時間:2023-10-23 09:45:05
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中圖分類號: F324 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.06.063
我國一直把“三農(nóng)”工作放在重要位置,伴隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷推進,中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不斷涌現(xiàn),但中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)相比大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)而言,競爭力相對薄弱,尤其是在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想謀得發(fā)展和進步,需要付出更多的努力。中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展過程中,其中中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)財務問題不容忽視,企業(yè)財務發(fā)展戰(zhàn)略性問題是保證中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)健康發(fā)展的基礎和重要保證,關系到企業(yè)的良好運營和健康發(fā)展。本文以中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展過程為脈絡,探討了每個發(fā)展時期的財務工作要點,僅供大家參考。
1 中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)初創(chuàng)期財務戰(zhàn)略之財務風險控制與融資
1.1 中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)初創(chuàng)期的財務風險控制
中小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在發(fā)展初期,也稱初創(chuàng)期,這一時期首要任務是要確定合理的企業(yè)資本結構,在確定合理的企業(yè)資本結構之后再確定財務風險預警體系。由于中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展初期極容易遇到資金短缺問題,這就需要企業(yè)合理控制自由資金和債務資金、長期資金和短期資金之間的比例關系,并充分考慮企業(yè)后期的發(fā)展和變化;同時對于發(fā)展初期的中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)而言,科學合理的財務風險控制十分必要,財務風險控制主要包括財務風險預警體系和財務風險管理程序。財務要做好中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)日常運營相關報表和戰(zhàn)略目標,提前建立風險預警體系,一旦中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在其發(fā)展過程當中出現(xiàn)特殊情況,及時采取風險預警體系,把損失降到最低或者避免產(chǎn)生損失。由此可見財務風險預警體系的建立十分必要。而財務風險管理程序需要對于風險進行評估,充分分析風險,從而制定科學合理的解決方案。
1.2 中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)初創(chuàng)期的融資
資金問題是吉林省中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展的難題,融資困y是大多數(shù)中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的“通病”,如何“對癥下藥”顯得十分關鍵也十分迫切。建議資金困難的中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以采取經(jīng)營性融資的應對措施,了解市場背景,從自身經(jīng)營情況出發(fā),找到融資目標在確定融資渠道。
探討融資目標要提到財務戰(zhàn)略目標,融資目標與財務戰(zhàn)略目標應該是一致的,確定融資目標尋找融資渠道。建議發(fā)展初期的中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)以內(nèi)源融資為基礎,然后利用風險投資和創(chuàng)新基金等方式融資,多種方式融合發(fā)展,滿足中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展初期的融資難問題。
2 中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)成長期財務戰(zhàn)略之融資和投資
2.1 中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)成長期融資
中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展初期的成長之后,獲得了一定的財務增長,但是中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展,壯大發(fā)展力量十分關鍵。為了拓寬市場發(fā)展空間,獲得更大的利益,就要建立長久的可以滿足企業(yè)發(fā)展的融資戰(zhàn)略。
成長期中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資最為根本的目標是保證企業(yè)大量投資的需要,這需要企業(yè)設定增寬企業(yè)融資渠道目標、豐富企業(yè)的融資方式目標、控制企業(yè)的風險目標。中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在成長期做好融資工作有利于更好的向成熟期過渡,可以保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供動力。
2.2 中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)成長期投資
中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在經(jīng)歷了初創(chuàng)期之后,逐漸變的成熟,過渡到了成長期,此時期可以實行積極的投資戰(zhàn)略,主要把握好投資方向和投資規(guī)模即可。
就投資方向而言,建議成長期的中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不要操之過急,要充分考慮自身發(fā)展情況,結合市場機制,不要盲目擴大規(guī)模,應該首先提高自身的企業(yè)核心競爭力。中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要通過開發(fā)獨特的產(chǎn)品、創(chuàng)造更多獨特的技術以及重視農(nóng)產(chǎn)品市場的營銷來滿足實際性的投資;就投資規(guī)模而言與初創(chuàng)期一樣,成長期的中小企業(yè)也存在投資規(guī)模的問題。當企業(yè)投資規(guī)模太小時不能滿足農(nóng)產(chǎn)品市場的需求,無法達到投資收益的目的,會對企業(yè)的發(fā)展速度產(chǎn)生負面的影響。但如果投資規(guī)模過大則會導致企業(yè)產(chǎn)品的單位成本增加,使得企業(yè)的利潤率降低。所以,企業(yè)要根據(jù)發(fā)展中期的實際經(jīng)營情況、農(nóng)產(chǎn)品市場情況等因素進行綜合考慮和預測,做好這個時期的投資計劃。
3中小農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)成熟期的財務戰(zhàn)略
中小企業(yè)經(jīng)歷了初創(chuàng)期和成長期之后,進入成熟期,各方面有序發(fā)展,企業(yè)的銷售收入進入相對穩(wěn)定,企業(yè)的投資活動和融資活動大幅度減少,企業(yè)留存收益大幅度增加,股東收取回報的時期也隨之到來,這個時期在財務戰(zhàn)略上的重點就是企業(yè)留存收益的分配戰(zhàn)略。這個時期要注重償債需要、投資機會、籌資能力、流動資金等。
參考文獻
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醫(yī)院的財務風險一般分為四大類,即籌資風險、投資風險、資金回收風險、收益分配風險?;I資風險的出現(xiàn)是因為醫(yī)院在經(jīng)營過程中經(jīng)常會受到市場經(jīng)濟不確定因素的影響,在財務方面的經(jīng)營管理決策以及實施出現(xiàn)失誤,使得醫(yī)院的籌資工作不能夠按照預期經(jīng)營目標順利實施,增加了醫(yī)院籌資的風險。投資風險的出現(xiàn)是醫(yī)院沒有把握好投資方向,對于市場影響因素、資源流動狀況以及相關因素調(diào)查工作不夠全面準確,使得各種不確定性和不可預料性的因素影響到了醫(yī)院投資方案的制定,使得醫(yī)院財務部門所預測的投資報酬率出現(xiàn)誤差,影響到了投資決策。醫(yī)院經(jīng)常會出現(xiàn)資金回收風險,因為醫(yī)院在進行資金回收的工程中回收資金的時間與回收的金額都具有很大的不確定性,影響到了資金回收的效率,加大了醫(yī)院資金回收的風險。收益分配風險的出現(xiàn)是由于醫(yī)院在經(jīng)營過程中的財務工作管理不到位,利益分配不合理,使得醫(yī)院的各項經(jīng)營活動不能夠高效的運行,給醫(yī)院帶來了巨大的經(jīng)濟損失,引發(fā)收益分配風險。
二、醫(yī)院財務風險產(chǎn)生的原因分析
在大部分的醫(yī)院中,經(jīng)常會片面的追求盈利最大化,在為社會提供各種福利產(chǎn)品的同時,更加注重不斷地提高醫(yī)院的盈利水平。醫(yī)院還不斷地實現(xiàn)社會效益最大化,在為社會提供醫(yī)療服務的同時,也為社會提供更多的醫(yī)療產(chǎn)品,確保人們有病可醫(yī),獲得了巨大的社會效益。醫(yī)院對財務管理目標定位不準確,錯誤地將醫(yī)院的盈利同實現(xiàn)社會效益對立起來。
1、醫(yī)院財務人員的風險防范意識薄弱
