人口普查的意義模板(10篇)

時間:2023-12-25 14:43:02

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人口普查的意義

篇1

人口普查是世界各國所廣泛采用的搜集人口資料的一種科學方法,是提供全國基本人口數據的主要來源。中國政府網2009年5月6日公布了《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》。通知指出,根據國家普查項目和周期安排的有關規定,國務院決定于2012年開展第六次全國人口普查。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人.

進行人口普查是制定政策的需要。人口普查是國家科學決策的重要基礎工作,人口普查資料是制定人口政策的依據和前提。通過人口普查,了解我國各種文化程度人口的比重,就可以制定教育政策;了解各行業人口的分布,可以制定人口的就業政策;摸清就*業人口的行業分布,可以為產業政策的制定和調整提供科學基礎。此外,社會保障和福利政策、民族政策、老年人口政策等等,都需要根據人口資料進行研究。可見,人口普查是國家制定社會、經濟、科教等各項發展政策所必需的。沒有準確的人口數據,我們很多方針、政策及發展戰略的制定,就缺乏足夠的科學依據 。

我國的人口普查具有廣泛的國際影響。我國的人口普查是世界上規劃最大的社會調查,第三、四、五次人口普查的成功進行,已贏得了國際上的廣泛贊譽,其中普查的質量控制和保證數據處理時效性的辦法等,已被聯合國秘書處制訂的《人口與住房普查的原則和*建議》采納。可以說,我國的人口普查,不僅對我國社會經濟發展,而且對世界人口的發展起著重要的作用。這次國務院決定在進行第六次全國人口普查,已在國際上引起強烈反響和廣泛關注,把這次人口普查搞好,也將進一步擴大我國的國際影響。

篇2

這次會議是市人普辦在省、市第六次人口普查綜合試點結束后召開的第一次主任會議,會議非常重要,也非常關鍵。一是在時間上,目前離正式登記僅有5個多月時間,算算還有時間,但這么多工作按倒計時來看,已經非常緊迫。二是在工作節點上,前階段大家主要精力集中在機構組建、經費申報、人員抽調和工作調研等前期準備工作,接下來馬上要進入綜合試點、戶口整頓、區域繪圖、“兩員”選任、業務培訓等實質性工作,一環緊扣一環,一步也不能脫節,每個環節要求都很高,工作都很重,絲毫都不能放松。三是工作重心開始由市級逐步向縣級、鄉級和村級下移,整個工作即將向全市的每一個角落鋪開,各地的工作任務越來越重,節奏越來越快,難度越來越大。下面我就如何抓好下階段全市人普工作講幾點意見。

一、前階段工作評價

前階段工作進展順利,成效明顯。“五落實”工作到位,前期調研、總結到位,市級綜合試點工作圓滿完成,各級領導對普查工作非常重視,業務協調工作到位,各部門全力支持人普工作,安排了素質高、業務強的人員到人普辦。給后期的人口普查工作奠定了良好基礎。

二、下階段重點工作

(一)繼續抓好“五落實”工作。解決好“五落實”問題是當前及下階段最重要、最基礎的工作,“五落實”抓不到位,人口普查工作就會被動。我認為“五落實”工作主要要從以下方面下功夫:一是選調人員要管用。各級普查辦抽調和招聘人員不在于多,要在于精、在于實,做到工作認真負責,能力強、適應快;同時抽調人員不能停留在名單上,必須到普查辦工作。二是辦公條件要適用。各地要及時做好辦公室必要設備的采購工作,以滿足人普工作的正常需要。三是經費要保障。雖然各地財力不同,但普查經費一定要確保實際工作正常開展。四是責任要落實。各地要針對“五落實”工作中存在的問題和不足,進一步加大督導工作力度,近期市人普領導小組將對各地“五落實”情況開展一次專門督查,除檢查縣級普查辦外,還對部分鄉鎮(街道)、村(社區)人普機構的組建和經費落實情況進行抽查,確保各級普查機構“五落實”工作落實到位。

(二)精心組織縣級綜合試點。綜合試點是對人口普查的組織、宣傳、培訓、區域劃分、地圖繪制、調查摸底、現場登記、復查驗收、數據處理、質量控制等各個環節工作進行全過程演練,為人口普查全面展開摸索方法、積累經驗奠定基礎。因此,各地要結合省、市綜合試點的實踐經驗,制訂切實可行的綜合試點方案,認真組織鄉鎮(街道)、村(社區)業務骨干進行實戰演練,達到積累經驗、以點帶面的目的,推動整個普查工作上臺階、上水平。一是要規范程序。在試點實施中,不能簡化程序、減少項目,一定要做到貫徹執行方案不變調,不走樣,不打折,否則一些鄉鎮業務骨干可能在正式普查中也會簡化程序、減少項目,將會對正式普查造成嚴重影響。二是要立足解決問題。千萬不要怕試點暴露問題,也不要怕遇到困難,試點越深入,碰到困難越多、暴露問題越多,對正式普查越有典型意義,如果試點很順利,不能通過試點及時發現問題,有效解決問題,不能對面上工作起到指導作用,試點本身就失去了意義。所以各地試點過程中要認真研究遇到的情況和問題,不放過任何一個細節,不放過任何一個問題,通過邊試點、邊總結、邊解決問題,確保面上工作探索有序開展。三是及時總結經驗。試點工作結束以后,各地要認真總結整個試點過程的經驗教訓以及存在的主要問題和解決辦法,達到發現問題、找出難點、剖析疑點、提供思路的目標。各地試點經驗是搞好這次全市普查工作的寶貴財富,各地一定要精心組織,認真總結,及時交流。

