農田水利模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農田水利，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

[關鍵詞]

農業；水利灌溉；水利工程

農田水利灌溉水平在很大程度上決定了農業發展效果，為縮小城鄉經濟差距，我國近年來提高了對農業經濟發展的重視，引入更多新型技術與設備，爭取不斷提高農業建設效果。其中水利工程為發展農業的重要措施，水利灌溉在農業發展中起到關鍵性作用，應提高對其的重視，針對水利灌溉現存的問題進行分析，做好專業管理，結合實際情況建立完善的管理機制，爭取進一步提高水利灌溉水平。

1提高農田水利灌溉水平必要性

農業生產為國民經濟發展的重要項目，一直都是重點研究內容，雖然近年來農業生產體系不斷完善，但是從細節來看，依然存在一定問題。其中，水利灌溉對農業生產有著關鍵性作用，怎樣才能合理分配水資源，提高農田灌溉水平，是進一步推動農業經濟發展的重要問題。近年來我國農業生產技術水平不斷提高，但是在應用新型技術與設備的同時，農民需要承擔的經濟負擔更重，想要實現農業經濟持續發展，必須要解決此問題。提高農田水利灌溉水平，建立透明化農業用水費用計收制度，避免出現多層收費、人為克扣以及收費不規范等情況的發生。同時還能夠對用水秩序進行規范化管理，對現存的用水矛盾進行調節，提高水利灌溉制度的透明化、民主化，減少農田灌溉中常見的糾紛問題，并可以提高農民節約用水意識，從根本上來消除影響農田灌溉效果的各項影響因素，促進農業經濟的持續發展。

2農田水利灌溉現存問題

2.1水利灌溉管理制度缺失

雖然我國近年來農業生產水平不斷提高，對此方面的重視度也在提高，但是就整體農業經濟生產現狀來看，農田水利灌溉管理中還存在較大的問題，受傳統意識限制，灌溉用水管理政策與制度并不完善。水利灌溉是影響農業經濟發展的重要因素，在新農村建設背景下，水利工程不斷完善，水利方面投入力度不斷增大，技術水平整體上有所提高。但是對應的管理制度并沒有同時得到更新，傳統管理體制已經不能滿足現有水利灌溉的運行要求，例如灌溉區域不具備經營管理自，水資源收入完全依靠灌區水費，為獲取更多經濟效益，反而提倡多用水理念，存在嚴重的水資源浪費現象，農田水利灌溉綜合效益低下。管理體制的缺失，導致現行灌溉模式與經濟效益間矛盾不斷增大，且無論是農民還是管理部門，針對農田灌溉作業節水意識較低，存在嚴重的水資源浪費問題。

2.2水利設施建設不完善

雖然近年來我國農業發展水平有明顯提升，城鄉建設中也加大了對農業方面的投資力度，但是對于很多農村來說，受地理環境因素限制，水利工程建設水平還比較低，依然選擇用早期的水井灌溉方法，水土流失嚴重，且水流量不均勻，存在上游水道溢水，下游水道水資源不充足，灌溉效果比較低，對農作物產量影響大。水利灌溉基礎設施建設不完善，是影響灌溉效果的主要因素，很多農村水利設施建設時間久，后期管理不到位，導致其不能正常使用，存在串灌、漫灌問題，供水效果得不到保障，且容易造成水資源浪費。

2.3農民參與積極性較低

為提高農業經濟發展速度，近年來國家逐漸提出一系列的種地補貼、廢料補貼以及降低稅收等政策，但是從整體收支上分析，農田土地產值偏低，農民實際收入不斷減少。而城市建設速度不斷加快，逐漸有更多農民選擇進城務工，農業種植人數銳減，嚴重滯后了農業總體水平的發展。在此背景下，農業發展缺乏必要的勞動力，對于農田水利工程的建設積極性嚴重降低，想要提高水利灌溉水平越發困難。另外，大部分農村農田水利灌溉還是選擇傳統的管理模式，管理部門與農民間矛盾大，且灌溉實施難度大，同樣會削弱農民積極性。農業經濟整體發展緩慢，技術與管理更新速度降低，水利工程建設缺乏創新性，嚴重阻礙了農業經濟的發展。

3農田水利灌溉優化措施

3.1建立科學管理模式

想要提高農田水利灌溉水平，首先需要建立對應的科學管理模式，消除存在的各種隱患，對整個農業灌溉體系進行優化。政府應提高對農田灌溉管理的重視，除了要加大水利工程基礎設施建設力度外，應根據當地發展實際需求，建立對應的管理制度。例如初級階段應確定以人為本管理模式，調動管理人員與農民參與積極性，消除灌溉系統管理與應用間的矛盾，提高水資源利用效率。在推動農田水利灌溉體系到達中期發展階段后，便需要重點做好權責劃分，賦予管理人員部分權利，促使其切實的參與到農田水利灌溉作業中去，在提高農田灌溉水平的同時，推動灌溉業務的發展。最后對于水利灌溉體系成熟階段，應進行目標管理，即對整個灌溉體系應用現狀與發展進行綜合分析，預測可能會出現的各類問題，并提前對管理模式進行調整，避免局限于一種管理方法，提高管理工作的靈活性，爭取實現農田水利灌溉的持續發展。

3.2加強資金投入力度

提高農田水利灌溉水平，是推動農業經濟發展的重要措施，應提高對此方面工作的重視。應對現有農田水利灌溉體系進行綜合分析，確定其是否可以正常使用，以及能夠發揮出實際應用效果，并基于此來規劃水利工程建設方案，有目的的對整個灌溉體系進行功能完善。為實現整個農田水利工程的有效建設，需要有充足的資金持續，因此還需要建立健全資金投入機制，加強資金投入力度。例如，可以從土地出讓金中撥出部分款項，作為建設資金，用于農田水利工程的建設。并積極引入先進的水利工程技術，提高項目技術水平。另外，還可以加大政府金融政策的支持力度，放寬小型農田水利工程建設帶寬要求，為其提供優惠政策，彌補工程建設資金匱乏的問題。

3.3提高基礎設施管理

現在大部分農業發展體系中，基本上都建設由相應的農田水利工程，但是因為后期管理不當，導致各類基礎設施出現不同程度的損壞，使其在后期使用過程中出現問題，造成水資源浪費，削弱灌溉效果。因此，想要提高農田灌溉水平，還應加強對各類基礎設施的管理，安排專業隊伍進行定期維護，確保其可以正常運行，滿足農田灌溉基本要求。同時，還需要加大對各類新型技術與設備的引入，對農田水利灌溉體系進行優化，如滴灌、噴灌技術等，用科學技術來指導農業生產，從根本上來提高農田灌溉技術水平。建立完善的農田水利灌溉體系，并搭配合理的管理體系，為農田種植提供完善的支持，可以降低農業種植與經濟收入間的矛盾，緩解農業種植的壓力，進而可以保證所需的基礎勞動力。

