時間:2022-06-28 21:04:53
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1、明確了民主評議行風政風工作的重要意義,增強了責任感。尤其是隨著社會經濟的不斷發展,對全體黨員干部的工作提出了新的要求,必須轉變作風,堅持科學發展觀,服務發展,才能促進和適應社會經濟的發展。
2、進一步轉變了作風,責任感、執行力、工作效率明顯提高。黨支部把開展主題教育活動與推進當前各項工作有機結合起來,堅持邊學邊評邊改,立學立行,促進了作風的進一步轉變,努力做到事事有回音,件件有著落,密切與群眾的聯系、關心群眾生活,堅持科學的發展觀,以開拓創新的思維來促進經濟社會的發展,工作效率得到有效提升。
3、領導班子思想更加統一,凝聚力和戰斗力顯著增強。活動開展過程中,班子成員通過加強理論學習,主動領題調研,深入基層一線,認真撰寫調研和分析檢查報告,開展交心談心活動,召開民主生活會等舉措,自覺的做到以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在工程建設、生產管理等重大問題上達成了共識,統一了步調,形成了合力,領導班子駕馭全局、戰略決策、改革創新、依法行政等方面的能力得到顯著增強。
二、評議措施特點突出
1、健全組織有保障。黨支部高度重視此次民主評議行風政風工作,為了加強對民主評議行風政風工作的組織領導,成立了由支部書記任組長、副局長為副組長,有關股室黨員負責同志為成員的民主評議行風政風工作領導(本工作總結來源于)小組。
2、精心部署搞動員。在全區動員大會后,我局及時召開了全體黨員參加的民主評議行風政風工作動員會,向全體黨員進行廣泛深入的動員,使大家具體了解了各項開展民主評議行風政風工作的步驟和方法。
3、制定方案抓落實。為確保活動正常有序開展,動員會后,領導小組在緊密結合單位工作實際的基礎上,及時制定了民主評議行風政風工作方案。
4.征求民意細梳理。通過開展交心談心、召開座談會、設立意見箱等活動,廣集民智,多渠道收集群眾意見和建議,共發放征求意見表30份,收回意見表共28份,征求到對領導班子的建議12條,意見5條,并認真歸納梳理。
一、加強領導,健全制度,為政風行風工作提供保障
(一)切實加強組織領導。年初,我局根據單位實際及時對政風行風工作領導小組成員進行了調整,并于3月28日,召開了政風行風建設動員會,進一步統一全局干群思想認識,使政風行風建設工作既有強的組織保障,又有好的思想基礎。
(二)認真制訂實施方案。召開動員大會之后,我局結合實際,及時研究制定《XX質量技術監督局2013年民主評議政風行風工作實施方案》,明確了全年政風行風工作的指導思想、工作目標、評議內容、具體步驟和工作要求,同時,公開投訴電話,主動接受社會和群眾監督,做到開門開展行評工作,提高行評工作群眾公信度,確保行評工作扎實、有序、有效開展。
(三)及時修訂規章制度。我局此前已建立了崗位職責、辦事程序、政務公開、一次性告知、服務承諾和限時辦結、考勤制度、效能考評、財務財產管理等制度。今年以來,又結合貫徹執行中央“八項規定”及旗委政府的要求,制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》;結合“肅紀”活動的要求,完善了學習制度、文明辦公制度、車輛使用制度、公務接待制度、外出登記制度等8項規章制度。
(四)做好“政風行風熱線”上線工作。作為今年“政風行風熱線”上線單位,我局把推動行評工作同上線工作結合起來,認真做上線各項準備工作,梳理群眾可能關心的熱點問題,由局領導于9月8日在“政風行風熱線”節目中為群眾釋疑解惑,有效維護、提高“政風行風熱線”節目在群眾中的威信。
二、查擺問題,落實整改,提高政風行風工作實效
(一)廣泛征求社會各界意見。根據行評工作安排,我局結合實際,發放了《XX質監局行風政風評議征求意見卡》20份,就我局開展質監工作、落實“八項規定”,實施“肅紀”活動,開展政風行風建設中存在的問題,向部分政協委員和政風行風監督員征求意見,共回收19份,回收率為95%,調查對象對我局機關作風總合評價滿意度為100%,并為我局提出了3條寶貴建議。同時,由我局領導帶隊,登門拜訪企業負責人和政風行風監督員,向他們征求意見,宣傳職能,深入推進政風行風建設。
(二)認真研究制訂整改方案。根據征求到的3條意見和自查出來的工作紀律、“三公”消費和人員自身素質等3方面問題,我局研究制定了《2013年政風行風評議征求意見整改落實方案》和《XX質監局開展“肅紀”活動整改方案》,把整改措施落實到具體股室中,整改過程接受群眾監督,使局行評工作形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,責任股室具體落實的問題整改工作機制。
(三)推動整改措施有效落實。根據《整改方案》,各責任領導及具體責任人主動從主觀上找原因,以求真務實的態度,以解決問題為目的,進一步深挖細查,找出薄弱環節和存在問題的原因,扎實推進整改。
1.對于“機關制度建設”方面的反饋意見,采取以下整改措施:辦公室要建立健全各項規章制度。按照新時期、新形勢、新要求,結合工作實際,及時對我局的各項規章制度進行修訂完善,做到以制度管權,用制度管人,依制度管事。
2.對于“加強監管力度”方面的反饋意見,采取以下整改措施:特設股、稽查股、綜合股、標準計量股和質計所要履職盡責,強化監管力度,確保百姓生產生活安全。一是要加強人員培訓工作,培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執法、心系群眾、清正廉潔的思想品質和價值追求,不斷提高工作人員綜合素質和業務水平;二是嚴格行政執法程序,規范行政執法行為,全面落實行政執法責任制,做到陽光執法、文明執法;三是積極開展食品、氣瓶、農資、建材、兒童玩具、煙花爆竹、家用電器、產品定量包裝、強制計量器具等涉及民生的各項專項檢查,深入開展產品質量安全大檢查活動,嚴格執法監督,加大執法力度,對違法違規行為堅決說不,依法查處,絕不姑息,維護正常的經濟秩序,保護廣大消費者的合法權益。
3.對于“加強宣傳”方面的反饋意見,采取以下整改措施:在具體工作中,各股所室要積極加強業務工作宣傳,及時質監工作信息,讓社會各界及時了解掌握質監工作動向,努力形成人人關心產品質量、人人支持質量監管工作的良好社會氛圍。
