五化建設黨支部模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇五化建設黨支部，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TM711 文獻標示碼：B

電力系統的運行瞬息萬變，每一個小的故障和隱患都可能造成嚴重后果，帶來不可估量的損失，輕則損壞設備，重則危及人的生命，這就要求變電站的信息能完全正確地反應到調度中心。為了提高供電可靠性和電能質量，現在電力系統中普遍采用了遠動裝置，用于集中監視和控制系統的運行狀況。根據《上海電網110 kV及35 kV變電站自動化技術原則》，新建及改造的110 kV、35 kV變電站全部采用綜合自動化系統。

本文通過對一起因廠站綜合自動化系統軟件設置不當引發遙信誤報進行分析并提出解決措施，為今后變電站綜合自動化系統改造工程排除隱患。

1. 某35 kV變電站自動化系統概況

國網上海市電力公司長興供電公司（下稱長興供電公司）于2011年年底完成了某35 kV變電站的搬遷改造工程，然而，該35 kV變電站自投運以來陸續出現遙信誤報現象。該35 kV變電站為綜合自動化變電站，自動化監控系統為CJK8502，該系統通信管理機（WTX-804）與南瑞繼電保護（RCS9600）通過以太網IEC103規約進行規約轉換；調度主站系統為東方電子DF8002，系統較老，與綜合自動化變電站通信一般采用IEC101問答式規約。IEC101規約適用于多種通道結構，也是目前主流規約類型。綜合自動化系統主要可由站控總單元、后臺系統、保護測控合一單元等組成，相應地，站控層與間隔層保護裝置之間通信同樣需要規約來約束通信雙方。綜合自動化系統圖如圖1所示。

2. 某35 kV變電站遙信誤報隱患分析

長興供電公司所轄的某35 kV變電站自改造后投運以來多次出現遙信誤報現象，如表1所示。

該變電站綜合自動化系統的通信管理機與繼電保護裝置通過以太網IEC103規約進行規約轉換，把信息上送監控后臺及調度主站。現場投運后，監控后臺及調度主站常有誤報信號的現象。為排除該隱患，班組人員隨即陪同廠家人員經過一周多時間的觀察并實時監測通信報文，沒有發現信號誤報現象；在現場對南瑞繼電保護裝置進行實際操作，分合開關等時，沒有看到誤報現象，也沒有錄到誤報報文。隨后廠家人員在系統中安裝了監控報文軟件，記錄下次發生誤報信號時的報文。

6月30日，該變電站再次發生了誤發信號現象，隨后立即請廠家人員來到現場對先前已發生的誤報信號的報文進行分析。經分析發現，當某臺裝置出現斷幀報文時，會出現誤發信號現象。按照文本中所述繼電保護廠家通信規約，其裝置采用的是以太網IEC103規約，在傳輸遙測、遙信、SOE、開關遙控和定值修改等均采用通用分類服務組報文。而通用分類服務報文本身沒有校驗碼，不能用來校驗該幀數據是否正確或跳變，一般用來處理定值等數據。由于報文沒有校驗碼來檢驗該幀報文的正確與否，因此不論該幀報文正確與否，通信管理機都會進行處理并轉發給監控后臺及調度主站，從而容易導致信號誤報問題。

3. 解決方案

3.1 優化接口程序

進一步分析發現，綜合自動化系統通信管理機與調度主站應用的IEC101規約以及綜合自動化系統通信管理機與南瑞繼電保護裝置應用的IEC103規約存在軟件上的沖突。針對這種情況，及時請廠家工作人員對系統軟件進行設置，對通信管理機接口程序進行優化處理，增加了對斷幀報文的判斷，一旦確定收到保護轉發過來報文為斷幀報文，則認為是不正確報文不予以處理，也不向監控系統和調度主站進行轉發這樣調度主機將不會收到類似的誤報信號。

3.2 總結經驗教訓

1）調整程序。長興供電公司的其他變電站綜合自動化改造工程陸續在進行中，總結上述35 kV變電站信號誤報的隱患教訓，之后進行的綜合自動化改造工程中，如仍使用原廠家設備，在綜合自動化系統聯調前，班組會提前與廠家現場人員溝通，及時調整軟件程序，避免投運后出現類似缺陷。

2）及時排除隱患。該35 kV 變電站綜合自動化改造工程后誤發信號4次，才予以重視，作為隱患徹底排除，增加了電網事故發生的可能性。在今后的綜合自動化系統發生誤報信號或其他故障隱患時，如同一個現象發生兩次，必須立刻解決。

3）安裝報文監控軟件。該變電站發生誤報信號后，未能及時得到報文，廠家人員無法在現場及時找到隱患的根源，在站內裝安裝系統報文監控軟件，在發生故障時，廠家人員可以根據錄制的報文及時找出故障根源。

4. 結語

篇2

1、支部下設黨小組5個，有黨員71人，其中正式黨員69人，預備黨員2人，培養入黨積極分子2人。

2、今年召開支部大會6次，支委會6次，遠教培訓會議3次。

二、經濟發展工作：

1、我村的經濟發展主要以林木生產業、養殖業、種植業、場租加工業為主。全村林木生產業占40%；種植業占30%；場租加工業占20%。

養殖業占10%。

2、加大集體舊欠款的收取力度。

3、加大招商引資力度，利用萬木林筍市場的優勢進行干鮮筍、蔬菜產業發展，村委會以土地和資金入股保障村集體今后的經濟來源。

三、加強組織領導，嚴格黨員干部隊伍管理：

1、按鎮黨委要求，房道村黨支部順利實行了支委換屆選舉，替補了一名支委，充實了支委會領導班子。

2、完善“一事一議”制度，深入推行村干部述職述廉和民主評議工作，村干滿意度測評均達90%以上。

3、充分發揮黨風廉政監督員的作用，聽取建議及意見，列席村兩委會議，對村兩委工作起到有效監督作用。

四、大力推進黨務公開、村務公開、接受群眾監督：

1、黨務實行隨時公開，及時在公開欄公布支部重大決策和宣傳黨的政策方針，對支部工作實行輿論監督。

2、村務公開每季度公布1次，嚴格按程序，內容進行了逐項公布，進一步密切了黨群、干群關系。

五、嚴格財務管理，進一步鞏固村財鎮管工作：

1、加大報賬員的管理，嚴格實行誰分管、誰簽字，主管最后審批同意，有效杜絕“一支筆”審批現象。

2、加大資金、資產、資源管理，有效實施監管，杜絕資金過大、資產流失、資源浪費的現象。

六、加大資金使用透明度，積極化解矛盾糾紛

1、開展好村民群眾的維權活動，確保村民利益不受損害，對扶貧資金、救災救濟、合作醫療報銷，低保等資金使用情況進行自查并對外公布，接受群眾監督。

2、建立矛盾糾紛排查調解臺帳，把矛盾及問題解決在萌芽狀態，調解成功率達98%。

七、以活動為載體，進一步加強培訓、關服、平安建設工作：

1、依托遠程教育教學資源，在教學組織上貼近農村實際。積極開展黨員干部培訓工作，為廣大種養戶提供信息和技術支持。

2、春節開展慰問活動共發放慰問金XX余元，包括百歲以上老人、困難群眾、困難黨員及困難計生戶。

3、開展平安房道建設宣傳教育活動，鞏牢綜合治理社會和諧穩定的防線。

八、為民辦實事情況：

1、上半年道路拓寬改建戶2戶，發放補償金3XX元。

2、前結尾街道路面硬化投入資金15萬元，改變村民居住出行環境。

3、對村民反映強烈的前結尾涵道淤積、村民飲用水緊張的問題及時給予解決。

4、引入檳榔芋種植訂單項目，優化和村民種植結構，種植品種由單一轉入多樣化。

篇3

***社區是率先推行“雙軌制”黨建模式的村轉社區。2008年完成村集體資產產權制度改革后，成立了***社區居委會和群益達商貿有限公司，并分別設立公司和社區兩個黨支部。在創先爭優活動中，兩個黨支部以“創新體制謀發展，雙軌運行促和諧”為主題，以“雙聯雙管雙服務”為載體，認真落實“三級網格四級管理”，精心打造“四個家園”，創先爭優活動取得較好成效，群眾滿意度達到100%。

（一）提升素質，打造“文明家園”。堅持以“先進文化熏陶人、引導人、凝聚人”，結合村轉社區特點，開展健康向上的文化娛樂活動，提高原“村民”文明素質，加快向新型“市民”轉變。一是開設“文化大講堂”。內容涵蓋國學教育、法制宣傳、社交禮儀、低碳生活、健康飲食等，對公司、社區黨員和轄區群眾進行宣講。去年以來，先后舉辦了“愛我中華，弘揚國學”、“視覺營養知識講座”、“健康文化，科學宣傳，走進社區”等系列講座，專門組織黨員開展了“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”大討論，受教育的黨員群眾達2000余人次。二是舉辦“社區鄰里節”。圍繞“***是我家，鄰里一家親”的主題，通過品嘗百家菜、包湯圓、歡樂游園會、文娛活動表演等，有力促進了團結互助、融洽相處的鄰里關系，營造了平等友愛、溫馨和諧的環境。三是創辦《群益達月刊》。定期刊發創先爭優活動領導講話、相關文件及活動信息，宣傳黨的方針、政策。開設“先鋒頌”專欄，開展“奪旗爭星”競賽活動，按照“五個好”、“五個模范”的要求，每季度評選1個先進黨小組和1名星級黨員，大力宣揚他們的先進事跡，在社區形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的熱潮。四是開展星級文明戶評比活動。以“遵紀守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為標準，通過群眾推、黨員評、組織審，評選出20個星級文明戶，其中黨員戶8個，較好地發揮了示范引領作用。