4結語

對農田灌溉體系進行完善，提高農田灌溉水平，對提高農業經濟發展效率具有重要意義。應從實際情況出發，對農田灌溉現存問題進行分析，明確問題發生原因以及影響，有針對性的采取措施進行優化，建立完善的管理機制，提高對農田水利工程建設重視度，加大經濟與技術的投入，爭取從根本上來提高灌溉水平，推動農業經濟的進一步發展。

作者：胡祖鋒 單位：上饒縣水利局

[參考文獻]

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農田水利學實習是我們專業基本教學實習環節。通過此次實習，使同學們進一步鞏固農田水利學的基本原理，學習并掌握農田水利學研究的基本方法和基本技能，加深同學們對課堂理論知識的理解，形成比較完整的學科理論教學體系，為學習其他課程打下必要的基礎。

1、實習目的

1）、使學生對農田水利工程有一定的感性認識，增強專業信心和決心；

2）、了解灌區農田水利工程設施的布置、組成、作用、模式、工作原理及運行管理情況，加強對農田水利學（包括地下水利用、水利管理）課程的理解；

3）、了解灌區灌排系統的規劃與布置、灌水方法及用水管理，為以后畢業設計奠定基礎。

2、實習方式

聽技術人員做報告，現場參觀，老師和技術人員現場講解，小組討論等。要求學生在實習中做到邊看、邊聽、邊記、邊畫、邊想，邊做筆記。為了有條不紊地進行，應根據工程情況、實習內容、教師及工程技術人員的力量配備和學生人數進行編組，并安排好各組實習內容。

3、實習概況

實習時間：2006/1/1——1/7

實習地點：棘洪灘蓄水樞紐實習基地、打漁張灌區實習基地、校內微噴灌系統實習基地、看錄象了解各種灌水技術（灌水方法）。

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1.1技術缺乏，管理落后

目前，我國鄉鎮農田水利建設隊伍中缺乏專業的技術人員，不能對水利的建設進行專業的技術指導，使水利建設受到嚴重的約束，直接影響了我國鄉鎮農田水利建設的實施。農田水利建設的管理制度落后，水利建設的管理講求的是責權分明，但是實際上，大部分的水利建設管理紊亂，管理者不能明確自身的職責和有效行使自身的權利，使水利建設存在的問題找不到人解決。

1.2損壞嚴重，投入資金不足

由于近年來，疏于對水利建設的管理，使鄉鎮的調水、分水、泄水等水利建設受到嚴重的破壞。除了自然原因，很多水利建設的破壞都是人為造成的，例如，很多地方的機井房的電機和水泵被偷。由于后期的維護不當，致使小水渠的提水閥門銹死，當汛期來臨，閥門打不開，無法泄洪，出現嚴重的洪水災害，給人們帶來嚴重的經濟損失。另外，由于國家的稅務改革，取消了農村的勞動積累工和義務工，使鄉鎮農田水利建設的投入資金不足，不能及時對水渠等小水利工程進行維修及加固，縮短了水利建設的使用壽命。

1.3年代久遠，功能退化

目前我國大多數的鄉鎮農田水利設施建于上世紀六七十年代，年代久遠，年久失修，導致鄉鎮農田水利建設的功能嚴重退化。很多的小型農田灌溉系統工程遭到了不同程度的破壞，有些地方的農民甚至在水渠上種植了莊稼或樹木，直接阻礙了農田水利設施功能的發揮。部分農田水利設施由于沒能及時維護，已經完全不能發揮其功能，對農業的發展造成了不利影響[1]。

2、分析鄉鎮農田水利建設問題出現的原因

2.1管理落后的原因

現存的鄉鎮農田水利建設管理落后，主要是因為鄉鎮農田水利建設的管理主體不明確，運行管理機制和維護機制尚未形成，對已建好的水利工程的管理工作沒有做好，已損壞的水利工程不能得到及時的修護，浪費了大量的人力、財力和物力。所以鄉鎮農田水利管理部門要根據當地水利工程的實際情況，制定一個完善的管理制度，使水利工程的作用得到充分的發揮。

2.2投入資金不足的原因

在我國，小型的水利建設一般都是地方自建，國家的資金投入少。一些地方經濟好的，還能夠抽出部分資金投入到農田的水利建設上來。如果地方經濟狀況不好，根本就沒有資金投入到農田的水利建設。另外，自國家的稅收改革后，農村水利建設一般都是組織地方上的人出工出錢出力去修建水利工程，人們參與的積極性不高，直接導致了農田水利工程建設的資金籌備困難。

2.3建設速度慢的原因

目前，鄉鎮農田水利工程的建設主要是依靠當地的鄉鎮人民，實施的是義務工制度。例如，農村農田水利工程遭到破壞，能夠進行修補，達到自求平衡的狀態。但是自從國家取消了鄉鎮的義務工和勞動積累工，影響了鄉鎮人民農田水利建設的熱情，將鄉鎮人民作為農田水利建設的主力軍將沒有辦法適應農村發展的新形勢[2]。

3、探討促進農田水利建設發展的相關措施

3.1建立健全的管理機制

建立健全的農田水利建設管理機制，可以以鄉鎮與小流域為單元，由縣級統一管理。加大節水工程的實施力度，同時還要不斷增強鄉鎮人民的節水意識，推廣“按量計征”的農田水利建設管理機制，不斷健全水利工程的配套設施，降低水資源的浪費，保證農田的正常用水。

3.2加大資金投入

在緊抓大中型農田水利工程建設時，也要重視小型農田水利工程的建設。國家要加大對小型農田水利建設的資金投入，不斷改善小型農田的水利設施。各級地方政府也要不斷加大小型農田水利基礎設施建設的資金投入，同時對于上級給予的小型農田水利建設的資金不能擠占挪用，必須做到專款專用。還要不斷的總結經驗，盤活農田水利建設的資金，還要做好農田水利建設資金的審計與跟蹤工作，各個縣區的水務局要與各鄉鎮協調，堅持先急后緩的原則，對于抗旱井、主干渠、支渠等重要的水利基礎設施建設要先建設。同時還要做小型農田水利建設管理制度的創新，要適應農村新形勢的發展，保證農田水利建設管理的職責明確，做到出現問題，能夠找得到人來解決，確保農田水利管理的有序進行。

3.3建立水利建設發展績效考核機制

將農田水利建設中的防洪抗旱、人們的飲水安全問題、水資源的保護與管理問題等等工作項目實施個人責任制，將具體的責任落實到個人，建立相關的績效考核機制。一旦出現水利建設的問題，如抗旱、供水、防洪等出現問題，能夠找到明確的責任人，如果問題嚴重，還要對相關的負責人進行問責。