(三)認真做好部門資料收集整理。公安部門的戶籍人口和外來人口資料、人口計生部門的人口計生信息資料、民政部門的死亡人口遺體火化資料、衛生部門的新生兒信息資料、物業公司的業主信息資料、村(居)委會相關人口資料、街道社保所死亡人員撫恤金臺賬資料、拆遷辦拆遷戶聯系資料等信息,都是此次人口普查非常重要的人口行政記錄信息,省、市綜合試點經驗表明,部門資料掌握越翔實,越有利提高工作效率,越有利科學普查準確普查。為此,各地一定要扎實抓好這個環節,把工作做到位,對人口底數提前做到胸中有數,為摸底和登記階段數據質量的把握提供基礎性信息。

(四)切實做好“兩員”選任與培訓。這次普查全市需選調選聘6.1萬名左右普查指導員和普查員。根據以往人口普查經驗,普查員和普查指導員是一線戰斗員,工作早出晚歸,走家串戶,擔負著入戶調查的原始資料收集,他們素質如何,責任心強不強,將直接影響到普查工作的最終數據質量。因此,各地要把“兩員”選任作為重中之重工作,抓實抓好。一是積極調研,提早研究、制定符合本地實際的“兩員”選調管理辦法。二是采取靈活多樣的方式,多渠道選調“兩員”。除從機關、社會團體、企事業單位、街道和社區工作人員選調或社會招聘外,還可從 大學生志愿者、退休教師、物業管理人員中物色“兩員”人選。三是選調的“兩員”責任心要強,工作要認真負責,能吃苦。四是充實陪調員到普查隊伍。從蕭山試點情況看,盡管“兩員”素質高,但由于不熟悉當地情況,很難直接入戶調查,而在當地60多歲,甚至70來歲熟悉小區情況的退休人員陪同下,調查對象容易找,更容易配合,普查效率明顯提高。

同時,由于這次“兩員”培訓是由縣級普查辦直接負責,因此,各地要抓緊在國家方案和培訓教材的基礎上,結合調查研究和試點經驗,精心編寫培訓講義,做好理論聯系實際,充實調查案例,使培訓教材深入淺出、通俗易懂、便于操作,以提高培訓授課的針對性和實用性;要抓緊培訓“兩員”師資隊伍,做到培訓講解生動、易懂、實用;要將理論講解與討論、試填、測試有機結合起來,幫助普查員消化理解講課內容,努力提高培訓實效,所有普查員都必須經過測試合格才能持證上崗。

(五)扎實做好清查摸底工作。清查摸底是人口普查準備階段一個非常重要的環節,清查摸底工作做實、做細,才能為普查登記獲取高質量的普查數據奠定扎實基礎。各地一定要嚴格按照清查摸底工作細則的要求,一絲不茍、扎扎實實地做好清查摸底工作。要嚴格按照要求繪制普查小區地圖,以人口行政記錄資料為重要參考,依據建筑物編號,逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行“地毯”式查驗,甄別普查對象,摸清每幢房屋內的人口居住情況,摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況,摸清調查區域內出生和死亡人口情況,特別要摸清人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況,認真編制《戶主姓名底冊》,及時匯總摸底結果,確保每個普查對象都不漏不重。

(六)精心謀劃宣傳動員工作。人口普查需要戶戶申報、人人登記,需要普查員每家每戶調查,這必須有強有力的普查宣傳動員,才能取得普查對象的理解、支持與配合。各地要根據不同對象、不同階段,開展針對性強、形式多樣的宣傳活動,重點做好對社會公眾的宣傳。要認真制定好宣傳方案與宣傳計劃,特別是要扎實做好10月份的人口普查宣傳月活動,確保人口普查家喻戶曉,人人皆知。要充分發揮主流媒體的宣傳作用,通過報刊、廣播、電視和互聯網等媒體,靈活運用戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等手段以及群眾喜聞樂見的活動,廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策、普查知識和工作要求等,報道好人口普查的重大活動和工作進展,及時宣傳普查工作中的典型人物、先進事跡,努力消除普查對象的思想顧慮,全面營造有利于人口普查的社會氛圍,確保普查對象依法自覺配合普查,如實申報普查資料。

(七)認真學習領會人普有關文件。《人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》、《第六次全國人口普查工作進度》、普查表和11個工作細則等都已經基本確定。條例是普查的法律規定,方案是普查的工作性規定,細則是對方案開展哪些工作、如何開展這些工作的具體操作規范,各地對這些規范性文件,一定要認真學習,認真領會,反復討論,熟練掌握,力求弄懂弄通,在工作中嚴格執行,否則就無法有針對性地組織開展人口普查工作。

三、幾點要求

(一)提高認識。

1、要充分認識人普工作的復雜性。人口普查工作面之廣、涉及人員之多超過以往任何普查,再加上以下因素更增加了普查的工作難度。一是工作量和工作難度比過去大。人口流動性大,當前人口遷移數量巨大、頻率很高,人戶分離現象也十分普遍,在普查中會遇到各種困難和問題;二是普查對象的配合程度比過去下降。社會組織、利益、價值觀越來越多樣化,社會公眾自我保護意識增強,對普查的配合程度有所下降;三是“兩員”選調工作比過去難。主要是數量多、成本高。有的鄉村符合條件的“兩員”比較少。同時,這次普查參與部門多,需要協調制定大量確保普查數據質量的控制措施,面對這些情況,大家一定要認清形勢,高度重視,開動腦筋,把問題估計足,把預案制定全,把工作做扎實。

