調(diào)查隊統(tǒng)計工作計劃模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇調(diào)查隊統(tǒng)計工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.做好“五五”普法檢查驗收工作。在20*年統(tǒng)計“五五”普法學習、注冊基礎(chǔ)上，對“五五”普法資料進行電子化管理，建立和完善“五五”普法資料庫。按照全市統(tǒng)一部署，做好“五五”普法檢查驗收工作，重點組織規(guī)模以上單位統(tǒng)計法學習、考試、注冊情況的檢查和驗收工作，保證普法答卷比例達到市局、總隊檢查驗收標準。

3.深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育。在全市開展第二次全國經(jīng)濟普查普法答卷基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)工作實際，深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育。通過網(wǎng)絡宣傳、交流座談、普法培訓、發(fā)放普法宣傳資料、示范單位評選等形式向企事業(yè)單位、機關(guān)、團體、居民調(diào)查戶宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。開展季度主題宣傳活動，通過多角度、多題材撰寫統(tǒng)計法制宣傳稿件，及時在宣武統(tǒng)計信息網(wǎng)，并同時投報*統(tǒng)計信息網(wǎng)，擴大宣武統(tǒng)計工作的社會影響。

4.加強局隊領(lǐng)導和全體干部統(tǒng)計法律知識學習。結(jié)合統(tǒng)計工作實際在局隊領(lǐng)導和干部中開展多種形式的統(tǒng)計法律知識學習，通過《統(tǒng)計法》征文演講比賽、參觀國家統(tǒng)計局資料館、觀看《案說統(tǒng)計法》視頻等形式的學習活動，提高全局隊領(lǐng)導和干部依法統(tǒng)計的自覺性，做好對統(tǒng)計調(diào)查對象的法制宣傳工作。

5.發(fā)揮“統(tǒng)計工作示范單位”作用。召開“統(tǒng)計工作示范單位”和部分大中型企業(yè)統(tǒng)計負責人或統(tǒng)計人員參加的依法統(tǒng)計工作座談會，交流貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)驗。

二、實施進度和要求

3月份：學習貫徹全市統(tǒng)計法制工作會議精神，起草本年度法制宣傳教育工作計劃。

4月份：（1）上報市局、總隊本年度法制宣傳教育工作計劃。核定統(tǒng)計“五五”普法骨干培訓范圍和規(guī)模以上單位名錄庫，做好“五五”普法自查自評工作；（2）召開“統(tǒng)計工作示范單位”研討會，廣泛推廣自覺遵守統(tǒng)計法、貫徹《統(tǒng)計法》典型單位的經(jīng)驗，弘揚依法統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的精神。

5月份：（1）召開全區(qū)依法統(tǒng)計工作會，面向全區(qū)積極推廣“統(tǒng)計工作示范單位”工作經(jīng)驗，激勵廣大單位積極參加統(tǒng)計工作示范單位評選活動；（2）做好“五五”普法驗收資料準備工作；（3）結(jié)合統(tǒng)計從業(yè)資格報名，做好對統(tǒng)計人員依法持證上崗的宣傳工作。

6月份：迎接市局、總隊“五五”普法驗收工作；在各專業(yè)經(jīng)濟普查及年定報總結(jié)會上通過播放統(tǒng)計法制宣傳片的形式開展法制宣傳。

7月份：開展局隊領(lǐng)導干部法制學習講座，重點學習行政復議、行政處罰法律法規(guī)，同時在局隊廣大干部中加強宣傳。

8月份：積極籌備送法下基層活動，對規(guī)模以上單位二級統(tǒng)計人員進行法律知識培訓。

9月份：面向社會開展宣傳活動；結(jié)合統(tǒng)計從業(yè)資格考試向廣大考生宣傳統(tǒng)計法，擴大統(tǒng)計工作社會影響。

篇2

第三條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)（以下簡稱"統(tǒng)計稽查部門"）應當切實加強統(tǒng)計稽查隊伍建設，并根據(jù)統(tǒng)計工作監(jiān)督管理權(quán)限，行使統(tǒng)計稽查職能。

第四條統(tǒng)計稽查事項包括：

（一）是否依法按規(guī)定設置原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳；

（二）是否依法按規(guī)定建立和實施統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案管理制度；

（三）是否依法按規(guī)定向政府統(tǒng)計部門或其他有關(guān)部門報送和提供統(tǒng)計資料；

（四）是否依法按規(guī)定搜集、公布、使用統(tǒng)計資料；

（五）統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)是否受到妨礙。

第五條省級統(tǒng)計稽查部門應當按照統(tǒng)計工作監(jiān)督管理的需要，確定統(tǒng)計稽點，制定并向市級統(tǒng)計稽查部門下達年度統(tǒng)計稽查工作計劃。

市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計稽查部門應當根據(jù)上一級統(tǒng)計稽查部門下達的統(tǒng)計稽查工作計劃和當?shù)亟y(tǒng)計工作監(jiān)督管理的需要，確定稽查對象，制定和實施并向上一級統(tǒng)計稽查部門報送年度統(tǒng)計稽查工作計劃和年度統(tǒng)計稽查項目計劃。