3.4加大宣傳力度

加大鄉鎮農田水利建設的力度，能夠增強鄉鎮人民建設水利工程，保護水利工程的意識，提高鄉鎮人民投身到農田水利建設中去的積極性。加大農田水利建設相關的法制宣傳，能夠提升鄉鎮人民的法制意識，做到依法用水，自覺的維護好農田水利工程，實現農村經濟的可持續發展[3]。

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1.1低效率的農業生產

農田水利的發展對農業生產有直接的影響，不少地方農田水利建設嚴重滯后，給我國糧食安全和農產品有效供給帶來嚴重隱患，我們認為這是當前建設現代農業必須著力解決的突出問題。例如：對于國家很多省市出現干旱情況，就直接反映出了我們國家農田水利建設的滯后。而且，水利生產存在問題就使得品種改良等農業先進技術的推廣出現問題。例如：農民普遍反映現在“種田不簡單”，灌溉成為最主要的問題。俗話說“收多收少在于肥，有收無收在于水”。這反映了水利的重要性。沒有完善的水利系統最為后盾時，種田就變得沒有預期。農民說“只有一夜的雨，沒有一夜的苗”，水利不能發揮作用時，農業生產就失去了保障。因此，為了轉變低效率的農業生產，在農田水利建設中，應當遵循以下基本原則：要非常重視規劃；根據當地的自然條件和社會經濟條件，抓住主要矛盾，明確主攻方向，因地因時制宜地采取各種有效措施；農田水利建設要十分注意經濟效益；要加強對農田水利工程的管理，克服只建不管或重建輕管的錯誤作法。

1.2高風險的社會后果

農田水利生產問題如果處理不好，會產生很高的社會風險后果，例如：七十年代修建的三邊工程，土溝土渠，滲漏十分的嚴重，渠系水利用系數極低。但是，計劃經濟體制下的水利建設卻沒有停止。在這樣的情況下，水利工程的發展使得灌溉設計出現嚴重的分布不均衡的問題，導致支渠以下管理不善，造成水澇與水旱。而且水利工程的問題也使得農田水利管理缺乏分級管理和整體規劃的管理模式，使得社會后果嚴重，造成工程節水與農藝節水分離、節水灌溉農業與旱作節水農業分離和水肥管理分離等偏差。只重視單項工程技術，缺乏將這些技術與農業措施緊密結合的綜合集成技術，導致農業節水難以達到最優水平。而且，水利發展存在的社會問題往往比工程建設本身所帶來的影響更為嚴重，使得水利工程長期處于忽視管理的現狀，管理滯后，修繕問題難以解決，水利灌溉的實際情況得不到及時地反饋，嚴重影響了我國農田的現代化科技發展，使得農業經濟發展受阻。[1]

2.農田水利的組織基礎分析

2.1水利作為制度空間的壓縮

水利發展其本身應是制度化的發展問題，在發展的同時有著制度的約束，但是對于農田水利組織的基礎情況而言，在制度建設方面有著明顯的過度壓縮的問題。首先，制度的多因素內容被壓縮。例如：對于水利工程而言農田水利建設工程耗資大，建設周期長，投資回報率低，國家應該全力承擔。因為自身經濟實力有限以及對水利利益的追求使得市場經濟條件的各種組織不愿承擔這種風險。但是對于全面化的資金承擔和規劃制度而言，國家沒有明顯地規范，使得很多水利工程在地方難以開展，農民不得不仍然“靠天吃飯”，將水利灌溉問題置之于后，走傳統農業發展的老路。其次，水利技術問題要有全面的社會支持，但是這種支持制度往往以水利部門為主，其他的部門行業均沒有投入其中，沒有形成全面化的隊伍建設。例如：水利發展要有建立鄉村農田水利管理機構和飼養者或生產者的協會團體，建立銷售平臺，拓展產品銷售渠道，引導農產品和特色手工業制品進入市場，增加收入。同時應該建立全國性的氣象、水文觀測、水質檢測等站點或中心，科學預報氣候和洪水發生。同時要健全數據資料科學化、制度化和指導化。但是顯然，這些問題在我國的農田水利發展進程之中均未全面實現。

2.2水利治理責任的弱化

水利治理需要責任的明確化，但是目前水利工程及建設問題受體制制約，亟需改革。改革開放以來，我國的水利治理工作取得了一定的成效，但是在發展的過程中不符合國家規定的相應體制問題仍然存在，制約了農業發展的腳步。例如：水資源管理體制不夠健全，流域管理與區域管理相結合的水資源統一管理體制尚未完全建立；基層水利服務體系較為薄弱，良性運行的水利工程管理體制尚未建立；合理的水價機制尚未形成，價格在水資源優化配置中的作用未能得到充分發揮等。究其原因，處理水利設計存在的問題之外，水利治理責任存在的問題也十分嚴重。首先就是缺少第三方檢測。目前我國的水利工程質量檢測大都在施工單位內部進行，或者由建設單位組織監測，在整體的質量檢測過程中都缺少第三方的質量控制。這里所指的第三方主要指專門的監理部門，因為第三方質量檢測是站在公正立場，對工程質量及有關各方實行的質量監督檢測。其次，缺乏國家體制的規范，對于水利治理問題而言，應該有長遠的規劃，這種規劃的形式應該是多部門協同發展的國家規范行為，不能依靠地方的力量進行局部設計，這樣會使得水利工程不能持續發揮灌溉作用，往往是費時費力，卻效果極低。[2]

3.節水灌溉模式分析

節水灌溉的模式是農田水利發展的重點，從可持續發展的農業理論來看，有著節約環保的重要作用，從水利工程發展來看，是保證農業生產的重要舉措。目前，我國進行的節水灌溉模式主要包括這樣幾方面：

3.1渠井結合灌區節水灌溉工程技術模式

灌區井渠結合的工程布置形式有多種：(1)在引地表水灌溉的地塊上打井；(2)地表水灌溉地塊與打井提取地下水灌溉地塊相間布置；(3)引地表水灌區地形狹長，在地表水灌區兩側布設井灌區。三種布置形式各有優點；比較起來在大型灌區內為取得井灌適時的增產效果，第(1)種方式更值得推薦。在這類灌區發展節水灌溉時，既可以采用渠道防滲和先進的灌水技術減少渠道輸水損失和田間灌水損失的工程技術措施，也可以渠道不防滲，田間灌水仍用傳統方法，而采用相應的工程技術和管理措施提高灌溉水的重復利用量。

