水利水電工程評定標準模板(10篇)

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篇1

Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.

Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation

Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.

Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

一、現行水利水電工程質量評價方法

1、水利水電工程質量的評價等級

現行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定，工程質量分為“合格”和“優良”兩個等級。

2、單元工程質量評定標準

單元工程質量評定的主要內容包括：主要項目與一般項目。按照現行評定標準分為“合格”和“優良”兩個等級。在基本要求（檢測項目）合格的前提下，主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準；每個一般檢測項目的測點中，有70%以上符合上述標準，其它測點基本符合上述標準，且不影響安全和使用即評定為合格；在合格的基礎上，一般檢測項目的測點總數中，有90%以上的測點符合上述標準，即評定為優良。

單元工程質量達不到合格標準時，必須及時處理。其質量等級按下列條款確定：全部返工重做的可重新評定質量等級；經加固補強并經鑒定能達到設計要求，其質量只能評定為合格；經鑒定達不到設計要求，但項目法人和監理單位認為基本滿足安全和使用功能要求，可以不加固補強的或經加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經項目法人和監理單位認為基本滿足設計要求的，其質量可按合格處理。

3、分部工程質量評定標準

①合格標準

單元工程質量全部合格；中間產品質量及原材料質量全部合格，啟閉機制造與機電產品質量合格

②優良標準

單元工程質量全部合格，有50%以上達到優良，主要單元工程質量優良，且未發生過質量事故；中間產品質量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質量達到優良，原材料質量合格，啟閉機、閘門制造及機電產品質量合格。

4、單位工程質量評定標準

①合格標準

分部工程質量全部合格；中間產品質量及原材料質量全部合格，啟閉機制造與機電產品質量合格；外觀質量得分率達到70%以上；工程使用的基準點符合規范要求，工程平面位置和高程滿足設計和規范要求；施工質量檢驗資料基本齊全。

②優良標準

分部工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良，主要分部工程質量優良，且施工中未發生重要質量事故；中間產品質量及原材料質量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質量達到優良，原材料質量、啟閉機制造與機電產品質量合格；外觀質量得分率達到85%以上；工程使用基準點符合規范要求，工程平面位置和高程滿足設計和規范要求；施工質量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質量評定還需經機組啟動試運行檢驗，達到工程設計要求。

5、工程項目質量評定標準

①合格標準

單位工程全部合格。

②優良標準

單位工程全部合格，其中50%以上達到優良，且主要單位工程質量優良。

二、水利水電工程施工質量評價存在的問題

1、現行評定標準中要求工程質量必須同時滿足五項條件，若有一項不符合要求，就會否定整體工程質量，且現行評定標準沒有考慮各個因素對工程質量的不同影響程度，即權重，評價體系不能完全體現其科學性與合理性。

2、水利部在建國以來幾十年來的經驗教訓基礎上，總結出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設工程質量的標準―《質量評定表》和《質量評定標準》。但對于水利水電工程，目前還沒有較系統的質量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照水利建設工程的《質量評定表》和《質量評定標準》實行，而現有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質量的特點。

3、現有的工程質量評定采用評定指標進行簡單的、精確的量化，沒有考慮到工程質量的模糊性和工程質量等級的模糊性，因而不能全面的反映工程質量。

4、對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數量較小，評定的群體較小，使評測結果與真實狀況容易產生一定的偏差。如不同施工標段由于工程施工項目少，項目劃分時往往會出現分部或單元工程個數相同的情況，現行評定是以合格率與優良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現相同的優良率或合格率，而在實際的質量情況會存在較大差異，若僅僅從評定數值上看，不能完全公正、客觀的反映工程真實的質量狀況。

所以建立一套相對有效的質量評價體系，對水利水電工程施工質量進行相對客觀公正的評價是非常有必要的。

三、水利水電工程施工質量評價對策

3.1評價指標的確定

工程項目質量是項目各階段相互影響、相互制約而形成的一個復雜系統。而目前現有的一些宏觀質量影響指標或類似指標在反映工程項目質量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指標大都只能反映施工和竣工階段部分質量工程狀況，側重于描述某個階段的某個方面的質量，而無法形成對質量狀況的全面認識；其次，目前形成的“企業自檢、社會監理、政府監督”三級保證體系之間缺乏內在聯系，自身監理管理不完善，監督手段和方法相對滯后，監理沒有真正的質量否決權和計量支付權，承包方對“自檢”缺乏主動性等，并且三者監督評價主要局限在對施工質量的監督管理。

工程項目的質量評價應是全壽命期內各個階段的綜合評價，才能實時、全面、系統的反映工程項目總體質量風險水平。這就要求所建立的質量評價體系應盡可能全面體現工程項目質量評價內容。根據以上要求，再結合影響工程質量因素和指標選擇的原則和水利水電工程的特點，根據水利水電工程施工質量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》并結合專家調查等形式，確定水利水電工程施工質量評價指標。

3.2自動化評價系統

根據工程的實際情況，為便于運行期的工程管理，對重要建筑物的重要監測項目進行自動化監測，這些自動化監測項目為：上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監測斷面主要應力應變測點等。以上監測項目通過電測傳感器和遙測控制單元（MCU）進行現場自動數據采集，并按專門設置的通信網絡將數據傳入管理大樓工程安全監測集控中心計算機，由計算機對所測資料進行統一管理。

安全監測自動化系統建立一套以計算機為基礎的監測資料數據庫或綜合管理系統。系統至少要求具備輸入、輸出、數據傳輸、數據存儲和數據加工處理等五大功能。這些功能主要由計算機完成，部分內容可由人工承擔，如：人工監測資料輸入；資料離線分析等。

3.3人工巡視檢查

根據《混凝土壩安全監測技術規范》，對水庫大壩除用監測設備進行監測外，還必須進行人工巡視檢查。

1、巡視部位

主要巡視部位有：大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進出口等。

2、檢查項目

（1）大壩

①基礎部位有無擠壓、錯動、松動和鼓出。

②壩體與岸坡接合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況。

③兩岸壩肩區有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。

④基礎排水設施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。

⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發展情況。

（2）電站

①進水口和攔污柵有無堵淤與損壞。

②電站及進水口結構混凝土有無破損、裂縫，有無溶蝕或水流侵

③尾水渠淤積及沖刷情況。

（3）邊坡

邊坡有無裂縫、滑動、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯動、滲水

（4）其它

①閘門（包括門槽、門支座和止水設施等）能否正常工作。

②電氣控制系統的設備和備用電源能否正常工作。

③啟閉設施能否應急啟動工作。

篇2

1.水利水電工程施工質量管理存在的問題

1.1工程設計中存在問題

(l)項目決策咨詢評估有待加強

水利工程建設項目評估是政府對項目決策的重要依據，只有咨詢評估的合理可行，才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范，但很多水利基層單位和個人并沒有去實施。

(2)工程前期勘測設計的深度不如大型工程，設計不規范

某些個別水利水電工程建設項目的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由前期工作經費不足，規劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對環境、經濟、社會水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地址勘測資致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質量等。而設計單位普存在資質低、設計水平低、施工圖不規范、圖紙錯誤較多、結構不符合實際，設計變更隨意性大等問題。設計人員施工經驗差，未考慮施工工藝和施工能力，考慮計規范較多，考慮施工現實條件較少，造成設計與施工的銜接有一定困難。水利水電工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結合的方式，而地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經費進行前期勘測作，導致水利水電工程的前期勘測設計深度不夠。有的項目更是由于政府的干預匆忙上馬，根本沒有進行勘測設計等。案例:某水電站，由于某設計院對工程中設計時，對混凝土的溶蝕凍漲、與壩基揚壓力及溢溢面的脈動水壓力估計不足，而在設計時，在消力池排水孔設置不夠，在消力池底板形成高揚壓力區，在一次開閘泄洪時，因底板出現高揚壓力，而將整個底板掀翻，給工程帶來很大的安全威脅，后期開閘將水庫放至低水位，抽干消力池重新進行施工，增設排水孔，才使問題得以解決，但也付出了巨大的代價。

