食品工業的作用模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇食品工業的作用，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract:Food additives are a kind of chemical synthesis or natural substances which are used to improve the color, flavor and taste of food, as well as for the need of preservation, preservation and processing. At present, there are 23 varieties, about 2000 species of food additives in our country. This paper reviews the types of food additives in China and their main role in the food industry, as well as hazards brought about by the illegal use of non food additives, harm ultra limited, beyond the scope of use of food additives.

Keyword:Food additive; Food industry; Effect; Damage;

食品添加劑是指"為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要，而加入食品中的化學合成或者天然物質"[1],通常劃分為天然添加劑和化學添加劑。天然添加劑主要包括天然提取物和發酵制取物，具有無毒、無異味、效果好的特點，但其成本高，制取工藝復雜。與天然添加劑相比，化學添加劑的價格低廉，但安全性較低。目前，食品添加劑的種類高達25 000余種，可直接添加的約有16%左右，常用的占4%[2].雖然食品添加劑在食品中的比例微乎其微（0.01%~0.1%），但與食品的品質、加工條件、營養結構和保質期等緊密關聯。

1 食品添加劑的種類

食品添加劑按照功能的不同劃分為23種，種類達2 000類左右[3].目前，抗氧防腐保鮮劑、調味劑、食用色素和香精香料，由于其應用范圍廣、頻率高、用量大而受到青睞。

1.1 抗氧防腐保鮮劑

天然抗氧化劑是從草本植物和天然調味料中提取的具有抗氧化作用的活性成分，如迷迭香提取物、甘草提取物、鞣花酸、茶多酚，以及番茄紅素、葉黃素等胡蘿卜素類化合物等抗氧化劑，其效果明顯優于人工合成的抗氧化劑2,6-二叔丁基對甲苯酚（BHT）和丁基羥基茴香醚（BHA），尤其是迷迭香和鼠尾草提取物[4].根據來源的不同，防腐劑分為植物源的食品防腐劑，如果膠分解物，大黃、黃菩、大青葉等中草藥、香辛料等；動物源的食品防腐劑，如魚精蛋白質、殼聚糖、蜂膠等。目前已經發現1 000多種植物含有抗菌活性的化合物，其提取物可作為天然的食品防腐劑，不僅安全無毒、抗菌性強，而且應用范圍較廣。

1.2 食用色素

我國批準允許使用的食用著色劑有60余種，其中天然色素占70%.無毒天然色素，如焦糖色素、紅曲色素、姜黃色素、高粱紅色素、辣椒紅色素、蟲膠色素、葉綠素銅鈉、玫瑰茄色素和甜菜紅色素等，廣泛應用于食品工業中。

1.3 調味劑

調味劑有鮮味劑、酸味劑和甜味劑之分：廣泛使用的鮮味劑有味精、特鮮醬油、方便面的湯料等[5];酸味劑有蘋果酸、檸檬酸、酒石酸、乳酸和磷酸等，相比之下，從天然原料中提取的蘋果酸安全性最高；甜味劑包括糖醇、糖精和甜蜜素等。其中，糖醇是公認的理想型甜味劑，雖然它的甜度與蔗糖差不多，但提供的熱量明顯比蔗糖低，因此，廣泛應用于飲料、糖果、罐頭等食品的加工生產[6].

1.4 香精香料

目前，食用香精香料品種超過1萬余種，其中國際上允許食用的香料占30%左右。在酶的催化作用下，植物中天然存在的類胡蘿卜素會裂解，進一步形成香味化合物，因此類胡蘿卜素通常是生產食用香料的前體物質。隨著我國食品香料工業的發展，許多品種的產銷量在世界上位居榜首，如乙基麥芽酚、香蘭素、香芹酮、一些含硫的肉香味香料化合物等。

2 食品添加劑的作用

2.1 改善和提高食品的感官指標

色、香、味、形態是食品質量的重中之重。合理規范地使用酸度調節劑、漂白劑、著色劑、增味劑、營養強化劑和甜味劑等食品添加劑，能夠提高食品的感官指標，滿足不同人的不同需求[7].在饅頭、面包和糕點類等面粉制品加工生產中，添加酵母食料、膨松劑泡打粉、乳化劑、面粉改良劑和增白劑等，可以起到增加體積、改善色澤、口感和提高營養價值的作用；在果凍中添加胭脂紅和檸檬黃等色素，可以美化果凍的外觀。

2.2 保持和增加食品的營養價值

食品的營養元素會隨著生產、加工和保藏過程而流失。合理規范地添加某些抗氧化劑或者防腐劑，能夠有效避免營養元素的損失。例如，在火腿腸中添加增調劑、鮮味劑，能夠保持其香嫩可口的口感，而且保持其形態，不易收縮；在冰激凌中加入增稠劑，可保持冰晶細微化的狀態，使其口感更加細膩光滑。

2.3 增加花色品種，調整營養結構

可以通過在食品中適當地添加一些含有天然營養素的食品營養強化劑，提高和改善食品的營養價值，從而滿足人們的營養平衡。例如，在食鹽中加碘（KI），能夠補充人體所需的碘，預防因缺碘而引起的甲狀腺腫大。在面包、糕點、糖果等食品中添加單甘油酯、丙二醇酯等酯類物質，可使其更加均勻。

2.4 延長保質期，改進加工條件

為了達到乳化、增稠、起酥、助濾、發泡或消泡等的效果，通常在食品加工中添加增稠劑、乳化劑、穩定劑和凝固劑等，能夠使加工過程實現機械化和連續化，而且更加方便快捷[8].在方便面面團中添加乳化劑，可以增強方便面團的持水性和吸水力，便于蒸煮；在豆腐中添加凝固劑葡萄糖酸-δ-內酯，有利于豆腐的生產加工[9].

3 食品添加劑的危害

雖然食品添加劑使食品更加豐富多彩，但越來越多的食品安全問題也蜂擁而至，濫用食品添加劑不僅會損傷消費者的身體，甚至可能導致化學性食物中毒。

3.1 違法使用非食品添加劑

有的企業非法使用未經國家批準或被國家禁用的添加劑，或以非食用化學物質代替食品添加劑來提高產量，如蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺、檸檬黃和瘦肉精等。甚至在腐竹、粉絲、面粉、竹筍等食品中，利用二水甲醛和次硫酸氫鈉來達到增白、保鮮、增加口感和防腐的目的；或者添加味道類似于香油的香精來生產"香油";甚至用工業用白油、雙氧水摻入食用級白油、雙氧水，嚴重違反了食品添加劑的使用原則。

3.2 超限量使用食品添加劑

超限量使用防腐劑（苯甲酸或山梨酸）的現象也接踵而至。此類添加劑是酸性物質，會消耗人體內的碘、鐵、鈣等物質。尤其是苯甲酸及其鈉鹽，易引起兒童中毒現象[10].