2、要增強工作責任感。查準人口總量,查清人口結構,查實人口遷移流動狀況,這是普查工作的重要目標,也是檢驗普查成功與否的根本標準。我市第六次全國人普工作的重擔已經壓在領導小組、辦公室和統計局同志肩上,特別是辦公室同志的責任感如何,直接影響到普查工作能否圓滿完成,我們肩上的擔子很重,責任很重。要增強工作責任感,義不容辭承擔起這個使命,忘我工作,無私奉獻,高標準、嚴要求做好每一項工作,確保普查數據真實、可靠、準確、完整。

3、要增強工作緊迫感。人口普查情況很復雜,任務很艱巨,大家擔心的困難越來越多,承擔的壓力越來越大,尤其是蕭山綜合試點后大家感到人普的節奏越來越快,這里可以告訴大家,這次普查工作全國、全省、全市就是這個節奏、這個速度,大家一定增強工作的緊迫感。11月1日是普查的時間節點,我們所有的工作計劃、進度都按照這個時間節點排得很滿,排得很詳細。大家知道,按照市里制定的工作時間已經是按天安排,工作過程中還會增加一些內容,因此時間已經十分緊湊了。各地都要按照這個節點的進度要求,抓緊落實,科學推進,可超前的工作盡量超前,需按部就班的工作要嚴格規定進行,把困難和問題想在前頭,以迎難而上的精神認真解決各種困難和問題,胸有成竹地做好各個環節的工作。

(二)加強領導。普查是一項復雜的系統工程,涉及部門多,協調難度大。統計部門作為牽頭單位,一定要盡職盡責,深入細致地做好協調溝通工作,最大限度地取得相關部門的支持,最大限度地發揮好相關部門在普查中的作用。主要領導要親自抓,經常了解掌握普查工作進度,及時對普查中的重大問題進行協調和解決;分管領導要具體抓,認真謀劃落實普查各階段的工作任務,及時匯報普查工作中出現的問題與困難。各級普查機構要協同抓。上級普查機構要加強對下級普查機構的指導,下級普查機構對在工作中遇到的重大問題,要及時向上一級普查機構報告請示。要進一步落實普查機構,確保各級普查機構人、財、物及辦公場所到位。

(三)落實責任。建立普查工作責任制是明確崗位職責,規范普查行為,調動普查人員積極性,確保普查數據質量的重要工作制度。各地要建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環節的工作責任制,細化每一項工作,按環節將其逐一分解到每一崗位和人員,明確每一崗位和人員的具體任務、操作標準、完成期限、獎懲措施,使普查各項工作事事有人管、人人有責任、過程有監督、結果有考核,努力形成自上而下、層層抓落實的責任落實機制,確保各項要求落到實處。

(四)完善計劃。通過省市試點后,下一步縣(市)試點要進一步完善工作計劃和方案。特 別是對下一步的重點工作,要進行再完善、再細化、再落實,做到一絲不茍,扎實推進。

篇3

一、提高認識、加強領導

全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發,充分認識人口普查對國民經濟和社會發展的重要意義,按照市政府《關于做好第六次人口普查工作的通知》(政發22號)文件精神和第六次人口普查領導小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點,制定符合本地本單位實際的宣傳工作方案,積極配合相關部門,有步驟、有重點地開展各項宣傳活動,廣泛組織宣傳發動,提高人口普查的社會知曉度,營造良好的社會氛圍,保證這次人口普查任務的順利完成。

二、突出重點、抓好服務

一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認識,使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務,動員、引導社會各界關注、理解、支持這項工作;二是要大力宣傳人口普查的內容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細則》。要針對干部群眾可能產生的疑慮和模糊的認識,解疑釋惑,消除誤解,讓普查對象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針,及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動任務的完成。

三、抓好落實、注重實效

全市各級宣傳部門和新聞媒體要創新內容、創新形式、創新方法,運用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網、手機短信等載體,進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道,及時推廣好的經驗和做法;采取負責人訪談、專家學者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動的語言和畫面,增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時,要把新聞宣傳與社會宣傳結合起來,配合、協助統計部門通過張貼標語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式,推動人口普查宣傳工作進機關、進工廠、進學校、進社區、進市場、進工地、進村組,擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實增強宣傳效果。

篇4

一、統一思想,充分認識人口普查的重要性

人口普查是一項重大的國情國力調查,認真做好第六次人口普查工作,目的是為了及時查清十年來我區人口數量、素質、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,有利于我們對基本區情的把握,有利于科學制定國民經濟和社會發展規劃,有利于更好地解決與人口相關的勞動就業、城鎮管理、教育發展、環境保護、社會保障等方面存在的問題,從而促進我區經濟社會全面協調可持續發展。因此,各級各部門要充分人口普查工作對落實科學發展觀的基礎保障作用,把人口普查工作納入重要的議事日程,認真解決本單位本部門人口普查工作的實際困難和問題,支持和關心人口普查工作,認真組織實施好本次人口普查工作,確保各項任務的圓滿完成。

二、通力合作,努力形成推動普查的凝聚力

人口普查是一項系統工程,要登記自然特征比如說年齡、性別、民族、家庭、生育、死亡等,還有社會特征,比如人的遷移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等,另外就是經濟特征,包括就業狀況、職業、行業等,內容龐雜,環節繁多,涉及面廣,要求很高。這次人口普查是進入新世紀的第一次,與十年前相比,我國流動人口激增,人戶分離現象比較嚴重,這給龐雜的人口普查工作帶來重重困難。因此,各級各部門要高度重視,嚴格按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的要求,精心組織,明確責任,密切配合,形成推動普查工作的強大合力。