同樣是該工程，由于設計院對工程中混凝土的溶蝕凍漲及溢溢面的脈動水壓力估計不足，加之施工管理水平低下造成了大壩結構整體性差、壩體混凝土強度低以及壩基抗滑穩定裕度不足等先天缺陷，使得大壩可靠度嚴重偏低，壩體滲漏嚴重，同時溢流面混凝土因溶蝕凍漲、脈動水壓力及開閘泄洪時的空蝕現象，溢流堰面過一次流，堰面混凝土就得進行一次修補工程安全時時受到威脅，發電也是時停時發，工程經常性修補加固費用占了電廠的一項重大開銷，經濟效益大大降低。

1.2工程施工材料管理中存在問題

(l)原材料的質量問題:混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產產品，其砂石骨料通常使用壩址附近河床開采的砂石料或開采塊石料加工制成品料。目前，有的廠家出廠的產品未達到國家標準，是偽劣產品，有的工程砂石骨料質量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得“湊合”使用，造成混凝土質量不穩定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等也發現一些偽劣產品，原材料存在的質量問題將給工程運行安全留下隱患。

(2)施工中的問題:水利水電工程建設過程中，從建筑物基礎開挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑(土石壩體填筑)，金屬結構及機電設備安裝，有的工程施工過程中未能按照水利部、電力部部頒有關施工技術規范，嚴格控制每道施工工序的質量，出現的問題較多。例如，建筑物基礎開挖施工中，有的承包單位為搶施工進度，不按技術要求進行控制爆破，造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量;混凝土澆筑施工過程中，未按混凝土施工技術規范嚴格施工工藝，出現入倉混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，致使層面結合不好，有蜂窩、架空現象。低溫季節澆筑混凝土，未按設計要求進行保溫，高溫季節澆筑混凝土，未按設計要求采取溫控措施，致使混凝土裂縫較多，增加了補救處理工作量。土石填筑施工質量存在填料不合要求的未能嚴格按照施工規范進行分層碾壓等間題。

(3)承包單位偷工減料引起的質量問題:有的工程施工單位層層轉包，由于轉包單價偏低，承包單位就搞偷工減料，為欺騙監理單位，就不擇手段造假資料蒙混過關。例如某工程基礎帷幕灌漿施工中，就發現有的承包單位改變水泥漿配比，降低壓力灌漿，偽造灌漿施工記錄資料。這種現象在隱蔽工程施工中較為普遍，嚴重影響了建筑物基巖固結灌漿和防滲帷幕灌漿質量，將給工程安全運行留下隱患。

(4)金屬結構及機電設備的問題:有的工程金屬結構加工制造工藝粗糙、焊接質量不良，安裝誤差較大等質量問題，造成閘門漏水嚴重，金屬結構構件不能使用，需進行返工處理，影響了工程建設工期。機電設備存在著偽劣產品，不能正常使用，經常需要更換，給工程造成損失。

1.3質量控制中存在問題

(l)水利水電項目專業多、項目多、而單項工程量多。這從建設管理的角度來看，具有另一種難度。若使用先進的大型設備，由專業隊伍進行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業隊伍來施工，其質量就難以控制保證。

(2)水利水電工程一旦發現早期失控，為彌補損失而趕工，將嚴重地影響質量控制工作。在一些工程招投標中，壓低臨時建設費、不可預見費等，致使施工單位在經濟上十分被動。這點也是水利水電工程出現許多分包，甚至“隱性轉包”的重要原因。包工隊以更低單價拿到工程之后，經常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質量造成隱患。

(3)施工單位現場管理力度不力，質保體系不健全，掛靠資質現象嚴重，施工水平低。項目部管理模式多是公司管理層加包工頭，施工隊伍設備投入少、技術水平低。施工主要技術工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網絡不完善，缺少專業的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。

1.4工程監督管理中存在問題

(l)項目監督管理水平欠缺

項目法人中的組織機構人員質量意識淡薄，重視工期，輕視質量。項目部人員素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。業主對工程質量的重視不夠，在口頭上說質量第一，而在施工時當質量與進度發生矛盾時，就放棄了質量。例如東北某水利水電的質量監督機構發展程度弱、質量管理工作力度不夠，沒有形成統一協調的水利水電工程質量監督系統和管理網絡，致使管理薄弱。影響了水利水電工程質量監督水平的提高。案例:2006年末，水利部稽查特派員在檢查某市防洪工程時發現，按照規定，從表面看資質不夠，不符合規定，實質上卻暴露出監督管理職責劃分不清的問題。

(2)不能嚴格執行合同

在招投標工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴格執行合同有關部門條款，不按程序辦事，長官意識嚴重，行政指揮較多。某些工程不能很好地執行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴重的后果。

(3)工程管理中的服務意識較差

普遍存在工程前期手續不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地方矛盾，弱化了質量管理的精力。另外業主對設計及監理工作的過多干涉，對其工作的開展也造成了一定的影響。由于某些工程管理中的服務意識差導致了一些問題的產生。

2現行水利水電工程質量評價方法

2.1水利水電工程質量的評價等級

現行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定，工程質量分為“合格”和“優良”兩個等級。

2.2單元工程質量評定標準

單元工程質量評定的主要內容包括:主要項目與一般項目。按照現行評定標準分為“合格”和“優良”兩個等級。在基本要求(檢測項目)合格的前提下，主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準;每個一般檢測項目的測點中，有70%以上符合上述標準，其它測點基本符合上述標準，且不影響安全和使用即評定為合格;在合格的基礎上，一般檢測項目的測點總數中，有90%以上的測點符合上述標準，即評定為優良。單元工程質量達不到合格標準時，必須及時處理。其質量等級按下列條款確定:全部返工重做的可重新評定質量等級;經加固補強并經鑒定能達到設計要求，其質量只能評定為合格;經鑒定達不到設計要求，但項目法人和監理單位認為基本滿足安全和使用功能要求，可以不加固補強的或經加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經項目法人和監理單位認為基本滿足設計要求的，其質量可按合格處理。

2.3分部工程質量評定標準

①合格標準

單元工程質量全部合格;中間產品質量及原材料質量全部合格，啟閉機制造與機電產品質量合格

②優良標準

單元工程質量全部合格，有50%以上達到優良，主要單元工程質量優良，且未發生過質量事故;中間產品質量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質量達到優良，原材料質量合格，啟閉機、閘門制造及機電產品質量合格。

2.4單位工程質量評定標準

①合格標準

分部工程質量全部合格;中間產品質量及原材料質量全部合格，啟閉機制造與機電產品質量合格;外觀質量得分率達到70%以上;工程使用的基準點符合規范要求，工程平面位置和高程滿足設計和規范要求;施工質量檢驗資料基本齊全。

②優良標準

分部工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良，主要分部工程質量優良，且施工中未發生重要質量事故;中間產品質量及原材料質量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質量達到優良，原材料質量、啟閉機制造與機電產品質量合格;外觀質量得分率達到85%以上;工程使用基準點符合規范要求，工程平面位置和高程滿足設計和規范要求;施工質量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質量評定還需經機組啟動試運行檢驗，達到工程設計要求。