篇4

在學習實踐活動中，吉林××市中級人民法院積極實踐，全力推進全市經濟社會又好又快發展。

立足服務經濟發展，著力推進兩個轉型。市法院設立的“服務轉型法律咨詢中心”，主要是參與企業談判簽約，幫助企業制定經營管理制度、培訓企業人員、幫助企業審大合同和參與企業公司改造。在學習調研階段，黨組領導帶領各自分管部門的中層干部，深入重點企業進行調研，院領導還利用雙休日深入企業進行法律知識培訓。截至4月中旬，先后共有21人次深入到麥達斯鋁業公司、利源鋁業公司、亞東藥業公司、歐蒂愛襪業公司、東北襪業工業園等16家企業進行了調研，與企業人員座談11次；參與企業談判簽約9次，幫助企業制定經營管理制度7次、培訓企業人員4次、受培訓人員400余人；幫助企業審大合同15次；參與企業公司制度改造1次。根據調研掌握的情況，市法院已經形成并了專題調研報告，為領導科學決策提供參考。

立足于推進審判工作，著力解決實際問題。今年以來，對全市法院的審判質量、效率和效果進行了綜合評估，對審判工作的運行態勢進行了全面分析。在此基礎上，制定了《關于規范民商事審判自由裁量權的意見》、《關于加強裁判文書說理工作的意見》、《關于十佳法律文書和十差法律文書評選意見》等制度，進一步規范了審判行為。加強了審判流程管理工作力度，杜絕了人為超審限案件發生。全面開展了清理執行積案活動，先后執結各類案件16件，維護了當事人的合法權益。積極探索多元化糾紛解決機制，總結推廣了龍山區法院郊區人民法庭訴前調解工作經驗。加大了解決涉訴工作力度，堅持實行法官判后答疑制度，嚴格裁判文書說理標準，堅持立案庭接待與院長接待相結合，使數起多年涉訴越級上訪案件得到了妥善解決，促進了社會和諧穩定。在學習實踐活動中，院領導還深入審判工作第一線，帶頭辦理重大疑難案件，在東豐縣委的協助下，使一起矛盾激化的賠償案件得到了有效化解。

立足于關注民生，積極開展親民愛民活動。今年3月，院領導帶頭到新農村建設黨建聯系點楊木林鎮城子村調研，現場研究解決新農村沼氣建設問題。第三黨支部全體黨員干部深入到××街康泰社區送去電視和捐款，幫助社區搞好黨建工作基礎建設。第五黨支部購買800多本農村科技書籍送到農村黨建工作聯系點，開展送科技進農家活動。市法院的一名老工人被確診為患有肝癌后，全體干警自愿捐助30000元捐款送到其手中，引起了很好的反響。為幫助貧困學生完成大學學業，市法院今年拿出25000元分別為五名貧困大學生交納了學費，并承諾為他們資助整個大學期間的全部學費。通過這些活動的開展，進一步樹立廣大法官親民意識，拉近了黨、法官和廣大群眾的感情距離。

篇5

黨的十提出：“要全面提高黨的建設科學化水平，創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎，并以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”。

充分運用先進的信息系統和信息網絡等現代科技手段，通過網站、綜治信息系統、手機短信平臺、QQ群、遠程視頻等方式，實現信息化管理，進而有效整合綜治工作各項資源，有助于不斷加強和改進綜治工作的基層組織建設，增強綜治組織的影響力、吸引力、凝聚力、創造力和戰斗力，因而成為新時期提高綜治工作的有效途徑。

一、實施綜治工作信息化管理的必然性

實施綜治工作信息化管理的客觀必然性，體現在以下幾個方面：

1.保持綜治工作先進性的客觀要求

所謂先進性，從本質上說，即符合人類進步的方向，順應歷史發展的規律。而先進性是與時俱進的，是隨著時代的發展、社會的進步而不斷變化的。綜治工作要始終適應經濟形勢和社會環境的發展要求，就必然要善于學習和運用先進生產力的最新成果，才能最好地服從服務于黨提出的“以黨建帶群建，以群建促黨建”的黨群工作宗旨。綜治工作在信息化飛速發展的今天，若依然沿襲老套路，即顯得與當今的信息化時代節奏不相適應，也遠遠滯后于保持綜治工作先進性的客觀要求。為此，綜治工作管理手段的“更新”與“升級”就顯得十分重要而迫切。

2.打造復合型綜治工作隊伍的必然趨勢

伴隨著電子產業的飛速發展，信息化不可避免地進入到每個人的生活和工作中，成為日常學習工作的便捷工具。十將科學發展觀確立為黨的指導思想。作為黨的各類基層組織中的重要一員，要保持綜治工作隊伍的總體先進性，就必須堅持科學技術是第一生產力的基本要義，加強學習和實踐鍛煉，才能不斷提高自身綜合素質，以適應綜治標準、綜治工作和兼職業務的思想素質和技能要求。綜治工作人員要自覺延展先進性的時空要求，樹立“一種身份，多種舞臺”的角色觀念，才能成為復合型人才，在社會生活的各個方面發揮先鋒模范作用。

3.順應簡約型社會發展的潮流節奏

綜治工作既要講方法、也要講創新，既要講效率，也要講成本。綜治工作更多的是做人的工作，因此在工作的方式方法上，順應潮流發展的、喜聞樂見的形式更易于讓受眾感同身受。信息化的推廣和使用，一是形式多樣，圖文并茂，沖擊感強；二是便于刪繁就簡，減少套話、空話；三是有利于實現無紙化和遠程辦公，節約公共資源；四是適應快節奏工作方式，提高工作效率；五是客觀性強，便于對一些時限性要求高的工作及時進行考核；六是保存和攜帶方便且容量巨大，利于資源共享，便于改進、總結和提高。

順勢而發，方能大有作為。作為新時期的綜治工作者，應該充分以信息化為實踐平臺，才能保持昂揚的學習姿態，以大視角、寬觸角在崗位上學習、實踐，不斷提高業務能力，以適應新形勢。

筆者試以本人服務的福建省南平鋁業有限公司綜治信息化管理工作為例，淺談實踐體會。

二、南鋁綜治信息化工作現狀

福建省南平鋁業有限公司（簡稱南鋁）擁有年產15萬噸電解鋁及鋁鑄造、鋁鑄軋、鋁型材、鋁板帶、鋁材工程、鋁深加工的完整鋁產業鏈，是福建省唯一的國有大型鋁冶煉、鋁加工聯合企業，全國鋁型材十強企業。現有職工5000余人，其中黨員810人，設黨（總）支部（注：公司成立社會治安綜合治理委員會，基層黨支部成立綜合治理領導小組）28個。

在公司黨委的領導下，公司社會治安綜合治理委員會組織各基層綜合治理領導小組（以下簡稱綜治領導小組）緊密圍繞企業生產經營中心，堅持創新高效，求真務實，注重發揮好綜治組織的維穩、協調作用，打造和諧平安綜治氛圍，促進企業三個文明建設健康發展。

為此，依托公司黨委開展的年度支部《黨建、工會、綜治“三合一”責任書》績效考核，建立聯動制度，將綜治工作納入考核，綜治工作成績占比三分之一。通過每年與各基層綜治領導小組簽訂工作責任書，加強日常工作督促與半年、年度考核等辦法，體現重要性：一是“三合一”考核成績前五名支部直接列為年度先進黨支部，在“七一”表彰；二是“三合一”考核成績前五名單位與年度勞動競賽的量化成績結合，綜合成績前五名單位直接列為年度先進單位，在年度職代會和表彰大會表彰；三是綜合成績列后三名單位的黨群干部，在年度中層干部個人績效考核分數中予以扣分。以數據化、分值化和時效性、真實性加強工作實效，確保各項工作都能夠較好地落到實處。

2011年以來，南鋁黨委本著減輕黨群工作者日常書寫記錄負擔、提高黨群工作效率、規范黨群日常工作的目的，依托公司先進的COMMS全維信息化管理系統，逐步將能夠體現黨群隊伍工作日常情況的“三合一”責任書細化為可量化數據，納入COMMS系統管理。以響應公司無紙化辦公的號召，同時進一步加強對基層黨群組織工作時效性的考核。