第六條負責實施統(tǒng)計稽查項目計劃的統(tǒng)計稽查部門，應當成立相應的統(tǒng)計稽查組（以下簡稱"稽查組"），并指定稽查組組長。

稽查組在實施稽查前，應當制定稽查方案，其主要內(nèi)容包括稽查的時間、范圍、內(nèi)容、人員分工。

稽查方案經(jīng)統(tǒng)計稽查部門的法制機構(gòu)主要負責人審核，報統(tǒng)計稽查部門主管領(lǐng)導批準后，由稽查組具體實施。

第七條統(tǒng)計稽查人員與稽查對象有下列關(guān)系之一的應當自行回避，否則稽查對象有權(quán)要求其回避：

（一）統(tǒng)計稽查人員與稽查對象的法定代表人有近親屬關(guān)系的；

（二）統(tǒng)計稽查人員與稽查對象有利害關(guān)系的；

（三）統(tǒng)計稽查人員與稽查對象有其他關(guān)系可能影響公正稽查的。

對稽查對象認為應當回避的，統(tǒng)計稽查人員是否回避，由本級統(tǒng)計稽查部門主要負責人審定。

第八條統(tǒng)計稽查部門在實施稽查前，應當向稽查對象發(fā)出《統(tǒng)計稽查通知書》。《統(tǒng)計稽查通知書》的主要內(nèi)容包括：

（一）稽查對象名稱；

（二）稽查的依據(jù)、時間、范圍和內(nèi)容；

（三）稽查組組長及成員名單；

（四）對稽查對象的要求。

第九條同一統(tǒng)計稽查部門對同一稽查對象的稽查一般一年不得超過一次。

統(tǒng)計稽查部門發(fā)現(xiàn)稽查對象涉嫌統(tǒng)計違法，對其實施稽查的次數(shù)，不受前款規(guī)定限制。

第十條統(tǒng)計稽查部門實施稽查時，統(tǒng)計稽查人員應當向稽查對象有關(guān)人員出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或《浙江省行政執(zhí)法證》和統(tǒng)計稽查通知書副本，并有兩名以上持證人員在場。

第十一條統(tǒng)計稽查部門可以通過報送稽查、就地稽查等方式實施統(tǒng)計稽查，并按照國家取證的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料。需要跨管轄區(qū)域取證的，統(tǒng)計稽查部門可以書面委托證據(jù)所在地縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)代為進行，也可以派員異地調(diào)查取證。

第十二條稽查事項完畢后，稽查組應當向統(tǒng)計稽查部門提出稽查報告。稽查報告一般包括下列內(nèi)容：

（一）稽查的范圍、內(nèi)容和起訖時間；

（二）被稽查事項的基本情況；

（三）發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析；

（四）稽查結(jié)論和改進建議；

（五）其他需要反映的情況和問題。

第十三條統(tǒng)計稽查部門對稽查組提交的稽查報告進行審查，并按下列規(guī)定處理：

（一）對發(fā)現(xiàn)的一般性統(tǒng)計問題，應當對稽查事項作出評價，提出整改意見和建議，并出具統(tǒng)計稽查意見書；

（二）對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，情節(jié)輕微的，應當予以指出，并發(fā)出責令改正通知書；

（三）對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，需要追究法律責任的，應當依法立案查處。

第十四條縣級以上人民政府各有關(guān)部門在同級統(tǒng)計稽查部門的指導下，參照本規(guī)定對本部門、本系統(tǒng)的企業(yè)事業(yè)組織實施統(tǒng)計稽查。

縣級以上人民政府各有關(guān)部門實施統(tǒng)計稽查結(jié)束后，應當及時將稽查基本情況向同級統(tǒng)計稽查部門報送備案；發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，認為需要給予行政處罰的，應當及時向同級統(tǒng)計稽查部門提出書面建議并移送相關(guān)證據(jù)材料。同級統(tǒng)計稽查部門受理后應當及時將處理結(jié)果告知提出建議的部門。

第十五條統(tǒng)計稽查人員在稽查中、、，或者利用職務上的便利，收受、索取統(tǒng)計稽查對象財物的，應依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，應依法追究刑事責任。

篇3

統(tǒng)計是黨和國家實行科學決策和進行現(xiàn)代化管理的一項重要基礎(chǔ)工作。為此，鄉(xiāng)政府對農(nóng)村統(tǒng)計檢查自查工作高度重視，認真領(lǐng)會自查工作精神，再次學習《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理條例》，統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了統(tǒng)計檢查自查工作的重要性。

二、鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設

1、分管情況：XX鄉(xiāng)黨委委員、副書記XX具體分管統(tǒng)計工作。保證統(tǒng)計工作有人負責，有人管理。

2、統(tǒng)計機構(gòu)健全、制度完整：鄉(xiāng)政府確定專職統(tǒng)計員從事統(tǒng)計工作，制定了較為完善的統(tǒng)計制度，要求統(tǒng)計人員按規(guī)定參加統(tǒng)計業(yè)務培訓，按時參加統(tǒng)計年檢，做到持證上崗，依法統(tǒng)計。

三、統(tǒng)計工作軟、硬件建設

1、鄉(xiāng)統(tǒng)計辦公場所

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導在政府辦公場所緊缺的情況下特意為統(tǒng)計辦留置了一間全新、單獨的辦公室，并配置了專用的微機、打印機、檔案柜等，有效提高了統(tǒng)計工作效率。

2、制度建設

根據(jù)統(tǒng)計制度要求不斷完善各項管理制度。建立統(tǒng)計資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度，規(guī)范各項統(tǒng)計報表工作記錄和統(tǒng)計資料的存檔管理，做到有章可循，有據(jù)可查，使日常統(tǒng)計報表工作和資料管理工作規(guī)范化、標準化。