4.對于“工作紀律”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是完善考勤制度,加強職工的紀律教育,堅持杜絕上班遲到無故早退的現象。要求工作人員按時到崗,準時簽到,并加強監督檢查,如發現人員離崗,要認真注明離崗原因。工作人員如有外出檢查、學習或病事假必須履行離崗告知手續,在考勤簿上注明離崗事由、時間。對違反離崗告知規定的,視情節輕重,給予當事人批評教育、責任追究等處分;對病事假超過一定天數的按《公務員法》相關規定處理。二是制定文明辦公制度,禁止上班期間串崗聊天,上網購物、聊天、玩游戲,嚴格落實崗位責任制和服務承諾制度,如有違反上述規定的工作人員,視情節輕重給予處罰,輕者口頭警告、張貼告示;重者取消年末評優資格,扣發工資。
5.對于“三公經費”方面存在的問題,采取以下整改措施:我局把好入口關,切實減少“三公”經費總量;把好出口關,做到支出合理;把好監督關,定期對支出情況進行檢查。嚴禁以各種名義組織公款旅游,堅持財政預算先行,強化費用結算管理;在公務用車配備和使用管理方面,嚴格執行有關公務用車配備標準,加強公務用車運行費用管理;在公務接待方面,嚴格執行接待費用標準和接待范圍。
6.對于“人員素質”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是倡導全局干部職工“在學習中工作,在工作中學習”,著重抓好干部職工日常學習,引導廣大干部職工根據自己的工作和學習實踐,提高解決具體問題的能力,通過改善學風,制定科學、合理的學習計劃,把理論學習作為一項常規工作抓好抓實,逐步提高質監隊伍整體素質。二是進一步解放思想,更新觀念,強化創新意識。在工作中不斷探索新思路,經常將自身工作與上級要求、與優秀同志相比較,從中發現差距、借鑒經驗,不斷提高創新的勇氣,端正創新的態度,從工作落實出發搞創新,在創新中抓落實,從而創造性地開展工作,使工作出現更多的成果,更多的亮點,把質監工作提高到一個新的水平。
三、強化教育,廉政勤政,營造風清氣正工作環境
(一)嚴格執行中央“八項規定”。在開展行評工作中,我局緊密結合貫徹落實中央“八項規定”以及自治區、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求,及時制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》,從加強學習、精簡文件、精簡會議、規范公務、堅持廉政、狠抓落實等6個方面提出具體要求,印發給全體干部職工共同貫徹遵循,有效改進局機關作風,增進同人民群眾的聯系。
(二)深入開展“肅紀”活動。 把開展“肅紀”活動作為推進行評工作的重要著力點,對全體干群提出更為嚴格的要求。通過成立組織,制定方案,加強學習,明確了活動內容、方式、方法,統一了思想,提高了認識;通過自查自糾,深入剖析,落實整改,強化了紀律觀念,改進了工作作風,提高了工作效能;通過完善制度,建立機制,鞏固提高,解決了實際問題,達到了活動目的,取得了明顯效果。全年,共開展了10次集體學習,修訂8項規章制度,組織了10次業務技能培訓,培訓了干部職工34人次。
(三)狠抓黨風廉政建設。一是我局每季度召開1次黨風廉政工作分析會,研究部署黨風廉政建設工作。二是每月組織干部職工觀看1部廉政警示教育片,做到警鐘長鳴。三是在機關走廊新增8塊廉政標語牌,在四樓宣掛了黨風廉政、政風行風宣傳欄,營造勤政廉政氛圍。五是開展“肅紀、清廉為民”教育講堂1次,進一步提高思想認識。六是與全體干部職工簽訂崗位責任書,落實“一崗雙責”。七是深入開展廉政風險防范管理工作,不斷查找新的風險點。八是全面落實行政執法責任制,強化執法監督,規范執法行為,堅持“陽光執法”,向社會公示執法承諾,執法人員做到嚴格按程序辦事,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等行為發生。九是堅持案件評審制度,每季度對所辦案件進行1次公開檢查評審,定期由班子成員帶隊,對行政相對人進行調查回訪,及時查找糾正執法過程中出現的不規范行為。十是狠抓“”促廉潔,及時組織召開全體干部會議,抓好相關文件的學習、傳達、貫徹,局領導班子帶頭承諾,堅決貫徹上級部門關于深入持久糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的要求,遵守中央“八項規定”和領導干部廉潔自律各項規定,在中秋、國慶節期間,堅決抵制上下級和單位之間的宴請活動和公款“大吃大喝”行為,自覺抵制收送用公款支付的禮品、禮金和有價證券,堅決杜絕以各種名義向干部職工發放錢物,并要求全體干部職工自覺遵守,過一個歡樂祥和、風清氣正的節日。
四、突出民生,服務企業,促進縣域經濟健康發展
(一)加強信息公開。重新制作了政務信息宣傳欄,對組織機構、職能職責、規章制度、辦事流程、執法依據、服務承諾等進行了公開,使企業和民眾對質監部門有了直觀、清晰的認識。
(二)提高服務質量。首先,實行“四項”服務。一是實行預約服務。企業和群眾可通過電話預約服務時間,隨來隨辦,并提供免費延時和節假日加班服務;二是實行優先服務。堅持特事特辦、急事急辦的原則,對企業辦理事項實行優先受理,優先核準,在不違反國家法規和政策的前提下,手續能簡則簡,回復能快則快,盡可能為企業提供方便;三是實行上門服務。對園區重點項目、重點企業主動上門服務,進行現場辦公;四是實行跟蹤服務。對于需要到上級質監部門辦理的認證認可、行政許可等事項主動幫助企業進行聯系,并派專人陪同協助企業辦理。其次,積極推進企業聯絡員工作機制。為每家獲證企業配備1名企業聯絡員,以服務企業為核心,關口前移,重心下移,主動介入服務,強化質監工作的前瞻性。聯絡員每季度要走訪企業1次,針對企業特點開展指導和幫扶,幫助企業協調解決在質監工作范圍內出現的問題,形成了企業自律,質監督導,和諧互動,安全發展的良好氛圍。
