時間:2023-12-29 14:49:32
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇旅游景區管理的主要內容,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
關鍵詞:旅游景區;游客管理;可持續發展
隨著我國國民經濟持續、健康、穩定的發展,綜合國力的提高,人民收入的增多,閑暇時間的增加,旅游需求的增長,作為"朝陽產業"的旅游業正在迅速蓬勃的壯大,越來越多的旅游景區在不斷的開發,同時也得到了很多游客的"青睞",為了保證旅游景區的可持續發展,加強游客管理是十分必要的,對其主要內容進行研究也是當務之急。大體分為以下三大部分:
一、分析與掌握景區旅游流的時空分布特征
旅游者借助交通工具,從各個游客集散中心或常住社區前往景區進行觀賞、游樂等活動,在景區內部和外部系統之間形成一定強度的旅游流。這里主要探討旅游景區內部游客活動的時空規律。
1. 景區旅游流的時間變化
景區旅游流的強度在一年中的分布是不均衡的,表現出較強的季節性。淡季游客較少,大量設施設備閑置;旺季人滿為患,景區資源環境承受較大壓力。由于氣候等自然條件的變化,旅游景區的植被、地表景觀等一年四季呈現出節律性的變化。因此,我國的許多以自然資源為依托的室外景區都表現出明顯的季節性,從接待游客數量來看,有明顯的淡季和旺季。例如,每當冬季來臨,由于九寨溝大雪封山,進入景區的公路、山路路面結冰、結霜,汽車難以進入,部分游客對寒冷天氣無法適應,冬季九寨溝的游客明顯減少,形成淡季。影響景區客流季節變化的另一個重要原因是出游時間。對于我國出游人口的大多數而言,由于工作等原因,平時一般沒有外出旅游的時間,中、遠程距離的旅游往往集中在節假日或長假期間,而周末雙休日是近程旅游的高峰期,寒暑假是教師、學生出游的集中期。例如,故宮每天接待游客以三萬人左右為宜,最多可接待六萬人,如果游人達到八萬人,就到了故宮接待能力的極限,而2005年"五一"期間,故宮博物館7天假日共接待了52萬人左右,最多一天達12萬人左右,遠遠超過了其承受能力。
在一天之中,景區旅游流的強度也是不均衡的,表現出明顯的時段性。高峰時段會形成游客排隊等待,低谷時段則游客稀疏。景區由于與游客集散中心、游客服務基地的距離遠近不同、開放時間、活動內容等不同,在一天之中的不同時段,會形成客流的高峰和低谷。在進入景區的高峰期,景區入口處客流量巨大,會形成游客的排隊現象;在沒有開展夜游的景區,黃昏時段是游客離開景區的高峰期,在景區出口,客流強度較大等等。例如,深圳歡樂谷的開放時間是每天9:30-21:00,由于晚19:00有大型主題晚會,每天3:00前后是入園高峰期之一。
2. 景區旅游流的空間變化
一般而言。景區都有一個或多個出入口,進入景區后,游客在導游的帶領下、在導游圖或路標系統的導引下,會沿著一定的線路或景區游道進行游覽。以最簡單的一日游景區為例,旅游者要經過到達-泊車-買票-驗票進入-參觀、游樂、看節目等-午餐-參觀、游樂、看節目等-出口-取車-離去完整的移動過程。在這個過程中,游客的空間位移過程是線性的、連續的,如果游客在某一處停留時間過長,或者說是某個景點停留游客過多,也會出現旅游流。同時,在旅游景區出入口、高級別的吸引物、主要游樂場、表演場所、購物場所、就餐地點、游道的交匯處等節點會形成人流匯聚,特別是在旅游旺季的高峰期,這些節點會承受游客超負荷的壓力,對資源環境、接待設施產生較大的影響,會出現游客排隊、等待,容易產生各種事故。
二、對旅游景區最大環境容量的確定與控制
旅游環境是指旅游活動得以生存、進行和發展的一切外部條件的綜合,是旅游業得以生存和發展的前提條件和基礎。旅游環境系統不是指一個單純的自然環境,而是一個包含了社會、經濟、自然環境在內的復雜系統,該系統是圍繞作為環境主體的旅游者而建立起來的,它通過物質循環、能量流動和信息傳遞與主體的多種組合產生相互聯系的復雜系統。而旅游環境容量是指一定時期內,某種狀態或某種條件下,不會對旅游目的地的環境、社會、文化、經濟以及旅游者旅游感受質量等方面帶來無法接受的不利影響的旅游業規模最高限度。它是建立在旅游環境系統基礎之上的,在文章中,主要探討的是量化的旅游地接待的旅游人數最大值,即在滿足游人的最低要求和保護風景區的環境質量要求的情況下該風景區所能容量的最大的游客量。
旅游環境容量具有靜態性和動態性的特點,長期而言,旅游環境容量是一個不斷變化的動態系統,它隨著旅游者消費行為的變化、旅游地的發展及旅游時間的延伸而不段變化。影響旅游景區環境容量的因素包括很多方面,生態、資源、天氣、當地風俗文化、當地居民態度、游客素質、游客心理、時間、空間分布、接待能力等等。旅游景區應利用現代化、先進的科技工具,隨時檢測并關注景區內游客的數量,在景區熱門景點未達到飽和前,不需要采取任何控制容量的管理措施;一旦熱門景點出現擁擠,應立即通過電子公告牌向游客發出預警信息,引導游客流的合理改向;如果熱門景點的超載經常發生,景區應考慮設立新的景點,或者是提高門票價格,強制分流等,同時為預防以后超載事件的發生,延長景區開放時間,加強淡季促銷,分流一部分旅游旺季時的游客。
三、規范旅游景區游客的不文明行為
一、目前大部分景區存在的問題
(一)景區設施方面存在的問題
在目前大部分的景區中景區整體的環境建設存在不協調的因素,各種的設施在外形、風格和景色等方面不協調使得景區的低碳環保工作難于實現。另外景區的現代化開發導致各種的資源的過度開發、各種的自然景點的利用效率和開發效率低下。沒有帶來最大程度的堅持低碳、經濟、實惠等原則。
(二)低碳技術實現受到的阻礙
不同的地區的旅游景區的經濟基礎是不一樣的,應用低碳技術、低碳材料等存在著差異性。低碳的技術和材料是建設和管理景區的重要內容,但是底層的經濟資金嚴重地影響著景區的低碳化和環保性。目前影響大部分的景區的低碳建設的直接因素是景區的旅游收入。要在景區全面實現新能源、新材料、新技術的轉型和建設是很困難的。旅游收入、成本開支、利潤等因素都是景區管理者需要考慮的問題。
(三)游客給低碳景區的實現帶來的影響
游客素質的高低不等、環保意識低下給景區低碳工作和活動帶來了嚴重的隱患。大量的垃圾、各種的破壞等使得景區的低碳景區建設受到了各種的挑戰。這也給廣大的管理工作者帶來了極大的困難。
二、低碳旅游景區管理工作原則
(一)低碳環保原則
無論是景區的基礎設施的建設還是日常的管理工作中都要將低碳環保根植于每一個工作人員的心中。只有這樣我們才能更好地進行景區的建設,將景區建設成為游客心中的最好的放松的地方,給游客留下深刻的印象。
(二)技術突破原則
低碳很大的一部分取決于景區各項工作和設施中的技術含量,應用最環保的材料進行設施的搭建,用最低碳的方法進行工作和管理。技術的突破時在長期的管理工作中逐漸形成的,是一個長期的過程,需要我們每一個景區的工作人員不斷的努力和拼搏。
(三)經濟實惠原則
