依法行政工作計劃模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇依法行政工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、指導思想

2012年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導，緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作，認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法，以及我市《全面推進依法行政五年規劃》，以推進本部門依法行政為重點，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。

二、重點工作

1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作，著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容，學習貫徹各部門的專業法律法規，切實增強依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規，宣傳和普及中小企業法律知識，引導中小企業加強管理，依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。

3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息，提高工作的透明度。

4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》，完善勞動保障的配套制度，依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。

6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門，具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。

7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上，實行實施分層負責和首問負責制；在處理方式上，必須實行依法辦事；在保障措施上，實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾，解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力，引發或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責任人的相關責任。

三、工作要求

篇2

一、指導思想

2011 年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導，緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作，認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法，以及我市《全面推進依法行政五年規劃》，以推進本部門依法行政為重點，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。

二、重點工作

1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作，著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容，學習貫徹各部門的專業法律法規，切實增強依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規，宣傳和普及中小企業法律知識，引導中小企業加強管理，依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。

3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息，提高工作的透明度。

    4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》，完善勞動保障的配套制度，依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。

6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門，具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。

7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上，實行實施分層負責和首問負責制；在處理方式上，必須實行依法辦事；在保障措施上，實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾，解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力，引發或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責任人的相關責任。

三、工作要求

篇3

一,指導思想

以黨的十六大和"三個代表"重要思想為指導,貫徹依法治國方略,探索現代行政管理體制,加快行政審批的制度化,規范化和程序化建設,建立科學合理,權責明確,嚴密規范,公開透明,制約有效的行政審批運行機制和責任追究制度.

二,健全受理制度

進一步探索"一口子"受理模式.在2006年服務辦基礎上,完成行政審批 "一口子" 受理的建設,負責行政審批事項的申請,咨詢及審批決定的發送.

對于能夠確定的行政審批事項當場作出決定,如不能審批的予以當場退還,并出具相關告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項和不屬于本局職責范圍的,也做到當場告知;對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場予以指導,做到一次告知后即能受理.

三,規范工作流程.按科學合理的原則,優化現有審批事項的各個環節.對內部審批流程中每個環節的審批條件,責任,權限和時限進一步明確,簡化,做到既嚴格把關,又操作簡便,依法,有效.做到受理,審核,決定,轉出,送達都有真實,準確,完整的記錄.做到不隨意審批,不隨意增設審批條件.遇到情況復雜或重大的行政審批事項,由審批負責人會同有關人員集體討論決定.

四,加大政務公開力度

1.統一公開內容.公開行政審批事項.對申請條件公開,審批進度公開和審批結果公開.對行政審批事項的名稱,依據,申辦條件,審批程序,時限,收費標準,收費依據以及有關辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開.

2.完善公開辦法.

按照便民,高效的原則,以簡明易懂,準確完整的方式,在辦公場所醒目位置公示行政審批事項的內容和申辦方法,并提供受理條件告知單,辦事指南和咨詢服務.使受理窗口處隨時可看到告知單和政務公開文本.并把工作紀律,投訴渠道,監督部門及聯系方式等也在適當場合公開,方便群眾,輿論的監督.

行政審批的內容在南匯區政府網站上予以公開.

五,健全監督制約和責任追究制度

1.局長為依法行政的第一責任人,對行政審批的權限設置,工作標準,政務公開,監督受理,責任追究等負總責.分管領導為第二責任人,部門負責人為第三責任人,直接經辦人員為第四責任人.誰違規,誰負責,并連帶追究相關責任人責任(詳見黨風廉政責任追究制).

2.強化過程監督和責任考核,建立局對各部門,后道崗位對前道進行驗核和監督制度,實行有效的監控.

3.加強內部監督和外部監督.由局紀委負責對依法行政的監督檢查,并提出整改意見.平時由局行風監督員對面上依法行政工作的明查暗訪.發現問題,立即予以糾正,不能糾正反饋局紀委.責令限期改正.