(三)堅決維護民利。積極開展黨員志愿服務活動4次,主動上門為群眾和企業服務,盡職盡責的解決實際困難,全年為個體診所及居民免費檢測血壓計220余臺;免費為企業調試加油機16臺,維修電子汽車衡9臺;對XX咸菜行進行現場技術指導4次;在秋糧收購和供暖季節來臨之際,深入收購市場和銷煤點進行計量器具監督檢查,確保量值傳遞準確,保證公平交易,維護消費者合法權益。同時圍繞百姓關心的食品、農資、建材、汽配、化妝品、煙花爆竹、家用電器、絮棉制品、兒童用品、計量器具等產品,深入開展專項執法行動,嚴厲查處濫用食品添加劑,銷售假冒農資、生產偽劣建材、黑心棉,盜用商品條碼、QS標識、3C認證等違法行為,深入開展產品質量安全大檢查活動,對不能持續滿足準入備案條件、整改達不到要求的企業,堅決依法查處,同時加大重大節日期間質量違法違規行為查處力度,為維護經濟秩序營造一個良好的消費環境。全年共開展各項專項執法檢查行動26次,出動執法人員230余人次,監督檢查企業和經營單位210家。
(一)領導重視,組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評議行風工作,成立了以副縣長為組長,縣監察局長為副組長,縣紀工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關負責人為成員的民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣監察局)。負責督促縣直各部門糾正本部門存在的行風問題。兩個重點評議系統也相應的成立了領導小組。縣糾風辦下發了《關于印發20**年全縣民主評議政風行風工作實施意見的通知》,著力解決發生在老百姓身邊且嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,嚴格遵循職業道德,推動創建文明行業活動的深入開展,為改善和優化投資環境,全面建設小康社會服務。
(二)創新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風工作結合深入學習實踐科學發展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風建設情況進行自我評議,寫出自評報告,縣糾風辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關注行風,群眾參與糾風,干部轉變作風,使行風評議深入千家萬戶,縣三個重點行風評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統收到群眾方面意見建議共4條,縣政務服務中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統收到群眾意見建議共條,三個單位都對收集到的意見建議進行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風、民意的平臺。使被評系統各單位負責人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價和監督,調動群眾參與行風評議的積極性,拉近行風評議與人民群眾的距離,促進政府職能部門轉變作風、接受監督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發生在老百姓身邊、群眾關心的熱點難點問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風評議以開展“樹立行業新風、優化發展環境”為主題,與深入學習科學發展觀活動相結合,在廣泛座談、問卷調查等調研工作的基礎上,結合縣情實際,將縣畜牧系統、縣政務服務中心納入今年行風評議的重點,縣糾風辦按照省、市要求制定出工作計劃,并分階段進行監督檢查。為確保評議質量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風重點整改單位;經評議問題較多的單位,將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核精神文明建設評先創優的評比條件,并納入黨風廉政建設責任制目標考核。評議單位緊緊圍繞效能建設,重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優化服務環境,提高職業道德等方面開展行風評議。被評單位通過民主評議促進行風建設,完善職業道德規范,認真糾正存在行業作風等人民群眾反映強烈的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務質量和職業道德。同時,加強規章制度建設,力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。
(四)分段實施,深化評議。為使行風評議工作有計劃、有步驟的進行,今年的評議工作共分為動員準備、自查自糾和調查評議、制定整改措施和總結表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結束。每階段都分別明確了縣糾風辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內容,提出了具體的工作目標和要求。采取內部評議與外部評議相結合的辦法,在自查自評基礎上,被評單位分別從社會各聘請行風評議代表,組成評議代表小組,深入到評議對象基層窗口單位進行調查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會,并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納,三個重點被評系統共聘請評議代表12名,組成3個評議組,參評人數296人;走訪群眾59人次;共發放問卷調查表份;召開座談會6次,座談人數296人;向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條;綜合滿意率97。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結率100。通過評議單位積極配合,認真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉變工作作風,真正做到熱情服務、文明執法,糾正了一些部門和行業的不正之風,解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