醫(yī)院的財務人員主要把時間和精力放在了對財務報表的制作和對財務的處理上,體現(xiàn)了醫(yī)院這一特殊單位的公立性質(zhì),而醫(yī)院的內(nèi)部沒有完善的風險管理機制,缺乏對財務人員的風險意識引導和培訓,對于風險環(huán)境的復雜性和多樣性沒有正確的認識,財務人員的風險意識薄弱會增加醫(yī)院的財務風險。
2、醫(yī)院缺乏健全的財務監(jiān)督管理機制
建立健全財務監(jiān)督管理機制能夠?qū)︶t(yī)院的財務風險進行有效地防范和控制。在醫(yī)院的財務管理監(jiān)督工作沒有完整可行的規(guī)劃,只是將財務管理監(jiān)督僅僅停留在理論上,沒有從醫(yī)院自身的特點出發(fā),理論機制與實踐經(jīng)驗不符,增加了財務監(jiān)督管理機制實施的難度,對于財務部門出現(xiàn)的問題和漏洞沒有進行及時嚴格的處理,增加了醫(yī)院的財務風險。
3、風險管理的整體意識淡薄
醫(yī)院對于財務風險管理比較關注,但是大部分醫(yī)院的財務風險管理不具有長遠性,沒有考慮到醫(yī)院整體經(jīng)營目標,破壞了整體的和諧性,不利于各種資源的優(yōu)化配置,增加了醫(yī)院整體的財務風險。
4、行業(yè)的特殊性決定了高風險性
醫(yī)院的變現(xiàn)能力比較弱,特殊的行業(yè)特點使得醫(yī)院擁有大量的醫(yī)藥、醫(yī)療設施設備等存貨,花費了大量的流動資金,利用拖欠藥品費用的方式來減少存貨使得醫(yī)院的負債增大,極大地增加了醫(yī)院財務風險。
三、針對醫(yī)院財務風險的防范和控制措施
在現(xiàn)代經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,醫(yī)院的財務部門面臨著巨大的挑戰(zhàn),需要對醫(yī)院內(nèi)部的管理結構和經(jīng)營體制進行全面合理的改革和創(chuàng)新,要不斷地吸取其他企業(yè)單位的財務經(jīng)營管理理念,不斷地建立健全財務管理監(jiān)督機制,實現(xiàn)醫(yī)院各種資源的優(yōu)化配置,制定出嚴格規(guī)范的財務規(guī)章制度,強化對醫(yī)院財務風險的防范和控制。
1、提高醫(yī)院財務管理風險意識
醫(yī)院財務管理部門的主體是工作人員,提高財務管理工作人員的風險意識是促進醫(yī)院財務管理實現(xiàn)創(chuàng)新的重要途徑。培養(yǎng)財務管理工作人員的風險意識不僅能為醫(yī)院經(jīng)濟活動開展提供人員基礎保障,同時能促進因不科學管理而導致的財務糾紛發(fā)生率的降低。不過在對醫(yī)院財務管理人員進行風險意識培養(yǎng)時,醫(yī)院必須立足自身具體情況,首先讓員工對醫(yī)院經(jīng)濟活動的重要性有充分了解,在了解的基礎上自覺培養(yǎng)風險意識。另一方面,醫(yī)院應在財務管理中對經(jīng)營風險和收益進行平衡,不能一味躲避風險而忽略發(fā)展,在提高對財務風險防范意識和能力的同時實現(xiàn)更好地創(chuàng)新與發(fā)展。
2、制定完善的醫(yī)院財務規(guī)章制度
在醫(yī)院財務部門的人員有不同職責和義務,只有明確財務人員的職責和權限才能夠確保醫(yī)院財務管理體系的順利建立和運行,要堅持“統(tǒng)一領導,集中核算”的原則,設立完善的業(yè)績考核體系,提升醫(yī)院資金的使用率,做到財務部門工作流程規(guī)范化,防止醫(yī)院財務方面的漏洞和不良行為的發(fā)生,確保醫(yī)院資產(chǎn)的安全性和完整性。
3、建立完善的財務風險識別和預警系統(tǒng)
在電子信息技術高速發(fā)展的當前,傳統(tǒng)的財務管理手段已經(jīng)無法滿足時展要求,醫(yī)院只有在財務管理中充分利用電子技術,才能促進財務管理中定量定性分析的實現(xiàn),因此,在醫(yī)院財務管理創(chuàng)新中,建立完善的財務風險識別和預警系統(tǒng)可以對醫(yī)院的盈利狀況進行精確及時的把握,有利于醫(yī)院財務工作的順利進行。另外,通過采用網(wǎng)絡技術構建財務風險識別和語境系統(tǒng),還能夠處理各種財務信息,實現(xiàn)資源共享,另一方面還為財務管理提供更加先進的技術支持,促進財務信息準確性和使用價值的提高。醫(yī)院成本核算、全面預算管理、績效考核及收益分配等都涉及到龐大的數(shù)據(jù)項目,傳統(tǒng)的核算方式不僅工作量大且容易出錯,所以,醫(yī)院財務部門應改變以往簡單滯后的財務管理系統(tǒng),加大對財務信息網(wǎng)絡化的建設力度,不斷完善醫(yī)院財務風險預警系統(tǒng),以促進財務管理手段實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化和系統(tǒng)化,使其能夠更好地滿足現(xiàn)代醫(yī)院財務管理。
4、利用科學的財務管理方法防范醫(yī)院的財務風險
醫(yī)院可以采用回避法對財務風險進行防范,對財務工作中可能出現(xiàn)的財務風險進行全面綜合性的評價,從而選擇風險最小的方案達到規(guī)避財務風險的目的,從而實現(xiàn)醫(yī)院財務管理目標。醫(yī)院可以采用分散法規(guī)避財務風險,對于風險大的項目,醫(yī)院可以與其他的企業(yè)單位合作,從而分散醫(yī)院的財務風險,例如醫(yī)院的產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷可以通過多家醫(yī)院聯(lián)營的方式實現(xiàn)多種經(jīng)營,從而分散醫(yī)院的收益預期風險。醫(yī)院對于財務風險的客觀要求要進行嚴格的控制,從根本上確保資金的運行效率,通過資金預算控制可以有效地減少醫(yī)院財務風險,通過合理科學的財務計劃,實現(xiàn)醫(yī)院資金的優(yōu)化配置。對醫(yī)院的財務風險進行防范和控制是醫(yī)院進行全面的財務管理的重要內(nèi)容,要不斷地強化醫(yī)院領導階層以及財務人員的財務風險意識,提升其財務風險識別能力和適應能力,加強對醫(yī)院財務風險的管理和控制,實現(xiàn)醫(yī)院的利潤最大化。
5、對醫(yī)院投資風險進行有效地防范
關鍵詞 :異地經(jīng)營 建筑施工企業(yè) 財務風險防范
一、異地經(jīng)營財務風險的提出
近些年來,很多國內(nèi)外知名集團企業(yè)因經(jīng)營管理不善面臨破產(chǎn)倒閉,財務風險爆發(fā)及經(jīng)營投資決策失誤是造成經(jīng)營管理危機的主要原因,加強對財務風險的控制和防范已成為企業(yè)經(jīng)營管理中的重要課題。集團化跨地域經(jīng)營是經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的必然產(chǎn)物,集團化經(jīng)營戰(zhàn)略的提出創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力,最大程度的發(fā)揮了資源優(yōu)勢及規(guī)模效益。但企業(yè)在規(guī)模擴張及異地經(jīng)營的同時,重投資輕管理、重規(guī)模輕質(zhì)量的現(xiàn)象時有發(fā)生,財務風險呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢,加強對財務風險的防范迫在眉睫。我們對財務風險進行深入研究,其根本目的是發(fā)現(xiàn)財務風險并采取有效的防范控制措施,減少企業(yè)財產(chǎn)不正常損失的可能性,同時我們也要清醒的認識到,財務風險防范工作是一項持續(xù)性的工作,完全消除財務風險并確保永遠不在發(fā)生是不現(xiàn)實的,財務風險的這種客觀存在性對于財務風險防范有兩方面意義:第一,不斷的強調(diào)企業(yè)必然面臨財務風險,財務風險可能導致財務機制不穩(wěn)定并帶來財務損失,被動地等待風險的出現(xiàn)進行事后彌補,不如主動建立風險防范機制將風險及時的控制在源頭;第二,完全消除財務風險不切實際,所以企業(yè)不能以零風險作為財務風險控制的目標,財務風險控制目標應設定在一個合理且可接受的范圍內(nèi)。
二、建筑施工企業(yè)異地經(jīng)營面臨的財務風險及原因
建筑施工企業(yè)的員工流動性很大,企業(yè)內(nèi)無論是管理人員還是施工人員都會經(jīng)常性的發(fā)生變動。此外,建筑施工企業(yè)季節(jié)性作業(yè)強度大,公司經(jīng)常在異地設點,施工所需設施設備也是在不同地域間經(jīng)常轉(zhuǎn)換,相關人員將施工工作和日常生活混合在一起的方式使企業(yè)管理難度增大,財務風險提高。
1.內(nèi)部因素。首先,施工企業(yè)內(nèi)部人員職業(yè)素質(zhì)參差不齊,部分員工主觀上缺少應有的道德規(guī)范意識,法律意識淡薄,將個人利益放在第一位,面對一些經(jīng)濟利益的誘惑甚至不惜鋌而走險,在任何一個環(huán)節(jié)上的疏忽都有可能給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失。其次,建筑施工企業(yè)成本控制及管理方法不夠完善,部分建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理較為粗糙,沒有實現(xiàn)精細化管理,還是沿用傳統(tǒng)的管理方法去管人、管事,成本控制責任落實不清晰,管理架構劃分混亂,缺乏對企業(yè)成本的全面控制。然而,每一項成本的控制會都直接影響企業(yè)的經(jīng)濟利益,沒有有效的管理對企業(yè)的長期發(fā)展極為不利。
2.外部因素。首先,建筑施工企業(yè)異地開發(fā)需要面對外部環(huán)境的巨大變化,有的建筑施工企業(yè)業(yè)務甚至發(fā)展到了國外,不同的地域有不同的市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和法律環(huán)境,建筑施工企業(yè)跨地域經(jīng)營獲得更多發(fā)展機會的同時,在經(jīng)營管理中也將面對更多大的威脅,復雜的外部環(huán)境給企業(yè)財務帶來了更大的風險。其次,從目前國內(nèi)市場情況來說,建筑施工市場的規(guī)范性還需進一步提高,部分企業(yè)為了搶占工程簽訂有不合理條款的合同,有可能在工程施工初期就面臨虧損的局面,企業(yè)的財務壓力不言而喻。當企業(yè)資金不足時,為了完成合同約定企業(yè)不得不高額舉債,緊張的經(jīng)濟環(huán)境造成企業(yè)贏利的不確定性,這樣的財務風險給建筑施工企業(yè)帶來巨大的隱患,甚至可能癱瘓、破產(chǎn)。最后,在工程結算階段建筑施工企業(yè)有可能面臨更大的資金壓力,受到社會不良風氣的影響,建筑施工行業(yè)的賒欠款情況嚴重,工程施工的最后階段往往就是企業(yè)資金風險最大的階段,這對資金壓力本身就很大的建筑企業(yè)無疑是雪上加霜,財務資金面臨斷流的風險。