(二)要層層落實責任。今天,我代表區政府與鄉鎮、街道辦事處簽訂人口普查目標管理責任書,進一步明確鄉鎮政府的工作責任。下一步,關鍵問題是如何切實把責任機制落實到位。各地要抓緊制定人口普查各項工作責權統一的目標責任制,構筑區、鄉、村三級聯動,自上而下、層層抓落實的目標責任體系,明確人口普查工作每項任務、每個環節的執行單位和責任人,確保普查各項工作得到貫徹落實。

(三)要加強協調配合。普查的各項工作環環相扣,任何環節出現問題都會影響普查的順利推進,所以各部門的協作尤為重要。區政府督查室、效能辦現在開始要派人全程跟蹤督查,督查各鄉鎮和成員單位的人口普查工作的完成情況,工作沒到位的,要進行督查通報。統計部門要切實發揮好牽頭單位的作用,努力做好與各相關部門的溝通協調,積極爭取相關部門對普查工作的支持與配合。公安、國土、計生、財政、宣傳等相關部門要充分發揮各自職能、各負其責、通力協作、密切配合,對普查工作中出現的困難和問題,共同研究并提出解決的辦法和措施。其它成員單位要按照《成員單位職責分工》,切實負起責任,共同參與完成人口普查工作。各成員單位要確定一名聯絡員,名單要在7月23日下午上報區人普辦。

三、下階段重點做好四項工作。

(一)要逐步加大宣傳動員力度。人普辦要聯系宣傳部,制定詳細的宣傳工作計劃,加強與主流媒體溝通,開展針對性強、形式多樣、廣泛深入的宣傳活動,深入宣傳人口普查的重大意義和各項要求,為普查工作的順利開展創造良好的社會環境與輿論氛圍。

(二)要進一步抓好“兩員”選調和培訓。目前,各鄉鎮普查員選調沒到位的還有xx、xx和xx鄉鎮,要馬上落實到位。普查指導員和普查員的選調到位后,要按普查進度進行培訓,努力形成一支責任心強、業務精通、作風過硬、經驗豐富、組織協調能力強的骨干隊伍。要認真研究,仔細安排,突出實踐能力和技巧,增強培訓的針對性和實用性,培訓結束前要組織開展業務能力測試,確保學員加深理解,勝任普查工作。

(三)要做好普查地圖標繪工作。各地要及時組織對普查區內所有建筑物進行實地核實,明確交叉區域的歸屬責任,按屬地管理原則,屬于行政管轄區的,地盤在哪里,就歸哪里普查登記。有爭議的,我區先領回來,要注明村級人口數量。屬于邊界問題,延續以前的做法。企業在蕉城區納稅的,我們登記回來。地圖標繪在全面掌握建筑物內的住戶規模和分布狀況的基礎上,規范繪圖,準確劃分普查小區。

篇5

一、關于我縣人口普查工作的總體安排

這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、時間跨度大。為了確保普查的順利開展,按國家和自治區規定的時間進度安排,我縣的人口普查工作共包括三個階段:

一是準備階段。時間范圍在2010年11月1日之前,包括2009年一年和今年的前10個月。主要工作是:組建普查機構、制定有關普查工作制度和普查方案實施辦法、進行專項試點和綜合試點、落實普查經費和物資、開展宣傳、選調和培訓“兩員”、進行戶口整頓、劃分普查小區、開展普查摸底和繪制普查小區地圖等。準備階段的工作涉及各鄉鎮、各部門,各項普查工作需要縣、鄉、村三級普查機構共同協調推進、抓好落實。

二是普查登記和和復查階段。時間范圍是今年11月1日至11月30日。主要工作是:入戶登記、進行全面復查、開展數據質量抽查驗收等。這個階段的工作既是決定普查數據質量的關鍵,又是整個普查過程中工作量最大、動員力量最多的階段,主要靠“兩員”做工作、靠縣鄉(鎮)兩級普查機構精心組織和加強檢查指導。

三是數據整理和階段。這個階段時間跨度比較長,從今年的12月1日到2012年。這個階段的主要工作包括:普查表編碼、數據錄入、審核、匯總、主要數據公報、普查數據開發利用等。普查表編碼、審核等工作主要由縣鄉兩級承擔,數據錄入在市一級。所以,今明兩年,縣、鄉都有大量工作要做。

二、關于我縣人口普查工作的基本情況

我縣的第六次全國人口普查工作啟動得比較早。2009年7-9月我縣在靈湖社區就已經開展了普查專項試點工作,2010年2月縣人口普查機構組建完成。今年以來,我們加大了工作力度,確保人口普查工作穩步開展。到目前為止,我縣的人口普查工作在6個方面取得了成效:

1、基層普查機構已基本組建并運行。今年6月縣人口普查辦公室組建并獨立辦公,從各單位抽調的8名工作人員都脫產上班,負責人口普查的前期準備工作,并督促各鄉鎮成立普查小組、落實辦公室、抽調普查員和普查指導員。至6月底,全縣10個鄉鎮(街道)、125個村(居)委會普查機構組建完畢并開始承擔普查準備工作任務。

2、普查指導員和普查員選調工作基本完成。到今年8月初,全縣開展人口普查所需的2100多名普查指導員和普查員已經基本選調出來。“兩員”主要從鄉鎮、街道和村委會、居委會干部以及學校教職員工中選調,從機關、企事業單位選派部分干部。目前,我縣已經制定了“兩員”培訓計劃,大規模的鄉鎮一級的業務培訓進入10月份以后將全面展開。