篇4

以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為總攬，堅持“執法為民、服務三農”的整體要求，大力推進養殖業執法體系規范化建設，進一步加大違法案件查處力度，努力提高行政執法的能力和水平，切實維護養殖戶和消費者合法權益，確保養殖戶增效、增收、畜禽水產品質量安全，為我縣養殖業持續穩定健康發展提供有力保障。

二、工作要點

1.認真貫徹實施依法行政各項制度，著力提升依法行政水平。一是認真實施依法行政政策法規，全面貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《省行政程序規定》、《省規范行政裁量權辦法》、《省規范性文件管理辦法》、《省人民政府關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》，重點抓好行政程序規定、政府服務規定、規范行政裁量權辦法、行政執法案件指導辦法的貫徹落實。二是進一步加強依法行政考核。局機關、各股站一定要根據《縣2015年度依法行政考核內容分解表》的要求，結合自身工作實際，細化考核項目，改進考核方式，增強考核工作的科學性、針對性，確保全面完成縣考核方案明確的各項工作任務。

2.嚴格執行規范性文件登記制度，著力提升規范性文件管理水平。認真貫徹實施《省規范性文件管理辦法》，加強行政權力運行的源頭控制。一是嚴把規范性文件合法性審查關。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局辦公室進行合法性審查。審查要從主體、權限、內容、程序和形式等方面對重大行政決策進行嚴格把關。二是規范性文件定期清理和評估。定期進行規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規范性文件，凡以縣政府名義制定的規范性文件，在提交縣政府審議前，報法制辦審查，部門自行制定的規范性文件報縣政府辦公室備案。保證制定的規范性文件內容合法，嚴格執行規范性文件“三統一”制度。

3.繼續深入開展行政執法案卷評查工作。認真組織局系統的案卷評查工作，重點抓好行政處罰自由裁量權基準是否貫徹執行，不斷提高行政執法案卷評查工作的科學性、規范性。通過案卷評查，進一步提高行政執法質量和水平。對行政處罰案卷評查工作中發現的優秀案卷，要及時總結、交流和表彰并作為典型案例報送縣法制辦。

4.加強行政執法隊伍建設。健全行政執法人員資格制度，做好新進執法人員培訓工作，進一步整頓行政執法隊伍，嚴格禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責。健全紀律約束機制，加強執法人員的思想建設、作風建設，牢固樹立執法為民的理念，加強和改進執法作風，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。全年組織1-2次執法督查，發現問題督促整改，強化執法層級監管，依法辦理行政復議案件，糾正執法違法行為，切實維護人民群眾的合法權益，樹立我局良好的執法形象。

6.認真開展依法行政知識學習培訓。領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學習制度，召開專題會議研究依法行政工作，制定年度學法計劃并組織實施，做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式，組織執法人員學習通用法律知識以及本職工作有關的專業法律知識，增強法律意識，提高法律素質。定期組織對執法人員進行依法行政、專業法律法規培訓，年內組織或參加行政執法培訓、考試不少于2次，培訓情況、考試成績列入年度所在股站所的年度考核，與績效掛鉤。

7.大力宣傳和貫徹養殖業法律法規。利用農村趕墟場、發放明白紙等形式對服務對象進行養殖業法律法規普法宣傳教育，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身利益，逐步形成依法治牧治漁的良好社會氛圍。年內組織2次法制宣傳活動。加大執法宣傳力度，積極向有關部門、報刊撰寫稿件，宣傳典型人物、推廣成熟經驗，建立宣傳考核機制。

8.規范行政執法。（1）嚴格執行處罰裁量基準制度；（2）推行行政執法案例指導制度；（3）執法文書規范有效；（4）建立合同審查制度，嚴把合同審查關，建立本單位合同審查制度，對外簽訂的合同及時經審查機構審核把關。