經濟實惠是在一定的程度上改變著景區的各種的建設和管理的環保程度,在景區的管理工作中我們只有不斷地將經濟實惠原則貫穿在每一個細節中我們才能更好地將景區建設成為游客心中的滿意的景區,不斷地提高景區的知名度和游客的回頭率。
三、關于低碳景區建設的建議
(一)政府旅游部門的扶持
政府部門對旅游景區的宏觀調控起著相當重要的作用,各種法律法規、條例規定的出臺和頒布直接地影響著旅游景區的管理工作和活動內容。低碳景區的建設和管理工作涉及很多的方面的內容,如土地、森林、交通、文物等。政府部門如何進行科學的、整體的調控和引導關系著低碳景區的未來發展方向和建設管理的內容。景區應該充分的應用政府部門獨特的作用來為自己發揮作用,利用政府部門每年的大量的公益廣告和各種的群眾宣傳工作來倡導人們從自己開始做到碳、環保。配合政府部門各項的制度實現景區的科學發展模式。
(二)科學的管理方法和決策
在各種低碳景區中設施、管理的方法等都應該采用目前最先進的、最科學的。只有這樣我們才能更快的實現景區的低碳指標。景區管理人員更應該時刻的重視低碳指標的實現。在各種的活動中從每一個細節出發來完成低碳指標。低碳景區的實現是一個系統性的工作,從最基礎的設施建設、游客的管理、各種工作的管理中來進行實現。各個項目和環節的低碳、環保指標是整體低碳實現的必要保證。這有從每一個步驟和管理工作中逐漸的實現低碳。
(三)重視低碳思想的宣傳工作
低碳思想的宣傳活動在社會媒體上得到了很大的宣傳,但是實現卻是存在很大的困難。景區管理工作者可以在景區舉辦一系列的低碳旅游的宣傳活動,這樣可以增加人們的低碳、環保思想。在這一系列的環保教育中不斷地提高人們的低碳旅游意識和觀點。在旅游的過程中更加的環保,在實際的行動中不斷的餞行低碳、環保。在欣賞自然景物的通用是還能感受到景區的人文感受。這樣既能達到廣大的旅游管理工作者的效果,也能給廣大的旅游愛好者身心的愉悅。
四、結論
低碳景區是低碳旅游的重要組成部分,在旅游行業的發展中發揮著重要的作用。雖然存在著很多的阻礙和困境。但是采用各種的低碳技術、低碳材料、管理方法等可以大大的促進景區的低碳發展和建設。作為旅游管理者更應該加大各方面的資源調度工作。從不同的方面來加強和實現景區的低碳指標。從游客、政府、工作者幾個方面來進行支持景區的管理建設。科學、合理的規劃和優化都能在低碳景區的建設和決策方面做出重要的貢獻。從技術創新、堅持原則、方法革新等方面來實現景區的低碳、環保。讓景區能得到快速的發展,促進旅游業的突飛猛進和可持續發展。參考文獻:
[1] 石培華,馮凌,吳普.旅游業節能減排與低碳發展——政策技術體系與實踐工作指南[M].北京.
[2] 葛全勝,寧志中,劉浩龍.旅游景區設施建設與管理[M].中國旅游出版社,2009(1):6872.
[3] 孫權.建設“低碳”旅游景區的思考[J].實踐與探索,2010(25):232.
[4] 侯文亮,梁留科,司冬歌.低碳旅游基本概念體系研究[J].
[5] 黃文勝.論低碳旅游與低碳旅游景區的創建[J].生態經濟,2009(11):100102.
[6] 吳晨,李東和,汪燕.旅游景區的低碳交通模式研究[J].旅游資源開發與市場.
[7] 靳非.我國低碳景區構建方式與保障機制研究[D].2012(5):21.
[8] 譚錦,程乾.論低碳旅游景區評價體系構建——以四川貢嘎燕子溝景區為例[J].
[9] 雷瓊.低碳旅游景區的創建與管理探析[J].四川經濟管理學院學報,2010(3):6163.
[10] 張朝,胡道華.中國低碳旅游研究綜述[J].云南地理環境研究,湖北武漢.
[11] 曾曼瓊.論低碳經濟下旅游景區的創建[J].哈爾濱職業技術學院學報,2010(4):109110.
[12] 房茜,王亞琳.低碳旅游視角下的景區發展[J].經濟研究,2010:33.
近 10 年來,我國旅游業發展日新月異,旅游價格也發生了翻天覆地的變化。 旅游價格是調整旅游市場供需關系與協調其它相關經濟主體利益關系的重要經濟杠桿, 是游客在旅游過程中全部消費價值的貨幣表現。 旅游價格涉及的領域非常廣泛, 主要包括旅游景點、旅行社、酒店、交通運輸、餐飲、通訊等領域,同時始終貫穿于旅游商品的制造、傳輸與消費等各個環節。[1].
一、我國旅游價格管理基本現狀.
(一)旅游業價格形成機制及價格管理機構職能發生了轉變.
目前, 我國主要旅游景區門票價格仍然實行政府定價或政府指導價管理模式,但旅游食、住、行、游、娛、購等環節的價格均由經營者自主定價, 實行市場調節價管理模式。因此,今后旅游價格管理工作重心將會放在規范經營者價格行為方面, 而不再涉及具體旅游產品價格制定。 旅游價格管理應主動順應市場經濟環境的變化,實現政府職能轉變,將自身定位為利益“協調人”與市場秩序“維護人”來管理旅游市場價格,促使市場在旅游價格形成中起到主導作用。[2]旅游價格管理機構職能與旅游價格形成機制的轉變, 可以促使旅游市場健康持續發展,對經濟體制改革也不無裨益。
(二)旅游價格管理體制改革進一步深化.
旅游經營者和消費者主體變化會約束旅游價格的制定與調整, 旅游價格體系是否完善會反作用于旅游經營者與消費者行為,進而制約整個旅游行業發展。隨著旅游價格管理體制改革的深化, 旅游產品價格制定權限逐漸放開, 經營者得以結合市場供求狀況制定靈活多樣的旅游價格, 強化了旅游價格調整旅游市場供求關系的功能,使旅游市場愈加開放和繁榮。
(三)旅游景區“一票制”提升了景區旅游質量.
旅游景區的數量與品質對一個國家或地區旅游行業發展具有重要影響。隨著國內旅游業的迅猛發展,各旅游景區集中出現開發投資熱潮, 但一哄而上的投資方式使各旅游景區在開發過程中產生諸多問題, 其中旅游景區收費管理混亂是一個主要問題。 為保證旅游景區持續健康發展,大多數旅游景區實施了“一票制”,確實需要獨立設置門票的, 必須呈報省級價格主管部門審批。旅游景區“一票制”的出臺,有助于明確和協調景區各相關部門的利益,遏制亂收費行為;有助于維護旅游價格穩定,減少旅游景區管理成本;有助于提升旅游景區旅游質量,維護廣大消費者合法權益。
(四)建立了旅游景區門票價格聽證制度.
近年來,我國許多旅游景區不斷提高門票價格,引起了社會的普遍關注。 旅游景區門票價格聽證制度是一個由價格主管部門組織社會各相關機構, 對制定或調整旅游景區門票價格的必要性與可行性進行論證的制度。[3]1998 年 5 月 1 日起施行的《中華人民共和國價格法》第二十三規定,制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。 2013 年 10 月 1 日起施行的《中華人民共和國旅游法》第四十三條更是明確指出: 利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的,應當舉行聽證會,征求旅游者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。 價格聽證制度使得旅游景區門票價格決策愈加公開、透明。
二、旅游景區價格管理存在的主要問題.
(一)旅游景區管理法規建設滯后.
