人居環境整治工作匯報模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人居環境整治工作匯報，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

落實好XX縣農業農村局疫情防控責任。一是扎實開展村莊清潔行動春季戰役，組織村民以農村生活垃圾、生活污水、室內外衛生清理、改變不良衛生習慣為重點，搞好個人衛生，自我預防和村莊清潔，定期對鄉村公共場所進行消毒，勸導村民減少聚集性活動，全力配合做好農村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各鄉鎮農村人居環境整治分管領導和相關工作人員；二是XX縣動物衛生監督所、農業綜合執法大隊做好配合市監部門開展聯合檢查準備工作，加強隱患排查，嚴禁未經檢疫合格的動物制品進入市場；三是配合有關部門做好農村特別是農民工群體疫情防治工作，控制疫情向農村擴散。

推動農村人居環境整治疫情防控工作持續不間斷開展

XX縣農村人居環境整治工作領導小組辦公室下發了《致全縣廣大農民朋友的倡議書》，要求全體“XX縣農村人居環境整治工作群”人員將倡議書微信轉發到各村屯農民手中。

在XX縣農業農村局工作群轉發農業農村部倡議書；動物衛生監督所和縣農業綜合執法隊工作人員通過微信群向養殖戶（場）宣傳防范重大動物疫情和重大動物衛生安全事件相關知識；在單位電子屏上滾動播出疫情防控標語8條；在單位門口懸掛2幅疫情防控宣傳橫幅；在廣源定點屠宰場張貼疫情防疫宣傳標語3副。

篇2

（一）強化組織領導，靠實環境衛生綜合整治工作責任。成立由了書記任組長，鎮長任副組長，各包村領導、各村書記、主任為成員的全鎮環境衛生綜合整治工作領導小組，全面梳理、整治環境衛生問題，定期召開會議匯報工作進展情況，查漏補缺，限期整改。同時，以村為基本單元，將全鎮環境衛生區域進一步明確了責任片區，各包村領導為各責任片區第一責任人，各村支書為直接責任人，確保全鎮各重點區域環境衛生責任明確。

（二）加強輿論宣傳，營造濃厚的“人居環境整治”活動氛圍。自“人居環境整治”活動開展以來，我鎮高度重視，制定印發了《實施方案》、《網格化管理辦法》、《巡查制度》等文件，及時組織召開了“人居環境整治”工作動員會，全鎮干部分別簽訂了《目標責任書》，在轄區內懸掛宣傳橫幅30余條，在各村人口密集處張貼《人居環境整治倡議書》30余份，印發宣傳彩頁5000余份。目前，全鎮“人居環境整治”工作有序開展，輿論氛圍濃厚。

（三）堅持多措并舉，確保人居環境衛生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底，探索建立“戶分類，村收集、鎮轉運”環境衛生整治工作機制。目前，全鎮固定垃圾堆放點XX個，村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛，由村對垃圾進行定期分類、收集，最后由鎮政府組織專門清運車輛進行不定期統一轉運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮黨委、政府通過多方籌措資金，購買了XX個垃圾桶和相關垃圾處理工具，有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題，助推全鎮全域無垃圾工作規范化、常態化。三是每月定期組織全鎮黨員干部群眾進村組、進院落、進田地、上街頭，集中開展整治衛生死角義務勞動，激發全鎮黨員群眾廣泛參與人居環境整治工作的積極性和自覺性，擴大全民參與范圍，使廣大群眾樹牢文明意識，養成垃圾集中存放，定時定點清運的良好習慣。

（四）注重三層宣傳。農村人居環境整治對我們地區來說是一場生活方式的徹底革命，環境改變的前提是人的思想認識改變，我們注重引導催化，讓全鎮上下把環境整治變成自發自覺行動。一是做鎮村干部宣傳發動工作，通過到示范鄉鎮實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動，鎮村干部形成環境整治共識，各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環境整治座談會，讓他們認識到鄉村振興首要是人居環境整治，通過座談會，起到了小會撬動鎮村環境大整治的效應。三是分片召開群眾大會。環境整治需要全民參與，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理，村級就可以集中人力物力放到公共基礎建設上，多辦清理垃圾溝渠、建設公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。

（五）整合三類工程。農村環境整治是個系統工程，需要整合各類項目、資金，做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程，在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度，算群眾個人受益賬，整治中聘用有勞動能力的貧困戶，實現帶貧，既增加了普通群眾的獲得感、滿意度，又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進行清理，改變水質，整治后村內發包，專人管護；在人群集中、便于出行的地方選建公廁，徹底解決旱廁問題；建立鎮環衛隊管理規則，垃圾集中堆放，當天外運，目前正在申請垃圾填埋設施和相關工具。

（六）落實三項制度。一是包村干部包保責任制。包村干部多是駐村工作隊長，在包保村級中起到引導督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據縣人居環境整治方案要求，做到公益崗位緊密結合貧困戶，同時落實公益崗位動態管理制度和“基本工資+浮動工資”結合制度，既有獎勵工資也有扣除工資，做到公平公正公開，切實做好公益崗位的管理。三是鎮統籌協調制度。對涉及到林業、道路、供電、水利、美麗鄉村建設等需要與上級主管部門協調的事項，由鎮里統一協調，做到快事快報，快事快辦。

二、存在問題及建議 

（一）整治經費投入不足問題。對我鎮來說，村內垃圾溝渠眾多，小垃圾隊密布，陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大，按照現有經費遠遠不能滿足目前各村清理費用，建議縣政府采取以獎代補的方式，整理其他項目資金對清理達標的專項撥付資金，以促進各村加快進度。

篇3

一是落實好“三級書記”責任制。嚴格落實縣委書記負總責、鄉鎮黨委書記抓落實、村支部書記抓實施的分級責任制，在方案設計、項目規劃、整治實施、督導檢查等關鍵環節，“三級書記”親任“指揮長”，全面夯實農村人居環境整治工作責任。

二是落實好干部包保責任制。按照上級“三級干部包保農居環境”工作要求，我們8000名干部對口包保10萬戶農戶，包保比例達到56%。我們從組織發動、責任落實、督查考核等方面都進行了詳細安排，確保收到成效。另外，進一步壓實市級領導包鄉、鄉鎮干部包村、村干部包屯工作責任制，推動形成一級抓一級、一級帶一級、合力抓落實的工作格局。

三是落實好村規民約。堅持以自治為基礎，讓農民自己說事、議事、主事，積極參與訂立農村人居環境整治村規民約，做到有章可循、有約可守，積極構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的治理機制，全面提高村民文明意識，真正發揮村民的主體作用。目前，全市316個村全部建立了村規民約，達到100%。

四是落實好保潔機制。我們立足實際，因鄉因村因地建立保潔機制。比如，有的鄉鎮通過工資補助由社主任擔任保潔員；有的鄉鎮設立保潔員崗位，優先安排貧困戶和家庭經濟困難的勞動力從事村莊保潔工作；有的鄉鎮雇傭專業保潔隊伍保潔。通過建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護長效機制，推動農村人居環境整治常態化、全覆蓋。目前，全市各鄉鎮已配備保潔員12100名。

五是落實好垃圾分類機制。我市積極探索具有農村特色的垃圾分類方法，對可堆放的生活垃圾（包括廚房余物、菜葉、渣草、畜禽糞便等），由村集體處置，或集中自行堆肥處置；對可回收物（包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等），由農戶分選、出售，進行再利用；對惰性垃圾（包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等），用于鋪平道路、填方等，逐步建立規范化農村生活垃圾分類回收利用體系。

——開展好五項行動：

    一是開展好村莊清潔行動。按照市里開展“九清”、治理“八亂”工作要求，扎實開展好村莊清潔行動。當前，重點是組織好夏秋季村莊清潔戰役。通過階段性攻堅，全面“突破六個難點”（突破垃圾清理的難點，實現“清倉見底”；突破糞堆糞坑清理的難點，實現隨產隨清；突破庭院清理的難點，杜絕臟亂差；突破沿線清理的難點，實現干凈整潔；突破柴草垛遷移的難點，杜絕亂堆亂垛；突破塑料清理的難點，使其不見蹤影），推動“凈起來”的目標基本實現、“改陋習”的習慣逐步養成、“常態化”的機制全面建立。

二是開展好垃圾整治行動。大力推行農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”模式，有效解決農村生活垃圾收而不治的問題。目前，我市已累計投入資金9100余萬元，配置壓縮式垃圾運輸車39臺、各類清運車輛820臺，設置垃圾箱和收集池8200個，17個鄉鎮建立了正規垃圾中轉站，出動清潔人員51萬人次，出動清潔車輛近萬車次。目前，我市農村生活垃圾清運體系初步建立、收儲設施趨于完善。