3.跨地域經(jīng)營帶來的風險。建筑施工企業(yè)在異地經(jīng)營的客觀環(huán)境中,企業(yè)的所有者和企業(yè)的管理者兩權分離,異地公司的實際管理權掌握在受托管理者手中,企業(yè)所有者的經(jīng)營目標很可能與受托管理者的個人利益目標存在差異,部分職業(yè)素質(zhì)較差的受托管理者受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,利用異地管理受控性較差的特點與財務人員勾結舞弊,謀求個人利益卻損害公司利益。此外,總公司與異地項目距離遙遠容易使管理失控,地域上的差異性帶來了市場環(huán)境的復雜性及多變性,總公司的管理者不可能觸及到異地項目的每一工作環(huán)節(jié),然而建筑施工企業(yè)的每一項具體業(yè)務基本都涉及到資金的流出,這使建筑施工企業(yè)的隱含財務風險加大。
三、異地建筑施工的財務風險防范
1.細分崗位、明確權責、相互約束。組建財務班子時要積極吸收高素質(zhì)、高能力的人才,財務人員不但要具有財務核算能力還要具備一定的財務分析能力,能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的財務風險信號,并積極向總公司反映風險信息,以便及時抵御有可能發(fā)生的財務風險。此外,對于異地施工項目崗位要細化,不相容的職務要分離開來,決不能由同一人兼任,實現(xiàn)工作中的互相監(jiān)督,更好的約束部分人的私欲。工作中明確權責,責任與獎罰掛鉤,對于工作中有突出貢獻的要給予相應的獎勵,對工作中違反制度的行為要給予責任人嚴厲的處罰。
2.實行資金管理與資金使用分離??偣緦λ挟惖仨椖康馁Y金進行統(tǒng)一管理和調(diào)度,異地項目只有既定用途、既定數(shù)量資金的使用權??偣緫摻⑵鹳Y金管理機制,對內(nèi)部資金統(tǒng)一調(diào)配,合理安排,降低資金成本并控制資金風險。內(nèi)部結算管理中心模式值得各建筑企業(yè)借鑒,總公司在銀行設立賬戶,各異地項目定期將資金上劃到總公司賬戶,資金由總公司統(tǒng)一管理,最大程度的降低企業(yè)的財務風險。在實際操作中有如下一些建議:第一,實行異地項目備用金制度,異地項目可對留存?zhèn)溆媒鹦惺箾Q策權;第二,實行多入口,一出口的管理模式,總公司對資金管理高度集權;第三,資金集中調(diào)撥模式,總公司將資金信息內(nèi)部公開,項目根據(jù)實際需要向總部提出資金使用申請。
3.對異地受托管理者進行年度審計。建筑企業(yè)應該充分利用內(nèi)部審計工作的監(jiān)督管理作用,做好對異地建筑項目的事前、事中、事后審計工作。建筑企業(yè)可以以年度為周期,對異地受托管理者的管理經(jīng)營效果進行審計監(jiān)督和管理評估,及時的發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的風險,并采取有效的應對措施。這里特別強調(diào)的是不管建筑企業(yè)使用的是內(nèi)部審計還是社會審計,都應該確保審計工作開展的獨立性和有效性。
4.采用電子信息技術系統(tǒng),網(wǎng)上公開管理信息。網(wǎng)絡時代改變了傳統(tǒng)工作方式,建筑企業(yè)應該充分利用網(wǎng)絡信息技術實現(xiàn)財務網(wǎng)上遠程管理,使各個異地項目的財務信息在公司內(nèi)部網(wǎng)上公開,便于總公司對財務工作的有效監(jiān)管。
參考文獻:
1.企業(yè)的決策人員無法做到全面性的財務管理
在時代的發(fā)展當中,我國的市場經(jīng)濟得到了全面有效的發(fā)展,并涌現(xiàn)出了一批全新的企業(yè)。而這些企業(yè)的財務管理工作,雖然處于不斷完善的過程中,但是由于其面對的主體是整個市場經(jīng)濟,因而并不能最為直接有效的控制。即使所采取的控制策略已經(jīng)達到了一定的高度,但是不同風險出現(xiàn)的狀況是不一定的,有的迅速,有的緩慢,有的潛在,每一個風險都會給企業(yè)帶來一定的損失。
2.一些財務管理人員缺乏切實的危機感
對于企業(yè)而言,其在時代的發(fā)展當中,必然需要對企業(yè)自身進行不斷的管理強化和戰(zhàn)略決策,其中的每項戰(zhàn)略決策都應該是一個企業(yè)整體性的發(fā)展規(guī)劃。但是在時代的發(fā)展當中,一些企業(yè)的戰(zhàn)略內(nèi)容完全忽略了財務管理部門的工作,盲目地認為財務管理部門不需要加以太多的關注,僅僅需要完成日常的工作就好。在這樣的狀況下,財務管理體系就難以獲得切實有效地改善,使得應對財務風險的能力不斷下降,財務管理人員也逐漸降低了自身的危機意識,導致財務管理危機愈發(fā)嚴重。
3.市場經(jīng)濟的直接挑戰(zhàn)
在市場經(jīng)濟的發(fā)展當中,每個企業(yè)都想獲得更高的經(jīng)濟利益,于是產(chǎn)生了與其他企業(yè)的合作和競爭,但是合作往往只是一時的,而競爭卻是長期存在的。每一天,企業(yè)都需要面對多個其他企業(yè)的挑戰(zhàn),不僅需要對自身的財務管理加以完善,還需要正確處理可能出現(xiàn)的各種風險。但是,在風險的控制上,很多企業(yè)并沒有對自己的合作伙伴過于防范,導致在實際的市場經(jīng)濟發(fā)展當中,遭受到了諸多的財務危機。現(xiàn)如今,我國已然逐步加入了全球經(jīng)濟一體化的大形勢中,每個企業(yè)都面臨著多方面的挑戰(zhàn),尤其是國外的很多企業(yè),其具有的財務管理理念和財務風險控制能力都相當優(yōu)越,因而在面對財務風險上的挑戰(zhàn),國內(nèi)的許多企業(yè)都因為風險控制不到位,產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟損害。
二、防范企業(yè)財務風險的策略
1.所有者財務風險的控制
在當代的企業(yè)財務管理當中,想要對財務風險實現(xiàn)科學有效的控制,必然要從企業(yè)主體出發(fā)。企業(yè)主體指的也就是企業(yè)的所有者,而對于他們而言,所重視的內(nèi)容更多的是企業(yè)能夠為他們帶來的經(jīng)濟利益,而不是實際的操作過程。因而在企業(yè)管理上,他們并不會加以太大的關注。而在所投入資本的營運狀況上,他們卻十分關注。而在實際的市場經(jīng)濟競爭中,這部分營運資金也屬于最有可能出現(xiàn)財務風險的可控點,同時如果沒有切實有效的措施加以合理的控制,很快就會給企業(yè)帶來致命的經(jīng)濟損害。對于這部分財務風險的控制,企業(yè)可以選擇對財務管理部門進行深層次的優(yōu)化,整體性地關注這些資金的營運狀況,將整個企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與財務管理部門聯(lián)系在一起,進而實現(xiàn)高效率的財務風險控制。
2.債權人風險的控制措施
除了企業(yè)的所有者之外,企業(yè)財務風險控制的另一方面應當來自于債權人風險。而對于這部分財務風險而言,要想實現(xiàn)合理的控制,必然要從債務人對財務控制和監(jiān)督入手。在實際的狀況中,企業(yè)財務管理部門應當把握好幾個方面的內(nèi)容:首先是債權人對整個企業(yè)需要有良好的?O督體系,通過這一層監(jiān)督體系,能夠深層次地規(guī)范企業(yè)的信息內(nèi)容,保障企業(yè)財務管理信息的完整度。其次,企業(yè)還應當采取將債券管理和股權管理實現(xiàn)相互結合的效果,進而對財務風險進行科學有效的控制,同時還可以避免企業(yè)的經(jīng)營者出現(xiàn)諸多不良的經(jīng)濟損害行為。最后,企業(yè)需要設置一定的制度,對整個企業(yè)財務風險控制的過程加以合理的監(jiān)管,確保財務管理人員具有明確的責任意識。
3.加強對財務風險預警體系的監(jiān)督控制
一套完善的財務風險預警體系能否達到企業(yè)的預期效果,必須要對財務風險預警體系過程加以嚴格的監(jiān)督和控制。而對財務風險預警體系的監(jiān)督和控制主要從三個方面進行:(1)事前的監(jiān)督和控制。在財務風險預警體系實施前,需要對該體系的構建是否合理、是否完善進行嚴格的把控,以確保該體系的設計符合企業(yè)的要求。(2)事中的監(jiān)督和控制。在財務風險預警體系的運行過程中,要從兩方面來嚴格的監(jiān)督和控制,一方面要嚴格監(jiān)督該風險預警體系的每一個環(huán)節(jié)是否都在有效的運行,另一方面要嚴格監(jiān)督和控制識別出的財務風險是否都及時做出了防范措施,以避免企業(yè)的損失。(3)事后的監(jiān)督和控制。每次識別并防范財務風險后,嚴格監(jiān)督是否對財務風險的預估進行及時的反饋,發(fā)現(xiàn)財務風險預警體系中存在的不足,并加以改進和完善,以使企業(yè)的財務風險預警體系更加合理有效。
4.對財務管理部門加以切實的完善
中圖分類號:F234.4文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)08-0168-02
醫(yī)院的會計報表包括醫(yī)院資產(chǎn)負債表、收入支出總表、基金情況變動表和兩個附表(醫(yī)療收支明細表和藥品收支明細表)。通過對這五個報表的分析,可以了解醫(yī)院的資金結構、盈利能力、償債能力并衡量醫(yī)院的財務風險。
一、醫(yī)院資產(chǎn)負債表的分析
1.流動負債與流動資產(chǎn)的分析
醫(yī)院資產(chǎn)負債表展示了醫(yī)院的財務狀況。醫(yī)院負債多少和實際償債能力集中反映了財務風險的大小。醫(yī)院負債中的流動負債集中反映了當期醫(yī)院財務風險,長期負債則反映了一段時期內(nèi)醫(yī)院存在的財務風險。
(1)流動負債,醫(yī)院流動負債項目中較為重要的內(nèi)容分別是短期借款、應付賬款和預收醫(yī)療款。短期借款期末數(shù)反映了醫(yī)院目前的貸款或借款數(shù)額,如果短期借款數(shù)額大,投資項目短期內(nèi)不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,且收支結余不足償還到期債務的情況下醫(yī)院將發(fā)生財務危機;應付賬款主要包括應付藥品款和衛(wèi)生材料款等,這種賒購建立在商業(yè)信用基礎之上,在醫(yī)院正常運行時,供應商會接受延期付款,但是當醫(yī)院發(fā)生財務危機或經(jīng)營危機時,應付賬款在短期內(nèi)將成為醫(yī)院沉重的債務負擔;預收醫(yī)療款反映的是醫(yī)院收取在院病人的押金,這部分負債為醫(yī)院滾動負債,其數(shù)額的高低與在院病人的數(shù)量和醫(yī)院收取押金數(shù)額直接相關,報表上的預收醫(yī)療款項目反映的是未辦理出院結算的在院病人押金部分,但由于預收醫(yī)療款隨著出院結算其中大部分轉(zhuǎn)化為醫(yī)療和藥品收入,因此在本文中不做過多闡述。