3.3 超范圍使用食品添加劑

徐亞南等[11]研究發現超范圍使用的食品添加劑主要有著色劑、甜味劑和防腐劑，其超范圍使用率分別為51.9%、34.5%和33.3%.餐飲業超范圍使用食品添加劑的情況蜂擁而至，如在米粉、米糕、油炸和熏烤水產品，甚至在涼拌肉類和蔬菜水果中都直接加入著色劑。

4 結語

食品添加劑與人們的日常生活息息相關，在帶給舌尖上美味的同時，也帶來了日益嚴峻的食品安全問題。食品添加劑的安全直接關系著人們的食品安全和身體健康，甚至影響著整個食品工業的發展。因此，探索和研制安全、高效、綠色、無污染的食品添加劑是未來食品行業發展的重中之重。

參考文獻

[1]程艷，王時箭。食品添加劑使用中存在的問題與應對措施探討[J]中國食品工業，2013,（8）：51-52.

[2]胡潔，梁慧鋒，王彥娜。食品添加劑與食品安全[J]山東化工，2014, 43（6）：180-184.

[3]藍方存，李曄林杰發達國家食品添加劑研究狀況[J].廣東微元素科學，2013,20（2）：50-54.

[4]楊新泉，田紅玉陳兆波，等食品添加劑研究現狀及發展趨勢[J].生物技術進展。2011,1（5）：305-311 .

[5]Aziz M,Karboune S Natural an timicrobial/antioxidant agents in meat and poultry products as well as fruits and vegetable :A Review[J].C

ritical Reviews in Food science Nutrition, 2016（5）：16.

[6]李海燕，喬建芬淺談常用食品添加劑的性能特點及應用[J].食品工程，2011（4）：13-16.

[7]吳歡歡，黃雨薇，卓曉強等。食品安全中食品添加劑的功能及危害[J]現代農業科技，2013（15）：307-309.

[8]張文遠，張強食品添加劑研究現狀與發展趨勢[J].現代農業科技，2017（5）：241-243.

[9]Bellou S,Triantaphlidou IE Aggeli D,et al.Microbial oils as food additives recent approaches for improving microbial oil production and

篇2

2.在焙烤食品中的應用

阻抗淀粉的膳食纖維含量大于40%，而且耐熱性能高，吸水能力僅為1.4g/g（水/淀粉），顆粒細小，適用于中等含水量的焙烤食品、低含水量的谷物制品和休閑食品中。在華夫餅干、發面餅干和曲奇餅干中，能產生酥脆的質構、優良的色澤和較好的口感。在面制食品中，也能增加制品的堅實性和耐煮性。薄脆餅干、米果等產品要求淀粉具有一定的膨脹性。預糊化淀粉是這類產品的原料，要優于添加普通淀粉。原因在于用預糊化淀粉制成的混合料坯中的部分淀粉已經吸水，當烘烤時大量的水凍淀粉顆粒會泡出來，從而造成膨脹。相反，如使用普通淀粉，烘烤時才開始吸水，這樣便不易達到松脆的目的。有時為了達到更佳的效果，還使用變性的預糊化淀粉。

3.在甜食中的應用

在冰激凌中使用變性淀粉可代替部分脂肪，提高結合水量并有穩定氣泡作用，使產品具有類似脂肪的組織結構，降低生產成本。這種變性淀粉主要是淀粉基脂肪替代品。果凍的特點是具有很好的透明性，同時要求其組分經加熱溶化，冷卻后便能形成很好的凝膠。實踐中，使用羥丙基交聯淀粉取代25％卡拉膠制作果凍，能很好地滿足這一需求。一般來講，變性淀粉在92℃的溫度條件下蒸煮15min便可達到最佳的膨脹度，而在140℃條件下只需加熱4s~20s。但在均質處理階段中的加工剪切速率對淀粉漿最終黏度的影響很大。若在淀粉膨脹前進行均質，由于未發生糊化的淀粉顆粒能抵御高的剪切力，其組織不會受到破壞。如果在淀粉糊化后才進行均質，所用淀粉必須具有較高的穩定性，以避免出現過多膨脹淀粉顆粒破壞的情況。變性木薯淀粉和糯玉米淀粉能夠為乳制甜食提供優異的奶油狀組織、中性的口味及較長的保質期，使其在加工中具有高剪切穩定性，淀粉用量可減少5％~10％，使產品的黏稠度不受加熱的影響。同時由于不會與乳蛋白反應，能避免UHT設備產生污垢，因而可延長生產時間。

4.在冷凍食品中的應用

在大多數冷凍食品中，淀粉的作用是增稠、改善質地、抗老化和提高感官質量。湯圓經冷凍后皮易裂，更不能反復冷凍融化，因此可以在制作湯圓的糯米粉中添加5％左右的醚化淀粉，起黏結和保濕作用，從而避免皮的破裂和淀粉回生，減少蒸煮時湯內的固形物量。

5.在微波食品中的應用

淀粉是微波食品中十分重要的配料，起增稠和穩定作用，并且可以控制水分在食品內部的遷移，改善食品的質構和口感。作為涂層的淀粉可以控制微波加熱過程水分的蒸發，提高食物表皮的脆性。最近研發出一種新的淀粉產品———顆粒冷水溶脹溶粉，這種淀粉與傳統的預糊化淀粉相比較，具有很多獨特的優點，可以作冷凍微波食品的配料。首先，這種淀粉具有較高的黏度和黏度穩定性，高黏度使得淀粉用量減少7％~10％，而淀粉用量的降低可以減少風味物質的吸收或被掩蓋，減少鹽和香料組成的用量；其次，這種淀粉能夠在冷水中調成糊，并且達到較高的黏度，縮短調理時間；第三，這種淀粉具有優異的凍融穩定性和微波加熱適應性，在微波加熱過程中的持水性仍然較好，能夠改善食物的質構和口感，使之外觀細膩而有光澤。研究表明，減少微波蛋糕配方中的水分含量可以避免面團的表面坍陷、增大蛋糕體積。速溶淀粉或預糊化淀粉將起到很大作用，因為它們結合水的能力比較強，使小麥淀粉結合的水量減少。

6.在飲料中的應用

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1.茶多酚的概念及性質

茶多酚（GreenTea Polyphenols，簡稱GTP）是一種從茶葉中提取的純天然復合物，是茶葉中具有保健功能的重要化學物質，茶多酚由約30種以上的酚性物質組成，按其化學結構可分為兒茶素、黃酮及類黃酮醇、花色素、酚酸及縮酚酸4類。

茶多酚是很穩定的，pH在4-8穩定，遇強堿、強酸、光照、高熱及過渡金屬易變質，存放于陰涼、避光、干燥處，一般保質期為兩年。是較安全的無毒性的添加劑。茶多酚的感觀指標：1、外觀：茶多酚TVP20為棕褐色的粉狀固體，TVP40、TVP50為棕綠色帶茶香粉狀固體；其它均為淡黃或淡綠色粉狀固體。2、性狀：本品易溶于水和含水乙醇，味苦澀。

2.茶多酚在日常生活和食品工業中的作用

2.1在食品工業中的應用

茶葉的許多作用都是因為茶葉中的茶多酚在起作用：茶多酚可用于食品保鮮防腐，無毒副作用，食用安全。茶葉能夠保存較長的時間而不變質，這是其他的樹葉、菜葉、花草所大不到的。茶多酚參入其他有機物（主要是食品）中，能夠延長貯存期，防止食品退色，提高纖維素穩定性，有效保護食品各種營養成份。其主要用途如下：