3、縣、鄉鎮級普查經費正在逐步落實。總的情況是,縣一級的普查工作經費基本得到保證,“兩員”補貼已經列入預算。但鄉鎮一級的普查工作經費在年初沒有預算,9月中旬縣人普辦根據人口分布和小區劃分等情況已經為各鄉鎮打了一個初步的經費預算上報到縣人民政府,目前,經費正在落實之中,在此我希望縣財政將資金盡快撥付到各鄉鎮。

4、戶口整頓和人口基礎資料收集工作正在開展。8月初我縣戶口整頓工作開始正式入戶調查,大部分鄉鎮在今年8月底已經基本完成入戶核查工作,少部分鄉鎮進度要稍為延后。人口資料的收集整理工作還在積極的推進中,最終成果希望能在近期盡快出來。

5、村級普查區圖邊界標繪工作已經完成。利用遙感影像資料繪制的村級普查區圖8月初已經完成,8月中下旬和9月初縣普查辦組織人力下到各鄉鎮現場指導普查小區圖的劃分和繪制,現在已經全面完成任務。根據城區、鄉村人口及街道、村落的分布情況,我縣共劃分了125個普查區和1415個普查小區。

6、普查宣傳工作正在有序推進。我縣在4月份就已經制定了宣傳方案,根據實際,我們采取了靈活多樣、富有特色的形式開展宣傳活動,使人口普查宣傳工作逐步升溫。縣人普辦已經在縣城懸掛了6條宣傳橫幅,在縣政府大院門口制作了兩塊宣傳板報和一塊人口普查倒計時牌,10月份是宣傳月,屆時我們將依照原定宣傳方案,開展大規模的宣傳活動。

三、前期工作中存在的主要問題

盡管縣、鄉兩級普查辦的工作運行基本正常,但從各鄉鎮的情況看,卻是不容樂觀,主要有以下幾個方面的問題存在:

1、部分鄉鎮和部門對人普工作的認識還有待提高,片面認為這是統計部門的事。實際上這是一項政府行為,從國務院到自治區、桂林市各級政府,正在組織動員全社會力量進行參與,所以各鄉鎮、各部門要切實擔負起做好本轄區的各項工作,不推諉,不衍責。

2、鄉鎮人口普查機構和人員落實得不夠到位。部分鄉鎮沒有專門的人口普查辦公室,還與其他部門一起合并辦公。大部分鄉鎮的辦公室人員沒有到位,真正做事的還只是鄉鎮統計站人員,從其他部門抽調的人員還沒有進入到實質性的工作崗位上。

3、抽調的普查員以及素質達不到要求。很多鄉鎮在選調普查員時比較匆忙,沒有充分征求普查員的意愿和了解其工作能力等情況,就匆忙上報普查員的名單,導致部分普查員的年齡偏大、文化程度偏低或者身體素質不適合普查工作。由于普查員選調在8月份已經結束,而普查小區的劃分9月初才完成,時間差與空間差使個別鄉鎮選調的普查員數量達不到劃分的普查小區數量,導致劃分出來的普查小區沒有普查員,這一問題,各鄉鎮務必要引起高度重視,一定要選調那些能勝任此項工作的人員,如果確實因為身體、能力因素而不能勝任的,要及時調整,并做好銜接工作。

四、關于下一步我縣人口普查的幾項重點工作

現在距離人口普查標準時點已經很近了,各級普查機構要根據全國統一的進度要求,重點安排以下幾項工作:

1、確保普查機構的正常運轉。各鄉鎮必須要有單獨的人口普查辦公室,配備足夠的辦公設備,原縣統計部門下發的電腦這次原則上專用于人普工作,不得挪作他用。同時按照文件要求將抽調到鄉鎮人普辦工作的人員及時安排到位,保證辦公室隨時有人,及時報告工作進度,反映工作過程中的問題并采取措施補救,對縣人普辦布置下達的工作要無條件的服從,確保普查任務的完成。每個村委會、每個社區都要有專人負責聯系指導普查工作。

2、充分保證普查員的數量和質量。各鄉鎮在10月8日前將上報的普查員名單與劃分出來的普查小區要進行全面的審查,做到一個普查小區至少有一名普查員與其相對應,對普查員數量不夠以及年齡偏大、文化素質低、視力不佳的普查員一定要做補充和調整,不然會嚴重影響普查表的填報質量。

3、加強部門協作,形成強大合力。人口普查是政府行為,要動員全社會的力量,縣、鄉鎮各成員單位和部門要各司其職,相關部門要主動參與,抓好轄區和部門的人普工作,絕對不允許推諉、塘塞,哪一個環節出了問題,就要追究哪個部門的領導責任。

4、要抓好“兩員”培訓。普查指導員和普查員培訓關系到普查登記質量,各鄉鎮普查機構要高度重視,認真抓好。

各鄉鎮在10月15日前必須要完成培訓工作,以確保從10月15日起各普查員能及時入戶進行摸底。請各鄉鎮在9月30日前將具體的培訓時間、培訓期數上報到縣人普辦,縣人普辦根據各鄉鎮的計劃再進行微調,以便分期分批下鄉授課。

5、要切實保證“兩員”補貼經費按時到位。由于人口普查時間長、任務重、工作量,必須要給予兩員一定的誤工補助,但財政撥付的資金有限,給予的補助達不到現在經濟水平的要求,不可能像務工一樣拿100元/天,所以各鄉鎮、部門要認真做好兩員、特別是普查員的思想工作,鄉鎮必須保證有限的補助經費及時發放到位。

