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在當前社會的發展背景之下,鄉村振興的政策得以進一步的優化,我國對于鄉村振興的政策予以了充分的重視,并且將鄉村振興的政策作為我國全面建設小康示范鄉村的諸多產業進行協效的協同性發展,并且使產業發展帶動整體農村人口經濟收入得到有效的增長,以此實現鄉村振興的目的,在鄉村振興發展模式在優化背景之下,需要進一步地將整體鄉村旅游信息化建設。
充分地應用信息化的管理模式,能夠使當前時代我國鄉村旅游業所具有的創新性特征得以進一步凸顯,并且使鄉村旅游市場的規模得以有效的擴張,使整體鄉村旅游參與主體所具有的體驗感得以有效地增強,使傳統鄉村旅游服務模式得到有效的轉變,使相應的旅游信息化建設路徑得以進一步的優化,相應的旅游者可以充分地通過信息化平臺對鄉村旅游的諸多信息進行綜合性的了解,并且以信息化的方式對自身的旅游目的地進行主觀性的選擇,使相應的旅游企業能夠獲得更加充實與高效的構建,而具體的旅游信息化構建對于鄉村旅游的經營者與管理者而言,能夠使從業人員充分地對旅游管理信息的數據進行有效的獲取,并以此對相應的旅游管理進行有效的改善,使整體管理的效率得到有效的提升,使管理者能夠充分地對旅游產品服務進行有效的創新,并且使相應的旅游管理者能夠對自身的服務進行有效的改進,使整體旅游管理在發展過程中,其自身的管理模式以及衍生出的鄉村旅游產品能夠滿足旅游者自身所存在的個性化需求。目前,我國網絡旅游平臺已經能夠充分地對各類線上鄉村旅游資源進行有效的整合,使游客出行所具有的便利性得以有效的提升,同時,優質的信息化管理能夠對我國的鄉村旅游行業進行進一步優化整合,使整體鄉村旅游的質量得到有效的升級,對于不同旅游管理的模式能夠進行更加創新型的解決方案設計,并且充分將云計算等諸多技術予以有效的應用,能夠使相應的管理模式對于旅游者進行針對性的篩選,同時進行優質的旅游者全方位畫像,使相應的旅游管理及旅游發展能夠獲得更加針對性的發展建議。使供給側所存在的平衡關系得以進一步優化,使供給側的對接效率得以有效的提升。在滿足經營者自身利益要求的前提之下,使整體旅游者自身的體驗滿意度得以大幅提高。
2目前鄉村旅游信息化建設所存在的現實性問題
2.1鄉村旅游對于信息化的認識有待提升,并且基礎知識建設相對落后
在進行鄉村信息化旅游建設的過程中,需要充分地對傳統的經營理念進行有效的改進,將具體的信息化管理模式應用到鄉村旅游的建設過程當中,而充分地將智慧旅游進行有效的融合,需要使鄉村旅游自身的基礎設施建設得到有效的改進。然而,由于我國鄉村旅游資源在其發展過程中的發展規模化特征較為薄弱,并且各個地區的旅游資源具有較為分散的狀態,同時,鄉村旅游的開發時間相對較短,就其自身發展而言,仍然處于不斷探索以及不斷完善的優化時期,其自身所具有的信息數據資源的健全性無法得到有效的體現,進而無法對諸多旅游信息化建設的需求予以有效地滿足。此外,鄉村旅游在具體的構建過程中,對諸多部門予以設計,并且各個部門之間所存在的獨立性相對明顯,使鄉村旅游行業在發展中所存在的信息孤島現象相對突出,使整體企業行業在發展中無法得到有效的互聯互通,使整體旅游信息化建設工作存在諸多現實性困難。同時,部分鄉村地區自身的經濟發展水平相對落后,繼而使其在發展過程中無法對信息化建設予以充分的認識,而體鄉村旅游的信息化意識無法得到有效地增強,使當地的旅游經營者無法對信息化技術作用于鄉村旅游所帶來的沖擊予以正確化的認知。因此使整體鄉村旅游信息化構建過程當中,其自身的基礎設施建設不完善性相對明顯,并且部分政府無法充分地將政策予以有效地引導并進行有效的財政投資,從而加劇了信息基礎設施不完善的現實問題。
2.2信息資源處理成本相對較高,并且運用維護的持久性相對較低
智慧旅游在構建過程中需要充分地對數據進行有效的整合,而信息化建設只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強,才能使整體鄉村旅游出行所具有的互聯互通特性得到有效的提升。而從技術角度而言,智慧旅游在發展中所需要的大數據具有較為突出的非系統化特征,自身的數據來源的統一性缺失,使得整體數據處理所存在的困難性特征相對明顯,從而使整體數據處理所存在的可靠性相對較低。由此需要對相應的技術與設備進行有效的更新,并且對具有創新意義的設備進行充分的研發,而針對我國各個地區的智慧旅游與信息化建設發展現實情況而言,大部分地區在具體的運營過程中,往往無法對相應的運營手段予以有效的重視,并且無法對具體的信息化構建予以有效的運營支撐,其自身的信息化建設以及相應的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質,并且具有“一次性項目”的現實特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術的運營維護人員存在的現實性缺失問題,并且使整體信息化構建存在形式化主義嚴重的現實問題。
3將鄉村旅游信息化建設及智慧旅游進行有效融合的現實方式
3.1對鄉村旅游的信息化設施進行構建,對信息數據平臺進行搭建
鄉村旅游信息化建設的過程中,需要充分對整體信息化技術所具有的創新性予以有效體現,并且使相應的基礎設施進行有效的完善,并對各類基礎平臺進行有效的構建。第一,在信息化設施的構建過程中,需要進一步對移動網絡等諸多設施進行有效的構建,相應的政府及運營商需要進行有效的合作,使鄉村內部盡早實現5G信號覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區內部進行有效的構建,進而使智慧售票機、智慧監控等諸多設施能夠應用于鄉村旅游的構建過程當中。使整體智慧旅游在發展過程中能夠獲得較為優質的發展基礎。
第二,我國在進行鄉村旅游的開發過程中,需要充分地對信息數據平臺進行有效的搭建,需要對鄉村旅游自身的開發與經營特點進行有效的考量,政府需要起到優質的牽頭作用,對網上旅游平臺進行有效的構建,并且對旅游企業進行有效的引進,使相應的企業與政府能夠充分地對當地的農村旅游信息化數據平臺進行有效的建設,使整體鄉村旅游的發展過程中能夠擁有較為優質的基礎數據支持,對于傳統的由政府單獨提供信息化建設的局面進行有效的打破。使社會資源能夠充分地進入到鄉村旅游的智慧化建設過程當中。
同時,在對鄉村旅游信息數據平臺的建設過程當中,需要充分地對政府的公信力度予以有效的應用,并且需要對相應的信息安全性進行綜合性的考量,而使整體鄉村旅游信息化過程中所存在的技術障礙能夠得到有效的化解。
3.2進一步對智慧旅游產業體系進行有效的構建鄉村旅游信息化與智能化發展能夠對整體傳統旅游模式進行有效的改變,并且需要充分地對智慧旅游產業體系進行有效的構建,在構建過程中需要通過旅游管理、旅游銷售以及信息化服務等諸多角度,對鄉村旅游的智慧產業體系進行構建。
其一,從管理角度而言,在具體的工作過程中,需要充分地使相應的體系能夠為具體的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創建過程中,需要充分地將相應的智慧旅游管理方式與鄉村的實際特征進行有效的聯系,從而使相應的管理模式,能夠充分地符合鄉村的自身特點。
農業旅游,又稱觀光休閑農業或休閑農業,是傳統農業與現代旅游業相結合形成的一種新型交叉型產業,是利用農村設施與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農業自然環境、農村人文資源等,經過規劃設計,以發揮農業與農村休閑旅游功能,增進民眾對農村與農業的體驗,提升旅游品質,并提高農民收益,促進農村發展的一種新型農業。[1]近年來,農業旅游正以強勁的發展勢頭在很多地區崛起。農業旅游的發展,無論是從發展模式、管理組織、經營手段還是產品服務大部分都是和信息化聯系在一起的。
一、信息技術的運用對農業旅游發展的意義
加強農業旅游信息化建設,一方面可以提高各級管理部門的工作效率和管理水平,精簡辦事程序,降低工作成本,加大宣傳力度,加快信息傳播速度,提高信息實效性,鞏固國內客源市場,擴張國際客源;另一方面可以通過開展電子商務,滿足游客的個性化需求,提高旅游服務質量,改變旅游企業傳統經營模式,降低成本,增加效益,從而提高整個旅游產業素質。
(一)農業旅游信息化建設工程是實現農業旅游信息化的基礎保障
信息化的基礎設施建設是實現信息化的基礎保障,有了良好的基礎保障,農業旅游信息化才能更好的發展。信息化基礎設施的建設,將為政府、農戶、游客提供一個方便、快捷的溝通互動的平臺,使與農業旅游相關的旅游信息及時、準確的在政府、農戶、游客之間流通,這樣提高了政府管理效率,方便了游客,為農戶帶了經濟效益。
(二)農業旅游綜合信息管理平臺是全面打造農業旅游信息化的重要手段和途徑
要實現觀光信息化,信息共享是最終目的。具體地說信息化共享就是把景點、景區、旅游線路、飯店、旅行社、旅游消費品、交通、氣候等與地理位置和空間分布有關的旅游信息,通過技術手段采集、編輯、處理轉換成用文字、數字、圖形、圖像、聲音、動畫等來表示它們的內容或特征并實現共享。信息管理系統的建立有利于各類旅游信息的整合、共享、管理,有利于體現本地旅游特色,有利于與同行業的交流和溝通,充分解決農業旅游信息化的鴻溝。
二、國內旅游農業旅游信息化發展存在的問題
雖然農業旅游在國內遍地開花,然而經營成功的事例卻很少,就算稍有名氣,也只是在其周邊城鎮。據有關數據統計,我國有90%以上的農業園區長期處于虧損狀態,即使沒有虧損也大多處于慘淡經營的困境[2]。農業旅游園區效益低下,究其原因,除了存在生態遭破壞、產業化單一化外[3],主要問題是信息化不足影響了其長足發展。