9.做好執法信息統計和報送工作。（1）重大處罰決定報法制辦備案；（2）及時收集、整理、上報局系統種類執法信息；（3）及時更新局門戶網站內容，不斷推進我局依法行政信息公開。

三、工作要求

1.統一認識，高度重視。實行依法行政，是建立行之有效的行政執法體系，保障法律、法規、規章正確實施的重要措施，是規范行政執法行為、提高管理能力和行政執法效率、促進廉政建設的重要途徑。相關科室站所必須提高對施行行政執法責任制工作重要性、必要性的認識，高度重視，抓好落實。

篇5

1、調整領導機構

為了加強對依法行政工作的領導，推進依法行政規劃全面實施，調整充實依法行政領導小組成員及辦事機構人員，組長由兼任（），副組長由兼任（）成員為：

辦事機構設在局法規監察股，同志兼辦公室主任。其辦公室成員為：

2、加強機構、隊伍建設

對本工作計劃、依法行政工作的組織，主要抓、負總責，分管靠上抓，一崗雙責，做到依法行政工作與工作同部署，同檢查，一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構，組織和本機關及下級國土資源管理依法行政的工作；各職能機構在依法行政工作中的職責，把規劃的工作任務分解到人、分解到月，認真進行考核，獎罰分明。

3、納入目標任務，制定工作計劃，加強工作檢查，年終總結

各級要制定切實可行的工作計劃。繼續落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度，推進依法行政中的統籌規劃、綜合協調和組織聯絡工作，年初，起草下發了成都市國土資源系統2010年度依法行政工作要點，對全年的工作及時進行部署，年中，按照工作目標任務進行階段性督促檢查，樹立先進經驗及時推廣。年底，由各縣市局均匯報全年工作情況，總結工作經驗教訓，進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。

二、完善規范性文件制定管理工作

1、加強土地問題研究，積極制定國土資源管理規范性文件

根據《四川省行政機關規范性文件管理規定》的要求，建立和完善規范性文件的法律審核制度，制訂的規范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前，由本部門的法制工作機構進行審核把關，確保行政決策符合法律規定，防止越權決策。并定期對規范性文件的執行效果進行評估。

2、貫徹166號令(文件見參考資料)，依法制定規范性文件

3、加強規范性文件管理，提高透明度

根據省人民政府辦公廳《關于加強規范性文件管理的通知》的要求，對以前廳發規范性文件進行了清理，確定了個待處理文件，廢止件，建議納入修改計劃的件，對現行有效的規范性文件均在市局門戶網站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關通知要求，對年月日以前公布的、現行有效的相關法律、法規、規章、規范性文件逐一清理，并按時提交了清理工作報告，將目錄在市局門戶網站上公開。

三、行政決策機制

（一）集體決策制度

繼續落實集體決策制度，我廳重大項目立項、部門預算、重要改革方案等重大事項，必須都由局務會討論決定。集體研究，集體決策。

（二）內部會審制度

縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作，將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序，明確會審責任，提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化，利用會審制度淡化和規避責任的現象。

（三）聽證制度

國土資源聽證制度?！秶临Y源聽證規定》的要求，健全和國土資源聽證規定，全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價，修編土地總體規劃及國土資源專項規劃、擬定區域性征地補償標準等與利益密切的決策，應當向社會公開征求意見；擬定征地補償安置方案、國有土地使用權和探礦權、采礦權許可重大行政處罰等涉及切身利益的，書面告知當事人有聽證的權利，并依當事人申請組織聽證，意見。

（四）責任追究制度

建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結制，不履行或不正確履行崗位職責，以至于影響我局形象，貽誤各級交辦的工作或者損害服務對象的合法權益等行為予以追究的制度。