旅游景區管理法規是旅游法律法規的重要組成部分, 是以管理和保護旅游景區為主要內容的法律規范總和。 實施旅游景區管理的目的是調整旅游景區的開發、利用、保護和管理,但由于國家和地方對旅游景區管理法規建設沒有引起高度重視,導致各旅游景區“重開發利用,輕治理保護”,旅游景區破壞性開發和無序開發現象嚴重。 2013 年 10 月 1 日《中華人民共和國旅游法》出臺后,相信各地旅游景區和景區所在地政府會在《旅游法》的法律框架下,制定系統的旅游景區管理法規,高度重視旅游景區法制建設,切實保護好旅游景區的人文、歷史與生態環境。
(二)過度價格競爭日漸普遍.
隨著社會經濟的發展,旅游業已經成為支柱產業,其發展速度也非常迅猛。但與此同時,旅游市場過度價格競爭現象日漸普遍, 成為困擾旅游業持續健康發展的主要障礙。 旅游市場無序、 惡性降價競爭主要表現為:一些旅游景區門票定價較高,而賓館、飯店定價過低; 旅行社降價惡性競爭、“零負團費” 旅游現象較普遍;旅游娛樂與購物環節的產品價格不規范等。
(三)旅游市場價格混亂.
由于旅游景區價格監管體系不完善, 致使相關執法機構對旅游景區價格違犯行為打擊不力, 導致我國旅游市場價格秩序混亂, 部分經營者經營行為很不規范,違法行為時有發生,已經危及到我國旅游業的健康發展。
三、新時期完善我國旅游價格管理的政策建議.
(一)構建旅游價格管理各項有效機制.
強化政府價格部門和旅游管理部門職能, 深入分析旅游市場,研究適合旅游業發展、可以有效處理實際問題的機制,主要應當做好以下四方面工作。一是制定國家或行業標準旅游合同文本, 替換當前旅行社自行制定的旅游合同,切實維護旅游消費者合法權益。二是各地要在《旅游法》框架內,組織專家學者研究制定有地方特色的、可操作性強的具體實施辦法。三是嚴格制定重要旅游景區旅游收費標準,科學確立其調價幅度。
四是提高旅游景區價格調整的信息透明度, 確保消費者知情權。
(二)轉變政府職能,靈活運用價格杠桿.
對如何實施旅游價格管理, 當前有兩個截然相反的觀點:一種觀點認為,大多數旅游價格應采取政府定價或政府指導價;另一種觀點認為,應全面放開旅游價格。[4]在這種情況下,價格主管部門和旅游管理部門更應當注重樹立權威性,不斷提高管理水平,同時有效運用價格杠桿,挖掘旅游資源,規范旅游市場價格競爭,實現旅游行業的穩定運行。
(三)加大對旅游景區的價格監督檢查力度.
全面實行旅游產品明碼標價、明碼實價制度,杜絕哄騙、欺詐消費者行為。各級旅游管理部門要不斷優化政府機構協作機制,加強與價格、公安、交通、工商、監察、質檢等各職能部門的協調配合,強化旅游市場綜合治理。 不斷強化旅游價格行政執法力度, 確保國家利益、公民利益和經營者利益不受損害。通過聘請旅游景區價格監督員方式,強化對景區的價格監督檢查,構建有效的旅游行政監管體系與監督網絡, 將行業管理行為與旅游執法行為置于有效的社會監督范圍。
(四)有效發揮旅游行業協會的職能作用.
政府應給予旅游行業協會相應價格管理職能,協助其構建同行業價格協議機制。[5]行業協會可以及時整理行業價格信息,制定相應價格浮動幅度,供行業內單位參考;還可以實施降價申報機制,即旅游企業降價應在行業協會準許后才可實施。此外,協會應定期價格信息,促進行業之間的聯系,促成企業合作博弈,取得企業收益最大化。[6].
(五)強化對旅游行業價格管理人員的素質培養.
旅游行業系勞動型與知識密集型服務行業, 人力資源可謂旅游行業最為關鍵的資本, 素質較高的復合型旅游價格管理人才對旅游行業在激烈市場競爭中立于不敗之地尤為重要。因此,要強化對旅游行業價格管理人員的素質培養。[7]各旅游管理部門要結合本地實情,依托國家政策與旅游產業價格管理核心任務,有針對性地對旅游行業價格管理人員實施培訓。
四、結束語.
旅游價格管理不能只圖眼前,要著眼未來,必須進一步理順旅游價格管理體制, 不斷創新旅游價格發展機制;進一步完善旅游行業價格協會職能,使其真正成為旅游管理部門與旅游產業聯系的橋梁紐帶; 加強社會監督,規范行業價格。
【參考文獻】.
[1]姚 曉 春 ,趙 文 清 .均衡 主 張 :旅游 業 和 諧 發 展 問題與 對策探索[J].企業經濟,2010(8).
[2]曹 瑋.旅游 業 發 展 中 的 政 府 職 能研究 ———以 南 通 為 例[D].蘇州:蘇州 大 學碩士 學 位論 文,2010.
[3]孫 欽 明.產 業 融 合視角下門票 經 濟 的 轉型 研究 ———以杭州西湖風景名勝區為例[D].重慶:重慶師范大學碩士學位論文,2011.
[4]栗惠 英,王慧 娟.新 時期 我 國 旅游 管 理 體 制 改革 的 新思路[J].商情,2013(37).
這種軟件系統可以提供地理位置、圖形、屬性和多種補充說明信息,軟件使用者可以充分利用其數據處理、判斷、分析咨詢等功能對相關景區的地理位置信息進行存儲,以便在必要的時候獲取旅游咨詢者所需的景區的圖形、文字、聲音、影像等全面的信息,給游客以參考。以地理信息介紹為主要內容開發的這一系統打破了二維空間的局限,具有了三維空間的特點,因而能夠及時準確地分析圖表和數據等信息,為制作景區的精美專題宣傳地圖提供依據,一改傳統地圖的守舊模式,間接提升景區宣傳效果。
2.建設完整的數據庫
要實現對旅游景區信息化的管理,首先要對旅游相關信息進行分析處理,這就需要建立一個完整的數據庫,以便分析處理旅游管理信息。數據庫應該包括地圖數據庫和圖文簡介數據庫兩部分。其具體內容主要包括旅游景點分布圖、交通路線圖服務設施分布圖以及景點數據庫、交通路線數據庫、服務設施數據庫,潛在游客分析數據庫等信息分析研究數據庫。把完整的信息分析數據庫和地理信息系統結合,能夠將抽象的圖像信息數字化,更便于數據的研究管理。因而建立完整的具有共享性的數據庫是實現景點信息更好管理的關鍵因素。
3.及時準確管理信息
在這個信息傳播速度如此之快的今天,信息獲取的實效性就更應得到重視,要想使旅游景點能夠吸引游客的眼球,宣傳更到位,必須要及時準確的掌握旅游業發展的相關信息。時刻關注國家或地方對于旅游管理的政策變化,適時調整自身的戰略,積極和不同地方旅游管理者和游客進行交流,了解游客的需求以及旅游業發展方向,保證所掌握信息的質量,這樣,在對旅游景點制定宣傳策略時,就有據可依了,對于景點競爭力的增強也十分有利[3]。