三是開展好污水治理行動。按照污水排放量，分別制定各鄉鎮生活污水治理措施，對排放量較大的，建廠處理；排放量中等的，建站處理；排放量較小的，建池收集，確保農村生活污水得到有效治理。目前，我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設，計劃年底前全部竣工，有力提高農村污水處理能力。

篇4

二、抓住重點任務，確保整治到位。在人居環境整治工作中，蓮塘村緊緊圍繞《江西省農村人居環境整治三年行動實施方案》確定的生活垃圾治理、農村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規劃等重點任務，全方位開展整治工作。注重整體規劃，嚴把工程細節，以整村推進為抓手，全面提升村內基礎設施。以“整潔美麗，和諧宜居”為目標，大力實施農房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎性工作，農戶房屋提升方面，拆除空心房5.82萬平方米，改水改廁53戶，硬化入戶便道及門坪164戶，立面改造336戶；公共設施建設方面，鋪設瀝青路5.2公里，新建公廁4座，安裝路燈125盞，建設籃球場 1個，休閑廣場2處。

篇5

一、人居環境整治工作

為改善人居環境，投入65萬元，用于拆除38家亂搭亂建；投入約50萬元，對莊內71家旱廁進行拆除；投入20萬元，拆除5家豬圈；投入32萬元，新建2座公共廁所；投入20余萬元，對村莊內150米的黑臭水體進行整治。投入2萬元，開挖330米長排水溝，經過整治居民生活環境得到極大改善。

二、國家文明城市創建工作

創文活動以來，我們村投入了大量人力、物力、財力，清理村民家前屋后的生活垃圾上百噸，村莊有了新的面貌。積極開展宣傳工作，使廣大村民加入到文明城市創建工作中來。

三、常規工作

1、秸稈禁燒和森林防火：防火期間做好宣傳，安排工作人員值勤，全年秸稈禁燒以及森林防火工作開展順利，防火期間轄區內無火災發生。

2、民生社會事業：（一）民政方面：為民辦實事、辦好事，全力維護群眾的切身利益。建立愛心公益站，目前已經為5位貧困家庭提供幫扶資金1萬元。半年來為轄區內298名退伍軍人進行登記；幫助10名殘疾人進行殘疾證申請；幫助3名貧困戶進行貧困申請；為30余名年滿80歲老人申請尊老金；對村莊范圍內1870座墳墓進行統計清點。（二）計劃生育方面：大力宣傳計劃生育政策法規及新的婚育觀念，半年來為轄區內258名孕婦辦理生育登記；發放計生用具168個。

3、社會管理綜合治理：綜治方面，將1000多名村民信息錄入進全要素網格化管理系統。掃黑除惡工作，發放宣傳冊1000余份，走訪摸排1000余戶，讓國家安全觀深入人心，創造安全穩定的社會環境，增強人民獲得感、幸福感、安全感；禁種鏟毒工作，對500余戶村民進行走訪宣傳，讓廣大村民了解危害，做到遠離。

4、黨建工作：積極開展“兩學一做”學習教育活動，認真落實每月28日的“黨員大會”制度、每月10日、20日的“遠程固定學習日”制度。2019年上半年發展新黨員3名入黨積極分子5名。積極發展女性黨員。按標準打造村黨群服務中心，完善15分鐘生活圈，發揮黨員模范作用，帶領黨員為村莊建設奉獻力量。

5、電子政務平臺：進行村級電子政務平臺建設，完善為民服務業務項目和業務能力，配合黨和政府要求，為全力打造服務型政府做好業務規劃。

四、下半年工作計劃 

篇6

（一）提高認識，增強抓好城鄉環境綜合整治工作的緊迫感和責任感。開展城鄉環境綜合整治工作，是以實際行動落實科學發展觀的生動實踐；是展示臨港產業區形象、優化發展環境的內在需求。為此成立了以產業區副主任包華任組長、副主任張新華任副組長的城鄉環境整治領導小組，加強了工作的調度、檢查和監督。各鎮也相應成立了強有力的工作領導小組。從村鎮規劃和村莊整治入手，通過規劃先行、宣傳發動、技術指導、政策扶持等手段，開展了大規模的環境綜合整治活動。

在整治過程中，嚴格按照產業區領導提出的拆、治、擋、整、管五字方案，著力抓好城鎮駐地、交通干道兩旁整治；著力抓好重點景區景點及周邊村莊、重要節點整治。整治的重點是“治亂、治差、治臟”和“美化、綠化、亮化”，通過整治，逐步建立城鄉環境整治的長效機制，努力營造整潔優美、和諧有序的城鄉環境，打造沿海城市的新形象。對嵐濟路沿線和四個鎮駐地進行了重點整治，共建設小廣場5處，安裝路沿石12千米，安裝路燈230盞，拆除有礙觀瞻的廣告燈箱1200塊，更換破損廣告牌1600面，粉刷宣傳標語150余幅，栽植行道樹3000株，綠化面積5萬平方米，整治河道7千米，清運垃圾7000噸，粉刷20萬平方米，改善了村莊環境和人居環境質量。

（二）以鎮駐地環境綜合整治為工作著力點，增強整治工作的針對性和實效性。我們在完成產業區空間發展規劃編制的基礎上，指導四鎮搞好城鎮詳細規劃，發揮城鎮載體功能。聯系市規劃院來產業區對坪上鎮控制性詳細規劃編制進行現場踏勘和調研，以指導下一步規劃建設。特別是做好主要道路的控制和建設風格。抓好城鎮道路出入口、園林綠化、小區建設和道路配套工程的詳細規劃。

坪上鎮對重點地段實施重點整治。該鎮中心街口附近車流、人流交織，商販沿路叫賣非常嚴重，不僅有礙觀瞻，而且影響行車，老百姓怨氣很大，與城鎮建設的要求不相適應。該鎮黨委政府成立了整治指揮部，由鎮長親自掛帥，印發了通告，明確了清理范圍和方法步驟，落實了責任人和責任區域，不到2天時間，就將所有馬路市場全部搬遷到了鳳凰臺商場，徹底解決了中心街口混亂的狀況，把侵占的公共空間還給公眾，受到了老百姓的贊揚。并以此為契機，新增加停車港灣6處，建街頭綠地，對所有廣告牌匾進行統一規范。組建了環衛機構，添置了清運設備。鎮區新硬化道路3條、主干道路硬化率達到90%。

朱蘆鎮按照城鎮建設上臺階、農村社區趟新路的要求，大力加強環境綜合整治。先后對鎮駐地新上了路燈，安裝了路沿石，重新栽植了行道樹，并規劃建設一處街頭廣場，對街道進行了統一粉刷。在中心街口投資17萬元安裝了高清的電子顯示屏，宣傳了朱蘆鎮的自然資源、優美的山水風光和開發開放的大好形勢，得到了群眾的一致贊揚，提升了該鎮的文化品味。

團林鎮對鎮駐地環境進行了全面整治。在府前街東段規劃設立了一處小廣場；投資15萬元開工建設了一處標志性雕塑。集中整治期間，共清理“四堆”1000方，取締違規占道經營戶和流動商販41個，拆除違章建筑12處約800平米。組建了鎮容管理所，配套資金10萬元，負責小城鎮衛生保潔、園林美化、規范管理。

壯崗鎮投資對鎮駐地主要街道兩側進行人行道板鋪裝。對中心大街道路綠化隔離帶栽植了雪松、金葉女貞等苗木。清除鎮駐地和原演馬鄉駐地垃圾5000噸。對沿路建筑進行了粉刷。各村積極開展文明一條街建設。同時搞好文化大院建設，做到“家、部、室”齊全。著力改善村容村貌，逐步實現“街道亮起來、路面凈起來、四季綠起來、環境美起來”。

實施村鎮環境綜合整治，村容鎮貌改善了，人們的心靈更美了。今年在進一步鞏固老典型的基礎上，又涌現出了西石河村、山底村、小茅墩村、大蓮花村等新典型村莊10多個。做到抓好一個點、帶動一個面、影響一大片的效果。

（三）以“三清、四改、五化”為抓手，優化農村人居環境。開展了農村宅基地超占有償使用費征收工作，著力解決“空心村”。積極推進農村住房建設，指導農民建設美觀實用的住宅。用足用活農村住房建設的各項補助政策，盤活存量土地，著力做好坪上中心社區改造和址坊、河西、厲家寨、臧家莊子、高家山前等多層居住區規劃建設。