二、重點評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統評議情況
發出民主評議正征求意見表122份,回收119份,回收率97.5,評議小組和評議代采取問卷調查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式,對縣畜牧系統行風建設的情況進行了廣泛深入的調研,群眾對畜牧系統在行風建設方面取得的成績進行了充分肯定,同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓工作力度不夠、爭取畜牧推廣項目滿足不了全縣畜牧產業發展需求。整改措施是強化干部職工理論素質、加強培訓宣傳力度、搞好科技推廣項目。
針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統制定出了切實可行的整改措施,逐條進行整改。在整改和總結階段,畜牧系統聘請行風評議代表,按照畜牧系統行業作風建設測評方案,對畜牧系統的行業作風建設進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93。
(二)縣政務服務中心評議情況
發出民主評議正征求意見表17份,回收17份,回收率100,評議小組和評議代表深入各單位及社會各界,對被評單位行風建設情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調查,聽取群眾意見,群眾對我縣政務服務中心在行風建設方面取得的成績進行了肯定,同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調研力度不夠、對招商局和便民服務中心的職能、職責和重點工作引資宣傳培訓工作力度不夠、業務學習不夠精、不夠深,服務態度和服務質量有待于進一步提高。整改措施是加強調研,搞好服務,加強宣傳培訓力度,增強評議影響力、加強業務學習。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議,衛生系統制定了整改措施,并逐條進行整改。在整改和總結階段,衛生系統評議代表按照衛生系統行業作風建設測評方案,對縣衛生系統進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為100。
(三)縣人口和計劃生育局整改情況
認真圍繞上年行風評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達92.6。主要存在的問題是、機關作風還需進一步加強。整改措施是完善行風評議長效機制、加強制度建設、樹立為民服務的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點對3個部門單位進行了民主評議,聘請評議代表
12名,組成3個評議組;走訪群眾59人次;召開座談會6次,座談人數296人;走訪群眾59人;參評人數296人,向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條,綜合滿意率97。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結率100。通過評議單位積極配合,認真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉變工作作風,真正做到熱情服務、文明執法,糾正了一些部門和行業的不正之風,解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
三、取得的經驗和努力方向
1、領導重視、機構健全,認真制定工作方案,使行業作風建設工作方向明確、目標具體,為扎實開展民主評議行風工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業作風,使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實轉變了工作作風。
(一)超前謀劃,彰顯“三個率先”
審計機關行評工作先于全縣62個部門謀劃,彰顯出“三個率先”:
1、率先建班子,謀劃行評。繼9月9日省政府、省糾風辦召開全省政風行風評議動員電話會議后的次日,我局迅速召開領導班子專題會議,及時組建了行評領導小組,搭建了行評工作專班,精心謀劃、細致準備。
2、率先動員,拉開序幕。繼9月14日縣政府召開行評動員大會后的次日下午,我局召開邀請縣糾風辦領導、縣行風督查員XX縣委督查員等領導及全體職工參加的行評動員大會,正式拉開本局行評工作的序幕。
3、率先承諾、表明誠意。繼9月25日全局動員大會之后的次日,我局向全縣人民發出審計機關行風評議公開承諾書,表明審計機關廣開言路、誠信納諫的誠意。
(二)著實部署,強化“三個明確”
1、明確行評主題。為保證行評與現時工作兩不誤、雙豐收,根據審計部門的職業秉性,實事求是地確定了“圍繞審計抓行評、抓好行評促審計”這個主題。并善始善終地圍繞這個主題,兩手抓,確保雙豐收。
2、明確行評旗幟。為確保社會公眾積極參與審計行評,積極獻言獻策,我局實事求是地亮出了“以海納百川之氣概廣聚群眾諍言、以謹小慎微之態度糾建并舉”的審計行評旗幟,并善始善終高舉這面旗幟,廣納諍言,糾建并舉。
3、明確行評重點。為確保行評工作取得實效,我局在堅持全面開展自查自糾的基礎上,充分結合本部門的實際,確定了“六糾六造”這個重點。即:糾正服務發展不主動,事不關己的思想偏差,營造自覺投身于發展,服從服務于發展的良好氛圍;糾正執行力偏弱、不思進取、各行其是的行為偏差,營造不甘落后,敢立潮頭,不需揚鞭自奮蹄的良好氛圍;糾正執法過程中不公開、不透明的行為偏差,營造依照法律程序,依照公開公正公平的原則執法的良好氛圍;糾正辦事拖沓,成本高,效率和效益低下的行為偏差,營造自覺講成本,講效率和效益的良好氛圍;糾正變通執行審計現場“八不準”紀律的行為偏差,營造自覺廉潔自律,無私無畏的良好氛圍;糾正自查中避重就輕,敷衍塞責的行為偏差,營造自覺不掩飾、不回避,敢于自查自糾,糾建并舉的良好氛圍。并善始善終地圍繞這個重點,步步為營、穩抓穩打。