綜治管理工作系統通過一段時間的設計和實踐，現職工和家屬基本情況、基層綜治領導小組組織建設、綜治日常工作考核制度以及原紙質工作手冊的項目和記錄要求均已被納入到黨群管理系統中。綜治組織結構和成員信息、活動開展記錄、針對性對策落實情況、職工隊伍維穩情況等組織和業務建設內容，以及適時的上級指導性工作文件，均實現了及時在各頁面上傳和。在為綜治部門加強對基層組織的指導、檢查、督促和考核創造便利條件的同時，也極大便利了初入門的基層綜治領導按照程序規范開展工作，推進了整體綜治工作水平的提高。

三、南鋁綜治信息化系統建設推進了以下工作

1.實現了基層綜治領導小組組織結構的信息化

根據基層綜治領導小組的組織結構進行了設計，讓基層綜治組織的結構等基本情況躍然“網”上。層級清晰、信息透明。在實現工作公開化的同時，也便利了各級組織間的相互交流、溝通和任務的及時傳遞。

2.實現了職工家屬名冊等重要信息的系統化

按照上級綜治部門和日常工作要求，信息化系統中職工的姓名、籍貫、學歷、入廠時間、職務及聯系方式等所有信息一目了然。并按照各自內容建立相關檔案，納入相關系統。

3.實現了綜治組織生活的定期化、記錄的規范化

本著督促、規范和指導的原則，建立了相應的綜治工作會議、平安企業建設、維穩工作等活動的記錄格式。申報人在進入相關頁面后選擇活動類型并依序填報即可，且上報時間即時體現。實現了實時、簡捷。對新任的綜治領導起到很好的幫助作用。統一的格式化要求，使基層單位的各項活動開展后的記錄統一、規范，便于考核部門查閱和其余單位借鑒。

4.實現了基層綜治工作年度考評的可量化

綜治工作的半年與年終自評成為相互間取長補短、交流經驗的陣地，也成為相互間工作監督、評比的重要依據。能有效地激發基層單位之間的比學趕超，促進下一步工作。

5.實現了其余工作的信息化

綜治工作責任書中的其余考核項目，如各單位自行結合實際開展的創新活動、消防安全、夏防、冬防等各項活動開展情況，全部實現信息化。

在依托南鋁COMMS全維信息化管理系統，運行綜治工作流程模塊的實踐過程中，有效提高了綜治工作效率，實現了實時上傳下達和各項任務的量化及規范考核。較好解決了在以往考核過程中，長期困擾考核人員的面對基層工作考核，存在的記錄不規范、延時申報、甚至臨考造假，為應付考核而突擊性編制基礎信息等問題。

四、對于綜治工作信息化建設的幾點體會

體會一：較好解決了基層組織工作記錄不完整、不規范，組織間信息的相互交流、經驗溝通不夠暢通等問題。

體會二：較好解決了扁平化管理后，初任領導和兼職領導對于綜治專業知識短期內的理論需求，敢于大膽管理。

體會三：體現了綜治工作的系統性，實現了長期化、標準化、現代化，促進了綜治工作的覆蓋面更廣、輻射力更強。

篇6

洵口鎮于1992年撤鄉建鎮，系江西省XX縣東北部重鎮，素有黎川“東大門”之稱，與資溪、福建省緊密相連，交通便利，各村均有公路相通，素為縣內鄰近鄉村及閩贛邊貿主要集散地。洵口鎮具有光榮的革命傳統，第二次國內革命戰爭時期，著名的“洵口戰役”在這里打響，XX縣第一個黨支部——皮源黨支部1937年成立于洵口鎮皮邊村。距今已有1500多年歷史的省文物保護單位“壽昌寺”也座落于洵口鎮下寨村香爐山。

鎮距縣城21公里，全鎮國土面積118.6平方公里，轄6個行政村，76個村小組和1個居委會，全鎮總人口12700人，其中城鎮居民6000人，設黨委一個，黨員共321人，下轄11各黨支部。鎮區范圍內有中學1所，小學5所，設有一個中心衛生院，派出所、地稅分局、工商分局、信用社、電信所、郵政所、供電所等20多個單位。

洵口鎮擁有XX縣最大的養雞場圣農鳴亞和最大養豬場鑫農生豬發展有限公司。近幾年來在縣委、縣政府的支持下，洵口鎮人民發展各種特色產業，涌現了烤煙、食用菌、竹筍、三元雜交生豬等一批民憂農產品。在工業方面，洵口鎮充分發揮自己林業豐富的優勢，引進了黎川一鳴吉祥紅木工藝廠，同時還引進洵口眼鏡廠、洵口塑料加工廠。

去年，洵口鎮遭受6.19特大暴雨襲擊，造成直接經濟損失達3.29億元，沖毀農田2200畝，道路、橋梁、陂壩渠道毀壞慘重，道路中斷28處，毀壞21處、橋梁沖毀47座、陂壩渠道毀壞137座(其中洵口村道路毀壞5條、橋梁7座、陂壩渠道27座)，全鎮受毀農田3000畝。洵口鎮鎮黨委及政府舉全鎮之力，抓好災后重建工作，現已復耕農田1200余畝，修復應急陂壩渠道61座，橋梁橋涵8座，道路11條，總預算投資資金693750元，通過組織群眾投工投勞1780個及就地采集沙石材料，實際投入331250元，節約資金36萬余元。確保了應急農田的灌溉，修建大型陂壩10座，大型防洪護堤一座。

二、各村民情調查情況

1.洵口村

洵口村地處洵口鎮鎮區所在地，轄16個村小組，共589戶，2345余人，黨員42名，專業戶70戶，特困戶35戶，五保戶46人，貧困學生23名，計生對象35戶，纏訪戶3戶，耕地面積2360畝，山林面積4337畝，完成新農村試點建設村小組2個，是“xx”期間省級重點扶貧開發村。全村有村級公路，通村組率達100%，便民路戶連通率達90%，改水比例達30%，改建沼氣池比例達10%，環衛設施比例達5%。需建陂壩、道路等基礎設施5座，鎮中心小學位于洵口村，設施完善，遠程教育點使用正常，有農村書屋，藏書量3000余冊，種類齊全，有相關制度，有借閱記錄。洵口村主要經濟來源烤煙及茶菇、水稻等。

洵口村同洵口鎮居委會群眾對生活安全用水訴求比較大，現鎮政府已投資建設江家門集中供水工程，洵口村的村民用水問題在工程建設完工后，將會全部解決。同時，由于去年特大洪災，洵口村基礎設施損失嚴重，不少村民要求建設陂壩等，據郵政局包村組調查，洵口村去年共重建大小陂壩十余座，橋梁五座，現在洵口村應急的灌溉及交通問題已解決，在之后的建設中，將會加大力度建設基礎設施。

2、白沙村

白沙村是荷源鄉與洵口鎮交界的村，轄11個村小組，共396戶，1720余人，黨員36名，專業戶62戶，特困戶34戶，五保戶5人，貧困學生12名，計生對象20戶，耕地面積1760畝，山林面積9700畝，完成新農村試點建設村小組2個，是“xx”期間省級重點扶貧開發村。全村有村級公路，通村組率達100%，便民路戶連通率達90%，改水比例達20%，新村點建沼氣池，有村級小學，設施完善，遠程教育點使用正常，有農村書屋，藏書量2019余冊，種類齊全，有相關制度，有借閱記錄。白沙村主要經濟來源茶菇及烤煙、水稻等。

由于6.19特大洪災，白沙村基礎設施大量被毀，多數村小組反映生活安全困難，要求建設自來水，有部分村小組(官橋、熬下等)要求修建水毀陂壩，際上等村小組要求建設新村點，據中國人壽包村組調查，洵口鎮災后重建中，白沙村共修建陂壩9座，修建橋梁3座，現已經建設黃際自來水和楊背自來水，2019年熬下村小組被設為洵口鎮新村點。

3、石蓮村

石蓮村地理位置偏避，山河圍繞村莊，地處洵口鎮北部，是我鎮烤煙大鎮，轄17個村小組，共657戶，2217余人，黨員39名，專業戶76戶，特困戶40戶，五保戶7人，貧困學生8名，計生對象30戶，纏訪戶2戶，耕地面積3268畝，山林面積6600畝，完成新農村試點建設村小組1個，全村有村級公路，通村組率達100%，便民路戶連通率達80%，改水比例達20%，改建沼氣池比例達10%，環衛設施比例達3%。需建陂壩、道路等基礎設施16座，有村級小學一座，設施完善，遠程教育點使用正常，無農村書屋。石蓮村村主要經濟來源烤煙及茶菇、水稻等，同時有一大型生豬養殖廠。

石蓮村是洵口鎮烤煙大鎮，去年，該村已建設煙水工程，將集中連片發展烤煙產業，但是同其他村一樣，很多村小組生活用水條件惡劣，用水質量得不到保證，嚴重影響村民的生活和健康，鎮政府高度重視，已經著手在各村尋找水源，建設小型自來水。