6、要扎實做好摸底、編制戶主姓名底冊和手工繪制普查小區地圖等工作。摸底、編制戶主姓名底冊和手工繪制普查小區地圖,都是人口普查入戶登記非常重要的基礎工作,這些工作在10月31日之前是必須要完成的。通過摸底,要編寫出普查小區《戶主姓名底冊》,摸清基本人數和住址情況,為正式入戶普查登記提供扎實的依據。在摸底工作中,重點要摸清區域內出生、死亡人口和人戶分離情況。對無固定住所的流動人口和特殊單位、場所中的人員情況,也要注意摸清,認真甄別查驗,防止錯漏。只有摸底工作做細、做實、做到位了,普查登記時才能獲得全面、完整、高質量的數據。各鄉鎮人普辦必須現場追蹤指導工作,在戶主姓名底冊登記完成后,要下到各村委、社區協助長表的匯總、抽樣工作,并將戶主姓名底冊上報一份到縣人普辦備案,同時匯總全鄉鎮姓名底冊各項目的人口數。

7、加強普查數據和普查表質量的控制。普查表的質量好壞是普查成敗的關鍵,如果邏輯錯誤過多、書寫不規范導致無法通過光電錄入,將面臨全面返工的可能,給全縣普查工作帶來無法估量的損失。各鄉鎮的普查指導員要加強普查底冊、普查長表、短表、死亡表的復查工作,組織普查員對普查報表指標間的邏輯關系進行細致的審核,在普查入戶登記結束后組織業務素質高、字體端正的普查員進行非專項編碼。及時匯總戶主姓名底冊、長表、短表、死亡表的數據,在最短的時間內取得常住人口、戶籍人口、出生人口、死亡人口等資料,并與公安、計生、民政等部門的相關數據進行對比,作為普查數據質量好壞的依據之一。

篇6

一、登記階段

普查入戶登記工作在11月1日至10日間進行。鎮、村兩級人普辦、普查指導員都要精心組織、合理安排登記工作,加強檢查指導,保質保量完成普查登記。

入戶登記要把握好先慢后快的工作節奏。第1-2天普查入戶登記之初,普查員要控制進度,多檢查登記質量,每天登記戶數控制在5-8戶;第3天以后普查員登記業務熟練了再逐漸加快登記進度。爭取在8日前基本完成入戶登記,9日至10日查漏補缺、攻堅克難,全面完成普查登記任務,按時轉入復查階段。

鎮、村兩級普查機構要組織巡查指導,對發現新情況、新問題,及時研究解決,本級普查機構把握不定的,要及時向上匯報。同時,要及時總結登記中的工作經驗和好人好事,發現問題及時通報,加大宣傳力度。普查指導員要每天組織所指導的普查員集中,交流入戶登記情況,指導普查員互審互查普查表,每天匯總工作進度;鎮、村兩級普查機構都要按上級規定表式及時、準確、完整上報工作進度表(具體表式見桐人普辦〔20xx〕71號文件)。

要嚴肅普查登記紀律。普查登記必須嚴格按照入戶查點詢問、當場填報的方式進行,嚴禁應入戶而不入戶照抄相關資料完成普查登記任務。鎮級人普辦必須將普查員手中的戶口整頓資料、清查摸底表等分戶分人資料集中保存在鎮級人普辦,確保不發生應入戶而不入戶照抄相關資料現象。

二、登記復查(11月11日—15日)

復查工作是提高普查數據質量的重要措施,鎮、村兩級普查機構務必給予高度重視。登記結束之后,應立即組織登記復查工作。

復查工作從11月11日開始到11月15日結束,在復查階段對登記普查表長表、普查表短表、死亡表、境外人員表全面組織復查,把差錯降低到最小程度。鎮級人普辦要加強對普查區復查工作的指導和檢查,普查指導員集中精力組織普查員認真搞好復查,決不能走過場。

(一)復查的組織形式。普查登記結束后,鎮級人普辦于11月11日應組織普查指導員集中交流登記工作情況,并布置復查工作、提出復查要求,及時返回清查摸底表、戶口整頓資料等相關調查摸底資料,供普查員核對。復查工作原則上以普查區為單位集中進行,普查小區數量多的普查區可分片組織復查;普查員是登記復查工作的直接責任人,普查指導員是復查工作的組織者和參加者,鎮級人普辦對復查工作負有指導和檢查的責任。鎮、村兩級人普辦要精心組織、周密安排、切實搞好復查工作。

(二)復查的方法。復查采取三種方法,即自查、互查和議查。

1、自查。從 11月11日 至 11月12日 ,安排二天時間進行自查。

(1)普查員首先要根據《普查小區地圖》和《戶主姓名底冊》檢查校對是否應該登記的戶已全部登記,有無遺漏和重復,特別要檢查可能有外來人口居住的地方是否查到。

(2)檢查自己登記的普查表有無差錯、漏項。普查員對自己負責登記的《普查表》(長表或短表)、《死亡人口調查表》和《境外人員普查表》要逐戶、逐人、逐項地進行檢查。

(3)項目之間的邏輯關系,按“人工邏輯檢查規則”進行核查,發現差錯或疑問應重新入戶核對,要據實更正。

(4)認真比對摸底等相關資料。普查登記戶數、人數特別是戶籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外 來人口要與摸底等資料一一比對,差異原因要逐個說明。

