應急預案演練效總結(jié)模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇應急預案演練效總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

消防應急預案演練總結(jié)

20xx年7月16日上午由xx單位職工大約有320人開展消防安全應急預案、疏散以及滅火演練，整個包括現(xiàn)場模擬火災疏散急救，初起火災滅火器實射兩個部分。全過程歷時2個小時，參加演練人員對本次演練有了很大的提高。演練過程中成立了臨時指揮小組，統(tǒng)一指揮專業(yè)搶險組、疏散救援組和后勤保障組協(xié)同作戰(zhàn)。本次應急演練預案共使用4公斤提式干粉ABC滅火器共20只，擔架一副，救護車一輛，后勤備有充足的水，毛巾，太陽帽等物品，為本次應急預案演練真正做到了保障到位。本次應急預案演練，從火情發(fā)生到疏散解救、撲滅火源共歷時20分鐘，及時、有效控制了火情的擴大、保障了人身安全，避免了財產(chǎn)損失。真正做到了分工明確，責任到人，在火情發(fā)生的第一時間內(nèi)，要冷靜、沉著每個人都要做到如何正確報警、如何撲救、如何疏散、如何自救逃生。

通過本次消防演練員工有良好的精神面貌，加深了大家對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰(zhàn)技能，使大家能清楚的認識到如何面對突發(fā)的緊急情況。為所在單位安全生產(chǎn)工作的開展，起到了積極作用。實現(xiàn)了“科學、安全、有序、快速”應對火災事故的目標，強化了員工在火災中應急逃生的方法，提高了各科室主管對突發(fā)時件的指揮能力，取得了預期的演練效果。

篇2

一、活動目的

全面檢驗和考核各學校應急預案的實效性和科學性，以及我縣學校應急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平，進一步推進應急救援體系和隊伍建設(shè)；增強廣大師生預防突發(fā)事故的意識，鍛煉和提高應急突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力。

二、活動時間及地點

“應急預案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日，各學校根據(jù)各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當?shù)攸c組織開展安全應急預案演練。

三、活動內(nèi)容

（一）加強應急知識的宣傳教育。結(jié)合社會實踐活動和主題教育活動，利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內(nèi)刊寫有關(guān)地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的逃生自救知識，懸掛宣傳標語，開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料等方式，對學生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應急預案的內(nèi)容、響應程序、避險路線和避險地域，掌握應急救援常識和自救互救技能，增強安全防范意識和能力。

（二）開展應急演練活動。各學校要對制定的安全應急預案，針對易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內(nèi)容的安全應急演練活動。各校開展應急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設(shè)施情況、組織一次應急宣傳演講、開展一次應急演練”。 （三）進一步修訂完善應急預案。各校要通過應急演練活動，查找應急預案各環(huán)節(jié)可能存在的不足，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，修訂完善應急預案，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應急處置能力。

四、活動要求

篇3

一 前言

近年來，危化企業(yè)對處置各類突發(fā)事件的應急管理非常重視，結(jié)合公司實際制定了綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，內(nèi)容從危險化學品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了危化企業(yè)的所有主要事故，初步在危化企業(yè)內(nèi)部建立了應急管理機制，涵蓋了應急組織機構(gòu)及職責、事故風險描述、預警及信息報告程序、應急響應程序、保障措施等內(nèi)容。這些預案和機制，對應急管理工作起到了很大的指導作用，但在實際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場應急處理的準確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對如何提高現(xiàn)場應急處理能力進行分析，便于進一步完善應急管理體系。

二 目前應急處置中存在的主要問題

1、預案可操作性不強

目前，雖然危化企業(yè)各個層面基本上都制訂了應急預案，但從具體內(nèi)容和實際操作情況看，預案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應急預案的特殊風險管理、標準操作程序和細節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴重的事故都已列入預案，但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預案，有漏項的現(xiàn)象。

2、應急預案編寫及修訂存在問題

應急預案修訂小組機構(gòu)、制度及各項職責都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。（1）有些預案的編制沒有針對實際情況進行風險分析和應急調(diào)查；或是應急預案修訂只停留在安全管理部門，導致針對性不強。（2）有些預案修訂不及時，預案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實際跟進，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接，從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責劃分等，都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。

3、現(xiàn)場事故處理不迅速

目前，危化企業(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級領(lǐng)導都能按預案要求，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，出動比較迅速，但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達之前，下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時，使火災延續(xù)時間較長，影響了整個處理過程的效率，造成的經(jīng)濟損失增大。

4、各應急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

突發(fā)性事故剛發(fā)生時，由于大家對事故情況了解不是很清楚，往往會出現(xiàn)多個應急小組同時工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費，從而影響到應急處理的效率。

5、應急演練存在只“演”不“練”的情況

當前應急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。（2）演練預案與生產(chǎn)實際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實際，甚至演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結(jié)和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結(jié)，總結(jié)和評估進行的不充分，沒有真正起到提高應急處置能力的作用。

6、應急處置教育培訓不到位

當前，大部分企業(yè)在應急宣教培訓方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓對象范圍小、培訓內(nèi)容沒有操作性和指導性等情況，宣教培訓的效果不明顯。培訓的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應急疏散等內(nèi)容，沒有將危險部位的現(xiàn)場應急處置措施、應急物資的存放及檢查、應急裝備的使用方法及事故的應急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓計劃，使得現(xiàn)場職工應急能力差。

三 制定的改進措施

1、規(guī)范了應急預案的編制和修訂。

應急預案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應急預案，真正編寫好應急預案，首先應將本單位和同行業(yè)的事故進行認真分析，對本單位進行全面的風險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長都要參與到應急預案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應急預案的編制和修訂過程，應急預案的質(zhì)量才會有高度的提升，適用性和可操作性也會大大提高。

2、規(guī)范演練程序，加強正規(guī)演練。

應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。可以在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。

（1）制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構(gòu)，明確各人員職責，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場實際，參演人員任務及職責要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應急預案演練按照不同標準可以劃分不同類型，即可以單項演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場演練，也可以桌面演練。

（3）突出對演練效果的評價和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗預案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應急預案，最終實現(xiàn)對應急預案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告，經(jīng)相關(guān)各級領(lǐng)導簽字后反饋給各個部門，為各個部門今后提高應急處理能力提供完善的依據(jù)。

3、普及應急救援知識，創(chuàng)新應急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓計劃，從思想上增強職工對應急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應急知識、提高應急能力。

二是嚴格應急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關(guān)鍵部位，都應有簡單明了的應急流程示意圖或應急處置卡，時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應急處置，避免遇事慌亂錯過最佳救援時機，甚至因操作失誤造成次生傷害，進一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

四 結(jié)語

應急管理是一個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)管理，現(xiàn)場應急處理能力是整個應急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應急管理水平高低，是檢驗應急預案是否合理、具有可操作性的試金石。現(xiàn)場應急處理能力強弱主要取決于應急預案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協(xié)調(diào)性，取決于應急處理人員綜合素質(zhì)及平時演練經(jīng)常化。因此，應急預案方面要及時更新與完善，應急宣傳教育及應急演練要經(jīng)常化、日常化，應急管理機制方面要采用量化考核和動態(tài)改進機制，應急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應急處理能力的關(guān)鍵。

篇4

在國家經(jīng)濟騰飛的今天，作為直接供給能源的大容量、高參數(shù)、高技術(shù)性能的火力發(fā)電廠在迅速建成，電廠的各類事故也在常常發(fā)生。事故一旦發(fā)生通常都要啟動應急預案去進行救援，但由于應急預案本身有它的不完善性，造成事故時救援工作不力，事故時輕則造成全廠停電、設(shè)備損壞、電網(wǎng)振蕩等事故；重則會造成電網(wǎng)解列、區(qū)域大面積停電或人身傷亡等重大事故。