4、下寨村

下寨村距鎮區4公里，轄9個村小組，共320戶，1270余人，黨員33名，專業戶2戶，特困戶30戶，五保戶2人，貧困學生14名，耕地面積1690畝，山林面積6400畝。全村有村級公路，通村組率達90%，便民路戶連通率達30%，改水比例達10%。需建陂壩、道路等基礎設施5座，有一座村級小學，設施不完善，遠程教育點使用正常，無有農村書屋。下寨村主要經濟來源烤煙及茶菇、水稻、生豬等。

下寨村由于地理位置偏遠，資源缺乏，整體群眾生活水平低，多數村民都已外出務工，包村組走家入戶，幫助留守在家里的老幼解決生活困難問題，同時發展該村烤煙，通過烤煙產業的發展來帶動全村的致富。很多村民反映要建設新村點，現鎮政府已提交申請。

5、皮邊村

皮邊村距鎮區五余里，是我鎮6.18特大洪水最先受災，也是受災最嚴重的一個行政村。轄16個村小組，共530戶，2430余人，黨員43名，專業戶6戶，特困戶5戶，五保戶7人，貧困學生20名，計生對象30戶，纏訪戶2戶，耕地面積2030畝，山林面積8200畝，完成新農村試點建設村小組1個。全村有村級公路，通村組率達60%，便民路戶連通率達40%，改水比例達10%，改建沼氣池比例達5%，環衛設施比例達2%。需建陂壩、道路等基礎設施8座，有一座村級小學，設施完善，遠程教育點使用正常，無農村書屋。皮邊村主要經濟來源烤煙及茶菇、水稻等。

皮邊村王家邊村小組遭受6.18特大洪災襲擊，整個村小組成為地質災害點，經鑒定，該村必須要全部搬遷，王家邊在災民建房問題上存在很多糾紛，經鎮村干部及包村組的努力，現基本上達成一致，災民建房也在有序進行中。經村民要求，皮邊已經建設了桐源自來水，幫助張嶺村小組和胡家排村小組解決了水源糾紛問題。

6、渠源村

渠源村鎮區八余公里，是我鎮最偏遠的一個小行政村，轄7個村小組，共178戶，756余人，黨員24名，特困戶12戶，五保戶3人，貧困學生2名，計生對象5戶，耕地面積797畝，山林面積208畝。全村有村級公路，通村組率達100%，便民路戶連通率達30%，無新農村建設點。遠程教育點使用正常，有農村書屋，有相關制度，有借閱記錄。

該村耕地面積少，大多村民已外出務工或搬遷至洵口鎮區，大多家庭只有老幼留守，資源匱乏，產業發展落后，全村主要靠種植水稻及部分村民種植烤煙為產業經濟收入來源，少數村民反映林權糾紛等問題，現已基本解決。

7、洵口居委會

洵口居委會設在鎮區，共有453戶，1762人，黨員20名，專業戶10戶，特困戶73戶，便民路戶連通率達90%，有文化書屋，老年腰鼓隊，居委會群眾主要收入來源與經商以及小型服裝、鞋生產加工等，商業氛圍較濃，同時部分群眾有養殖茶菇等菌類食品。群眾對生活安全用水問題反映比較突出，根據農技推廣中心包村組調查，洵口鎮鎮區(含居委會)主要供水來源洵口村王家山自來水廠，該水廠水源質量及供水量均不穩定，現在各級政府的幫助下，洵口鎮已在洵口村江家門建設大型集中供水工程，現工程已開始建設。同時鎮區群眾要求扶持本鎮加工業產業的發展，為個體戶創業提供幫助，加大居委會公共設施的投入，以及對鎮區環境問題的整改力度，加快改進城鎮化進度。

三、洵口鎮包村組主要成果

自全縣“百十千”活動動員大會后，我鎮黨委立即召開班子會，傳達學習了全縣動員會議精神，并成立了由鎮黨委書記林楠同志任組長的“千百萬”活動領導小組，及活動領導小組辦公室，于12月5日召開了全鄉動員大會，市風景名勝局局長對活動做出了要求，對活動進行了全面部署，動員大會后，我鎮各村支部在保存組的帶領迅速行動，相繼召開了動員大會，成立領導小組，走家入戶，宣傳活動，了解民情，制定民情臺賬和幫扶對策，各包村組深入洵口鎮農村，為農村發展出力獻策。

1、各包村組大力發展我鎮烤煙產業，為煙農解決田塊、翻耕等困難問題。現正值烤煙育苗及田塊翻耕之際，洵口鎮2019年烤煙計劃面積1700畝，由于今年我鎮遭受6.19特大洪水襲擊，大大削弱了煙農種煙的積極性，包村組得知這事后，立即同鎮村干部，深入各村組，宣傳烤煙生產，鼓勵煙農，發展新煙農，慰問老煙農。市風景名勝局吳局長并對今年受災嚴重的石蓮村煙農李祥福、劉志艱同兩位志給予了各1000元的慰問金，鼓勵老煙農再接再厲，帶頭發展石蓮村烤煙產業。包村組的到來極大的鼓舞了各村的煙農，加大了生產積極性。

由于2019年新增近千畝的烤煙面積，育苗工作已開始，但是不少煙農還在為無法置換田塊的事情犯愁，包村組得知這事后，立即帶領各組成員同鎮村干部，一同下村幫助各村煙農解決田塊問題，經多方面調解，幫助黃細忙煙農解決了12畝的田塊，幫助皮邊村黎貴芳9畝的烤煙田塊，幫助下寨村煙農共解決了30與畝煙田。同時，包村組幫助各村搭建育苗棚，幫助煙農翻耕，做好種煙前段工作。

時，各包村組為困難家庭發放了慰問金和油、米等資助物質，并前往新民搬遷建設點察看建房情況，煙草局并并指導石蓮村烤房建設，發展烤煙，宣傳烤煙生產。

2、郵政局走訪洵口村兩個豬場。縣郵政局在活動中是洵口村的包村單位，自全鎮活動開展以來，時刻情系洵口村，帶領包村組成員走家入戶，調查民情，察看洵口村產業發展，洵口村有兩個民辦的豬場，郵政局副局長等人，走訪了豬場，慰問了養豬農戶。對豬場不合理的地方提出了自己的看法，副局長提出，天氣寒冷，要做好豬圈防寒工作，同時需要加大養殖規模，看好市場，利用市場優勢，尋求更好的銷售出路。

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按照廳黨委“以全面實施素質教育為主線，進一步加快公安教育的改革和發展，努力培養更多的政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風優良的公安專門人才”的要求，市局黨委充分認識到公安教育的極端重要性，堅定不移地走“科教強警”之路，把公安教育作為建設強大的公安隊伍和強有力的公安工作的先導性、全局性、基礎性工作，擺到了優先發展的戰略地位。年初，市局專黨委決定，將市警校和公安干校合并，作為市局民警教育訓練基地，全面轉為在職民警的正規化培訓，制定了《長春市公安局民警培訓教育三年規劃》。為了解實戰單位和民警對培訓教育的希望和要求，訓練基地由三名校領導帶隊，組織骨干教師開展了《發展公安教育切實為公安實踐服務》專題調研；為加強“查緝戰術”重點學科的建設，訓練基地同樣成立專題調研組，到中國人民公安大學、北京警察學院、長春武警指揮學校等地考察學習，同時走訪大案的指揮員與偵查員，跟蹤調查了幾年來長春地區發生的成功處置的典型大案。經過兩個多月的調研工作，形成了《關于減少民警傷亡，強化民警警務技能培訓》的調研報告。2001年就在全省率先開辦了民警查緝戰術培訓班以及計算機應用培訓班和機關民警公文寫作培訓班。根據調研報告，科學制定了民警訓練教學計劃、教學大綱，使教學的針對性、實用性不斷增強，教學質量不斷提高。同學歷教育相比，民警培訓教學工作實現了八個突破：。

一是探索構建了科學的培訓課程體系，形成了政治理論與隊伍建設、實用法律法規、公安業務知識、公安應用寫作、警事技能、公安科技常識六大教學板塊，使教學內容更加系統化、規范化；

二是解決了教材陳舊落后問題，適時編寫了適應形勢和發展需要的《公安機關初中級人民警察培訓綱要》配套教材，并由群眾出版社出版發行，發給培訓民警使用；

三是創新了一些新的學科，由基礎理論培訓向技能培訓過渡。為了貼近實戰，針對基層和一線民警在射擊、格斗、盤查、追捕、堵截、解救人質和處置突發事件、等方面急需提高技能和技戰術水平的需要，增設了巡邏警務、社區警務、公安信息應用、偵查詢問與訊問、刑事案件偵破與分析、人民警察心理、查緝戰術、計算機網上查詢與應用等課程；

四是以人為本，探索出了教學、教研、實踐一體化的教學模式，加快公安實踐同步研究工作，使教學訓練更好地為公安實踐服務；

五是教學方法和教學手段不斷改進和提高，啟發式教學、討論式教學、直觀式教學、模擬實驗教學得到了廣泛運用。從近些年來組織的多次教學問卷調查和民心工程意見反饋來看，廣大民警參加培訓學習的熱情不斷提高，培訓教學工作受到了各級公安機關和培訓民警的普遍歡迎和好評。