(一)農業旅游網絡建設基礎不足
隨著信息技術在各行各業中的滲透,順應我國農業旅游信息化建設的趨勢,農村旅游信息化得到了長足的進展,但網絡化建設還有很多“盲點”,很大部分觀光旅游單位至今還不具備接入網絡的基本條件。雖然多家旅游運輸企業基本上都配有電腦和上網設備,但其中只有極少數企業建立了自己的網站,而且這些網站質量參差不齊,大多層次不高,未能在國內外產生影響。也有極少數建立了自己的局域網或企業內部網(Intranet),用于內部信息查詢、文字處理、財務管理、計調等工作。國家旅游局2001年5月對全國47個省、自治區、直轄市、副省級城市、計劃單列市進行的信息系統基本狀況的調查顯示:僅1/3的機構具備一定的信息化基礎,而2/3的機構信息化發展緩慢,基礎薄弱,仍然還停留在單機、單系統的運作模式中。大多數鄉村旅游景點幾乎沒有建立網站。由此可見,我國旅游業信息化基礎還比較薄弱,需要加大建設力度[4]。
(二)農業旅游宣傳方式落后,網絡化營銷渠道不健全
國內大部分農業旅游風景地點,對外進行的宣傳手段主要是依靠人為的方式進行信息傳播。大部分宣傳主要是通過旅行社的圖片,少量的景點通過新聞媒介的方式進行宣傳。這樣旅游者對旅游景點的了解的途徑非常少,而且投入宣傳的成本過高,得到的收益卻不理想。
鄉村旅游產品服務生產商網站還不多見,多數是通過加盟的方式進行網絡化營銷的。目前,鄉村旅游網站的類型一般為以下幾種:(1)服務或產品生產商網站。比如煙臺農博園、北京安利隆山莊網、鄉村婺源旅游網、東方(大連)高爾夫鄉村網等。(2)綜合性門戶網站。如:Yahoo、sohu、網易、sina、中國旅游網等。(3)中間商網站。攜程網、藝龍網、中宇生活網、黃山旅游電子商務網等。(4)其他專業的鄉村旅游信息網站。如張家界生態農業觀光園網、京郊農家樂旅游信息網、中國休閑農業鄉村旅游網、上海郊游網、鄉村旅游網等。(5)研究性網站。如鄉村旅游與休閑農業旅游研究所網等。這幾種類型的網站可能在某些情況下有交叉。并且隨著網絡知名度和綜合服務功能的增加必將互相融合,互相聯系也更加緊密[5]。
大部分鄉村旅游電子商務網站運作機制還比較單一,除了網站知名度低、品牌不成規模的原因之外就是尚未形成真正專業的鄉村旅游電子商務運營商,這些都大大制約了農業旅游的發展。
(三)農業旅游景區間信息交流不暢
農業旅游業中大多數信息處理沒有實現網絡化,信息處理還限于局部的范圍,沒有形成全國有機聯系的網絡,造成旅游信息不能進行及時、有效的傳遞,這種情況在偏遠地區更為嚴重。由于國內旅游企業信息化水平落后于國際同行,國內旅游企業信息化建設參差不齊,大多數旅游企業內部沒有專門的部門,決策層對技術的應用會對企業的利益產生深遠影響的意識還很差。沒有從信息化建設角度尋求解決方案,導致旅游企業之間的信息交流不暢。
(四)農業旅游企業信息共享性差
我國農業旅游還沒有形成完整統一的數據庫,旅游信息資源分散在各地、各部門、各企業,并沒有集中到一個地方,難以及時更新,也難以實現對旅游數據的共享。由于長期受計劃經濟體制的影響,部門、區域利益的觀念仍然非常突出,數據庫建設各自為政,閉門造車,這樣做,既造成國家資金的嚴重浪費,又難以形成信息共享,網絡難以向生產一線和公眾推廣,大大降低了網絡的功能,也與網絡建設實現信息共享的根本目的相悖。旅游業由于本身具有牽扯面多、綜合性強的特點,對于信息共享的要求也特別強烈,但如同旅游行業管理工作的協調難度一樣。由于缺乏必要的組織和協調機制,特別是各地區、部門缺乏對于旅游業發展信息化的重視和統一認識,旅游信息共享程度差的問題非常突出。出現了“一流的硬件,二流的資源,三流的使用”現象。
(五)網絡信息技術人才短缺
在我國,目前旅游信息技術人才非常短缺,信息化服務、管理和中介機構的力量還相當有限。中國信息技術人才嚴重匱乏,已成為各產業發展嚴重的制約因素。“今后五年我們國家需要各方面信息化的專業人才,可能將達到1500萬到2OOO萬。”2005年4月20日,在“2005年第一屆中國信息技術人才培養高峰論壇”上,國家信息中心原主任、中國信息協會副會長高新民這樣說,而目前,國內大專院校每年只能培養約4萬名與信息技術相關的學生。中國國家信息化指數為38.46,而信息化人才資源指數僅為l3.43。這些都嚴重阻礙著農業旅游的信息化發展。
三、以信息化促進我國農業旅游業發展
針對信息化的不足,從全方面著手,上到政府,下到農業主體,加快信息化建設,促進我國農業旅游創新發展。
(一)要加快和完善鄉村旅游企業的信息化基礎建設
旅游企業的信息化是中國旅游產業實現信息化的重要環節,因為旅游服務的提供者主要是旅游企業。各類旅游企業應根據各自的特點,加快和完善信息化,否則將不可避免地遇到生存危機。
就旅游飯店而言,首先,應是實現內部管理的智能化,達到預訂、排房、住宿、結算、客源市場分析、財會計劃的全自動化。市場目標的確定,客源市場的競爭,都要有高科技的信息技術作保證。要參與國際信息網絡,收集國際旅游市場信息,使飯店通過多種渠道銷售,擴大市場份額,在國際市場營銷中站穩腳跟;其次,應大力發展飯店網絡,除了內部各業務環節互相聯網,還要與旅游管理部門、公安、旅行社等部門之間聯網以及實現飯店之間的聯網,尤其是預訂聯網。就旅行社而言,首先要加強內部管理的現代化,加快與飯店、航空公司等聯網,提高外聯組團、散客服務、出境旅游團體定位、結算、財務、接待等所有管理環節的自動化和聯網水平。再次,要發掘自身在旅游信息服務中的作用,發揮咨詢顧問的功能,為游客制定旅行計劃和旅游項目選擇。提供高質量的信息服務幫助,提供個性化、人情味服務。就旅游交通部門而言,電腦預訂系統是關鍵。它不僅僅是一種銷售工具,而且還具有辦公自動化功能,并能夠通過預訂情況分析提煉出市場需求及變化動態。可以在全自動化輔助系統和多路聯機訂票系統的建設的基礎上,同時開發建設與Internet聯網的預訂功能。
(二)健全農業旅游網絡化營銷渠道
1.建立各鄉村旅游景區(點)的旅游電子商務網站/網頁
盡管現在的百度,谷歌的搜索引擎可迅速幫助旅游者查找到自己所需的信息資料,但如果新興的鄉村旅游景點知名度低,或在網上難以查到,就算屬于有強烈出游愿望的潛在旅游者也可能因為信息獲取不到而放棄。所以,非常有必要建立起旅游景點的旅游電子商務網站,如果沒有能力自建網站,也可通過其他旅游電子商務平臺建立自己的電子商務空間,擁有獨立的網頁,實現各種電子商務功能[6]。
2.優化鄉村旅游網站功能和布局
由于旅游網站要包含的信息十分繁雜,旅游電子商務網站要實現多重功能的對接、綜合,就要有多個功能模塊,而現在的一些鄉村旅游的網站往往功能不全或者將各個信息和功能模塊堆積在一起,不僅視覺效果不佳而且使用不便。為解決該問題,首先要對網站功能和布局進行優化。可對網站進行一個全面的分析,包括對每一個網頁進行審查,評估其銷售方面的設計和搜索能力;對每一個功能模塊進行關聯分析,是否和其他功能互相呼應,如要分析搜索引擎的需求、導航因素、營銷文本的構成和其他一些必要的網站組成部分的兼容性。
3.創建可搜索的特色圖片庫
許多鄉村旅游網站的圖片庫都是一些沒有文字標注的圖片或照片,這些圖片庫在搜索引擎中是不能被發現的。搜索引擎在進行搜索時只讀取文本而忽略圖片,帶有描述性文字的圖片庫才能成為一個可搜索的網頁,這樣才能增加訪問量,從而增加潛在鄉村旅游者找到或接觸該網站的機會。
4.建立聯合營銷的網絡環境
鄉村旅游只有向產業化方向發展才是根本出路,而產業化發展必須依靠產業集群。鄉村旅游或多或少都會受到季節的影響,所以只有同其他鄉村旅游景區(點)聯合起來互相促進、結成有機聯合的產業鏈。體現在網絡上就是在網絡上互為輔助,聯合營銷,添加一個友情鏈接,增加一個一條龍的旅游項目,形成產業鏈式開發。
此外,適當開發鏈接結構是電子商務網站開發中的一個技巧性問題,在網站上設立鏈接會顯著提高網站搜索的使用。適當地開發鏈接可改進網站的可視度,這是其他方法難以實現的。但如較少地在網站首頁設置對外鏈接,會使訪問者太早離開你的網站,因此,鏈接可設在網站的深層頁面中。
我國旅游業和農業的融合正處于一個逐漸升溫的階段,尤其是黃金周制度的改革將會帶動近郊旅游成為新的旅游熱點,這將是發展鄉村旅游的一個大好機遇。隨著旅游業的不斷發展和全球信息化、網絡化的迅猛推進,鄉村旅游也只有借助這個強有力的技術和網絡支持,才能在現代旅游業的發展中發揮更加重要的作用和實現自身更好、更快的發展。
(三)加快各景區(點)管理者的電子商務意識,認清當今旅游業發展的趨勢
電子商務和旅游業有著天然的適用性,不僅可突破時空界限,實現全天侯,跨地域的經營活動,而且旅游業自身較少涉及物流問題的特點也為電子商務在旅游業中的應用創造了優勢。
(四)積極培養旅游信息化人才
旅游信息化的建設需要大量旅游信息專業技術人才。旅游信息專業技術人才是一種新型的復合型人才,既需要懂信息技術又要懂旅游、管理。旅游信息化人才培養是旅游信息化建設的關鍵,湘西應加強對信息化工作人員的教育培訓,采取短訓班、講座、印發學習資料等形式對機關工作人員及旅游企業相關人員進行統一地、有計劃地信息化知識培訓。
綜上所述,我們可以看到,農業旅游信息化的建設,將有效的推動整個農業旅游的發展。通過農業旅游綜合信息管理系統和農業旅游信息化工程的建設,可以實現我國農業旅游信息資源的有效整合、共享、管理和利用,將信息化融入農業旅游所帶來的越來越廣闊的前景值得我們期待。
參考文獻
[1]辛國榮.農業旅游的理論與實踐[M].北京:中國大地出版社,2006.