2.1.1 用于糕點及乳制品：對高脂肪糕點及乳制品，如月餅、餅干、蛋糕、方便面、奶粉、奶酪、牛奶等，加入茶多酚不僅可保持其原有的風味，防腐敗，延長保鮮期，防止食品退色，抑制和殺滅細菌，提高食品衛生標準，延長食品的銷售壽命。另外，還可使甜味“酸尾”消失，味感甘爽。

2.1.2 用于飲料生產：茶多酚不僅可配制果味茶、檸檬茶等飲料，而且對食品中的色素和維生素類具有保護作用，可防止食品褪色，提高穩定性，據稱其效果較維生素C高出20倍。茶多酚應用到果汁飲料的加工保鮮過程中，添加0.02%茶多酚能抑制蜜柑汁液縮異臭的產生，添加茶多酚0.005-0.01%于果汁、豆奶、汽水、等飲料中，能抑制維生素A、維生素B1和β-胡蘿卜素的降解破壞，保證果汁飲料的有效成品和產品質量以及各種營養成份。

2.1.3 用于水果、水產和蔬菜保鮮：在新鮮水果和蔬菜上噴灑低濃度的茶多酚溶液，就可抑制細菌繁殖，保持水果、蔬菜原有的顏色，達到保鮮防腐的目的，水產品用茶多酚配液浸泡具有抑菌、防褐變、除異味的功能。

2.1.4 用于畜肉制品：茶多酚對肉類及其腌制品如香腸、肉食罐頭、臘肉等，具有良好的保質抗損效果，尤其是對罐頭類食品中耐熱的芽胞菌等具有顯著的抑制和殺滅作用，并有消除臭味、腥味，防止氧化變色的作用。

2.2茶多酚在油炸、焙烤良品中的應用

茶多酚中酚羥基有提供活潑質子的能力，能捕獲油脂自動氧化形成的自由基是天然油脂抗氧化劑，抗氧化活性優于人工合成的抗氧化劑。其對活性自由基的清除達98%以上，使連鎖反應中斷，防止油脂繼續氧化，是BHT、BHA理想的天然替代物。油炸食品一般含有20%左右的油脂，并經高溫煎炸，極易氧化變質。加入茶多酚可延長其保質期1-2倍。。

2.3 茶多酚在日化工業中的應用

化妝品中通常使用的油脂、蠟、烴類等油性原料、以及香料、表面活性劑等，易與空氣中的氧起反應，反應（自動氧化）后生成的過氧化物、酸、醛等對皮膚有刺激，并會引起皮膚炎癥、變色，放出酸敗臭味等。而茶多酚不僅是良好的油脂抗氧化劑，且有抗菌止癢，愈合傷口，增進毛細血管韌性等功效，同時還是較好的紫外線過濾器，可減少皮膚黑色素的形成，能去除雀斑與老年斑，達到護膚之目的。在食用油貯藏中加入茶多酚，能阻止和延緩不飽和脂肪酸的自動氧化分解，從而防止油脂的質變哈敗，使油脂的貯藏期延長一倍以上。

2.4 茶多酚在農業方面的應用

茶多酚可去除污水中的 鉛等金屬離子,可望在污水處理方面獲得應用

2.5茶多酚的藥理作用

2.5.1 抗氧化、延緩衰老：茶多酚可消除人體內產生過多的自由基，保護細胞膜的結構，減緩人體衰老，大量試驗表明，茶多酚具有明顯的抗氧化活性，其抗氧化恬性比維生素E還強，若與維生素C和維生素E配合還具有增效作用。

2.5.2 防齲作用：過去茶葉的防齲作用被認為是茶湯中"氟"的功效。氟元素可取代牙齒中羥磷灰石的羥基成為氟磷灰石，使牙釉質對產酸物質的侵蝕具有抵抗力。現在臨床上又證明茶多酚能強烈抑制致齲菌，明顯減少菌斑和牙周指數，而對口腔中其他有益微生物則沒有影響。

2.5.3抗菌抗病毒：中國古醫書已有用茶治療炎癥的記載，綠茶和花茶的抑菌效果比紅茶強，這與它們含有的茶多酚數量不同有關。有人認為，茶多酚的抗菌作用在于多酚類物質能沉淀菌體蛋白，使菌體蛋白變性而失活。近代科研則認為，茶的功效主要來自所含兒茶素類對很多引起人體致病微生物，如肉毒桿菌有抑制的效果，而又不傷害腸內有益微生物如乳酸菌的繁衍，具有清理腸道內的功能。臨床醫學文獻中有使用茶湯治療赤痢及抑制病原菌繁殖的報告。。利用茶多酚抗菌，抗病毒的原理，國外已將兒茶素，安裝于空調機內，以除菌和除病毒。自1998年新型空調機上市以來，深受好評。

2.5.4 降低血脂，抑制動脈粥樣硬化：茶多酚類化合物對有機體的脂肪代謝產生重要的作用，具有明顯的抑制血漿和肝臟中膽固醇含量上升的作用，具有促進脂類化合物從糞便中排出的效果，因此它不但能防治動脈粥樣硬化，而且還有減肥的效果，上海醫科大學一課題組應用茶多酚在江蘇海門市對200位鄉村居民隨機分4組送藥，服藥10個月，進行雙盲對照試驗，發現可使血清中總膽固醇和甘油三酯下降約19％，可升高高密度脂蛋白和低密度脂蛋白的比值，實驗前后比值相差36.1％，說明茶多酚有預防高脂血癥、減少冠心病和動脈粥樣硬化的潛在作用。

2.5.5 多種藥理作用：茶多酚特別是兒茶素衍生物具有抑制癌細胞增生、抗癌、抗突變的效果。此外，兒茶素衍生物還有減輕重金屬對人體產生的毒害作用以及抗輻射作用。。美國一公司根據兒茶-素有防輻射的功能，開發出粉底霜化妝品，該產品標示的功能為預防紫外線輻射引起的皮膚癌以及預防皮膚的早期衰老。由于茶多酚能保護大腦，防止熒屏射線對皮膚和眼睛的傷害，因而用它加工的飲品被譽為“電腦時代的飲料”。

2.6 酶工程方面

天然制品茶多酚能通過氫鍵與蛋白質和酶結合形成沉淀,分離出酶和蛋白質,以保證 食品醫藥用酶對安全衛生和特殊要求。

總之，由于茶多酚的醫藥和保健價值，茶多酚已成為醫藥、食品界開發的熱點，目前除了茶多酚片劑、膠囊劑等外，作為抗氧化劑和食品添加劑在糧油食品、方便食品、水產品、肉制品、配制品、調味品、糖果、飲料等多類食品中均有廣泛的應用。因此，有較大的市場需求。

參考文獻

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[2]浙江大學茶學系主編．茶葉大全[M]．上海：上海科學技術出版社，1997.

[3]賈之慎，揚賢強.茶多酚抗氧化作用的研究與應用[J],食品科學，1990，(11)：1―5.

[4]揚賢強，葉立場，賈之慎．天然抗氧化劑――茶多酚的開發與應用[J]．福建茶葉，1990，(3)：3―13.