四、規范行政執法

（一）執法監督檢查、案卷評查

樹立程序正義理念，保證程序的公正到位，切實強化各項行政行為的監督檢查，確保在具體行政行為中依法辦事，按規定程序操作；量化行政執法標準，特別是減少自由裁量權，嚴防行政違法行為的發生；落實市局有關案卷建立規定，并對本局范圍內行政執法案卷質量進行自查。行政執法案卷質量檢查的主要內容包括：統一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全；填寫內容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續是否齊全；是否存在擅自更改、變造案卷內容等違法行為；行政執法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。

（二）行政復議

認真做好行政復議、行政訴訟案件的應訴工作，配合市局和區委、區政府涉及分局工作內容的行政復議、行政訴訟案件應訴工作。圍繞市局和區委、區政府有關依法行政的要求，高度重視，列入考核，切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯系，并對相關部門（單位）的依法行政工作進行監督和指導。認真做好依法行政工作，嚴格落實各項要求，做到程序到位、實體合法，確保行政訴訟不敗訴。

（三）行政調解

把加強行政調解、排查調處矛盾糾紛貫穿于做好維穩工作的全過程，納入全局工作，實行目標考核，以做好行政調解工作來加快推動大調解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管，著力強化行政調解的職能作用，積極運用行政調解機制排查化解矛盾糾紛，建立健全調解制度，制定行政調解程序，明確行政調解職責，規范行政調解行為。要堅持調解優先、自愿平等、公平公正、依法調解的原則，增強調解技能，靈活調解方法，提高調解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度，變被動為主動，切實把問題解決在基層、內部、萌芽狀態，從源頭上預防、減少重復越級上訪和不穩定因素，防止因國土資源部門引發重大，著力促進社會和諧穩定。

（四）專項治理

1、土地市場動態監測系統建設，加強土地出讓監管。認真做好土地使用權監管工作，對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結合新一輪規劃修編，加強國土資源規劃管理。省級土地利用總體規劃、礦產資源規劃均首批通過國家批準，市、縣級規劃全面進入成果編制階段。在規劃修編中，認真落實專項治理工作要求，科學劃定土地用途分區和礦產資源規劃分區，為嚴格土地用途管制、合理設置礦業權提供依據。3、在礦業權實地核查和地質勘查項目清理方面，加強礦業權審批出讓監管。目前，已全面完成礦業權實地核查外業工作，明確礦區范圍，為加強礦政管理奠定了基礎。4、加強執法動態巡查，不斷加大國土資源執法監察力度。有效地打擊違法行為，維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系，加強土地和礦業權審批監管制度建設。針對發生的違法違紀案件，突出土地和礦業權審批等重點環節，認真進行分析，查找管理漏洞，注重操作層面的制約監督，加強土地和礦業權審批監管制度建設。對所有行政審批事項，采取網上審批、集體會審、紀檢監察部門復核等措施，切實杜絕人為因素干擾。

五、開展法制教育

（一）領導干部學法、用法

首先，要進一步增強國土資源管理系統干部職工法律意識和依法決策水平、行政執法水平，開展法制宣傳教育，將市、縣國土資源管理部門的領導干部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內容和成效上，要對國土資源管理部門領導干部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內容上、在學習效果上做到"三保證"

（二）干部隊伍“學法制度”

繼續深入開展土地法律法規的學習教育活動，縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考核，大力推行教育、培訓、考核和檢查相結合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立干部上崗法律知識培訓制度和領導干部任職前法律知識考核制度，加強對干部進行依法行政知識培訓，鼓勵國土資源系統干部自覺學法，提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工，要重點宣傳普及部門法及其配套法規規章和行政執法程序方面的法律法規以及與工作密切的其他法律法規，學習形成制度化，每年學法的時間不少于個小時，每季學法的時間不少于個小時每月學法的時間不少于個小時；對協管員要給予部門法和其他相關法律的輔導；國土資源管理部門的領導干部、從事政策法規、執法監察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統的法制教育。