(三)嚴格要求,印證“三個誠字”
1、自查講“誠信”。我局在自查自糾過程中,以“講問題不講成績、講真話不講假話、講自己不講他人、講主觀不講客觀”為基本要求,以“四個不怕”,即:“自查問題不怕嚴格,可以小題大做、無線上綱;聽取意見不怕刺耳,誠實守信,廣納諍言;亮出問題不怕獻丑,理直氣壯,有責改之;觸及靈魂不怕疼痛,認真反思,相互包容為己任”為支撐點,開展“三項革命”,即:“革自己在思想領域事不關已的命”、“革自己在履行發展職責無所作為的命”、“革自己在廉政建設泛用職權的命”,確保自查到位。
2、問計顯“誠意”。一是通過政風行風熱線、網站、評議意見箱、發送手機短信等問計載體,傾聽群眾呼聲,廣納四方群眾的諍言;二是組建四個回訪隊,采取座談方式,公開征求意見,確保問計到位。
3、整改顯“成效”。對照征求的意見和自查自糾中查找的問題,本著“不掩飾、不回避”和“有則改之,無則加勉”的態度,認真剖析存在問題的原因,切實可行地提出整改意見,確保整改到位。
二、催化成果
(一)構建了“兩個”機制
我局按照“規范化、系統化”的要求,將審計工作劃分為兩大塊,即:機關工作和業務工作,分別構建“兩大”機制,促進規范化運作。
一是構建機關流程管理機制。我局以文明創建和效能建設為根本目標,以履行崗位職責為基本要素,將機關各項工作有機結合,按照順向流轉的順序,構建了機關流程管理機制,確保了機關規范化運行。
二是構建了業務“鏈條”管理機制。以加強廉政建設、降低審計成本,提高審計效益為目標,建立健全了以制權為根本,傳承“兩權”分離制;以專業化運作為基礎,強化“板塊”指導制;以流程管理為抓手,突出“階段”防控制;以提高審計效率為目標,實施成本核控制;以督導落實為保障,實行“四級”連帶責任追究制度等五制并聯的“鏈條”管理機制,加強了廉政建設,降低了審計成本,提高了審計效率和效益。
(二)彰顯了“四個增強”。
1、科學高效從審的意識得到增強。在行評與審計任務十分繁重的情況,審計人員自愿放棄公休假,加班加點完成各項審計工作任務。截止目前,已完成144個審計項目,占年初政府下達審計項目計劃23個的159.7%,與去年同期比較增長65.9%,創秭歸審計歷史先河,創全市縣級審計之最。
2、依法廉潔從審的意識得到增強。通過自查自糾,在依法從審方面,全局修訂《審計廉政文化體系建設綱要》,增強了全員正確運用“三權”,即審計檢查權、審計處理權、審計審理權的意識。實現了多年“零違紀”、“零違規”的廉政建設目標,年年被評為審計系統廉政建設先進單位。
3、誠實守信從審的意識得到增強。通過自查自糾,全局加大了審前承諾、審中評議、審后專題回訪的工作力度,在審計機關與被審計單位之間搭建了一個長期友好合作的平臺,烙下了誠實守信的印記。
4、無私無畏從審的意識得到增強。由于認真糾正執法過程避重就輕、敷衍塞責的行為偏差,強化“獎后懲前”的措施,審計執法浩然正氣得到增強。2010年僅投資審計審減投資近3000萬元,成為縣委、縣政府治理投資領域反腐倡廉一道亮麗的“防護墻”,得到省市縣三級反腐倡廉領導小組的充分肯定和高度評價,得到審計系統眾多同仁的借鑒和推介。
(三)提升了“三種形象”。
1、文明創建形象得到提升。通過倡導“全民讀書”活動,加強領導班子和干部職工能力建設,培植審計人格魅力,干部職工的綜合素質得到提高,社會公信力得到提升。2010年我局在縣文明辦組織的文明創建民主測評中獲得第一名,被縣委推薦為省委省政府表彰的“最佳文明單位”。
2、績效優政形象得到提升。通過強化本級財政監督,95%的審計報告進入了政府決策圈,發揮了重要的參謀作用。其中財政審計所提出的將政府投入到各類企業的財政性資產、資源實行國有資產登記管理的審計建議,被縣人大常委會采納,并組織財政、審計等相關部門赴外考察,向縣人民政府提交了加大國有資產登記管理的專題報告。此建議運用實踐,不僅增加4個多億的國有資產份額,而且從根本上遏制少數企業法人代表借發展之機,打發展之牌,惡意“圈地”和套取財政專款等不法行為,促進縣域經濟有序發展。
一、成立機構,加強領導
我校高度重視行風建設工作,成立了行風工作領導小組和領導小組辦公室,建立了由xxx校長任組長,其他副校長為副組長、組員的行風評議領導小組,具體抓行風建設與民主評議工作。領導小組下設辦公室,負責學校行風工作計劃,信息收集,宣傳報道,情況上報,協調檢查等日常工作。并制定了《20**年xx小學民主評議行風工作實施方案》。
二、廣泛宣傳,營造氣氛
我校召開了行風評議動員會,并利用櫥窗搞好宣傳工作。積極宣傳上級有關部門的行風的有關文件精神以及學校評議行風的實施方案,讓全體教師對我校各項工作及行風建設工作有一個全面的了解。在20**年6月16日召開行風評議動員大會,提出要求,統一思想認識,大力宣傳,使行風建設成為全體師生的共識。
三、認真排查,規范管理
在加強領導、抓好學習、提高認識、作好宣傳的基礎上,學校認真做好排查工作。
(1)規范收費
學校領導把治理亂收費工作作為工作要點,組織全校師生認真學習上級有關各部門下發的關于規范教育收費的若干規定,明確亂收費的危害性,能按文件精神和要求規范收費,堅持各項收費公開管理制度,開具正規票據,及時在“收費公開欄”、“校務公開欄”公布每學期各項收費項目及收費標準,自覺接受群眾監督,讓學生明白,讓家長放心。一切收費實行收支兩條線,管理上做到及時上交財政專戶,及時申請批撥支付,收入支出帳目公開。學生課本、教輔讀物嚴格按上級標準及規定,禁止教師推銷及代辦學生教輔讀物。把有限資金真正用于學校的教育、教學活動,促進我校教育事業的健康發展。
(2)校務公開
學校健全了各項規章制度,建立校務公開欄、行風評議意見箱,設立監督電話。堅持實行公開辦事規定程序,公開辦事結果,虛心接受教師和社會各界的監督;學校教師職稱晉升、評先選優等問題,按照客觀、公正、公平、擇優的原則,集體研究決定,張榜公示,增強透明度。
(3)師德建設