1.應急預案的現(xiàn)狀及其使用的效用

盡管近幾年國家根據(jù)電力大發(fā)展的具體情況，結(jié)合實際生產(chǎn)安全事故時處理事故的現(xiàn)狀，先后出臺了相關(guān)的規(guī)定措施及應急預案。國家電網(wǎng)公司也根據(jù)自己的生產(chǎn)特性，按照2009年國家電監(jiān)會《電力企業(yè)應急預案管理辦法》要求，編制了《國家電網(wǎng)公司應急預案匯編》。神華國華電力公司的下屬電廠也都根據(jù)自己電廠的特點制定了相應詳細的事故應急預案。這些都說明了人們對火電廠生產(chǎn)安全事故的重視，正在逐漸的完善火電廠生產(chǎn)安全事故時的應急預案。

大多火電廠在建成初期都投入了大量的資金、人力、物力針對龐大的系統(tǒng)、危險的部位制定了相應的應急預案，火電廠建成初期也是最易發(fā)生事故的階段。筆者親歷了幾起事故，事故時也啟動了事先制定好的應急預案，但大多造成的損失要比預想大得多。如：2006年的某電廠#1機組試運階段（150MW、空冷），汽輪機主機油一法蘭呲油，噴到高溫熱力管道上突然著火，運行值班員發(fā)現(xiàn)后立即匯報值長，值長接到火災事故報告后，立即組織現(xiàn)場其它崗位值班員使用滅火器、消火栓進行撲救，最終沒能將火勢撲滅在初始狀態(tài)，在火勢繼續(xù)蔓延無法控制的情況下，現(xiàn)場負責人值長立即啟動了應急預案，按照應急預案程序調(diào)動了當?shù)氐南狸牎Ｉ蟼€世紀某電廠，在發(fā)電機組漏氫后，發(fā)生了著火事故，當時也啟動了應急預案，由于現(xiàn)場的復雜等因素，人們對應急預案重視程度不夠，也沒有救援經(jīng)驗，最終沒有將事故控制住，致使人員傷亡（死亡1人）、廠房坍塌的嚴重后果。

親歷了這幾起起事故，火電廠均編制了應急預案，筆者也參與了應急預案的編制及評審工作，但事故發(fā)生時應急救援工作還是與預案有一定的差異，要想減少火力發(fā)電廠生產(chǎn)安全事故時的損失，就必須建立逐步完善應急預案長久機制，只有將其投入實踐中，對應急預案反復演練才能發(fā)現(xiàn)它的缺陷，才能逐步改進完善應急預案。

2.完善應急預案的主要方法

第一：按照電力行業(yè)的相關(guān)要求，編制本單位所有的應急預案，將應急預案放置到相應的崗位，要經(jīng)常定期組織大家學習應急預案，在學習的過程中發(fā)現(xiàn)應急預案有不合理的地方及時進行修改完善；第二：制定應急預案演練目標，根據(jù)機組大小有必要在兩到三年之內(nèi)將制定好的所有應急預案預案演練一遍，不論實際發(fā)生不發(fā)生事故都應將好的演練習慣堅持下去直到電廠報廢為止；第三：每項事故應急預案演練后，都要進行總結(jié)，所有參加演練的人員在總結(jié)中找出制定好的應急預案的不足及不合理項，按照實際情況進行修改完善；第四:如有發(fā)生事故啟動了事故應急預案的，事故后進行總結(jié)事故和應急預案，也要找出應急預案中存在的不足及不合理項, 按照實際情況進行修改完善；第五：就是對暫沒發(fā)生事故的應急預案和沒有進行模擬演練的應急預案，組織相應崗位的值班員經(jīng)常學習，熟悉預案的內(nèi)容。火力發(fā)電廠生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部位、時間都有它的不確定性，火電廠系統(tǒng)又是龐大的，結(jié)構(gòu)部位又是復雜的，光火災事故應急預案針對不同部位就要編制十幾項應急預案。這次是汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火，下次著火的也許就是汽輪機密封油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道或是汽輪機調(diào)節(jié)油系統(tǒng)所屬設(shè)備及相連管道，再下次發(fā)生的也許就是燙傷、觸電、高空墜落、溺水、潰壩、放射性物質(zhì)泄漏等事故，這誰都不能預測，因此針對這次發(fā)生的事故只能修改完善汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火的應急預案，沒發(fā)生事故的怎樣修改完善呢？就算都是油著火，應急預案有相似之處，可以參照進行修改，但相似中總有各自的不同之處，暫時沒有發(fā)生事故的怎樣來修改完善應急預案呢？筆者認為只有通過加強模擬事故現(xiàn)場演練，按照應急預案的程序來啟動應急預案，模擬事故現(xiàn)象救援，救援過程中發(fā)現(xiàn)應急預案的缺陷對其進行修改，再投入到實際應用或演練應用中，得到檢驗找出不足再進行修改，如此循環(huán)反復才能逐步取得相對完善的應急預案。達到事故發(fā)生時立即啟動相對完善的應急預案來科學、快速的處理事故，使事故發(fā)生時能將其控制在初起階段，損失控制在最低限，達到預期目的。

3.取得的成績

2003年某電廠#2機組試運階段（330WM、氫氣冷卻），由于油箱油位過高，致使軸承箱油位高，從油檔中分面流出，在汽機大軸端突然發(fā)生了油著火現(xiàn)象。當發(fā)現(xiàn)火苗時，立即啟動油著火的應急預案，處理過程中結(jié)合前幾天演練撲火的程序、方法。由于通訊暢通、報警及時、各種型號的滅火器準備得當、消防人員趕到的及時，現(xiàn)場救火人員大多也剛經(jīng)過了演練訓練，所以很快將大火撲滅，最終避免了一起重特大火災的發(fā)生，在消除高油位缺陷后機組立即重新投入了試運行。

篇5

應急演練作為檢驗、評價和提升應急管理能力的一個重要手段，是應急管理的基礎(chǔ)性工作。傳統(tǒng)的應急演練方式以展示示范為主，不重視演練評估總結(jié)環(huán)節(jié)，在檢驗和鍛煉應急隊伍的快速反應能力和實戰(zhàn)能力方面存在較大的局限性，且實戰(zhàn)性不足，協(xié)調(diào)配合不夠，不能客觀反映應急力量的實際能力。要提高應急力量的實戰(zhàn)能力，必須探索和嘗試更加貼近實戰(zhàn)的演練方式方法，真正鍛煉隊伍，提升實戰(zhàn)能力。

為此，公司大膽創(chuàng)新，將度夏和度冬前期定為“應急演練周”，按照“演練即實戰(zhàn)”的要求，結(jié)合模擬推演突出實地演練，提出開展不預先通知演練時間、地點和課題，不制定演練腳本的“無腳本”綜合應急演練。重點檢驗應急預案的科學性與實用性、指揮人員的臨機決策能力、應急隊伍的快速反應能力與協(xié)同聯(lián)動能力。通過應急演練工作，向公司系統(tǒng)宣貫普及應急知識，提高職工思想認識，明確具體工作職責，掌握應急響應流程，提升應急處置能力。