各鎮制定了行動計劃，大力開展清理“三堆”和改水、改廁、改灶、改圈工作，使村莊逐步達到“五化”目標，即綠化、美化、硬化、亮化、凈化。有條件的逐步實施旱廁改造和秸稈氣化、沼氣設施建設。做好農村“一池”、“四改”和“一利用”工作。（即“沼氣池”、“改水、改廁、改灶、改圈”和“利用太陽能”），提高了村莊環境質量。

（四）以清理違法違章建設為突破口，實現城鄉環境綜合整治常態化。組建成立了城管執法中隊，和鄉鎮建設服務站形成了健全配套的建設管理體系。加強了建設項目執法檢查巡查和督促落實。加大環境整治督查力度。共下達停建通知320份，落實整改230份，清理拆除違法建設90余份，均進行了相應處理。

二、今年工作計劃

今年，我區將認真貫徹十七屆四中全會、省市城鄉環境綜合整治工作會議精神，以推動新型城鎮化和建設新型臨港小城市為基本目標，進一步加大綜合整治力度，帶動全區城鎮建設和環境面貌快速推進，努力建設成為新型工業化的主導區和新型城市化的示范區。

（一）深入推進城鄉環境綜合整治的深度和廣度

在下一步工作中我區將按照市整治辦的要求，進一步提高工作標準，用新型臨港城市的標準來推進、衡量整治工作，配套完善產業區市政各項基礎設施建設，特別要對綠化、亮化、廣告制作、景點規劃等要提高檔次和品位。把整治工作與維護群眾利益結合起來，形成全民參與、全民支持的良好氛圍，努力解決好與城鄉居民密切相關的環境問題，切實提升我區城鄉的生活品位，提高我區文明程度，今年我們將堅定不移地推進臨港城市建設。要積極推進五項工程：路網建設工程、舊城改造工程、設施配套工程、綠化亮化工程和城市形象工程。

（二）以規劃為龍頭，增強環境綜合整治的針對性

今年我們在完成產業區空間發展規劃編制的基礎上，對5個主要居住片區編制控制性詳細規劃，發揮城鎮載體功能。聯系有關市規劃設計單位來產業區對控制性詳細規劃編制進行現場踏勘和調研，以指導下一步規劃建設。特別是做好主要道路的控制和建設風格。抓好“七帶五部”、道路出入口、園林綠化、小區建設和道路配套工程的詳細規劃。

（三）加快道路建設步伐，提升路域環境面貌和產業區形象

全面加快主干路網建設步伐。為下一步環境整治打下良好基礎。目前，臨港產業區共開工建設道路22條，共110公里。其中開工主要道路12條，坪上起步區等園區路9條，立晨路北段、振興路等4條道路已經竣工，其余正在進行路基工程；東環路南段、5條化工園區路由東亞國際投資集團即將進場；另外對縣鄉道團林-唐樓路進行了農村公路大修改造；對魯蘇邊界道路進行環境綜合整治。完成野九路、板團路公路大修改造計劃。積極做好區域交通對接，為產業區和港口建立起方便的交通聯系創造條件。今年5月1日前完成骨干網建設。把五縱五橫主干道路打造成產業區的形象大道、經濟大道、景觀大道。

（四）加快以農村住房建設為主體的舊城改造工程

今年計劃完成新建住房2551戶；整村建設改造村莊13個、整村建設戶數1049戶；改造坪上二村、三村等城中村2個、涉及城中村戶數300戶；利用增減掛鉤政策村莊10個、利用增加掛鉤政策村莊計劃新建住房447戶、實現增減掛鉤節約土地600畝；分散建設902戶；改造危房600戶。重點是改造舊村，建設中心城區，即以坪上一、二、三村、牛廟、王家嶺為一體的一個市區；加快建設厲家寨、下寨、中峪子三個社區。按照產業區城鎮建設的總體方案，加快以坪上鎮駐地為中心的生活、商貿區的改造建設和規范提升，盡快啟動坪上“三河”區域的綜合開發，形成景觀帶。厲家寨社區、臨港教育小區、坪上一村社區開發、坪上三村社區開發等要盡快啟動，力爭年底初具規模。

（五）以基礎設施建設為重點，完善產業區承載功能

篇7

一、正視問題，深化認識，進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感

把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨著新形勢的發展變化，我們對環境整治工作的認識，也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會，到5月份的工作匯報會，再到今天的現場會，我們是碰到一個問題，解決一個問題，從解決問題，再到提高認識，不斷摸索前行，不斷總結經驗。可以說，今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來，各辦事處各有關部門高度重視，精心組織，克難攻堅，整治工作總體態勢較好。主要有三個特點：一是逐步形成共推局面。鎮里專門成立了領導機構，分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮范圍內的整治工作，城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸，根據“大衛生、大環境、大整治”的格局，制定出臺了全鎮環境整治實施方案，并在此基礎上，分別制訂了城區和農村環境整治實施細則，明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說，各辦事處行動比較迅速，各有關村居也能積極配合，形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發動群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點，認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、*網站推出系列報道，并設立曝光臺，及時跟蹤報道整改情況，在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計，整治開始到目前，我鎮共拆除露天糞坑700多個，消殺113個村居面積達10000平方，清除農村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個，清洗張貼小廣告100000余張（處），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、*大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間，填埋墳墓32座，清理河道18.5公里，整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成（修復）13個垃圾中轉站，農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開，經過努力，沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中，各辦事處也各有側重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際，因地制宜，積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等，也都能積極履行職責，加大執法力度，支持和配合整治工作。

總的來看，各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當前整治工作開展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大，進展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動比較緩慢，存在熱一下冷一下的現象，比如江山辦事處的任務比較重，有所整治，但進度緩慢，特別是靈宜公路*段；海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底；世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現：一是上熱下冷。鎮、辦事處重視，但還有個別村居對整治的重要性認識不足，仍停留在會議號召上，無動于衷，沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象，從根子上說，是我們的一些干部在認識上還不夠到位，還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環境整治是一個“老大難”問題，難以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠，已經開展村的長效管理缺乏“長效”，走不出這個“怪圈”，因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重，同時鄉鎮又即將換屆，多一事不如少一事，應付了事，不是積極動員廣大干部群眾參與整治，對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的，都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的，都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。

認識問題沒解決好，工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”，而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求，也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求，而作出的一項重要決策。其主要目的是，從根本上解決環境“臟亂差”問題，切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸，是提升*形象的抓手，是體現執政為民的載體。我們認為，解決“臟亂差”問題，是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識，進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感，切實把各項工作抓緊抓好。

今天會議之后，大家一定要在前階段工作的基礎上，進一步加強領導，關口前移，重心下移，盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責任落實到邊、貫穿到底，全力以赴打好環境整治這場硬仗，確保整治工作取得實實在在的成效。

二、加大力度，緊盯重推，進一步提升全鎮環境綜合整治的質量和水平

全鎮環境整治任務重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場硬仗。當前主要有“兩難”：一是難在整治對象基本上是一些老大難問題，套用一個詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現象的回潮，如何建立健全整治工作長效機制，這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態度，力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實效；而且要逐步加強整治后的管理工作，以機制促長效，實現整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作：

1、倒排時間抓進度。快部署、快行動、快見效，是人民群眾的迫切愿望，也是這場攻堅戰的責任要求。根據我鎮環境整治總的進度要求，集中整治階段已經過去，現在已經轉入鞏固提高階段。9月到12月，時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務，確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說，要趕在全市現場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作，按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰果”的理念，對全鎮環境整治各個項目、各個環節要倒排時間進度表，加快工作進度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、*大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力，一項一項抓緊整治，一項一項抓緊落實，要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮環境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務。

2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環節，切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題，努力實現“城鎮道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標。從當前工作看，重點要抓好五項工作：一要加大垃圾清理力度。城區有500多名環衛工人日夜清掃，垃圾問題應該不大，但管理力度還要跟上；城鄉結合部和公路、河道沿線、工業區的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯合行動，切實加大執法力度，破除阻力，對主要交通干道視線范圍內直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等，堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯合執法，對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處，加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓，對違章占道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等，工商、城管和有關村居，要加強巡查和管理。四要加大管理盲區、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協調，協同作戰，避免出現整治和管理的盲區、盲點。要充分發動廣大群眾積極參與環境衛生整治活動，人人動手，徹底地清除衛生死角。城區環境整治實施細則里列出的城區33個村的整治要點，各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次，可以根據新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛生村的創建力度。重點要落實村兩委的管理責任，加強對違章棚屋戶的教育，增強他們的法紀觀念和環境意識，從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農村“環境衛生革命”。新農村必須要有新環境、新面貌。但從當前農村的情況看，一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞，環境臟亂差現象還很嚴重，已成為“公害”。建設新農村，首先就要從改變環境衛生入手，向臟亂差開刀，向臟亂差宣戰，轟轟烈烈地來一場農村“環境衛生革命”。主要是在農村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改廁。“一集中”，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農村“環境衛生革命”，要作為一個重點來突破。