3.2田間節水灌溉工程

田間工程節水就是要優化田間工程模式：目前可將田間渠道建成糙率小，滲漏小，輸水快的高標準渠道。技術的原理主要是經過用水管理或農藝辦法，減小作物用水量以達到節水目標。一方面要威嚴用、配水盤算，加強管理，抑制大水漫灌、管理粗放景象，另一方面對引黃灌溉區實驗成功的水稻控水灌溉技巧要大面積推廣。例如：“人工小型濕地”的田間節水灌溉工程，其原理主要是利用植物的生長作用。我們將排水溝略加擴寬,種植上對降污作用強的植物,形成溝渠濕地。將這些小型濕地、生態溝與原有溝渠相連,形成“排灌溝渠-人工濕地”的綜合系統。

綜上所述，當前我國的農田水利建設的發展現狀不容樂觀，要依據當地水資源和水環境的承載能力，聚合多元化資金構建整個區域范圍內農田水利的工程體系、服務體系，構筑出水資源節約、保護、配置和開發利用以及生態環境建設的大框架，提高水土資源的利用效益。加快農田水利建設納入各級領導考核內容，實行行政領導負責制，各有關部門在政府的統一領導下，各負其責，密切配合；建立健全行之有效的工程質量責任制和監管機制，建立責任追究制度；實行灌溉用水總量控制和定額管理。從技術和管理兩方面著手，進行全面的農田水利發展的新模式探索。

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1.2群眾性強，需要廣大農民參與。農田水利遍及全國各地，與所有農民的生產、生活都有密切關系，是一項群眾性的事業，每年都要發動近億勞動力從事已建成工程的清淤維護歲修、水毀工程修復和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農田水利的重要特點之一。

1.3公益性較強，需要政府扶持。農田水利既有農田灌溉、水產養殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、治堿、防治地方病等除害減災功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養魚等高附加值產業服務，又承擔著大田作物灌排，保證國家糧食安全的任務。

1.4具有壟斷性，需要政府加強宏觀管理。按受益農戶多少區分，小型農田水利可分為兩大類：一類是農戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個農戶共用、規模相對較大、具有農村公共工程性質的泵站、水庫、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉鎮企業那樣搞市場競爭、破產倒閉。灌溉所用水資源，屬國家或集體所有，是公共資源。所有生活在當地的農戶都有公平用水的權利。用水權是農民生存權的組成部分，為農民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合讓私人壟斷。

2農田水利基本建設的戰略地位

2.1基本國情與農田水利基本建設。中華民族的發展史是一部與水旱災害斗爭的治水史。盡管我國耕地面積從20世紀70年代后期持續減少，但灌溉面積總體上穩定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農業的穩定發展。改革開放后，一方面農村體制改革極大地調動了廣大農民的生產積極性，另一方面，也使過去在農業基礎設施、農業和水利科學研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉了中國糧食長期嚴重短缺的局面。

2.2社會穩定與農田水利基本建設。農業是安天下的產業，“三農”問題始終是中國改革與建設的根本問題。我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發展得更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業基礎是否穩固。只有加強農業基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業化和城鎮化；只有加強農業基礎，開拓農村市場，才能支撐國民經濟的快速增長；只有加強農業基礎地位，促進農業發展，農民富裕，農村穩定，才能保持整個社會的長期穩定。

2.3國家食物安全與農田水利基本建設。我國目前的農產品主要產于灌溉耕地，加快現有灌區的持續配套和更新改造，是穩定糧食生產能力的戰略舉措。由于農業用水總量不可能大幅度增加，擴大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。此外，高效現代農業對灌溉保證率、灌水方法與技術的要求更高，對灌溉的依賴性更強，農田水利基本建設必須與現代農業發展要求相適應。

2.4農村經濟可持續發展與農田水利基本建設。我國農村經濟可持續發展包含農業可持續發展、農民收入穩定增加以及生活質量的提高等具體要求。如果我國農業不能解決未來16億人口的吃飯問題，不能成為支撐國民經濟和社會快速發展的基礎產業，那么農業的可持續發展就從根本上失去了意義。從這個意義上說，農田水利基礎設施是“基礎的基礎”。農業能否得到可持續發展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農業基礎設施條件，才能保證大幅度降低農業成本、提高農業生產效益。

3加強農田水利基本建設的措施

3.1加大各級政府的投入力度。首先，農田水利基本建設只是手段，直接的目標是著眼于解決“三農問題”，根本目標是為我國全面建設小康社會打好基礎。無論是為了保障國家食物安全、發展農村經濟，還是為了提高農業用水效率，以支持水資源向生態環境、城市和工業轉移，最大受益者都是國家；其次，農民和農業已為我國的工業化、城鎮化作出了巨大貢獻和犧牲，在“三農問題”成為突出問題時，在農業和農村有困難時，即便是為了自身的利益，工業和城市也應該支持農業和農村，國家財政應該向農業和農村傾斜；第三，農民負擔重、農民尚不是土地的所有者，要求農民投入太多的資金用于農田水利基本建設是不現實的。因此，國家和各級財政理應加大對農田水利基本建設的投入力度。

3.2充分利用WTO規則。如果僅從主要農產品價格來看，在加入WTO后，我國農業確實面臨很大挑戰。如果說農業是加入WTO后受沖擊最大的產業之一，那么也可以說農業是加入WTO后國家支持與保護空間最大的產業。農田水利基本建設、大江大河治理、農業與水利科學研究和技術推廣、農村水環境建設等均可納入WTO“綠箱政策”的支持范圍，屬于政府對農業基礎設施服務的支持。

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關鍵詞：

農田水利工程；灌溉；規劃設計

隨著科學技術水平的不斷進步，近些年來，水資源的有效利用成為了人們日漸關注的問題，而如何將資源可持續利用妥善用在農田水利工程灌溉規劃工作上，非常重要。農田水利工程灌溉是農資產物產量提高的基礎，是我國國民經濟增長的重要舉措，切實可行的農田水利工程灌溉規劃設計十分必要。