篇4

一、作業許可的概念及在成品油銷售企業施工安全管理中的作用

大約在上個世紀八、九十年代開始，殼牌、杜邦等國際知名的石油化工企業在總結自身多年的安全管理經驗基礎上，逐步形成了一套較為完整的健康、安全、環境（HSE）管理體系和管理標準，并最終形成了國際石油天然氣工業通行的管理體系。上世紀末和本世紀初，HSE管理體系先后在國內被中石油、中石化和中海油引用為企業標準并不斷完善，為提高國內石油天然氣工業的健康、安全、環境管理水平發揮了重要作用。

自從中石油、中石化重組以來，兩大石油公司不斷加快油庫、加油站的布局調整，搶灘終端銷售市場，中海油也大力實施上岸戰略，數量眾多的民營企業和道達爾等外資企業也加入進來，在大陸地區形成了數千座油庫和近十萬座加油站的巨大規模。這些不斷發展變化的成品油銷售企業，其在建設以及運行維護中的施工安全管理問題很有必要加以關注。而作業許可在成品油銷售企業施工過程中的應用程度，與企業的施工安全管理水平是密切相關的。

我們可以把成品油銷售企業的作業管理分成常規作業、應急處置作業和非常規作業三大類。進行常規作業，員工只要遵照相應的操作規程就能確保安全，應急處置作業需要按相應的應急處置程序或應急預案執行。那么，在進行非常規作業時，就必需按作業許可的相關程序執行才能確保安全。這樣，我們對整個作業管理在流程管理上才能實現全覆蓋。如果沒有一個合理有效的作業許可管理程序來對非常規作業進行規范的話，要想保證施工安全，幾乎是不可想象的。

2009年，中國石油天然氣集團公司了《作業許可管理規范》，把作業許可納入HSE管理體系當中，作為HSE體系的重要要素和重要方法之一，在系統內開始全面推行。作業許可指的是在生產或施工作業區域內工作程序或操作規程未涵蓋到的非常規作業（包括承包商作業），事前開展作業危害辨識，提出作業申請，驗證作業安全措施，并最終獲得作業批準的一個過程。它需要通過作業人員填寫作業許可證，由具有審批權限的批準人簽批后按許可證的要求進行相關作業。

一個完整的作業許可流程，主要包括了作業申請、作業批準、作業實施和作業關閉四個階段。當一個作業許可涉及受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、動火作業、挖掘作業、吊裝作業、管線打開作業等危險性大的作業時，還需要辦理專項作業許可證，通過相應的專項作業許可證來強化對這些專門作業的安全管理措施。

作業單位的現場負責人在進行作業申請時，應評估作業過程中可能存在的風險因素并提出相應的安全措施和預案。具有批準權限的批準人在簽批作業許可之前，應當審查確認作業過程中的風險評估工作是否完備，相關人員的資質是否與作業性質相符，安全措施和應急預案是否有效。作業實施之前，所有現場參加作業的人員應當接受安全交底，熟知作業風險和安全措施。作業完成后，申請人和批準人共同確認作業現場沒有安全隱患，方可簽字對許可證予以關閉。

二、作業許可在成品油銷售企業施工安全管理的應用現狀

推行HSE體系和作業許可制度以來，作業許可的意識和觀念在成品油銷售企業的施工管理部門得到了普遍的樹立和強化，作業許可的制度在絕大部分入圍承包商中也得到了比較好的貫徹執行，對提高成品油銷售企業的施工安全管理水平起到了重要作用。

盡管如此，通過近年來對HSE體系的內部審核發現，在作業許可制度的執行方面仍然存在一些問題。

一是在作業許可的申請環節，施工單位派出的作業組織者對面臨的風險辨識不齊全，防控措施準備不充分，或者對待作業許可證的填寫態度不嚴謹，敷衍了事。體現在作業許可證上面，填寫的內容不符合規定要求。如在審核某施工單位油庫清罐進行動火作業時填的許可證時，應按要求進行氣體檢測，但在許可證中沒有看到氣體檢測的數據，對風險因素的辨識也很不齊全。

二是在作業批準環節，批準人存在未取得規定權限審批或不認真審核申請人填寫的作業許可證，以及不到作業現場認真核查施工單位的作業準備、作業人員的資質是否全部滿足安全要求的問題。比如，審核某加油站的作業許可證時，發現該許可證的批準人為該公司加油站管理科科長，而該公司的HSE體系文件中對作業許可的批準人表述為該公司主管領導或指定授權人，并且沒有發現授權文件，屬于無權審批。再比如，在審核某加油站2012年3月開工的某項施工資料時，發現從事臨時用電作業的電工李某的電工操作證已經于2012年1月到期，不具有從事電工作業的資格，不能批準該員工從事臨時用電作業，但批準人對此未加認真審核，仍然批準了該作業。

三是在作業實施環節，存在施工單位作業人員不按批準的作業許可程序和安全要求作業，建設單位現場監督人員不按規定進行現場監督及復核的問題。在審核某油庫進行清罐所涉及的動火作業許可證時，發現施工單位只用了一臺可燃氣體檢測儀進行氣體檢測（許可證中只有一個檢測數據，而規范要求同時使用兩臺檢測儀進行檢測），并且僅有施工單位人員簽字確認（該作業要求建設單位施工管理人員現場復核并簽字確認）。

三、加強作業許可管理，提高成品油銷售企業施工安全管理水平

持續改進是HSE體系的一個重要思想。對成品油銷售企業的施工安全管理而言，以推行好、貫徹好作業許可制度為重點，持續改進施工安全管理工作，不斷提高施工安全管理水平，有著重要的理論和現實意義。

一是要在各個層級的工程管理部門中加強對作業許可制度的宣傳和培訓。要通過宣傳和培訓，使各層級的工程管理人員，特別是基層部門的工程管理人員都能清楚掌握作業許可相關規范的具體要求，能夠主動識別作業風險，研究和落實防控措施，并據此指導和監督施工單位的施工作業。近年來，中國石油的銷售企業經常安排地市分公司一級主管工程建設的領導班子成員接受有關作業許可的專題培訓，并每年安排3―4批進行集中考試，公開考試成績。通過對分管領導的培訓，自上而下地督促工程管理部門不斷提高作業許可管理水平，收到了良好的效果。