學校狠抓師德、師風建設,倡導愛崗敬業、服務學生、奉獻教育的職業道德。組織廣大教職工認真學習“三個代表”重要思想和xx市教育局關于政風行風建設的有關文件,結合學習“八榮八恥”活動的文件精神,認真開展思想政治教育,進一步規范教育教學行為,學校利用政治、業務學習時間,組織教師學習有關教育法規和教師職業道德規范,學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》《八榮八恥》和學習教育局《關于進一步開展師德建設意見的通知》等,并寫出心得體會和學習筆記,提高廣大教職工的思想認識,使他們明白民主評議行風工作的目標和要求,了解評議工作的步驟與方法,弄清自己應做什么和怎么做的問題,并努力在教學中實踐,通過自查互查,教職員工中沒有違法亂紀現象,也沒有體罰變相體罰學生的現象,做到了關愛學生、文明執教,展現了我校良好的師德師風。
一、強化常態工作管理,夯實優服基礎
(一)逐步完善95598服務平臺
拓寬對外網站、短信平臺、充值卡繳費等服務功能;優化供電服務流程,簡化業擴報裝程序,使“95598”真正成為客戶供電企業快速溝通的橋梁。今年95598電力服務熱線受理電話108682起,其中:自動應答55269起,所占比例58.85;人工接聽42496起,所占比例39.10。人工坐席接通率94.70,實現客戶回訪率100%。受理客戶故障報修業務3563件;受理投訴舉報業務286件;受理12319城建服務熱線派單598張,其中咨詢單1張,建議單13張、投訴單584張。及時率、辦結率均為100,滿意率為99.44,綜合排名在21家參評單位中列第三。被太原市政府授予“20__年模范班組”的光榮稱號、“萬科”杯全國QC小組成果發表比賽中,榮獲中國質量協會QC小組賽二等獎。
(二)組織開展明查暗訪工作
按照公司工作安排,由紀委監察處牽頭,各相關部門配合,對三城區、大戶所、四縣區支公司所屬的個客服中心、10個營業站、17個供電所進行了明查暗訪。
在明查暗訪過程中,我們感覺到各支公司對行風優質服務工作的重視程度有了很大提高,但同時也看到了工作中依舊存在的差距和不足。發現各營業所仍有著裝不夠統一、臺帳記錄不規范、供用電合同簽定不規范、VI標示不統一、評價系統部分不能使用等問題。建議各部門進一步加強供電服務人員主動服務意識,加大培訓力度和考核力度。相關職責部門盡快規范、完善VI標示的配置以及服務評價系統的校修。
發現三名營業員工作時間不佩戴胸卡,按照《關于對優質服務工作中違規人員的處理決定》的第二項規定,扣獎金50元并通報批評。對提出批評的四家支公司根據《的通知》第三章《處罰》通報批評并處罰500元。
(三)建立了“行風問題數據庫”
通過公司領導走訪客戶,進行現場辦公,開展經理接待日,定期召開行風監督員座談會、客戶代表座談會,發放征詢意見卡等活動,向用戶通報電網供用電形勢和國家電力供應與使用的相關政策,解答用戶質詢,誠征意見和建議。廣泛聽取社會各界的意見和建議,納入“行風問題數據庫”以便及時發現和糾正服務中的不規范行為。把行風建設和優質服務工作納入到日常管理工作的考核中。
(四)加大優服教育、宣傳力度
對內利用專欄、報刊、網站、座談等形式教育職工自覺增強服務意識;組織開展了“忠誠、責任、奉獻”為主題的演講比賽等一系活動;對外則通過在營業大廳、居民小區公告欄等顯著位置張貼“三個十條”宣傳畫,舉辦“3.15宣傳咨詢”,發放“三個十條”宣傳單和優質服務年宣傳畫萬余份。為優質服務常態機制的建立奠定基礎。
二、積極探索優服創新舉措提升企業品牌形象
(一)95598客服中心組織開展了“典型錄音分析”活動,每月由每位座席人員隨機抽取幾段與客戶交流的電話錄音,經過回放和討論分析,取其精華、去其糟粕。著力加強員工分析、解決問題的能力,提高優質服務水平。
(二)在營業場所安裝遠程視頻監控系統和服務評價系統,該系統將營業廳、支公司、分公司三級聯網,將營業窗口實時圖像及評價情況傳送至管理層,真實反映營業廳的工作現狀,有效杜絕為應付檢查而出現的實擊效應。
(三)今年,我們本著“特事特辦、急事急辦”的原則,開通業擴報裝“綠色通道”,采取受理申請、設計、施工的“直車道”方式,并利用GPS系統完成對客戶用電位置定位并結合公司配電地理信息系統,了解供電設施資源,極大地縮短了業擴辦理時限。
三、加強考核,規范管理、進一步完善服務機制
在優質服務建設過程中,要建立以客戶滿意為目標的
服務保證體系,就必須有嚴格、嚴謹的制度作保證。我們首先從規范服務入手,完善了《客戶服務工作管理及考核辦法》、《故障搶修工作管理辦法》、《自動語音熱線電話和因特網服務管理考核辦法》和《供電分公司關于加強供電客戶服務系統管理及考核的通知》等一系列管理考核體系。其次對營銷單位加大檢查考核力度,尤其是對搶修服務中存在的推諉現象制定了嚴厲的懲罰標準,對職工違反“三個十條”行為每次扣罰支公司1000元/次;對于投訴舉報建立預警制度,對于將到期的投訴舉報要在承諾時間前1—2天進行提示,逾期未處理的扣罰責任單位1000-20__元/次,對重復投訴未予解決的單位加倍處罰,并連帶單位負責人進行處罰。改進業績考核辦法,將各單位客戶滿意度指數、綜合服務質量納入年度業績考核體系,從單位激勵角度推動優質服務工作的深入開展。通過這樣的嚴格管理、細化考核,從制度上規范了職工的行為,增強了責任意識,保證了服務水平的提升。四、服務創效,實現企業效益和社會效益的雙贏。
我們認為,優質服務的成果最終要體現在企業效益和社會效益上。為此,我們積極探索、身體力行、付諸實踐:
(一)為了積極配合市政府道路拓寬改造工程,在省公司領導的高度重視指導下,全力保證道路拓寬改造的建設用電。尤其是對迎澤大街新建路口和青年路口的兩個施工現場的建設用電啟動“綠色通道”,加班加點,打破常規,在最短時間內完成各項送電工作。在道路施工期間,為有效控制和防范因施工引發的停電事故,我們成立以支公司經理為組長的安全運行監管領導組,抽調技術骨干60余人進行24現場巡視,截止7月15日搶修突發事故24起。通過我們精心、努力的工作,保證了施工順利進行,確保了沿線用戶正常的生產生活,得到了社會的了解與支持,收到了良好的社會效益!
一年來,__交通運輸局按照縣紀委和市交通運輸局的工作要求,認真貫徹執行黨的十精神和中央關于"改進工作作風,密切聯系群眾"等八項規定,以實施交通重點建設項目為抓手,將黨的群眾路線教育實踐活動貫穿于整個工作全過程,以提高隊伍的整體素質為切入點,不斷加大政風行風建設工作力度,有力地推動了政風行風建設工作,不斷提升交通隊伍素質,優化交通運輸發展環境。