2.5工程項目質量評定標準

①合格標準

單位工程全部合格。

②優良標準

單位工程全部合格，其中50%以上達到優良，且主要單位工程質量優良。

3水利水電工程施工質量評價存在的問題

3.1現行評定標準中要求工程質量必須同時滿足五項條件，若有一項不符合要求，就會否定整體工程質量，且現行評定標準沒有考慮各個因素對工程質量的不同影響程度，即權重，評價體系不能完全體現其科學性與合理性。

3.2水利部在建國以來幾十年來的經驗教訓基礎上，總結出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設工程質量的標準―《質量評定表》和《質量評定標準》。但對于水利水電工程，目前還沒有較系統的質量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照水利建設工程的《質量評定表》和《質量評定標準》實行，而現有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質量的特點。

3.3現有的工程質量評定采用評定指標進行簡單的、精確的量化，沒有考慮到工程質量的模糊性和工程質量等級的模糊性，因而不能全面的反映工程質量。

3.4對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數量較小，評定的群體較小，使評測結果與真實狀況容易產生一定的偏差。如不同施工標段由于工程施工項目少，項目劃分時往往會出現分部或單元工程個數相同的情況，現行評定是以合格率與優良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現相同的優良率或合格率，而在實際的質量情況會存在較大差異，若僅僅從評定數值上看，不能完全公正、客觀的反映工程真實的質量狀況。所以建立一套相對有效的質量評價體系，對水利水電工程施工質量進行相對客觀公正的評價是非常有必要的，本文所作研究正基于此而作。

篇3

中圖分類號： TV212 文獻標識碼： A 文章編號：

1.水利水電工程施工質量特點及其評價

水利水電工程是一個施工周期長，資金投入大，施工項目分項多，施工過程復雜性強的工程，因此，對于其施工質量的要求非常的嚴格。因此，水利水電工程的施工質量具有獨到的特點：1）工程的施工質量受到很多要素的影響。因為水利水電工程施工的周期非常長，施工的環境一般也比較復雜，因為施工方在施工時要受到諸多因素的影響，比如氣候季節的變化，地質地貌特點，原材料的供給，施工方法，工人的技術水平等，這些因素對于施工質量都有著非常大的影響。2）施工質量的形成環節比較多。水利水電工程是一個復雜性非常高的施工項目，其項目包括項目決策，項目設計，項目施工和項目驗收等諸多環節，這些環節都會影響施工質量的形成，因此，施工質量的評價過程中需要牽涉到的面非常廣。3）施工質量水平波動比較大。水利水電工程的施工周期長，施工牽涉面廣，施工的環境和條件變動多，因此其施工過程非常難以控制，施工活動很容易受到各種多變因素的影響，使得施工質量水平的波動比較大。

水利水電工程的施工質量評價是一個要求非常高的活動，其主要目的是對施工方的施工行為進行嚴格的監督和管理，為水利水電工程的施工質量提供保障。水利水電工程在施工質量的評價中，需要遵循預測性原則，客觀性原則，規范性原則，系統性原則，動態發展原則等質量評價原則，全面客觀的對施工的質量進行評價。目前，我國的水利水電工程施工質量評價方法仍然存在很多的問題，因此，必須不斷提高施工質量評價的方法，建立科學的評價體系和模型對施工質量進行評價。

2.水利水電工程施工質量評價方法中存在的問題

2.1缺乏系統的質量評價標準

我國的水利水電工程的施工仍然缺乏一套系統的質量評價標準和依據，目前絕大多數水利水電施工質量評價都是參照水利建設工程的《質量評定標準》來執行的。但是這套標準的使用年限已經非常久，隨著現代水利水電工程的發展，對于施工質量的要求和評價標準已經發生了很多大的變化，傳統的質量評價標準和依據已經很難適應現代水利水電工程的要求，在質量評價中存在著很大的不合理性。

2.2缺乏全面的質量等級評價

目前我國的水利水電工程的質量評價方法主要是采取各種量化的指標來進行考核和評價，而缺乏對于施工工程質量等級的區分，很難客觀公正的對施工質量進行評價，存在著很大的模糊性，使得質量評價不夠全面合理。

2.3施工質量評價的對象劃分太小

我國對于水利水電工程的質量評價的劃分對象一般都是以單元工程或者分部工程為主，對于整體水利水電工程而言，劃分的單元過于小，評價結果很難真實的反應水利水電工程整體的質量，很容易發生評定結果出現偏差的問題。例如，現行的質量評定標準是以合格率和優良率為主，在實際的質量評價過程中，由于各個施工分部的差異比較大，經常會出現相同的優良率或者合格率的施工分部實際的施工質量卻有較大差異的現象。因此，僅僅從現行評價標準出發，很難客觀公正的反應工程真實的質量狀況。

3.施工質量評價方法探討

3.1質量評價指標體系的建立

完善施工質量評價方法，首先要建立科學合理的質量評價體系，使得施工質量能夠有一個可以用來評價的標準。質量評價指標體系的建立，要從以下幾點入手：1）要對施工的環境進行綜合考量。首先，在確定質量標準時，要對于水利水電工程所在地的氣候，地址地貌，水利等自然環境進行充分的調查和評估。其次，要對人力資源，原材料的取得，運輸狀況等影響工程建設的因素進行考量。另外，還要對當地的文化習慣，民俗民風等可能影響水利水電工程施工的人文因素進行評價。2）對工程設計進行科學的評價。工程設計的評價是質量評價的重要組成部分，對于工程的設計是否合理，是否與施工事情情況所吻合，是否有其他更好的設計方案，要進行充分的評估。3）對工程質量外觀的評定。對于工程質量的外觀要嚴格依據《水電水利基本建設工程單元工程質量等級體系評定標準》中的有關標準對于水利水電的施工工程進行檢查和評價，并確定相應的質量評定等級：若主控項目符合質量標準，且一般項目不小于70%的檢查點質量標準，則該工程可以確定為質量合格；若主控項目符合質量標準，且一般項目不小于90%的檢查點質量標準，則該工程可以確定為質量優良。

3.2 質量評價指標的具體實施

質量評價標準確定后，要嚴格按照質量評價標準對施工質量進行綜合考量，要在工程的整個階段和周期內進行評價。水利水電工程主要分為3個階段：項目準備階段，項目施工階段和項目結束階段。

在項目準備階段時，要對施工工程的預算，工程設計進行科學的評價。另外，要對于工程施工前的人員配備，原材料采購和儲備，運輸狀況，工程施工機械和設備的裝備情況等進行充分的評價。其次，還要對于水利水電工程所在地的人文和自然環境等因素進行充分的調查。

在項目施工階段時，要對施工工程的各個方面進行質量評價。首先，要對工程的外觀質量進行評價，包括房屋建筑安裝工程外觀質量，水利建筑工程單元工程施工質量，機械設備等使用和安裝質量情況進行充分的評估。其次，要對工程的實體質量進行評估。工程實體質量的評估主要要從水利建筑工程單元施工質量，設備構造配備和安裝質量，發電機組安裝工程單元質量情況等進行綜合考量。另外，還要對于工程項目的人員進行質量評估。對于工程施工參與的各個單位，包括項目承包人，設計單位，項目法人，項目質量監督單位等的資質和施工能力等進行綜合的評估。

4.總結

水利水電工程的施工質量評價是整個施工過程的重要組成部分，是工程能夠得以順利高質量完工的重要保證。要不斷提高和完善水利水電工程施工質量的評價方法，建立科學合理的質量評價體系。