(2)流動資產(chǎn),醫(yī)院流動資產(chǎn)包括醫(yī)院的貨幣資金、應收在院病人醫(yī)藥費、應收醫(yī)療款、庫存物資和短期投資等。因為醫(yī)院庫存物資的變現(xiàn)能力較差,醫(yī)院對流動負債的清償主要依賴于速動資產(chǎn),包括醫(yī)院的貨幣資金、應收在院病人醫(yī)藥費和可收回的應收醫(yī)療款部分。本文中的應收醫(yī)療款強調(diào)的是可收回的應收醫(yī)療款部分,因為醫(yī)院應收醫(yī)療款是歷年累積形成,對醫(yī)療欠費損失的核銷,醫(yī)院需要報主管部門和財政部門批準,一方面手續(xù)繁瑣,另一方面醫(yī)院負責人對核減資產(chǎn)有所顧慮,所以醫(yī)院報表中的應收醫(yī)療款賬面數(shù)額遠遠大于實際可收回金額,醫(yī)院實際償債能力因此降低。
衡量醫(yī)院短期償債能力的指標主要有流動比率、速動比率和現(xiàn)金流動負債比率。考慮到流動資產(chǎn)中的應收款項、存貨的賬面數(shù)與實際可變現(xiàn)金額出入較大,如果以醫(yī)院流動資產(chǎn)的賬面數(shù)為基礎,計算流動負債比率,得出的結論會與實際情況出入較大,因此,在本文中醫(yī)院流動負債的償債能力指標以速動比率和現(xiàn)金流動負債比率衡量。速動比率計算公式如下:速動比率=速動資產(chǎn)/流動負債*100%
其中,速動資產(chǎn)=貨幣資金+應收款項(可收回的在院病人醫(yī)藥費、應收醫(yī)療款、其他應收款)
一般來說,醫(yī)院速動比率在1左右時較為合理,速動比率大于1,說明醫(yī)院短期償債能力較強,反之,短期償債能力較弱。
現(xiàn)金流動負債比率=年業(yè)務現(xiàn)金凈流量/年末流動負債*100%
其中,年業(yè)務現(xiàn)金凈流量指一定時期內(nèi),醫(yī)院業(yè)務活動(醫(yī)療、培訓等)所產(chǎn)生的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物流入量和流出量的差額。醫(yī)院現(xiàn)金流動負債比率越大,短期償債能力越強。
2.長期負債與總資產(chǎn)的分析
醫(yī)院的長期負債包括長期應付款和長期借款,醫(yī)院資產(chǎn)總額包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資和無形資產(chǎn)。在此需要強調(diào)的一點是,醫(yī)院固定資產(chǎn)的計價基礎和變現(xiàn)能力與企業(yè)相比有不同之處。首先,醫(yī)院固定資產(chǎn)價值始終以購買時的原始價值為記賬基礎,固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額反映的是原值而非凈值;其次,專業(yè)設備在醫(yī)院固定資產(chǎn)中所占比例大,其更新速度快、專業(yè)性強,而流動性差;再次,醫(yī)院資產(chǎn)屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn),資產(chǎn)交易受到政府嚴格管制,變現(xiàn)能力差。這實際上虛增了醫(yī)院固定資產(chǎn)的價值,降低了固定資產(chǎn)的變現(xiàn)能力,高估了醫(yī)院的實際償債能力。另外,由于多數(shù)醫(yī)院資產(chǎn)中沒有計入無形資產(chǎn)價值,對外投資因受到嚴格限制發(fā)生較少,在本文中這兩項不予考慮。
衡量醫(yī)院長期償債能力的指標主要有資產(chǎn)負債率、產(chǎn)權比率和已獲利息倍數(shù)。這三個指標的計算公式分別如下:
(1)資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額*100%
在企業(yè)中資產(chǎn)負債率的值在50% ―60% 之間較為適當,但考慮到醫(yī)院資產(chǎn)中固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的比例較大(一般在60%以上),又以原始購買價為基礎計量,且變現(xiàn)受到嚴格限制,其價值被高估,所以醫(yī)院資產(chǎn)負債率的值在60%以上較為適當。
(2)產(chǎn)權比率=負債總額/凈資產(chǎn)總額
醫(yī)院凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、財政專項補助結余、待分配結余。
以資產(chǎn)負債率和產(chǎn)權比率的計算以資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的賬面數(shù)為基礎,考慮到醫(yī)院資產(chǎn)存在變現(xiàn)能力的局限性,以這兩個指標進行醫(yī)院長期償債能力分析會與實際出入較大,本文以 “已獲利息倍數(shù)”、 “每百元固定資產(chǎn)收益率”這兩項指標來衡量醫(yī)院長期償債能力。
(3)每百元固定資產(chǎn)收益率= 收支結余/(固定資產(chǎn)總額/100)*100%
每百元固定資產(chǎn)收益率的值越大,說明醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率較高,產(chǎn)生收益越高。
(4)已獲利息倍數(shù)在企業(yè)中是指一定時期息稅前利潤與利息支出的比率,但在公立醫(yī)院不涉及所得稅問題,利息支出計入“管理費用”中,每月按人員比例分攤,其計算公式演變?yōu)椋?/p>
已獲利息倍數(shù)=(收支結余+利息支出)/利息支出=1+收支結余/利息支出
“已獲利息倍數(shù)”是指醫(yī)院一定時期付息前收益與利息支出的比率,反映醫(yī)院的收益能力對債務償付的保證程度。一般,已獲利息倍數(shù)為3時較為適當,即醫(yī)院收支結余是利息支出的2倍;從長期看,要維持正常的償債能力,已獲利息倍數(shù)應大于2,即醫(yī)院收支結余至少應保證利息支出。
二、醫(yī)院收入支出總表及其附表的分析
醫(yī)院收入包括補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入。由于各所醫(yī)院補助收入、支出情況的不同,醫(yī)院的長期償債能力最終取決于醫(yī)院的業(yè)務收益能力,包括醫(yī)療收益、藥品收益和其他收益。自實行醫(yī)療改革以來,醫(yī)院長期存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面,即醫(yī)院收益以藥品收益為主,醫(yī)療收益處于微利甚至虧損的局面;近年來,隨著國家對藥品行業(yè)治理工作地深入,醫(yī)院的藥品收入逐漸退居次要地位,醫(yī)療收入漸居主導地位。因此,醫(yī)院的發(fā)展能力和償債能力最終依賴于醫(yī)療業(yè)務的競爭力,如果醫(yī)院財務報表反映醫(yī)療收支結余減少或出現(xiàn)負數(shù),說明醫(yī)院的主導競爭力下降;醫(yī)院收支結余減少或為負數(shù)說明醫(yī)院收益能力下降,這時醫(yī)院過度負債將導致財務危機的發(fā)生。
另外,業(yè)務收入質(zhì)量是保證醫(yī)院償債能力的重要因素。近年來,隨著醫(yī)療保險政策的實施和推廣,醫(yī)院墊付給醫(yī)保病人的醫(yī)藥費逐年增多,但是財政部門歷年累積返還額常常遠低于醫(yī)院墊付數(shù)額,這樣造成醫(yī)院應收款項逐年增加,降低了醫(yī)院的償債能力,此時考察醫(yī)院的經(jīng)營指數(shù)和經(jīng)營收現(xiàn)比(經(jīng)營現(xiàn)金凈流量與業(yè)務收入比例)可以分析出醫(yī)院業(yè)務收入的質(zhì)量。醫(yī)院經(jīng)營指數(shù)和經(jīng)營收現(xiàn)比計算公式分別如下:
經(jīng)營指數(shù)=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/收支節(jié)余
經(jīng)營收現(xiàn)比=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/業(yè)務收入
(其中:經(jīng)營現(xiàn)金凈流量=醫(yī)療收支現(xiàn)金凈流量+藥品收支現(xiàn)金凈流量+其他收支現(xiàn)金凈流量;
業(yè)務收入=醫(yī)療收入+藥品收入+其他收入)
當以上比例持續(xù)下降時,說明醫(yī)院收入中現(xiàn)金收入所占比例下降,而應收款項占收入比例上升,醫(yī)院收入質(zhì)量在不斷下降,醫(yī)院實際償債能力同時在降低。
三、基金變動情況表分析
醫(yī)院基金變動情況表中的基金包括事業(yè)基金、專用基金和固定基金。事業(yè)基金用以核算滾存結余資金和醫(yī)院對外投資形成的基金,當事業(yè)基金出現(xiàn)期末借方余額時,反映事業(yè)基金出現(xiàn)赤字,醫(yī)院收不抵支將出現(xiàn)財務危機。專用基金用以核算撥入專項資金或醫(yī)院內(nèi)部有專門用途的資金,當專用基金出現(xiàn)期末借方余額時,反映撥入資金或提取的專用基金不足以彌補支出數(shù)。近年來,隨著醫(yī)院設備更新速度的加快,醫(yī)療環(huán)境的改善以及物價水平的提高,醫(yī)院提取的修購資金往往不足以彌補新購設備和新建房屋的開支,專用基金出現(xiàn)赤字,此時為了彌補投資的資金缺口,醫(yī)院需要利用借款購建設備和房屋,負債經(jīng)營增加了醫(yī)院財務風險發(fā)生的可能性。
四、財務風險防范措施
提高財務風險意識,加強風險管理是醫(yī)院管理的重點內(nèi)容之一,通過對醫(yī)院會計報表和財務指標的分析,醫(yī)院財務人員和管理者可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院潛在的財務風險并采取相應措施防范、控制風險。
1.當醫(yī)院短期借款和應付賬款不斷增加時,要對短期償債能力和醫(yī)院借款的用途進行分析。反映流動負債償債能力的兩個指標:速動比例小于1或現(xiàn)金流動負債比值較小時,應盡可能減少庫存物資以加速資金流轉(zhuǎn)并縮小投資規(guī)模以保證醫(yī)院的貨幣資金能夠及時償還到期債務;另外,醫(yī)院固定資產(chǎn)投資收益分析指標――每百元固定資產(chǎn)收益率較低時,應分析固定資產(chǎn)收益率較低的原因,如果醫(yī)院大型投資項目在短期內(nèi)不能獲得收益將面臨較大的資金壓力,此時醫(yī)院應根據(jù)現(xiàn)有償債能力和風險控制能力警慎地選擇投資項目以減少財務風險。