[2]廖萌.中國農業旅游發展研究.碩士論文.福建:福建師范大學,2007.
[3]陳琳.從產業融合的角度探討農業旅游的發展[J].黑河學刊,2006,(2).
[4]吳高莉,鄧書基.旅游業與電子商務的融合-旅游電子商務[J].中國商界,2008,(7).
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)09-2400-04
福建省鄉村旅游的發展起步較晚,始于1998年全國的鄉村旅游熱。國家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國鄉村游”、“中國和諧城鄉游”,掀起了福建省鄉村旅游發展的熱潮。在社會主義新農村建設以及國家對“三農”問題的政策傾斜下,福建省鄉村旅游以其自成落地于農村并與農村經濟增長、農業生產擴大、農民增收緊密關聯的優勢,正逐步轉型升級,規范發展。鄉村旅游是以農村的空間環境為依托,通過城鄉差異來規劃設計和組合產品,為城鎮居民提供旅游服務的一種旅游形式。鄉村旅游信息化的建設與發展是突破鄉村特定空間區域。為游客提供全方位、高品質服務的必然要求。
1 旅游信息化與智慧旅游
旅游信息化是傳統旅游業轉型升級的重要途徑,也是旅游現代化的必然要求。隨著信息技術的不斷提高,數字、智慧技能操作的不斷實踐。智慧旅游已成為中國旅游信息化發展的重要戰略階段。
1.1 旅游信息化發展歷程
1981年中國國際旅行社引進美國PRIME550型計算機系統,用于旅行社的財務管理和數據統計,開啟了中國旅游信息化的發展歷程。截至2015年,中國旅游信息化已歷經三十多年的發展(表1)。
1.2 智慧旅游是旅游信息化發展的高級階段
智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術發展基礎上形成的,對云計算、物聯網、人工智能和移動通信技術進行綜合的更為人性化、個性化和智慧化的旅游信息技術利用形式。同時,旅游信息化向智慧旅游發展是一個分階段、分地區和可跳躍的過程。①分階段。中國旅游信息化發展歷程如表1所示,在信息技術的推動下,已進入全速發展階段。信息技術的改革和創新是旅游信息化發展的主要動力。旅游信息化新階段的開啟,是基于創新的信息技術的利用:②分地區。由于區域經濟水平和技術條件的差異,各區域間、城市與鄉村間的旅游信息化發展水平并不一致,各區域所處的旅游信息化發展階段亦有所不同:③可跳躍。發達城市旅游信息化是在充分的智力、財力原始積累和信息技術不斷創新的條件上進行的漸進式發展,而對于不發達地區,可由發達地區進行引領帶動。在政府財政支持和引進信息技術條件下,實現跳躍式發展。智慧旅游作為旅游信息化發展的高級階段,目前只作為試點項目,在部分城市和旅游景區中試行,也為此提供了佐證。
2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀
2010年福建省旅游局先后《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級劃分與評定》(以下簡稱《評定》)和《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級評定與管理暫行辦法》。標志著福建省鄉村旅游發展進行標準化、規范化轉型和升級。綜觀《評定》考量的條件:總體環境、基礎設施、餐飲服務、特色活動、從業人員服務質量、經營管理、旅游安全等,著重于對鄉村旅游經營單位的硬件條件進行審核,忽視了對其軟件條件、信息化建設的規范和要求。
2.1 福建省鄉村旅游發展現狀
2010年福建省旅游局對福建鄉村旅游發展進行重新定位:紅橙黃綠藍靛紫,七彩福地鄉村游。每一種色彩代表鄉村旅游發展的一種特色和主題,以較為貼切的主題定位匹配鄉村旅游發展色彩,特色鮮明,鄉村旅游內容較為豐富。福建省鄉村旅游發展已初具規模和體系,截至2014年3月,福建省擁有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣6個,全國休閑農業與鄉村旅游示范點17個,省級農業旅游示范點22個,全國特色景觀旅游名鎮名村7個。水鄉漁村100家。
福建省政府批準的《福建省“十二五”旅游專項規劃》明確了鄉村旅游作為“十二五”期間全省重點發展的四大新型產品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關系基礎上,于2013年9月確定首批十大閩臺鄉村旅游試驗基地,合閩臺之力,共同打造福建省鄉村旅游精品。2014年啟動《福建省閩臺鄉村旅游試驗基地提升發展規劃》編制工作,學習臺灣創意,因地制宜嫁接福建鄉村旅游發展特色。2014年4月,閩合舉辦“兩岸鄉村休閑旅游嘉年華”活動。以該活動為載體,力圖構建閩臺鄉村旅游在規劃策劃、產品衍生開發、新業態技術、經營管理、市場營銷、人才六大方面的深度合作平臺。在閩臺合作之外,福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對鄉村旅游發展給予了支持。福建省旅游局、財政廳、農業部等部門連續多年對全省100多個鄉村旅游項目開展扶持,總金額達4 000多萬元:福建省旅游局于2013年啟動了“種子師資”的培訓計劃,組織全省高校教師前往臺灣亞洲大學進行鄉村旅游開發培訓:福建省旅游局確定的“百姓富、生態美”發展目標。構建了鄉村旅游發展的新形象。
2.2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀
旅游信息化的主要內容包括旅游企業信息化、旅游電子商務和旅游電子政務。旅游信息化主要的表現形式有旅游網站、信息化管理、旅游呼叫系統以及其他基礎設施建設。筆者就旅游信息化的主要表現形式,分析福建省鄉村旅游信息化發展的概況,
2.2.1 旅游網站 以福建省17個全國休閑農業與鄉村旅游示范點的“地市名+示范點名稱”為關鍵詞。在百度網頁上進行檢索,結果以所檢索網頁的前三頁為準。在現有的17個示范點中,有4家自建獨立網站,網站的主要功能是介紹、宣傳、預定和咨詢服務等。17個示范點皆可在“福建旅游咨詢”網站上的“景區景點”子項中進行查找,獲取相關介紹與評價的信息。已有自建旅游網站資源的示范點,旅游相關預訂除可在自建網頁上進行操作,17家示范點的景點門票和酒店皆可通過攜程、樂途、同程、途牛等網站進行預訂操作。
2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱為數字化管理。常見的旅游目的地數字化管理手段有景區電子售票系統、景區電子門禁系統、文物數字化管理系統、景區監管信息系統、環境監測系統和GPS車輛調度系統、衛星遙感系統、LED信息系統、森林防火監控網絡系統、背景音樂智能廣播系統等。自2011年12月全國智慧旅游試點城市工作啟動以來,福建省有福州、廈門、武夷山、龍巖4個城市先后入選為試點城市。在2014年福建省全省旅游工作會上,啟動編制《全省智慧旅游規劃》,福州、廈門、龍巖和武夷山積極創建全國智慧旅游試點城市,三坊七巷等首批35家景區在全國首創“身份證驗證入園”模式。
2.2.3 旅游呼叫系統
旅游呼叫系統為游客和景區搭建溝通的橋梁。2010年11月,福建省旅游局開展關于海峽智能旅游創建單位的推選工作,明確海峽呼叫中心的建立,需包括以公益服務為主導的12301旅游服務熱線和提供增值服務的客服熱線。2011年1月1日,海峽旅游呼叫中心試運行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問詢、投訴、提示及其他咨詢服務。
2.2.4 其他基礎設施建設 智慧旅游是基于全面物聯、云計算、實時移動通信及人工智能技術而實現和發展的,因而智慧旅游推廣的基礎和關鍵在于完善的基礎設施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念,并首倡智能旅游的“三個一”工程建設,即一網(海峽旅游網上超市)、一卡(海峽旅游卡)、一線(海峽旅游呼叫中心)。2013年9月福建省人民政府下發了《關于加強城鄉基礎設施建設的實施意見》。決定從信息網絡工程、公共服務平臺、重點應用工程、消費服務工程、信息安全工程五大方面著手進行信息工程的提升。
2.3 福建省鄉村旅游信息化發展存在的問題
由于城鄉差距和鄉村旅游開發者對旅游信息化的不重視,福建省鄉村旅游信息化建設與發展仍存在著一定的問題。
2.3.1 忽視網站建設,缺乏資金投入和營銷意識
鄉村旅游的開發經營者多為地方農民企業家,對旅游信息化的重視程度由其自身素質及鄉村旅游盈利狀況決定。鄉村旅游開發經營者受發展成本所限,以傳統的廣告營銷為主要旅游營銷手段,無力把握和吸引網絡群體。地方自建的鄉村旅游宣傳網站較少,鄉村旅游網絡宣傳,多依賴于大型旅游網站,主要側重于旅游資源介紹,網絡電子商務服務缺失。已建成的旅游網站,有效管理、宣傳和營銷少,網站荒廢成為“信息孤島”。