(5)要認真清點本調查小區普查表有無丟失,清理正確無誤后,普查員應將自己登記的普查表填寫完封面后,裝入規定的包裝袋中。

2、互查。互查在 11月13日 至14日進行,由普查指導員組織普查員對普查表進行相互檢查。互查主要按“人工邏輯檢查規則”進行,普查指導員將普查員分成若干組進行專項檢查。

長表檢查組:主要有鎮級人普辦同志組織長表普查員集中進行互查,主要檢查長表的戶記錄與底冊是否一致;長表人記錄中的基本項目填報是否準確,分不同年齡段填報的項目是否漏填和多填;

短表檢查組:以普查區為單位,由普查指導員組織本普查區集中審查,主要檢查短表的戶記錄和人記錄;

死亡表檢查組:檢查死亡人口調查表;

境外人員表檢查組:檢查境外人口普查表;

普查員在互查中發現的差錯或疑問,要認真做好記錄,由普查指導員與原普查員聯系核實或再入戶核對,據實更正。自查和互查結束后,普查指導員對每個普查員登記的普查表抽取10戶進行審查。對互查中發現差錯較多的調查小區,要組織重新核查無誤后才能進入數據匯總。在核實過程中要注意入戶的次數,做到既保證普查登記和復查的質量,又不干擾住戶。

3、議查。在自查和互查結束后,安排一天時間進行議查,由普查指導員組織普查員召開由基層干部、群眾積極分子、老村(居)民或熟悉情況的其他人員參加的座談會,議查的重點是核實戶數、人口數、有無重、漏、特別是普查對象外出人口、空掛人口、出國境人員是否已經進行了登記,出生和死亡人口有無重登或漏登。對議查發現的問題,應經過核對據實更正。

復查的時間安排只是一個大致時間,具體時間各地可根據實際情況靈活安排,條件具備的普查區可結合登記工作進行復查工作。

(三)復查的內容。檢查是否完整覆蓋普查小區的地域范圍,本普查小區的總戶數、人口數、出生人口、死亡人口是否準確,檢查普查表中每個項目的填寫是否有錯漏,各項目之間的邏輯關系是否合理等。應重點核查:

1、集體戶有無漏登;

2、外來人口有無漏登和重登;

3、戶籍外出人口有無漏登;

4、全戶外出的戶和空掛戶有無漏登;

5、境外人員有無漏登;

6、沒有戶口的人,特別是超計劃生育的孩子有無漏登;

7、 20xx年11月1日 至 20xx年10月31日 期間,出生后不久即死亡的嬰兒,特別是在醫院出生后隨即死亡、醫院未發出生證的嬰兒,是否漏登了出生和死亡人口;

8、全戶死亡、特別是孤寡戶死亡是否漏登了死亡人口;

9、普查表中的跳填項目是否錯填、漏填和多填;

10、按人填報的項目是否嚴格按普查表所規定的性別和年齡界限填寫;

11、普查時點居住地和戶口登記地地址的填寫是否完整正確;

篇7

20__年是人口普查年。__街道作為城關鎮,至20__年底,全街道共有戶籍人口11萬多人,新居民近10萬人,另外還有大量長期居住在__但戶籍在本市其他鎮、街道的居民,從需要普查的人口看,全街道承擔了全市近四分之一的普查工作量,我們深感任務繁重,壓力較大。在這次人口普查中,__街道主要做好以下幾個方面的工作:

一是圍繞一個中心。這個中心就是始終堅持以數據質量為中心,把數據質量高低作為衡量人口普查成敗的唯一標準。近幾年來,作為城關鎮的__街道,區域面積不斷擴大,常住人口大量增加,正確的常住人口數據是承擔社會管理職能的最基本信息,也是街道社區建設、計劃生育管理、商業區規劃、教育、衛生資源合理配置的前提條件。因此,搞好第六次人口普查不僅是上級要求的需要,更是__街道自身社會管理和經濟發展的需要。

二是處理好兩個關系。要處理好與經濟開發區和振東新區兩個關系。目前,我街道的復興、百樂、同慶三個社區、慶豐、安樂、眾善三個村與市經濟開發區所屬單位有牽涉,多個社區和村與振東新區交界,由于__街道新居民較多,我們擔心普查責任不明、協調溝通繁瑣,造成普查進展不順暢。街道辦事處一方面要正確處理好與兩區的關系,另一方面希望市人普辦協調處理好各方面的關系,落實好普查責任,同時希望開發區、振東新區大力支持和配合我街道的人口普查工作。

三是落實好三項條件。經費、人員和場地是這次人口普查的必備條件。街道在年初預算中已安排了足額的普查經費來開展這次人口普查,絕不(來源:文秘站 )出現由于經費問題而拖人口普查后腿的現象。街道人普辦將以統計中心為主,抽調公安、計生、新居民等部門人員充實到人普辦中,按照市人普辦的要求,配足配強街道人普辦人員。街道人普辦辦公地點設在統計中心,辦公面積220平方米,辦公座位20多個,能夠滿足人口普查的需要。

篇8

1、通過本次班會活動,使同學們了解一些基本的人口普查知識

2、讓學生了解人口普查的意義,并做好宣傳工作

二、課前準備:

網上查閱人口普查的目的和意義、普查對象、普查內容、普查時間

和普查方法等的相關知識。

三、活動過程

1.什么是人口普查?

答:人口普查就是在國家統一規定的時間內,按照統一的方法、統一的項目、統一的調查表和統一的標準時間,對全國人口全面地、逐戶逐人地進行調查登記。人口普查工作包括對人口普查資料的搜集、數據匯總、數據、數據分析等全部過程。

2、人口普查的有什么意義?