1農田水利工程灌溉規劃設計的重要性

我國是農業大國，而農田水利工程則是農業發展的核心和關鍵，農田水利灌溉規劃的有效落實既能推動農業的發展，又能夠改善我國的生態環境，所以要引起高度關注。目前，對資源的利用越來越多，而資源的可持續發展和利用也更應引起人們的重視。我國綠地面積如今呈現逐年減少的趨勢，這對我國的農資產量也有一些影響，這也是城市建設步伐加快后的必然。所以如何在目前的局面做好農田水利工程灌溉工作非常關鍵。農田水利工程的目標是提高農業經濟效益，而想要實現此目標則需要灌溉規劃來進行。水是萬物之源，人類的生活離不開水，而對水資源的有效利用更是人們不斷發展中所必須要做的。農作物的生長過程更是不能夠缺少水的注入，而農作物生長遵循自然規律，因此對水資源的要求也格外高。這就為水利工程灌溉規劃帶來了一定的要求，在現如今水資源嚴重缺乏的時期，為了農作物能夠健康穩定的生長，更需要將這項灌溉規劃工作做好，在保證農作物生長的前提下，還能夠得到較高的經濟效益。利用科學的技術和科學的設施對水資源進行合理的循環使用，時水利工程灌溉的特點之一，這項工程所帶來的社會效益是非常高的。將灌溉技術有效利用，不但可以提高種植的效率，還能夠降低資源短缺帶來的壓力，緩解水資源不充足的客觀問題，并且可以平均灌溉農作物使其生長更加穩定。其所帶來的社會效益也不容小覷。農田灌溉設施的合理構建，在工作效率提高的同時，對農田水利工程的建設也有著諸多益處。

2農田水利工程灌溉規劃設計

2.1農田水利工程灌溉規劃設計標準

時代在發展，科技水平也在不斷進步，而近些年來隨著我國的科學技術水平日新月異，農業的發展也更加迅猛，并且趨向于現代化。這也為農田水利工程灌溉帶來了新的挑戰，對于灌溉規劃的要求也更加迫切。由于每個地區情況各異，因此在對農田水利工程灌溉規劃工作時也要因地制宜，具體問題具體分析，并要符合每個區域的情況，從而確保農業的正常合理化發展。而在具體的灌溉工作中，水資源具有多變的特點，它的形態不好控制，因此會出現農田灌溉不均勻，不全面的現象。將農田水利工程灌溉規劃設計做得更加合理化，需要根據每個時期的氣候以及水的徑流量作為標準和前提來實行，利用科學的手段做好灌溉規劃工作，并保證規劃的貼合實際。自然因素是在整個工作中所必須要考慮的問題，也是灌溉規劃設計的基礎，因此在進行具體的規劃設計之前要結合水利設施與經濟條件的相關因素，進行符合實際情況的規劃，并根據其整體狀況展開分析與研究，從而制定出符合現階段農業工程發展要求的規劃。農田水利工程灌溉規劃的作用不容小覷，是其工程順利開展的有效保障，因此要充分做好這項工作。

2.2農田水利工程灌溉規劃設計的原則

農田水利工程灌溉規劃同樣要遵循一定的原則和標準，要結合我國目前的國情，以及我國可持續發展的戰略，從而根據特定區域的特點制定出符合當地要求的規劃。除此之外，還要考慮外部的自然條件，以及設備的科學化程度，做到規劃統籌兼顧。對于水資源和土地資源也要做到充分利用，促進其工程經濟效益以及社會效益的穩步提升。

2.2.1安全第一的設計原則

在農田水利工程規劃原則上首先要做到安全第一的原則，這也是關乎整個工程的根本，渠道工程一定要安全可行。在布置灌溉渠道的時候必須根據實際情況，制定出合理計劃，同時避免在高填方，深挖方路段作業。特殊的地理情況要特殊對待，可避免遇到河流等，減少山洪的影響。沿線干渠在良好地質條件的基礎上，有效避開風華巖層及破碎帶。

2.2.2充分利用地形條件的原則

農作物生長中所需的水分不是一成不變的，它會根據地形情況有所改變，對灌溉渠道進行合理的規劃，在農田灌溉方面也有較好的作用。因此，在制定整體規劃設計之前，要將實際的地形狀況考慮在內，并做出相應的，符合實際的計劃。可根據不同地形制訂出相應的布渠方案。通常情況下，農田灌溉渠道都處于地勢相對較高的地方，而其分支則處于較低位置，這樣可以有效利用地勢差距布置好渠道，從而最大化灌溉面積，提高灌溉效率。在局部較小區域的較高位置可采取小片提灌處理措施。在布置渠道工作中還需要考慮的因素就是經濟。因此要使灌溉范圍盡可能最大化，杜絕人為損壞基礎設施的現象。一些特殊的區域，如丘陵地帶，其灌溉渠道要根據實際落差情況來規劃，并充分利用水電資源。對于平原區域，則可將河水、井水等資源充分利用，形成水循環系統，使灌溉系統更科學化，規范化。

2.2.3滿足動態發展的原則

農田水利工程的兩個重要因素就是生態與經濟，這兩個因素的綜合對農田水利來說發揮著較大影響，而生活環境在不斷改變，農田水利工程也隨之有著相應的變化，所以同樣需要改變和調節，以確保灌溉規劃的可行性與優越性。在做具體的灌溉規劃設計時，還要考慮到未來的經濟發展以及未來的生態變化等，從而做出相應的調整與規劃。

3現階段我國農田水利工程灌溉規劃設計應注意的事項

在農田水利工程灌溉設計方面尚存在一些問題，以待完善。下面進行具體的分析。對一些相關數據進行分析總結，可以得出，由于我國農田水利工程起步較晚，目前對于灌溉規劃設計方面的可行性施工方案仍然較少，并且這些方案缺乏對經濟效益的重視，使得其具體設計不具有較高的可行性，實施存在一定困難，對農田的發展也存在一定的阻礙。所以，針對此問題，要對農田水利工程灌溉規劃不斷深入，不斷更新，使其數據和圖表更為細化，逐漸完善。除此之外，還要對農田水利工程又實際上的了解，掌握其當地的要求，以制定出符合當地發展的規劃，并確保灌溉工作能順利開展，計劃能全面實施。通過科學地分析土地資源與當地水資源的供需平衡，運用相關的專業知識預測小型灌溉區域的灌溉面積規模及續建配套規模，強化農業生產基礎，在根本上減少農耕風險，增加經濟效益。運用科學的方法來分析當地的土地資源，水資源情況，可運用專業知識來預測小型灌溉區域的灌溉面積規模及續建配套規模，增強農業生產的經濟效益，并減少其風險。

4結束語

近些年來，隨著我國科學技術的發展，農田水利工程也有了新的起色，而農田水利工程灌溉規劃與我國的農業發展息息相關，它關系到農業的經濟效益，更應提高對其重視，使我國農業經濟又好又快發展。

作者：楊建玲 單位：富裕縣富裕鎮水利站

參考文獻

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二是農村人飲解困工作取得突破性進展。自2000年國家實施人飲解困工程以來，我市累計投入資金1.65億元，打配深機井817眼，淺機井159眼，實施苦咸水淡化151處，改水降氟159處，集中供水26處，引水配套29處，使1150個村、110萬人的飲水困難問題得以解決，并在實踐中探索出了通過苦咸水淡化解決人飲困難的新路子。