2.3.2 輕視信息管理,信息化服務和管理水平不高 21世紀是大數據時代。更是信息時代,信息化管理在市場營銷、旅游景區管理和控制上的作用會愈加突出。鄉村旅游標榜為游客提供原生態的鄉村旅游資源,其旅游產品的特性使得經營者常陷入誤區:開發與管理的“原生態”。鄉村旅游景區數據庫并未建立和形成,無法對旅游區內的游客進行科學合理的管控:景區間信息化管理建設重疊。且彼此獨立作戰。并未形成共享機制:旅游景區服務人員并未經過信息化服務培訓,信息化服務水平有待提高。
2.3.3 基礎設施不完善,阻礙信息化發展 網絡、硬件設備、軟件設備、數據中心等IT基礎設施成為繼水、電、氣、交通之后的經濟社會第五大基礎設施。IT基礎設施也是旅游信息化發展的基本條件。據調查,2012年全國地市級以上旅游旅游信息化管理部門,只有21.8%的單位建立數據中心及機房,信息化發展較為迅速的東部沿海地區也只有33.3%。智慧旅游強調以智能終端為載體,依托移動通信,為游客提供個性化的旅游服務。當前智能手機、PC等終端逐步普及,有限的無線網絡和移動通信網絡的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發展。
3 智慧旅游助推福建省鄉村旅游信息化發展
智慧旅游既是旅游信息化發展的新時期、新階段,也是一種新興旅游,它融于各專項旅游中。以智慧化、簡易性的操作和實踐為現實游客和潛在游客提供高品質的旅游服務。智慧旅游環境的確定和營造,保證了高標準的鄉村旅游信息化發展的大方向,同時,也引領鄉村旅游信息化發展進入新的發展階段。
3.1 完善服務能力建設
旅游服務的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級的重要體現。政府、景區和相關企業根據自身主營業務特色和服務對象,利用各類應用系統進行服務能力的建設與完善。如公共服務網站、電子商務系統、電子政務系統、游客管理系統、應急救援系統等。其中,公共服務網站與電子商務系統不僅是景區和相關企業的對外服務平臺,也是重要的營銷平臺。公共服務網站以景區信息展示、咨詢為主要內容,依托PC、移動智能終端為展示平臺,引進三維全景實景混雜現實技術,以文字、圖片、視頻的形式向游客進行旅游資源、游程線路、景區交通等展示。電子商務往往作為公共服務網站的子項而存在和被運營。游客在旅游景區公共服務網站,進行景區門票、酒店和旅行社的預訂與交易。以完善的公共服務網站為窗口,實現電子商務、電子政務等服務的有效鏈接,推進鄉村旅游信息化的服務能力提升。
3.2 完善管理能力建設
旅游產業信息化已成為當今旅游業熱點話題。國內外對旅游產業信息化的理論研究研究早期主要集中在旅游電子商務、網站建設以及網絡旅游信息搜尋方面,形成完整的旅游電子商務理論體系、旅游網站構建以及網絡營銷和旅游信息搜索決策模型,而后經過不斷地研究深入,提出旅游產業與信息產業融合發展。中國在《2006―2020年國家信息化發展戰略》中明確指出要充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。而針對旅游產業而言,正是在這種以信息技術為核心的科技革命中的轉型與變革則被稱為旅游產業信息化。2015年國家旅游局在發展旅游的“515戰略”中提出“積極主動融入互聯網時代,用信息化武裝中國旅游業和社會管理”,隨后《國家旅游局關于促進旅游業與信息化融合發展的若干意見》指導推進各層級、各領域的旅游信息化。”由此可見,旅游產業信息化是推動我國旅游產業轉型升級、實現旅游產業現代化不可逆轉的趨勢和強大的技術支撐。
一、旅游產業信息化的內涵
旅游產業信息化是指基于現代通信科技、互聯網技術、數據庫技術等方式或手段,對旅游產業核心要素、信息要素以及其他實體要素進行深層加工和功能重組,以此來輔助決策、加強傳播并促進消費,提升旅游產業生產效率,推動產業升級,為現代旅游產業發展提供強大的技術后盾。
隨著大眾旅游時代的到來,旅游需求爆發式增長且日趨多樣化和個性化,不僅促使旅游產業傳統六大核心要素食、住、行、游、購、娛在產業內部不斷融合,也推動旅游產I向農業、工業、文化、體育等領域不斷滲透融合,向全域旅游和旅游綜合體發展。因此,旅游產業信息化不僅包括旅游景區、酒店、旅行社等傳統旅游企業的信息化,同時還包括通訊系統、交通運輸部門、旅游行政管理部門以及其他與旅游相關的行業、部門、企業等的信息化建設。
二、信陽市旅游產業信息化建設現狀
(一)信陽市旅游產業發展概況
1.旅游產業發展環境
信陽市位于河南省最南端,東鄰安徽南接湖北,下轄八縣兩區(其中固始縣由省直管),六個管理區、開發區,總面積為18915平方公里。截止2015年末,總人口869.77萬,城鎮化率42.77%。歷史悠久,文化底蘊深厚,旅游資源豐富多樣。
2015年信陽市全年生產總值1877.75億元,同比增長8.9%。全年人均生產總值29321元,比上年增長1.1%。全年居民人均可支配收入14842元,同比增長10.8%。
目前信陽市旅游產業正處于潛導產業向主導產業過渡階段,市政府為促進旅游產業發展,將其作為國民經濟戰略支撐產業來推動,建立完善旅游市場各項管理制度,制定一系列推動旅游業發展的政策落地實施。
2.旅游產業發展現狀
信陽市2015年全年旅游2326.39萬人次,比上年增長13.7%;旅游總收入135.03億元,增長16.2%,占全市生產總值的7.19%。年末共有A級旅游景區22處,其中4A級以上景區5處。全市共有星級飯店24家(其中四星級飯店5家,三星級飯店18家,二星級飯店1家),共擁有客房3372間(套)、床位6155張,從業人員2776人。國際和國內旅行社38家。旅游產業直接或間接從業人員將近20萬,旅游服務水平逐年提升。
(二)信陽市旅游產業信息化建設現狀
1.旅游行政管理層面
信陽市政府在推進旅游產業信息化方面制定相關政策并大力提倡,建立信陽市旅游局政務網(http:///)以及信陽旅游網(http:///可能由于網站維護原因,目前只能通過網址搜索),構建旅游行政管理、形象宣傳、信息資訊以及交流互動等各個功能模塊子系統,開通信陽旅游局官方微博及官方微信。在政務網系統主要展示政務政策、法規、安全、招商等行政管理信息。
2.旅游產業核心要素相關方面
目前信陽市共有國際和國內旅行社44家,在互聯網建立網頁的只有21家,有獨立域名的不到10家。在信陽旅游網頁雖然創建旅行社信息模塊,但并沒有對旅行社企業的介紹或者相關的鏈接。旅行社與相關單位之間業務往來渠道基本依靠互聯網和業務管理軟件或系統,實現基本的信息化管理手段,但對于面向旅游消費者群體,由于受制于部分旅游消費者對信息化手段的接受能力問題,信息化建設程度低,方式基礎,依舊偏向傳統化。
景區是旅游產業的核心,景區信息化是實現景區基礎設施升級的必經之路。信陽市現有A級及以上的22處旅游景區基本都還處在傳統的景區管理模式之中,信息化手段運用較少或者沒有,部分景區實現了WIFI覆蓋,當前流行的電子導游、導覽、線上電子門票以及基于景區周邊或沿途的景點、酒店、餐館、娛樂、車站或購物商店等的推送信息沒有實施,目前只能依靠專業的導航軟件或者團購網站來獲取,這樣以來,景區僅僅停留在傳統游覽觀光或體驗功能階段,沒有起到或者弱化了帶動旅游其他要素發展的主體地位作用。
由于飯店自身經營管理需求,信息化手段在其日常營運過程中的作用非常明顯,且應用廣泛。信陽市目前有34家星級賓館,在內部管理及對客服務方面基本都實現信息化,從無線網絡覆蓋、到客房管理、員工管理、客戶管理、物品調撥、訂餐、訂房等基本實現全方位的信息化。在網頁建設方面,信陽市34家星級酒店雖然只有9家建立了獨立域名的網站,但是其他25家在互聯網都建立網頁以展示形象,進行營銷宣傳,都能夠實現在線訂房。
交通是旅游活動實現的必要前提,現代交通是旅游產業發展的命脈。信陽市交通區位優越,區間交通的網絡化和高度信息化為信陽市旅游產業發展提供了無可比擬的有利條件。在市內各車站均有通往信陽熱點旅游景區的班車或公交線路,但是在信陽旅游網和信陽市旅游局政務網上并沒有對信陽市內公共交通線路做出介紹。市內各個車站也沒有關于信陽市旅游公共交通的查詢系統或者導視系統。
信陽市康體娛樂及餐飲行業信息化建設水平能夠滿足其現有的經營規模。康體娛樂及餐飲企業80%以上都實現WIFI覆蓋,在內部管理方面,基本都采用了適應各自規模和服務方式的軟件系統;50%以上和康體娛樂企業和80%的餐飲企業通過利用團購網、微博、微信站進行產品或服務的推廣和銷售,并實現手機支付功能;10%左右的餐飲企業建立顧客自助點餐系統或網站,實現IPAD或手機終端點餐支付一體化。
3.旅游關聯產業信息化建設狀況
大眾旅游時代,旅游需求的多樣化促進了旅游產業不斷向其他產業領域滲透,信陽市目前與旅游產業融合發展初有成效的首先是農業,。隨著人們生活水平的日益提高以及城市工作生活競爭與壓力的增大,越來越向往體驗返璞歸真的鄉村生活,由此引發鄉村旅游熱點。據統計,2016年十一黃金周期間,信陽市全市30多個主要鄉村旅游景點和傳統古村落日平均接待游客2000人次以上,以參觀信陽毛尖茶采摘制作的茶鄉風情游也非常火爆。由于傳統農業的生產經營方式以及農產品本身的一些特性等的限制,信陽市農業產業信息化水平較低,對信息化手段的利用較少,部分農村甚至沒有寬帶,移動網絡也只有3G。全域旅游發展趨勢下,與旅游產業融合發展的相關產業的信息化建設必然影響到信陽市旅游產業鏈整合的速度與質量,其他行業信息化的進程也影響著信陽市旅游產業信息化的水平。