參考文獻：

篇4

水利工程是為了控制、利用和保護地表水以及地下水而建筑的工程項目，是為了解決水災和開發利用水資源而生的。水利水電是國民經濟和社會發展的基礎產業。水利水電工程建設周期長、投資大、協作部門多，受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大。近年來由于水利水電工程的開發引起環境、施工安全、質量檢驗等多方面的問題而產生爭議，這說明我國現行的水利水電工程的建設標準還不是太完善，很多地方需要整改。一個完善的現行標準是水利工程建設維護生態平衡的主要依據和保障，同時也可以解決水利水電工程實施過程中各部門、各環節之間的沖突，可以查缺補漏。

1我國水利水電工程建設標準現狀

近年來，為了加強對水利水電工程的管理，我國也陸續出臺了多部規章制度和建設標準，促進了我國水利水電工程質量的提升，也為解決我國水利水電工程的管理起到了積極的作用。2003年我國頒布了《水利標準化工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），《管理辦法》中規定“水利標準化工作的主要任務是為了實現國家新時期水利工作的總體目標，建立并完善水利技術標準體系，編制并實施水利技術標準，對標準的實施進行監督，以及開展水利標準化專題工作”。現行有效的水利水電技術標準中有涉及到技術、安全、環境保護、檢驗和評定以及公共利益社會效益等方面的內容，并在《管理辦法》中明確要求強制執行。

1.1技術標準

在建國初期，我國水利建設是學習蘇聯的技術標準管理，在后期隨著我國的經濟、技術的發展和水利建設長期的摸索，陸續的頒布了適合我國國情的水利技術標準，從20世紀80年代開始水利水電工程就實行了招標投標制、投資包干責任制、工程監理制等方法對水利工程進行管理，并且一直在頒布相關的管理規定并在不斷地完善。我國針對現行的水利建設頒布了多方面的技術標準，其中包括術語標準，構圖標準，設計以及測量標準等，使我國水利建設中不同部門之間的交流更加方便，避免了交流中產生的誤解，提高了制圖、設計、測量質量，解決了在制圖、設計、測量方面的不確定性，提高了我國水利水電技術水平，優化了水利標準體系。

1.2安全標準

我國在建國之初，就開始提倡“安全第一”，對于水利建設中的安全問題，國家也給予了硬性規定，并且要求水利部門強制執行，18世紀50年代開始出臺有關安全的文件，如《工業交通及建筑企業職工工傷事故報告辦法》、《治淮工程民工傷殘死亡撫恤暫行辦法草案》、《安全技術勞動保護措施計劃編制說明》等一系列章程，一直到現在，國務院就安全問題不斷地完善相關文件，并且從各個方面加強水利建設工人的安全意識。正是這種以人為本的水利工程管理增加了工程建設的經濟效益和社會效益，使水利工程建設的標準逐步優化。

1.3環境保護標準

從建國初期，我國水利工程只注重解決我國水資源的問題而忽略了對環境的保護，水利工程的實施對環境的影響一直以來都是人們爭議的話題，如何做到水利工程的可持續發展也是水利建設中持久的主題，20世紀90年代我國開始陸續出臺水利建設標準中對環境、衛生的強制性要求。

1.4工程質量檢驗標準

為了保證工程質量，滿足水利工作的需要，實現水利水電工程的既定目標，我國開始重視對水利水電工程的質量檢驗，并且結合過去實例中產生的質量事故，對水利水電工程的驗收作出了硬性要求，對工程質量檢驗嚴格按照規定進行，更成立了水利工程質量檢測中心，進一步加強了水利工程的質量檢驗，確保降低水利水電建設中工程事故的發生。

1.5驗收與評定標準

水利水電工程的驗收工作是檢驗工程成果可用性的環節，為確保工程質量達標，已經達到適用標準對水利水電工程的驗收和試用，并由質量檢驗部門給予評價，國家也出臺了針對工程驗收的規定，如：《水利水電工程施工質量評定規程(試行)》、《小型水電站建設工程驗收規程》等規定，為驗收、評價工作帶來了技術標準依據，使驗收評價工作更便捷。這些水利工程建設的標準就構成了我國水利建設工程標準體系，形成了水利水電工程建設的基礎，并且為水利工程建設的各個階段提供了技術標準支持，使水利工程建設更加完善。

2水利水電工程建設標準中的不足及建議

雖然我國水利水電工程體系已基本建立，但仍處于發展、探索階段，在現有的體系中仍然存在著不足之處：我國出臺的相關技術標準中，都是采用強制執行的手段，水利工程中的技術標準過多的強制性容易引起工程建筑人員的不滿，雖然我國技術標準體系已形成，但是一直停滯不前，再加上基層人員的落實問題得不到解決，對工程建設標準的執行監督不到位，這就容易產生安全、質量等效益問題。雖然我國現行的建設標準基本可以滿足我國國情需要，但是在國際中仍是屬于落后階段，我國水利工程建設在建國初期的起步階段生機勃勃，相對較活躍，發展也比較快，但近幾年，由于種種原因，水利工程趨于平靜，發展緩慢，甚至停滯不前。在現行的水利水電工程建設標準中，對自然環境的保護少之又少，并且僅有的4項標準與我國現行的其他有關環境的法規內容銜接不上，甚至有沖突的內容。環境問題是人類可持續發展的關鍵，政府要重視水利水電工程中的環境問題，加強對環境的保護。

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中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

前言：

在新社會新形勢下，伴隨著人們對水利水電需求量的增加，水利水電出現了供不應求的現狀，而隨著水利水電閑置文案工作人員的增多，導致大批技術人員流失，面對國際上水利水電事業的發展，我國的水利水電事業也關系著國家和人民的生命財產安全以及我國經濟的穩定發展，因此我國將，面臨著巨大的挑戰，針對水利水電工程質量方面出現的種種問題，需要加以研究討論并找到有效的解決方法，提高水利水電的工程質量，滿足人們對水利水電的需求。

一、新形勢下水利水電工程質量管理中出現的問題

水利水電工程的施工常常要受到地質環境以及氣候、水溫等因素的影響，施工條件極為復雜，在施工過程中質量控制的難度十分大，而水利水電工程的建設，則相較于其他工程建設，則更應該保障人民的生命財產安全。因此，在看到我國新形勢下水利水電工程建設中所取得成績的同時，還應該看到我國水利水電質量管理中出現的種種問題。

（一）出現的問題

1、施工材料的質量管理問題

水利水電的工程質量建設中，材料的選擇以及檢測是十分重要的，這關系到水利水電工程建成以后是豆腐渣工程還是堅固的堡壘。

1.1 原材料的質量管理

很多廠家在選擇原材料的時候，經常會進行偷工減料，從而影響工程質量，因此相關部門要加強原材料的質量管理，在混凝土的質量以及水泥的安定性方面都要加大監管力度如果這些原材料出現問題，達不到國家質量檢測標準，或者是原材料在配比時比例不合理，那么在溫度較高或較低時，就容易出現裂縫，給工程的運行留下安全隱患。

1.2 觀念管理

我國是發展中國家，因此應該提高工作人員以及承包商在工程質量方面的自覺性。確立以人為本的觀念，順應新形勢下的質量觀念，承包單位應該保持良好的信譽。做到不偷工減料，不濫竽充數等，而當今社會很多承包商卻由于承包時單價低，獲利少，便私自調用劣質材料，導致工程質量不達標。因此，無論是監管部門還是承包單位，都應該進行觀念上的轉變，從人民的角度出發，從長遠的角度出發，而不是只因一己之私造成無法彌補的后患。