4.培養一批專業的旅游管理人員
能否能夠實現對信息及時準確的獲取的決定因素在于人,因為人是收集處理信息的主體。如果研究人員只懂旅游知識,不懂專業的信息技術,就無法分析處理數據,因而旅游機構中必須要有高素質的管理人員。旅游從業人員不僅要懂旅游知識,更要掌握信息技術。這就要求旅游機構加大對從業人員的培訓力度,重視綜合能力的培養和考核。高素質的從業人員是管理信息化的重要保證。
5.利用網絡建立一體化服務系統
網絡的迅速發展,使其成為一個不可小覷的促銷方式,它具有信息傳播速度快、促銷快捷簡便等優點,所以旅游機構應將與旅游相關的信息整合,綜合利用網站、服務咨詢中心、手機短信服務、銀行自助服務等眾多渠道,讓游客可以隨時隨地對吃、住、行、游、購等方面的信息進行查詢。確保旅游一條龍式的服務得以順利進行。這個系統的建立,提高了旅游機構的整體服務質量,有利于打造具有特色的旅游項目和品牌,大大提高了游客的滿意度,是一種省時、省力但效果好的方式。
6.堅持信息基礎設施和文化建設并重的管理方針
在旅游景區實現無線網絡的全覆蓋,加強信息基礎設施的建設,對景區實現全方位監控,對游客的安全和景區環境的保護提供保障。與此同時,還要重視旅游文化的建設,建設具有正能量的具有景區特色的文化,文化比實際的風景更能對人產生影響,景區文化的深入人心才能使旅游景點讓游客有更深刻的記憶,加深旅游的深意。
本文主要研究課題為通過對九寨溝擁堵滯留現象的思考,提出九寨溝可持續發展的方案。目前國內主要研究集中在以政府治理、經營機制為主進行九寨溝旅游管理模式的探討。本文選擇結合“智慧九寨”、旅游罩、旅游環境容量、社區管理等較新概念及前述研究基礎進行綜合分析,主要涉及2007-2013年旅游管理學、地理學、信息技術等領域研究。以理論和實證兩個視角,針對影響游客滿意度、景區生態可持續發展、景區旅游管理效率的因素組織綜述次序,通過歸納提煉,總結出一套推動景區可持續發展的旅游管理方案。
理論視角
眾多學者研究了影響游客滿意度、景區生態環境、管理效率等各種因素。首先,對于九寨溝游客景觀偏好,陳友軍、張捷兩位學者根據系統論觀點,搭建了一個主要由景觀偏好主體系統(旅游客流)、景觀偏好客體系統(景觀)、景觀偏好媒介系統三個子系統組成的景觀偏好系統。利用 SPSS 12.0統計軟件和 DPS 數據處理系統對九寨溝風景名勝區入溝旅游客流的人口統計學特征進行分析,得出如下結論:(1)不同客源地游客具有不同的社會文化背景、愛好趨向、價值觀念等,導致其景觀偏好特征存在一定程度的差異性。尤其對藏族風情類景觀的偏好判斷存在明顯的差異性,而對于其他類型旅游景觀的偏好判斷存在更多的一致性。(2)分別從性別、年齡、職業、教育程度、月均收入、家庭結構等方面分析入溝游客景觀偏好判斷特征,結果表明:人口統計學特征對景觀偏好判斷影響很小,不同人口統計學特征的旅游客流對景觀偏好的判斷表現出更明顯的一致性。(3)不同客源市場及不同人口統計學特征的旅游流的景觀偏好判斷具有明顯的一致性特征,這與游客本身特征及旅游社、導游以及眾多媒體對九寨溝的大力宣傳有關。
在九寨溝生態環境保護方面,章小平、朱忠福則在綜合前人研究基礎上,針對當前大眾觀光旅游特點,采用多種不同的測算方法,從不同視角主要探討了九寨溝旅游生態容量、旅游資源容量和旅游地地域社會容量,最終初步得出如下結論:九寨溝景區旅游心理日容量為 12000 人(不同季節有不同值) , 最佳(適) 日容量為18000 人,綜合環境容量22000 人, 最大日容量可達 28000 人, 年容量為260萬至438 萬人。陳海鷹、黃崇利、曾小紅等學者提出以企業化經營管理體制為依托,以系統化、國際化、人本化管理理念為指引,以準軍事化+標準體系+游客滿意系統管理為主要內容,以協調和創新化經營管理方式為支撐的構建生態旅游景區四位一體式經營管理模式。
為提高管理當局效率,實現景區和諧可持續發展。程紹文、徐菲菲、張捷通過九寨溝和英國NewForest國家公園的旅游規劃管治背景、 現狀及內容體系進行了比較分析, 總結了中英兩國國家公園自然旅游規劃管治模式的差異、特征,進行了原因解析。最后基于比較分析的研究結論提出了英國國家公園管理對我國風景區旅游規劃管理的若干啟發和措施建議。田世政,楊桂華,任嘯等學者也以九寨溝為案例對社區參與的自然遺產型旅游景區發展模式進行探究,發現了模式優勢及局限,并提出了建議。基于以上研究,我們得出,九寨溝應積極發展融入式社區參與模式,實現文化與生態的可持續發展。
研究方法
本部分的目的一是分析研究主要使用的實證方法,二是比較研究結論,以便幫助我們理解實證研究與理論研究的差距以及每種方法的主要優點和缺點。
李文勇,史凱,鄧貴平運用多重分形消除趨勢移動平均分析法( MF- DMA) 分析了汶川大地震前后4年的九寨溝國內外游客時序波動趨勢,發現九寨溝旅游市場具有長期記憶性和多重分形特征。進一步采用滑移窗口理論方法,分析了地震前后九寨溝國內外游客人數波動多重分形結構的時序演化過程,對震后旅游景區市場的恢復重建提供了參考。
廖治學等學者遵循集成思想, 以季節性ARMA 模型、神經網絡模型及組合模型為基礎,采用GMDH非線性疊加的集成方法,構建了適用于線性與非線錯復雜特點數據的AB@ G集成預測模型,并以九寨溝景區為研究對象進行實證分析,證明了該模型在預測游客量上是有效的。這對管理當局預測游客量、預先作出調度方案等具有重大意義,但未考慮到突發事件的影響。這將是以后研究的重點。
參考文獻:
[1]陳友軍,張捷. 九寨溝旅游客流景觀偏好特征研究[J]河南科學,2009年2月第2期第27卷,249~252.
[2]李東和,張捷,楊效忠. “旅游罩”現象的實證研究――以九寨溝為例.[J]旅游學刊,2008年第3期第23卷,37~42.
[3]章小平,朱忠福. 九寨溝景區旅游環境容量研究.[J]旅游學刊,2007年第9期第22卷,52~57.
[4]陳海鷹,黃崇利,曾小紅. 生態旅游景區”四位一體”式經營管理模式――三亞南山文化旅游區的案例.[J]經濟管理,2012年第8期,121~128.
[5]朱峰,保繼剛. 旅游機場吞吐量影響因素初探.[J]人文地理.2010年第3期,128~133.