（三）執法隊伍建設

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深入學習領會黨的十、十八屆三中全會精神，深刻理解“全面推進依法治國”重大決策和戰略部署的重大意義，深刻認識法治是治國理政的基本方式，以十精神為指導，推進依法行政、建設法治政府工作。圍繞市委、市政府的中心工作，制定年度依法行政工作計劃，積極做好安監依法行政工作的統籌規劃、督促指導、政策研究和情況交流等工作。

二、加強領導，推進重大行政決策保障工作

加強組織領導，明確重大決策范圍和事項，進一步增強程序意識，嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定制度。把涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策事項聽證和風險評估作為重點，全面規范，防止重大行政決策失誤。

三、完善學法制度，切實提高依法行政的意識、能力和水平

完善安監執法人員學法制度，積極組織工作人員參加各類學法培訓，高度重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養，采取自學與集中培訓相結合，組織行政機關工作人員學習通用法律知識以及與本職工作有關的專門法律知識，將法律知識考核、考試納入年度考評和晉升考核。要重點強化對行政執法人員的崗前培訓、日常培訓和定期輪訓，組織行政執法人員開展依法行政專題培訓和考試。

實行領導干部集中學法制度。領導班子要開展專題學法制度，制定學法計劃，明確集中學法的時間和內容，保證學法的制度化、常態化、規范化。要重點學習實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論，系統學習安監法律法規，進一步培養安監系統領導干部的法律素養和專業素質。要建立學法制度，學習與即將提交會議進行審議的議題密切相關的法律、法規、規章和規范性文件，增強應用法律手段解決各種矛盾和問題的能力。

四、完善行政決策機制，加強規范性文件監督管理

（一）嚴格落實行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，并作為依法行政考核重點內容。不斷提高規范性文件合法性審查的質量，促進審查工作的規范化。

（二）加強規范性文件管理監督，加大規范性文件備案審查和糾錯工作力度。建立健全規范性文件備案登記、情況通報和監督檢查制度，杜絕漏報、遲報、瞞報現象。加強備案工作信息化建設，逐步實現網上備案審查，提高規范性文件的備案質量和效率。

（三）堅持規范性文件定期清理制度，向社會公布經清理后繼續有效的規范性文件目錄。

五、深入推進行政審批改革，理順安監部門職能

（一）繼續深化行政審批制度改革。配合市政府做好全區第六次行政審批項目清理工作，進一步清理、減少和調整行政審批事項。加大對清理后行政審批項目的后續監管力度，對清理調整后的審批項目及時修改、制定行政審批操作規范及其審批流程圖并予以公布，鞏固流程優化成果。

（二）繼續做好擴權強縣相關工作。按照自治區要求，及時審核公布調整的擴權強縣下放事項，加強業務指導和監督，配合協調解決擴權過程中的相關具體問題，確保擴權事項落實到位，有序交接。

六、堅持嚴格規范行政執法行為，強化行政執法監督

（一）規范執法程序，嚴格依法執法。安監行政執法主體要根據法律法規規章立、改、廢情況及時梳理本部門安監行政執法事項、依據，規范執法內容，既不失職也不越權。實行行政執法告知制度，完善行政執法聽證程序，加強行政執法的文書和案卷管理。

（二）進一步規范行政處罰裁量權工作，不斷完善行政處罰自由裁量適用規則和程序，探索建立行政處罰裁量標準動態調整機制，科學細化量化行政處罰裁量權標準，提高裁量標準的科學性、合理性和可操作性，提升行政處罰公信力。

（三）組織開展全市行政執法案卷評查活動和行政執法專項檢查活動，指導縣(市、區)和部門開展行政執法專項監督檢查和個案監督，引導行政執法機關不斷規范行政執法行為。

（四）進一步健全行政執法監督機制。研究制定行政執法監督局工作規范，建立健全行政執法監督局工作運行機制，明確機構職能、工作要求、工作流程，提升監督能力和監督水平。積極利用科技手段，促使行政監督機制不斷健全規范。認真總結、推廣各地行政執法監督工作經驗，推動各地行政執法監督工作的全面開展。