2.當醫(yī)院庫存物資、應收賬款占醫(yī)院業(yè)務收入的比例不斷加大時,反映醫(yī)院庫存物資和應收賬款的增長幅度超出了醫(yī)院收入的增長。此時醫(yī)院要加強庫存物資的管理,杜絕超額庫存現(xiàn)象;另外,醫(yī)院要采取相應措施減少出院病人欠費現(xiàn)象的發(fā)生,加強應收賬款和醫(yī)保病人欠費的回收工作。
3.當醫(yī)院經(jīng)營現(xiàn)金流量與業(yè)務收入比例不斷下降時,反映醫(yī)院經(jīng)營現(xiàn)金凈流量的增長落后于醫(yī)院收入的增長,而應收款項增長大于醫(yī)院收入的增長。隨著醫(yī)院應收賬款的增加和平均收賬期的延長不但使醫(yī)院現(xiàn)金流入減少,而且降低了醫(yī)院收入質(zhì)量,增加了醫(yī)院財務風險。因此,醫(yī)院要將應收款與收入的比例控制在合理范圍內(nèi),提高收入質(zhì)量。此外,還可以采用欠費責任制和款項回收責任制以加強欠費管理,減少壞賬損失。
4.當醫(yī)院已獲利息倍數(shù)這一指標不斷下降,比值小于2時,反映醫(yī)院的結余收益不足以支付利息支出,醫(yī)院已經(jīng)面臨嚴重的財務危機;而在醫(yī)院收入質(zhì)量不高,存在大量應收賬款時,盡管已獲利息倍數(shù)的值大于2,但卻因為收支節(jié)余中包含大量應收款項,由此造成醫(yī)院的實際償債能力降低。這時一方面要積極開拓市場提高醫(yī)院收入,另一方面又要加強醫(yī)院內(nèi)部管理,降低成本,減少費用開支并做好應收賬款的管理工作。這樣,醫(yī)院在增加收入的同時將成本費用控制在較低的水平上,既提高了收入質(zhì)量又減少了財務風險。
以上分析說明,隨著醫(yī)院的發(fā)展,在醫(yī)院投資增加、資金短缺的情況下,提高對財務風險的防范意識,研究風險防范措施,加強財務風險管理是醫(yī)院持續(xù)經(jīng)營的保障;隨著醫(yī)院財務制度和會計制度的完善,醫(yī)院財務數(shù)據(jù)的質(zhì)量會進一步提高,醫(yī)院財務風險預警指標體系會得到進一步的完善和發(fā)展。
參考文獻:
二、公立醫(yī)院財務風險防范中的不足
1.財務風險管理機制不夠完善
由于公立醫(yī)院不僅可以依靠自身運營來維持發(fā)展,還可以接受國家政策上的資金投入,所以財務方面的壓力相對較小,但是公立醫(yī)院處于國家整體經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的大環(huán)境下,財務風險防范就顯得更為重要。現(xiàn)在醫(yī)院的財務風險管理機制還處于不夠完善的階段,只是對相關的財務風險進行說明但是與醫(yī)院實際的運營工作以及財務管理等聯(lián)系不強,所以無法說明財務風險如何產(chǎn)生并需要采用何種措施進行控制。醫(yī)院整體防范財務風險的能力較弱,在面對財務風險時沒有預設的處理方案而是臨時進行相關應對工作,通常無法有效判斷風險對醫(yī)院運營的影響程度,風險管理機制發(fā)揮的實際作用較小。
2.管理人員整體工作素質(zhì)不高
公立醫(yī)院主要是從事醫(yī)療工作,所以在管理工作方面實施還存在不足,很大程度上跟醫(yī)院的管理人員工作素質(zhì)不強有關?,F(xiàn)在的醫(yī)院實際負責管理工作的人員較醫(yī)療人員的數(shù)量較少,在實際工作中也只是負責一般的管理工作,整體的學習能力以及根據(jù)自愿的運營狀態(tài)來進行具體管理工作的能力較弱。醫(yī)院對管理人員的工作能力和相關管理知識要求不高,也沒有及時為管理人員提供培訓機會,所以管理人員的風險意識較弱,不僅無法根據(jù)醫(yī)院的運營工作來制定風險防范方式,而且對財務風險防范的結果應用深度不足。醫(yī)院不夠重視財務風險防范,缺乏專業(yè)的風險管理部門,所以管理控制風險的能力相對不強。
3.風險管理方式過于簡單
公立醫(yī)院在我國發(fā)展的新時期同樣會遇到運營的相關方面產(chǎn)生財務風險的問題,而醫(yī)院也逐漸意識到相關風險對醫(yī)院發(fā)展的影響而逐漸開展防范工作。公立醫(yī)院的財務風險防范工作整體來說較為簡單,只是直接從財務數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在的財務管理問題以及相應風險的確定工作,這種簡單的管理方式下醫(yī)院發(fā)現(xiàn)的財務風險通常為較突出的財務風險,而醫(yī)院缺乏對時間跨度較大的財務風險的發(fā)現(xiàn)和防范工作,所以容易造成不能及時發(fā)現(xiàn)并處理財務風險的問題。同時,公立醫(yī)院的管理工作和相關財務信息都隨著信息技術的發(fā)展而呈現(xiàn)出更為復雜的狀態(tài),公立醫(yī)院的財務管理工作也逐漸出現(xiàn)處理效果不佳而產(chǎn)生更多的財務風險。
4.財務風險防范結果應用不足
公立醫(yī)院除了需要像一般單位那樣進行財務風險防范工作以外,還需要根據(jù)自身的實際情況進行財務風險防范結果的應用和資源管理工作的完善。公立醫(yī)院普遍沒有充分利用財務風險防范的結果,通常只是對結果中顯示的問題進行較為簡單的完善工作,但是由于相關完善工作對醫(yī)院整體運營工作的幫助較小,所以很容易產(chǎn)生更多的財務風險。公立醫(yī)院對相關結果的分析能力不強,除了結果表面暴露出的問題外,沒有結合醫(yī)院的實際工作來分析資源管理工作存在的不足,醫(yī)院管理工作的整體工作的意識不強,所以管理人員也沒有對醫(yī)院的運營和管理進行引導工作來共同防范財務風險。
三、將內(nèi)部控制應用到財務風險防范工作中
1.完善財務風險防范機制
對于公立醫(yī)院來說,內(nèi)部控制工作是完善自身管理工作并使醫(yī)院更好發(fā)展的有效方法,醫(yī)院需要將內(nèi)部控制與財務風險防范結合起來構建更完善的財務風險防范體系。公立醫(yī)院在進行風險防范機制的完善工作時,需要充分參考和研究醫(yī)院的管理工作現(xiàn)狀并突出相關機制的實際作用,使公立醫(yī)院可以發(fā)現(xiàn)因為管理工作存在問題而產(chǎn)生的財務風險。公立醫(yī)院需要正視財務風險,除了在防范機制中對相關風險有明確的界定以外,還需要在內(nèi)部控制的背景下進行核算工作、風險預警以及管理工作完善等具體的管理工作,使醫(yī)院不僅能夠發(fā)現(xiàn)財務風險,還能夠在全面的風險防范機制下進行具體的風險管理工作。由于國家的經(jīng)濟發(fā)展會影響公立醫(yī)院的運營和發(fā)展并產(chǎn)生相應的財務風險,因此醫(yī)院需要對風險防范體系定期進行完善,充分更新風險防范體系的內(nèi)容并保證醫(yī)院在各個時期都能有效控制財務風險。
2.加強管理人員的培養(yǎng)工作
現(xiàn)在內(nèi)部控制已經(jīng)應用到很多單位中并為各類單位的運營提供了良好的幫助,公立醫(yī)院也需要通過加強對管理人員的培養(yǎng)工作來確保醫(yī)院能夠有效地應用內(nèi)部控制并進行相應的財務風險防范工作。公立醫(yī)院中的管理人員對內(nèi)部控制的理解不夠深刻,通常沒有根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療工作和管理工作來開展內(nèi)部控制,在公立醫(yī)院發(fā)展的新階段需要加強對管理人員的培養(yǎng)工作,對內(nèi)部控制的理論知識以及相關工作方法進行全面地學習,同時為管理人員提供充足的管理實踐機會,增強管理人員的工作經(jīng)驗并提高管理工作的質(zhì)量。公立醫(yī)院的管理人員需要提高自主學習的能力,而醫(yī)院也需要積極實施相應的激勵機制來提高對內(nèi)部控制掌握的熱情,在培訓的過程中醫(yī)院需要將經(jīng)驗豐富和工作能力強的管理人員轉(zhuǎn)化為風險管理人員,彌補醫(yī)院缺乏高質(zhì)量風險管理人才的問題。
3.提高風險管理的科學性
公立醫(yī)院進行的財務風險防范工作不管是從內(nèi)容來看還是具體的工作方法來看,都存在相對簡單而科學性不高的問題,所以無法有效控制相關風險。由于公立醫(yī)院產(chǎn)生財務風險的環(huán)節(jié)較多,對財務風險的防范工作需要?嗜返牟莆袷?據(jù)才能進行,醫(yī)院可以通過內(nèi)部控制工作下的全面核算工作來把握醫(yī)院的財務數(shù)據(jù)收集,并能夠起到積極的監(jiān)督作用來保證財務數(shù)據(jù)的質(zhì)量。過去的財務風險防范工作信息化程度不高,醫(yī)院可以在信息化內(nèi)控平臺的引導下進行信息化的風險防范工作,醫(yī)院可以通過內(nèi)部控制實時地掌握醫(yī)院的工作狀態(tài),結合醫(yī)院所處的發(fā)展趨勢以及對相關財務數(shù)據(jù)的快速核算和比對,醫(yī)院可以更加快速地確定在經(jīng)營活動中是否存在風險并確定風險的防范措施。
4.深度應用風險防范的結果
關鍵詞 財務管理 風險 防范措施
隨著我國改革開放政策的進一步深化,企業(yè)已成為市場競爭的主體,企業(yè)必須自主經(jīng)營、自負盈虧。而不確定的自然環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境隨時會影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,對企業(yè)造成一定的威脅。所以清晰企業(yè)財務管理中的風險,并能運用相應的對策進行控制與防范,使企業(yè)減少甚至避免財務損失就顯得非常重要。
一、企業(yè)財務管理中存在的風險
企業(yè)財務管理中的風險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)融資困難,資金不足
充裕的資金是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件,目的是擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。但目前來看,由于競爭激烈,市場行情不斷變化,銀行為了降低放貸成本,減少放貸風險,不愿意貸款給經(jīng)營規(guī)模小、業(yè)績不穩(wěn)定的中小企業(yè);同時,現(xiàn)代中小企業(yè)本身資本金就不充足,在效益好時,企業(yè)大量投入資金,盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模,沒有注意資本積累,可用資金很少。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化,就會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,雖然現(xiàn)在有一些金融中介機構和貸款擔保機構愿意為中小企業(yè)提供資金,但大多不健全,而且高出國家法定利率許多,財務費用的增加制約了企業(yè)發(fā)展。