三是節水灌溉工作成效顯著。“十五”期間，我市下大力氣抓了11個國家節水灌溉示范項目及一批省級項目，并就建立利益機制推進節水灌溉工作進行了探索，同時積極推廣適宜經濟發展的節水模式，著力實現由單一工程節水向綜合節水的轉變，全市新增節水灌溉面積107.6萬畝，節水灌溉面積達到432.75萬畝，年可節水3.8億立方米。

四是跨流域調水效益可觀。近幾年來，針對我市水資源嚴重匱乏的狀況，我們在省廳的支持下，多方聯系，積極實施跨流域引水，先后從黃河、岳城水庫、王快水庫、漳衛新河調水6億多方，有力地支持了當地的工農業生產，滿足了人民生活用水需要。

五是小型水利工程產權制度改革全面推進。通過政策引導、廣泛宣傳、加強督導等措施，推進了小型水利工程產權制度改革。目前，全市15.86萬處小型農田水利工程已改制8.44萬處，涉及資金7.3億元，促進了水利工程的良性運行。

一、主要經驗和做法

（一）、黨委、政府高度重視

市委、市政府連續幾年把人飲解困、節水灌溉等工作作為全市大事實事來抓，列入各級政府目標考核內容。年，市政府以滄政發[]1號文下發了《關于貫徹落實<省人民政府關于加強農田水利基本建設的決定>的意見》。《意見》認真分析了我市農田水利基本建設存在的問題，明確了今后農建工作的指導思想和任務目標。提出了要堅持“四個結合、一項改革、四個創新”。即：人畜飲水與抗旱相結合，開源與節流相結合，新建與維修保護相結合，政府投入與群眾自籌相結合，改革工程管理體制。創新工作重點、投資體制、運行機制和激勵機制。為推動農建工作的開展，市政府決定每兩年開展一次全市“農建杯”先進鄉鎮評比活動，每次評出10個先進鄉鎮，其中一等獎3名，以獎代補5萬元，二等獎7名，以獎代補3萬元，以此激勵各縣市鄉鎮大搞農田水利基本建設的積極性。

（二）、制定政策，引導農民增加農建投入

各縣市區面對農建新形勢，改變過去行政命令的辦法，采取政策引導，資金扶持，“一事一議”等措施，引導農民增加農建投入。市在財政十分困難的情況下，每年都拿出一定數量的資金用于節水灌溉、人飲解困等工作。河間市在水資源費中擠出部分資金用于節水灌溉補助，每米管道補助1元，調動了群眾發展節水灌溉的積極性。任丘市對實施水改村每村補助2萬元，現已實施水改37個村，群眾投入水改資金近600萬元。黃驊市每發展一處坑塘，市財政補助1萬元，幾年來拿出資金100多萬元，每年發展坑塘30余個。

（三）、狠抓重點、突出特色

一是積極實施苦咸水淡化。苦咸水淡化具有投資少，節約淡水資源、水質優（降氟脫鹽明顯）等特點，深受廣大群眾歡迎，目前我市已通過苦咸水淡化解決了350個村、30萬人飲用苦咸水和高氟水的問題。二是推廣“百畝坑塘保千畝良田”的經驗，走“大坑塘、小水庫”的路子。我市在運東地區特別是沿海縣市積極開展坑塘建設，收到了明顯成效。三是積極推廣咸淡混澆。我市微咸水、咸水資源豐富，采用一定比例的咸淡水混合進行灌溉，可增加灌溉水資源量。“十五”以來，我市建設咸淡混澆工程500處，可擴大改善灌溉面積26萬畝。

二、我市農田水利基本建設存在的主要問題

一是干旱缺水問題嚴重。我市十年九旱，水資源十分短缺。人均、畝均水資源分別為192立方米和108立方米，僅為全國人均畝均的8%和6%，每年靠大量超采地下水來維持工農業生產和人民生活的需要。地下水的超采帶來了地下水位下降，打井費用、澆地成本不斷攀升，機井報廢日益嚴重等問題，在一定程度上影響了農業及農村經濟的發展。

二是農村飲水安全問題依然突出。年初農村飲水現狀調查評估顯示，全市560萬農村人口中仍有326萬人存在飲水不安全，并且呈動態上升趨勢,解決農村飲水安全任重道遠。

三是水利工程老化失修嚴重。大批的水利工程由于建設時間早、標準低，加之多年的運行，老化失修，帶病運行現象比較嚴重。

四是小型農田水利工程管理體制改革任務艱巨。按照省的要求，我市改制的速度還不夠快，改制工程僅占總工程量的53%，3年內完成改制任務仍十分艱巨。

三、“十一五”期間農田水利基本建設的任務目標及今冬明春工作重點

我市“十一五”期間農田水利基本建設的任務目標是：新增灌溉面積50萬畝，恢復改善灌溉面積100萬畝，發展節水灌溉面積60萬畝，解決960個村、89.2萬人的飲水安全問題，完成現有小型農田水利工程改制工作。

今冬明春農田水利基本建設工作的重點是：

1、突出抓好以集中供水為內容的人飲安全工程建設。全市計劃新建飲水工程140處，解決8.7萬人的飲水安全問題，其中集中供水工程8處，涉及26個村。

2、抓好農業綜合節水工作。突出抓好河間農業綜合節水項目、海興節水灌溉示范項目，以點帶面，推動全市節水工作開展。

3、抓好滄縣、吳橋兩個小型農田水利工程設施補助專項資金的試點項目建設，為大面積開展項目建設總結經驗。

4、抓好小型水利工程產權制度改革。力爭改制工程達到80%，同時加快推進用水戶管理。

四、加強農田水利基本建設的對策與建議

（一）、采取有效措施，確保農田水利基本建設規劃順利實施

科學規劃是農田水利基本建設發揮高效益的保障。要本著結合實際、尊重農民意愿的原則，在充分征求鄉、村和農民群眾意見的基礎上，制定切實可行的農田水利基本建設規劃。為確保規劃的順利實施，應爭取由人大審議通過，用法律的形式確定下來，保證各級政府和有關部門圍繞規劃報項目，圍繞規劃做計劃，圍繞規劃抓落實。

（二）、加大投入力度，建立多元化投入機制

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我國是農業生產大國,在農業生產中,由于需要對農作物進行灌溉工作,需要大量的灌溉水源,傳統的灌溉方式,利用水泵進行抽水灌溉的方式,對水的浪費較大,無法實現科學灌溉。現代化的灌溉方式,利用現代化技術,可以實現自動化的灌溉,同時灌溉方式轉變為滴灌、滲灌和噴灌的形式,既滿足了農作物的生長需求,又實現了現代化灌溉的節水目的。現代化節水灌溉工程需要更為精細的水泵動力系統與之相配合,水泵動力系統在現代化農田水利灌溉中起到了重要的作用。