1.3 設備問題

由于我國水利水電的工程數量大，而設施昂貴，因此在施工的過程中，由于預算金額少，施工過程中便減少了很多原有設備，導致工程無法順利進行，因此很多工程存在著金屬結構制造工藝粗糙，造成閘門漏水，安裝誤差等重大失誤，而對于這樣的設備制造出來的工藝便需要返工處理甚至是成為廢品，既浪費了經濟金額，又影響了工期，嚴重造成工程質量的隱患。

1.4 堤基清理不徹底

由于在進行水利水電工程之前，清理工作做的不徹底，因此平整壓實達不到要求，造成土質凹凸不平。填筑作業的不規范，碾壓不到位等都導致了局部彈簧圖的出現，以及層間光面以及壓實度都大大低于規定的質量標準。

2、施工過程中的質量管理問題

施工過程中的質量管理問題包括工程監督管理出現的問題以及質量控制出現的問題。

1.1 由于水利水電的工程項目多，單項工程量大，如果運用先進技術以及大型機械，那么預算將會不足，如果改用技術含量地下，運作不精的設備，那么工程質量將會出現很大的問題。

1.2 在施工過程中，相關部門未能夠做到質量檢測以及監督的職能，導致施工方案與實際工程操作存在誤差，而現場管理力度不夠，保障體系不完善，施工水平低下，致使施工的單位在經濟上處于被動狀態，施工人員的安全也得不到保障。

1.3 趕工問題

由于在施工過程中的種種原因導致不能跟上預期進度，因而加大工程隊伍的趕工額度以彌補造成的損失，這更加造成了水電工程的質量問題。

1.4 缺乏科學性

工程在施工過程中，往往因為缺少技術人員而導致施工質量缺乏科學性，造成施工過程中的種種誤差。

（二）解決方案

1、嚴格落實水利水電工程的建設管理制度，依照國家規定，認真篩選相關技術人員以及工作人員，嚴格控制預期方案與工程的相關性。加大開標、評標、定標的透明性，對弄虛作假的承包單位加以嚴懲。

2、要嚴格加強水利水電的工程質量管理，從人民利益出發，加強相關監管部門的監督工作，健全項目法人負責人，施工單位保證以及政府質量監督想借個的質量管理體系。

3、完善工程設施，利用先進科技，優質材料進行工程建設。

4、加強施工過程中現場安全措施，保障施工人員的安全。

5、加大水利建筑市場的監管力度，完善水利建設市場的行政管理法規。建立水利建設市場的長效機制。

二、新形勢下水利水電工程質量管理的探討

（一）施工過程中的質量管理

1、對相關人員進行控制

在新社會新形勢下，我國實施以人為本，科教興國的措施，因此要想保障人民的生命財產安全，保障工程隊伍的順利進行，必須保證相關工作人員以及監管人員的監督管理。

1.1 科技人員的管理

目前，關于水利水電工程建設中的有關科技人員流失現象相當嚴重，因此，加強對相關人員的科技培訓教育是十分重要的工作。

1.2 監管人員的管理

有關評定單位以及施工過程中的監管工作，是施工過程中十分重要的一環，這保證著施工質量能否順利的進行，是保證施工安全不可忽視的一部分。

1.3 工作人員的管理

提高有關工作人員的工作意識，努力創造“人和”的局面，國家應該信任、尊重并且激勵相關人員，緊抓文化導向，提高工作人員的素質要求，公開機制評定，實現公開化、透明化的工作體制，努力將工作效益提到最高。

1.4 施工單位承包者的管理

要嚴格監督施工單位承包者在選購施工材料以及進行施工過程中的質量問題，防止偷工減料的現象發生。

2、工地試驗能夠有效的保障工程質量的進行。

3、應該加強現場質量的管理和控制，自覺加強成品保護意識，避免人才流失，預算失誤，工程事故的發生。

（二）施工后的檢測

1、進行質量評級，應按照單元工程、分部工程、單位工程以及工程項目進行順序評定，評定質量分為“合格”和“優良”。

2、對單元工程質量進行評定，將主要項目與一般項目按照“合格”和“優良”進行兩個等級的評定，如果每個一般測點中有70﹪以上達標那么便符合標準，如果達到90﹪以上，則評定為優良。

3.對分部工程以及單位工程質量進行評定，評定標準均為50﹪以上達到優良標準。

4.對工程項目質量進行評定，需要單位工程全部合格才能夠達到合格標準，如果工程中50﹪達到優良，那么單位工程的質量便為優良。

現有工程質量的評定指標簡單精確，雖然在預期不同施工階段會出現相同的優良率和合格率 ，但是在實習工程質量中會出現很大的誤差，因此，建立一套有效的質量評價體系，對保證工程的后續工作有十分重要的意義。

結語：

在新形勢下水利水電工程質量管理具有十分重要的意義，保證新形勢下工程建設的多功能性以及復雜性，必須要處理好其質量的影響因素，因此只有講質量控制與工程管理的各個環節相結合，進行全面的質量控制，才能夠保證工程質量的順利進行。

參考文獻：

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[2] 常振宇,李娟.水利水電工程項目的質量管理[J].中國新技術新產品,2012,(8):36-36.

[3] 佟樹軍,李志軍.水利水電工程施工質量管理[J].價值工程,2011,30(12):77.

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水利水電工程作為我國國家建設中的重要工作之一，其施工質量直接影響到工程的使用效率，進而影響到國家建設的進程。因此，在水利水電工程施工過程中，施工質量是控制管理工作的重點。相關工作人員必須提高重視，創新控制管理策略，以避免工程施工的質量通病，有效提高工程施工質量，以促進水利水電工程重要作用的發揮，為國家建設提供有效助力。

一、對水利水電工程施工質量控制中存在問題的思考

在水利水電工程施工過程中，影響其施工質量的因素有很多，如施工材料的質量、施工質量的控制、施工工藝方法的選擇、施工質量監管評價方法的使用等，這些因素都直接影響水利水電工程施工質量的提高。因此，筆者將以這些影響因素為出發點，探討水利水電工程施工過程中質量控制中存在的問題。

第一，施工材料的質量管理中存在的問題。水利水電工程施工中應用最多，也最為廣泛的施工材料即是混凝土，因此可以說，混凝土是水利水電工程的基礎施工材料，它的質量直接影響到水利水電工程的施工質量。但是，在實際施工過程中，工作人員對混凝土原材料的質量重視度不夠，為了降低施工材料采購成本而選擇小廠家的產品。這些廠家生產的水泥、添加劑等質量達不到國家標準，致使配置出來的混凝土質量也不高，影響使用效率；同時在工作人員配制混凝土時，也存在配比不合理等問題，施工中更是存在偷工減料、以次充好的問題，嚴重影響水利水電工程施工質量的提高。

第二，施工質量的控制中存在的問題。由于水利水電工程涉及到多種專業、多項工藝技術等，所以其施工質量控制工作是施工單位應該重點注意的問題。但是，在實際工程施工過程中，部分施工單位為了趕工、降低成本，而忽視對工程施工質量的控制工作，對工程施工現場的管理力度不夠、對施工人員的安排不合理等，致使水利水電工程的質量達不到國家的標準，存在安全隱患。有的工程甚至出現大型返工問題，這不僅影響水利水電工程的施工進度，同時也大大提高施工單位與業主的工程成本，造成水利水電工程的經濟效益下降。