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2對我國食品工業低碳生產轉型的啟示

隨著工業對石化能源以及資源的剛性需求不斷上升，包括碳排放在內的生態環境約束將進一步強化，加快轉變我國工業發展方式的“倒逼機制”已經初步形成。2012年，國務院頒布的《工業轉型升級規劃(2011~2015年)》還特別針對我國食品工業的轉型提出要求。到2015年，我國食品工業總產值要達到12.7萬億元，提高101.1%，年均增長15%。基于產值的不斷攀升以及對企業日益嚴格的環保約束，加上能源等原材料成本的增加等諸多因素迫切需要我國食品工業以食品產業鏈的形式協同構建供給充足、質量安全、綠色低碳，且具有我國特色的現代食品工業體系，實現可持續發展。而碳標簽制度已經明確對我國食品工業低碳轉型提供了以下幾方面的啟示。2.1徹底改變中小型企業為主的規模格局近年來，我國食品工業企業的規模組織形態雖然有了一些變化，但這種改變并不明顯，企業規模仍基本維持“小而散”的局面。圖3顯示，2006年我國44.8萬家食品工業企業中，94.2%為非規模以上企業，78.8%為10人以下小作坊式企業。2011年我國規模以上食品企業雖然已經上升到32760家，但僅比2006年增加了5000家。如果嚴格實施碳標簽制度，必然落實到企業生產的碳減排。無資金、無技術、又面臨著行業競爭壁壘的眾多中小型的食品企業，可能無法承擔其中根本的低碳技術改造。推行碳標簽制度，必須徹底改變我國食品工業以中小企業為主的規模形態。2.2切實提高食品生產企業技術水平我國食品工業企業中70%為10人以下的小型企業，整個行業的生產水平相對落后，節能減排的任務和壓力較重。表4顯示，2007年我國食品工業的工業效率指數、工業結構指數和工業環境指數的現實值都遠低于標準值。我國食品工業目前的現代化程度明顯落后于國際先進水平。事實上，同樣受限于我國食品生產企業目前的技術能力，企業的資源使用效率不高的現實窘境還造成我國食品工業的廢水、廢氣、固體廢棄物(即“三廢”)等對環境的影響仍較為嚴重(見表5)。而且現有研究也曾提出，我國食品工業的“三廢”排放與碳排放之間還具有一定相關性[12]。本文已經證實，隨著食品工業產值的不斷提升，由石化能源消耗主要推動的我國食品工業碳排放仍維持較大基數。而切實提高食品工業低碳技術水平，增加技術創新投入，才是真正應對碳標簽制度推廣的良方。2.3盡可能縮短能源消費結構清潔化的過渡期能源消費結構直接影響企業的生產碳排放，我國食品工業的能源消耗結構中較低碳排放的能源——天然氣所占比例始終最低。如果沒有重大技術創新，我國食品工業的能源效率提升空間終將有限。更重要的是，目前各個實施食品碳標簽的國家(地區)正是我國出口食品的主要進口國(地區)，這些國家(地區)所實施的愈加嚴格的進口要求已經對我國出口食品造成一定影響。所以，食品生產企業應更多考慮提高能源資源效率，逐步引入低碳清潔的能源資源以減少溫室氣體排放，堅持把發展資源節約型、環境友好型的食品工業作為轉型升級的重要著力點，加快推動能源利用方式向綠色低碳化、清潔安全化轉變。

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二、河南食品工業國內現狀比較

1．河南食品工業各經濟指標的國內比較

考慮數據的可獲得性和時滯性，本文采用2007年《中國工業經濟統計年鑒》的數據進行河南食品工業的國內比較分析。同時，由于青海和食品工業的落后，數據資料不全，故本文分析中均省略。通過對全國各省份食品工業4大行業數據的整理分析發現，2007年河南食品工業的主要經濟指標在國內的比較現狀如下表1。從表1可以看出河南企業單位數、工業總產值、工業銷售產值、工業增加值、主營業務收入、利息支出、利潤總額、全部從業人員平均人數、固定資產凈值年平均余額、固定資產凈值、成本費用總額等11項指標均全國排名第2位，僅次于山東;固定資產原價僅次于山東、廣東排第3位;資產合計、本年應交增值稅排名第4位，次于山東、廣東、云南;這里值得注意的是全員勞動生產率在全國僅排名21位，這說明河南食品工業的產出效率很低，處于全國落后水平。

2．河南食品工業比重的國內比較

河南省2007年食品工業各項經濟指標在全國同行業所占比重如表2所示，企業單位數、工業總產值、工業銷售產值、工業增加值、資產合計、流動資產年平均余額、主營業務收入、主營業務稅金及附加、利息支出、利潤總額本年應交增值稅、全部從業人員平均人數、固定資產原價、固定資產凈值、固定資產凈值年平均余額、成本費用總額、等各項經濟指標在全國的比重均在5%以上，其中利潤總額占到全國的12．02%，僅有出貨值的比重低一些，也達到了1．54%。這充分表明，河南食品工業在全國同行業中占據了重要位置，是食品工業大省。

三、河南食品工業國內競爭力的主成分分析

1．分析方法

主成分分析法(PrincipalComponentAnalysis)是為了使問題簡單化、直覺化被廣泛應用于醫學、心理學和經濟學等領域的一種統計分析方法。該方法為了全面系統的分析問題，從眾多的相關數據信息中，通過濃縮信息，指標降維，導出幾個主分量，并盡可能完整地保留原始信息，且彼此間不相關，從而尋找出代表信息的綜合指標，對綜合指針報蘊藏的信息適當解釋，以揭示事物深層次的內在規律。由于它所反映河南食品工業競爭力的指標比較多，因此進行競爭力的比較分析必須采用多指標。由于主成分分析是一種實用的多元統計分析方法，能較好地消除指標樣本之間的相關性，在保持樣本主要指標信息的前提下，可以提取少量具有代表性的主成分。本文應用這一方法，研究河南食品工業國內競爭力比較。根據所構建的評價指標體系，應用主成分分析法比較分析各省份指標要素，并計算各要素的得分，計算出各省份的競爭力綜合得分，以評價河南食品工業在全國的競爭位置。

2．研究樣本和數據

以河南省食品工業為樣本，根據2007《中國工業經濟統計年鑒》提供的數據，運用SPSS16．0為工具，對食品工業4大門類:農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業和煙草制品業(按照國際分類標準)中以下經濟指標:企業單位數(X1)、工業總產值(X2)、工業銷售產值(X3)、出貨值(X4)、工業增加值(X5)、資產合計(X6)、流動資產年平均余額(X7)、主營業務收入(X8)、主營業務稅金及附加(X9)、利息支出(X10)、利潤總額(X11)、本年應交增值稅(X12)、全部從業人員平均人數(X13)、固定資產原價(X14)、固定資產凈值(X15)、固定資產凈值年平均余額(X16)、全員勞動生產率(X17)、成本費用總額(X18)等指標進行主成分分析，得出各省份由單向指標共同作用的綜合分值，對河南食品工業的競爭優勢進行國內比較。其中全員勞動生產率=工業增加值/全部從業人員平均人數，成本費用總額=主營業務成本+管理費用。

3．河南食品工業國內競爭力評價

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2河北省食品工業發展中存在的主要問題

由上述的分析可以看出河北省食品工業發展取得了顯著成績。然而，不得不指出河北省食品工業與其他發達省份相比還存在著一些問題。

2.1品種單一，結構優化度不高產品結構方面，輸出大部分都是初級粗放的低端產品，而高附加值的產品太少。產品附加值低，它的價值也就不高。產業結構層次方面，以食品加工業為例，它的結構單一，多年來主要是由飼料加工業、淀粉制造業、屠宰及肉類加工業構成的，急需進行結構的優化升級，從而帶動整個行業的轉型升級。

2.2大中型企業數量少，企業規模偏小河北省食品工業缺乏大型深加工企業。河北省連續多年位列全國食品工業“十強”，但是河北省是“十強”中規模企業數量最少的，與規模企業數量最多的山東省相去甚遠；除了規模企業，龍頭企業也是如此，2012年全國農業龍頭企業有2700多家，河北省只占35家，而食品行業的只有12個，所占比例太少。全國食品工業及廣東省、山東省、河南省、河北省規模以上大中型企業數2008～2012年變動情況見表3。國家統計局規定，大中型企業指的是從業人員300人及以上且年主營業務收入達到2000萬元的工業法人企業。由表3可以看出，廣東省大中型企業最多，這是因為廣東省借由改革開放的機遇，經濟迅速增長，同時帶動了對食品的巨大需求，從而帶動了食品工業的巨大發展。山東省與河南省是河北省的近鄰，擁有相似的資源優勢和區位優勢，但是河北省的大中型企業數量明顯少于兩省，大規模的集團或企業偏少，導致規模效益和品牌優勢不顯著，行業競爭力不強。