1農田水利灌溉方式概述

1.1傳統農田水利灌溉方法

傳統的農田水利灌溉方法主要是通過抽取地表水進行灌溉,依靠重力作用,水從農田表面進行浸入土地,實現對農田土壤的灌溉,我們將其稱之為重力灌溉法,這是沿用以往的農田灌溉方式,同時也是目前國內運用最為廣泛的灌溉方法。根據濕潤土壤的不同方式,可以將其分為畦灌、溝灌、淹灌和漫灌。畦灌主要是指將田埂進行劃分,將其劃分成為一條條的長方形小畦,進行農田灌溉時,水流隨著小畦流動,借助重力下滲實現濕潤土壤的目的。溝灌主要是指在農作物的行間進行水溝的挖掘,水工水溝流入農田,借助下滲實現農田灌溉,這種灌溉方式不會破壞農作物根本的土壤結構,可以大幅度地降低土壤的蒸發,適合行距較寬的農田。淹灌又被稱之為格田灌溉,將田地劃分為許多格田,讓格田內保持一定的水,借助重力進行灌溉水下滲,淹灌主要適用于水稻的灌溉工作。漫灌主要是指不做任何的農田劃分,灌溉時任憑水流在田間漫流,借助重力下滲,這種灌溉方式過于粗獷,對水量的浪費較大,無法實現均勻性的灌溉。

1.2現代農田水利灌溉方法

我國是農業大國,農業生產活動頻繁,由于受到傳統灌溉方式、資金、技術、思想意識等方面的影響,一直以來都是沿用傳統的農田灌溉方式,造成了巨大的水資源浪費,尤其是隨著水資源的短缺,大漫灌的方式已經無法適應現代的農業生產,取而代之的是現代化的節水灌溉模式。現代化節水灌溉技術,不僅實現了對水資源的節約,還實現了科學灌溉,實現了社會效益和經濟效益的統一。現代化節水灌溉方式可以分為微噴和滴灌。微噴主要是指利用旋轉、折射或者輻射式的微型噴頭,可以將水通過噴灑的方式,灌溉到農作物的生長區域。微噴灌溉方式流量小、工作壓力低,既能實現增加土壤水分,又可以提升空氣的濕度,實現對局部小氣候的調整,是目前運用較為廣泛的現代灌溉方式。此外,還可以通過微噴頭的超強霧化的功能實現插秧育苗的灌溉工作。滴灌主要是指在毛管上進行滴箭、滴頭或者一些孔口式的灌水器,水通過孔口一滴一滴地滴入農作物根部,這種灌溉方式,緩慢而均勻,最為節水。

2水泵動力系統在農田水利灌溉中的運用

2.1灌溉前相關配套設備的確定

2.1.1動力機功率的確定

農田水利灌溉工作的實現離不開水泵動力系統的運用,不同的農田灌溉方式對于水泵的需求也不一致,主要體現在對于水泵動力機械的功率要求不同。因此,在進行農田水利灌溉工作之前,需要明確所要采用的灌溉方式。不同的農田灌溉方式需要不同的水泵動力系統與之相適應,這對于水泵的型號、規格、動力都需要明確的規定。例如,如果用大功率帶動小水泵,設備的投資變大,油電的消耗量也變大,造成不必要的浪費;如果功率較小的話,可能導致無法帶動水泵,影響正常的使用壽命。因此,要根據灌溉的實際需求進行水泵動力機的功率選擇。

2.1.2配套轉速的確定

一般情況下,每臺水泵都有著自己的轉速,水泵只有在正常的轉速下運轉,才能充分地發揮其性能,這就要求發動機的轉速要滿足水泵的轉速需求,也就是所謂的配套轉速。因此,根據動力機不同的類型、傳動方式、性能等來處理好動力機轉速和水泵轉速的關系。例如,選擇柴油機作為水泵的配套動力,柴油機的額定轉速同水泵的額定轉速出現不一致的情況時,需要依靠帶傳動裝置實現間接的傳動。

2.2灌溉后水泵的保養

2.2.1嚴格遵循水泵的技術保養規程

所謂的水泵技術保養規程是指根據在灌溉過程中,水泵的不同零部件的使用情況進行保養規程的制定,這對于水泵的使用具有很好的指導性作用。因此,操作人員在進行日常的水泵灌溉工作中,應該嚴格遵循水泵的技術保養規程,做好水泵的保養工作,減少水泵各零部件的惡化速度,延長水泵各零部件的使用壽命,使其更好地服務于農田水利灌溉工作。因此,操作人員要對水泵進行定期的保養工作。

2.2.2根據水泵的使用情況進行區別對待

水泵在進行農田水利灌溉時,由于灌溉方式的不同,對于水泵的功率要求不同,不同的功率要求對于水泵的使用情況也各不相同,其受影響的因素也是多樣化的,因此在進行水泵技術保養的時候,應該對于不同功率的水泵根據其實際的使用情況進行區別對待。例如,在夏季或者一些氣候干旱的地區,要防止水泵的電機產生燒壞的情況;在冬季進行灌溉時,需要避免因水結冰影響到電機的正常運轉。

2.2.3注重水泵的保養質量

為了更好地確保水利灌溉過程中,水泵得以正常運轉,降低水泵運行故障出現的概率,要做好水泵的保養工作,確保水泵擁有良好的保養質量,這需要保養人員具有良好的維修保養水平以及操作方法,提升保養人員的素質來保證保養的質量。對于一些復雜的技術難題,應該聘請專業維修養護人才進行處理。

2.2.4提升水泵的操作和使用水平

根據以往的農田水利灌溉經驗來看,水泵的保養質量,很大程度上取決于對水泵的使用和操作上,能否正確地進行水泵的操作和使用成為水泵能否正常運轉和保持良好使用狀態的關鍵。因此,在日常的水泵使用中,應該對水泵進行定期的內部和外部清理,如果不及時進行塵土和水的清理,水泵會容易出現生銹的情況或者導致水泵無法正常散熱。此外,為了保證水泵的正常運轉,需要對水泵進行拆卸和上油,這樣才能保證其良好運轉,對于松動的零部件及時地進行緊固。

3結語

綜上所述,無論是傳統的農田灌溉還是現代的農田灌溉方式都需要運用到水泵,尤其是現代灌溉技術,對于水泵動力系統的要求更為嚴格,因此,在進行灌溉時應該根據需求進行水泵機械設備的選擇,并做好水泵設備的養護工作,確保其處于良好的運作狀態。

作者:武宏文 單位:安徽省定遠縣爐橋電灌站

參考文獻

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[2]應建華,楊建寶.農田水利灌溉工作中水泵動力系統的配套作用分析[J].建筑工程技術與設計,2016(30):17.