一、“無腳本”應急演練的開展情況

為確保“無腳本”應急演練活動成效，公司突出重點，分步實施，扎實推進相關(guān)工作。

1.準備動員階段

1.1梳理各級各類應急預案，確定無腳本應急演練可實施性。

準確、完善的應急預案是開展無腳本應急演練的基礎(chǔ)。公司按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于應急預案的相關(guān)要求，已建立了完整的應急預案體系，其內(nèi)容涵蓋自然災害、事故災難、社會安全、公共衛(wèi)生四大類突發(fā)事件的處置。按照動態(tài)管理要求，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)方案，考慮突發(fā)事件應對、風險隱患排查整改工作情況，分析預案的執(zhí)行效果，按照“實用、實際、實效”要求提出預案修編原則和方案，組織公司應急專家和相關(guān)專業(yè)人員對預案中各項處置流程進行梳理、審查和完善。同時，加強預案的全過程管理，完善預案編制和評估機制，以及預案修編意見征集和專家評審程序。增強預案的有效性、科學性，確保各級各類預案的有效銜接。

1.2宣傳學習預案知識，確保各級應急人員會查會用。

以公司“應急演練周”活動為契機，結(jié)合“安全月”活動，開展形式多樣、互動性強的應急知識宣教和應急預案培訓活動。通過應急指揮平臺、安監(jiān)系統(tǒng)、內(nèi)部媒體等多種渠道，利用各類安全及應急管理培訓班、班組安全活動等各類方式，宣傳應急預案、突發(fā)事件先期處置、應急避險知識、安全保障措施，并采取預案推演方式模擬突發(fā)事件處置流程，促使各類應急力量熟練掌握應對各類突發(fā)事件的職責、響應處置程序等。增強安全意識、提高處置能力，防災避險和自救互助能力。為開展無腳本演練奠定應急處置人員的技能基礎(chǔ)。

2.組織實施階段

自2013年始，公司開展了春節(jié)保供電和迎峰度夏兩次“無腳本”綜合應急演練。本文以度夏演練為例，介紹具體情況。

2.1結(jié)合實際，因地制宜，設(shè)置演練科目

一是建立演練組織體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)管理、分類分級、各負其責”的原則，成立了以公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長的演練領(lǐng)導小組，下設(shè)演練工作組和導調(diào)、考評、專家、保障四個專業(yè)組，通過多次會商，總體部署、組織實施演練工作。二是統(tǒng)籌安排策劃方案。針對大規(guī)模“實戰(zhàn)”演練，特地向國網(wǎng)公司安質(zhì)部應急處及系統(tǒng)內(nèi)外應急專家請教，借鑒成功經(jīng)驗。工作組以及專業(yè)人員反復研討，協(xié)同配合，精心策劃，審定主網(wǎng)、配網(wǎng)故障，以及負荷缺口三類突發(fā)事件的演練方案，并制定演練標準流程圖。三是結(jié)合實際設(shè)置科目。緊密結(jié)合我省自然環(huán)境、區(qū)域特征、經(jīng)濟發(fā)展狀況和今夏供電形勢，設(shè)置三幕場景，分別涉及度夏期間可能出現(xiàn)惡劣天氣造成的主網(wǎng)設(shè)備設(shè)施受損和變電站監(jiān)控信息短時中斷事件、城區(qū)配網(wǎng)故障造成大量用戶停電事件、區(qū)域過負荷和單線單變過負荷情況下有序用電事件，科學定位演練重點。

2.2強化保障，確保安全，制定防范措施

“無腳本”應急演練十分接近實戰(zhàn)，沒有前期準備工作，演練過程中容易發(fā)生危險事件。所以必須切實保障演練人員人身安全和演練區(qū)域周邊環(huán)境安全等。一是根據(jù)演練需要組建演練保障工作組，統(tǒng)籌做好演練中的過程管控、安全保障、后勤保障、通信保障、交通保障等具體保障工作。二是充分評估困難和可能出現(xiàn)的緊急情況，科學制定組織方案，制定詳細的安全防范措施，做好保障工作，避免人員傷亡。三是各職能部門根據(jù)演練方案合理安排生產(chǎn)計劃，為演練實施創(chuàng)造有利條件。四是演練啟動時，要及時公布信息，減少演練對公司正常生產(chǎn)以及城市公眾生活的影響。

2.3立足實戰(zhàn)，力求實效，開展應急演練

一是明確“無腳本”形式。不預先告知演練具體時間、地點和科目，不預先編排演練腳本，不預先集結(jié)演練隊伍，不預先進行合成演練。“無腳本”演練雖然不提前制定演練腳本，但為確保演練質(zhì)量和過程安全，應具備演練方案和演練基本流程圖，以確保演練導調(diào)人員、評委能夠把握演練環(huán)節(jié)的銜接。同時演練完成之后，也可通過公布標準演練流程圖的方式，達到培訓參演人員的目的。二是力求實效。演練通過應急平臺短信演練科目和啟動指令，演練各工作組按照方案迅速組織就位，參演單位按照預案程序開展演練，其中涉及基層工區(qū)、班組的現(xiàn)場處置方案由主管職能部門根據(jù)演練進度予以觸發(fā)。以貼近突發(fā)事件實際環(huán)境為演練目的，盡量在參演人員實際的崗位上開展，使得模擬的演練場景與真實的工作環(huán)境高度接近，促進演練逼真性，盡量符合各單位突發(fā)事件的處置實際，增強演練的針對性、實用性、實效性。三是突出綜合性。此次演練科目涵蓋輸變電設(shè)備搶修、無人值班變電站監(jiān)控權(quán)移交、低壓故障、營配協(xié)同、輿情應對以及如何啟動有序用電方案等。科目設(shè)置全面、演練內(nèi)容豐富，突出應急決策、應急指揮、應急處置、應急聯(lián)動等環(huán)節(jié)，檢驗應急力量協(xié)調(diào)聯(lián)動和應急實戰(zhàn)能力。四是動態(tài)調(diào)整演練內(nèi)容。在現(xiàn)場演練過程中，視情況臨時增加次生和衍生災害，考驗應急力量應變處置突發(fā)事件能力，真正達到實戰(zhàn)效果。針對演練中的突發(fā)事件，進行分類并明確處置措施。由演練工作組予以糾正，并根據(jù)領(lǐng)導組指示宣布取消此演練環(huán)節(jié)或中止全部演練。

3.評估總結(jié)階段

3.1建立科學完善的應急演練評估制度

采取現(xiàn)場監(jiān)督評估和召開講評會的方式，對演練活動的應急響應、應急處置、善后處理等全過程進行總結(jié)分析評估，比較演練實際效果和目標的差異，總結(jié)演練成效和不足。為達到理想評估效果，在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應急演練的關(guān)鍵崗位上派駐公正的考評員，通過觀察和記錄演練活動、訪談演練人員，以獲得全面、正確的演練評估結(jié)果；演練后及時組織召開講評會，由參演人員匯報、考評員對演練情況做總結(jié)，重點圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，探討解決方法，明確整改措施。

3.2準確分析總結(jié)問題并改進完善

準確評價演練成效，不僅總結(jié)成功經(jīng)驗，更重要的是總結(jié)教訓與不足，針對演練中暴露出來的問題，采取有針對性的措施予以改進完善，并及時落實整改措施，切實提高應急演練的實效性。著重解決各級各類應急預案銜接、應急綜合力量的配合與協(xié)調(diào)、資源整合與調(diào)配、糾正重“演”輕“練”的慣性思維等難點問題，并強化公司系統(tǒng)內(nèi)部各單位的應急聯(lián)動機制，切實達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、培訓職工的目的。

二、“無腳本”應急演練的成效與思考

公司開展“無腳本”加“實兵”應急演練，本著輕“演”重“練”的指導思想，完全按照實戰(zhàn)模式啟動應急響應，具有突發(fā)事件模擬的高度仿真性。在逐步推進過程中，通過靈活選址、模擬環(huán)境條件、設(shè)置故障場景、動態(tài)調(diào)整內(nèi)容，提高演練的難度和強度。“無腳本”演練的實施，即發(fā)現(xiàn)了問題，又取得了成效，同時提出了更高的要求。