二、加強師資隊伍建設，培養建立了一支高質量的公安教師隊伍

市黨委高度重視對民警培訓教師隊伍的培養。按照《教師法》的要求，不斷提高教師隊伍的政治、業務素質，增強他們“育警鑄劍”、教書育人的使命感、榮譽感。不斷優化教師隊伍的學歷、職稱和年齡結構，采取各種行之有效的辦法，提高教師隊伍的整體素質。為使原先從事學歷教育的教師迅速轉軌，適應民警教育訓練工作的需要，市局出臺政策，積極為訓練基地教師到實戰單位鍛煉創造條件。每學期的無課教師將被派往基層單位參加一年或半年的掛職鍛煉。選派教師參加對口專業的進修培訓學習、外出考察學習，參加專業研討會。有計劃組織教師開展專題調研，以調研促教學，促進個人素質的提高。重視教師隊伍的梯隊建設，以學科組為單位，開展一幫一結“對子”活動，認真選拔培養中青年學術骨干和學科帶頭人。每年定期舉辦教育教學研討會，定期召開教師學術報告會，市局相關業務部門派人參加，對學術論文進行編輯整理，結集在局內專刊《公安研究》上發表，激發鼓舞教師進行學術研究的熱情。走專兼職教師相結合之路，制定了《關于兼職教師聘任管理辦法》。一批具有豐富公安工作經驗、有較強理論水平和表達能力的一線教師被聘為公安客座教師。通過幾年的努力，市局基本建立了一支適應民警培訓教學需要的教師隊伍，教師的教學水平不斷提高，培訓教學取得了較好的效果。在二OO一年省廳組織的全省公安專兼職教師授課競賽中，市局代表隊獲得團體第一名，兩個個人一等獎，充分展示了我局民警培訓的教學水平和教學實力。在近幾年東北、華北、西北地區公安教育研討會上，教育訓練基地的教師有多篇論文獲得一、二等獎，教學教研工作得到了公安部人事訓練局和“三北”地區教育研討會組委會的充分肯定。

三、建立了科學的學業、操行考核機制，保證了教育訓練工作真正收到成效。

在教育訓練管理工作中，根據上級公安機關提高隊伍建設水平有關抓好隊伍建設的指示精神，突出政治建警原則，不斷探索適應民警訓練的新途徑。訓練基地把養成教育、作風培養、素質提高作為管理工作的出發點，做到管教結合，管教一致，管理育人。按照作風軍事化、生活制度化、內務標準化、管理規范化的目標，完善了一日生活制度、請銷假制度、課堂秩序管理制度及操行量化考核評比辦法等。下發了《關于加強培訓民警思想政治建設，全面推進素質教育的決定》，要求培訓時間一個月以上的各類培訓班要建立臨時黨支部，支部下設黨小組，定期組織民警開展活動和支部學習；堅持民警培訓政治工作例會制度，及時傳達上級有關文件精神，使培訓民警在培訓期間能及時了解各項工作信息，了解全局中心工作任務。管理中，突出思想政治工作作用，從嚴管理，從嚴考核。對培訓民警中的好人好事和典型，通過板報宣傳、通報表揚等形式，及時進行宣傳和弘揚；對學習態度不端正，思想作風渙散的民警，不寬容，不講情面，發現問題及時處理。對問題嚴重的，一律取消培訓資格，退回原單位。對班次大、時間長或某些特殊培訓班，要求各單位政工領導帶隊，常駐培訓基地，共同參與管理，跟蹤考核。同時，在管理中，以人為本，充分體現人文理念，注重思想育人和親情感化，在管理者和培訓民警之間努力建立心靈溝通交流的平臺，并通過組織豐富多彩的文體活動，如乒乓球比賽、籃球比賽等，活躍培訓民警的身心，創造既緊張又輕松，既嚴肅又活潑的良好氛圍，激發培訓民警的學習興趣，促進管理成效。

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一、基本情況

縣人事局有黨支部1個，下設黨小組2個，黨員26名。自深入學習實踐科學發展觀活動以來，縣人事局始終遵照集中學習培訓、開展調查研究、主動征求意見、解放思想討論的方法和步驟，圓滿完成了第一階段的各項目標任務，成效顯著。活動開展之初，縣人事局著力做好兩個方面的工作，為活動順利開展奠定了堅實基礎。一是制定完善活動方案。結合縣委要求及人事編制工作實際，詳細制定了《關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《學習調研階段實施方案》等若干文件，出臺了學習實踐活動進度安排、“周末講堂”課程計劃等，切實做到主體明確、主題突出、責任到人。二是健全組織領導機構。局黨組庚即成立了以黨組書記、局長*同志為組長，黨組成員和各科室負責人為組員的領導小組。領導小組下設辦公室，并由專人負責落實學習實踐日常工作。領導小組每周一召開例會，研究部署本周工作，協調解決活動開展中存在的有關問題，從而形成了學習實踐一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保了活動開展扎實有效。

二、活動開展的特點

——加強學習，提高認識。貫徹落實科學發展觀，理論學習是基礎，提高認識是根本。在學習實踐活動中，縣人事局把營造氛圍，抓好理論學習和實踐鍛煉作為活動的重要內容。

1、召開動員大會。3月27日，縣人事局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員會，安排部署全局學習實踐活動，縣委深入學習實踐活動第二指導檢查組長、縣人大常委會副主任*出席會議并講話。縣人事局黨組書記、局長*結合人事編制工作實際，對縣人事局學習實踐活動如何緊密結合縣委、縣政府中心工作，加快實現“兩率先兩示范”作動員講話。*重點闡述了開展學習實踐活動的重大意義、主要內容、方法步驟及各項要求。動員會的召開，為縣人事局深入開展學習實踐活動營造了良好的氛圍。

2、落實學習任務。局黨組明確要求，要把理論學習作為第一階段學習實踐活動的重要內容，切實抓好抓實。學習培訓中，堅持“分層次、有重點、重實效”，做到集中學習與個人自學相結合，學習文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合。統一印發學習資料，采取集中學習、專題輔導、分組研討等多種方式開展學習教育活動。全局黨員干部以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，積極投入到學習實踐活動之中。一是組織集中學習。局黨組4次開展集中學習實踐活動，第一、二黨小組開展分組學習各2次，做到了學習內容、時間、人員的“三落實”。二是發動個人自學。黨員干部按照規定的學習篇目認真進行自學，主要學習了志堅書記在縣委深入學習實踐活動動員會的講話精神、在“干部夜校”上所作的輔導報告、以及有關科學發觀的系列資料等，結合人事編制工作實際，深入思考，積極撰寫讀書筆記和學習心得，不斷提高思想認識。截至目前，縣人事局共完成學習心得28篇，學習筆記30余本，計15萬余字。三是舉辦專題講座。以“周末講堂”為載體，開展專題輔導授課。4月17日，*局長重點就統籌城鄉人才配置均衡化、高校畢業生就業創業兩大重點突出問題作專題輔導報告，深刻剖析了我縣當前人事人才和機構編制工作服務中心的具體實踐。4月23日，縣人事局支部副書記周貴成就“以人為本”作輔導，以簡潔的形式，通俗易懂的語言深入淺出地分析了科學發展觀的精神內涵。

3、搭建活動載體。為將學習實踐活動開展得更加富有聲色，以進一步促進學習和交流，縣人事局注重在強化輿論宣傳上下功夫，落實專人負責宣傳、信息工作。以《簡報》的形式編發信息，準確、及時反映學習實踐活動開展情況，對科學發展觀指導下的各項工作進行動態宣傳，現已刊發簡報13期。同時在“雙流縣人民政府網站”上開設了“學習實踐科學發展觀活動”專題專欄，公開學習實踐活動全部內容，豐富和拓展了學習交流的公共渠道。

——結合實際，深入調研。為解決好影響和制約人事人才工作科學發展的突出問題，縣人事局認真開展“六進六問六查”和“雙千”活動，頻頻進機關、企業、院校及農村基層，圍繞人事人才和機構編制工作發展的熱點、難點問題，把調研活動與解決突出矛盾問題緊密結合起來，廣泛開展針對性強、實效性強的專題調研活動。

1、立足工作實際，扎實開展調研。專門下發了《學習實踐活動調研階段工作方案》，進一步明確了調研的目的、方法、重點和內容，并確定了4個調研課題，由局黨組書記、局長*牽頭，帶領各科室、中心負責人，分4個調研組深入縣教育局、縣衛生局、縣城管局、縣供銷聯社、勝利鎮、棠湖中學、信息工程學院、西航港開發區管委會了解情況，傾聽干部群眾對我縣人事編制工作的呼聲。先后召開座談會10余次，收集并整理各類意見和建議25條，主要集中在加強基層人事干部業務培訓及提高基層干部綜合素質；加強“一村一大”管理，疏通人才出口，建立激勵機制；妥善解決財政、計生人員問題；促進全縣丘區、壩區人才交流互動、盡快落實有關人員“參公”政策；積極搭建校、企、地合作平臺，促進高校畢業生就業等6個方面，為及時研究制定相應政策提供了第一手資料。