一是結合黨的群眾路線教育實踐活動,切實抓好全體職工的思想政治教育、理想信念教育、法紀教育、職業道德教育和業務知識的培訓,組織學習黨的路線、方針、政策。緊密聯系實際,認真剖析思想作風、工作作風存在的問題,采取座談、民主生活會等方式組織全體干部職工積極開展批評和自我批評,深入查找原因,認真總結整改,進一步提高了全體職工的素質。二是建立健全規章制度和監督制約機制,進一步規范依法管理行為,用制度約束、規范執法行為。三是大力推行政務公開,廣泛接受社會各界的監督。
今年我局共承擔保滄公路十三化建路口至307線交叉口段7.847公里的大修工程和307國道東段、保滄線、京滬高速連接線共計41.795公里的中修工程。完成小修挖補46.087千平米,局封26.393千平米,銑車轍230.063千平米,修補車轍11.933千平米,稀漿封層104.23千平米,灌油縫285.525公里。完成維修橋梁1287延米/23座橋,清理垃圾350立方,更新橋梁標志牌內容124塊,補設橋梁標志8塊。維修五座橋梁踏步,配合山東橋梁檢測機構完成了71座橋梁的定期檢查工作。縣鄉道共計完成農村道路改建工程143.785公里。縣道改建工程:完成縣道李大路改建工程9.328公里;青官路金莊子段1公里。鄉道改建工程:完成鄉道民族路改建工程11公里;汪家鋪-馬士莊改建工程3.8公里;307-高川改建工程6.2公里;肖官屯-東戴莊改建工程4.92公里。村道改建工程:投資3723.5萬元完成88條107.537公里村道改建工程,其中投資485萬元完成面貌提升村項目15條11.5公里;投資1778.5萬元完成連村路、農村公路改造項目32條54.037公里;投資1460萬元完成外協工程41條42公里。同時,投資291.40萬元完成羅莊子橋等6座橋梁的改造工程。
為建立一個誠信經營的道路運輸市場,樹立起誠實守信的行業形象,上半年,全行業2013年度質量信譽考核工作已全面展開,40家普貨、20家危貨運輸企業、15家駕校和44家維修企業全部納入考核范疇,專門抽調骨干管理人員,對運輸企業的經營條件、安全生產、經營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等方面進行監督檢查,規范運輸企業經營行為。引導企業加強自身管理,促進企業安全生產、誠信經營、優質服務。目前,我縣數十家汽車維修企業主動加強服務硬件建設,建立起用戶抱怨受理、維護車輛跟蹤回訪制度,運輸行業管理形象大大提高。
通過全局干部職工一年來的共同努力,交通公路建設步伐進一步加快,交通運輸環境得到改善,干部職工隊伍建設得到加強,服務質量和行政執法水平得以提高,為我縣經濟發展和社會進步營造了良好的交通環境,得到了上級領導的肯定。但是,我們的工作仍存在著一些亟待解決的問題:交通干部隊伍素質與建設現代交通事業的要求還不相適應,做好做強做大交通服務品牌的目標還任重道遠,少數執法人員還存在執法不嚴格、不規范、不文明等現象。在今后工作中,我們將突出工作重點,把握關鍵環節,把政風行風工作與加強交通行政執行力、建設廉政交通、完成交通各項目標任務結合起來,真正讓全縣人民群眾和社會各界滿意。
為了把政風、行風民主評議活動落到實處,我校首先于5月31日成立了領導小組,陳景校長親自擔任領導小組組長,梁華鋒副校長擔任副組長,其他領導擔任成員,從而形成校長親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓的工作責任機制,確保政風行風評議工作順利進行。
二、認真部署,制定工作實施方案和工作安排表
學校民主評議政風行風工作領導小組成立后,馬上根據市教育局關于政風行風評議的有關文件精神,制定出《覃巴鎮第三初級中學開展民主評議政風、行風工作的實施方案》,并對本次行評主要工作的步驟進行了安排,使政風行風評議工作有章可循,明確工作的目標任務和方法步驟,進行認真部署,明確各階段的工作重點。
三、大力動員,認真學習,切實領會相關文件精神
為切實把思想統一到評議工作的總體要求和安排部署上來,領導小組在全校范圍內進行了大力動員,認真學習相關文件精神。5月31日,行評領導小組召開了學校班子會議,認真學習了市教育局的行評會議精神。我校6月1日中午在會議室召開了全校行評工作動員大會,全體教職員工參加了會議。會上領導小組組長、校長陳景傳達了市教育局行評會議精神,明確了工作的基本內容、基本程序和基本要求,強調了行評工作的重要性,要求全體教職員工以主人翁的態度積極參與政風行風評議工作。
通過學習相關文件、材料,進一步提高了教師對行評工作的認識,為做好評議工作奠定堅實的思想基礎,使全體干部職工以積極端正的態度自覺地參與和接受行風的評議。
四、廣泛宣傳,創設良好氛圍
1、明確了民主評議行風政風工作的重要意義,增強了責任感。尤其是隨著社會經濟的不斷發展,對全體黨員干部的工作提出了新的要求,必須轉變作風,堅持科學發展觀,服務發展,才能促進和適應社會經濟的發展。
2、進一步轉變了作風,責任感、執行力、工作效率明顯提高。黨支部把開展主題教育活動與推進當前各項工作有機結合起來,堅持邊學邊評邊改,立學立行,促進了作風的進一步轉變,努力做到事事有回音,件件有著落,密切與群眾的聯系、關心群眾生活,堅持科學的發展觀,以開拓創新的思維來促進經濟社會的發展,工作效率得到有效提升。
3、領導班子思想更加統一,凝聚力和戰斗力顯著增強。活動開展過程中,班子成員通過加強理論學習,主動領題調研,深入基層一線,認真撰寫調研和分析檢查報告,開展交心談心活動,召開民主生活會等舉措,自覺的做到以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在工程建設、生產管理等重大問題上達成了共識,統一了步調,形成了合力,領導班子駕馭全局、戰略決策、改革創新、依法行政等方面的能力得到顯著增強。
二、評議措施特點突出
1、健全組織有保障。黨支部高度重視此次民主評議行風政風工作,為了加強對民主評議行風政風工作的組織領導,成立了由支部書記任組長、副局長為副組長,有關股室黨員負責同志為成員的民主評議行風政風工作領導小組。
2、精心部署搞動員。在全區動員大會后,我局及時召開了全體黨員參加的民主評議行風政風工作動員會,向全體黨員進行廣泛深入的動員,使大家具體了解了各項開展民主評議行風政風工作的步驟和方法。
3、制定方案抓落實。為確保活動正常有序開展,動員會后,領導小組在緊密結合單位工作實際的基礎上,及時制定了民主評議行風政風工作方案。