1.真實檢驗公司應急基礎(chǔ)狀態(tài)

無腳本應急演練活動達到了檢驗預案準確性和應急處置能力，以及鍛煉隊伍、提高應急意識與協(xié)同作戰(zhàn)水平的目的。真實體現(xiàn)了公司系統(tǒng)當前的應急管理水平，真正通過演練查找發(fā)現(xiàn)了一些問題與不足：一是應急預案有待完善。目前執(zhí)行的預案在整體銜接和內(nèi)容精簡實用等方面還存在操作性不強的問題，專項預案的事件處置流程不夠明晰流暢，需進一步結(jié)合實際不斷完善，更好的指導應急處置工作；二是應急培訓有待深化。通過加強應急專題培訓和宣傳教育，深入學習應急理論，普及應急預案知識、增強應急意識，樹立正確的應急理念，提高各級各類人員應對突發(fā)事件的能力；三是演練組織有待健全。無腳本演練無需事先編排腳本和合成預演，大大縮短了籌備時間和降低了活動成本，但是對演練組織有了更高的要求。需要相關(guān)部門單位明確職責，協(xié)同聯(lián)動，加強在活動宣貫、方案審定、合力組織、通信保障等方面的溝通協(xié)作；四是通信保障有待加強。應增加質(zhì)量可靠、功能先進的應急移動通訊裝備，滿足突發(fā)事件現(xiàn)場音視頻的傳輸要求，為指揮決策人員提供有力依據(jù)，掌握控制事態(tài)發(fā)展的最佳時間；五是應急隊伍有待完備。整合應急隊伍資源，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速”的原則，健全應急救援基干分隊和應急搶修隊伍，配備專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速的搶修力量，滿足與社會和政府部門應急救援聯(lián)動的要求。健全應急專家隊伍，建立專家信息庫，在應急預案編制、評審、應急演練組織、考評等方面發(fā)揮專家作用。逐步鍛煉出一批專業(yè)技能精湛、工作經(jīng)驗豐富、應急意識全面的應急專家骨干。

2.提高應急管理意識，強化處置流程認知

篇6

護理工作具有高風險，多變性，除了要求護士具備扎實的理論知識、嫻熟的業(yè)務技術(shù)外，還要具備良好的應急能 力[1]。應急預案主要指對意外突發(fā)事件的應變處理方法[2]。相關(guān)研究認為，護士在突發(fā)事件救治的心理反應中緊張和恐懼排第一位。為形成所士穩(wěn)定的職業(yè)心理品質(zhì)，提高護士對突發(fā)事件的應急能力，我院護理部自2014年成建制組織臨床護士進行院科二級應急預案知識培訓和情景模擬應急演練，現(xiàn)將演練效果報告如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 醫(yī)院現(xiàn)有31個護理單元，50歲以下臨床護士562人，均為女性，年齡19～50歲；學歷：中專62名（11.03%），大專311名（55.34%），本科189名（33.63%）；工作年限1～28年；5年護齡343名（61.03 %）。

1.2演練方法 演練分為院級演練和科級演練。

1.2.1院級演練 護理部成立應急預案演練培訓小組，在已修訂完善的院內(nèi)35項應急預案中，根據(jù)事件危害程度、涉及范圍、需要多方協(xié)調(diào)等項目打分，選出排名前十位的應急預案，選定演練科室，并組織臨床護理骨干培訓。演練科室護士長根據(jù)應急預案流程擬定情景，對參加演練成員進行明確分工，制定演練腳本。首先由指定科室進行科內(nèi)演練，護理部應急預案演練培訓小組人員觀摩演練全過程，及時討論、整改、修訂；最后組織各臨床科室護士長及一名護理骨干觀摩演練培訓全過程，并以此為模板要求護士長回科室后組織全科護士，對科室涉及的相關(guān)應急預案進行模擬演練培訓。

1.2.2科級演練 由護士長組織，以護理部下發(fā)的應急預案為依據(jù)，結(jié)合本科室特點設(shè)置演練情景，明確角色職責，組織全科護士分組演練培訓。可邀請醫(yī)生和實習護生參加，演練護士3～5人一組，做到人人參加，并更換演練角色。演練結(jié)束，進行演練人員自評，組長、護士長點評，總結(jié)分析原因，提出改進措施，完善演練流程，并填報應急預案演練評價表至護理部應急預案演練培訓小組。

1.3評價方法

1.3.1自行設(shè)置滿意度問卷調(diào)查表 在演練培訓前、后對演練護士進行滿意度問卷調(diào)查，了解護士在演練培訓前后對自身應急能力的滿意程度。內(nèi)容包括應急處理能力，應急操作能力、急救儀器的使用，理論聯(lián)系實際能力、溝通交流能力、演練培訓方式。問卷回答方式為“滿意”或“不滿意”，當場發(fā)放562份，收回有效問卷547份，有效率97.33 %。

1.3.2理論考試 考核采用閉卷方式，由護理部統(tǒng)一命題，分別于演練培訓前后對參加演練的臨床護士統(tǒng)一組織考試。內(nèi)容包括院內(nèi)臨床常見護理應急預案流程及護理急救相關(guān)理論知識，前后二次難度相當。

1.3.3應急操作考試 采用百分制，設(shè)置一情景案例，3～5人為一組，每人選考一項，共同協(xié)調(diào)完成操作。評分標準參照本省統(tǒng)一發(fā)行的護理技能操作規(guī)范，但分值適當做了調(diào)整，包括病情評估全面、快速、準確20分；操作步驟合理規(guī)范、流程正確60分；整體流暢，溝通有效，協(xié)調(diào)配全好、忙而不亂20分。

2 結(jié)果

2.1演練培訓前后護士對自身應急能力滿意度問卷調(diào)查結(jié)果比較，見表1。562位護士（100%）都認為此情景模擬演練培訓方法優(yōu)于理論講座培訓。

2.2演練培訓前后護士理論及操作成績比較，見表2。

3 討論

3.1增強護士理論聯(lián)系實踐的能力 理論考試中護士均知道在搶救過程中執(zhí)行口頭醫(yī)囑時應復述核對一遍，但是在早期的演練中很多護士，尤其是低年資護士易忽視了復述核對環(huán)節(jié)。藥物三查八對制度是核心制度，理論上人人知曉，但實際操作中很多護士易忘記操作中及操作后查對。強化演練培訓后，復述核對、操作前、中、后查對行為常規(guī)流程化。臨床一線護士普遍存在閱歷少，經(jīng)驗不足，觀察不到位現(xiàn)象，對患者病情變化不能做出及時、有效的判斷。以患者發(fā)生消化道大出血時的情景模擬演練為例，經(jīng)過反復的情景模擬演練后，遇到患者早期出血癥狀時即便低年資護士也能及時判斷，把演練情景再現(xiàn)，根據(jù)演練流程的記憶，給予及時處理，確保患者在盡可能短的時間內(nèi)獲得有效的救治。

3.2提高護士的應變能力 護士遇到突發(fā)事件常會出現(xiàn)不知所措、緊張、混亂和顧此失彼現(xiàn)象。搶救過程中時間就是生命，任何一個搶救中的護士都希望在最短的時間內(nèi)完成更多的搶救工作，護士的狀態(tài)直接影晌患者病情的轉(zhuǎn)歸[3]。護士經(jīng)歷了反復演練培訓患者導管滑脫、使用呼吸機過程中突遇斷電、患者轉(zhuǎn)運途中突發(fā)病情變化、患者發(fā)生跌倒（墜床）、搶救中儀器設(shè)備故障等，搶救中家屬提出種種要求等等的情景模擬演練，漸漸能夠做到冷靜、沉著地進行搶救，同時以最快的方法準確聯(lián)系到相關(guān)部門處理故障或調(diào)用儀器設(shè)備，確保患者得到安全、有效、及時的治療，與家屬有效溝通，化解潛在糾紛隱患。