2、圍繞科學發展，認真搞好研究。在調研中堅持邊調查、邊思考、邊研究，與受訪單位共同分析查找和剖析存在的問題及原因，深層次探討解決問題的措施和辦法。調研后，各調研組還結合座談、問卷調查等掌握的大量情況，認真查找不符合不適應科學發展觀的突出問題，擬定了解決問題的對策措施，形成了調研報告4篇。調研報告緊緊圍繞學習實踐活動主題，就我縣人事人才和機構編制工作如何更好地服務全縣經濟社會又好又快發展，統籌推進城鄉一體化進程、加快實現“兩率先兩示范”，積極有效破解人事人才和機構編制工作難題等進行了研究，為今后我縣人事人才和機構編制工作加快發、科學發展、又好又快發展奠定了較高的理論和實踐基礎。

3、廣泛征求意見，找準問題所在。一是結合人事編制系統工作職能，突出重點征求意見，認真梳理匯總征求到的意見、建議，形成書面材料，專題研究，認真剖析、分析原因，制定整改方案。二是書面征求意見與網上（黨政網）征求意見相結合。采取發放群眾滿意評議表，開展調查走訪等多種途徑廣泛征求社會各界、各族群眾特別是服務對象對人事部門在工作作風、服務意識、辦事效率等方面的意見和建議，共收回各類《征求意見表》100余份。三是專題調研與當面聽取意見相結合。在召開座談會時，現場發放征求意見表，現場征求并初步回復受訪單位的意見和建議，這一形式受到了受訪單位的充分肯定。所提意見和建議為我們全面了解情況，分析原因，理清工作思路，有針對性地解決問題，起到了重要作用。

——突出重點，開展討論。縣人事局突出抓好“解放思想大討論”這個環節，引導黨員干部通過討論，加深對科學發展觀的理解，達到了在對比差距中深刻反思，在轉變觀念中開拓創新，在改進作風中真抓實干，并以解放思想推動人事編制工作大發展的根本目標。

1、緊密結合實際，解決突出問題。縣人事局將解放思想大討論活動與解決突出問題、創新體制機制結合起來，局黨組中心組、黨支部、黨小組根據各自學習的不同側重，采取學、議、查、評、談等方法，集中運用1周時間，分別開展了2個場次的解放思想專題討論會。在大討論內容的具體安排上，緊密圍繞調研階段梳理匯總的上述意見和建議，認真研討影響和制約當前人事和機構編制工作實現科學發展的薄弱環節和問題，人事機構編制政策存在的突出矛盾和問題，影響和制約人事編制系統發展的思想觀念、體制機制、工作作風和機關效能等方面存在的深層次問題，取得了一定的成效。

2、堅持工學結合，邊查邊學邊改。通過開展解放思想大討論活動，全體干部職工全面落實科學發展觀、解放思想的自覺性、積極性得到了進一步的提高。在大討論中，堅持邊思考、邊研究、邊整改，在“三個真”即“真學、真懂、真用”上下功夫，黨員干部結合崗位職責，分析查找和剖析存在的問題及原因，認真研究解決問題的具體措施、辦法。具備整改條件的，馬上改；通過努力能夠解決的，限期改；因受客觀條件限制一時解決不了的，及時制定整改計劃，與有關部門進行協調，創造條件加快解決。

總體上看，縣人事局第一階段學習實踐活動具有以下四個方面的特征：一是注重思想動員；二是注重領導帶頭；三是注重突出重點；四是注重活動實效。1個多月的學習實踐活動為切實解決影響和制約人事制度改革發展的突出問題；深入探討收入分配制度改革；以抓人才為重點促進經濟社會又好又快發展；增進高校畢業生就業對策措施；理順部門職責關系，加強政府的社會管理和公共服務職能等起到了積極的推動作用。此外，縣人事局還通過解放思想大討論活動，在“當前人事編制工作面臨什么樣的挑戰？觀念如何更新，職能如何調整？在大局中如何發揮作用？”等一系列事關人事人才和機構編制工作長遠發展的重大問題上統一了認識，為不斷推進人事編制工作體制機制創新找準了突破口，為繼續深入開展學習實踐活動奠定了堅實的基礎。

三、活動取得的效果

一是在加快發展上。人才“產銷銜接”長效機制建設進一步推進，4月先后與成都信息工程學院、成都大學簽訂“校地合作”協議，就共建成都大學、成都信息工程學院學生就業創業實踐基地項目，開展高校教師和學生就業創業實踐、社會實踐、科研等事宜達成共識。下半年，縣人事局還將在以下三個方面下功夫、求突破。一是加強產業急需人才引進和儲備。全面梳理現有人才引進政策，研究制定高層次人才引進實施辦法及其配套政策，完善人才引進、選拔和培養制度。根據重點企業發展和重大項目建設需要，適時組織赴外招才引智活動，引進我縣產業發展急需緊缺人才。創新人才引進方式，實施“招商引資與招才引智同步計劃”，在項目引進的同時配套人才智力引進。二是加強產業發展急需人才培養。加大專業技術人才培訓力度，重點實施“653”工程，提高專業技術人才的自主創新能力。要擴大現代制造業、現代服務業和現代農業三大產業人才培訓規模，加強產業人才培訓。要圍繞促進農業發展和農民增收，擴大農村實用人才培訓規模。三是加強人才創新創業機制建設。要深入研究影響人才作用充分發揮的體制機制，推進人才工作體制機制創新。要加快推進職稱制度改革，構建以業績和能力為導向的人才社會化評價機制。四是加強公務員隊伍建設。要全面梳理我縣公務員管理現有政策，認真抓好公務員法配套法規的落實。要完善公務員考核制度，逐步建立公務員分級分類的考核指標體系。要加強公務員能力培養，圍繞抓好項目、應對危機各項工作，抓好項目工作人員專題培訓。

加快城鄉均衡化的人才配置機制建設。學習調研期間，縣人事局黨組書記、局長*即率人事局一班人深入縣衛生、教育系統廣泛開展調研動，認真傾聽干部群眾對我縣城鄉教育、衛生資源實施均衡配置的意見和建議，現已成文并報縣委。《意見》指出，實現城鄉教育、衛生公共服務資源均衡化，要重點把握住“重組、交流、增量、培訓、實施”五項措施。一是以資源重組為載體，提升均衡化水平；二是以人才交流為重點，加快均衡化進程；三是以增進總量為保障，促進均衡化發展；四是以培訓學習為手段，夯實均衡化基礎；五是以“五個實施”為主體，豐富均衡化內涵。

二是在改善民生上。著力推進高校畢業生就業創業，進一步促進和改善民生，確保社會和諧穩定。解放思想大討論活動開展前和開展后，縣人事局將推進高校畢業生就業創業工作放在更加突出的位置認真貫徹落實，取得了顯著成效。一要加強投入，進一步建立和完善就業政策；二要加快就業見習和實訓基地建設；三要進一步暢通就業信息渠道，實現上下、左右互通；四是加快調整高校畢業生就業心態，鼓勵到農村基層就業；五要關注困難學生群體，為其提供基本就業咨詢和服務資源。4月28日，雙流縣2009年“構建和諧，促進就業”高校畢業生雙選會，在成都市人才市場召開，參會企業62家，提供崗位1500余個，涉及機械制造、工程設計、電子通信、計算機、營銷等18個大類、42個專業，其中高、中、初級人才需求比例約為1：6：10。

篇9

（二）狠抓投資和項目建設。截至11月底，全區完成固定資產投資242.5億元，完成年度計劃的87.3%，增幅19.2%，總量在7個縣市中位于第2位，增幅位于第四；共爭取中省投資項目62個，爭取中央及省級資金29298萬元；19個市重點項目累計完成投資52.65億元，占年度計劃投資的83.2%；8個省級重點項目總投資共280.4億元，2015年計劃投資30.4億元；共進行了四批次專項建設基金項目申報工作，累計申報項目140個，獲批意向性安排項目12個，爭取基金4.2億元，爭取總額在全市七個縣市區里排名第一。

（三）加快節能建設和生態文明改革。2015年，我區已完成規模以上工業企業總產值134.15億，同比增長19.7%；規上企業綜合能源消費量為167452噸標準煤，同比增長6.53%，萬元GDP能耗下降率預計可達到省、市要求；申報省節能專項2項，低碳專項1項，污水垃圾項目4項；共對43個固定資產投資項目進行了節能評估和審查。

（四）統籌推進各項改革。建成了信息消費體驗中心、朋興社區和竹子港村“幸福新農村”村級平臺，開通了全省第一家依托CIECC（商務部中國國際電子商務中心）的縣域電子商務平臺—“__平臺”；積極推進了財稅體制改革、公有制企業改革、物價體制改革、固定資產投資統計方法改革四項改革任務。