3、各類統(tǒng)計報表按要求實行網(wǎng)上直報，并建立完整的村級臺帳，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，實事求是。

四、數(shù)據(jù)來源

1、充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)、村干部主觀能動性，認真開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作調(diào)查。包括農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查、畜牧抽樣調(diào)查、固定資產(chǎn)投資調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查等統(tǒng)計調(diào)查工作。

2、鄉(xiāng)直有關(guān)部門上報各種報表及表冊。如派出所提供的人口報表，畜牧站上報的畜牧生產(chǎn)季報表，農(nóng)業(yè)服務中心上報的農(nóng)村經(jīng)濟收入和農(nóng)民負擔調(diào)查表等。

3、鄉(xiāng)統(tǒng)計人員到有關(guān)單位搜集相關(guān)的統(tǒng)計基礎(chǔ)材料。統(tǒng)計人員到鄉(xiāng)直管財政所、畜牧站、農(nóng)業(yè)服務中心等單位搜集勞動情況及報表材料，到中心小學、衛(wèi)生院等垂管單位搜集相關(guān)統(tǒng)計材料。

五、基礎(chǔ)工作

1、加強學習，努力提高統(tǒng)計人員的理論水平及業(yè)務素質(zhì)。統(tǒng)計人員能堅持認真學習《統(tǒng)計法》及工作中的有關(guān)法律法規(guī)，按時按規(guī)定參加統(tǒng)計工作會議、有關(guān)統(tǒng)計培訓及統(tǒng)計執(zhí)法考試等，提高了自身素質(zhì)，適應了工作需要。

2、對統(tǒng)計工作有計劃、有安排、有落實。根據(jù)上級業(yè)務部門的安排，鄉(xiāng)統(tǒng)計部門及時擬定了年初工作計劃，及時向分管領(lǐng)導匯報統(tǒng)計工作進度，鄉(xiāng)黨委、政府每年研究統(tǒng)計工作會議不少于2次，對統(tǒng)計工作早安排、早部署，保證了統(tǒng)計工作順利開展。

3、堅持實事求是、嚴格統(tǒng)計執(zhí)法，認真做好統(tǒng)計調(diào)查工作，按時按質(zhì)完成了統(tǒng)計各類報表工作。

（1）鄉(xiāng)統(tǒng)計人員每月都要抽出部分時間，深入農(nóng)村及有關(guān)單位進行統(tǒng)計調(diào)查，搜集統(tǒng)計資料，了解轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，群眾生產(chǎn)、生活等各方面情況，進一步核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。嚴格統(tǒng)計執(zhí)法，按時按規(guī)定上報各種報表。

（2）認真搞好檔案管理。將統(tǒng)計資料及時裝訂成冊，將重要統(tǒng)計資料整理歸檔。由于基礎(chǔ)工作做得扎實，統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源可靠，統(tǒng)計人員加強學習，責任心強，業(yè)務素質(zhì)較好。因此，本鄉(xiāng)歷年農(nóng)村統(tǒng)計工作沒有發(fā)生虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的違法行為。

經(jīng)核查，鄉(xiāng)級上報農(nóng)作物播種面積數(shù)據(jù)15筆，分村匯總66筆，差異率0%；鄉(xiāng)級上報農(nóng)作物產(chǎn)量數(shù)據(jù)12筆，分村匯總60筆，差異率0%；鄉(xiāng)級上報生豬存欄數(shù)據(jù)1筆，分村匯總5筆，差異率0%；牛存欄數(shù)據(jù)1筆，分村匯總5筆，差異率0%；羊存欄數(shù)據(jù)1筆，分村匯總5筆，差異率0%；家禽存欄數(shù)據(jù)1筆，分村匯總5筆，差異率0%。

六、存在的不足

對村級統(tǒng)計人員培訓較少，鄉(xiāng)直有關(guān)單位統(tǒng)計報表不能及時上報鄉(xiāng)統(tǒng)計站。

七、下一步工作打算

1、加強學習，努力提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平

鄉(xiāng)統(tǒng)計人員要加強政治理論及業(yè)務知識的學習，要認真學習與統(tǒng)計有關(guān)的法律、法規(guī)，按規(guī)定參加上級業(yè)務部門舉行的會議、培訓、執(zhí)法考試，努力提高統(tǒng)計人員的業(yè)務知識水平，不斷適應新時期統(tǒng)計工作的需要。

2、加強對村級統(tǒng)計人員業(yè)務培訓，努力提高村級統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)。要搜集準備培訓資料，擬定培訓計劃，每年至少對村級統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓一次以上，使其統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)有一定的提高。

篇4

（一）各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局。

（二）國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊。

（三）國務院有關(guān)部門。

第三條下列事項，列入巡查內(nèi)容：

（一）各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊領(lǐng)導班子建設情況，以及調(diào)查總隊干部管理情況。

（二）國家統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。

（三）國家統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況。

（四）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和行業(yè)作風建設情況。

（五）中央級統(tǒng)計事業(yè)費的管理和使用情況。

（六）國家統(tǒng)計局部署的其他重大任務的完成情況。

第四條根據(jù)巡查對象的實際情況和工作需要，既可以進行綜合巡查，也可以進行專項巡查。

第五條國家統(tǒng)計局每年選擇部分省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局、調(diào)查總隊和國務院有關(guān)部門進行巡查。