(二)財務管理人員素質(zhì)有待提高,財務信息失真
企業(yè)一般重銷售、生產(chǎn),輕管理,許多財務人員會計基礎知識不扎實,平常也不注意提高,而且許多會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持,也沒有設立嚴格的復核審批制度,更無約束監(jiān)督機制。所以導致掌握相關權利的人員篡改會計數(shù)據(jù),收受賄賂、貪污公款,非法侵占企業(yè)資金等不法行為的產(chǎn)生。這些現(xiàn)象主要是由于企業(yè)領導法律意識淡薄,缺乏財務管理意識,對財務管理人員未嚴格把關。以上現(xiàn)象均已嚴重影響了企業(yè)資金的正常分配及合理利用,所以急需轉(zhuǎn)變。
(三)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)薄弱
主要有以下兩個方面:大多數(shù)中小企業(yè)缺乏完整的內(nèi)部控制制度,比如缺乏明確的職責分工,以及原始憑證制單、記賬、稽核等制度要求,管理非常混亂,致使相互之間的核算很難統(tǒng)一口徑,企業(yè)很難通過及時地掌握真實的、準確的財務信息來控制物資和資金流,容易導致投資失誤,或者投入的資本金經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營過程之后不能成功地回到起點,企業(yè)無法在市場競爭中發(fā)展壯大、增強企業(yè)自身的綜合實力,不能實現(xiàn)集團化、多元化。另一方面就是考核獎懲機制不夠健全,未對相關人員進行考核約束,導致其缺乏責任心。
二、我國財務管理風險防范措施
我國財務管理風險防范措施主要有以下幾點:
(一)解決現(xiàn)代企業(yè)融資困難
首先要設計合理的資本結構,保持適當?shù)馁Y產(chǎn)、負債比例,降低資金成本;同時還要加強企業(yè)的財務預算管理,安排好單位時問內(nèi)企業(yè)資金的取得和投放,以及企業(yè)經(jīng)營成果分配等,保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn);分散投資風險,能平衡各個投資項目的盈利程度,達到減小風險的目的,保持良好的財務狀況;創(chuàng)造良好的籌資環(huán)境,及時收回各種款項,監(jiān)控企業(yè)財務狀況;其次要拓寬融資渠道,加強自有品牌和無形資產(chǎn)建設等,通過這些無形資產(chǎn)來吸引資金。
(二)督促財會人員加強業(yè)務學習,提高綜合素質(zhì)
知識經(jīng)濟時代企業(yè)財務人員已遠非傳統(tǒng)的賬房先生,必須具備扎實的財務管理專業(yè)知識,同時要具有優(yōu)良的品質(zhì),合理的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,熟悉現(xiàn)代計算機的實際應用能力,要具備會計電算化基礎知識。二十一世紀是信息化、網(wǎng)絡化的時代。網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展,為我國財務管理提供了高效的操作平臺,產(chǎn)生和發(fā)展了網(wǎng)絡財務,實現(xiàn)了財務與業(yè)務的協(xié)同,提高了財務管理能力與經(jīng)濟效益。所以要舍棄傳統(tǒng)的單純靠手工來搜集、整理與加工財務信息的方式;充分利用網(wǎng)絡資源,開發(fā)財務信息網(wǎng)絡查詢系統(tǒng),為企業(yè)各部門提供生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的綜合財務信息。總之要依靠網(wǎng)絡技術快速發(fā)展帶來的便利,運用會計信息化管理系統(tǒng)來最大限度的提高工作效率和工作質(zhì)量。所以要鼓勵財務人員多學習專業(yè)知識,促使他們真正掌握先進的財務理論知識;其次要使他們樹立市場競爭意識意識和自主理財意識,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,聯(lián)系實際創(chuàng)造性地做好本職工作,從“核算型”向“管理型”和“復合型”人才轉(zhuǎn)變;改變舊的財務管理方式,通過“能著上,庸者下”的制度來促使企業(yè)財會人員去熟悉企業(yè)生產(chǎn)營銷、法律及計算機等相關知識,提高財會人員的總和素質(zhì),真正起到財務管理的作用。
(三)健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,建立有效的內(nèi)部控制體系
首先,要建立嚴格的授權批準體系,明確各部門在企業(yè)財務管理中的地位、作用及職責,并賦予相應的權力,且規(guī)定相應的操作規(guī)程和處理程序,保證財務管理各崗位權責分明。而在利益分配方面,應兼顧各方利益,以調(diào)動各部門參與企業(yè)財務管理的積極性,從而真正做到責、權、利相統(tǒng)一,清晰明朗企業(yè)內(nèi)部的財務關系。其次,要保證崗位之間互相牽制,設置授權、執(zhí)行、審核、保管和記賬五個崗位時,要考慮五個不同的人選,目的就是在企業(yè)內(nèi)部的各職能部門中進行嚴格的審查、評估、論證,集思廣益,盡量避免因個人決策失誤而造成風險。另外要提高對財務預算和計劃執(zhí)行的追蹤監(jiān)督力度,及時調(diào)整和修正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,控制和管理財務活動的各個環(huán)節(jié)中存在的風險,確保目標和預算的正常執(zhí)行。最后還要建立企業(yè)風險預警機制,利用內(nèi)部審計和社會組織的專業(yè)技術,對各個權利主體進行經(jīng)濟責任審計,強化內(nèi)控制度的檢查和考核,化解財務風險或減少財務風險所帶來的危害。
總而言之,財務管理在企業(yè)管理占有非常重要的位置,企業(yè)要想提高市場競爭能力,就必須預防和規(guī)避財務風險。如樹立科學的企業(yè)財務管理觀,建立和完善財務預警系統(tǒng),增強財務管理的意識,并針對自身存在的財務管理不足,積極探索新的財務管理渠道,加強企業(yè)財務風險管理,提高經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]唐亮,何永民.新形勢下企業(yè)財務管理與財務風險防范機制建立.遼寧行政學院學報.2010.08.
一、行政事業(yè)單位財務管理的重要性
隨著經(jīng)濟全球化與一體化的不斷變革和深入,行政事業(yè)單位財務管理面臨著財務資源來源風險和財務資源使用風險的雙重壓力。加大行政事業(yè)單位的財務分析和管理,有益于改進社會主義經(jīng)濟體制的人才管理結構,繼而將行政事業(yè)單位的人才管理和財務管理逐漸實現(xiàn)規(guī)范化,加強了行政事業(yè)單位防風險控制的能力,提高了行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理的措施與水準。實現(xiàn)了行政事業(yè)單位的內(nèi)部調(diào)整,對行政事業(yè)單位達到提高其自身的經(jīng)濟效益的最終目標奠定了基礎。
二、事業(yè)單位財務風險的特點
一是,客觀性。財務活動存在著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的不確定性因素,因而財務風險的發(fā)生有其客觀必然性。二是,不規(guī)則性。財務風險是否發(fā)生、何時發(fā)生以及發(fā)生的范圍和程度等完全是不確定的,對財務活動的日益復雜性和多樣性,財務治理者還不能完全了解和全面把握,由此帶來了財務風險的不規(guī)則性。三是,可變性。事業(yè)單位自身處于變化發(fā)展之中,相應的財務活動內(nèi)容也在不斷更新,在一定條件下,財務風險有的激化、有的消亡、有的減少、有的改變,表現(xiàn)出一定的環(huán)境適應性和自我應變能力。四是,可預測性。財務風險產(chǎn)生和發(fā)展是有規(guī)律的,隨著管理手段和管理方法的進步,對財務風險的發(fā)生時間、范圍和程度進行科學的預測,并采取相應的措施來預防風險的發(fā)生,并最大限度地降低財務風險的破壞性。
三、事業(yè)單位產(chǎn)生財務風險的原因分析
1、內(nèi)外部控制環(huán)境難盡人意
從外部環(huán)境來看,一是國家機構改革后,政府管理的缺位。國資委成立后,沒有及時明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)的歸屬及管理方式,各單位按照各自方式管理經(jīng)營其資產(chǎn),這部分資產(chǎn)處于“監(jiān)管真空”。正是這種國家投資、無人負責的體制,導致行政事業(yè)單位資產(chǎn)普遍存在利用效率低、浪費與流失嚴重的狀況。二是隨著各項改革和城市化進程的推進,管理層對內(nèi)部控制的重要性認識不足。事業(yè)單位將面臨諸如財務狀況的總體失衡風險、國有企業(yè)的連帶責任風險等。
從內(nèi)部環(huán)境來看,因外部環(huán)境變化導致重大風險的責任在于決策者對風險控制與防范的認識不足。而當內(nèi)部環(huán)境惡化時,造成內(nèi)部控制失控。缺乏嚴密的內(nèi)部財務控制體系隨著控制環(huán)境日趨復雜和多樣化,內(nèi)控制度建設嚴重滯后。事業(yè)單位作為財政撥款單位,其財務是消耗性的純支出型財務。財務管理的大收支模式,要求對支出實施嚴格控制。由于我國目前僅有《預算法》對財務支出進行了原則性的規(guī)定,其他適應新體制的相應制度尚未建立,造成財務支出有章難循、無章可依、缺乏有效的制度規(guī)范。
在管理體制上,單位財務支出管理方法落后,經(jīng)費不足與損耗浪費并存,預算控制缺乏剛性,從而給財政資金運作帶來了潛在預算失控的風險。
2、政府預算約束嚴重弱化
近年來,由于控制環(huán)境的影響,財務風險的發(fā)生呈上升趨勢。事業(yè)單位的財務風險不同于企業(yè)的財務風險,其特殊性主要源于財務治理的特殊性即財務治理的重心是預算治理,預算具有導向作用。就行政事業(yè)單位而言,其發(fā)展和建設只能建立在財力許可的范圍之內(nèi),不能“寅吃卯糧”,更不能“負債經(jīng)營”。然而事實上,眾多決策者難以抵抗外部機遇帶來的快速發(fā)展的誘惑,片面夸大發(fā)展而不顧財力地展攤子、上項目,將企業(yè)運營中的“負債經(jīng)營”思想引進政府的預算編制和執(zhí)行中,勢必造成隱性赤字預算。這種由預算約束弱化、治理層決策失誤造成的經(jīng)濟責任風險,已成為當前財務風險防范中的重中之重。
3、缺乏嚴密的內(nèi)部財務控制體系