2.3技術水平低，創新能力不足一是技術水平低。河北省食品工業產品附加值低，產業發展中品牌優勢、競爭優勢、產業優勢不明顯，究其根本，是因為缺乏技術的支撐。河北省食品工業技術水平低，技術和設備更新換代不及時，缺乏食品工業技術的創新，導致資源利用率不高，加工水平較低，產品附加值低，品種單一，市場占有率低。二是創新能力不足。目前，河北省食品工業企業具有國家級技術中心的企業只有一個，具有省級技術中心的企業有19個，同食品工業強省山東、河南相比，差距較明顯。山東省食品工業企業中具有國家級技術中心的企業有8個，具有省級技術中心的企業有41個；河南省食品工業企業中具有國家級技術中心的企業有5個，具有省級技術中心的企業有37個。這也說明了河北省食品工業創新能力不足，技術水平低。

2.4投入力度不夠，發展后勁不足任何一個產業的長足發展，都離不開各種生產要素的后續投入，食品工業也不例外。河北省食品工業幾年來雖然取得了一定的成績，但是各項指標占全國比例偏小，說明河北省食品工業增速緩慢，發展后勁不足。以固定資產投資為例，河北省食品工業投資明顯不足。上述表2介紹了河北省食品工業2008～2012年固定資產投資及其所占全國比例。河北省食品工業固定資產投資雖然呈逐年上升的趨勢，但是其占全國的比例卻呈現波動下降的趨勢，說明其增速緩慢，投入力度不夠。

3促進河北省食品工業發展的對策建議

在調查分析河北省食品工業發展現狀的基礎上，根據河北省發展存在的主要問題，提出了河北省食品工業發展的建議，以期對河北省發展食品工業獻計獻策。

3.1優化產業結構，促進食品工業轉型升級主導產業是產業結構調整的關鍵，如果主導產業選擇正確，可以促進產業結構的調整，如果選擇錯誤，則會事倍功半。所以河北省首先應該根據自身發展實際，選擇出食品工業的主導產業，然后發揮主導產業的輻射帶動作用，引導整個行業的轉型升級。不同的發展階段會出現不同的主導產業，通過主導產業的有序轉換可以帶動整個產業的轉型升級。在大力發展主導產業的同時，要根據資源優勢和區位優勢，發展食品工業的其他子行業，促進各個產業間的協同發展。同時，重視食品工業的地區協調性發展，促進生產要素在各個地區間的流通，互通有無，引導河北省食品工業的轉型升級。

3.2培育龍頭企業，增強規模效應龍頭企業在行業發展中具有重要的輻射帶動作用。政府應該加大對食品工業的政策、資金等的扶持，培養名優品牌，發揮品牌效應和名牌優勢優化區域布局，促進食品工業的專業化發展，培育和做大做強龍頭企業；企業自身也要提高管理水平，改變傳統發展模式，加快標準化生產，促進規模化經營。要抓好項目

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截止2009年底，我縣共有縣屬規模內食品加工企業6家，分別為宜昌森源食用菌有限公司（香菇加工）、楚園春酒業有限公司（釀酒）、天露科技發展有限公司（大米加工）、縣鑫鑫油脂工業公司（食用油加工）、縣野風食品有限公司（特色食品加工），全年完成工業總產值38602萬元，與2007年7400萬元相比增長422%；實現工業增加值14684萬元，較2007年增長567％；完成銷售收入36779萬元，較2007年增長349%；實現利稅3079萬元，較2007年增長348%。總體上看，我縣整個食品工業發展勢頭良好，產銷形勢兩旺，但總體規模較小，占整個工業經濟的比例較低。

二、食品工業發展中的主要問題

1、產業規模總體較小。我縣的食品工業只是初步形成了一定的群體規模，缺乏大型的、具有較強輻射帶動作用的產業龍頭企業，相當一部分的企業生產環境差、規模小、抵御市場風險的能力不強，在市場整合中缺乏競爭優勢。

2、對接機制尚未完善。上游原材料生產分散，標準化程度較低，使食品加工企業的發展規模受到影響；食品加工企業與農戶之間利益聯結機制不完善，食品工業的發展缺乏穩定可靠的原料保障。

3、項目融資困難較大。我縣食品加工企業多屬中小型企業，由于受生產經營規模、風險承受能力、信貸抵押能力和信用水平的影響，銀行貸款“門檻高、要求嚴、手續繁”，企業資本運作很難搞活，制約著食品企業持續向前發展，企業在項目建設中融資難度較大。進而影響了項目建設進度。

4、產品技術含量較低。由于我縣多數食品加工企業生產規模小，新產品自主研發能力弱，生產工藝和技術裝備水平相對落后，對資源綜合利用和深加工的總體能力不足，造成生產成本偏高，企業經濟效益差。

三、加快發展食品工業的目標和思路

（一）食品工業2010年目標

2010年，全縣食品工業總產值達到45000萬元，同比增長16%以上，工業增加值達到17000萬元，同比增長16%以上，利稅總額3600萬元。力爭培育年銷售收入10000萬元以上企業2家，超5000萬元的企業3家。

（二）食品工業發展思路

1、依托資源優勢，發展特色食品。圍繞我縣質好、量大的大米、柑橘等優勢資源和以沖菜、豆腐乳、醬菜、蚱廣椒、綠豆餅為主的地方特色小吃抓招商引資、促二次創業、上工業項目；確實把資源優勢轉化為經濟優勢，不斷提高資源附加值；做強做大地方特色小吃，不斷提高特色產品品質、形成規模化生產，努力把小產品建設為大產業。

2、加強融資支持，保障項目建設。積極協調各商業銀行和縣擔保公司加大對宜昌森源食用菌有限公司6000噸食（藥）用菌系列產品加工基地改擴建項目、野風食品有限公司1億瓶特色食品二期工程的融資支持，最大限度保障在建食品加工項目的資金供應，確保項目早竣工投產，發揮經濟效益。

3、培育龍頭企業，發揮帶動作用。加大對楚園春酒業有限公司、宜昌森源食用菌有限公司等龍頭企業的支持力度，在財稅、融資等政策上采取向龍頭企業傾斜的政策，推動生產要素向優勢企業聚集，促進龍頭企業快速發展，同時充分發揮龍頭企業以點帶面的拉動作用，積極發展與之配套的包裝、運輸等產業。

4、加強農企合作，保障原料供應。引導、支持、鼓勵農民大力發展種、養殖業，加快建設優質大米、柑橘等種植基地和養殖基地，同時建立健全“企業+協會+農戶”的長效合作機制和企業、農戶間的利益分配機制，全面保障食品加工企業的原材料供應，努力形成企業與農戶共贏的局面。

5、提高安全意識，保障食品安全。開展食品安全宣傳活動，營造食品安全和諧氛圍；加強對食品生產加工環節的監管，實行嚴格的食品質量安全市場準入制度；抓好對流通環節的食品安全監管，把好市場主體的準入和退出關；抓好消費環節的食品安全管理，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度；開展食品安全信用體系建設試點工作，積極探索建立長效監管機制。