第六條巡查工作必須按計劃進行。巡查工作計劃應當列明下列內(nèi)容：

（一）巡查對象。

（二）巡查時間。

（三）巡查工作任務。

（四）巡查組織形式和工作方法。

巡查工作計劃必須經(jīng)國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導小組批準。

第七條巡查組組長由國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導小組指定。巡查組組成人員以巡查專員為主，并根據(jù)巡查工作任務從國家統(tǒng)計局及各調(diào)查總隊和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局中選調(diào)業(yè)務骨干參加。

第八條按照下列程序和方式進行：

（一）下發(fā)巡查工作通知，要求巡查對象開展自查。

（二）巡查小組進行現(xiàn)場檢查

1.聽取自查情況匯報；

2.召開有關(guān)座談會；

3.進行必要的個別談話；

4.查閱有關(guān)資料；

5.深入基層進行檢查；

6.其他必要的檢查工作。

（三）巡查工作結(jié)束時，由巡查組與巡查對象領(lǐng)導班子交換意見，溝通有關(guān)情況。

（四）巡查組將巡查工作的情況、問題和建議，形成巡查報告，在巡查結(jié)束后一周內(nèi)報國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導小組。

（五）巡查組根據(jù)巡查情況，擬定《統(tǒng)計巡查意見書》，報經(jīng)局領(lǐng)導審批后，在巡查結(jié)束兩周內(nèi)向巡查對象進行反饋。巡查對象應在接到《統(tǒng)計巡查意見書》后兩個月內(nèi)向國家統(tǒng)計局報告反饋意見落實情況。

（六）對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當責令改正，對違反法紀的，應當依照有關(guān)規(guī)定處理。

第九條巡查組在巡查工作中，應當認真聽取巡查對象對國家統(tǒng)計局工作的意見和建議，并及時向國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導小組匯報，向有關(guān)單位反饋。有關(guān)單位要及時提出整改意見和措施，必要時向巡查對象反饋。

第十條巡查組執(zhí)行巡查工作計劃范圍內(nèi)的任務，不干涉巡查對象的正常工作。必要時，可以要求巡查對象有關(guān)領(lǐng)導和人員予以回避。

第十一條實行巡查工作責任制，巡查組對所完成的巡查工作和巡查報告負責。巡查人員必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映巡查情況；嚴格遵守工作紀律，謹言慎行，廉潔奉公。

第十二條巡查對象和有關(guān)工作人員，有權(quán)對巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為，向國家統(tǒng)計局舉報。國家統(tǒng)計局應當核實處理。

篇5

中圖分類號：C829.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01

統(tǒng)計工作作為事業(yè)單位正確決策、經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)和重要手段，在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的形勢下其地位及作用越來越重要，隨之對統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)等質(zhì)量提出更高的要求。新形勢下事業(yè)單位不僅要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》相關(guān)法律法規(guī)完成統(tǒng)計工作，還要根據(jù)自身特點為政府及相關(guān)部門提供重要依據(jù)，這主要是因為事業(yè)單位統(tǒng)計工作具有專業(yè)性強、數(shù)據(jù)多且廣、實際調(diào)查研究等特點，在提高事業(yè)單位決策科學性、職工參與權(quán)及民上有著十分重要的意義。本文就此對事業(yè)單位統(tǒng)計工作特點及作用展開討論。

一、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的特點及作用

（一）統(tǒng)計工作是事業(yè)單位經(jīng)營管理的重要組成部分。在我國現(xiàn)代化建設不斷加快的背景下，事業(yè)單位逐漸重視并偏向經(jīng)濟管理，而統(tǒng)計工作則能為事業(yè)單位經(jīng)濟管理及決策提供重要數(shù)據(jù)。具體來說，事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展特點及現(xiàn)狀，對單位職工、資源、信息等各種有效資源進行調(diào)查和統(tǒng)計，為提高事業(yè)單位管理職能和經(jīng)營管理打下良好的基礎(chǔ)。此外，事業(yè)單位統(tǒng)計信息的來源不僅限于單位內(nèi)部，而且以市場為導向，收集市場最新資訊和相關(guān)信息，并整合所有有效信息，為事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供參考。

（二）事業(yè)單位統(tǒng)計工作是政府及相關(guān)部門統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。事業(yè)單位是國家機關(guān)的分支，屬于基層單位，因此它不僅要完成自身統(tǒng)計工作，而且還要向地方政府及相關(guān)部門提供統(tǒng)計資料。這就要求事業(yè)單位統(tǒng)計工作具有時效性強、涉及面廣、專業(yè)性強等特點。事業(yè)單位統(tǒng)計信息主要來源于實際調(diào)查（多數(shù)為原始資料），通過搜集、調(diào)整、計算、處理等后以報表形式上報政府及相關(guān)部門，然后通過層層上報為國家統(tǒng)計工作提供依據(jù)，可以說事業(yè)單位統(tǒng)計工作是政府及相關(guān)部門統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2011年底數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表達到10801張，統(tǒng)計及其他部門指標3759個，總數(shù)據(jù)量在164萬左右。