七、加強和改進行政監督和問責機制，提高行政效能

強化安監系統行政執法監督。建立行政執法監督舉報投訴機制，公布舉報、投訴電話，暢通監督渠道，改進和創新行政執法監督方式。建立執法評議考核機制，完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷的評查制度，建立監督檢查記錄制度，把評議考核結果作為執法人員年度考核的重要依據。健全行政執法監察制度，加強行政執法過錯責任追究。強化執法監督檢查，不定期進行案卷評查工作，嚴格實行涉嫌犯罪案件依法移交 司法機關處理的規定，嚴禁以罰代刑，確保執法行為合法、正當，文明、公正、規范執法。

八、化解矛盾糾紛，維護社會穩定

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(一)學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，注重培養廣大統計人員權力與職責統一、權利與義務的現代法治觀念，增強依法行使權利、履行義務的自覺性。

(二)積極推動將統計法知識內容列入今年縣委黨校領導干部培訓班學習課程，進一步鞏固對領導干部的普法宣傳陣地，進一步加大對縣局廣大干部的普法培訓力度。

(三)繼續堅持和完善機關干部學法制度，今年至少舉辦一次法制講座或專題學習，加強對專業人員統計法律知識和行政執法知識的培訓教育。

二、緊密結合統計工作的重大部署，深入學習宣傳統計法。

法制宣傳教育的對象是與統計活動有關的所有人員。重點對象是各鎮鄉、各部門、各單位的黨政領導和承擔經常性統計調查任務的調查對象及其統計人員，全縣統計執法檢查員及縣統計局的干部職工。

1、扎實開展“視統計信譽為生命”等統計法制宣傳教育主題活動，大力推進統計法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，使全社會了解統計法、遵守統計法，為推進依法統計、科學統計、陽光統計營造良好的社會氛圍。

統計違法違者罰款紀行為處分規定》的學習教育為重點，借助各類培訓，通過多種形式抓好統計從業人員及企業負責人的學習教育，更新、充實統計法律法規知識;有計劃地推進《統計違法違紀行為處分規定》納入縣黨校教學內容，提高領導干部的統計法律意識。

3、及早研究、部署國法制宣傳日和統計法宣傳旬，認真開展豐富多彩的宣傳活動，廣泛宣傳，充分利用各種新聞媒體，提高新法的社會知曉度，擴大社會影響。

三、堅持普法與法治實踐相結合，全面推進依法行政、依法統計

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1、落實領導干部學法用法，提高領導干部依法行政水平。一是完善領導干部學法用法制度，推行領導干部述職述法述廉考評制度，深入開展公職人員學法、領導干部學法活動，健全領導干部學法用法監督、評價、考核機制。二是加強領導干部系統培訓，全面、系統、多層次地組織領導干部學習、培訓、交流，帶領領導干部學習法律法規系統知識，宣傳法治精神與服務理念，提高基層領導干部依法辦事的能力和水平。

2、健全法制機構建設，落實依法行政工作職責。一是逐步配備具有法律專業技能的法制專職工作人員具體負責依法行政業務工作，做好鎮政府的好參謀、好助手和法律顧問。二是定期召開依法行政工作會議，研究制定推進依法行政工作的實施方案和具體措施，切實將依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環節。三是完善依法行政考核工作，將依法辦事、政務公開等事項納入鎮機關部門、村委工作目標考核細則，作為各單位年度考核的硬指標，與各單位的評先評優和獎懲掛鉤。

二、健全決策機制，提升行政決策水平

1、完善重大行政決策行為。一是全面落實重大行政決策制度，嚴格執行《鎮重大事項依法決策制度》，落實公眾參與、專家論證、合法性審查和集體決定相結合的行政決策程序。二是完善決策風險評估機制，凡涉及與群眾利益密切相關的重大事項，都要進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估，并制定相應的處置預案，切實保障群眾利益。三是健全決策責任追究制度，實行決策權和決策責任的統一。