三、信陽市旅游產業信息化建設存在的問題
(一)旅游產業信息化基礎設施建設水平低
信陽市旅游景區、旅行社、旅游交通等旅游產業核心要素信息化建設基礎設施建設基本處于低水平階段。旅游景區網站建設滯后,部分已建立的網站缺乏創新,網站維護不到位,沒有及時更新有效信息。無論是在經營管理還是對客服務方面信陽市景區、旅行社及交通等信息化建設情況以及對現代信息化技術利用相對較少。另外,與旅游產業融合發展的其他產業信息化建設水平同樣偏低。
(二)對現有信息技術設施應用不充分且信息共享性差
信陽市政府建立信陽旅游網(http:///),從網站的布局和內容方面來看,筆者認為這是對信陽市旅游產業來說是一個比較完善的網站,但是目前對該網站的推廣力度明顯不夠,在百度輸入“信陽旅游網”目前是無法找到該網站,該網站目前也無法通過手機端搜索到。在網站內容方面,缺少了針對一些通過公共交通自由行游客的交通線路的介紹等針對多樣化的服務項目。另外網站管理系統與旅游企業如飯店、旅行社、旅游商店、景區等信息共享程度低,只有簡單的圖片介紹,雖然建設了論壇,但是互動為零,沒有實現應有的功用。
(三)對旅游產業信息化認識不足,缺乏專業的信息化建設人才隊伍
智慧旅游是現代旅游業發展的必然勢,而旅游產業信息化則是智慧旅游發展的必經階段。信陽市旅游企業及旅游管理人員對產業信息化的認識仍停留在開設網站或者在網上銷售產品階段,沒有充分認識到信息化所能帶來的經營管理效率的提升、信息共享的便利以及更好的滿足現代旅游消費者需求等方面的優勢。另外,缺乏專業人才引領信陽市旅游產業信息化發展的理念并統籌規劃旅游產業信息化布局。
四、促進信陽市旅游產業信息化建設的建議
首先,信陽市旅游行政管理部門應當明確作為管理主體的責任,積極響應國家關于旅游產業信息化的建設及智慧旅游發展理念的相關政策,科學統籌,大力推動信陽市旅游產業信息化建設。第一,優化完善信陽旅游網信息化管理系統功能,一方面要與省級或國家旅游產業相關數據系統相連接,及時獲取產業最新信息,另一方面積極引導信陽市旅游企業、景區等充分利用該系統與行業最新信息動態實現對接,提高旅游信息共享性。第二、大力推廣信陽旅游網的使用,開發相應的手機版網頁或APP,充分利用手機短信、微信、微博等渠道推廣宣傳,提高受眾的范圍以及時效性。第三,要充分利用LBS等位置服務信息系統,及時推送信陽旅游服務信息,使游客落地信陽就能便捷的得到需求的服務。第四,要及時構建信息化的旅游應急管理或預警系統,以便在旅游旺季時為旅游者提供更為周到和多樣化的服務。
文章編號:1674-3520(2015)-10-00-01
一、天津薊縣鄉村旅游電子商務發展現狀
現代科技和信息產業的發展趨勢下,互聯網的興起給旅游業帶來了新的契機,網絡的交互性、實時性、豐富性、便捷性等優勢促使傳統旅游業迅速融入網絡旅游的浪潮。天津薊縣鄉村旅游資源內容豐富、種類齊全,區位優勢明顯,交通通信便捷,消費群體集中,具有廣闊的市場空間。經過多年的發展,天津薊縣鄉村旅游發展取得了較大的發展與進步,出現了許多以休閑旅游、觀光旅游為主的鄉村旅游形式,但在快速發展的過程中,該地區鄉村旅游存在一定的盲目性和無序性,產品雷同,特色服務不明顯,服務質量和管理水平難以適應市場需求,再加上沒有科學規劃,資金投入不足等因素,導致旅游規模效應不大,知名度低,品牌影響力不強,開放度不高等現狀。目前存在的這些不利因素已經阻礙了天津薊縣鄉村旅游的快速發展,但在傳統的經營模式下,這種現狀很難短期內得以改變。而旅游電子商務能有效地把鄉村旅游產品的需求方和供給方最大限度地集中起來,最大限度地滿足旅游者個性化旅游的愿望。
二、天津薊縣鄉村旅游電子商務存在的問題
(一)電子商務建設滯后。2007年12月,中國休閑農業網的開通,標志著我國鄉村旅游與電子商務結合進入了一個新的時期,全國相繼建立起很多鄉村旅游網站。薊縣建立的網站開辟了鄉村旅游專題,但大多數僅局限在對鄉村風光、農家樂園、農家產品的介紹,鄉村旅游線路的推介并沒有深入。游客對網站只能是簡單的瀏覽,尚未建成統一、高效、權威的鄉村旅游信息資源庫,網絡優勢難以發揮。這遠遠不能滿足鄉村旅游快速發展的需求,極大地阻礙了薊縣鄉村旅游電子商務的發展。
(二)旅游企業參與不夠充分。在對薊縣鄉村旅游電子商務網站調查時發現,薊縣鄉村旅游企業只著眼于建設自己的企業網站,基本處于信息孤島狀態,旅游企業之間沒有很好地進行橫向與縱向聯合。多數企業的網站也只是把線下產品直接搬到網上,主要起著網上宣傳的作用,缺乏自己的特色和賣點,沒能充分發揮互聯網的網絡特性和市場作用。
(三)發展資金短缺。由于薊縣鄉村旅游資源比較富集的山區和農村地區,相對封閉且經濟落后,資金缺乏,阻礙了薊縣鄉村旅游的進一步發展。旅游資源的開發需要強大的資本作后盾,鄉村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐,加之農民收入有限,資金短缺制約著鄉村旅游電子商務的發展的一個重要因素。
(四)專業人才缺乏。薊縣鄉村旅游的發展近年來如火如荼,但專業性人才嚴重匱乏。高素質人才的缺乏直接導致了旅游市場的營銷落后。旅游產品低層次、粗放式開發,很多高價值旅游資源處于原始狀態,嚴重影響了鄉村旅游的更大發展。而電子商務專業人才隊伍在農村更加缺乏,阻礙了網絡業務的拓展和完善。專業人才的缺乏是鄉村旅游電子商務發展的又一制約因素,嚴重制約了鄉村旅游健康、持續、快速地發展。
(五)網站信息和服務缺乏個性。薊縣鄉村旅游網站在建設時,大多照搬照抄國外網站的現成模式,缺乏特色,服務項目單一,較少涉及旅游線路設計、網上虛擬實景旅游等項目。而且,這些網站信息更新緩慢,在線交易少,無法吸引游客,網站定位面太窄,無法面向世界各地游客,沒有提供個性化的互動式旅游產品和服務。
三、薊縣鄉村旅游電子商務發展對策
(一)政府主導,構建鄉村旅游電子商務網絡平臺。在網絡化和信息技術迅速發展的今天,旅游網絡化是時展的必然。薊縣政府應以國家“金旅工程”為指引,建立政府主導型的鄉村旅游信息化建設組織管理機構,制定信息化發展的全局性和長遠性總體規劃,和一系列旅游電子商務規范體系,加強對電子商務發展的宏觀指導。在旅游信息網建設、旅游信息網絡上的電子商務等各個方面提供相應的法規和政策保障,以實現鄉村旅游信息化建設的法制化和規范化。
(二)加強特色品牌競爭。在互聯網上的經營不做到一流,就很難“搶占”到更多的市場份額。薊縣應增加自己的品牌競爭力,如提高服務的質量、處理好營銷環節、廣告宣傳和樹立形象等,換句話來說,也就是要樹立服務的信譽度和美譽度。從網絡的考察研究中可以發現,很多交易是產生在回頭客身上的,說明這些網絡都具有較高的信譽度和美譽度,特色品牌的力量起著舉足輕重的作用。
(三)引導和培養民眾網上消費的觀念。電子商務離不開消費者的參與,消費者對它的認識在很大程度上影響著它的進程。薊縣政府和企業應當運用輿論工具,比如,廣告,講座等媒體手段引導和培養人們網上消費的新觀念,調動消費者廣泛參與的積極性。從而在一定程度上,推廣薊縣鄉村旅游,帶動當地鄉村旅游點的發展。
(四)重視用戶體驗。當下旅游市場營銷中出現了許多試吃員、DIY等新名詞,旅游體驗也逐漸成為了一種職業,為許多人提供了就業崗位。用戶體驗在旅游電子商務中的作用越來越大。鄉村旅游的本質是向游客提供一種或多種經歷和體驗,天津薊縣鄉村旅游企業,應跟蹤游客需求,分析游客消費特點,推出個性化服務。薊縣鄉村旅游電子商務平臺可以考慮提供個性化定制服務,把游客的消費需求和自己的設想在平臺上,請游客試玩,并不斷改善,從而更好地發揮電子商務在鄉村體驗旅游中的作用。
參考文獻:
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[2]李勝利.論中國旅游電子商務發展的現狀、模式與前景[J].經濟師,2003(4).112-164
[中圖分類號]G251.6
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005―3115(2009)18―0054―02
近20年來,隨著我國旅游行業信息化建設步伐的加快,人們的出游方式、旅游行業的發展形態和經營模式發生了翻天覆地的變化。足不出戶即可詳知天下美景,并預先安排好千里之外的食、住、行,如今已經不是什么稀奇事了。
旅游業涉及交通、餐飲、娛樂、住宿、購物等諸多服務業,關聯性、綜合性、帶動性強。面對競爭日趨激烈的旅游市場,充分利用信息技術推進旅游產業體制創新、管理創新和市場創新,提升行業競爭力,是我國從一個傳統旅游大國向現代化旅游強國轉型的當務之急。
一、信息化建設成效顯著
20世紀90年代末,人們外出旅行前都是通過電話、傳真或去旅行社了解目的地相關信息并制定行程。然后實現買票等一系列人工程序。現在基本的信息都可以上網查詢,神舟國旅在北京的90家飯店所提供的服務,都可以在網上查詢、預定。借助互聯網系統,旅行社甚至可以為單個顧客或團體制定專屬的旅游行程,這在以前簡直是不可想象的。
1997年,中國旅游網正式開通。如今,具有一定旅游咨詢能力的網站已有5000多家,其中專業網站300余家。旅游類網站從無到有,從最初提供簡單的旅游地信息,已逐步發展成為提供全方位咨詢與服務的旅游信息化平臺。