隨著控制環(huán)境日趨復雜和多樣化,內(nèi)控制度建設嚴重滯后。事業(yè)單位作為財政撥款單位,其財務是消耗性的純支出型財務。財務治理的大收支模式,要求對支出實施嚴格控制。由于我國僅有《預算法》對財務支出進行了原則性的規(guī)定,其他適應新體制的相應制度尚未建立,造成財務支出有章難循、無章可依、缺乏有效的制度規(guī)范。在治理體制上,單位財務支出治理落后,經(jīng)費不足與損耗浪費并存,預算控制缺乏剛性,從而給財政資金運作帶來了潛伏預算失控的風險。
四、事業(yè)單位財務風險的對策
1、加強內(nèi)部控制
隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,各單位遇到的新財務風險問題不斷出現(xiàn),與之相適應應當不斷健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,相關人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約;重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督,相互制約程序應當明確;財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確;對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。各單位還應該建立單位內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計制度。內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度的建立應該結合會計人員崗位責任制度一并考慮,但兩者是不同的,前者的主要內(nèi)容包括:稽核工作的組織形式和個體分工;稽核工作的職責、權限;稽核工作的程序和基本方法等。后者的主要內(nèi)容包括:內(nèi)部牽制制度的原則,包括機構分離、職務分離、錢賬分離、賬物分離等;對出納等崗位的職責和限制性規(guī)定;有關部門或領導對限制性崗位的定期檢查辦法。內(nèi)部審計則是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是一個單位內(nèi)部經(jīng)濟活動和管理制度是否合規(guī)、合理和有效的獨立評價機構,在某種意義上講是對其他內(nèi)部控制的再控制。
在制定內(nèi)部控制有關規(guī)定時,要明確單位負責人應負的責任,使單位由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求,從而推動內(nèi)部控制的健康發(fā)展。還可以在事業(yè)單位內(nèi)部推行法人經(jīng)濟責任制,將責任風險直接與決策層掛鉤。經(jīng)濟責任制即按領導分工予以縱橫監(jiān)控,規(guī)定職責,相應授權,從而實現(xiàn)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制目的。單位在處理經(jīng)濟業(yè)務時,必須經(jīng)過授權批準以便進行控制。在授權批準控制時,一定要明確授權批準的范圍、授權批準、權限、授權批準責任和授權批準程序。同時要把授權批準權限的分解和審批額度的分配與核算管理制度的建立、財務公開性制度的建立緊密地結合在一起,以防止審批情況的出現(xiàn)。
2、合理確定風險控制目標
事業(yè)單位的財務風險控制應達到這樣三個目標:一是操作性目標,即財務活動的資金核算、資產(chǎn)管理、項目實施、內(nèi)部監(jiān)督、隊伍建設等主要工作環(huán)節(jié)在運作程序上做到規(guī)范有序;二是信息性目標,即財務管理活動所形成的全部財務信息應盡可能地接近真實情況,符合可靠、及時和完整的制度要求;三是合法性目標,即財務活動方方面面不能只考慮事業(yè)發(fā)展的需要,必須遵從現(xiàn)行法律和規(guī)章制度的規(guī)定,確保財務工作的合法性。
3、強化財務人員的風險意識,提高財務人員的風險控制能力
可以將財務人員風險意識的培養(yǎng)同崗位責任掛鉤,與職業(yè)道德結合起來,和自身綜合素質(zhì)的進步聯(lián)系起來,加大風險知識的宣傳力度、風險治理的培訓力度,進一步財務人員對財務風險重要性的熟悉,對各種財務風險的了解,熟悉工作中財務風險的不同表現(xiàn)形式,樹立風險觀念。
強化風險意識的同時還要進步其風險控制能力。首先,要培養(yǎng)財務人員發(fā)現(xiàn)、了解、識別治理活動中尚未顯現(xiàn)的各種風險及其可能帶來嚴重后果的風險識別能力;其次,要培養(yǎng)財務人員運用專業(yè)技術和化治理手段從數(shù)目上進行充分估計與衡量的風險的檢測能力;再次,要培養(yǎng)財務職員正確處理常規(guī)風險活動和意外風險事項的應變能力以及要培養(yǎng)財務人員綜合運用各種風險控制方法,細化落實風險決策措施的能力。
4、建立完善的財務會計制度和獎懲制度
一個單位的好與壞,就看這單位有沒有建立完善的各項管理制度和財務體系。制定財務人員崗位職責制度、財務人員會計制度、預算管理制度、內(nèi)部控制和監(jiān)督制度、內(nèi)部審計制度等,建立健全事業(yè)單位業(yè)防范財務風險必不可少。內(nèi)部控制制度,如大宗材料采購的招投標工作,可以邀請審計部門、紀檢監(jiān)察部門、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師等參與監(jiān)督,確保招投標的公開、公平、公正,避免暗箱操作,切實降低材料成本。內(nèi)部審計方面,應對事業(yè)單位各項目的經(jīng)營活動與內(nèi)部控制進行客觀獨立的評估,以確定設計和制定成本管理與內(nèi)部控制制度是否得到有效的執(zhí)行。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時提出,予以糾正,督促管理制度的執(zhí)行。
堅持責權利相結合的原則,建立獎懲制度,是促進事業(yè)單位長效管理的強有力保障。獎懲制度的缺乏,造成只安排工作而不考核其工作效益,只獎不罰,獎罰不到位,不僅會嚴重挫傷職工的積極性,而且更會給事業(yè)單位的財務風險帶來難以估量的損失。
5、建立財務狀況預警機制,加強財務風險預測
鑒戒國際先進經(jīng)驗并運用現(xiàn)代手段,逐步建立風險監(jiān)控、評價和預警系統(tǒng)。通過一系列指標的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務運作中潛伏風險預警預告,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務風險予以化解。要根據(jù)《預算法》的要求,在預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、審批、監(jiān)視和治理權限上嚴格規(guī)定內(nèi)部控制程序,建立的預算治理體制,強化預算的剛性,將連帶和潛伏風險降到最低,增強財政資金使用的有效性。
6、正確處理風險管理與事業(yè)發(fā)展的關系
加強財務風險的治理,要進一步規(guī)范財務行為。不能一提到“規(guī)范”就以為會阻礙事業(yè)發(fā)展,實際上規(guī)范財務治理行為既是依法理財?shù)幕疽螅质欠婪敦攧诊L險、促進事業(yè)發(fā)展的有效途徑。支持事業(yè)發(fā)展是財務工作的出發(fā)點與回宿。只為眼前的利益,不講原則,不顧法規(guī)約束,踩紅線、闖紅燈,即使事業(yè)有了發(fā)展,由于財務風險的迅速膨脹引起了財務秩序混亂,也必然會導致業(yè)務工作秩序的混亂,終極必將阻礙事業(yè)的發(fā)展。
五、結語
本文針對事業(yè)單位的財務風險,提出了具體的防范與措施,分析了事業(yè)單位財務管理失控的表現(xiàn)及危害,提出了改進和完善事業(yè)單位內(nèi)部財務風險的控制方法??傊?,隨著事業(yè)單位改革逐步深入,事業(yè)單位財務要緊緊圍繞加強和規(guī)范財務這個中心,大力推進財務監(jiān)督制度改革,調(diào)整財務監(jiān)督的力著點,建立透明的財務運行機制,把重點放在建立科學的、規(guī)范的、靈敏的、高效的財務監(jiān)督上,使其在事業(yè)單位的財務建設中心發(fā)揮重要作用。
【參考文獻】
醫(yī)院財務風險一般分為投資、籌資、資金回收、收益分配等四方面內(nèi)容。從實際情況來看,無論哪一方面出現(xiàn)問題,醫(yī)院在運營過程中都將會出現(xiàn)財務風險,將會導致醫(yī)院在運營過程中面臨諸多困難,情況嚴重時甚至會導致醫(yī)院在運營過程中出現(xiàn)嚴重問題,最終破產(chǎn)。新時期背景下我國醫(yī)院正處于轉(zhuǎn)型階段,醫(yī)院的管理正逐漸向企業(yè)管理方向轉(zhuǎn)變,醫(yī)院財務管理內(nèi)容以及管理目標也都向復雜化和多元化方向發(fā)展,這在一定程度上增加了醫(yī)院財務管理難度。由此可見,在醫(yī)院中采用合理的財務管理措施是十分必要的。
二、醫(yī)院財務風險產(chǎn)生的主要原因
( 一) 外部環(huán)境
醫(yī)院的運營發(fā)展會受政治、經(jīng)濟、社會、自然條件等多方面宏觀因素的影響,而且這種環(huán)境變化在醫(yī)院運營過程中是無法預知的。如果外部環(huán)境的不利變化,醫(yī)院無法做出及時準確的預測時,醫(yī)院就會面臨較多風險。其中主要內(nèi)容包括:1. 我國醫(yī)療市場逐步開放,吸引了大量的外境醫(yī)療機構,在我國建設醫(yī)院。2. 由于經(jīng)濟的波動較大,市場不景氣,導致利率上升的現(xiàn)象的發(fā)生,致使醫(yī)院面臨的財務風險進一步加大。市場競爭的日益加劇,迫使醫(yī)院在運營過程中,必須要做好成本核算,從而降低運行成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益??梢?,醫(yī)院在運營中面臨許多困難,這也就導致了財務風險的出現(xiàn)。
( 二) 內(nèi)部因素
醫(yī)院財務管理風險產(chǎn)生受內(nèi)部因素影響較大,其中主要有以下三點:
1. 醫(yī)院的財務管理模式仍然存在一定問題?,F(xiàn)階段,醫(yī)院財務管理模式無法追上我國醫(yī)療衛(wèi)體制改革的步伐,管理模式落后,缺少現(xiàn)代財務管理制度,導致醫(yī)院在財務管理上經(jīng)常會出現(xiàn)混亂,大量的數(shù)據(jù)與實際會計數(shù)據(jù)存在差異,監(jiān)控財務部門工作無法得到落實。
2. 預算存在偏差情況比較嚴重。醫(yī)院的部門科室未結合實際,過分注重自然利益,虛加預算,導致醫(yī)院財務支出與實際情況存在差異,致使醫(yī)院的財務預算管理局面變得混亂。同時,商業(yè)公司和藥品銷售企業(yè)在利益的驅(qū)使下,會存在一些違規(guī)操作,導致醫(yī)院的預算支出增大。