以“三個代表”重要思想為指導,堅持貫徹“安全第一、預防為主”的方針和遵循統一指導、分級管理、基層為主的原則,按照分工負責、聯合執法、企業自律、標本兼制的工作思路,集中力量開展安全生產專項治理,進一步做好安全生產工作,確保全年安全形式的持續穩定和各項目標任務的圓滿完成。
二、工作目標
通過開展打非專項行動,著力解決當前旅游安全生產領域存在的非法違法問題,加強主管部門監管執法力度,確保安全生產法律、法規得到有效落實,推動和促進政府和企業安全生產“兩個主體責任”的落實,扭轉旅還存在粗放管理的現狀,推動全行業安全生產形勢穩定好轉。
三、打擊的重點
1、旅游景區(點)的古建筑、林區;
2、旅游運輸車輛;
3、旅游星級飯店的食品衛生、消防安全等;
4、景區(點)游船、拓展訓練等特種設備;
四、方法步驟和時間要求
安全生產集中整治采取企業和單位自查自糾,檢查整改,重點督察相結合的方式,分三個階段進行:
(一)自查自糾階段(10月30日——11月1日)
根據集中整治的要求,周密部署,精心組織,對照專項行動的主要內容,認真組織安全生產隱患大排查,加強安全管理,落實各項制度,查補缺漏,及時消除各類事故隱患。
(二)檢查整改階段(11月2日——11月10日)
對各旅游經營單位進行全面大檢查,督促各單位落實整改措施,確保安全生產,以旅游經營企業和旅游景區(點)治理整頓為重點,對旅游星級飯店、旅游車輛和旅游景區的設備安全狀況要進行檢查,對不符合國家有關安全規定的予以取締,通過整頓,要進一步健全安全監管責任制,完善安全設施,規范安全管理。在集中整治中,堅持邊檢查、邊整改、邊處理,整改到位,對查出的隱患,該整改的要及時,該停業整頓的要停業整頓,該停止使用的要停止使用,該關閉的要堅決予以取締到位。
(三)總結督察階段(11月11日——11月20日)
專項行動活動結束后,局組織人員根據檢查結果,對各旅游企業的集中整治活動進行督察,對在此次整治活動中動作緩慢、措施不力的,按照旅游法規,采取行業管理措施,嚴懲不怠。
五、工作要求
第七批國家級風景名勝區共有21處,分別是黑龍江省的太陽島風景名勝區,浙江省的天姥山風景名勝區,福建省的佛子山風景名勝區、寶山風景名勝區、福安白云山風景名勝區,江西省的靈山風景名勝區,河南省的桐柏山―淮源風景名勝區、鄭州黃河風景名勝區,湖南省的蘇仙嶺―萬華巖風景名勝區、南山風景名勝區、萬佛山―侗寨風景名勝區、虎形山―花瑤風景名勝區、東江湖風景名勝區,廣東省的梧桐山風景名勝區,貴州省的平塘風景名勝區、榕江苗山侗水風景名勝區、石阡溫泉群風景名勝區、沿河烏江山峽風景名勝區、甕安江界河風景名勝區,自治區的納木錯―念青唐古拉山風景名勝區、唐古拉山―怒江源風景名勝區。
“甘肅重大文物考古發現展”開展
2010年1月,為期一年的“甘肅重大文物考古發現展”在甘肅省博物館對外開放。此次展覽以時間為線索,集中展示60年來,特別是近10年來的重大考古發現,展出的331件(組)出土精品,涉及新石器、夏商周、春秋戰國、秦漢魏晉十六國、隋唐五代及宋西夏金元等時期。有被評為“20世紀百項考古大發現”的大地灣和居延漢代遺址,以及先后被評為“全國十大考古新發現”的敦煌懸泉置漢代遺址、張家川馬家塬戰國墓地、臨潭陳旗磨溝齊家文化墓地等,時間跨度長,類型多樣,展示手段豐富,在國內外影響深遠。
甘肅省副省長咸輝指出:“此次重大文物考古發現展的舉辦,是為了進一步提升甘肅文化軟實力,擴大甘肅文化影響力,讓廣大人民群眾共享甘肅省60年來文物保護研究的成果。當前,隨著經濟社會的發展,對文物考古工作提出了新的要求,希望全省文物部門和文物考古工作者認真貫徹執行文物保護法,按照既有利于文物保護又有利于經濟建設的原則,在已取得成績和經驗的基礎上,繼續做好考古研究工作,力爭在中華文明探源、早期秦文化、史前文化等考古研究領域取得更多更新的成果,不斷開創我省文化遺產保護事業的新局面。”
甘肅省兩年新建500座旅游廁所
2010年1月13日從甘肅省旅游局獲悉,經過兩年的建設,甘肅省共建星級旅游廁所500座,制約甘肅旅游業發展的“難如廁、如廁難”的問題已基本得到解決。
2009年度,甘肅旅游景區新建旅游廁所209座,確定的旅游廁所建設計劃任務全面超額完成。甘肅省共投入資金1.05億元,其中,甘肅旅游局爭取國家旅游局發展基金和甘肅省旅游發展資金1740萬元,采取“以獎代補”的形式,對各市州和各建設單位進行獎勵,各地拿出700萬元旅游發展資金對項目建設單位進行獎勵。中石油甘肅分公司也投入1551萬元,在公路沿線加油站共新建、改建廁所55座,建成的旅游廁所已全部驗收合格,驗收達標率100%。
新疆伊吾縣投巨資打造國家級胡楊林生態旅游景區
新疆伊吾縣2010年將在已累計投資4000余萬元的基礎上,繼續投入400萬元打造國家級胡楊林生態旅游景區,以更好地保護生態脆弱的胡楊林景區,同時又方便游客觀賞胡楊的偉岸雄姿。
據伊吾縣政府介紹,伊吾縣胡楊林位于伊吾縣淖毛湖鎮以東10公里,面積達47.6萬畝。2007年,伊吾縣實施旅游富縣戰略,提出在五年內將胡楊林生態園景區打造成國家4A級旅游景區、國家生態旅游景區,截至2009年年底,已累計投資4600萬元完成景區道路、電力、通訊、游客服務中心、胡楊生態博物館、停車場等基礎設施建設,2010年將繼續投資400萬元用于景區木棧道、主干道等的修建。
胡楊最早出現在白堊紀,距今6500萬年,被譽為遠古樹種的活化石,因其生長在戈壁荒漠,耐鹽堿、抗風沙,“活著千年不死,死后千年不倒,倒了千年不朽”,有“英雄樹”的美稱。
新疆“數字絲綢之路”管理平臺三維化
新疆將從2010年開始建設數字文物管理平臺――“數字絲綢之路”,計劃三到五年建成。屆時,打開“數字絲綢之路”文物管理平臺,可以在電腦屏幕上探索或游歷遺留在絲綢之路上神秘的文物古跡。
作為絲綢之路重要的組成部分,新疆文物保護單位眾多,加之近年來國家對新疆文物保護的投入,一大批文物保護工程都在緊張進行。因此,“數字絲綢之路”文物管理平臺將首先用于文物保護項目的施工過程,對文物保護單位實施動態、有效、即時的管理。“數字絲綢之路”管理平臺還將采用三維動漫的形式,增強新疆文物在網絡上的觀賞性,動漫名稱初步定為《阿凡提漫游絲綢之路》。
陜、豫、魯三省聯合發行旅游年票 81元游遍全國
近日,陜西聯合河南、山東兩個旅游大省,共同發行2010年旅游年票。陜西旅游年票打破過去只能游本省的界限,81元就可以在一年內游遍全國208個景點。
2010年的新版年票由陜西20大景區優惠年票發行辦公室、“文化河南壯美中原”聯合旅游年票發行辦公室、齊魯聯合旅游年票發行辦公室共同授權發行。新版陜西年票卡整合了省內外各領域內相當有代表性的文物旅游資源,滿足了市民本地天天游、全省特色游、周邊自助游、全國配套游的需求。和2009年相比,2010年的旅游年票將游覽的景區數量從52個增加到208個。208個景區分布在陜西省內各區域五大板塊及河南、山東等地。208個景區門票總價值為8852元,其中128個景區門票全免。