6、加強市場開拓，擴大市場份額。加強對市場的監測與分析，時刻把握市場最新動態；加大市場推廣力度，不斷提高產品的知名度；創新市場營銷方式，大力發展網絡營銷、電話營銷、感情營銷等營銷方式；以出口為主的宜昌奧龍綠色食品有限公司（2009年投產）、野風有限公司要努力加大對國際市場的開拓力度，不斷擴大國際市場份額。

7、加快品牌建設，提升產品檔次。嚴格執行國際國內綠色、有機食品標準，組織和動員全社會力量，積極創造名牌、扶持名牌、宣傳名牌、壯大名牌，真正把產業做大，把企業做強，把品牌做響。重視知識產權保護，使更多的產品通過無公害、綠色、有機認證，獲得“著名商標”、“馳名商標”和原產地保護。

8、加強技術攻關，提高產品質量。引導食品企業加強與科研機構的聯系，鼓勵基礎好、具有經濟實力的大型食品加工企業建立研發機構，加快開發能夠推動結構升級和可持續發展的關鍵技術，為傳統產業升級提供技術支撐；大力推廣食品行業新技術、新工藝以及適用技術，開發新產品、新原料，提高產品的技術含量和品質。

四、食品工業發展的措施

1、把食品工業的發展與農業產業化和優勢資源的開發結合起來，搞好原料基地建設。按照食品工業各類產品對原料的不同要求，引導農民科學種養，調整結構，結合不同產區的資源優勢，發展優質、高產、規格化、標準化的原料產品，形成基地化、良種化、專用化，重點建設一批綠色、特色食品原料基地，擴大種植和養殖規模，提高品質，為我縣食品工業提供優質原料。

2、進一步加大改革和結構調整力度，加快形成具有我縣特色的食品工業產業格局。一是以優勢特色資源為依托，在食品工業的骨干行業中培育扶持發展1至2家大型、5至7家中型龍頭企業，形成以市場為導向，下游產品企業帶動上游企業，大企業輻射小企業，企業聯動農業和資源開發的良好發展態勢。二是以產業升級為發展方向，用先進適用技術提升我縣食品工業整體水平，形成和增強企業核心競爭力。同時，適度發展適應市場需求的勞動密集型和粗加工的食品企業，有機地構建相互補充、相互促進、共同提高的具有多層次競爭能力的食品工業結構。

3、加大技術改造和固定資產的投資力度，提高企業的技術創新能力，增強食品工業的發展后勁。一是采取有效的政策措施，吸引和籌集多元化資金投資食品工業，大力開展技術改造，用先進適用技術提升食品工業整體技術水平。二是重視人才培養和引進，通過各種機制和不同方式不拘一格地使用人才，加強產學研的聯合協作，加速技術成果的轉化過程，形成我縣食品工業的技術引進和創新體系。三是在深入研究當前市場的同時，加強潛在市場和未來市場的研究，快上一批新項目，儲備一批中長期項目，實現食品工業快速發展。

4、大力實施品牌戰略，強調“綠色”和“特色”，突出我縣資源無污染的優良品質和加工產品的地域文化特征，塑造我縣食品工業的形象。重點加強我縣食品工業產品的宣傳廣告工作，加大投入力度，提高產品的包裝設計水平，提高我縣食品行業的競爭能力，不斷開拓新的市場和發展空間。

5、加強行業監管，保證食品安全。要高度重視食品安全工作，打擊假冒偽劣、強化產品質量，建立完善有效的食品質量保障體系，確保人民群眾的生命健康安全。

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食品添加劑與食品工業有著極為密切的關系。作為食品工業的重要組成部分，雖然食品添加劑在食品中的添加量很低，但它對于改善食品的感官和組織形態，調整食品的營養結構，延長保質期，以及提升產品檔次等方面，都發揮了極為重要的作用。

通常其添加量不超過食品質量的2％。添加目的為：①改進和保持食品的營養價值；②延長食品的貨架期；③方便食品的加工；④增強食品的風味，改變食品的色澤；⑤確保微生物的安全性；⑥保持食品品質的連續性和統一性。應該說食品添加劑是現代食品工業的重要手段與組成部分，食品工業的發展又為食品添加劑的發展拓展了新的空間，在某種意義上，可以說沒有食品添加劑，就沒有現代食品工業。

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1我國食品工業的發展現狀

2011年，食品銷售市場總體呈現繁榮、穩定、產銷兩旺的局面，實現食品工業總產值78078.32億元，同比增長31.6%，占全國工業總產值9.1%。全國規模以上食品企業31735家。食品工業實現銷售產值76540.2億元，同比增長31.6%；產品銷售率98.03%，比上年同期提高0.10%。食品市場向多元化、優質化、功能化、方便化方向發展。新產品不斷涌現，食品工業產品結構進一步調整，食品品種檔次更加豐富。產品細分程度加深，精深加工產品比例上升。全國各省區食品工業快速協調發展，各地食品園區及產業集群建設蓬勃發展，帶動區域經濟繁榮。從數據看，中部地區6省快速發展。其中，湖北、安徽、山西、江西等4個省市食品工業總產值增長速度超過40%，天津市食品工業總產值比上年增長超過60%，增速在全國各省市區中列第1位。雖然我國食品工業經濟總體呈現出生產強勁增長、銷售同步上升、市場豐富充足、效益有效提高的局面。但我國食品工業發展仍處于戰略機遇期，既面臨繼續保持較快發展的重大機遇，也面臨加快轉變發展方式、保證食品安全等重大挑戰和壓力。

2河南省食品工業的發展現狀

素有“中國糧倉”之稱的河南省是我國第一農業大省和第一糧食生產大省，發展食品工業具有資源、產業、市場和區位四大優勢，產業發展具有巨大潛力。河南省省委、省政府高度重視食品工業的發展，采取了一系列行之有效的政策措施，使河南省食品工業快速增長，成為事關全局的戰略支撐產業，在全省經濟和社會發展中占有舉足輕重的地位。近10年來，從賣原料到賣產品，河南省食品工業產值始終保持20％以上的增長速度，全省食品工業企業總產值約6000億元，規模以上食品工業企業突破3000家，完成工業總產值突破5000億元，連續5年穩居全國第2位。食品工業占全省工業的比例達到14.3%，是全省最大的支柱產業。小麥粉、速凍米面食品、方便面、餅干等產品產量占全國總產量的37%、72%、27%和31%，均居國內首位；味精、飲料酒等位列全國第2位；鮮冷藏凍肉、白酒、果汁等居全國第3位。骨干企業不斷壯大，涌現出了眾品、大用、思念、三全、白象等一批行業龍頭企業。河南省食品工業領域的品牌優勢開始顯現[2]。截至目前，河南省獲得中國名牌產品稱號的產品中，有40％來自食品行業。在食品行業中，中國名牌產品26個、中國馳名商標15家。在現有資源優勢的基礎上，實現河南食品工業的跨越式發展，進一步發展壯大河南食品工業，提升行業整體競爭力，是河南“十二•五”時期發展需要解決的重點問題之一。根據《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，國家支持河南農業結構戰略性調整，河南的食品工業產業化水平必將進一步提高。