2、健全規范性文件備案審查制度。落實專人負責規范性文件合法性審核，對鎮政府及下屬部門制定的政策性、制度性文件進行監督審查，確保規范性文件的備案率、及時率、合法率達100%。同時，逐步落實規范性文件定期清理工作。

三、創新管理方式，提高行政管理效率

1、嚴格規范行政執法。一是健全行政執法體制機制，規范執法權限，理順職責關系，解決重復執法、交叉執法等問題。二是建立健全反應快速的行政執法協調配合機制，在梳理行政執法依據的基礎上，結合內部執法機構和執法崗位的配置，對執法職權進行分解。三是探索建立健全有效且簡便易行的評議考核制度，把依法行政納入行政機關和公務員考核指標體系，與其獎懲和晉級、晉職掛鉤。四是落實行政執法責任制，繼續開展行政違法過錯責任追究工作。

2、深化政府服務職能。一是加強鎮便民服務中心規范化、標準化建設，提高工作人員服務水平，加強服務窗口管理，完善考核機制，提高辦事效率。二是進一步加強城鎮管理和環境整治，開展無證網吧等專項整治，加強外來人口服務管理，抓好安全生產工作，切實保障群眾利益。三是提高群眾性自治活動，發揮村民委會等基層群眾自治組織作用。四是規范政務信息公開，加快政府信息公開載體建設和更新維護，拓寬渠道，積極主動向社會公開政府信息，努力實現政府信息公開制度化和規范化，確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。

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（一）完善領導干部學法制度。繼續抓好領導干部學法制度的落實，認真學習住房和城鄉建設行業管理相關的法律法規。委主任辦公會會前學法每月不少于1次。委屬各單位領導班子成員集中學法每月不少于1次。

（二）增強執法人員的依法行政能力和水平。配合市政府法制辦做好執法人員執法資格證書的年審考試工作，提高執法人員學法用法的積極性和主動性。執法人員日常學法由各執法單位負責，每月集中學法不少于1次。學法討論要有記錄，考勤情況和學習效果納入年終考評內容。

（三）加強對農民工的法制宣傳教育，將其作為建筑勞務培訓的重要內容，認真抓好落實。年內培訓建筑農民工2000人。

（四）按照市依法治市領導小組的統一部署，做好“六五”普法啟動工作。制定我市住房和城鄉建設行業“六五”法制宣傳教育工作規劃。切實加強對《憲法》和行業管理法律法規的宣傳學習。配合市依法治市領導小組辦公室做好“12.4”法制宣傳日、“江淮普法行”等宣傳活動。

二、規范執法行為，不斷提高依法行政水平。

（一）認真做好規范性文件的組織起草、審核論證和報批工作。爭取年內以市政府的名義出臺《市經濟適用住房管理辦法》、《市國有土地上房屋征收和補償暫行辦法》、《市廉租住房入住管理暫行辦法》、《市城市綠化管理規定》及配套的《市城市綠線管理辦法》、《市城市古樹名木管理辦法》、《市城市園林綠化建設管理辦法》、《關于實行城市綠化審批專用章和綠化合格專用章的實施意見》、《市城市綠化包保責任制管理暫行辦法》、《市城市公園管理規定》。制定《市市政工程安全生產文明施工管理辦法》、《關于加強我市建筑業發展的意見》等規范性文件。嚴格執行規范性文件備案審查制度。

（二）積極配合開展“法治政府建設年”活動。按照市推進依法行政工作領導小組的統一部署，結合部門工作實際，以提升依法行政意識和能力，提高科學化決策水平，文明規范執法等為重點，推進依法規范和治理全市住房和城鄉建設行業的能力。