今年的陜西年票定價為81元,購票后貼照片即可使用,2010年內全年有效。208個景區包括81個陜西景區、52個河南景區、32個山東景區及北京、甘肅等地的個別景區。其中,陜西景區中有61個景區不限次數,減免價值2183元,主要包括游覽秦嶺野生動物園、關中民俗藝術博物院、翠華山等;河南景區包括伏牛大峽谷、老界嶺滑雪場等52個;山東景區主要包括青島水族館、曲阜孔子六藝城等32個。
陜西2010年將推出兩條精品航空旅游項目
據陜西省西安閻良國家航空產業基地管委會發展規劃局透露,預計2010年下半年,西安國家航空基地打造的兩條精品航空旅游線路將會對公眾全面開放。
第一條精品航空旅游線路是內府機場―渭南市上空―華山―黃帝陵―韓城―壺口―洽川的航空旅游線路。乘客可以親身體驗飛機駕駛、空中跳傘、航空拍攝等項目,并在空中以全新的視角欣賞漣滟多姿、人文資源積淀深厚的司馬遷祠風景區、洽川風景區、合陽黃河魂生態游覽區、華山、黃河等自然生態風光。第二條線路是航空工業博覽游。游客可以在陜西參觀西部最大的航空科技館、全國最大的大中型軍民機制造企業、全國最大的大中型軍民機設計研究院、全國惟一的飛行試驗研究、鑒定中心中國飛行試驗研究院、中國惟一的飛機強度研究與地面強度試驗驗證基地等機構和院所。游客不僅可以親眼看到各類經典型號的飛機,還可以到航空科技館內,在各類飛機飛行模擬器上親身體驗感受飛行的樂趣。
西安閻良國家航空產業基地是我國惟一一個國家級航空產業基地,基地內有我國大型的飛機制造廠西飛公司,有我國最強大的飛機設計團隊第一飛機設計研究院。這里已成為我國最大的大中型轟炸機、殲擊轟炸機及各種特殊用途飛機的研發生產基地,被行業內稱為中國的“西雅圖”。西安國家航空基地精品航空旅游線路的推出,不僅能夠消除公眾對航空的神秘感,還會引發全社會對航空產業的關注,從而有助于推動我國包括空域開放在內的航空事業的發展
寧夏沙湖入選“中國十大魅力休閑旅游湖泊”
“2009中國十大魅力休閑旅游湖泊評選”頒獎會于2010年1月在水域之鄉江蘇省常熟市舉行,寧夏5A級國家旅游景區沙湖與杭州西湖、浙江千島湖、新疆天池等一同入選。
由央視國際網和上海春秋國際旅行社聯合主辦的“2009中國十大魅力休閑旅游湖泊評選”被稱為是中國首次關于湖泊的“選美”活動。
2009年9~10月,經過網友投票,并綜合專家意見,從全國2萬多個湖泊中,評出中國60大魅力湖泊。寧夏沙湖以東靠滔滔黃河、西依巍巍賀蘭山,既有西部地區的黃沙粗獷,又有江南水色的秀美,成為鑲嵌在祖國西部旅游版圖上一顆璀璨的明珠而脫穎而出。
高原古城丹噶爾春節將現“茶馬商都”神韻
氣勢恢弘的寺院廟宇、保存完整的“歇家”商號、風格迥異的湟源排燈……在有600多年歷史的青海“茶馬商都”丹噶爾,一片瓦、一塊磚、一扇門、一合窗,都承載著這座高原古都古樸濃郁、燦爛輝煌的文化信息。 2010年農歷正月十二到二十,丹噶爾將舉辦“2010年湟源丹噶爾春節民俗文化之旅活動”。屆時,這座昔日的“海藏咽喉”之城,將再現“茶馬商都”神韻。
丹噶爾是蒙古語,漢語意為“白海螺”。早在600年前,這里就成為了青藏高原上最早的茶馬互市,蜿蜒的唐蕃古道從這里穿過,溝通中西的絲綢之路從這里延展,湟源縣被文化部授予“中國民間文化藝術之鄉”稱號。這次春節文化旅游活動中,來自天南地北的游客們將觀賞排燈舞實景表演、茶馬商隊實景表演、“羌風流韻”歌舞、丹噶爾風服飾等最原生態的民俗文化展演,還將品嘗到青海地方特色小吃,參加元宵焰火晚會。被列入首批國家非物質文化遺產保護名錄的湟源排燈,在此次活動中被編為“排燈舞”,將靜止的藝術變為流動的藝術,是對民俗文化的一大創新。
丹噶爾古城距離西寧市區僅40公里,近年來以文化促旅游成為湟源縣發展旅游業的主導思想,連續幾屆旅游文化節提升了丹噶爾文化品位,成為西寧市冬季旅游的一大熱點。
“2010河南省旅游服務質量提升年”正式啟動
2010年1月,“2010河南省旅游服務質量提升年”活動正式啟動,針對“一日游”、強迫購物等游客反映比較集中的問題,河南省將開展專項檢查和集中治理。
據了解,河南省將做好“品質旅游、伴你遠行”旅游公益廣告宣傳、“文明旅游、理性消費”進社區等活動,組織各基層旅游局和旅游企業深入社區,就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全等進行宣傳。此外,還將開展全省旅游飯店服務技能大賽及A級景區創建和文明景區評選、全省導游講解員大賽等活動。
2010年,河南省還將組織兩三次全省旅游市場秩序大檢查,嚴查擾亂市場秩序和降低服務質量的行為,針對“一日游”、強迫購物和參加自費項目、旅游合同、旅游廣告等游客反映比較集中的問題和赴臺旅游、出境旅游等重點市場,開展專項檢查和集中治理,查處一批嚴重違法違規、損害旅游者權益和旅游業聲譽的旅游企業。
首批“四川最美古鎮”出爐
2010年1月13日,以“開放合作、和諧傳承”為主題的“第二屆中國(四川)名城古鎮文化旅游節總結暨四川最美古鎮頒獎典禮”在成都舉行。至此,歷時三個月的評選,首批“四川最美古鎮”終于出爐。
2009年9月28日,“第二屆中國(四川)名城古鎮文化旅游節”開幕,主要內容包括各主會場和分會場現場活動、系列采風及“四川最美古鎮”系列評選活動等。活動在四川省內的大邑安仁、宜賓李莊、廣元昭化等歷史文化名城古鎮內先后舉行,最終于10月26日順利落下帷幕。經過大眾網絡票選及專家小組歷時三個月的評審,宜賓李莊古鎮、綿陽西平古鎮、成都安仁古鎮、雅安上里古鎮、瀘州福寶古鎮,成為第一批“四川最美古鎮”。
九寨溝將變身國內首個“智慧景區”
從“2010中國九寨溝‘智慧景區’研討會”上獲悉,九寨溝景區將全力推進“智慧九寨”的建設,提升景區的管理模式。九寨溝率先在全國提出“智慧景區”的概念,也是國內首個將RFID(射頻識別)技術運用于管理的景區。
“智慧九寨”,就是九寨溝景區管理的智能化,它是建立在集成、高速雙向通信網絡的基礎上,通過先進的傳感和測量技術、先進的控制方法以及先進的決策支持系統的應用,有效改善九寨風景區商業運作和公共服務關系,實現九寨溝旅游資源的優化使用、生態環境的有序開發和保護、游客滿意度提升、產業效益最大化的目標。“智慧九寨”的建設重點是通過信息化手段,解決旅游旺季景區景點游客擁擠、乘車站點的擁擠、車輛調度不暢等問題,實現優化的綜合實時管理調度。
多倫諾爾冰雪節打造北方草原冬季旅游品牌
旅游廁所是指國內外旅游者活動場所的各類廁所,包括旅游城市、旅游集散地、旅游景區(點)、游客中心、旅游購物商店、旅游娛樂場所、康體休閑場所、旅游交通工具、交通干線途中的休息點、客運站、公路服務區、旅游餐館、旅游街區等。旅游廁所的建設與管理,不僅關系到旅游業的發展和聲譽,也關系到國家和民族的聲譽。旅游廁所的建設與管理水平成為國家、地區、城市、景區的總體旅游環境的重要標志。游業發展對旅游廁所提出了新的要求,以廁所衛生、廁所文化、用廁文明為主要內容的廁所風暴已成為推進社會文明的切入點。經過多年努力,各地在廁所建設管理方面取得了一定進展,但我國廁所現狀還是“臟、亂、差、少、偏”。作為年接待游客超過37億人次的旅游大國,廁所無論如何都不是一件小事。要真正讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅游過程中發現美、享受美、傳播美,首先就要解決廁所問題。很多在國內旅游的人都曾遭遇過這樣的尷尬:一路風光旖旎,突然內急,到處尋找廁所,一是很y找到廁所,二是好不容易找到一個廁所,可是一走進去,立馬進退兩難。這時再好的美景也已失去了趣味。廁所問題長期困擾著我們,成為一個老大難問題。