（三）事業(yè)單位統(tǒng)計工作是開展民主工作的重要手段。隨著社會的發(fā)展和進步，職工參與及實行民主管理成為事業(yè)單位管理的熱點和重點。黨和政府要求事業(yè)單位實行民主管理，賦予職工參與權(quán)及監(jiān)督權(quán)，且廠務公開。事業(yè)單位統(tǒng)計工作一方面要深入到職工中搜集資料，另一方面要把統(tǒng)計信息及時地向職工公布，接受職工的監(jiān)督。在這個過程中，通過與職工溝通交流，聽取職工的心聲及意見，不僅能獲取統(tǒng)計資料，而且能為事業(yè)單位進一步實行民主管理提供正確方針。

（四）依法履行統(tǒng)計職能是事業(yè)單位統(tǒng)計工作的正確途徑。事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建統(tǒng)計機構(gòu)，并嚴格按照國家統(tǒng)計法完成統(tǒng)計工作，具體來說職責有：①協(xié)助本單位職能部門等嚴格按照統(tǒng)計法完成國家、部門及地方統(tǒng)計調(diào)查工作。②根據(jù)相關(guān)規(guī)定向地方政府及主管部門上報統(tǒng)計資料，并對自身生產(chǎn)經(jīng)營管理進行統(tǒng)計分析并接受民主監(jiān)督。③建立健全統(tǒng)計臺賬及核算制度，并嚴格執(zhí)行。如某地區(qū)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作進行大檢查，進而該單位活動及宣傳經(jīng)費比去年分別下降了30%、40%，為單位節(jié)省30多萬。

二、提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作的有效措施

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深入和國家的高度重視，我國事業(yè)單位統(tǒng)計工作取得很大的成就，但目前仍然存在一些問題，如統(tǒng)計工作建設滯后、相關(guān)規(guī)章制度有缺陷、統(tǒng)計工作人員素質(zhì)參差不齊，等等，影響事業(yè)單位統(tǒng)計工作的進一步發(fā)展。為此筆者提出以下幾點意見：

（一）重視事業(yè)單位統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作法制性和規(guī)范性。事業(yè)單位領(lǐng)導要充分認識到統(tǒng)計工作的重要性，把統(tǒng)計工作列為事業(yè)單位管理重點，并與時俱進，不斷創(chuàng)新，制定行之有效的統(tǒng)計工作計劃。同時加強法制建設，嚴格按照國家統(tǒng)計法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計工作長期不到位的事業(yè)單位列為重點觀察對象，督促其進行調(diào)整，深入開展統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作的規(guī)范性和法制性。此外，加強統(tǒng)計法相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高統(tǒng)計工作人員法律意識和責任意識，提高統(tǒng)計工作的科學性和合理性。

（二）建立健全完善的事業(yè)單位統(tǒng)計工作制度。事業(yè)單位統(tǒng)計工作不僅要做好自身統(tǒng)計任務，而且還要協(xié)助地方政府及主管部門進行統(tǒng)計工作，將正確、科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報給主管部門，是政府統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，因此必須提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作的正確性、科學性。為此，事業(yè)單位要建立健全統(tǒng)計工作制度，如《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度》、事業(yè)單位統(tǒng)計臺賬制度、會計審核制度等等。并嚴格按照規(guī)章制度完成信息資料搜集、調(diào)整、分析、統(tǒng)計等工作，并加強監(jiān)督制度建設，對統(tǒng)計工作進行全面的民主監(jiān)督，保證統(tǒng)計工作管理質(zhì)量。

（三）加強統(tǒng)計工作人員隊伍建設。一方面，加強統(tǒng)計工作人員經(jīng)濟、會計、財務、法律等專業(yè)知識培訓，提高統(tǒng)計工作人員專業(yè)知識和業(yè)務能力，嚴格按照統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)履行其職能，提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作質(zhì)量。另一方面，加強統(tǒng)計工作人員職業(yè)道德教育，杜絕、違法等行為出現(xiàn)。總之，統(tǒng)計工作人員作為事業(yè)單位統(tǒng)計工作的主要參與者與執(zhí)行者，其素質(zhì)高低在很大程度上直接關(guān)系到統(tǒng)計工作質(zhì)量，因此必須加強統(tǒng)計工作人員隊伍建設。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位統(tǒng)計工作作為事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，是政府及主管部門統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)民主監(jiān)督的重要手段，因此必須加強統(tǒng)計人員隊伍建設，嚴格按照統(tǒng)計法相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，充分發(fā)揮其作用。

參考文獻：

篇6

在中國社會主義市場經(jīng)濟前的地勘行業(yè)，大部分地勘單位的財務管理沒有出現(xiàn)規(guī)范化，也很少重視統(tǒng)計工作的重要性。因此，可以說過去相當長的一段時間里，地勘行業(yè)財務管理處于空白階段，統(tǒng)計工作的統(tǒng)計方法不科學，而且僅限于野外地質(zhì)鉆探等方面，沒有形成一個全面性和整體性的統(tǒng)計工作［1］。近些年來，隨著經(jīng)濟與科技的發(fā)展，統(tǒng)計工作的范圍和統(tǒng)計方法也越來越豐富和多樣化，但仍然有極少部分統(tǒng)計工作沒有得到順利的開展，財務管理水平也得不到提高。統(tǒng)計工作在財務管理中有不可忽視的作用，地勘單位應當深刻了解統(tǒng)計工作在財務管理中重要意義。