3、多策并舉抓長效。在整治的過程中，我們同時還要注重加強長效管理工作，堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合，抓源治本、標本兼治，形成長效管理機制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點加快環境景觀和公益性環衛配套設施建設。在拆掉、清掉的同時，做好閑置地、邊角地的規劃建設，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的“風景線”，防止“臟亂差”現象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題，要加快建設垃圾中轉及處置等環衛配套設施，逐步完善城鄉垃圾處理系統，提高保障自潔能力，盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫，重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農村的瓜農、菜農生產、管理臨時用房問題，有關辦事處要結合實際，堅持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則，在國土、規劃等部門的指導，確保不占用農保地或不改變土地狀況的前提下，適當建設一些必要的菜農、瓜農生產臨時用房，做到既要拆除違章棚屋，又盡量避免影響農民生產。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中，也要及時思考拆除違章棚屋后，外來務工人員的臨時住房問題。對未按規劃標準和要求，擅自建設違章建筑的，要做到發現一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點建立健全環衛監督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮已經有50%的村已經鋪開，其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制，解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛生保潔隊伍，盡量做到轄區內的垃圾日產日清。有條件的村居可以推行環衛保潔市場化運作，促進環衛職能向農村延伸，切實做好農村垃圾清運和無害化處理工作，不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。

三、加強領導，齊抓共管，合力推進全鎮環境整治工作的深入開展

搞好環境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環境整治這場戰役。

1、領導要靠前。工作落實，關鍵在人，關鍵在干部。領導干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。

2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現，也是檢驗辦事處、職能部門戰斗力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法，將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職，各負其責，協同作戰，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯合執法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現象，著眼整體目標，切實負起責任，對于自己主抓的內容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

篇8

一、問題不容忽視，務必充分認識做好環境綜合整治工作的重大意義和特別緊迫性

近年來，我縣開展了多次城區環境綜合整治活動，解決了一系列城市管理中的問題和難題，促進了城市面貌的改觀，使廣大市民真真切切地感受和享受到了城市發展帶來的實惠。但我們還必須清醒看到，隨著我縣城鄉發展日新月異的變化和居民生活水平的不斷提高，城鄉環境中的一些突出問題正日漸凸顯，市政設施歷史欠帳較多，公共配套設施不健全，小城鎮開發建設管理滯后，“臟、亂、差”現象異常嚴重，離建設現代宜居城市的標準和廣大群眾過上更美好生活的期盼，還有很大差距。從“臟”的方面看，在城區大街小巷、集貿市場、居民小區、水體周圍，在城鄉結合部、干線道路兩側、鄉鎮辦駐地，垃圾積存、白色污染、亂傾亂倒等現象仍然存在，某些地段、角落更是垃圾遍地、污水橫流，全縣所有村莊以致鄉鎮辦駐地，至今還沒有解決“三大堆”的問題。從“亂”的方面看，亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點現象屢禁不止，問題依然嚴重。從“差”的方面看，一是居民規章意識、環衛意識、公眾意識差，文明素養有待進一步提高，違章行駛、亂闖紅燈現象隨處可見，隨地吐痰、隨手亂扔現象屢見不鮮；二是公共設施不完善，城區農貿市場標準偏低，公共廁所、環衛設施等公用設施不配套，一些道路路面破損嚴重，硬化綠化美化亮化水平比較低；三是管理機制不健全，縣城專職管理人員短缺，鄉鎮辦規劃水平低，甚至沒有專門管理人員，難以形成良好的長效管理機制，仍未跳出“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。這些“臟亂差”問題，嚴重影響了形象，損害了群眾利益，已到了非痛下決心治理不可的地步，改善城鄉環境已成為我們當前面臨的一項十分緊迫的任務。

環境“臟亂差”，這里面有硬件不足的問題、有傳統習慣的問題、也有文明程度的問題，但最主要的還是我們的工作沒有到位、管理沒有跟上的問題，更是我們的態度問題、作風問題。對此，全縣各級各部門務必高度重視，形成三方面的共識：其一，整治城鄉環境，是構建和諧社會、加快社會主義生態文明建設的有效途徑，也是貫徹落實科學發展觀的具體行動。目前我們的城市功能、城鄉環境，已經成為制約我縣科學發展、跨越發展的一大瓶頸。全縣上下一定要借勢而為，迅速行動起來，把這項事關全局的重要工作抓緊抓好，抓出成效。其二，城鄉環境是一個地方的魅力品牌，也是區域綜合競爭力的重要體現。開展環境整治，構建生態優美、文明和諧的城鄉環境是塑造地方形象提升發展活力的重大舉措。現代市場經濟條件下，企業靠品牌，城市靠品位，好的環境就是吸引力、就是集聚力、就是生產力，一個城市的環境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，引來更多的人流、物流、資金流和信息流，從而帶動經濟的快速發展。可以說，抓城鄉環境整治就是抓機遇、抓開放、抓招商、抓競爭力。近年來，隨著一年一度梨花會的如期舉行，第五屆中國牛業發展大會賽牛會在我縣的成功舉辦，我縣鴨梨、肉牛、古家具等特色產品的美譽度日漸提升，“中國鴨梨之鄉”品牌的影響力進一步增強，吸引來了更多的商機，但回頭看看我們與之不相適應的城鄉環境面貌，不知大家該作何反思、有何感想。城市管理搞不好，我們憑什么服務客商，外商來一次傷一次，我們又憑什么招商安商，這個問題值得大家好好思考思考。其三，城鄉環境是居民生活質量的重要內容，也是社會文明程度的重要標志。整治城鄉環境，是堅持以人為本執政理念的具體體現。我們實現發展的最終目的，就是為人民群眾謀求更大的福祉，進一步提高他們的幸福指數。我認為，首當其沖的就是為廣大群眾創造一個文明、生態、宜居的生活環境。現在人民群眾對生活環境的要求越來越高，城鄉環境問題已經成為群眾反映強烈的一個熱點。黨的十七大報告明確指出，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。我們必須把群眾的呼聲作為工作的指針，把改善群眾的生活環境作為一件政治任務，以強有力的舉措把這項民心工程真正抓好。

二、形勢不容懈怠，務必以高度的熱情和強力的措施打好綜合整治攻堅戰

這次環境綜合整治的工作任務、責任分工、實施步驟和措施要求，會議印發的《實施方案》中已作了全面安排，這次活動總的要求是，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，以重點整治帶動全面改善，以集中整治帶動長效管理，堅決確保突出問題整治到位，形成清潔、靚麗、文明、有序的城鄉環境。各級各部門要對照各自的職責分工，以對人民群眾高度負責的精神，不折不扣地抓好貫徹落實。

（一）以治“臟”為突破，抓好環境衛生整治。“臟”的問題是群眾反映最強烈的問題，如得不到徹底解決，城市環境就難以實現整體上的改觀，要針對我縣環境衛生方面存在的突出問題，落實綜合整治措施。一是清理衛生死角。以背街小巷、城中村、縣城出入口和城鄉結合部等為重點，集中時間、集中力量開展環境衛生大清理，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛生死角，營造整潔舒適的生活環境。二是加強垃圾清掃清運。加強對公廁、垃圾箱等環衛設施的日常維護管理，確保完好、周邊環境衛生整潔。加強對環衛工人的日常管理，加大清掃清運力度，確保道路干凈整潔，垃圾日產日清。三是抓好城區綠地的養護管理。要進一步加強城區綠化帶的管護，對缺株斷壟現象，該更新的更新，該補植的補植；清除綠地內的雜草、雜物及有色污染，進一步提高城區綠化水平。四是加大建筑工地的監管力度。督促建設單位實行文明施工，工地要按照規定標準設置圍擋，做到場地清潔，物料堆放整齊。