一、旅游公廁待改善之處
1、公廁數量少,布局不合理。很多旅游地區新建了大量的公共廁所,但公廁的數量依然不能滿足旅游業發展和日益增長的旅游者的數量的需求。另外,許多旅游地區的公廁的布局也不合理,隨著需要進行加建,缺少統一的規劃布局,間距和位置不合理,呈現出混亂的狀況。許多旅游地區的公廁很難找到,一是由于公廁的數量少,再有就是因為公廁的位置隱蔽,指示標識不醒目等。因于傳統觀念,許多地方將旅游廁所視為見不得人的地方,對這一人類少不得的場所唯恐避之不及,把建設旅游廁所的選址原則曲解在“不入視野,不登大雅之堂”之上。因此,旅游廁所大都力避公開場所和繁華地段,隱蔽在偏僻角落,以防出現所謂視覺“污染”,極大地影響了“可進入性”。
2、公廁的衛生狀況差。旅游地區的公廁衛生狀況雖有所改善,但公廁內的環境還是令人不十分滿意。由于管理人員和使用者素質低下,有的將黑色的腳印留在雪白的墻上,有的在蹲位之間的隔板上亂涂不堪入目的字畫,同時也存在舒適程度不足、配套設施不完善,廁所未采取防滑、防臭措施等問題。
3、環境污染嚴重。目前我國旅游廁所多為水沖式廁所,這不僅給公共機構帶來大量的資金壓力,造成水體富營養化,有毒藻類激增,還對沿海地區的旅游業帶來不利的影響。
4、缺乏文化氣息。有技術含量,無文化含量。廁所不僅應成為人們的“方便”之地,還應溶入一些文化的內容,使之成為民族文化展示和人文關懷的平臺。
5、重建設、輕管理。旅游廁所普遍存在“重建設、輕管理”的現象。多數已建成投入使用的旅游廁所缺乏嚴格、科學、持久有效的管理制度和衛生保潔制度。
二、旅游公廁的整改與管理
1、政府主導。廁所是旅游公共服務設施,也是重要的地方基礎設施,應明確以地方政府為建設主體。著力推動地方政府將廁所納入當地基礎設施建設規劃,推動業主單位、主管部門和地方政府在廁所建設管理中承擔主體責任。旅游部門應加強對旅游廁所建設管理的指導,配合規劃、城管、交通、環保等部門發揮作用。旅游景區、賓館飯店、旅游餐飲點、旅游購物場所由相關旅游企業負責建設管理;旅游交通線路應由交通部門規劃建設管理,旅游部門積極配合;旅游步行街區、旅游集散點等由政府主導,采取以商養廁等辦法推進;鄉村旅游點由經營農戶為主體建設管理,旅游部門強化指導。到2017年底,所有旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區等的旅游廁所都要達到優良標準,實現“數量充足、干凈無味、免費實用、管理有效”的目標。
[中圖分類號]F592.7
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005-6432(2008)48-0080-02
根據近年四川省工業廢水、工業廢氣排放量與人均GDP之間的關系所描繪出來的環境庫茲涅茨曲線表明,隨著人均收入水平的上升,廢棄物、污染物的排放也在上升,而且以遞增的速度上升。因此四川經濟發展模式總體上是以“高投入、高消耗、高污染”為特征,并在此基礎上而實現經濟較高增長的目的。此欠發達地區的發展模式,可能導致形成經濟高速增長與環境污染加劇、環境容量有限之間的矛盾,形成經濟總量擴張與資源有限供給、資源利用效率低下之間的矛盾,形成人民群眾日益增長的生態質量需求與不盡理想的生態環境質量之間的矛盾。因此,這種傳統發展模式再也不能繼續下去了,必須轉變發展模式,國內外的發展經驗證明,發展循環經濟是轉變經濟增長方式的最佳模式;發展循環經濟是建設和諧社會的重要組成部分,人民群眾日益增長的生態質量需求與日益惡化的生態環境質量之間的矛盾也可以通過發展循環經濟得到解決。因此發展全社會、多行業的循環經濟是四川社會經濟可持續發展的必然選擇。
1 旅游循環經濟的基本理念
旅游循環經濟的概念是從循環經濟理論中衍生出來的,在我國由于循環經濟的發展起步較晚,因而作為其重要分支的旅游循環經濟的發展也較晚,理念形成時間較短,概念體系不成熟,理論建樹不清晰,但它應該既要體現循環經濟理論基本內涵,也必然反映出旅游產業部門的主要特色,我們認為具體體現在以下三個方面:一是盡量減少生態成本的原則。生態成本就是為修復經濟生產給生態系統帶來的破壞所需要的代價。由于生態系統修復的長期性,在開發旅游資源時應考慮旅游區的生態承受能力,對旅游區進行分區開發和管理,除考慮短期的經濟成本外,更要把長期表現出來的生態成本考慮進去。比如在旅游飯店中盡量減少一次性用品和廢棄物排放。二是盡可能利用高科技的原則。信息技術、生物技術、新材料技術、新能源和可再生能源技術及管理科學技術等都是以減少物質和能量等自然資源投入為基本特征的。目前倡導的生產“非物質化”也是盡可能以知識投入替代物質投入,如利用互聯網替代大量相應物質產品的生產。三是推行旅游綠色消費的原則。
2 四川省發展旅游循環經濟的基本任務
2.1 產業結構調整,走新型旅游產業道路
通過旅游產業結構的戰略性調整,形成四川旅游資源節約型的產業體系,重點發展環境友好型、生態型和循環型旅游產業,做大做強具有比較優勢的旅游產業。打造旅游循環經濟基地,培育區域特色的專業旅游景區,發展新型旅游產業,優化提升傳統旅游產業,扭轉傳統旅游產業對自然旅游資源的高度依賴性,推進旅游傳統產業走新型旅游產業道路。
2.2 循環經濟導向,進行旅游景區生態化改造
在旅游景區清理規范的基礎上,加快推進生態化改造步伐。通過優化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放,按照旅游產業鏈、供應鏈的有機聯系,逐步實現物質和能量的循環。
2.3 企業清潔生產,發展旅游環境友好型企業
按照《四川省清潔生產審核暫行辦法》繼續開展包括旅游企業在內的清潔生產企業審核,進一步提高對旅游企業的審核報告質量,促使旅游企業提出切實可行的清潔生產方案并付諸實施。逐步建立完善可行的清潔生產管理體制,努力從生產、服務的源頭和實施過程實現污染物的減量化、資源化、無害化。
2.4 節約用水機制,創建旅游節水型社會
根據四川各地水系水情,編制主要江河和邊界河流水量分配方案,促進水權交易,優化水資源配置,提高水資源配置效率。以大中型旅游景區改造項目和節水示范項目為重點,全面開展旅游景區節水工程建設,提高渠水利用系數。做好旅游企業的節水工作,提高業內用水的重復利用率。實施景區分質供水,加強污水處理和污水回用。
2.5 土地利用節約,提高旅游土地集約利用水平
深入開展以治理整頓旅游開發區為重點的旅游土地市場秩序工作,加大重點旅游風景區治理整頓力度。嚴格執行旅游土地利用年度計劃。積極盤活涉旅存量土地,節約利用土地資源,進一步完善旅游景區尤其是核心地帶保護責任制,努力提高旅游土地集約利用水平。努力實現不同旅游土地類型的循環利用。通過考核景區土地生產率水平,優化土地資源配置。
2.6 廢物無害處理,加速廢棄物資源化利用