3.3完善護理應急預案流程 情景模擬演練不是流于形式的演練，也不是簡單的技術(shù)操作考核，而是對護理工作中存在的風險和可能出現(xiàn)的問題進行匯總，結(jié)合以往經(jīng)驗，以患者得到最優(yōu)質(zhì)的護理服務為目的，在演練中設(shè)置最壞的情景和障礙，針對本科室可能出現(xiàn)的病情變化或突發(fā)事件擬定演練情景。合理的應急預案是演練的基礎(chǔ)。雷雪貞等[4]認為，應急演練有助于發(fā)現(xiàn)急救人員在執(zhí)行預案和流程中存在的不足。各科室總結(jié)演練中發(fā)現(xiàn)的預案、流程存在的不足，反饋到護理部，有利于護理部對應急預案流程的修訂，確保應急狀態(tài)更流暢，護理流程更快捷，護理質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)。

3.4促進護理質(zhì)量持續(xù)改進 通過應急預案模擬演練，發(fā)現(xiàn)并改進工作中的不足，如搶救分工不明確，物品準備不充分，法律意識淡薄，行動遲緩，未能爭分奪秒地實施現(xiàn)場救護措施等。針對存在問題，提出相應的整改措施，組織護士再次演練，并將各項護理操作技能及病情評估判斷、配合搶救等各環(huán)節(jié)貫穿于整個演練過程中，從而提高護士急救應急能力，真正達到提高護理質(zhì)量，保證患者安全，提高護理風險應急實戰(zhàn)有效性的目的[5]。

參考文獻：

[1]葉小蘭，楊芳，羅麗銘.開展場景應急預案演練提高護士綜合素質(zhì)[J].護理雜志，2011，28（5B）：62-63.

[2]陳伶俐.情景劇表演在護理應急預案培訓中的探討[J].湖北科技學院學報（醫(yī)學版），2014，28（4）：359-360.

篇7

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）02-0000-01

消防工作關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定大局，一旦發(fā)生火災，將給企業(yè)職工群眾的正常工作、生活秩序造成很大影響，甚至會影響到企業(yè)穩(wěn)定。我國消防法也明確規(guī)定，企業(yè)單位特別是消防安全重點單位必須制定滅火應急預案，并按規(guī)定要求定期組織消防演練，提高應對消防突發(fā)事件的能力。作為油田企業(yè)，更進一步健全完善消防應急預案演練程序，這不僅關(guān)系到單位在緊急情況下是否能快速處置初起火災事故，減少財產(chǎn)損失，更重要的是關(guān)系到企業(yè)職工群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，企業(yè)要高度重視，進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹僥幸心理，從各類重特大火災事故中汲取教訓，認真分析研究企業(yè)面臨消防形勢，深入查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，努力改善消防工作狀況，防止各類火災事故發(fā)生，確保企業(yè)安全穩(wěn)定。

一、要不斷提高消防應急預案演練程序的實用性

消防應急預案的內(nèi)容要結(jié)合單位的實際，針對火災事故的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，具體規(guī)定消防應急管理工作中各小組的職責和火災事故預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復等內(nèi)容。內(nèi)容要詳詳細，要具有實用性。通過對應急預案的內(nèi)容內(nèi)容進行分析，可以看到應急預案的內(nèi)容包括以下四個部分：組織機構(gòu)部分；報警和接警處置程序部分；應急疏散的組織程序和措施部分；撲救火災的程序和措施部分；通訊聯(lián)絡(luò)和安全救護防護的程序和措施部分。其中組織機構(gòu)部分，必須包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組四個小組。通過在實踐中調(diào)研檢查，發(fā)現(xiàn)有的基層單位編制的消防應急預案還存在一些問題，與開展滅火應急工作的要求存在差距。一是應急預案內(nèi)容有些簡單。編制預案要按照規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)編制，應當立足于本單位滅火應急救援目標，立足于消防隊伍人員和消防設(shè)施器材裝備實際，在對危險源科學評估的基礎(chǔ)上，明確危險源分級、分類。而有的應急預案篇幅較短，多是些原則性的語句，缺少情景描述，實際操作起來不很流暢，沒有達到制訂預案的目的。二是應急預案更新不夠及時，如有的基層單位在組織機構(gòu)中關(guān)鍵工作人員因工作等原因發(fā)生變動沒有及時更新、有的基層單位的消防設(shè)施器材、規(guī)模數(shù)量因改造擴建放生變化情況沒有及時更新等。實際上，應急預案完善修訂和預案的制定同等重要，應重視應急預案的完善修訂工作。如果單位實際情況發(fā)生變化，而沒有根據(jù)變化對預案進行及時修訂，還按照原來的預案進行演練，必然達不到應對突發(fā)事件目的。因而企業(yè)每個基層單位要根據(jù)實際情況的不斷變化，及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)要對應急預案每年至少修訂一次，在組織機構(gòu)、設(shè)施器材、規(guī)模數(shù)量變動等情況，必須及時修訂預案，通過審核，上報上級部門，達到制定消防應急預案的規(guī)范。

二、要更加突出消防應急預案演練程序的可操作性

預案演練是對消防應急預案以及消防處置能力的一個綜合檢驗，能使參戰(zhàn)人員進入實戰(zhàn)演練狀態(tài)，熟悉整個消防預案的程序，明確自身職責，提高消防技能及協(xié)同作戰(zhàn)能力，保證滅火工作協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展。通過對各地消防安全事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多火災事故是因為發(fā)現(xiàn)火警時隊員采取的行動錯誤，或措施不當而釀成的，因此加強消防演練是預防火災事故重要保證。因而我們必須要充分認識到志愿消防隊伍是預防火災和撲救火災的一只最基本的力量，要發(fā)揮出這支隊伍的重要作用，加強消防隊伍的建設(shè)，制定嚴格的管理演練制度，加強消防隊對消防應急預案的演練工作，在分工負責的基礎(chǔ)上，要本著協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、快速、全面的原則，在訓練上狠下功夫。一是積極開展“經(jīng)常性”的演練，既定期組織進行的演練，定期開展消防演練是加強消防工作、保障消防安全的重要措施。定期開展消防演練可以使消防隊員完全了解和非常熟悉其在消防應變時所執(zhí)行的任務，掌握消防實際技能，提高滅火搶險救援能力；二是積極開展“適應性”的演練，既夜間等情況演練進行的演練等。企業(yè)各基層單位在做好“經(jīng)常性”的演練的同時，還應積極開展“適應性”的演練。這樣才能使消防隊伍處變不驚，妥善應對，最大限度地避免出現(xiàn)倉促應戰(zhàn)、盲目應戰(zhàn)、混亂應戰(zhàn)等不良局面；三是在演練結(jié)束后要做好消防演練后的效果評價。對消防演練的評價，可以發(fā)現(xiàn)消防演練中存在的問題和缺陷，并予以改進和完善。各單位演練結(jié)束后，所有參戰(zhàn)人員應及時認真對演練過程進行總結(jié)和評價。讓參戰(zhàn)人員總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，明確下次演練中的注意事項，對提高員工的演練技能非常有利，通過講評來不斷提高消防演練的質(zhì)量，真正達到的應變能力及實戰(zhàn)技能之目的。

