)房建工程項(xiàng)目的安全特點(diǎn),以具體策劃安全監(jiān)理文件。安全監(jiān)理文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃以及專項(xiàng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。這些實(shí)施細(xì)則覆蓋面廣泛,包含深基坑、塔吊(群塔)、施工升降機(jī)、腳手架、懸挑式鋼平臺(tái)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、高大模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)安裝等等。值得注意的是,安全監(jiān)理文件應(yīng)該具備較強(qiáng)的實(shí)際操作性,不可過多地出現(xiàn)空話、套話。在該文件中,需明確監(jiān)理工作的要點(diǎn)及實(shí)際監(jiān)理工作的深度和水平,部分細(xì)節(jié)問題應(yīng)在工程的建設(shè)進(jìn)度中逐漸完善。依據(jù)項(xiàng)目安全特點(diǎn),在安全監(jiān)理文件基礎(chǔ)上,深入分析工程危險(xiǎn)源,按照工程施工階段列出危險(xiǎn)源清單,安全監(jiān)理管理者針對(duì)清單內(nèi)容及時(shí)地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性地檢查及督促。需注意的是,危險(xiǎn)源清單并不是固定不變的,而是處于動(dòng)態(tài)變化之中,應(yīng)隨著工程的進(jìn)展進(jìn)行階段性地更新。
2、確定安全監(jiān)理工作程序
在房建工程開工之前,監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)安全監(jiān)理工作的各種程序進(jìn)行明確化,督促參與項(xiàng)目的各方建立并完善相關(guān)的安全規(guī)章制度,爭取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到位,安全管理工作有序展開。為提升事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理能力,應(yīng)根據(jù)擬建房建工程的特點(diǎn),編制相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。另外,應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作程序的擬定以及項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建工作,保證工程安全監(jiān)理工作正常、有序地進(jìn)行。
3、有序展開專項(xiàng)方案專家論證
根據(jù)有關(guān)規(guī)定的指示,施工單位應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)級(jí)別較大的分部分項(xiàng)工程制定針對(duì)性的專項(xiàng)方案。若分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)級(jí)別更大,并大達(dá)到一定的規(guī)模,則工程監(jiān)理方則需配合施工方,組織領(lǐng)域內(nèi)專家對(duì)已制定的專項(xiàng)方案進(jìn)行深入論證。保證方案的有效、可操作性。監(jiān)理單位在駐場(chǎng)后,應(yīng)該在危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,深入研讀相關(guān)圖紙,識(shí)別出需具體制定專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程,并列出需要專家論證的工程清單。
4、督促及指導(dǎo)施工方深入細(xì)化安全管理工作
對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行全面、深入地安全教育,并建立安全教育花名冊(cè),督促施工方強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳工作,共同營造安全工作的氛圍。對(duì)施工單位的管理人員進(jìn)行核查,以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗,并且具有有關(guān)權(quán)威部門提供的資質(zhì)。仔細(xì)檢查專業(yè)工種的資質(zhì)檢查,保證人員、證件對(duì)應(yīng),證件真實(shí)。檢查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的大型施工機(jī)械設(shè)備的合格證書以及操作人員的資質(zhì)證明。對(duì)所有審核工作內(nèi)容,應(yīng)該保留書面的審核記錄,以備查閱。
5、加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理
在房建工程的監(jiān)理過程中,針對(duì)項(xiàng)目特征,善于分析以及辨識(shí)危險(xiǎn)源,這對(duì)于提高項(xiàng)目整體的安全管理水平有重要意義。在實(shí)際操作時(shí),工程監(jiān)理方可詳細(xì)列出工程中存在的危險(xiǎn)源,并建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,組織安全監(jiān)督管理人員,定期地對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,并詳細(xì)記錄危險(xiǎn)源情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在重大危險(xiǎn)源,應(yīng)該立即啟動(dòng)相應(yīng)的安全管理程序,對(duì)施工單位施加壓力,強(qiáng)行限期整改。
結(jié)束語
總之,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,房建工程領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化,但仍存在許多不足之處,還需深入的研究。今后工作中,希望有更多的研究人員投入到此項(xiàng)研究中來,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為科學(xué)、高效、快速發(fā)展我國房地產(chǎn)項(xiàng)目工程的監(jiān)理工作,讓工程監(jiān)理在房建工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮更大作用做出自己的貢獻(xiàn)。