（二）以治“亂”為突破，抓好市容村貌綜合整治。要繼續加大對主要道路、重要區域的綜合治理力度，及時恢復和保持環境的整潔美觀：一是清理亂搭亂建。當前，在縣城部分區域、城中村、鄉鎮辦駐地，違規建設、亂搭亂建現象依然嚴重；干線公路兩側建筑缺乏科學的規劃和管理，沿途村民、工商業主擅越建筑紅線，隨意而為；農村宅基地管理異常混亂，一些小工廠、民房甚至占用基本農田。這些情形嚴重擾亂了正常的建筑秩序，損害了社會公共利益，我們必須盡快建立起規范審批、動態巡查、聯合執法、追究問責等有效機制，從源頭上進行扼制。對已存在的問題出重拳、下實招，堅決予以打擊，該處罰的處罰，該的，決不姑息手軟。二是清理亂貼亂掛。要對路段兩側亂寫、亂涂、亂貼、亂掛等現象進行不間斷治理，確保路段兩側墻體、電線桿及燈桿等干凈整潔；對各類野、雜、黑廣告，非法設置橫幅標語予以堅決打擊；禁止在公用設施和公共場所中吊掛、晾曬有礙市容的物品。三是整治雜亂經營。全面清理各類非法占道經營、店外經營、騎門攤點和流動攤點，堅決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經營，疏導商販進入市場經營，使道路兩側管理規范有序；要規范整頓早晚飲食攤點，一律進入指定地點，劃線定位經營，按時出市、按時收市，加大對露天燒烤、夜市的治理力度，優化空氣質量，降低污染指數，改善人居環境；加大對商業性促銷、建筑工地、房屋裝修、娛樂場所等噪音污染的治理力度。四是整治亂停亂行。要加大對城市主干道和交通道口的檢查管制力度，嚴厲查處各類違章行駛、亂停亂放行為，實行嚴管重罰，各級領導干部要帶頭遵守交通規章，嚴格約束好自己的司機，不開特權車；嚴禁無牌照車上道行駛，堅決取締非法營運的機動車輛；加強交通安全設施的維護，在城區主要路段兩側適當位置劃定停車位，合理設置臨時停車點，施劃機動車、非機動車停車線，確保城市交通有序、安全、快速、高效。五是整治雜亂廣告牌匾。重要路段必須統一規劃、統一標準、統一設置，對不符合標準的各類牌匾、戶外廣告，殘缺不全的廣告燈箱、門頭字號、廢舊條幅，督促產權單位及時撤換。

（三）以治“差”為突破，抓好環境綠化亮化美化。一個優美的城市環境，除了要靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現外，還要靠科學合理、高檔適宜的綠化亮化精品工程相襯托。一要著力解決好設施配套差問題。堅持統一規劃、完善功能、美化環境、同步整治，對主次干道人行道進行拉網式排查，對破損塌陷的路段按標準進行維修，對各類公共設施該維修的維修，該更換的更換，該拆除的拆除，達到路況良好，道路排水暢通無外溢，各類設施完好無丟失、無損壞，打造亮點景觀街道。二要著力解決好綠化水平差問題。要以城市廣場、街頭綠地、居住區綠地為點，以道路綠化帶為線，以公園綠化為面，采取拆墻透綠、見空施綠等方法，宜樹植樹、宜草植草，精心設計，不斷提升城市綠化品位。三要著力解決好亮化層次差問題。要按照凸顯梨鄉特色、營造斑斕夜景的要求，高品位編制夜景亮化規劃。城區各部門、各單位要盡快對本單位的建筑物、構筑物進行亮化，加快形成街道樓群特色鮮明的亮化體系。要對城區街道、廣場路燈、廣告燈箱等亮化設施及時進行檢修、更換，確保正常使用，讓城市真正亮起來。

（四）以治“弱”為突破，抓好路域綜合治理和鎮容村貌綜合整治。干線公路、鄉鎮駐地和村莊民居是我縣環境綜合整治的薄弱環節，各鄉鎮辦務必要引起高度重視，以方案確定的各鄉鎮辦駐地及縣城城中村，國省道、縣鄉道路域范圍內的沿路村莊，工作片及學校所在地周邊村莊，梨園觀光區范圍內村莊和其他有關村莊等五項整治重點為突破口，以點帶面，整體推進，抓重點，求突破，抓具體，求實效。一要抓好干線公路的路域綜合整治。要重點對205國道、濱陽路、新大濟路、魯北大街等重要路段兩側未經批準、進入建筑紅線控制區的各類違章建筑，以及堆放的垃圾、建材物料、農作物秸稈等，該拆除的拆除，該清理的清理，確保干線道路沿線優美整潔。對超限超載、損害道路設施等行為，要依法予以嚴厲打擊。二要抓好小城鎮建設管理。今年，市委、市政府已將小城鎮建設納入大觀摩和科學發展綜合考核的范疇，將城鎮化率作為考核的一項重要指標。然而,小城鎮建設規劃滯后、管理混亂問題恰恰是當前制約我縣城鎮化進程的一塊短板。今后一個時期，我們一定要下定決心，將小城鎮規劃建設與管理問題作為城鄉環境綜合整治的重要內容，實行重點突破。前幾天，春國縣長帶領部分同志赴汶上參觀學習了該縣城中村改造和小城鎮建設的成功經驗，各鄉鎮辦要充分借鑒，對駐地進行高標準規劃，對主要街道兩旁的建筑按照統一標準進行整治硬化、粉刷改造，鋪設人行道、路沿石，栽植行道樹，設置綠化帶，安裝路燈，規范戶外廣告牌匾，力求展現自己的風格特色和精神風貌。要加強環衛基礎設施建設，對鄉鎮駐地出入口、主次干道、溝河、綠化帶及背街小巷亂堆亂放的各類垃圾、占道建材進行集中清理。落實“門前三包”責任制和衛生保潔制度，明確專人保潔，建立環境衛生長效管理機制。堅決取締馬路集貿市場，整治占道經營，徹底解決交通擁堵問題。三要抓好村莊環境整治。各鄉鎮辦要在抓好鄉鎮駐地環境整治的基礎上，把工作重點逐步向村莊轉移。要圍繞推進新農村建設和文明生態示范村建設，組織引導廣大群眾清理保持好自家院落、門口、街巷的衛生。抓好農村公共衛生管理，治理好村內公共區域和主次街道的亂堆亂放現象。鄉鎮辦機關及縣直駐村干部，要結合鄉鎮振興工程，引領廣大村民轉變觀念，緊跟時代步伐，在富起來的同時，切實提高自身文明素養；通過規劃引導、典型示范，加快推進農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程，讓村容村貌整潔起來。

三、責任不容推卸，務必形成齊心協力全民共管的強大合力

這次城鄉環境綜合整治活動較比以往聲勢更大、范圍更廣、內容更多，這是社會發展和人民需要賦予我們的一項艱巨使命，責任重大，使命光榮。我們這次會議之所以叫誓師大會，就是為了要向全縣作出承諾，表明決心，就是要打持久戰、攻堅戰，而不是刮陣風、下陣雨。各級各部門務必要大力弘揚“敢想、敢為、敢當”的“三敢”精神，堅決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，進一步統一思想、轉變作風，積極擔當，合力共為，共同打一場漂亮的翻身仗。

一是要加強領導。我們說一項工作干得成不成、好不好，關鍵就是個態度問題，一個責任心問題。為抓好本次城鄉環境綜合整治工作，縣委、縣政府專門成立了指揮部，進行統一調度和指揮，對此，各鄉鎮辦也要成立相應的領導機構。各級各部門要高度重視，把這項工作擺上突出位置，抽調精干得力人員，努力抓實抓好，主要領導要負總責，分管領導要靠上抓。各級領導干部都要自覺深入一線，靠前指揮，親力親為，身先士卒，用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。

二是要落實責任。會后，各部門、單位都要認真對照《實施方案》，進一步明確各自的職責任務和目標要求，立即制定切實可行的工作方案，再細化分解到每一個環節、每一個區域，落實到每一個崗位、每一個人，任何單位、任何個人都必須無條件貫徹執行好，絕不允許出現推諉扯皮、敷衍了事現象，盡快建立起疏堵并重的長效機制。城市執法、建設、公安、工商、交通、公路、環保等專項治理牽頭部門，要發揮好主力軍作用，既要各司其職、嚴格執法，更要協同作戰、合力攻堅，真正形成齊抓共管的工作格局。各執法單位要執法必嚴、違法必究、嚴管重罰，從思想上形成“視而不見就等于縱容”的觀念，以強硬的懲罰措施、鐵腕的約束手段，促使民眾思想觀念、文明素養的提升，使管制約束逐步轉化為自覺行為、習慣行為。