三、要進一步加強消防應急預案演練程序的針對性

消防預案知識的學習和掌握作為消防工作的一項重要基礎(chǔ)工作，是一項長期的工作，也是預防和減少火災事故的前提和主要手段。從消防工作的實踐看，引起火災的原因很多，但主要的因素是人而不是物，火災統(tǒng)計分析結(jié)果也表明，絕大多數(shù)火災是由于人們?nèi)狈ο乐R造成的，起火后又不知采取滅火的要領(lǐng)，造成火勢擴大，使職工群眾的生命受到傷害，財產(chǎn)受到損失。因而，消防預案知識的學習和掌握這項工作，無論在任何時候，只能加強，不能減弱，各單位干部職工要充分認識到此項工作的重要性。目前企業(yè)基層單位雖建立消防培訓制度，并按要求制定了有關(guān)消防知識教育學習的制度和計劃，對每次學習的內(nèi)容，人數(shù)進行了登記、備案。但在實際檢查中發(fā)現(xiàn)個別基層單位學習效果離規(guī)定要求還存在一定的差距，解決這一問題的方法就是學習的內(nèi)容要有科學性，學習的內(nèi)容主要應包括以下幾個方面；一是消防工作的方針和政策，這是調(diào)動干部職工積極做好消防工作的前提；二是消防安全法規(guī)，這是要求干部職工應該遵守的準則規(guī)范；三是消防基本知識，如防火滅火的基本方法、如何報警、如何使用滅火設(shè)施器材等；四是火災案例，通過對火災案例的學習，可以提高人們對防火工作的認識，從中吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，采取措施，避免失誤；五是消防技能，在學好消防知識的基礎(chǔ)上，通過實踐，活學活用，最終達到消防安全的目的。按照上述要求，各單位制定出學習計劃，科學系統(tǒng)地進行學習，努力使廣大員工達到會宣傳消防知識、會檢查火險隱患、會使用滅火器材、會撲滅初起火災要求，增強企業(yè)處置消防事件的能力。

篇8

健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。我所對衛(wèi)生應急工作高度重視，將其列為工作的重中之重，提上了重要議事日程，切實強化了組織領(lǐng)導。組建了衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組，所長、黨總支書記親自擔任組長，分管副所長任副組長，組建了2支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機動隊，下設(shè)流調(diào)組、醫(yī)療救治組、消毒組、檢測組、健康教育組和司機；配置了應急箱，準備了應急物質(zhì)。為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊。

   根據(jù)路局應急辦要求，及時將應急組織名單、預案、演練工作計劃及演練工作分析資料等報至路局應急辦，歸入路局突發(fā)公共事件應急體系。

二、完善應急預案制定

我所原有12項應急預案，包括：《地震、地質(zhì)災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞處置預案》、《網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應急預案》、《群體性事件應急預案》； 2016年，根據(jù)路局《高鐵突發(fā)事件應急預案》，我所新增《高鐵突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案》，進一步完善了相應工作規(guī)范。健全了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序、應急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、加強專業(yè)人員培訓，提升應急處置能力

    2017年我所根據(jù)新制定的應急預案，要求各相關(guān)科室根據(jù)各自的職責做出相應預案的實施細則，細化應急預案。科室根據(jù)年初所制定的應急演練計劃，逐一進行應急演練，做到有預案、有演練、有總結(jié)。全年完成8項預案演練：《地震、地質(zhì)災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》。

以所分管領(lǐng)導為主，成立演練領(lǐng)導小組，專業(yè)科室業(yè)務骨干精心準備，制定較為實用的演練方案，同時對各專業(yè)科室進行專業(yè)知識的筆試，以進一步鞏固加強我所職工應對突發(fā)自然災害事件的處置能力。

我所今年舉辦一期《突發(fā)事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查培訓班》，聘請福建省疾病預防控制中心專家進行授課，全所衛(wèi)生技術(shù)人員38人均參加培訓，較大提高了專業(yè)人員的理論水平。

四、加強節(jié)假日應急處置、防洪應急處置及疫情值班工作

我所在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間，加強24小時疫情值班，強化防控措施，經(jīng)過路局和我所的共同努力，開通了“福建省傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)”省級權(quán)限，使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區(qū)傳染病疫情動態(tài)，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，確保發(fā)生疫情后及時進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力，為鐵路防控傳染病提供可靠數(shù)據(jù)。 5月份，福建省進入雨季，我所根據(jù)路局要求，加強應急值守，執(zhí)行24小時值班，值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄，值班室配備電話和傳真機，開通疫情值班電話0441-55555，應急小分隊人員保持24小時信息暢通，做到一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速趕赴現(xiàn)場，及時有效控制疫情。

五、2018年應急工作思路

篇9

中圖分類號：G637 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）08-0227-01

一、中學校園應急演練的意義

中學生是國家和民族的希望，是國家發(fā)展中不可或缺的一部分，再加上中學校園人員密集，師生眾多，在中學校園例行開展應急演練，能有效避免突發(fā)性災難事故對師生造成的傷害，確保學生在應對突發(fā)性災難事件時隨機應變，保障自己的生命安全。中學校園大力開展應急演練，能夠有效提高學生的安全防范意識，避免學生在災難發(fā)生時過于慌張，無法進行自救或互救。此外，中學校園應急演練也是檢驗學校應急能力的一種重要手段，通過應急演練來完善校園應急救援設(shè)施的配置，確保學校專業(yè)應急救援人員的技術(shù)水平良好，提高中學校園應急預案的協(xié)調(diào)性和應急反應能力。

二、中學校園應急演練中存在的問題

（一）中學校園不重視校園安全工作。目前，我國中學校園對校園安全工作的重視程度較低，認為教師的本職工作就是進行專業(yè)知識教學，不重視對學生安全知識、應急知識和災難防范知識的傳授，沒有根據(jù)實際需求做好突發(fā)性災難事件防范工作，當災難發(fā)生時，學生無法有序進行疏散。

（二）中學校園應急人員嚴重缺乏。目前，我國中學校園對災難防范技能教育的重視程度較低，各大中學也沒有設(shè)置相應的應急設(shè)施，更談不上應急崗位設(shè)置和應急人員的分配，部分中學的應急設(shè)施僅僅停留在滅火器的層面，當災難發(fā)生時，學生往往會驚恐不安，很容易因為驚慌在逃難時發(fā)生踩踏和傷人事件。

（三）應急安全知識宣傳力度低下。中學校園大多無法持之以恒地進行安全知識宣傳工作，在應試教育的影響下，學校往往只重視對學生的學科教育，嚴重忽視了對學生的安全知識教育和應急救援教育，學生很少有機會進行校園應急演練，處理突發(fā)性災難事件的能力自然較低。

（四）應急預案體系不完善。中學校園應急演練中還存在應急預案體系不完善的情況，這就導致中學校園在進行應急演練的過程中無法按照實際需求組織演練，教師通常只會讓個別學生進行相關(guān)應急救援器材的操作示范，大部分學生在面對突發(fā)性災難事件時都無法正確使用應急救援器材。

三、加強中學校園應急演練的對策

（一）中學領(lǐng)導要重視學校安全工作。中學領(lǐng)導要樹立強烈的危機意識和安全意識，做好各種危機的應急預案。中學領(lǐng)導要做到時時抓安全、時刻想安全，將安全工作滲透到中學校園的各個方面，確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。實施應急救援工作責任制，做到分工明確，將責任具體到個人，形成良好的應急救援工作組織體系。

（二）加強對應急人員的培訓。為有效應對突發(fā)性災難事件，中學校園應該廣納應急救援人員，定期對其進行培訓，使其掌握專業(yè)的應急演練技能。當校園中發(fā)生災難事件時，應急人員能在第一時間報警，通過警鐘、廣播和警笛進行緊急情況通告，及時疏散教師和學生，張貼報警標志。中學領(lǐng)導還要加強應急人員的救援疏散技能，使其掌握滅火技術(shù)和室內(nèi)外的避震要點，帶領(lǐng)師生迅速脫離困境。