1地勘單位財務管理概述

當前地勘單位財務管理和統(tǒng)計工作的開展存在很多的影響因素，包括財務管理制度不完善、思想認知不足、統(tǒng)計不到位等，導致資金利用率顯著降低，地勘單位財務管理的風險越來越大。為了保障地勘單位的經(jīng)濟利益，促進地勘單位的發(fā)展，相關(guān)人員應對地勘單位財務管理有較高的認知。(1)統(tǒng)計工作在地勘單位財務管理有著不可分割的作用，該項工作的質(zhì)量效果直接影響地勘單位的經(jīng)濟效益與財務管理。加強地勘單位統(tǒng)計管理，建立完善的地勘單位財務管理制度，能夠避免統(tǒng)計工作的不順利繼而阻礙各部門尤其是財務部門的整體合力，有效避免經(jīng)濟損失。嚴格落實統(tǒng)計工作職責，加強地勘單位財務管理的約束力，改善地勘單位財務管理的工作氛圍，大力支持地勘單位作出的各項決策。(2)每個員工都要嚴格遵守地勘單位現(xiàn)有的規(guī)章制度，加強自身的規(guī)范操作，杜絕危害單位利益的各種行為，將地勘單位財務管理的風險扼殺在搖籃中。加強統(tǒng)計管理是對地勘單位財務管理的強化，完善統(tǒng)計管理工作制度能夠?qū)y(tǒng)計工作起到約束和指導的作用。時刻警惕統(tǒng)計工作可能出現(xiàn)的問題，有利于促進地勘單位財務管理工作的開展，同時有效的進一步降低財務管理風險，提高地勘單位的經(jīng)濟效益。(3)只有優(yōu)秀的團隊才能創(chuàng)造優(yōu)秀的成績。統(tǒng)計工作對地勘單位的形象有較大的影響，加強統(tǒng)計工作和財務管理工作的管理，嚴格履行各自的工作職能，保證地勘單位持續(xù)的為全社會的自然資源勘查、開發(fā)探測、再利用等方面作出更多的貢獻，對于打響地勘單位的品牌和名聲有極大的幫助，也對于地勘單位的升級轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

2地勘單位統(tǒng)計工作在財務管理當中的重要性

2．1統(tǒng)計工作與財務管理二者之間的關(guān)系

統(tǒng)計工作有很多現(xiàn)代化的專業(yè)統(tǒng)計方法，包括對比分析法、比率分析法和因素分析法等［2］。需要調(diào)查采集地勘單位需要的各種資料、信息及數(shù)據(jù)，有效的處理數(shù)據(jù)信息，同時發(fā)現(xiàn)地勘單位存在的問題，并為地勘單位市場變化趨勢、資金出入量進行歸納，同時參與指導管理計劃和相關(guān)決策。財務管理是地勘單位發(fā)展和運作的核心部門，主要參與財務計劃、協(xié)調(diào)、組織，能夠?qū)Φ乜眴挝唤?jīng)濟作出統(tǒng)籌化管理［3］。統(tǒng)計工作需要為地勘單位財務管理提供各種信息，包括整合統(tǒng)計其他行業(yè)的反饋數(shù)據(jù)信息，以及統(tǒng)計會計領(lǐng)域的相關(guān)信息。統(tǒng)計工作在財務管理中有著不可撼動的地位，需要全方面掌握整體經(jīng)營活動，促進地勘行業(yè)良好的市場化發(fā)展。

2．2統(tǒng)計工作在財務管理中的職能與作用

2．2．1基礎(chǔ)作用統(tǒng)計工作不只是單純的為地勘單位提供所有的財務信息，需要及時分析歸納收集到的數(shù)據(jù)信息，同時分析地勘單位與其他行業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營情況，找出地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營與財務管理等方面的問題，結(jié)合未來市場的發(fā)展需求，給予地勘單位決策者更為合理的決策依據(jù)，同時推動地勘單位發(fā)展，有效提高財務管理工作的水平。

2．2．2預測作用目前多元化經(jīng)濟發(fā)展格局下，商品經(jīng)濟得到高度的發(fā)展，統(tǒng)計工作需要及時掌握豐富的市場經(jīng)濟信息。采用趨勢預測、回歸分析等方式對市場數(shù)據(jù)信息進行有效的整合處理，掌握市場上的財務風險和地勘單位資金情況，并通過市場調(diào)查了解市場需求的變化動向，將信息數(shù)據(jù)提供給財務管理決策者增強地勘單位的應變能力，能夠及時作出科學的規(guī)劃方案。2．2．3服務職能統(tǒng)計部門的工作人員需要根據(jù)調(diào)查收集的各方面的數(shù)據(jù)信息作出分析，及時完成統(tǒng)計報表，并將所有數(shù)據(jù)整和后提供給地勘單位財務部門。根據(jù)統(tǒng)計信息給出的反饋數(shù)據(jù)信息，地勘單位財務部門能夠?qū)崟r掌握資金流向，其他部門也可以完成月度、季度與年度工作計劃，分解計劃到每一層每一個崗位，有效明確各班組和機臺的工作職責［4］。結(jié)合地勘單位資金支付情況和項目工作進度報表，有效的控制生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)平衡，完成人、財、物的整合統(tǒng)一。