篇9

二、工作目標

根據《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》，結合我鎮的實際情況，今年的工作目標如下：

（一）創建全國文明城市工作目標：

按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮各項創建任務。

（二）創建國家衛生城市工作目標：

1.完成市創建國家衛生城市向省愛衛會的申報材料中涉及我鎮的材料；

2.順利通過省愛衛會的明查暗訪檢查和整改工作；

3.愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生和醫療服務、病媒生物預防控制等8個方面均達到《國家衛生城市標準》。

三、主要任務

（一）提升市民文明素養

把培育人、塑造人作為根本任務，大力開展理論學習、誠信教育、志愿服務、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設、學習型社會建設等創建活動，逐步形成文明風氣，著力培養文明市民。

1.深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學習制度。各單位和各村支部要制定學習方案、計劃、制度等，至少組織兩次以上集中學習，并做好學習記錄。

2.深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結。

3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托，推進社會主義核心價值觀融入機關、企業、學校、進商場、進社區、進村鎮等。確保全體干部職工熟誦24個字。

4.開展講文明樹新風公益廣告宣傳。

（1）做好公益宣傳工作

①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮村宣傳欄的文明創建公益廣告宣傳。

②組織鎮區中小學校、幼兒園開展文明創建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠信教育實踐活動。

①根據市、區工作安排，做好轄區內誠信人物、誠信企業、誠信群體挖掘和宣傳工作，發揮典型示范作用。我鎮至少組織一次宣傳教育實踐活動。

②發揮公眾監督作用，對失信敗德行為進行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業和失信企業和公民的獎懲制度，推進誠信建設制度化。

6.扎實推進志愿服務工作。

（1）推進志愿服務制度化建設。完善青年志愿服務隊志愿者招募注冊、培訓管理、記錄評價、激勵保障等相關制度。

（2）按照志愿者人數占總人數的10%以上的標準，動員發展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務隊，在志愿平臺上注冊登記，扎實開展全民公益行動。

（3）扎實推進在職黨員到社區報到開展志愿服務活動。

（4）面向志愿服務隊成員《“雙創”倡議書》。

（5）結合“雙創”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務活動，并做好活動資料收集整理工作。

7.以城帶鄉，共建美麗鄉村。大力開展幫扶共建、環境整治、民風建設等創建活動。

8.組織開展“我們的節日”主題活動。結合我鎮實際，在春節、冼夫人節、清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日期間，積極組織“我們的節日”主題活動。在每個傳統節日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。

9.大力開展網絡文明傳播。組建網絡文明傳播志愿者隊伍，在“全國網絡文明傳播志愿者信息管理系統”中進行注冊，并參與完善各項工作制度，積極開展網上社會主義核心價值觀宣傳、網上精神文明建設宣傳。

10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節、六一、七一、中秋、國慶等重大節日和紀念日，開展網上祭英烈、學習雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經典誦讀、“日行一善”、“灑掃應對”、做“小小志愿者”等活動。中小學要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。

11.開展典型宣傳教育活動。

（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協助開展全區道德模范基層巡講巡演活動，運用多種形式開展道德模范和其他先進人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚先進典型示范帶頭作用，弘揚社會正能量。

（2）設立“善行義舉”榜，充分發揮先進典型示范引導作用，各單位、各村（居）委會至少設置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

（3）創新發展鄉賢文化。以文明生態村創建為抓手，積極挖掘我鎮古鄉賢資源，培育現代鄉賢文化，進一步凝聚鄉賢力量，弘揚鄉賢精神，傳播鄉村文明進步的正能量，發揮鄉賢文化對農村經濟社會各項事業發展的促進作用，使鄉賢文化成為農村精神文明建設的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風、好家訓”主題系列活動。

（1）開展家風、家訓收集展示活動。組織居民村民開展家風、家訓整理，幫助他們將自家的家風、家訓整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風、家訓。

（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。

13.弘揚“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴三實”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項工作。

15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。

16.加大對“雙創”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創”工作知識。

（1）制作發放“雙創”宣傳單和宣傳品。

（2）組織“雙創”知識問答活動。發動全鎮干部職工積極參與“雙創”知識問答，確保對“雙創”工作的宣傳知曉率。

（3）組織開展“雙創你我他，全家總動員”知識競賽。

（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創”宣傳示范社區。

（5）配合市“雙創”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調查活動。組織志愿者定期到農村、社區發放宣傳資料，宣傳“雙創”知識，開展入戶模擬調查問卷，提高村民知曉率、參與率。

（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進行流動宣傳。

（7）配合開展文藝演出下鄉宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創”工作有機結合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創”文藝宣傳隊，深入社區、農村、學校等，以藝術方式宣傳“雙創”工作。

（8）增設網站專欄，并開展手機短信和微信宣傳。

①在鎮政府網站上增設“雙創”工作專欄，及時市、區工作部署和我鎮“雙創”工作信息。

②充分運用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創”宣傳口號、工作信息和文明衛生行為常識。

17.配合中小學舉辦“雙創”繪畫大賽和“雙創”知識比賽，推進“雙創”工作進校園，確保中小學生“雙創”知識全覆蓋。

18.配合編撰《區未成年人思想道德建設十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節活動。

20.舉辦紀念勝利70周年主題活動。

（二）提升城市綜合治理水平

結合“六大工程”整治工作，實現“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優美、舒適、便捷、文明的人居環境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農村環境衛生整治。

6.開展農貿市場和大型商場及周邊環境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮范圍內全面清理病媒生物的滋生環境，完善病媒生物的預防控制措施，通過物理、生物、化學的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標準C級要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。

（三）加強基礎設施建設

1.市政設施建設。完善街巷基礎設施，確保城區所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強化城區綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實現路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務設施，合理設置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護，公共消防設施達標率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規劃、建設好無障礙設施，并確保通暢完好。加強老舊居民區、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設施建設。完善主次干道交通設施，確保機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯積水；合理設置自行車道，保持車道連續、平整、暢通，無損壞和被占用現象；確保人行道平整暢通。加強公共交通建設，確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標志規范，道板、護攔等設施完好。建設完善綠色慢行系統。

3.文化陣地建設。實施“文化惠民”工程，推進公共文化服務均等化，推進鎮村公益性文化設施的建設、完善和提檔升級；推進文化廣場、文化室、排球場等活動點建設。

4.鎮區街道服務設施建設。加強技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規整工作，提升城鎮風貌和品位。

6.綠化美化建設。全面修復補種損壞的樹木花草，提高鎮區綠化率和景觀效果，并達到市、區綠化要求。

7.垃圾收集轉運體系建設。生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化。

8.餐廚垃圾無害化處理和醫療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿市場標準化的升級改造工作。

10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設施完善。

（四）加強規范化建設

1.積極開展誠信服務、便民服務、個性化服務和特色服務，建立全方位服務體系，進一步提高群眾滿意度，按照市、區要求，指導窗口單位結合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創建文明服務品牌，提高服務質量。

2.建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制，做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業作風建設，踐行“三嚴三實”要求，下大力氣解決社會關注、群眾關心的突出問題，深入推進服務型、責任型、法制型機關建設，做到依法行政，廉潔用權，熱情服務，高效辦事。

（五）推動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點，以凈化、綠化、美化為手段，協調爭取區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊參與全鎮環境衛生整治行動，并加強文明公約宣傳，落實“門前三包”責任。

2.以鎮鎮志愿服務隊為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓、管理制度，從各區級派出機構、鎮域重點企業干部職工中吸納志愿者，發展壯大志愿隊伍，弘揚志愿服務精神，走進社區，走進村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務群眾。

3.積極開展“關愛空巢老人”、“關愛留守兒童”主題實踐活動和中華經典誦讀、“我們的節日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優秀文化，弘揚團結互助、扶危濟困道德風尚，努力在共建共享中實踐社會和諧，引導人們向善向上。

4.發動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊結合自身實際開展“講文明樹新風”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。

四、創建步驟

根據“雙創”工作的總體安排，把握時間節點，分四個階段扎實開展工作。

（一）宣傳發動階段（2016年7月）

成立市區鎮鎮“雙創”組織機構，制定“雙創”三年規劃和年度實施方案，明確責任分工。召開全鎮動員大會，層層部署，廣泛發動，大張旗鼓地宣傳“雙創”的意義、目標和主要內容、措施，宣傳工作進展和涌現出來的先進典型，加強宣傳，形成強大聲勢和濃厚氛圍。

（二）全面落實階段（2016年8—9月上旬）

按照“雙創”實施方案狠抓各項工作任務落實。加強思想道德建設，開展重點整治，完善基礎設施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓。嚴格督查考核，對照薄弱環節，查漏補缺，采取有效措施，及時進行整改，確保“雙創”工作取得明顯成效。