（三）加強應急安全知識的宣傳力度。中學在開展安全教育工作方面應該保持持之以恒的態(tài)度，中學領(lǐng)導應該協(xié)同公安部門、消防部門、衛(wèi)生防預部門等，做好應急安全宣傳和教育工作。學校應該聘請專家向全校師生講授交通安全、飲食安全、用電安全等內(nèi)容，增強師生的安全意識，使其掌握專業(yè)的應急救援技能。

（四）完善應急預案體系。中學校園在發(fā)展中，應該充分結(jié)合學校的實際情況，制定完善的應急預案體系，并根據(jù)應急演練的實際情況，對中學校園應急演練中存在的問題進行細致分析，及時修訂應急預案，從根本上實現(xiàn)中學校園應急預案的科學性、針對性和可操作性。此外，學校還要做好應急演練總結(jié)和評估工作，進行應急演練計時，并在事后進行總結(jié)評估，找出師生應對突發(fā)性災難事件時的不足，并不斷改進，提高師生的應急救援能力。

四、總結(jié)

我國是一個教育大國，教師在對學生進行文化教育的過程中，還要重視對學生災難應急知識的傳授，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展，提高學生的綜合素質(zhì)，在中學校園發(fā)生突發(fā)事件時，學生能很好地應對。中學教師應該重視并加強防震減災宣傳教育工作，做到因地制宜、未雨綢繆，落實校園應急演練工作，提高學生面對突發(fā)事件時的應變能力。

參考文獻：

[1]劉華成，蘇志遠，劉美君.應急預案演練存在問題與改進建議[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2010（26）.

[2]肖瓊.應急預案研究現(xiàn)狀與研究熱點綜述[J].科技展望，2016（05）.

篇10

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

引言：建筑行業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，建筑施工現(xiàn)場是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)地點之一。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，施工項目的規(guī)模和數(shù)量也相應擴大和提高，施工工藝日趨復雜，機械設(shè)備的使用率大大提高，使建筑項目施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風險和概率增大。我們知道，一旦發(fā)生安全事故特別是重大安全事故往往會造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。因此，加強應急管理工作意義重大。大量的事實證明，及時、有效的應急救援行動對挽救遇險人員的生命、減少財產(chǎn)物資的經(jīng)濟損失作用巨大。但是，很多建筑施工企業(yè)在應急管理工作方面仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

存在問題：

一、思想認識不到位，建立機制不完善，應急投入不足。

應急管理工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，包括應急管理體系、制度的建設(shè)，裝備物資的準備等等，設(shè)計到各個部門，需要大量的人力、物力、財力的投入，需要領(lǐng)導的高度重視和統(tǒng)一指揮。但是，往往由于企業(yè)個別領(lǐng)導認識不足、重視不夠，造成應急管理層次不高，體系不順，協(xié)調(diào)不暢，物資準備不足，配備人員不到位等問題，其實，這已經(jīng)構(gòu)成安全生產(chǎn)過程中的重大隱患，在突發(fā)生產(chǎn)安全事故開展應急救援行動時往往捉襟見肘、顧此失彼，造成嚴重的后果。

二、預案內(nèi)容不完善、可操作性差，缺乏有效的實施。

應急預案根據(jù)其法律性質(zhì)可以分為高階預案和低階預案，高階預案以確保合法性為目標，低階預案以增強可操作性為追求。誠然，建筑施工企業(yè)編制的應急預案從性質(zhì)上看，應當視為企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)定，屬帶有行政色彩的自治文件性質(zhì)的低階預案，理應以可操作性強做為編制要求。然而，大多企業(yè)編制的應急預案由于過度模仿高階預案而造成功能虛化，完全背離了當初編制預案的初衷。

1、應急預案編制主體的不完備和審批程序的不規(guī)范。

為了確保預案真正切合應急管理實踐的需要，在預案的編制過程中，就必須充分吸收可能涉及的各類主體（或代表）的參與。一般包括但不限于企業(yè)負責人、應急管理機構(gòu)工作人員、有關(guān)職能部門工作人員、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家等，絕非一個部門或一個人所能獨立完成的。預案編制完成后，應根據(jù)分級管理的要求報請上級主管部門做必要的修正和調(diào)整，最后由上級公司負責人或主管部門審批執(zhí)行。

2、應急預案體系不完善。

一個企業(yè)完備的應急預案體系應包括總體預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案。總體預案是本單位應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制等；專項預案是針對某一類事故的救援方案，必須遵守總體預案的基本框架；現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場事故類別編制的具體措施辦法。實際上，很多建筑施工企業(yè)或是沒有分清總體預案和專項預案的關(guān)系，造成總體預案與專項預案的脫節(jié)；或是僅僅建立了救援的基本程序，忽視了現(xiàn)場處置方案；或是預案編制時過度模仿，沒有充分考慮本單位的實際情況，導致應急救援職責不清，落實不到位，最終形成應急預案體系的諸多缺陷。

3、應急預案缺無針對性，可操作性差。

建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)不同，不同的建設(shè)項目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法等都不同，為了確保預案的針對性，項目部在項目開工前就制定了相應的應急預案。可又因為項目部是臨時性組織，因工程開工而組建，因工程結(jié)束而終止，所以建筑施工企業(yè)必須不斷地制定項目部級別的應急預案；再加上很多建筑施工企業(yè)對本單位的危險源的分析不夠，或把根本不可能發(fā)生的事故寫入本單位的應急預案，或?qū)κ鹿实陌l(fā)生、發(fā)展研究不夠透徹，只是進行簡單的、原則性的要求，沒有落實處置的責任人、實際、方法、裝備等；更有甚者認為編制預案沒有用，純屬紙上談兵或是為了應付檢查，編制時照搬照抄；種種原因?qū)е虏扇〉念A防措施和處置措施沒有針對性，過分原則化，缺乏可操作性。

4、應急預案缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào) ，預警、響應機制不明確。

建筑事故企業(yè)面臨的潛在重大事故可能會有多種類型，但應急資源卻是共同的。如何針對多種事故類型進行應急預案的系統(tǒng)規(guī)劃，保證各應急預案之間的協(xié)調(diào)性，避免預案之間的矛盾和交叉，在編制應急預案前必須總體考慮并予以明確。有些單位針對可能的重大事故編制了幾個甚至是十幾個孤立或單獨的應急預案，在應急組織機構(gòu)職責、指揮以及響應程序等方面，不僅帶來了不必要的內(nèi)容重復，而且極易引起矛盾和混亂，對預案的維護和職責的明確等帶來一系列問題。再一個就是，很多建筑施工企業(yè)的應急預案沒有建立預警、響應機制或預警響應機制不明確、響應分級不合理，在事故發(fā)生后不知道應該啟動哪一級響應或什么情況下啟動響應升級，經(jīng)常出現(xiàn)小事故夸大化，造成應急資源的浪費；大事故啟動不及時，嚴重影響應急救援效果。

5．應急預案缺乏有效的實施。

盡管編制應急預案在事故應急救援中起著十分關(guān)鍵的作用，但有了應急預案，并不等于事故的應急救援工作就有了保障。刪掉一句應急預案能否在事故應急救援中發(fā)揮積極有效的作用，不僅僅取決于預案本身的完善程度，還取決于應急預案的實施情況，包括預案的宣傳，落實預案中所需的機構(gòu)、人員及各種資源，開展預案培訓，進行定期演習，向公眾進行應急知識宣傳教育等。