2．2．4監(jiān)督職能統(tǒng)計工作有一定的監(jiān)督職能和監(jiān)督責任，應該統(tǒng)計分析和調(diào)查相關(guān)部門月度、季度與年度工作計劃的執(zhí)行效率、執(zhí)行效果、執(zhí)行質(zhì)量，結(jié)合事實存在的問題為財務管理提供合理的建議，也為上級領(lǐng)導的檢查驗收給予充分的依據(jù)。統(tǒng)計工作監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，能夠幫助地勘單位財務管理做好改進工作，也能夠極大的保障地勘項目按期保質(zhì)保量的完成。統(tǒng)計部門需要分析資金的利用情況，有效掌握資金運轉(zhuǎn)去向，為財務部門資金統(tǒng)籌等工作提供建議，有利于進一步的資金結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于資金利用率的有效提高。

2．3關(guān)于統(tǒng)計工作與財務管理的幾點建議

篇7

所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計指標體系滯后，缺少應變對策，難以適應當?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設置的，下級實施業(yè)務以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設計初衷就是為高層服務，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標，基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對，基層統(tǒng)計部門為加強服務職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，辦公設備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。

2、領(lǐng)導不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重

部分領(lǐng)導普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。

3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導直接干預，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。

4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。

二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設存在問題的成因

（一）統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，統(tǒng)計業(yè)務領(lǐng)導與行政管理分離，地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導，人事、財務等事項也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經(jīng)濟指標，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導為了完成名目繁多的責任狀，更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成，造成這些指標的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔

長期以來，政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料；二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計；三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行，阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合，部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重，不僅加重了基層統(tǒng)計負擔，而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益

從2004年開始，國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革，將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協(xié)調(diào)機制不完善，聯(lián)席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊內(nèi)設機構(gòu)設置不合理，與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊，職責不清，進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊分設，進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本，降低了統(tǒng)計工作整體效益。

三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力，理順關(guān)系，扎實推進，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計管理體制改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制，是統(tǒng)計工作更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理，分級負責”的體制，事實上就是“統(tǒng)而不管，分而無責”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務，在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際，實行“業(yè)務上全國統(tǒng)一領(lǐng)導，機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制，同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。

（二）加強統(tǒng)計制度方法改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多，指標不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此，必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標，對有些變動不大，或不常用的報表、指標，擴大報告期，不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合，消除重復矛盾的內(nèi)容，實行基層統(tǒng)計“一套表”制度，不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目，盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓、設計和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調(diào)查的使命，也擔負著統(tǒng)計服務的使命，更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度，使各項管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應結(jié)合工作實際，制定有關(guān)業(yè)務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程，強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴格執(zhí)行，落實到位，堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計業(yè)務工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況，科學開展統(tǒng)計調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實統(tǒng)計法制建設基礎(chǔ)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾

實踐證明，要抓好基層統(tǒng)計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計法制建設，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計秩序，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，不斷增強基層領(lǐng)導干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領(lǐng)導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責。另一方面，要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

（五）深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。

規(guī)范化建設是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設。基層統(tǒng)計機構(gòu)應當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡化建設。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。

（六）強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺

加強統(tǒng)計隊伍建設，事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展，建設一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強、業(yè)務精、作風硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導者，又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學習，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務骨干。

【參考文獻】

篇8

所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計指標體系滯后，缺少應變對策，難以適應當?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設置的，下級實施業(yè)務以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設計初衷就是為高層服務，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標，基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對，基層統(tǒng)計部門為加強服務職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，辦公設備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。

2、領(lǐng)導不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重

部分領(lǐng)導普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。

3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導直接干預，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。

4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。

二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設存在問題的成因

（一）統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，統(tǒng)計業(yè)務領(lǐng)導與行政管理分離，地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導，人事、財務等事項也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經(jīng)濟指標，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導為了完成名目繁多的責任狀，更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成，造成這些指標的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔

長期以來，政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料；二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計；三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行，阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合，部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重，不僅加重了基層統(tǒng)計負擔，而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益

從2004年開始，國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革，將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協(xié)調(diào)機制不完善，聯(lián)席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊內(nèi)設機構(gòu)設置不合理，與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊，職責不清，進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊分設，進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本，降低了統(tǒng)計工作整體效益。

三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力，理順關(guān)系，扎實推進，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計管理體制改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制，是統(tǒng)計工作更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理，分級負責”的體制，事實上就是“統(tǒng)而不管，分而無責”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務，在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際，實行“業(yè)務上全國統(tǒng)一領(lǐng)導，機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制，同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。

（二）加強統(tǒng)計制度方法改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多，指標不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此，必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標，對有些變動不大，或不常用的報表、指標，擴大報告期，不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合，消除重復矛盾的內(nèi)容，實行基層統(tǒng)計“一套表”制度，不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目，盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓、設計和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調(diào)查的使命，也擔負著統(tǒng)計服務的使命，更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度，使各項管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應結(jié)合工作實際，制定有關(guān)業(yè)務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程，強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴格執(zhí)行，落實到位，堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計業(yè)務工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況，科學開展統(tǒng)計調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實統(tǒng)計法制建設基礎(chǔ)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾

實踐證明，要抓好基層統(tǒng)計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計法制建設，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計秩序，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，不斷增強基層領(lǐng)導干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領(lǐng)導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責。另一方面，要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

（五）深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。

規(guī)范化建設是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設。基層統(tǒng)計機構(gòu)應當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡化建設。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。

（六）強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺

加強統(tǒng)計隊伍建設，事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展，建設一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強、業(yè)務精、作風硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導者，又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學習，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務骨干。