培育具有旅游產業特色的旅游再生資源市場,以市場帶動旅游再生資源回收利用,促進其產業化。倡導景區生活垃圾的分揀,促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等的回收利用。推廣垃圾發電技術,有效解決垃圾的無害化處理。推廣旅游節能汽車,降低旅游交通運輸行業的能耗。鼓勵消費綠色食品,嚴格治理“餐桌污染”,鼓勵在旅游企業中使用太陽能和沼氣,以及使用節水、節電家電產品和用具。
2.7 旅游公眾參與,推出循環型旅游景區
堅持以人為本,建設節地、節水、節能、智能化的生態旅游區。建立循環經濟教育研究機構,開展循環經濟的科技攻關和教育培訓活動。加強符合可持續發展原則的物業管理示范旅游區建設及推廣工作,積極實行旅游建筑的康居工程標準,鼓勵綠色材料、綠色能源、綠色技術、綠色產品的使用。建立并逐步完善旅游景區垃圾分類化、資源化管理和循環利用網絡系統,加快污水處理廠和污水收集管網,完善生活污水凈化系統。積極創建標準的循環旅游示范景區。
3 四川省發展旅游循環經濟的保障體系
3.1 構建旅游環境的生態經濟體系
3.1.1 發展生態農業,保持和改善農業生態平衡,促進循環利用和重復利用,最大限度地提高農業生態效益。四川應大力提倡和開展工業清潔生產,抓好廢水、廢氣、固廢污染的源頭治理,將影響農業生態環境的外源性污染控制在最低水平。同時,建設若干生態農業示范區,大力發展生態農業。積極推行無公害農產品認證制度體系。
3.1.2 發展生態工業,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。大力發展環保產業,積極推進清潔生產技術和環境管理的法律法規,加快發展以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源的技術開發、產品開發、設備生產、信息服務、咨詢服務。
3.1.3 發展生態林業,建立以森林植被為主體的國土生態安全體系。具體措施有:嚴格執行年森林采伐限額制
度,每年森林活立木蓄積消耗量不超過國家下達的限額;嚴格執行國家下達的年度木材生產計劃,不超計劃采伐;建立森林資源保護制度,嚴禁毀林開墾,制止亂砍濫伐,及時查處破壞森林資源案件;落實各項森林防火制度、措施;做好森林病蟲害的防治工作,完成任期內的綠化目標和年度植樹造林任務,年造林成活率達到85%以上。
3.2 構建旅游環境的生態資源體系
3.2.1 合理規劃利用水資源,發展節水農業、節水工業,推進城市污水資源化利用。四川的水資源總量不少,但時空分布不均,為此,應提高水資源的利用效率,使其能達到最大化的循環利用,杜絕一切浪費。同時,應提高人們的節水環保意識。
3.2.2 合理利用國土和礦產資源,加強對耕地特別是基本農田的保護,提高礦產資源的采選回收率和綜合利用效率;合理利用生物資源,加強生物資源就地保護和物種基因庫建設,建立健全生物多樣性保護和生態安全監管網絡,重點發展中藥材生產種植和生物制藥,建成全國最大的中藥材和中成藥生產基地。
3.3 構建旅游環境的生態社會體系
前國家旅游局局長邵琪偉在2014年初的全國旅游工作會議上表示,圍繞“2014中國智慧旅游年”主題,我國將加快推動智慧旅游的建設,運用市場化機制,推動智慧旅游技術平臺建設;以5A級景區為重點,推進智慧旅游景區試點;繼續推進智慧旅游企業、智慧旅游城市建設,以有效應對因旅游業爆發性增長帶給旅游景區資源環境的巨大壓力。
千山風景區作為鞍山旅游的標志性景區,在鞍山智慧旅游發展模式的建設中,理應走在前頭,而且由于景區智慧旅游的特殊重要意義在于它最直接地影響到旅游者的體驗質量,而各地在探索智慧旅游發展模式的過程中,主要也是在景區試點,已經有了很多成功的經驗和操作模式可以借鑒,本文在認識到上述趨勢及必要性的基礎上,對千山風景區智慧旅游的操作模式和方案設計作為研究的主要內容,期望通過全面系統且有特色的研究,為鞍山市及相似景區發展智慧旅游提供一些支持和借鑒。
一、智慧旅游概念
“智慧”在字典中的定義為:對事物能夠迅速、靈活、正確地理解和解決的能力。而智慧景區產生的背景是新一代信息通訊技術革命的發展,以新一代信息體系技術革命浪潮中出現的云計算、物聯網等技術以及其搭建的系統平臺為基礎,利用落后的經營管理理念和服務方式,提升景區的技術管理能力。智慧景區作為智慧旅游的集中表現之一,與智慧飯店、智慧旅行社等其他智慧旅游行業一起構成智慧旅游的產業層是智慧旅游在具體實踐中的應用體現。旅游工作的本質就是創造智慧,而智慧旅游中的智慧就是可以根據用戶歷史數據、用戶個性、用戶地理位置、團購信息等推薦用戶進行某項活動,景區是旅游資源的集中承載者,代表著旅游目的地的旅游形象,而智慧景區的基本出發點是提升游客滿意度改善景區與游客的關系。
二、千山旅游發展現狀及存在的問題
千山有三張國家級名片,依次是國家級風景名勝區、千山是國家森林公園、省級溫泉旅游度假區。這三張國家級名片,不僅為千山的旅游產業奠定了基礎,更彰顯千山鮮明的特色。對促進千山旅游業的發展具有無法估量的價值和效益。現今千山風景區存在的問題包括:1、季節性明顯,千山地處東北地區、有明顯的溫帶季風氣候特征,四季分明,而因此也為風景區帶來了明顯的淡旺季之分, 從千山風景區票務處統計可以看出,千山旅游呈現出明顯的淡、旺季之分,3月到11月為旅游旺季,12月1日至次年3月1日屬于旅游淡季,千山風景區旅游季節性很強。從每年11月份開始,旅游人數就開始明顯下降,千山風景區每年接待游客80%以上都集中在春、夏、秋三個季節,冬季則為明顯的淡季。而在節假日,特別是五一、十一黃金周期間,都是千山風景區游客數量達到最高的月份,雖然帶來了經濟效益,但同時也給千山的接待和生態環境造成了極大地壓力。2、信息發展慢。鞍山市作為三線城市,城市發展速度較一線二線城市相對過慢,再然鞍山作為重工業化城市,旅游業較之其他第三產業發展較快的城市相對較慢,由于經濟實力等原因,鞍山市信息化建設的基礎設施未完全跟上,人性化服務并沒有體現出,而且千山景區發展較為單一,種類少,相似性強。最后在旅游信息化建設的過程中,政府的引導、扶持和服務作用并未完全體現出來。
三、對千山發展智慧景區的建議
(一)新一代通信技術的應用,突出智慧化
突出智慧,也就是說對技術設備智慧化的應用,隨著大數據時代的到來,在計算機網絡等已有的數字化基礎上,加上云計算,物聯網虛擬現實等技術結合千山自身發展狀況進行有效結合,針對淡旺季出現的問題從而總結出適合自身發展的方案,開辟新渠道,對旅游產業進行創新。
(二)引進人才,培養一支高素質的旅游服務人才隊伍
通過聘請高素質的專業管理人才,提升整體素質。完善培訓制度,充分利用現有的旅游教育培訓資源,加強對旅游管理人員的業務培訓,提高其業務素質和管理水平。
(三)從游客和景區管理的需求出發,突出人性化
摒棄傳統景區只重視經濟效益而忽視游客滿意度的觀念轉變思想,重視游客體驗,從而獲得無形資產,也就是“口碑營銷”觀念。
(四)加強宣傳力度,打造旅游品牌
優化城市發展,通過物聯網、移動通信、云計算以及人工智能技g等對千山景區進行宣傳,現在微信成為大眾必不可少的通訊軟件,利用微信平臺開發特色千山旅游,結合線下已有的APP軟件進行合作,多方面宣傳千山景區。