（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重視迎檢工作，認真做好全國文明城市、國家衛生城市測評迎檢準備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區指導要求，做好查漏補缺工作，落實整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛生城市標準》做好查漏補缺，準備迎接省愛衛會組織暗訪評價。

（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）

根據相關測評暗訪情況及發現的問題，認真對照整改完善，進一步鞏固創建成果，建立常態化管理機制，為明、后年創建工作打下堅實基礎。

五、工作機制

為保障“雙創”工作的順利進行，確保取得實效，制定如下工作制度和工作機制：

（一）建立“雙創”工作會議制度

“雙創”工作領導小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報；領導小組副組長每月分別召開1次以上工作推進會；“雙創”工作指揮部每月至少2次聽取各內設組情況匯報；指揮部各內設組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度，及時出簡報，不定期出督查通報，每月公布考核測評排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基礎設施、城市改造等硬件設施設備的資金投入，對接市、區做好責、權、利下放到街（鎮）的事宜。通過政府購買服務等方式，按一定比例，增加“雙創辦”、市政、城管、協警、環衛等人員力量，改善工作條件，充實工作人員。“雙創”工作經費由指揮部組織測算，按相關審批程序安排落實。同時，充分調動社會各方面力量，多方籌集資金投入創建工作，推動創建工作順利開展。

（三）領導掛點、部門包點

建立鎮班子領導掛點、相關單位包點制度。全鎮6個村委會、1個居委會，分別由原掛點聯系領導繼續聯系。沒有掛點村居委會的班子領導分別負責農貿市場、學校、衛生院、小街小巷等的掛點工作。規劃所、財政所、畜牧站等各單位根據“雙創”工作指揮部統籌安排，做好包點工作。掛點領導和包點單位要深入指導、協調、督促和落實工作、解決問題。

（四）加強溝通、密切協作

各單位要按照全鎮創建工作部署和要求，把創建全國文明城市和國家衛生城市創建工作與各單位本職工作結合好，主動協調，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關單位要加強溝通聯系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進問題有效解決。對本級職權范圍內不能解決的工作，要及時匯報溝通，推動工作有序開展。

（五）創建靠民、創建惠民

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在工作總體布局上，認真進行謀劃。一是在分管工作的總體把握上。充分發揮規劃的龍頭作用，供地的關鍵作用和執法的保障作用，做到無縫對接，形成工作合力。二是在夯實基礎，理順機制上。加大《城鄉規劃法》的執法力度，制定城市規劃管理實施辦法，爭取提交市人大常委會通過。申請把城市規劃實施工作列入2014年市人大監督工作的重點。強化政府在土地儲備中的主體作用，建立有規劃、發改、財政、建設、房產、公用事業等部門參加的土地儲備供應制度，明確土地儲備供應的程序。規范城中村改造(舊城改造)審批機制。進一步完善城建、交通、公路計劃確立機制。建立分級負責、分類管理的違法建設綜合治理機制。三是在項目實施上。按照大城建和大交通的思路，擺布重點項目。第一個層面是加強市域城鎮體系建設，提升中心城市的帶動功能，增強中心城市與縣區互動，形成亞中心城市和小城市群。主要項目是修好三條路。向北加快實施濮清快速通道項目，加快濮清一體化進程。向東城柳快速路早日建成通車，增強向東面的輻射帶動力。向南打通長慶路，帶動城區東南部與老城片區的連片開發。第二個層面是加強中心城市建設。實施北區開發，修建開德路，改造綠城路，開州路向北延伸，推進綜合人防工程建設;逐步啟動中心商務區建設，加大招商引資力度，促進項目開發;積極推進城中改造。第三個層面是完善城市功能。對勝利東路等城市干道進行維修;新建、改建一批背街小巷;建設一批城市公廁、垃圾中轉站、污雨水泵站;對舊城區的供暖管線進行改造。

按照分工和部門劃分，將明年的重點工作匯報如下：

一、城建工作

(一)抓好兩個整治。一是建設環境整治。嚴格城市規劃監察，對全市各類違法違章建筑進行排查梳理，依法查處各類違法建設，整頓和規范建設市場秩序，優化城市建設發展環境。二是城鄉環境整治。抓好城鄉重點區域、重點地段、重點部位的環境整治，以局部治理帶動綜合整治，以集中整治促進長效機制，推動城鄉建設管理水平不斷提高。

(二)深化三項改革。一是深化城建投融資體制改革，探索搭建新型的城市建設投融資平臺，廣泛吸引社會資本參與城市建設。二是深化市政公用行業改革，營造市政公用事業產業化發展、市場化運作、企業化經營、社會化服務、法制化監管的新格局。三是深化工程建設管理體制改革，降低建設成本，提高投資效益。

(三)實施工程。一是積極落實政府為民承諾的實事，完成省定的經濟適用住房和廉租房建設任務，加快背街小巷改造、公廁和垃圾中轉站等建設，全力關注和解決民生問題。二是抓好城市路網工程。做好長慶路南延、五一西路等路段及城區易積水路段雨水泵站建設等前期工作，盡快打通城市斷頭路，解決城市排水不暢問題。三是加快市第二污水處理廠籌建進度，確定建設運作方式，力爭明年建成投用;完成市污水處理廠改造升級建設，提高污水處理排放等級標準。四是加快市生活垃圾填埋場建設步伐。五是加快地下水源給水工程和城市供水管網改擴建項目建設，確保城市用水安全。六是加快新建換熱站和供熱管網配套建設，擴大集中供熱覆蓋面。七是加快環狀燃氣主管網建設，增強天然氣供應能力，保證連續穩定安全供應。八是加快公交停車場和保養車間建設，保障公交安全高效運營。

二、規劃工作

(一)開展示范區發展戰略研究，啟動示范區空間發展總體規劃編制。重點圍繞示范區空間與功能定位、產業發展定位、特色定位、復合型產業與復合型城區構建等進行戰略研究和論證，形成“**科學發展示范區發展戰略綜合方案”，科學確定示范區發展的戰略框架。在此基礎上，啟動示范區空間發展總體規劃編制。落實“示范區發展戰略綜合方案”的框架和理念，科學安排示范區功能分區，統籌優化產業體系與空間布局，完善和補充**城市功能，規劃優美人居環境，構建復合城市發展格局。

(二)深化完善重要專項規劃。一是完成**市綜合交通規劃;二是啟動城市綠線規劃、城市藍線及水系景觀規劃;三是啟動地下管網普查。計劃2014年底完成濮上路東、京開大道西區域管網普查任務，為啟動城市基礎設施規劃(黃線規劃)打好基礎。

(四)加快控制性詳細規劃編制工作。一是結合濮北片區的全面啟動，盡快完善綠城片區、綠城西片區控制性詳規編制;二是啟動并加快綠城南片區和馬莊橋片區控制性詳規編制;三是抓好建設南片區、文教片區等近期建設區域的控制性詳規編制。

(五)開展城鎮經濟帶規劃戰略研究，進一步加快村鎮規劃編制。一是圍繞濮清南、濮范臺兩條發展軸開展**市城鎮經濟帶規劃戰略研究，在統籌城鄉發展上做出新探索。二是積極做好市域村鎮規劃等編制的技術指導和服務工作。

(六)重大城建項目規劃。一是示范區基礎設施：抓好“四路一帶一園”的規劃建設。四路是開州路北延工程(綠城路-北環路段，紅線寬70米，長2720米)、濮上路北延(中原路-高陽路段，紅線寬50米，長2665米)、高陽路(濮上路-京開大道段，紅線寬40米，長4913米)、綠城路改造工程。一帶是綠城路(濮上路-京開大道段，紅線寬50米，長3955米，兩側綠化帶各30米)沿路綠化帶工程。一園是城北公園。位于開州路東、衛都路南，約300畝，可結合綜合人防工程實施建設。二是示范區產業與服務項目：抓好“一園三基地”規劃建設。一園是商貿物流園。位于衛都路南，京開大道西，是城市總體規劃和控制性詳細規劃確定的物流區，建成后可帶動物流產業集聚發展。三基地是供電公司生產基地、移動公司生產基地和電信公司生產基地。以上三個項目均已立項，其中供電生產基地已完成征地，移動、電信生產基地已完成選址，都是其省級公司支持的項目。三是建成區基礎設施：抓好“二路一園一管網”規劃建設。二路是長慶路南延工程和勝利東路改造。長慶路南延工程可打破市區與**縣產業集聚區及老城東區的交通瓶頸，也利于東部建設片區的綜合開發建設。勝利路東段改造。勝利路東段(大慶路-盤錦路段，紅線寬50米，長2656米)，目前僅有快車道，且年久失修，建議結合中原油田聯合實施。一園是中心公園。位于黃河路南，長慶路西，中心商務區東南，約300畝。可結合中心商務區規劃和招商引資方案，采取招商方式，結合人防工程實施推進。一管網是城東區污水干管。鋪設文化路(黃河路-綠城路)、綠城路(文化路-污水處理廠)污水干管將基本解決該區域污水排放問題。四是建成區產業服務項目。著力抓好即市中心商務區規劃建設。市中心商務區已獲批為省級現代服務示范區，其核心區面積1.5平方公里。目前已儲備土地尚有300余畝，按照規劃，可面向大型綜合商業、星級酒店、商貿等項目招商，新建規模50余萬平方米，投資額在20億元以上。