三、教育培訓不夠，演練形式化，評估和統(tǒng)計跟不上。

1、應急培訓不夠或效果不佳。

目前，大多建筑施工企業(yè)由于針對應急救援預案的培訓教材較少，很多培訓活動只是照本宣科，簡單空洞的說教；從業(yè)人員又不能根據(jù)崗位進行差別化培訓，未能按照有關(guān)規(guī)定對救援人員進行專門的處置技術(shù)培訓；還有許多領(lǐng)導干部未接受過應急指揮和處置能力的培訓；種種情況造成很多不具備參加救援工作能力的人被編入救援隊伍，從而導致事故發(fā)生后無法保證迅速、高效地展開救援工作。

2、應急演練方法不科學，準備不充分，評估工作亟待加強。

刪去一句一次成功的演練必須首先做好演練的策劃準備工作。因為應急演練是由多個機構(gòu)和部門共同參與的一系列行為和活動，它的組織和實施是一項非常復雜的任務，包括成立應急策劃小組、確定演練目標和演練范圍、編制演練方案、安排后勤保障、培訓評價人員等內(nèi)容；然后進入演練實施階段，在演練過程中一定要按照既定應急預案、演練方案實施，以保證演練活動的正常進行；最后進行演練評價總結(jié)。事實上，許多建筑施工企業(yè)開展應急演練活動是采用舞臺劇的方式，或只是進行簡單的局部的單兵演練，策劃人員、現(xiàn)場指揮人員、參演人員不分，職責不明；未能根據(jù)事故發(fā)生概率的大小、事故發(fā)生危害程度的高低及可觀摩性來確定演練目標和演練范圍；演練準備工作不充分，制定的應急演練方案不完善或指導性不強，導致演練過程出現(xiàn)意外、突況或很多環(huán)節(jié)不到位；演練結(jié)束后，對演練過程不評估或評估不及時，不總結(jié)存在的問題，不將預案修改完善；這樣的演練根本達不到演練目的，起不到提升應急技能、各部門快速響應能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的效果。

四、應急管理與安全管理概念模糊，處理不當。

有些人認為本單位的安全工作做得好，不需要再進行應急管理，認識不到應急管理是企業(yè)安全管理中不可缺少的一部分；有些人搞不清應急管理與安全管理之間的關(guān)系，將安全管理與應急管理對立起來，認為過多地進行應急管理就是對安全管理的否定；還有些企業(yè)負責人認為應急管理是發(fā)生事故后的安全管理，忽視應急工作的日常管理。實際上，應急預案是針對本單位可能發(fā)生的重大事故制定的處置措施，應急預案中的事故預防、預警也是日常安全管理工作的一部分。一個好的應急預案包括了危險源的辨識、預防措施、預警、應急措施等內(nèi)容，而這恰恰是企業(yè)安全管理的重點，所以說應急管理應該貫穿于整個安全管理過程中，而且是安全管理的重要內(nèi)容。

對策措施：

一、加強宣傳教育，積極開展應急管理培訓。

1、結(jié)合“百日安全無事故”、 “安全生產(chǎn)月”、“應急演練周”、“全國防災減災日”等專題活動，利用活動平臺和各類培訓教育資源，根據(jù)不同的培訓對象采用研討式、互動式、體驗式、模擬式等多種行之有效的方式方法，開展貼近群眾、貼近實際的安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育活動，提高培訓質(zhì)量和效果，夯實應急管理基礎(chǔ)。

2、教育培訓不但要加強對建筑施工企業(yè)負責人的應急教育，提高對應急管理工作的認識，加強對應急管理工作的領(lǐng)導，加大應急投入，建立完善一個高水平、高標準的應急管理體系，成立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，配備專職人員。還要加強對各職能部門和廣大職工的宣傳教育，按照“分類管理、分級負責”的原則要求，促使每一個部門、每一個崗位、每一個人都要轉(zhuǎn)變職能、更新觀念，做到職責明確、平戰(zhàn)結(jié)合，負責日常事務，履行值守應急、信息匯總、培訓指導、綜合協(xié)調(diào)等職能，做好應急救援物資配備和防護器材的日常維護管理，開展隱患排查、預防性安全檢查等工作，保證各項應急管理工作有序開展。

3、建筑施工企業(yè)應急管理機構(gòu)要加強對應急管理培訓工作的組織和指導，制訂應急管理的培訓規(guī)劃和培訓大綱，明確培訓內(nèi)容、標準和方式，分崗位組織編寫各類人員的培訓教材，針對企業(yè)應急管理人員和施工現(xiàn)場人員進行分類培訓，提高各類人員的應急反應能力和緊急處置能力。

二、規(guī)范應急預案編制工作，建立合理的應急管理機制。

1、建筑施工企業(yè)在應急預案的編寫過程中嚴格按照要求成立編寫小組，對本單位進行科學的危險源辨識與風險分析，對本單位的應急準備和應急隊伍進行科學評估，形成分析和評估報告，根據(jù)報告編寫預案，最后按照程序組織評審和。

2、建筑施工企業(yè)應成立專門的應急管理部門，指定較高級別的人員負責應急管理工作，從應急預案、應急救援組織體系、預警和響應、應急救援技術(shù)、應急保障、應急演練及預案管理等方面提高應急預案的操作性和適應性。還應根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理機制、生產(chǎn)事故的特點來確定本單位的應急管理層次、應急指揮體系、預案響應級別等，要求各層級職責明確、體系清楚、運行順暢，在響應級別升級時，接口要嚴密，升級的條件、聯(lián)系方式要明確，要與上級預案銜接。

三、加強應急預案的培訓和演練，切實提高應急能力。

1、建筑施工企業(yè)要建立完善應急演練制度，結(jié)合企業(yè)特點每年至少組織一次綜合應急演練或?qū)ｍ棏毖菥殻┕ろ椖坎康膽毖菥氁龅浇?jīng)常化。演練形式多樣化，以滿足檢驗預案、熟悉程序、教育員工為目的。

2、建筑施工企業(yè)開展應急演練活動要密切結(jié)合施工生產(chǎn)的特點與實際情況，方法要科學、形式要適當，注重實效。在演練之前，責任部門應積極探索適合本單位實際的演練模式，認真做好策劃準備工作，成立演練領(lǐng)導小組，確定演練目標和范圍，制定演練方案，更要做好各類演練人員的培訓工作，使他們明白“事前、事中、事后，誰來做、怎樣做、做什么、何時做、用什么資源做、做到什么程度”；演練時在演練內(nèi)容、方法、規(guī)模和效果下功夫，不搞形式，不走過場，真正把應急演練當成安全事故對待，通過演練使崗位更加明確、職責更加清晰、機制更加完善，應急響應速度和應對安全事故的能力不斷提高。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案、完善應急措施。

四、正確地把安全管理與應急管理結(jié)合起來

我們要切實明白，應急管理是安全管理工作的一部分，安全管理是為了預防事故的發(fā)生，從安全管理的角度來講，希望應急預案永遠不要啟動。但是，由于生產(chǎn)事故的不確定性和生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍時常發(fā)生，在日常安全管理中要做到未雨綢繆，防患于未然，就必須進行應急管理。

結(jié)束語：我們知道，應急管理工作開展的好壞是一個企業(yè)是否重視安全生產(chǎn)工作的重要體現(xiàn)。更何況建筑施工企業(yè)只有加強應急管理工作，才能在事故發(fā)生后迅速、有序地開展應急救援行動，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害。因此，任何一個建筑施工企業(yè)都應遵循“以人為本、預防為主”理念，以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本，以提高預防和處置突發(fā)公共事件能力為重點，建立“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理體系，增強預防各類風險和危機的能力，為企業(yè)發(fā)展營造了安全、穩(wěn)定的和諧環(huán)境。

參考文獻