答:1、進行人口普查是制定政策的需要。2、人口普查是國家科學決策的重要基礎工作,3、人口普查資料是制定人口政策的依據和前提。

通過人口普查,了解我國各種文化程度人口的比重,就可以制定教育政策;了解各行業人口的分布,可以制定人口的就業政策;摸清就業人口的行業

分布,可以為產業政策的制定和調整提供科學基礎。此外,社會保障和福利政策、民族政策、老年人口政策等等,都需要根據人口資料進行研究。

4、人口普查是國家制定社會、經濟、科教等各項發展政策所必需的。沒有準確的口數據,我們很多方針、政策及發展戰略的制定,就缺乏足夠的科學依據。

3、普查對象是哪些?

 答:普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

4、人口普查采用原則是什么?

 答、每個人必須在現住地進行登記;普查對象不在戶口登記地居住的,

戶口登記地要登記相應信息。第五次是采取常住地原則,采取人口居住地的原則,

5、普查內容是哪些?

答:內容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷

移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等

6、普查時間是什么時候?

答:2020年11月1日日零時,將進行第六次全國人口普查。

7、普查方法是怎樣的?

篇9

一、充分認識人口普查工作的重要意義

人口普查是一項重大的國情國力調查。年第五次全國人口普查以來,我縣的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次人口普查,查清10年來我縣人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,對于科學制定國民經濟和社會發展規劃,正確處理經濟與人口、資源、環境關系,統籌安排人民的物質和文化生活,加快富民強縣,構建和諧安化,實現可持續發展,具有十分重要的意義。各地各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展和全面建設小康社會的大局出發,積極組織實施和支持配合人口普查工作,全面、準確地提供基本數據,確保普查工作順利實施。

二、人口普查的時間和內容

第六次全國人口普查的標準時點是年月日零時。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,調查內容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

三、組織實施及經費保障

為切實加強對人口普查工作的組織領導,縣人民政府已成立安化縣第六次全國人口普查工作領導小組,負責全縣人口普查工作的組織實施。領導小組辦公室設在縣統計局,具體負責人口普查工作的日常組織和協調。領導小組各成員單位要充分發揮各自職能,各負其責、通力協作、密切配合。各鄉鎮人民政府要成立相應工作機構,認真做好本地的人口普查工作。對人口普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。要充分發揮村(居)民委員會的作用,廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真配合做好人口普查工作。

篇10

如何提高人普宣傳的效果,提高人口普查的知曉率,達到家喻戶曉、人人配合的目的?北京市人普辦提出了人普宣傳的工作思路:堅持統一領導、逐級落實、上下聯動、整體推進的原則,由北京市第六次全國人口普查領導小組統一領導和協調,北京市第六次全國人口普查領導小組辦公室(簡稱“市人普辦”)具體實施。

宣傳機構落實到位,為開展宣傳工作奠定人才基礎。北京市統計局、國家統計局北京調查總隊宣傳中心的全部人員納入市人普辦宣傳組,各區縣人普辦也相繼成立了宣傳組,如延慶縣人普辦抽調有活力、學歷高、熟練掌握photoshop、adobereader、office等辦公軟件的年輕人承擔人普宣傳工作,做到分工明確,配合默契,團隊協作能力突出。截止3月底,各區縣普查宣傳人員全部到位。

人普網站相繼建立,逐步形成人普宣傳的網絡聯動機制。為深入宣傳人口普查工作,市人普辦分別于1月25日和2月22日開通了北京市第六次全國人口普查內、外網,并與首都之窗網站,市發改委、市人力社保局,市教委等10余家人口普查領導小組主要成員單位實現友情鏈接;3月份,區縣人普辦也相繼開通了區縣第六次全國人口普查外網,其中東城、宣武、房山、通州人普網等率先開通并投入正常運行,逐步形成人普宣傳的網絡聯動機制。

統一口徑統一標準

針對人口普查涉及面廣、難度大、任務重的特點,宣傳工作在全面鋪開的前提下突出宣傳重點。北京以宣傳統計法、人口普查條例等為主線,主要宣傳普查的目的意義,內容和普查對象的法律義務、普查機構和普查人員的職責要求等。

北京市人普辦還注意加強對特殊地區和特殊人群的宣傳,增強宣傳工作的針對性和有效性;加強對居(村)委會和家庭戶的宣傳,實現點面結合,全面覆蓋。從而營造普查服務社會、社會支持普查的輿論氛圍。

繼國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室在全國開展征集第六次全國人口普查宣傳標語和口號活動后,市第六次全國人口普查領導小組辦公室在全市統計系統開展了征集北京市第六次全國人口普查宣傳標語和口號的活動,共征集標語和口號近700條。經評選,確定了其中的13條作為北京市第六次人口普查宣傳標語和口號。

市人普辦設計《人口普查VI手冊制作方案》,統一了宣傳品的制作標準同時,統一設計并發放宣傳橫幅、路旗和宣傳畫等宣傳品,保持宣傳內容,宣傳樣式的一致性。各區縣人普辦也可結合本區域特點,按照《人口普查VI手冊制作方案》要求設計并發放宣傳品。

統籌安排分段推進

人口普查工作階段性強,分為準備階段,戶口整頓和摸底階段,登記階段、數據處理和階段,宣傳工作將圍繞人口普查各階段工作分階段展開和推進。

3月到10月底前,人普宣傳從《全國人口普查條例》出臺開始,按啟動,大規模展開和三大步驟進行。以宣傳統計法、人口普查條例等為主線,主要宣傳普查的目的意義、內容和普查對象的法律義務等。通過宣傳動員為普查登記奠定良好基礎。

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