篇9

普定縣渠道灌溉主要集中在化處片區，而灌區的水源工程通過除險加固等工程項目的處理，但是，輸水干渠卻是由粗糙土和石渠構成，時間過久，導致很多干渠不能正常使用。而灌區內的田間渠道配套率則更低了，串灌和漫灌現象十分嚴重。水利工程雖然能夠得到供水的保障，卻不能實現渠系的配套，使蓄水工程不能真正發揮出灌溉的作用，導致水庫棄水嚴重，田間卻無水灌溉現象的發生，甚至渠道前段田土被淹，后段田土則受旱。

1.2灌溉設施老化，效率低，使灌溉成本增加

本項目現有提灌工程設施主要分布在坪上片區，該片區現有提水泵站:對門1#、2#、毛栗1#、毛栗2#均建于普定水庫的庫區，修建于20世紀90年代初，為水庫移民安置項目修建，因運行時間過久，管理不到位，其中對門1#、2#、毛栗2#提灌站已經完全報廢，已經不能運行，現僅可見原泵站的泵房及管道鎮支墩的基礎。毛栗1#提水站勉強能運行，但提灌工程設施老化，機組出力低，灌溉成本較高。

1.3田間灌溉方式落后，水量浪費大

現有水源設施布局基本形成網絡，但灌溉措施不配套，襯砌灌溉措施總長度還不到一半。帶病運行的水利工程多，用水戶觀念陳舊，“福利水”思想嚴重，使水費征收難以達到預期目的。

1.4后期管理不到位，導致配套設施成為擺設

現灌溉區內，根據相關部門規劃種植烤煙，工程實施完工以后，因后期管理不到位，灌溉區內一些土地未按規劃種植烤煙，導致配套實施成為擺設，或者因建筑物修建影響農民耕種而遭到人為損壞，而使項目建設未達到預計目標。

2加強小型農田水利灌溉工程建設的建議

2.1政策的保障

加強水利改革發展，在開展小型農田水利灌溉建設的區域一定要有地方政府政策的支持，例如:普定縣委、縣人民政府認真貫徹落實中央1號文件和省委2號文件精神，切實加強水利改革發展，針對小型農田水利重點縣建設，專門成立小型農田水利重點縣建設領導小組與建設管理辦公室，負責項目的組織，協調和實施。財政、審計、監察等部門負責對資金的監督、檢查工作。規劃項目區各級黨委、政府對水利工作非常重視，關心和支持，各級各部門責任明確，措施有力。政策的保障是實現小型農田水利灌溉工程建設的基礎保障。

2.2水源的保障

只有水源條件好，水資源豐富的地方，才適合開展小型農田水利灌溉工程。要因地制宜的進行水利設施的興建，才能使節水灌溉技術得到真正的推廣。節水灌溉技術可以在水資源缺乏的情況下，對有限的水資源進行最大的利用，將小型農田水利建設與節水灌溉有機結合，將噴灌和滴灌等節水技術真正落實，為農業發展和國家節省大量資金。以普定縣為例，2013年項目區灌面分布在化處鎮、坪上鄉及城關鎮，灌區內主要水源為普定水庫(已成大二型水庫)、窄口水庫(已成小一型水庫)、青山水庫(已成小一型水庫)、后寨河泉水水量較大，水質適宜農作物生長，能滿足項目區的用水要求。

2.3加大資金投入的力度

要建立健的小型農田水利工程的投入機制，每年土地轉讓金要撥出一部分作為農田水利設施的建設費用。對農田水利資金的渠道進行開拓，要實現農田水利資金的投入，將農田水利的基礎設施建設列入政府的財政支出重點內容。加大農田水利資金的投入，也要加強金融機構對農田水利建設的扶持。政策積極引導農民自愿地開展農田水利工程建設，提高農民修建小型農田水利工程的積極性。

篇10

1.2管理存在的問題小型農田水利工程管理方面存在的問題表現在，管理不到位效率低，運營方式單一不合理，管理體制不完善權責不明，農民參與程度低等。目前我國在小型農田水利工程建設中，幾乎沒有專業規范的管理機構對其實施管理，很少進行全方位的、深入細致的管理，工程的建設完全由承包商自主，自主性強，小型農田水利工程建設不按施工計劃施工，不標準、不規范地進行，這種情況下不僅降低工程質量，還浪費工程建設成本。即使對小型農田水利工程開展了管理工作，也存在著權責不明的問題，責任沒有落實到個人，職責劃分不清，究其根本原因，我國并沒有設立專職負責水利工程的監督檢測、管理養護、運行安全的相關部門。

2小型農田水利工程建設與管理措施

2.1加大農田水利工程的資金投入小型農田水利設施是農業的基礎設施，所以必須加強小型農田水利工程的建設，水利工程的建設則需要資金的支持，需要大量資金的投入。因此，政府應加強對農田水利工程建設的資金投入，通過各種渠道籌集資金，推動水利建設。近年來，我國已不同程度的加大了對水利工程建設資金的投入，但真正投入到水利工程建設的卻寥寥無幾，且資金利用率低。鑒于當前這種情況，應開設綠色通道，以便于水利工程資金的申請，涉及到水利工程建設的申請文件，有關部分應盡快審核批準，進一步落實運行，加大力度管理建設資金，杜絕資金缺乏的現象發生，做好資金使用過程的監督管理，充分利用資金創造價值。另外，政府要做好四個方面的工作，即指引、扶持、監管和服務，以誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔為原則，調動社會各界，開辟籌集渠道，吸納社會資金，用于小型農田水利工程建設，推動水利工程建設的發展。

2.2完善農田水利工程的管理健全的管理體制和運行機制是建設工程的前提，是工程發揮效益的關鍵。小型農田水利工程建設的管理工作應做好以下幾點：第一，保障小型農田水利工程建設的基礎條件，需要制定健全的水利工程管理體制，結合以往管理經驗，做好水利工程建設的管理改革，制定明確的工程所有權，權責落實到位，保障小型農田水利工程穩定、有序、科學合理地運行。工程所有權的明晰，對農民使用的小型工程，產權歸個人，鄉鎮人民政府要予以產權證明；對人民大眾受益的工程，組建用水合作組織管理，國家補助形成的資產劃歸用水合作組織；經營性工程，引進市場機制，籌集社會資本，建立法人實體，實施企業化運營，國家補助形成的資產由鄉鎮委托水管站等單位，持股運行，也可通過拍賣形式，拍賣給個人經營。以合同為依據，通過用水合作組織拍賣、租賃、承包、管理、股份合作等形式，將小型農田水利工程管理體制法制化。第二，真正的實施落實我國國務院辦公廳頒布的《水利工程管理體制改革實施意見》制度，改革管理體制，提升管理水平，提高小型農田水利工程質量。