第三，施工工藝方法的選擇中存在的問題。隨著我國工程建設事業的不斷發展，相關的施工工藝、技術、方法也在不斷地發展與創新，在一定程度上促進了工程施工質量的提高。但是，并不是所有的工程都適宜選用最先進的施工工藝，這需要施工單位結合工程施工的實際情況進行選擇。但是，在水利水電工程施工過程中，施工單位為了獲得更高的經濟效益而選擇較為落后的施工工藝與設備，或者為了縮短工程施工工期而選擇不適宜的先進的施工工藝，致使水利水電工程施工的質量、進度、成本都得不到有效的保障，這些問題的發生都與施工單位沒有全面考察工程施工實際情況，選擇了不適宜的施工工藝有關。

第四，施工質量監管評價方法的使用中存在的問題。水利水電工程施工過程中，施工單位要對工程的質量負有責任，同樣工程質量監管單位同樣也富有一定的責任，只有兩者建立良好的合作關系，共同將提高水利水電工程質量作為工作重點，才能有效提高工程施工質量。但是，在工程監管單位進行監管工作過程中，一些監管人員對工程質量的評定標準不熟悉，使用了不合理的工程質量評價方法，未對工程進行全面的、多層次的質量評定，致使工程質量監管工作有欠缺、有疏忽，影響水利水電工程質量評定的效率，進而影響水利水電工程施工質量的提高。

二、對提高水利水電工程質量控制管理水平策略的思考

水利水電工程在施工過程中，會涉及到很多高空作業、電氣化作業等，這些作業容易受到外界因素的影響，從而出現質量不合格的問題。基于這個原因，水利水電工程施工單位必須提高對施工質量控制的重視，并加強施工質量管理力度，以提高水利水電工程的施工質量，進而為保證我國人民生命財產安全、促進國家建設作出貢獻。

第一，加強施工前期質量控制。在施工前期，需要對水利水電工程施工設計圖紙、施工材料與施工機械設備等進行嚴格的審查與管理。對施工設計圖紙，設計人員必須附上設計書，以提高施工人員對施工設計圖紙的理解；施工單位還需要對相關的技術規范、驗收標準等做詳細的調查與研究，并以此為根據進行科學施工；同時，對施工材料與施工機械設備等也需要管理人員提高重視，尤其是混凝土的配比必須依照實際需要而定，施工機械設備需要定期的維護與保養，使其達到最佳的運轉狀態，以為水利水電工程施工質量的提高奠定基礎。

第二，加強施工質量的監控力度。施工單位管理人員與工程監理單位工作人員必須積極合作，對影響水利水電工程施工質量的各個因素都進行詳細的分析，并針對工程質量通病制定合理的防治方案，以便避免某些質量問題或者在發生質量問題時能夠第一時間解決，最大化地降低工程質量問題造成地影響。另外， 工程質量監理單位人員必須全程監管工程，從工程施工的前期準備階段、施工現場管理階段到施工后期的竣工驗收階段都進行全方位地監管，以控制分部、單元工程施工質量的方法來提高對水利水電工程整體施工質量的監控，這樣可以有效地提高工程施工質量。

第三，創新施工工藝與方法。隨著水利水電工程建設的發展，其施工工藝與方法也在不斷地發展，施工單位必須選擇科學、合理的施工工藝與方法，創造性地使用，以促進施工工藝與方法作用的最大化發揮，進而為水利水電工程施工質量的提高提供技術基礎。另外，施工單位還需要有計劃地對施工人員進行技術培訓，提高施工人員的專業素質與綜合素質，促使其能夠更好地、創新地使用這些施工工藝與方法，為提高工程施工質量奠定人力資源基礎。

第四，建立完善的施工質量監管評價體系。我國在社會主義建設初級階段，國家對工程，尤其是水利水電工程的施工質量尤為重視，正逐步加強對施工質量控制管理力度，以求促進水利水電工程施工質量的提高。在此形勢下，我國必須統一質量監管標準，建立完善的工程施工質量監管評價體系，對水利水電工程施工質量進行嚴格而有效地評定，這樣對工程施工質量進行客觀、公平、公正地評價時非常必要的。

結 語：

綜上所述，隨著水利水電工程施工市場競爭的日益激烈化，施工單位必須堅持“質量即是生命”的原則，嚴格按照相關規定進行施工，解決工程質量控制管理中存在的問題，并結合實際施工情況，創新施工工藝，在保證施工質量的基礎上，有效促進施工進程的加快。這樣不僅可以提高施工單位的經濟效益與社會效益，同時還保證了水利水電工程使用的安全性與可靠性，為國家建設與經濟發展提供保障。

參考文獻：

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[2] 周向陽．水利水電工程施工質量控制與管理初探[J]. 中國科技博覽，2009，（20）.

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（一）建設項目管理

建設項目管理指的是在工程周期內進行的協調、組織等管理活動，其目的是在一定條件下，達到工程最優目標，如質量、投資目標等。水利水電建設工程復雜，有著多樣性、風險性等特點。此外，我國地質環境的特殊性也決定了我國水利水電建設會存在一定難度。

（二）工程質量管理

質量主體是實體，工程項目質量主要包括三個方面：實體質量、功能與使用價值、工作質量。項目質量管理主要指為達到工程質量要求而采取的技術活動。工程項目質量管理要求相關人員在研究水利水電質量管理時，需要充分考慮水利水電工程特點，如質量隱蔽性、質量波動性、進度制約等等。質量控制的任務要求施工人員按照工程各階段的質量目標，對工程全程質量進行監督。

二、水利水電項目管理中存在問題

（一）項目管理執行力度不夠

工程質量管理在水利水電建設過程中的應用非常廣泛，我國也有自身的水利水電建設制度，這些制度對于水利水電工程的建設起到了一定的作用。但是，在施工項目管理的執行過程中，受到單位自身因素影響，項目管理的執行力度往往不足，部分管理人員在執行制度過程中，常常因為人情關系弱化自身職能，使得施工項目管理最后因執行力度不足出現各種問題。

（二）項目建設人員素質不高

項目管理者在水利水電施工過程中起著絕對的主導作用，其個人素質往往會決定著工程的質量或進度，因此施工項目管理對于管理人員的要求非常嚴格。部分施工單位在選擇管理者過程中傾向于講人情關系，這導致部分管理人員個人素質不高，缺乏專業知識和管理知識，這也使得施工項目管理人員組織能力偏低。

（三）項目管理機制不全

項目管理工作在施工之前就應該準備好，但是部分項目單位在施工前無法協調好企業和工程管理人員和之間關系，這使得部分企業人員干預施工過程，這嚴重影響到工程管理人員在施工中的監督權。這也是對于工程執行的干擾，這往往也會帶來腐敗現象。

三、水利水電工程項目管理應用

水利水電施工管理內容核心是工程的質量控制，通過工程管理對工程各個環節進行監督，從而有效保證水利水電工程質量。水利水電工程管理需要做好三個環節的管理，才能保證工程理念得到有效執行。這三個方面包括施工前的質量管理、施工過程中的質量管理及施工后的質量管理，具體如下。

（一）水利水電施工前管理

施工單位監督人員在施工前要按照工程項目管理制度，對施工人員、建筑材料及施工方案等進行控制，監理人員要通過和工程師的交流確定工程圖紙的科學性，并且按照國家標準對施工圖紙進行對照，確定施工各項準備符合規定。工程監理人員對施工人員隊伍要進行考察，確定施工隊伍水平符合工程建設指標，并根據國家材料標準對工程使用材料進行檢驗，確定工程使用材料符合國家標準。此外，項目監理人員還需要對機械設備信息進行詳細了解，確定工程設備符合水利水電工程使用，并對水利水電施工標準有一個大概了解，通過和專業人員的交流確定施工標準是否符合當時施工條件。