3河南省食品工業發展中存在的問題

食品工業具有產業鏈長、行業跨度大、產業關聯度高等特點。在快速發展的同時，河南省食品工業還存在一些突出問題。

3.1產業鏈條不完善，高附加值產品比例偏低

具有全國優勢的小麥和肉類加工絕大多數是以初級加工為主，適應目前消費結構升級的方便、功能型食品發展較慢。“市場-制造-種植與養殖”一體化的產業鏈條不完善，還沒有形成全產業鏈集團發展模式。另外，以現代物流為手段，加工、貯運、配送、零售等環節產業鏈整合不足，尤其是冷鏈物流體系尚不完善[3]。

3.2企業平均規模小，產業集中度低

規模以下食品企業占80%，質量安全水平低，行業“小、散、差”的狀況尚未得到有效改變。

3.3技術裝備水平不高，研發創新能力不強

多數中小型食品企業配套食品裝備發展相對落后，缺少現代化的成套流水線，物耗與能耗偏高，無法承受高昂的設備進口成本，產品銷售僅限于逐漸萎縮的傳統產品市場。缺乏高新技術的運用，食品生產過程中的副產物或廢棄物二次開發不足，資源綜合利用水平較低。另外，食品企業整體研發投入不足，研發能力不強，關鍵技術自主創新率低，國家級技術中心和檢測中心建設不足，綠色食品、有機食品等高附加值產品的比例也偏低。

3.4食品工業技術水平落后，工業化水平不高

河南省食品品種結構相對比較單一，產品穩定性、可靠性和安全性不高，競爭力弱，轉化增值能力較差。

3.5企業規模化水平低，產業集中度較低

據統計，2008年河南省規模以上食品企業共有2638家，而山東省則為5714家。許多食品加工企業生產規模小，管理落后，市場份額及資源配置向品牌、資本、規模優勢的大型企業集中度較低，乳制品、肉制品和速凍食品等行業還缺乏一批核心競爭力強的大型企業集團，資產規模和市場占有率還較低。

3.6食品安全事件時有發生，暴露出諸多隱患問題

食品安全是食品行業的生命線，是食品品牌之根。近年來，雙匯含“瘦肉精”豬肉、華英死鴨流入市場等事件時有發生，暴露出河南省食品安全方面確實存在一些問題。

3.7食品原料基地建設有待推進，農業產業化水平不高

建立原料基地，是發展、壯大食品工業的基礎和保證。“公司+基地+農戶”的食品產業模式尚不穩定，大量食品企業的原料生產基地比較分散，還不能適應健康、可持續發展的需要[4]。

4加快河南省食品工業發展的策略

做大做強河南省食品工業是實現中原崛起的必然要求，結合實際情況，現提出以下幾點建議。

4.1緊抓優勢促發展

要充分發揮全國最大的糧食生產基地和畜禽養殖大省的優勢，依托骨干企業，提高中高端面制品比例，壯大肉制品規模，加快發展乳制品，形成國內最具競爭力、在國際上有重要影響力的面制品、肉制品和乳制品三大主導優勢產業。另外，充分發揮河南豐富的資源優勢和區域優勢，加快發展安全性好、品質佳的生態食品、保健食品和旅游食品，滿足廣大民眾對健康、安全、美味食品的要求，并促進河南省經濟的快速發展。

4.2有效實施全產業鏈的食品安全監管體系

（1）依托監管部門、行業和企業，充分發揮協會及科研機構作用，加快建立完善食品安全標準體系，加大質量標準實施力度，在已建立的食品標準體系框架的基礎上，進一步修訂、完善該標準體系，以促進食品工業發展，提高食品質量安全水平。同時，大力開展重要標準的宣傳、人員的培訓工作，提高企業的標準意識和執行標準的自覺性。（2）圍繞凈化產地環境、保證食品原料質量、規范生產經營行為，制定一系列科學的法規和制度，著力構建法規完善、監管有效的質量安全保障體系。（3）加強食品質量檢驗檢測能力建設。建立國家級食品檢測中心，要求企業加強自我檢驗檢測，不斷提升檢測能力，對食品供應鏈進行全程監控，努力提高食品安全管理的整體水平。更重要的是加大源頭污染治理力度，開展大氣、土壤、水體中有毒有害物質監測。（4）推進食品企業誠信建設，建立誠信管理體系、評價體系等，建立食品企業質量安全信用檔案，打造誠信企業和誠信社會。（5）積極推行ISO9000、ISO22000、HACCP、ISO14000以及GMP等體系認證，以其提高食品質量安全管理水平。尤其是大力開展綠色食品和有機食品認證，使其向標準化、系列化和產業化的方向發展。（6）健全地方政府負總責、監管部門各負其責、食品企業負首責的食品安全責任體系，完善食品安全監管責任制和責任追究制。嚴肅查處使用非食品原料和回收食品生產加工食品、濫用食品添加劑，以及在種植、養殖和加工、流通等環節使用違禁品的違法行為。（7）強化食品安全風險監測預警管理系統和信息網絡建設，建立食品安全數據庫，形成市、縣、企業、市場等4個層次的食品安全網絡體系。健全重大食品安全事故應急處置機制，及時有效地消除食品安全事故隱患，最大限度地預防和控制食品安全風險。（8）完善食品質量安全可追溯體系和食品召回制度，嚴格食品生產市場準入制度。

4.3大力實施品牌戰略

整合資源著力打造形成區域性國際知名品牌，提升河南食品工業的整體國際品牌的推動作用，形成區域品牌效應。

4.4促進產業升級換代

以國家級企業技術中心為依托，建設可供國內外交流與合作的食品工程技術創新平臺。充分發揮企業在自主創新中的主體作用,引導企業加大自主創新投入，積極開展重大關鍵技術研發，構建以企業為主體的技術創新體系。推動企業與高等院校、科研院所開展多層次的科研合作，為食品產業優化升級提供支撐，不斷鞏固提升河南省的產業地位和競爭優勢，并建設和完善覆蓋全省的科技成果轉化服務機構和推廣交易信息網絡，加快科技成果轉化。

4.5建立完善現代物流體系

完善食品流通體系，加快大型村和標準化的食品批發市場建設，進一步優化市場結構布局，提升市場物流配送功能，形成完善的食品流通網絡。加快技術改造和信息化步伐，實現傳統物流企業向現代物流企業的轉型，著力整合現有的物流資源，培育大型第三方食品物流企業和集團。

4.6營造有利于食品工業發展的良好環境

在國家和河南省扶持農產品深加工的各項優惠政策基礎上，制定落實河南食品行業的稅收、土地、貸款貼息等優惠政策，重點支持食品行業加工快速發展。加大對食品工業園區和生產基地建設的投資力度，加快園區與基地建設步伐，強化河南食品的特色與優勢。鼓勵和支持食品企業利用資本市場籌集發展資金，扶持優勢食品企業盡快上市。充分利用民間資本和外資投資食品工業，鼓勵和爭取更多的知名食品企業落戶河南。

4.7培育壯大新型龍頭企業

針對河南省食品工業企業散、小、差等問題，大力推進企業兼并重組步伐，引導中上企業向產業集群發展，注重集群發展，建設食品產業集聚區，建設食品工業園區，逐步建設全產業鏈企業集團，努力從數量型向質量、效益型轉變，推動食品企業向規模化方向發展，帶動食品行業快速發展。

4.8切實抓好食品原料基地建設