三、國土資源工作。

(一)理順機制。一是建立發改、規劃、國土等多部門重點項目用地審核聯動機制，減少因部門信息不暢造成的項目辦理進程的梗阻，加快用地項目運轉效率。二是健全國土資源資金保障、監管機制，為耕地保護、土地儲備、土地征收、資產利用等工作提供必要的資金保障，加強監管，最大限度地保證土地專項資金安全、高效。

(二)突出亮點。一是構筑政府經營城市土地新平臺。建立領導協調機構，實現土地儲備工作的聯審聯批聯動。成立市土地儲備工作領導小組，定期研究決定土地收購儲備工作中的重大事項，及時協調解決土地收購儲備過程中遇到的突出矛盾和問題，實現土地收購儲備項目的聯審聯批。明確各有關部門和區、鄉政府責任，使儲備土地的征收工作取得實質性突破，使儲備地塊盡快入庫，以解決長期存在的庫中無地，經營性用地投放量過少、收益相對較低的局面。加大儲備土地前期開發力度，將城建部門的基礎設施建設工作與儲備土地的征收供應工作相銜接，收購儲備對象的確定與城市規劃建設，尤其是新區建設緊密結合，優先儲備有增值潛力的地塊。二是啟動油區石油污染土地治理恢復工作。我市有油區石油污染土地面積2萬多畝，根據國家、省有關規定和要求，啟動油區污染土地治理工作，進一步拓展用地空間。三是打造1-2個全省土地整理項目示范工程。將土地整理項目與新農村建設相結合，整合交通、城建、水利、民政、發改等部門資金，統一投放項目區，實施項目區田、水、路、林、村綜合整治，大力改善村莊環境和農村基礎設施條件。

(三)實現突破。一是破解征地難的瓶頸，實現征地工作新突破。加大征地政策宣傳力度，拓寬被征地農民的安置途徑，保障被征地農民的長遠生計。出臺《堅決制止違法用地和違法建設行為的通知》，凡未經批準、違法占用耕地建設的建筑物、構筑物，在征地時不予補償，推動土地征收工作依法有序開展。二是破解建設用地不足的瓶頸，實現用地保障工作新突破。開展城鄉建設用地增減掛鉤工作，積極爭取城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標，拓寬各類建設用地渠道，服務全市經濟發展。發揮二次調查及鄉級利用總體規劃的科學規劃與調控作用，為長期經濟發展布好局，為近期經濟發展留足空間。三是加大儲備土地中批而未征土地征收力度，對市城區批而未征的3000畝土地，加大土地征收力度，盡快盤活，儲備入庫。三是破解土地執法難的瓶頸，實現執法監察工作新突破。改變重事后查處輕事前防范的做法，在土地管理的各個環節，實行國土資源主管部門內部各相關工作機構都參與的“全員監管”，對土地管理各個環節都進行監管的“全程監管”，建立規劃、土地、城管等部門“聯動監管”的土地執法監管新機制。建立違法用地地上建(構)筑物的拆除機制，實行城管監察與國土資源監察聯動機制，第一時間制止違法用地行為;發揮土地違法案件查處部門協作配合機制的作用，對于國土資源部門查處的土地違法違規案件，協調法院、檢察院、公安、監察等部門的配合。

四、交通公路

(一)加快公路建設，建立“干支相連”的**公路網絡。一是抓住機遇，強力推進高速公路建設。加快在建的濮范高速公路、大廣高速公路冀豫界至南樂段的建設，確保明年底如期建成通車。我省提出到2012年全省高速公路達到6000公里，“十二五”末突破8000公里。緊緊抓住我省加快高速公路建設的政策機遇，積極謀劃我市高速公路網絡建設，積極做好前期工作，確保德商高速公路范縣段明年開工建設，安南高速公路東延爭取明年開工建設;科學謀劃范縣至汶上、**至東明、范縣至山東平陰、**環城高速前期工作。二是認真研究，重點做好干線公路的升級改造，建立市到縣、縣與縣之間的快速通道。認真研究國家、省有關干線公路建設改造的政策，盡快完成市區到清豐、市區到**省道的升級改造和市城區至柳屯快速通道東延至范縣的建設。三是增加投入，加快農村公路建設。積極研究上級政策，盡快完善項目申報，重點搞好產業集聚區內道路建設。

(二)積極創新，努力破解交通基礎建設資金難題。認真研究國家、省有關政策規定，積極創新體制機制，采取多元化投資，為我市交通基礎設施建設提供資金保障。在干線公路升級改造和快速通道建設中，除努力爭取上級資金補助和財政投資外，充分利用銀行貸款，按照“誰受益、誰出資”的原則，由沿線縣(區)以土地開發資金償還。

(三)加快運輸場站建設。完成**長途汽車站改造工程;進一步加快以**客運西站、**客運北站、**客運南站(老城汽車站)、**客運東站和中原客運總站為重點，各縣汽車站為補充的公路運輸樞紐的規劃建設。加快產業集聚區內場站的規劃建設，作為項目落地發展的條件優勢，按照布局合理、功能完善的要求提前進行建設，為產業集聚區發展提供有力保障。

五、環保工作

(一)強化措施，確保完成主要污染物總量減排目標。2014年我市減排目標COD和二氧化硫分別削減11%和5%，分別控制在2.5萬噸和2.9萬噸以內。為確保完成任務，一是細化《**市主要污染物減排方案》，加強污染減排統計、監測、考核三大體系建設。加強匯報調度工作，及時掌握減排工作進展情況。二是確保原有減排項目的正常運行，要對具有減排能力但尚未發揮減排效益的項目加強督促，使其盡快發揮效益。三是加大縣區污水處理廠收集、處理水量。市污水處理廠、中原大化、龍豐紙業等企業加快深度治理工程建設及驗收。繼續淘汰造紙、化工等行業的落后產能，支持重點企業做大。

(二)繼續做好環境綜合整治和環保專項治理工作。著力做好金堤河、馬頰河、第三濮清南流域的綜合整治工作。圍繞污染減排，重點做好重點流域規劃項目的達標排放、非電行業脫硫建設，確保飲用水源安全。

(三)全面推進農村環境保護。著力解決突出的農村環境問題，深入開展各類生態創建活動，加強畜禽養殖污染治理，繼續實施“以獎代補”、“以獎促治”，推動我市生態創建工作正常運行。

六、房地產管理工作

(一)進一步推進保障性安居工程建設工作。加大經濟適用住房建設力度，開工建設經濟適用住房25萬平方米，年內建成10萬平方米。加快廉租住房建設力度，年內建成5萬平方米，提供1000套廉租住房房源。貫徹落實新的《**市經濟適用住房管理實施辦法》，使經濟適用住房政策真正惠及到城市低收入家庭。出臺《**市廉租住房出售暫行辦法》，建立和完善流轉機制。

(二)加強房地產市場管理。增加中低價位、中小戶型的普通商品住房供給，年內開工建設普通商品住宅55萬平方米，新建住宅小區套型建筑面積90平方米以下住房占開發建設總面積的70%以上;做好“四新”技術的推廣和應用，提升我市住宅建筑的科技含量。

七、地震工作

一是高度重視防震減災科普知識的宣傳普及工作，大力提高人民群眾防震減災意識，使防震減災科普知識進校園、進社區、進鄉村、進機關，得到廣泛普及。

二是貫徹落實好《**省實施<地震安全性評價管理條例>辦法》(省政府第120號令)，擬出臺具體的貫徹落實辦法，對相關單位的職責、登記審批程序等予以明確，并制定相關措施，真正將建設工程地震安全性評價和抗震設防要求管理工作納入基本建設管理程序。