3. 沒有一套完善的管理制度。雖然醫(yī)院針對實際情況制定了一套財務管理措施,但是從實際應用情況來看,取得的效果并不理想,同時對制度約束和監(jiān)督管理部門的衡量也有待進一步完善,財務風險預警機制在醫(yī)院財務管理體系中并沒有得到完善和利用。財務預警機制是財務內(nèi)部控制的一個關鍵組成部分,通過合理應用,可以完成對醫(yī)院在運營過程中獲取的利潤、償還債務能力、發(fā)展?jié)摿Φ榷囗梿栴}的預測與分析,從而實現(xiàn)對醫(yī)院運營中的財務風險的合理控制。目前,醫(yī)院在財務管理方面只實現(xiàn)了財務管理工作,對財務相關活動可能會產(chǎn)生的風險并沒有監(jiān)理相應的預警機制,規(guī)避風險能力有待提高。
三、解決財務風險的有效措施
( 一) 適應外部環(huán)境的改變
加強對宏觀經(jīng)濟的關注程度,時刻觀察宏觀環(huán)境的變化情況,通過橫向比較,縱向縫隙,搜集與醫(yī)療行業(yè)相關的各項信息,掌握變化規(guī)律及變換趨勢,并且依據(jù)實際情況制定各種不同的應變措施。此外,依據(jù)具體情況對財務管理政策進行動態(tài)調(diào)整,適當?shù)膶ω攧展芾泶胧┻M行改變,只有這樣才能降低,甚至規(guī)避因為外部化境的改變而導致企業(yè)在財務上出現(xiàn)的各種風險。
( 二) 做好庫存處理,收回應收款項
在物資采購上,醫(yī)院需要依據(jù)實際情況進行采購,通過合理的措施對醫(yī)院的庫存進行科學管理。第一,要確定醫(yī)院庫存醫(yī)療機械和藥品的最大容量,對路村物資內(nèi)的衛(wèi)生材料、藥品等各項存貨的數(shù)量進行科學制定,從而提高醫(yī)院對價格出現(xiàn)過大幅度的抵抗能力。同時,對醫(yī)院因為管理庫存而出現(xiàn)的不善情況而形成的風險,進行有效控制。為某醫(yī)院2014 年藥品采購情況。
從上表中可以看出A 類藥品102 種,占總金額的68%;B 類藥品135 種,占總金額的24%;C 類藥品153 種,占總金額的10%。A、B 兩種藥品使用的變動情況反映了醫(yī)院每年藥品消耗金額的集中藥物品種,因此應當對其重點控制,而對C 類藥品則應當進行適當控制。
( 三) 提高風險意識,提升內(nèi)控水平
1. 在醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)理完善的財務制度,財務制度是進行財務管理的根本。合理的制度為醫(yī)院財務風險管理提供了主要依據(jù)。目前,醫(yī)院在各項財務工作中都缺少一套完善的財務制度,這對財務工作的順利開展造成了不良影響。
2. 提高財務人員的綜合素質(zhì),財務風險的規(guī)避要做到以人為本。通過學習與培訓等方式,提升財務管理人員的風險防范能力和業(yè)務素質(zhì),使全體財務人員能夠了解其在醫(yī)院財務體系中的地位,使團隊防范效應能夠得到充分發(fā)揮。同時,實行崗位風險責任管理,對崗位上的人員進行定期考核和與培訓,并且各項內(nèi)容都與員工的薪資掛鉤,使醫(yī)院的財務管理水平能夠得到進一步提升。
當前,伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和新醫(yī)改方針政策的實施,國家加大了對醫(yī)藥企業(yè)的監(jiān)管力度,企業(yè)的經(jīng)營風險和財務風險加大,要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,就要做好企業(yè)管理工作,而企業(yè)管理的核心就是財務管理,正確合理的分析醫(yī)藥企業(yè)的財務風險,并及時采取有效的風險防范措施,對企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。
一、集團化管控模式下醫(yī)藥流通企業(yè)的財務風險種類
1、籌資風險
集團化醫(yī)藥流通企業(yè)經(jīng)營范圍很大,一些企業(yè)為了滿足周轉(zhuǎn)需要,或者為了開擴更大的經(jīng)營空間以提高效益,會從各個途徑籌集資金,主要來源于投資者的投資、銀行貸款、發(fā)行股票債券和商業(yè)信用等方面,而當宏觀經(jīng)濟環(huán)境或資金供需市場發(fā)生變化,或者籌資來源結構和期限結構發(fā)生變化時,會帶來資金短缺或貶值的風險,具體表現(xiàn)為籌資成本費用增高、銀行利率調(diào)高、債務結構和期限不合理等形式,從而導致醫(yī)藥企業(yè)的財務風險。
2、投資風險
集團化管控下的醫(yī)藥流通企業(yè)在進行投資時,投資的項目規(guī)模和涉及的行業(yè)覆蓋面較一般醫(yī)藥企業(yè)要廣,因此當決策者過于高估投資收益,而因市場占有率等多方面不確定因素發(fā)生變化時,其實際收益遠遠不及預期投資收益,從而造成財務風險;或者投資的項目利潤下滑、投資回收期延長,會導致企業(yè)大量資金無法全部收回,造成財務風險。
3、經(jīng)營和庫存管理的風險
經(jīng)營風險主要來自于產(chǎn)品是否暢銷的風險和并購風險。集團化管控模式下的醫(yī)藥流通企業(yè)規(guī)模較大,總部在金字塔的頂點,往往不了解下面市場的需求情況,在產(chǎn)品采購和經(jīng)營的過程中,因不了解產(chǎn)品是否暢銷而造成經(jīng)營風險。另一方面,集團化醫(yī)藥流通企業(yè)在擴大經(jīng)營收購一些較小的醫(yī)藥銷售公司時,在并購的過程中,會產(chǎn)生價值評估風險、融資風險、支付風險、現(xiàn)金流動性風險和并購后的財務整合風險等。在醫(yī)藥流通企業(yè)中,庫存管理也是一項重要的工作,在對庫存的管理中,如果沒有嚴格完善的存貨管理制度,或者管理人員沒有按照要求實施,對企業(yè)的庫存藥品管理不當,使存貨丟失或損壞,或者沒有及時仔細的盤存,使部分藥品過期,這些都會對企業(yè)造成損失,也是引起企業(yè)財務風險的一項因素。
二、造成集團化管控模式下醫(yī)藥流通企業(yè)的財務風險的因素分析
1、企業(yè)相關的法規(guī)制度不完善
由于集團化醫(yī)藥分銷企業(yè)涉及業(yè)務面廣,內(nèi)部結構也較復雜,因此一些法規(guī)制度在細節(jié)上還不夠完善,如財務預算制度、銷售發(fā)貨制度、產(chǎn)品采購驗收制度、庫存盤存制度、配送審批制度和內(nèi)部監(jiān)督制度等。即使總部制定了相關制度,但由于集團化醫(yī)藥銷售企業(yè)子公司和單位部門較多,在接受和執(zhí)行過程中較被動,無法做到面面俱到。
2、企業(yè)財務人員配置不合理
集團化管控模式下的一些醫(yī)藥銷售企業(yè)內(nèi)部財務組織關系不合理,財務人員配置和分工不明確,對資金的管理使用和利潤分配時職責不清,不能保證資金的安全性和完整性,且造成資金和企業(yè)資源的使用率低下。
3、籌資決策存在不合理性
集團化管控模式下的很多醫(yī)藥流通企業(yè)都在籌資上市,伴隨著高風險高收益的醫(yī)藥現(xiàn)狀,許多企業(yè)會通過提高債券和股票的發(fā)行成本以及貸款籌資的成本,企圖獲得財務杠桿的收益,這種行為會使企業(yè)背負的負債急劇增加,違背了風險報酬原理,籌資決策的不合理導致企業(yè)資金結構嚴重失衡,造成企業(yè)財務風險。
4、企業(yè)經(jīng)營決策的失誤
集團化管控模式下的很多大型醫(yī)藥銷售企業(yè)為了實現(xiàn)自身在醫(yī)藥市場上的壟斷地位,會進行或大或小的企業(yè)兼并行為,但是,企業(yè)并購的成功率并不理想,造成這種決策失誤的原因一是在于信息的不對稱性,信息的合理披露在企業(yè)并購中的作用十分重要,如果被合并方?jīng)]有提供真實有效的負債和財務報表,就會使合并企業(yè)產(chǎn)生評估風險。另外,并購過程中環(huán)境的不確定性例如國家宏觀政策的調(diào)控、利率發(fā)生變化、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和資金狀況發(fā)生變化等等方面都會對企業(yè)并購的成功率產(chǎn)生影響。
三、集團化管控模式下醫(yī)藥流通企業(yè)財務風險的防范對策
1、健全財務內(nèi)控制度
集團化管控模式下的醫(yī)藥流通企業(yè)要做好風險防范,首先要提高企業(yè)人員特別是管理人員和關鍵崗位人員的風險意識,并按照GSP標準建立起合理完善的內(nèi)部控制制度和存貨盤存制度,不僅要強化企業(yè)在采購、審批和流通過程中的管理,還要加強對庫存的管理和盤點,從各個方面預防可能會引起企業(yè)財務風險的因素,以提高企業(yè)的運行機制,增強企業(yè)自控能力和自我調(diào)節(jié)能力,使企業(yè)安全發(fā)展。
2、預算管理做到全面性
集團化管控模式下的醫(yī)藥銷售企業(yè)要建立起預算管理體系,將預算管理制度滲透到企業(yè)從上至下的各個經(jīng)營管理層面上,合理規(guī)劃和統(tǒng)籌安排醫(yī)藥流通企業(yè)的短期和長期經(jīng)營銷售活動,為實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤,全面計劃和控制企業(yè)從采購到驗收入庫到審批配送的整個經(jīng)營銷售過程,以取得最佳經(jīng)濟效益。
3、建立風險預警機制
集團化管控模式下的醫(yī)藥流通企業(yè)應該建立起完善的財務風險預警機制,靈活應對企業(yè)在運行中出現(xiàn)的風險變化,對因各種因素引起的財務風險能及時采取有效措施進行防護,保證企業(yè)的正常運營。
4、對并購中的財務風險采取有效措施予以防范
集團化管控模式下的醫(yī)藥流通企業(yè)資產(chǎn)負債相對來說比較高,為了避免企業(yè)資金出現(xiàn)短缺,企業(yè)在并購時應該充分合理的分析自身的資產(chǎn)負債情況,防止企業(yè)出現(xiàn)財務風險。另外,針對醫(yī)藥行業(yè)高風險高收益的特點,在進行并購后的財務整合時,要統(tǒng)一并購后的經(jīng)營銷售活動,統(tǒng)一企業(yè)的財務目標,使財務協(xié)調(diào)效應最大限度的發(fā)揮,實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。
四、總結
本文主要分析了集團化管控模式下醫(yī)藥流通企業(yè)的財務風險種類,和造成集團化管控模式下醫(yī)藥流通企業(yè)財務風險的因素,并提出了集團化管控模式下醫(yī)藥流通企業(yè)如何進行財務風險防范的相關措施。(作者單位:國藥控股河南股份有限公司)
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