（五）積極推進兩型融入工作。以“兩型”社會示范區建設為著力點，不斷創新體制機制，突出綠色發展，收獲了資源節約、環境友好的新成效。和天下循環經濟產業園，被評為省級循環經濟發展專項改革試點，金卉莊園被評為省級現代都市農業生態環境建設示范改革試點。孝漢“五個一體化”步伐快速推進，六大基地成效顯著，合作交流日益緊密。

（六）以機關黨建為抓手，努力轉變工作作風。一是健全機關黨建工作責任制。結合實際制定了《2015年黨建工作計劃》，理清了工作思路，明確了目標任務，局黨組、機關黨支部和黨員出了基層黨建工作公開承諾。二是抓好班子建設。貫徹黨委集體領導下的民主集中制和分工負責制，堅持“三重一大”事項由委黨組會議和領導班子辦公會議集體研究決定，全年共召開黨組會議16次。三是深入貫徹黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育。2015年，我局緊緊圍繞這兩個主要教育活動，組織實地調查研究，積極展開學習討論，組織撰寫心得體會，查擺自身“不嚴不實”、“不作為亂作為”問題，個人修養得到明顯提高，擔當意識明顯增強。四是密切聯系群眾。積極參加“三下沉”、“三進三聯”、“三萬”、精準扶貧等活動，申請專項資金40萬為啟安社區建設黨員群眾服務中心；籌措資金3萬元，為“三萬”定點村購買桌、椅、床等物資十余套；組織黨員到文化路社區開展了結親幫扶活動，并對社區內特困戶組織了慰問；組織開展了__鎮迎春村和__鎮部分貧困戶扶貧任務，為每個貧困農戶建檔立卡，找準產業發展和路子，制定完善了村級產業發展規劃。

（一）加強組織領導，全面落實黨風廉政建設責任制。成立了以我為組長，各分管領導為成員的黨風廉政建設領導小組，研究制定了《區發改局2015年黨風廉政建設工作計劃》、《2015年黨風廉政建設“兩個責任”清單》等計劃方案，有計劃的安排各項活動；我與分管領導，分管領導與中層以上干部簽訂《黨風廉政建設責任書》，每個黨員干部公開作出廉潔自律承諾，自覺接受監督；進一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經常提醒和督促；加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，定期聽取責任落實情況匯報，解決責任落實中的困難和問題。全年，共召開了8次黨組

會、4次中心組學習會議和5次黨員干部會議。（二）加強廉政教育學習，提高個人覺悟。利用“周四學習日”和中心組學習時機，組織全局黨員干部學習貫徹各級有關廉政工作指示要求，通報各級廉政工作反面典型。全年，共組織觀看反腐專題教育片2次，組織廉政專題討論交流2次，撰寫心得體會24篇，完成區紀檢信息3篇；通過組織三個專題研討，撰寫心得體會，開展“不作為、亂作為”整治等活動，努力查找自身存在不足，有效的祛除自身陋習，提高了自身修養。

（三）加強對權力的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。涉及“三重一大”事項，都是通過召開局黨組會議集體研究決定，并提前向紀工委匯報并請紀工委領導列席參加，全年向紀工委報告“三重一大”事項20余項；編制出臺了《廉政風險防控手冊》，內容包括每個領導和中層干部的崗位職責，風險點、防控措施、一崗雙責、規定制度等；修訂完善了工作制度和業務流程35項，帶領領導班子成員自覺遵守“八項規定”、“十個嚴禁”，“六個禁止”，嚴守《廉政準則》；深入實施“陽光工程”，積極推進政務公開、工程項目交易公開、招投標公開。

（四）開展權力自查清理。對機關各股室重要領域和關鍵崗位中層干部開展一次“權力清理”活動，并開展了四個專項整治和三個專項治理活動。共清出權力15個，其中行政審批、核準、備案6個，人財物管理8個，執紀權1個，確定廉政風險點9個。

（一）加強學習，夯實思想政治基礎。

在不斷學習黨的上級指示精神和重要講話精神的同時，嚴格按照黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育活動方案，踏實學習步驟，帶領大家不斷提高自身修養和覺悟。堅持積極參加區委組織的“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”和“三嚴三實”專題報告會；認真準備授課提綱和PPT，為全局同志講授了題為“踐行‘三嚴三實’、推進作風建設”的專題黨課；積極帶領大家組織了“三嚴三實”三個專題和“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”的專題研討會，并區分方向，由各黨組成員帶隊，到各鄉鎮和單位進行了實地調研。通過理論學習，不斷改造了自己的世界觀，樹立了正確的人生觀、價值觀，有效的提高了依法行政的水平，夯實了自身的思想政治基礎。

（二）嚴于律已，發揮廉潔奉公模范作用。

一是嚴格遵守各項廉政規定。我能帶頭遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和上級有關領導干部廉潔自律的各項規定，在工作、學習、生活中能堅持講原則，不講關系；講真理，不講面子；講黨性，不講私情。二是堅決貫徹民主集中制。在“三重一大”和其它重大問題上，堅持集體研究，集體決策，從不搞獨斷專行，不搞“一言堂”。 三是堅持依法辦事，嚴格按照項目審批規定，按章按程序辦理。四是嚴格遵守中央“八項規定”、“十個嚴禁”內容，認真推進作風建設，提倡勤儉節約、艱苦奮斗，不攀比、不講排場，堅決抵制各種不良風氣。

（三）推行政務公開，自覺接受評議和監督。在內部，帶頭執行民主集中制原則，嚴格按程序辦事，對全局建設發展的大事和干部職工切身利益的問題，在廣泛征求意見的基礎上，通過黨政班子會議研究決定，并采取公示或表決等形式，接受上下監督。

（一）存在的不足

反思一年來的思想和工作情況，存在的不足主要有：一是經濟駕馭能力還需加強。當前，國家經濟下行壓力大，而且還會持續一段時間，區經濟要保增長、保提高，還需要努力提升經濟駕馭能力，為區經濟發展想出好方法、好點子。二是深入基層不夠。由于手中工作頭緒多，老感覺時間不夠用，深入基層調研時間相對就少了，很多是依靠其他同志側面了解。

（二）下步工作打算

篇10

筆者認為在“三農”遠程教育中，教育環境資源包括衛星主站及接受站點、廣播電視網和有線電視網、計算機網絡等，教育信息資源包括廣播電視教學節目、網絡課程、網絡教學平臺等，教育人力資源包括教師隊伍及各類管理人員。在“三農”遠程教育中，教育人力資源是比較特殊的資源，也可以簡單地劃分為教育環境資源管理類人力資源和教育信息資源開發類人力資源，也就是說，人力資源可以對應地分解到教育環境資源和教育信息資源中。在分解了網絡教育資源的內涵后，我們對相關的文獻進行了分析，并總結概括出我國“三農”遠程教育在實踐中產生和發展的四種典型的資源共享模式，如圖1所示。

（一）硬件共享模式———黨委組織部門和教育部門的資源共享

硬件共享模式，顧名思義就是指各機構之間在教育環境資源上進行共享共用。通過文獻調研，我們發現這種硬件資源的共享主要體現在三個方面：（1）共享主前端播出平臺。中國教育電視臺既是農村中小學現代遠程教育工程的衛星節目播出平臺（空中課堂頻道），也是農村黨員干部現代遠程教育工程的衛星節目播出平臺（衛星數字專用頻道），即中國教育衛星寬帶傳輸網是這兩大工程的共享平臺。此外，中國教育電視臺在面向全國中小學的空中課堂頻道中還安排專門時段，開設黨員干部教育空中課堂。（2）共享終端接收站點。教育部制定的農村中小學現代遠程教育工程的技術方案包含了全國農村黨員干部現代遠程教育工作技術配置的所有功能，并鼓勵各地政府依托農村中小學現代遠程教育工程的三種硬件資源配置模式開展農村黨員干部現代遠程教育。正是在中央政府的積極倡導下，我國許多基礎的農村黨員部現代遠程教育工程的終端接收站點就共享了當地農村中小學配置的教學光盤播放系統、衛星收視系統或者計算機教室，許多農村小學的衛星教學收視點已經成為當地農村黨支部開展黨員干部現代遠程教育的主要依托，農村初中已經成為當地鄉鎮黨委開展黨員干部現代遠程教育的主要陣地。（3）共享信息傳輸網絡。知識信息的傳輸都是通過全國的遠程教育傳輸網絡，公用通信網，有線電視網等。這種模式是一種自上而下產生的模式，即由中央政府制定政策、地方政府具體落實的資源共享模式，因此這種資源共享模式應用范圍非常廣泛。首先在中央層次上，我國中央政府在實施農村中小學現代遠程教育工程時，就明確指出要依托農村中小學逐步建設農村信息化平臺，為農村精神文明建設、黨員干部教育和農民技術培訓提供支持。例如，教育部在2003年下發了《關于教育系統積極參與并切實做好全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作的通知》，其中就明確要求地方教育行政部門要依托農村中小學，搞好農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點建設，并組織兼任操作人員的農村中小學教師進行業務培訓。2005年，時任國務委員的陳至立指出：“我們在農村中小學建設現代遠程教育平臺，就要同時將其建成農村文化中心、黨員干部教育中心、農業技術推廣和培訓中心、農村勞動力轉移培訓中心，以及醫療、衛生、市場等信息的傳播中心，這是一項具有重要戰略意義的重大決策。”