4.征求民意細梳理。通過開展交心談心、召開座談會、設立意見箱等活動,廣集民智,多渠道收集群眾意見和建議,共發放征求意見表30份,收回意見表共28份,征求到對領導班子的建議12條,意見5條,并認真歸納梳理。
、宣傳發動和自查自糾階段的主要特征
根據《縣糾風辦關于2012年全縣民主評議政風行風工作的實施意見》的統一安排,結合我局的實際情況,在宣傳發動和自查自糾階段重點突出以下三個字的特征:
(一)在行動上突出一個“早”字
1、早部署
繼9月9日省政府、省糾風辦召開全省政風行風評議動員電話會后,9月10日,我局迅速召開領導班子專題會議,全面安排部署行評工作。一是組建領導機構和工作專班。9月13日組建了由局黨組書記、局長余小琴任組長,黨組副書記李家順、黨組成員郭新、周明山、王曉蓉為成員的行評工作領導小組;組建了由郭新兼任辦公室主任,王曉蓉、杜永慶、黃瓊、向可為副主任,全體干部職工為成員的行評工作專班,形成主要領導掛帥,分管領導負責的組織領導體系和工作專班具體抓,全體員工上下聯動的工作格局。
2、早動員
(二)在內容上突出一個
“實”字
1、實事求是地確定了“圍繞審計抓行評、抓好行評促審計”的審計行評主題,明確地提出了正確處理好“四個關系”,即:正確處理好依法審計與做好行評的關系。在認真開展行評的同時,牢固樹立依法審計的觀念,決不能因追求行評結果,忘記嚴肅執法這個根本;正確處理好自查與他評的關系。在自查的同時要廣泛聽取群眾意見,本著“有則改之,無則加勉”的態度,傾聽民聲、把握民心;正確處理好審計機關自身建設的長期性與行評工作的階段性的關系。堅持把行評工作作為審計機關自身建設全過程中的“細胞”工程,既要追究短期效應,更要追究長期效應,不搞短期行為;正確處理好本局行評工作與全省審計系統行評工作的關系。既要按照上級主管部門和縣委政府的要求做好本局的行評工作,又要把本局行評工作置于全省審計系統行評的大環境中去,力爭為全省審計系統行評工作爭先進作貢獻。確保行評與審計兩手抓、兩手硬,彰顯雙項成果。
3、實事求是地確定了“六糾六造” 審計行評重點。為了牽住審計行評的“牛鼻子”,抓住審計行評的工作重點,我局嚴格按照省市縣行評領導小組的要求,充分結合審計實踐情況,實事求是地確定了審計機關開展行評“六糾六造”的工作重點,即:糾正服務發展不主動,事不關己的思想偏差,營造自覺投身于發展,服從服務于發展的良好氛圍;糾正執行力偏弱、不思進取、各行其是的行為偏差,營造不甘落后,敢立潮頭,不需揚鞭自奮蹄的良好氛圍;糾正執法過程中不公開、不透明的行為偏差,營造依照法律程序,依照公開公正公平的原則執法的良好氛圍;糾正辦事拖沓,成本高,效率和效益低下的行為偏差,營造自覺講成本,講效率和效益的良好氛圍;糾正變通執行審計現場“八不準”紀律的行為偏差,營造自覺廉潔自律,無私無畏的良好氛圍;糾正自查中避重就輕,敷衍塞責的行為偏差,營造自覺不掩飾、不回避,敢于自查自糾,糾建并舉的良好氛圍。“六糾六
造”符合省市縣行評領導小組的要求,又突出了審計機關行評工作重點,體現了審計機關行評的特色。
(三)在做法上突出一個“誠”字
1、自查守“誠信”。在開展自查自糾的活動中,局領導班子及全體審計人員以開展“四講四不
講”,即講問題不講成績、講真話不講假話、講自己不講他人、講主觀不講客觀為為基本要求。以開展“三項革命”,即“革自己在思想領域事不關已的命”、“革自己在履行發展職責無所作為的命”、“革自己在廉政建設中泛用職權的命”為支撐點;以開展“六糾六造”為主要內容,人人寫出書面自查自糾報告。采取分片集中自查自糾、互幫互促的方式,人人正視思想行為中的偏差、理性分析偏差產生的根本原因,個個作出了加強和改進的承諾,在全體職工中烙下了“誠信”的印記。
2、征求意見顯“誠意”。在征求意見過程中,我局通過政風行風熱線、網站、評議意見箱、手機短信和發放征求意見函等多種形式,傾聽群眾呼聲,廣納群眾的諍言,把審計的行風建設置全縣人民監督之中。尤其是組建審計“回訪團”采取登門拜訪領導、問計部門、走訪被審計單位,面訪人民群眾等方式,面對面地聽取各方意見及批評,在社會各界基本上烙下了誠意的印記。
二、宣傳發動和自查自糾階段的主要效果
我局本著宣傳發動造聲勢、由表及里和自查從嚴、自糾從實、糾改并舉的原則,順利地完成了上述階段的任務,彰顯出以下幾個方面的成就。
1、彰顯了“三個率先”。審計機關的行評工作在全縣62個被評部門中,一是率先召開了局黨組會議,全面謀劃審計機關行評的指導思想、工作主題、工作重點工作方式及工作目標,組建了領導小組及工作專班,為審計機關的行評工作奠定了堅實的物質基礎和組織保障;二是率先召開各方代表參加的審計機關行評工作動員大會,并在縣電視臺率先公開報道,拉開了審計機關行評工作的序幕;三是率先向全縣人民發出審計機關行風評議公開承諾書和手機短信,
表明審計機關誠心誠意納諫的誠意。
三、自查存在的主要問題及整改主要措施
在自查自糾階段,我局采取先外后內,由表及里的措施,首先面向社會,公開發放《行評征求意見函》共210份,書面征求意見;其次組建了四個審計“回訪組”,采取登門拜訪和面對面座談的方式,分別到縣鄉85個單位公開征求意見,也許是顧及情面的原因,被征求意見的單位一致認為審計執法在全縣所有執法部門中的行業作風堪稱一流。但局黨組并不以此為殊榮、善罷甘休,組織全體職工靜下心來,自查自糾。綜
合全局職工自查自糾的結果,在現行地方審計機關只是地方政府一個內部審機構的法制框架之下,審計機關在圍繞地方黨委和政府的意圖踐行審計監督方面,存在以下兩個主要問題:
1、審計監督有所滯后。主要表現在缺乏對審計事項的事前和事中的監督。產生這一問題的根本原因在于,審計資源與審計任務之間的矛盾日益尖銳。縣審計局盡管有在職27人,但從事審計業務工作的只有11人,只占總數的40.7%,人少事多,無力顧及,尤其是中央加大新增投資力度之后,需要審計監督的事項越來越多,在本來人員缺乏的情況下,審計監督滯后的矛盾更加突出。為更好地改變這種狀況,一是在審計機構編制之內盡快引進審計業務人員;二是在堅持全面審計的基礎上。在投資審計領域中開展工程預算、工程管理跟蹤、工程竣工決算審計,形成投資領域事前、事中、事后“一體化”的審計監督體系。對于引進人才工作,由局長負總責,分管局長具體抓;對于加大投資事前、事中、事后審計監督問題,由分管審計業務工作的局長負總責,投資分局的審計人員具體落實。