我國旅游行業信息化大跨步的發展始于“十五”期間。2001年國家旅游局在全行業實施以“三網一庫”為主要內容的“金旅”工程(電子商務網絡、中國旅游網、中國旅游商務網、中國旅游綜合數據庫),全面推進旅游信息化建設。經過多年的建設,目前已建成星級飯店的管理、旅游投訴、旅游財務指標管理、景區點管理和導游管理等10余個業務管理系統,形成了全國行業管理數據體系,基本覆蓋了行業管理層面,為宏觀決策提供了較客觀的數據基礎。
據國家旅游局信息中心2008年對31個省、區、市6392家旅游單位的抽樣數據顯示,我國星級飯店、大型旅行社和管理集團信息化應用程度很高,已達到國際先進水平。業務管理系統、財務管理系統在旅行社中應用比例達57%,飯店管理系統特別是前臺系統在飯店中應用比例高達76%。在市場營銷等方面,飯店信息化應用比例為21%,旅行社信息化應用比例為8%。
二、信息化應用推動產業轉型
中國旅游卡由國家旅游局信息中心、中國銀聯和中國農業銀行三方協商發行,是構建全國旅游消費“一卡通”戰略目標的核心產品之一。我國旅游管理部門通過這張卡構建全國旅游信息服務體系與旅游消費信用體系,推進我國旅游行業向現代化服務業轉型。
大力應用信息技術,推動傳統旅游產業向現代化轉型,電子商務無疑是最大的亮點。旅游電子商務的發展,使傳統的旅游經營發生了根本性的變化。在線營銷可以通過文字、圖片、聲音、視頻、動畫等多種形式。以最快的速度將各類旅游服務呈現在消費者面前,成為各大旅游經銷商提升品牌知名度和拓展市場的絕佳平臺。方便快捷的在線交易平臺,為旅游者提供在線支付、預訂票務、刷卡消費等金融服務,拓展了旅游市場的盈利空間,帶動了餐飲、交通等其他服務業的發展。隨著信息化的快速發展和旅游市場的日益成熟,我國旅游消費正漸趨理性,個性化旅游逐漸興起。在個性化旅游的大趨勢下,傳統的旅游信息已經不能滿足游客對旅游信息移動性、及時性和交互性的需求,應進一步提升旅游產業素質和現代化水平。
推動旅游產業轉型,還有賴于信息化基礎設施建設的進一步完善。據國家旅游局負責人介紹,“十一五”期間,我國旅游信息化建設主要圍繞改善旅游電子政務、推進旅游電子商務、強化現代化公眾服務三大方面進行。今后將加快推進“三網一庫”項目建設,加快旅游服務熱線的建設和實施,加快推進旅游電子商務的發展。還將啟動中國旅游資訊網的建設工作,力爭把旅游資訊網打造成旅游形象宣傳的第一平臺和旅游市場營銷的重要渠道。當前,我國人均國內生產總值已經超過3000美元。人們對消費的品質和種類提出了越來越高的索求,旅游消費已逐步成為人民生活的重要需求。旅游業發展已進入一個關鍵期,潛力十分巨大。
旅游業具有資源消耗低、帶動系數大、就業機會多等特點,對住宿、交通(民航、鐵路、公路)、文化、娛樂、餐飲和商品零售等多個產業都有十分明顯的拉動作用。正是因為旅游業在發展經濟、提升人們生活水平方面所具有的先天產業優勢,日本和歐洲一些國家都曾提出過“旅游立國”的口號和戰略。促進旅游業的發展、擴大旅游業在消費中的比重,無論是應對當前的國際金融危機,還是對促進我國經濟、社會的長遠發展,都具有非常重要的意義。
三、推進平臺建設促進產業發展
近年來,旅游業已經成為我國國民經濟的重要產業。信息技術服務與旅游服務業已經成為當前服務行業中最具發展前景的產業,旅游業信息化是二者的結合,將融合為一種更為強大的驅動力。
目前我國旅游信息化工作的領導、協調和實施體制已初步形成,旅游信息化應用系統不斷完善,各項管理和服務模式逐步深化,電子政務、電子商務、企業信息化都取得了顯著進步。旅游信息化基礎設施建設穩步推進,電子政務引用逐步普及,省級單位都建立了政務門戶網站,資訊網站應用也逐步跨上了新臺階。
但從總體看,我國旅游信息化水平與世界發達國家還存在著較大差距,尚不能完全適應旅游業快速發展的步伐。一是利用信息資源交流不暢,共享程度低。雖然有眾多的旅游網站,但每個網站自成體系,基本上還是一個個信息孤島,不能進行信息交換,信息內容重復、雷同,缺乏特色。二是信息化建設缺乏可持續發展能力。旅游信息化項目在實施中,缺乏整體性和系統性,各項目發展缺乏聯動,點、面結合能力較差。三是一些共性問題沒有得到根本解決。
旅游信息化是旅游業發展的一個重要部分,旅游信息化的發展要服從于旅游業整體發展的全局。從目前的情況看,需要進一步推進公共服務平臺建設,促進旅游產業發展。
首先,要進一步抓好旅游電子商務平臺的研究、應用和推廣工作。旅游電子商務是現代旅游營銷的重要內容,正逐步成為旅游企業的主要營銷手段。大力推進旅游電子商務平臺建設,有助于促進旅游行業向現代好服務業的轉變,提升產業的國際競爭力。
其次,進一步規范和完善旅游服務熱線建設。旅游服務熱線是我國的旅游資訊公益服務工程,是旅游行政管理部門整合相關資源、面向國內外游客提供相關信息服務的全國平臺。
再次,要加快中國旅游資訊網的建設。旅游資訊網的主要功能是面向國內外廣大需求者,提供全面的旅游咨詢服務。目前我國已有20多個省、區、市建立了此類網站。通過中國旅游資訊網的建設,有利于充分整合地方旅游資訊網,建立全國旅游資訊網站群體,分層次、有側重地展示中國旅游形象和旅游資源。
四、積極推動旅游業轉型升級
據悉,2009年上半年,在國民經濟穩定發展、各地出臺政策刺激旅游消費的帶動下,我國國內旅游市場繼續穩步增長。受外部經濟環境和全球甲型H1N1流感蔓延的影響,入境旅游市場繼續下滑。出境旅游市場增速放緩,但赴臺旅游仍呈現強勁增長趨勢。
注:本文為秦皇島市社科研究項目 編號:201101A475
結合秦皇島市旅游發展的現實情況,我們認為,旅游業創新發展應該從三方面入手。
一、旅游信息化建設
旅游業是最適合于開展網絡服務的行業,網絡在旅游業中的影響力,已得到比較充分的肯定。旅游信息化建設不僅可以更好地滿足消費者對旅游產品消費的需要,加速并優化旅游市場的發展,促進新型旅游產品市場的成長,而且可以為旅游者提供更便捷的全球化網絡聯系方式和高度透明的全球化旅游服務。在旅游行業信息化高速發展的今天,探討秦皇島旅游業信息資源整合策略,構建秦皇島市旅游信息資源統一平臺,是實現秦皇島旅游事業創新發展的新契機。
目前秦皇島市旅游信息化基礎還很薄弱,尤其是在旅游資源的介紹、展示,旅游管理的信息化水平,旅游營銷等方面。首先,官方旅游局設立網站比例較低,官方旅游局中有秦皇島市旅游局、北戴河旅游局、昌黎縣旅游局設有官方網站或專欄;其內容主要涉及旅游政務相關,包括政務動態、旅游公告、新聞、法規文獻、辦事指南、網上辦公以及旅游黃頁、旅游指南,但還存在更新不夠及時,內容簡單,實用性差等問題。其次,旅游企業(旅行社、酒店、景區)信息化水平較低,網絡營銷、電子商務發展緩慢秦皇島市旅行社、酒店、景區的信息化水平較低,大都未建立官方網站,較少開展基于網絡的營銷活動和電子商務。除了各個景點的信息功能有待完善外,也缺乏各個景區間的互聯互通。這種各自為戰的狀態對于促進經營和管理的作用是非常有限的。
旅游主管機構和旅游企業應該“旅游立市”的政策引導下,積極推進旅游信息化建設。建設旅游目的地管理系統,面向公眾和企業提供旅游信息。同時,加強京、津、冀旅游信息化合作,通過集成化的目的地網站建設和京、津、冀區域旅游品牌,構建京、津、冀區域性旅游目的地管理系統。全面實施網絡經營,大力發展旅游電子商務;完善各種旅游預訂服務,健全旅游信息調查和預報制度;建立旅游咨詢服務機構,及時準確把握旅游者的需求動態,提供優質旅游市場信息服務。信息化建設可以以最低的成本、最高的效率、最準確的定位,快捷無誤地運行,提高競爭能力,開拓旅游市場,是旅游創新發展的基礎。
二、大區域化旅游
傳統上,秦皇島旅游業的發展由于受地域面積較小的限制,與其他旅游城市相比較,具有兩個特點:一,規模較小;二,嚴重依賴于特定空間的自然或文化資源。與此相適應的是,旅游企業規模也很小。在旅游地間越來越表現為創新競爭的時代,實力弱小的單個旅游企業必須與處于同一生產系統的目的地的其他企業合作。因此,從理論上來說,構建目的地旅游生產網絡體系成為旅游創新得以實現的關鍵。從實踐上來說,為加快旅游產業的基礎設施建設,從北京、天津通往秦皇島市的兩條高速鐵路已動工,其中津秦客運專線工程已經正式啟動,屆時北京、天津兩地將在30分鐘內到達秦皇島。此外,秦皇島市政府將在南戴河興建機場,加快空港的建設。隨著這些公共基礎設施將建成使用,交通進一步改善,秦皇島旅游發展的可進入性將明顯提高。特別是隨著津秦、京沈高速客運鐵路和高速公路的建設,跨區域的旅游快速廊道建設將逐漸形成,旅游客源地與目的地之間的時空距離將大幅縮短,從而大區域化的旅游交通格局。城市交通加快發展,旅游同城化效應日益顯現。目前,在秦皇島市區域性大城市的區域旅游格局的基礎上,伴隨城市快速軌道交通建設,城市圈、城市群旅游一體化發展進程加快,這就為秦皇島旅游的跨區域發展創新提供了廣闊的發展空間,也會為本地旅游帶來新的發展機遇。隨著環京津休閑旅游產業帶建設,中心城市(京、津)與秦皇島市的同城化、近鄰化效應將更加顯著,秦皇島的區域旅游功能將更加突出,與京津等中心城市之間互動逐漸加強;區域特色旅游將進一步發展深化,旅游目的地及其范圍將加快形成,旅游產業布局將重新組合。