【參考文獻】

篇9

所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計指標體系滯后，缺少應變對策，難以適應當?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設置的，下級實施業(yè)務以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設計初衷就是為高層服務，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標，基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對，基層統(tǒng)計部門為加強服務職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，辦公設備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。

2、領(lǐng)導不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重

部分領(lǐng)導普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。

3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導直接干預，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。

4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。

二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設存在問題的成因

（一）統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，統(tǒng)計業(yè)務領(lǐng)導與行政管理分離，地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導，人事、財務等事項也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經(jīng)濟指標，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導為了完成名目繁多的責任狀，更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成，造成這些指標的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔

長期以來，政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料；二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計；三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行，阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合，部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重，不僅加重了基層統(tǒng)計負擔，而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益

從2004年開始，國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革，將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協(xié)調(diào)機制不完善，聯(lián)席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊內(nèi)設機構(gòu)設置不合理，與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊，職責不清，進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊分設，進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本，降低了統(tǒng)計工作整體效益。

三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力，理順關(guān)系，扎實推進，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計管理體制改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制，是統(tǒng)計工作更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理，分級負責”的體制，事實上就是“統(tǒng)而不管，分而無責”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務，在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際，實行“業(yè)務上全國統(tǒng)一領(lǐng)導，機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制，同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。

（二）加強統(tǒng)計制度方法改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多，指標不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此，必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標，對有些變動不大，或不常用的報表、指標，擴大報告期，不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合，消除重復矛盾的內(nèi)容，實行基層統(tǒng)計“一套表”制度，不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目，盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓、設計和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調(diào)查的使命，也擔負著統(tǒng)計服務的使命，更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度，使各項管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應結(jié)合工作實際，制定有關(guān)業(yè)務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程，強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴格執(zhí)行，落實到位，堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計業(yè)務工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況，科學開展統(tǒng)計調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實統(tǒng)計法制建設基礎(chǔ)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾

實踐證明，要抓好基層統(tǒng)計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計法制建設，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計秩序，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，不斷增強基層領(lǐng)導干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領(lǐng)導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責。另一方面，要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

（五）深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。

規(guī)范化建設是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設。基層統(tǒng)計機構(gòu)應當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡化建設。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。

（六）強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺

加強統(tǒng)計隊伍建設，事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展，建設一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強、業(yè)務精、作風硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導者，又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學習，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務骨干。超級秘書網(wǎng)：

【參考文獻】

篇10

20__年全市統(tǒng)計稽查工作以加強統(tǒng)計基礎(chǔ)、服務基層統(tǒng)計為目的，繼續(xù)改進稽查方式，規(guī)范稽查程序，注重事前預防、事中稽查和事后整改，通過統(tǒng)計稽查，做好法制宣傳、業(yè)務指導、處罰教育的有機結(jié)合。

二、 統(tǒng)計稽查的對象和數(shù)量

稽查對象主要是20__年以來未被檢查過或者涉嫌統(tǒng)計違法問題的鎮(zhèn)、街道、部門和企事業(yè)單位。重點稽查：

（一）第二次經(jīng)濟普查各關(guān)鍵階段的普查單位；

（二）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零貿(mào)易住宿餐飲企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建筑業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計單位；

（三）旅游、教育、電力、金融系統(tǒng)統(tǒng)計單位報送的單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬；服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查對象；

（四）抽樣調(diào)查樣本單位（不含住戶調(diào)查樣本）。

在全市范圍內(nèi)稽查單位40家以上，其中：工業(yè) 40%、勞動工資10%、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)企業(yè)20%、房地產(chǎn)企業(yè)10%、貿(mào)易餐飲業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)20%。

三、 統(tǒng)計稽查的內(nèi)容和組織方式

認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，確保統(tǒng)計稽查的順利進行，明確稽查內(nèi)容、稽查方式和稽查對象。

（一）稽查內(nèi)容。統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、組織管理統(tǒng)計工作和學習《統(tǒng)計法》情況。重點稽查統(tǒng)計基礎(chǔ)工作（統(tǒng)計單位登記(來源：文秘站 ）、統(tǒng)計從業(yè)資格、原始記錄和統(tǒng)計臺帳）、統(tǒng)計資料報送及時性、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性三方面情況。

（二）稽查方式。經(jīng)常性統(tǒng)計稽查，以我局各專業(yè)科、室、隊組織為主，局法制科給予業(yè)務指導和配合，檢查時間為全年度。局各科室隊、各專業(yè)可以結(jié)合實際工作情況，安排對稽查對象的具體稽查時間。對日常統(tǒng)計工作中存在嚴重問題的單位可以隨時組織稽查。

專項的、重點的、領(lǐng)導交辦的、部門移交的和群眾舉報有線索的統(tǒng)計稽查，由法制科牽頭，各科、室、隊配合；如遇全國、全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，則與相應檢查相結(jié)合。

（三）稽查對象由各科、室、隊經(jīng)過排摸和隨機抽樣，統(tǒng)計局將抽調(diào)業(yè)務骨干組成若干稽查組，對有關(guān)單位進行統(tǒng)計稽查。在開展統(tǒng)計稽查前報局法制科備案，具體稽查對象由各稽查組確定。

四、 統(tǒng)計稽查的要求

統(tǒng)計稽查是一項嚴肅而細致的工作，因此要認真組織，加強領(lǐng)導，一絲不茍。