（二）水利水電施工中管理

水利水電施工過程有許多不穩定因素，這些因素會對工程造成不良影響，從而制約水利水電施工質量。監理人員在工程施工過程中加強對于工程的監督，對于施工過程中的各個環節定時查巡，對工程施工過程中的每一個工序有一個大概的了解，確保監理人員在監督過程中可以發現工序中存在問題，并對出現的問題進行叫停且向相關部門反饋，從而彌補問題環節，減少部分工序質量問題影響到整個工程的質量。項目管理人員在施工過程中也要加強對于工程的監督，按照建設單位制定的水利水電施工制度執行自身職責，確保水利水電工程建設每個環節都能得到有力監督，減少管理人員監督不力帶來的工程質量問題，發揮水利水電項目管理職能。

（三）水利水電施工后管理

在水利水電工程竣工后，請專業人員對工程進行專門檢測，確保工程各項指標符合國家質量標準。如果在質量檢測過程中，發現部分工程不符合標準，建設單位應該安排專業人員及時進行返工修補，按照專業人員提供質量數據進行信息處理，確保水利水電工程符合國家唯一標準。水利部曾明確規定：專業檢測人員在工程檢測過程中，應該采用專業測量工具獲取工程數據信息，并按照水利部頒發的《施工評定標準》對比確定工程是否符合要求，減少水利水電項目驗收環節缺乏專業檢測造成的安全問題。

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中圖分類號：P343.3 文獻標識碼：A

1.引言

塑性砼防滲墻是指利用鉆孔、挖槽機械，在松散透水地基或壩（堰）體中以泥漿固壁，挖掘槽形孔或連鎖樁柱孔，在槽（孔）內澆筑塑性砼筑成的具有防滲等功能的地下連續墻。

從目前國內關于防滲墻工程的相關標準及規定來看，僅有《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術規范》和《水電水利工程混凝土防滲墻施工規范》兩本防滲墻行業施工規范，而相關質量評定標準中均無塑性砼防滲墻施工質量和塑性砼試塊質量檢驗與評定標準或規定，無法對塑性砼防滲墻施工質量進行質量評定。

2.工程概況

大寧水庫工程是北京市南水北調配套工程的重要組成部分，主要建設內容是對現有大寧水庫改造，在原有防洪任務的基礎上，作為南水北調調蓄水庫，解決南水北調來水與本地用水流量不匹配時的調蓄問題，調節庫容3753萬m3。工程設計為沿水庫中堤、西堤、副壩及庫尾橡膠壩底部新建塑性砼防滲墻，以解決庫區防滲問題，總長7.84km。

工程于2009年12月開工，主體工程2011年9月完工，總投資30170萬元。

3.檢驗評定規定的編制

3.1分析比較

3.1.1通過分析塑性砼防滲墻工程的施工特點及施工方法，總結出防滲墻施工過程中的質量控制重點和關鍵點，確定塑性砼防滲墻工程施工的質量評定項目和評定標準。

3.1.2 通過對普通砼和塑性砼性能進行比較，對塑性砼和普通砼的適應地層、材料特點、施工條件、防滲效果及質量控制等進行分析。

（1）適應地層及使用范圍:普通砼和塑性砼對地基的適用范圍都很廣，以軟弱的沖積層到中硬的地層、密實的砂礫石層等。

（2）墻體材料特性：普通砼防滲墻具有強度高、滲透系數小、質量均勻的特點。塑性砼防滲墻具有彈性模量低，可改善墻體應力分布，通過配合比試驗和結構計算的協調統一，可確定適應實際地層的墻體物理力學指標。經計算，受力條件較普通砼好。

（3）施工條件：普通砼防滲墻的指標單一，容易控制施工工期。塑性砼施工工藝與普通砼防滲墻一致，由于其強度較低，更方便接頭施工。

（4）防滲效果：兩種墻體均是防滲工程中經常采用的工程措施，其防滲效果均能滿足水庫蓄水要求。

通過比較，塑性砼在抗壓強度、彈性模量性能指標上較普通砼要低，其抗滲性能的評價指標與普通砼也不大相同，不宜采用抗滲標號進行評價，而應采用滲透系數指標評價更為合適。因此需要制定塑性砼試塊質量評定標準和塑性砼試塊質量評定表，以滿足塑性砼試塊質量等級的評價。

3.2檢驗評定規定的編制依據

標準編寫主要依據《水利水電工程施工質量檢驗與評定標準》、《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》、《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術規范》、《水電水利工程混凝土防滲墻施工規范》等標準。

3.3 成果介紹

《檢驗評定規定》共包括5章 、13節、56條和2個附錄，主要包含總則、術語、項目劃分、施工質量檢驗與評定等內容。

（1）總則，規定本規定適用于大寧水庫工程塑性砼防滲墻施工質量檢驗與評定工作，工程質量等級分為“合格”、“優良”兩級。并對本規定中引用的主要規范、標準進行明確。

（2）術語，對本規定中所涉及的術語進行了解釋說明。

（3）項目劃分，明確塑性砼防滲墻工程項目劃分為單位工程、分部工程、單元工程三級，并對項目劃分原則、劃分程序進行了明確規定。

（4）施工質量檢驗，對質量檢驗一般規定、質量檢驗職責范圍、質量檢驗內容、數據處理等內容進行了詳細規定。

（5）施工質量評定，對質量評定標準、單元、分部、單位及工程項目工程質量等級評定標準、質量評定工作的組織與管理等內容均做了規定。

附錄部分根據北京市南水北調配套工程大寧水庫工程防滲墻工程實際，對水利水電工程砼防滲墻單元工程質量評定表中的孔內漿液密度、漿液粘度、漿液含砂量項目中增加膨潤土指標，對坍落度、擴散度項目質量標準進行相應調整，并新制定了塑性砼試塊質量評定表，以確保塑性砼試塊質量評定工作的準確性。

4.技術創新點

4.1確定了塑性砼防滲墻質量檢查項目、質量標準和檢測方法

根據《水電水利基本建設工程單元工程質量等級評定標準》規定，結合大寧水庫工程實際，對塑性砼防滲墻質量檢查項目、質量標準和檢測方法加以規定，明確了質量標準及檢測方法，確保檢驗結果的準確性。

塑性砼防滲墻質量檢查表

4.2 確定了塑性砼試塊質量評定標準

通過對塑性砼質量情況進行統計分析，并結合相關規程規范、設計要求及工程實際情況，確定了試塊抗壓強度最小值、強度保證率、滲透系數合格率、彈性模量合格率、離差系數的優良合格標準，編制了《塑性砼試塊質量評定表》。

塑性砼試塊質量評定表

全部檢查項目符合合格標準，其中主要檢查項目

注1：表中“Δ”符號的項目為主要檢查項目；

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

1.加強水利水電工程質量控制的重要性

水利水電工程質量控制的重要性在于：其不但會影響建筑物的壽命和效益，而且會影響改建和維修的費用，更嚴重的是一旦失事，對國民經濟及生命財產會帶來不可彌補的損失，因此，水利水電工程施工必須保證施工質量。多年建設工程實踐證明，明確水利水電工程參建各方責任、落實質量責任制、加強質量管理、提高建設各方質量控制和質量保證人員的整體素質，是保障國家財產及人民生命財產安全，增強企業信譽，提高經濟效益的重要舉措。水利水電工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會產生質量變異，造成事故。工程項目建成后，如發現質量問題又不可能象一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項目施工過程的質量控制，就顯得極其重要。

2．影響水利水電建設施工質量因素

2.1企業自身因素。企業對工程質量的認識跟不上形勢需要，許多水利水電施工企業，因存在資本金不足、企業資質存在缺陷、經營機制僵化、企業辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點，對工程質量的認識還不夠。