本地旅游是獲取旅游信息和資源的主要來源,而跨區域旅游則確保旅游流順暢地到達目的地。因此,構建本地旅游、關注跨區域和加強區外旅游的聯合是促進旅游目的地創新和發展的最優旅游網絡結構。從旅游價值鏈構成的角度看,旅游企業也需要跨區域旅游的協作。由此可見,跨區域旅游對于旅游企業,尤其是中小型旅游企業嵌入旅游價值鏈、實現價值至關重要,也是秦皇島旅游創新發展的關鍵。
因此,秦皇島市旅游業的創新發展的途徑之一就是要抓住河北省環京津休閑旅游產業帶建設的機會,以打造濱海度假和文化體驗兩個產業聚集區為重點,篩選并推出一批開發潛力大、市場前景好、帶動作用大的休閑旅游產業重點支撐項目,例如,北戴河國際游艇俱樂部、山海關國家森林公園等一批休閑度假項目,以大項目帶動大發展,以區域化的旅游特色打入到環京津大旅游發展的鏈條中,實現本地旅游和大區化旅游的協調發展,實現共贏。這就為我們本地的旅游企業和旅游管理部門提出了新的挑戰。
三、文化特色旅游
旅游是旅游資源與文化資源、旅游經營與文化經營、旅游消費與文化消費的整合,既是經濟性很強的文化事業,又是文化性很強的經濟事業。在旅游產品文化性回歸大潮中,追求文化品位和文化享受,感受文化氛圍,接受文化熏陶,已成為人們的必然選擇。
建設有秦皇島特色的旅游文化產品,弘揚地方文化個性,是實現秦皇島旅游業可持續發展的重要措施之一。我們認為,實現旅游業創新發展,就要加強旅游文化建設(旅游行業文化、旅游企業文化、旅游產品文化、旅游地文化等),注重民族民俗風情文化旅游產品(例如,青龍滿族自治縣的滿族風情)、宗教文化旅游產品(撫寧的花果山)、藝術文化旅游產品(撫寧的剪紙)、建筑文化(山海關)旅游產品、飲食文化旅游產品(撫寧、青龍地北方飲食)、文物古跡旅游產品(天下第一關和昌黎的碣石山)和地質文化(柳江地質公園)的建設。
長期以來,秦皇島旅游業的發展一直存在著發展不平衡問題,體現在旅游業旅游產業空間和時間發展不平衡,即濱海旅游發達,其他旅游項目落后;春夏季旅游旺盛,秋冬旅游萎縮。這極大地影響了本地旅游業的持續發展。要實現創新發展、持續發展,必須化劣勢為優勢,以優勢項目帶動弱勢項目。我們認為,用文化旅游和文化建設可以在一定程度上解決以上矛盾。在結合實際情況的基礎上,我們認為,構筑濱海文化旅游、田園文化旅游、長城(山地)生態文化和葡萄酒(昌黎)文化以及柳江(地質文化)旅游產業集群,并導入游艇等新興要素,以補充濱海旅游產業發展不平衡、不充分的問題。以文化旅游和文化建設為出發點,突破秦皇島市休閑度假的時間和空間限制,實現旅游全年發展,全方位發展旅游。例如,打造四季旅游產品,春季突出自然主題,開發春季踏青、攝影和觀鳥等旅游項目,形成“自然之春”;夏季提升濱海旅游產品,滿足不同人群需求,以濱海娛樂、休閑、運動、游艇度假等構成“激情之夏”;秋季以葡萄美酒、水上運動、體育賽事、婚紗攝影構筑“浪漫之秋”;冬季以溫泉+葡萄酒為核心,配合滑雪、山地運動等項目,構成“溫情之冬”。同時,隨著旅游業與工業、農業、服務業、文化業和地產業等產業進一步融合,鄉村旅游、工業旅游、文化旅游豐富了旅游資源和形式,旅游休閑農業、旅游工業、旅游服務業和旅游地產也將成為改造并優化傳統旅游產業重要途徑。
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智慧旅游是通過現代信息技術和旅游管理、旅游服務和旅游營銷的融合,以游客互動體驗為中心,使旅游資源和旅游信息得到系統化整合和深度開發應用,并服務于游客、企業和政府的旅游信息化的新階段。包括智慧旅游管理、智慧旅游服務和智慧旅游營銷三大體系。其服務對象主要是旅游企業、政府旅游管理部門和游客三類,實質是面向游客需求的旅游信息化的應用開發,目標是提升旅游服務、創新旅游管理、改善旅游體驗、優化旅游資源利用、增強旅游產業競爭力。
通過智慧旅游系統的應用,旅游管理部門可以實現與相關涉旅部門的旅游數據整合共享,創新傳統旅游管理、服務和營銷模式,提高旅游市場監管、應急指揮調度和公共服務水平;旅游企業可以優化內部運作流程和營銷策略,提高經濟效益,更好地為游客提供咨詢、預定、支付等專業化旅游服務;作為游客,通過智慧旅游系統的使用,可以滿足多元化個性化的旅游需求,提升旅游的體驗。通過智慧旅游體系的建設,在完善旅游目的地公共服務體系的同時,可以有效提升目的地旅游品牌形象,形成良好的口碑宣傳效應,從而促進目的地旅游產業的全面協調可持續發展,對一個地區的旅游乃至整個經濟社會發展,都將起到積極的助推作用。
2 智慧旅游系統建設與發展中面臨的問題
近年來,隨著市場需求的旺盛和支持政策的出臺,很多地方政府對智慧旅游建設給予高度關注和支持。智慧旅游建設在全國方興未艾。但是我們也應該清醒看到,目前智慧旅游發展仍存在諸多問題,主要表現在:
2.1 智慧旅游發展的體制機制不健全,專業化人才匱乏
智慧旅游建設是一項系統工程,需要省、市、縣、企業(景區)四級聯動,共同推進。目前基層旅游信息化管理部門缺失,職責不明,專業人才匱乏,缺乏有效的人才激勵機制,旅游信息化人才培養和發展機制不健全。以四川為例,現有的旅游信息化隊伍中,76.5%是兼職,47.1%是非信息化專業人才,41.2%沒有參加過系統培訓。體制機制的欠缺和人才的不足已經嚴重制約了智慧旅游的發展。
2.2 旅游行業信息化應用整體水平不高
旅游行業中,除酒店、航空、高等級景區等行業信息化應用程度較高外,其他如旅行社、景區、鄉村旅游以及旅游管理部門等,信息化應用水平并不高。如四川很多4A級景區,連基本的景區門禁系統、視頻監控系統等都沒有配置,基本處于傳統管理階段。基層信息化建設和應用的缺位,造成智慧旅游系統缺乏有效的底層支撐,系統應用情況也不盡如人意。
2.3 旅游信息資源整合共享利用困難
旅游信息類型多、數量大、涉及面廣,分散在不同的涉旅部門、企業、機構中。面對游客需求日益多元化的現狀,旅游部門需與相關部門、單位建立涉旅信息共享交換機制,通過多元信息的整合開發利用,以解決跨部門之間旅游信息綜合應用問題,為游客提供更全面及時實用的信息服務。而目前跨部門、企業、景區的信息共享交換難仍是制約智慧旅游發展的一個重要因素。
3 智慧旅游系統的建設與發展策略
3.1 強化規劃引領
為避免各地智慧旅游盲目上馬,倉促建設,形成新的信息孤島,需要對各地智慧旅游發展現狀和需求進行充分調研,做好頂層規劃設計,統籌有序發展。四川省在推動全省智慧旅游建設之初,就制定了《全省“十二五”旅游信息化發展綱要》、《G5高速及大九寨環線智慧旅游發展規劃》等一系列專項規劃,同時考慮到與上級、同級其他部門信息化規劃的銜接,將智慧旅游規劃納入當地智慧城市規劃之中。國家應制定統一的智慧旅游建設標準,指導各地規范建設,以便后期實現整合。各地在智慧旅游建設實踐中,可結合自身實際,制定具體的實施細則和要求,指導推進當地企業、景區智慧旅游有序規范建設。
3.2 完善機制保障
應建立協調高效的旅游信息共享交換機制。一是由當地政府牽頭,建立旅游與公安、交通、氣象、環保、測繪、林業、國土、文化等涉旅部門信息共享交換機制。二是建立省-市-縣-企業(景區)四級聯動的信息共享機制。政府通過資金獎勵、項目支持、政策引導等,推動旅游行業不同層級間信息化系統的數據對接、整合利用,以便更好地?橛慰汀⑵笠堤峁?務。
3.3 抓好示范試點
通過建立和推廣示范項目、試點項目、試點景區、試點城市等手段,摸索經驗,以點帶面,提升全行業對智慧旅游的認識和建設能力,加快推進基層智慧旅游系統建設和應用。四川從2014年開始,陸續推進13個試點城市和33個試點景區智慧旅游建設,取得了較好的示范帶動作用。
3.4 加強人才培訓
智慧旅游系統建設和完善的關鍵是人才支撐。每年應分層分級對旅游行業信息化從業人員進行業務培訓。培訓應采取理論和實踐、線上和線下相結合的方式,不斷提高從業人員自身技術能力。
3.5 重視信息安全
對于鄉村振興戰略來說,網絡信息建設十分重要,具有外在性、多元性、價值性、風險性、互動性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉村振興戰略中網絡信息建設可符合其多項要求。互聯網技術的多樣化功能可以充實村民生活與生態宜居,還可對鄉村產業的興旺發達貢獻力量。現如今,我國鄉村網絡信息建設前景十分良好,但仍存在許多不足之處,例如規劃不完善、硬件設施較為落后、運行機制不健全以及供需不對應等現象。因此要想確保鄉村網絡信息建設快速融入鄉村振興戰略中,首先應強化鄉村網絡信息建設人才團隊,構建完善的鄉村網絡服務系統,其次應爭取社會企業與地方政府財稅政策的支持,提高資金投入的占比。第三應強化鄉村網絡信息基礎設施建設,對鄉村網絡信息服務系統進行完善。隨后應完善規劃設計工作,從而對鄉村網絡信息建設如何融入鄉村振興戰略進行引導。
1鄉村網絡信息建設現狀
1.1農業信息化發展態勢良好
近年來,在我國相關政策的引導與促進下,我國鄉村網絡信息發展速度開始提高,逐漸促進了鄉村農產品的快速發展。但由于我國屬于農業大國,土地面積較大,因此導致各個區域的鄉村農業經濟發展基礎存在一定差異,使得鄉村網絡信息建設存在較為明顯的區域性差異。在農業信息化較為發達的區域其網絡信息化建設程度較高,在農業發展的過程中網絡信息建設起到了重要作用。對于農業信息化較為落后的地區,其網絡信息建設水平較差,無法起到應有貢獻。因此,從總體鄉村農業信息化建設來看,我國與西方發達國家相比還存在較大的差距,信息化服務水平以及農業信息化發展速度水平不高。