可以看出，在農村黨員干部現代遠程教育工程和農村中小學現代遠程教育工程實施過程中，我國中央政府在主推這兩大工程的資源共享，而這種資源共享主要是一種硬件資源的共享。其次在地方層次上，上述兩大“三農”遠程教育工程的硬件資源共享在貴州省的實踐中被形象概括為“村校結合”。“‘村校結合’其典型特征是：村校共建、共用，一校兩教，一校幫一村，一師幫一戶，小手牽大手，一校一基地。在貴陽市的息烽縣、黔東南州各縣、銅仁地區思南縣都積累了好的經驗。……從建的角度看：‘村校結合’使貴州用較少專項投入建立了覆蓋全省99.8%行政村的遠程教育站點（76%遠程教育站點都建立在農村中小學）”。

這種硬件共享模式，除了大幅度降低農村黨員干部現代遠程教育工程的建站成本之外，還可自然地實現部分教育人力資源的共享，例如可借助中小學的管理人員來負責站點運行和維護，從而使得設備運行維護有保障。這種模式的優點也被楊曉宏教授等人（2011）概括為建設及運行成本低、運行及維護有保障、資源共享程度高。在一些地方，為了更好地實現這兩大工程的硬件資源共享，還進行了特殊的人事調整。例如，新疆巴州博湖縣塔溫覺肯鄉采取“交叉任職”（即鄉鎮黨委副書記兼任學校的副校長，學校的校長兼任鄉鎮黨政副職）的方法，本著“寧可讓設備用壞，不能讓設備放壞”的思想，充分發揮中小學遠程教育站點的作用。

（二）課程承建模式———農廣校、廣播電視大學和黨委組織部之間的資源共享

課程承建模式，指在教育信息資源上借用農廣校與廣播電視大學的原有優質資源及借助其豐富經驗開發新的資源用于農村黨員干部現代遠程教育工程。在“三農”遠程教育信息資源方面，農廣校系統積累了相當豐富和優質的資源。例如，中央農廣校在中央電視臺第七套節目有固定的“農廣天地”欄目，在中央人民廣播電臺有固定的“致富早班車”欄目，并建立有“中國農村遠程教育網”、“農廣天地”央視視頻點播專欄，尤其是“農廣天地”中的電視教材，絕大多數屬于C類節目，即無需教師講授，純用外景素材結合資料、動畫、特技等后期編輯而成，畫面由播音員解說，這類軟件資源非常適合廣大農民學習。所以可以從中央農廣校原有的課程資源中篩選一批資源（包括文字教材、錄音教材和錄像教材），供全國農村黨員干部現代遠程教育中心資源庫選用。

鑒于農廣校系統在“三農”遠程教育軟件資源建設方面的巨大優勢，可以圍繞農村黨員干部現代遠程教育試點工作的需求，開發和建設新的課程資源。要充分利用農廣校現有和新增課程資源，在試點省的所有試點縣（市）建立農村遠程教育音像資料庫，在重點村建立農民科技書屋。在全國農村黨員干部現代遠程教育網的資源目錄中，共有8282條，其中農業部（主要是中央農廣校）所提供的資源2437條，就占到29.4%。除了中央農廣校承辦農村黨員干部現代遠程教育工程的課程資源之外，中央電大也參與了該工程的課程資源開發建設。例如，中央電大在“十五”期間為全國農村黨員干部現代遠程教育試點提供音像教材800余小時，同時在“十一五”期間繼續整合利用中國燎原廣播電視學校的相關教學資源，為“農村黨員干部現代遠程教育工程”提供服務。

為了更好地實現中央農廣校和農村現代遠程教育工程之間的課程資源共享，中央政府還任命中央農廣校郭智奇校長擔任了全國農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組辦公室的教學資源組組長，劉永泉副校長則擔任了教學資源建設專家。種特殊的人力資源共享也為課程資源的共享提供了強有力的保障。毫無疑問這種課程資源的承建和協辦模式，使農村黨員干部現代遠程教育工程在短時間內獲得了大量高質量的教學資源，避免了重復建設，為該工程的順利開展奠定了基礎。

（三）學習中心模式———廣播電視大學、農廣校以及三所農業大學之間的資源共享

學習中心模式，是指利用三所農業大學的課程資源及廣播電視大學和農廣校的基層辦學經驗，建設校外學習中心，此外農廣校與廣播電視大學系統進行了聯合辦學，形成一個統一的學習中心。

在三所農業大學的現代遠程教育中，廣播電視大學系統和農廣校系統，尤其是廣播電視大學系統，已經成為這三所農業普通高校遠程教育校外學習中心的重要組成部分。以中國農業大學網絡教育學院為例，95個校外學習中心中廣播電視大學和農廣校共有35個，占37%。在這種校外學習中心的資源共享模式中，廣播電視大學和農廣校主要利用原有的基層辦學條件以及師資力量提供以招生和日常管理為主的非學術性支持服務，而農業大學則進行課程資源的開發以及提供相應的學術性支持服務等。這種模式使得農業大學的涉農遠程教育就得以向廣大農村地區延伸。除了扮演與我國其他高校的校外學習中心一樣的角色外，一些校外學習中心還繼續發揮這種資源共享模式的優勢大力開展新農村實用人才的培養。例如，山東省農業廣播電視學校臨沂市分校校外學習中心，積極運用中國農業大學現代遠程教育教學資源，在臨沂市開展了新農村實用技術人才十大示范培訓活動，包括農村返鄉青年創業培植示范培訓，農村新型能源實用技術示范培訓、農村黨員干部現代遠程教育操作員示范培訓等等（截至2008年底）已累計培訓2680名農村基層干部、農業龍頭企業負責人、農民專業合作組織負責人、農村返鄉青年、農村科技帶頭戶和農民群眾。

除了上述廣播電視大學系統和農廣校系統承辦農業大學現代遠程教育的校外學習中心之外，農業廣播電視學校系統還與廣播電視大學系統進行了聯合辦學的實踐。例如，山西省農廣校與山西省廣播電視大學在2001年開創了聯合辦學的實踐，其主要做法是：“省農廣校作為省電大的一個教學點，將農科園藝、動物生產、鄉鎮管理等專業作為省農廣校的專招專業，省農廣校負責此類專業的招生、教學工作，業務上屬省電大直接領導。”

由此可見，在這種聯合辦學中，農廣校本質上也是廣播電視大學的校外學習中心，因此我們也將這種聯合辦學劃歸為校外學習中心模式。類似的實踐案例還有，北京市農廣校與中央電大在2004年聯合開展的《中專+專科階梯式人才培養模式》項目，該項目屬于中央電大開放式教育的子項目，農廣校則作為中央電大該項目的教學實驗基地，承擔該項目的具體實施，共同探索運用現代遠程教育手段，實施階梯式人才培養。這種校外學習中心的模式對于廣播電視大學系統以及農廣校系統的生存和發展均有一定的推動作用，同時也在一定程度上擴大了“三農”遠程教育的社會效益，避免了系統之間的重復建設，優化了這幾大系統“三農”遠程教育的硬件資源、軟件資源以及人力資源的配置。

（四）項目融合模式———廣播電視大學和黨委組織部的資源共享

項目融合模式，是指利用廣播電視大學開展的項目融入黨委組織部開展的農村黨員干部現代遠程教育工程。在實踐中，湖南省委組織部將湖南電大開展的“一村一名大學生計劃”納入了農村黨員干部現代遠程教育工程，以此為依托來提升農村黨員學歷，為基層培養后備干部。到2007年秋，湖南電大招收的“一村一名大學生計劃”學生中，農村黨員干部占90%以上。除開展學歷教育外，湖南省電大系統還為組織部門開展農村遠程教育培訓了大量信息員和管理員，省電大部分教師一直參與湖南黨員干部遠程教育網上資源的籌集工作，一些縣級電大工作站有多人被抽調協助當地組織部門進行相關的管理工作或設備的安裝和維護工作。

這種將省電大“一村一名大學生計劃”項目與該省組織部農村黨員干部現代遠程教育工程全面融合的做法，一方面使得農村黨員干部現代遠程教育工程的內涵更加豐富，另一方面也進一步推動了“一村一名大學生計劃”項目的發展。這種資源的共享模式中，既有硬件資源的共享，也有軟件資源和人力資源的共享，是一種多方位的系統層次的融合。在這種項目融合模式中，“廣播電視大學開展遠程教育經驗豐富，遠程教育技術能覆蓋到縣市，教師隊伍齊備；而（黨委）組織部門已在全國大部分鄉鎮建成農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點，將廣播電視大學的優質教學課程等軟件資源與農村黨員干部遠程教育終端接收站點的硬件資源實現共享，在農村開展現代遠程高等職業教育才能成為可能”。