2.2施工企業管理制度落后。雖然施工企業積極的推行新的工程管理制度，但是由于各個層次之間沒能夠分清楚關系，建設人員缺乏必要的服務意識，也就使得他們只會千方百計從項目中撈取好處，而對應做的事漠不關心，從而導致了管理制度應當具有的監督作用，水利水電質量堪憂。

2.3施工環境外界環境條件惡劣。一般水利水電工程的施工作業多為山谷、河道、湖泊及海域等地區，這些地區地勢十分復雜險峻，而且條件十分惡劣，還要受到地質條件、水文條件及氣象條件的限制，工程質量難以得到很好的保障。

3．影響施工質量因素的控制

3.1人的控制。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人作為控制的對象，要避免產生失誤；作為控制的動力，要充分調動人的積極性，發揮人的主導作用。為此，除了要加強政治思想教育、勞動教育、職業健康教育、專業技術培訓，健全崗位責任制，改善勞動條件公平合理地激勵勞動熱情以外，還需要根據工程特點，從確保質量出發，在人的技術水平、生理缺陷、人的心里行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。

3.2材料控制。材料控制主要是指原材料、成品、半成品、構配件等的控制。材料是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量就不可能符合標準。

3.3機械控制。機械控制包括機械設備、工具等控制。施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法，經濟合理地選擇機械設備和工具，正確使用、管理和保養好機械設備，為此要求項目部要健全“人機固定”制度、“操作證制度”、崗位責任制度、交接班制度、“技術保養”制度、“安全使用”制度等確保機械設備處于最佳使用狀態。

3.4方法控制。方法控制包括施工方案、施工工藝、施工組織設計、施工技術措施等的控制，施工方案正確與否，直接影響工程質量控制能否順利實現。在施工過程中往往會由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、管理、工藝、組織、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。

3.5環境控制。影響工程質量的環境因素較多，有工程技術環境、工程管理環境、勞動環境等，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料、工件堆放有序，道路暢通，工作場所清潔整齊，施工程序井井有條，為確保質量、安全生產創造良好條件。

4.加強水利工程施工質量的措施

4.1加強施工階段的質量。施工階段是形成工程質量最為關鍵的階段，它將“藍圖”中的各種意圖變為現實，為了達到“預防為主”的目的，必須要加強施工階段的質量控制。為了加強對施工項目的質量控制，明確各施工階段質量控制的重點，施工階段質量可分為事前、事中和事后控制三個階段。

4.1.1事前質量控制。指在正式施工前進行的質量控制，其控制重點是做好施工準備工作質量控制，并貫穿于施工全過程中：施工準備的內容包括①技術準備包括：熟悉和審查項目的施工圖紙；水利工程施工驗收規范；編制項目施工組織設計等；②物質準備包括重要原材料準備、半成品、構配件、施工機具準備等；③組織準備包括：建立項目組織機構，建立以項目經理為核心、技術負責人為主、專職質量員、施工員、施工班組長組成的質量管理，對施工現場的質量職能進行合理分配，健全和落實各項管理制度，形成分工明確、責任清楚的執行機制；集結施工隊伍；對施工隊伍進行入場教育等；④施工現場準備，包括：控制網、水準點；“三通一平”，生產、生活臨時設施等的準備；組織機具、材料進場；編制冬雨季施工措施；編制工程質量管理制度等。

4.1.2 事中質量控制。指在施工過程中所進行的質量控制工作。事中質量控制的策略是：全面控制施工過程，重點控制工序質量。其具體措施是：工序交接有檢查；施工項目有方案、技術措施有交底，圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收；設計變更有手續；質量處理有復查；成品保護有措施；行使質控有否決；質量文件有檔案。

4.1.3 事后質量控制。指在完成施工過程形成產品的質量控制，其具體內容有：(1)成立驗收小組，組織調試運行。(2)準備驗收資料。(3)按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行質量評定。(4)組織竣工驗收。

4.2在材料選擇上，要嚴格質量控制。材料控制是指對半成品、成品、構配件、原材料等的控制。材料是水利水電工程施工的物質條件．材料質量是水利水電工程質量的基礎，材料質量不符合要求，水利水電工程質量也就達不到規定標準。因此加強對材料的質量控制．是提高水利水電工程質量的重要保證。對水利水電工程施工材料控制的要點主要是：做好材料的現場管理工作．并且做到使用合理；對進場的材料加強檢查驗收，嚴格把好質量關；明確材料進場驗收的步驟、職責和依據，做好材料的試驗工作；用于水利水電工程的構配件和主要材料一定要具備產品出廠合格證以及其它質量的相關證明材料。材料驗收必須要符合國家和地方相關法律法規的規定，并做好材料驗收的各項標識和記錄，做好臺賬管理。

4.3在監督機制上，要完善的制定質量監督制度。要專門的安排工作人員來監督檢查。使每個人都落實工程質量問題，明確每個崗位的責任。每一項工序都必須嚴格要求，確保工程的質量。對于不合格的施工內容必須要及時進行休整改善，切不可馬虎眼和濫竽充數。落實好“三檢制”，盡量保證工程一次合格，一次成型，一次交付完工。

結語：綜上所述，加強水利水電工程施工質量控制是一項嚴謹的系統工程，要對存在的問題認真分析，拿出切實可行的措施，有效提高水利水電工程質量。

參考文獻

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為做瀑布溝庫首拉裂變形體末期治理工程質量檢驗與評定工作,根據國家及行業相關規程規范,結合工程實際編制。

二、編制依據

⑴《水利水電工程施工質量檢驗及評定規程》SL176-2007 ⑵《水利水電建設工程驗收規程》SL223-2008 ⑶國家及相關行業頒布的現行技術規范、規范和質量標準。 ⑷工程設計圖紙

三、術語

⑴水利水電工程質量，指國家和水利水電行業的有關法律、法規、技術標準、設計文件和合同中，對水利水電工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。

⑵單位工程，指具有獨立發揮作用或獨立施工條件的建筑物。

⑶分部工程，指在再一個建筑物內能組合發揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。對單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。

⑷單元工程，指在分部工程中由幾個工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質量考核的基本單位。

⑸重要隱蔽單元工程，指主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中，對工程安全或功能由嚴重影響的單元工程。

⑹關鍵部位單元工程，指定工程安全、或效益、或功能有顯著影響的單元工程。

⑺中間產品，指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌合物、砂漿拌合物。混凝土預制構建等土建類工程的成品及半成品。

⑻外觀質量得分率，指單位工程外觀質量實際得分占應得分數的百分數。

四、工程項目劃分

⑴項目劃分以有利于保證施工質量和施工管理為原則，結合瀑布溝庫首拉裂變形體末期治理工程特點、施工部署及施工合同要求進行，由項目法人組織監理、設計、施工單位共同劃分。

⑵工程項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程三級，采用字母與數字編碼，單位工程完整編碼由“工程項目名稱+單位工程編碼+分部工程編碼+單元工程編碼”組成。

示例如下： BPZL-01-01

BPZL-單位工程編碼：邊坡治理工程 -01分部工程編碼：土石方回填工程

-01單元工程類別編碼：裂縫封閉，同一分部內有相同工作內容時，在單元工程類別前加部位標識。

①單位工程項目的劃分應按下列原則確定：

除險加固工程，按招標標段或加固內容，并結合工程量劃分單位工程。 ②分部工程項目的劃分應按下列原則確定： ?除險加固工程，按加固內容或部位劃分。

?同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數目，不宜少于5個。

③單元工程項目的劃分應按下列原則確定： ?按《單元工程評定標準》)規定進行劃分。