1.2對網絡信息要求趨于理性
近年來,隨著我國科學技術水平的快速提高,使得網絡信息技術在城鄉建設過程中得到了廣泛應用,在農產品以及鄉村經濟的發展過程中,網絡信息建設的作用逐漸增加,大多數鄉村農戶開始主動追求網絡信息服務。對農業生產過程中所遇到的問題以及困境進行了緩解與解決,在網絡信息服務質量較高以及發展水平較好的區域,農戶可以十分便捷的使用網絡信息設施、手段以及平臺,大多數服務平臺使用手機以及電腦便可以登入,使得農村電子商務以及電子政務的服務體系愈加完善,并更加周到與精細。
1.3網絡信息基礎設施建設較差
通常來講,網絡信息的基礎設施建設主要為鄉村公共基礎設施。但目前我國大部分鄉村網絡信息的基礎設施建設水平不高。首先體現在鄉村基層網絡信息服務站較為落后,設施存在不健全的情況,并且存在網絡設備缺少的情況,同時網頁、寬帶、場所、人員等配備嚴重不足。其次是網絡信息建設覆蓋面不廣,導致互聯網服務體系的建設不全面。其次是各個區域之間的網絡沒有進行接通。這些情況都與鄉村網絡信息建設中的資金投入以及規劃具有較大關系。
2鄉村網絡信息建設融入鄉村振興戰略的建議
2.1做好整體規劃設計工作
實現數字化鄉村戰略是我國當前對于鄉村振興戰略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導思想、基本原則、戰略目標以及重點建設來確保鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的落實。與此同時,需要各級政府進行協調,完成頂層設計以及底層設計的規劃工作。在開展規劃設計工作的過程中,不僅應借鑒西方發達國家的相關經驗,還應針對不同區域的相關特點進行本地化改進與創新,從而把控鄉村網絡信息建設的整體方向。
2.2完善網絡信息服務系統
鄉村網絡信息建設在鄉村振興戰略中處于十分重要的地位,要想確保鄉村網絡信息建設的快速發展,首先應強化鄉村地區寬帶網絡的覆蓋范圍,針對不同區域鄉村的相關特性開發具有區域特征的服務平臺、應用、產品以及信息技術。其次是對網絡服務平臺進行建造,其公共數據平臺應包含服務層、應用層以及數據層。第三是構建規范統一的數據信息共享集中庫以及集中平臺,對現有的多個農村部門服務平臺進行完善與改進。第四應對現有的鄉村信息服務管理方式進行完善,不不同類型的鄉村信息服務系統進行規范與統一,構建統一的鄉村農業綜合信息管理網絡,對專業化的信息服務進行鼓勵,提高農業資源數據信息的利用率,從而為鄉村振興提供優良的服務。
2.3建設鄉村戰略人才隊伍
對于鄉村網絡信息建設來說,人才質量以及人才數量將對其建設質量造成至關重要的影響。實施鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的過程中都需要多樣化人才的參與,不僅需要頂層的設計規劃人才,還需要中層人才實施銜接工作,也需要基層公共服務人才完成落實工作,更需要網絡信息實施建設維護方面的人才,因此相關政府與部門應使用合理有效的方式對鄉村基層人才進行運用、培養與吸引。首先,應構建專業的網絡信息建設人才團隊,團隊內部應包含技術人才、生產經營主體、區域性行業專家以及各類生產經營主體領導等。其次應對鄉村現有的網絡信息公共服務人員定期開展專業技能培訓,對其網絡信息服務質量以及服務能力進行提高。第三是對具有相關專業能力的大學生志愿者以及大學生村干部進行吸引,使其參與到鄉村基層服務中。最后是對鄉村網絡信息服務工作人員的工資進行保障,確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結語
當前城鎮居民消費發展進程先于農村居民,在旅游、文化以及網絡信息等時尚消費方面也在不斷發展。隨著網絡信息建設的快速發展,在鄉村振興戰略背景下,信息化服務可以強化政府職能在農業社會化服務體系中的主導地位,同時也帶動龍頭企業的社會化服務作用,農民專業合作組織及其他社會服務組織的合作形態隨著演變發展,農業社會化服務體系更加需要網絡信息為農戶實時市場供求信息,強化信息也分析判斷、預警等方面的作用,為農戶的生產經營活動提供信息指導服務,以及在科研教育方面也起到強化促進的良好效果。
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智慧旅游是基于云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能、虛擬現實、數據挖掘、信息處理等技術,借助智能手機和智能終端等設備,提升旅游者從旅游信息搜集、旅游決策、旅游購買、前往旅游地以及在旅游目的地消費全過程的主動性、自主性、智能性和交互性,為旅游者提供無微不至的旅游服務和前所未有的體驗感受,最終實現旅游體驗的個性化,旅游服務的智能化與旅游管理的數字化。
二、大連智慧旅游的發展現狀
在201 1年的全國旅游工作會議上,時任國家旅游局局長邵琪提出要選擇一批有條件的旅游城市,開展“智慧旅游城市”試點,推進賓館飯店、景區景點和各旅游接待單位信息化建設。同年1月26日,大連市旅游局以市政府的名義,向國家旅游局中報,成為我國首批18個“智慧旅游”建設試點城市之一。
截止目前大連智慧旅游工程已經完成如下工作:
(一)智慧旅游質量管理系統運行開通
大連研發成功了基于“行程單”的“電子化”旅游質量管理系統,這一系統實現了旅游行業全程電子化監控和管理,不僅可以提高政府的監管力度和效率,還可以提升行業服務質量水平,通過降低管理和運營成本,從而減輕導游員傳統手寫填報行程單繁瑣工作。
(二)智慧旅游誠信平成測試,進入試運行
大連還完成了大連智慧旅游誠信平臺發作。該平臺綜合了游客、企業、政府官方多方面誠信評份因素,采用公平、公正、公開的原則,把企業真實的信息展現給公眾,從而實現了為游客以及城市居民建立誠信旅游和消費環境的工作目標。
(三)啟用電信旅游手機卡
大連市旅游局與中國電信大連分公司戰略合作完成了電信旅游卡。旅游手機卡集成了通信、支付、定位、識別身份等功能基于一身,已經率先應用于大連市3000多名導游員。在未來,大連市民和游客可以持有大連旅游手機卡,實現基于大連智慧旅游誠信平臺的“智慧旅游信用卡”的全部功能,使“一卡在手,智慧旅游”成為可能。
(四)旅游觸摸查詢系統(三屏機)布設完成
智慧旅游觸摸查詢系統(三屏機),是大連市智慧旅游公共服務體系的重要組成部分。目前在大連各星級酒店、景區、旅游咨詢中心、機場、火車站等服務窗口單位布設了100多臺,向游客和本地市民提供咨詢服務,鞏固了大連智慧旅游公共服務體系的基礎建設。該觸摸查詢系統(三屏機)的設計,兼顧了政府、企業和投資方三方的利益,在全國尚屬首創,建立了可持續發展的模式。
(五)智慧旅游運營支撐機構揭牌
作為大連智慧旅游運營支撐機構,大連智慧旅游電子商務有限公司,已于2012年12月28正式成立并開始運營。該機構一方面負責與政府管理部門的溝通,另一方面要完成和參與智慧旅游城市建設的各種社會資源的對接,在大連智慧旅游建設過程中起到了橋梁的作用。
三、大連智慧旅游存在的問題
(一)智慧旅游應用研發的盲目性
目前而言,智慧旅游技術己不是難點,已經能夠幫助現代旅游產業完善產業結構轉變,智慧旅游已經能夠延伸到智慧景區、智慧飯店、智慧旅行社,智慧旅游鄉村建設等多種解決方案。一些高科技企業也有先進的意識,創新開發了針對這種產品的多種應用,但由于開發之初缺少對市場需求的有效研究,使開發具有一定盲目性,加之,企業如果要應用這個先進的產品,必然要投入大量資金和改造體制,如果不涉及企業生死存亡的決策,這些旅游企業是不會輕易嘗試的,由此,導致研發出來的智慧旅游產品找不到市場甚至中途夭折。
(二)旅游信息化應用體系的繁雜性
由于社會行業類別不同、發展階段不同,使得各個旅游相關行業部門已經建立了各自的信息化體系。這些不同信息平臺承載的服務環節信息各異導致信息相對獨立,產生了信息孤島。如何降低信息化建設投入成本,通過“統一標準、資源共享”實現建設投入的利用最大化,成為了大連市智慧旅游建設的難點。
(三)旅游企業對信息化建設的意義認識不夠
目前在旅游行業中能夠積極主動通過信息化手段來提升服務質量、加強旅游推廣營銷、提高工作管理效率的企業仍然很少,以經濟實力雄厚的大型旅游企業居多。但大多數旅游企業規模小,由于業務相對單一,主要關注現行的經濟利益,再加上企業資金財力不足等原因,讓他們發展智惹旅游建設相對比較困難。
(四)旅游行業信息化管理體制不完整
目前我國很多行業存在行政管理多頭現象,比如,大連的各個旅游景區就面臨多個行政管理主體,形成了多頭共管的局面,造成管理混亂,這些主體之間相互制約,缺乏協調統一。由于多頭管理而導致旅游信息分布不均衡,信息渠道不通暢,從而難以形成覆蓋旅游行業全局的管理信息體系。
(五)智慧旅游資金缺口大
到目前,大連市智慧旅游建設己投資近千萬元,但與整個項目實施預計投資億元還有巨大的缺口需要填補。政府應考慮適當擴大投融資渠道,降低智慧旅游建設的介入門濫,合理引入民間資本,打通資金鏈,減緩工程給政府帶來的壓力。