（三）充分發揮法律顧問的作用。在重大決策、相關協議和合同文書審查、行政復議與行政案件應訴及其他涉法事務中，充分聽取法律顧問的意見，并使其制度化，進一步提高依法決策水平。

（四）認真做好規范行政處罰自由裁量權工作。科學細化行政處罰幅度、嚴格執行行政處罰標準、提升處罰程序透明度，規范行政處罰行為，保障執法公平、公正。

（五）落實行政處罰集中委托制度。加強對做出的房地產和建設領域行政處罰的審核把關，規范行政處罰工作程序，確保行政執法的準確性和公正性。

（六）做好行政復議和應訴工作。加強相關業務知識的學習，積極協調、溝通和配合市政府法制工作機構和行政審判機關，妥善處理和應對每一起行政復議和訴訟案件，依法化解行政爭議和法律糾紛，維護各方合法權益。

三、加強執法監督和評議考核，推進依法行政工作深入開展。

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2.進一步提高司法行政干警的依法行政、規范執法的能力和水平。建立完善執法人員法律知識抽查測試制度，加強對全系統干警特別是執法人員有關法律法規和業務知識的教育培訓，切實提高司法行政干警依法行政、規范執法的能力和水平，最大限度地滿足新形勢下司法行政工作任務要求。

3.做好依法行政考核工作。圍繞完善政府信息公開、促進科學民主決策、加強規范性文件管理、規范行政執法行為等重點內容，采取行政執法案卷評查、執法人員業務能力和水平測試、規范性文件抽查等日常考核和聽取依法行政工作情況匯報、查看相關資料等實地考核相結合的方法，切實做好系統內依法行政考核工作，按時報送依法行政情況年度報告。

二、加強建章立制工作，提高制度建設質量和執法規范化水平

1.完善執法案卷內部運行機制和行政執法程序。做好執法案卷的立卷和歸檔工作，確保文書材料完整、入檔材料統一，提高行政執法案卷的整體制作水平。

2.加強規范性文件的管理。加強文件起草機構與法制工作機構的協調配合，嚴格制定權限和程序，做好規范性文件備案審查工作，確保規范性文件質量和法制統一。定期開展規范性文件執行專項檢查，對已經出臺的規范性文件進行實施后的追蹤分析、定期評價，及時進行清理、修改或廢止。

3.做好行政復議、應訴工作。充分發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，暢通行政復議申請渠道，完善行政復議審查制度，綜合運用書面審查、實地調查、聽證、調解、和解等手段認真辦理行政復議案件，執行行政復議決定，有效化解行政爭議，維護行政相對人的合法權益，維護司法行政工作秩序。積極探索建立行政復議與投訴查處、、行政訴訟等行政糾紛解決方式的有效銜接機制，實現“定分止爭、案結事了”。

三、完善決策機制，堅持科學、民主、依法決策

局領導班子、領導干部要堅持科學、民主、依法決策。在重大事項決策特別是涉及行政管理相對人的決策，要做到在決策前調查研究、論證，廣泛聽取各方面的意見，需要聽證的要組織聽證；決策中集體研究、集體決定；決策后認真落實評估制度，注意督促檢查決策的實施情況，進行分析評估，針對發現的問題，采取改進措施，并注意在實踐中不斷完善議事決策制度。并對重大決策事項進行決策后評估。

四、強化執法監督檢查，規范行政執法行為

1.扎實推進執法責任制。圍繞落實“三項重點工作”，加強執法、服務、管理和組織規范化建設，健全完善執法崗位標準、執法程序、執法績效評估考核、執法案卷評查、執法責任追究等制度，全面推行執法責任制，健全執法評議考核機制，落實責任追究，提高公正廉潔執法水平。

2.加強執法執業監督檢查。加大執法執業監督檢查力度，加強對法律服務管理中行政許可、行政處罰等環節的檢查，履行好法制工作機構合法性審查把關職能，避免違法行政、越權行政、、情形的發生，促進全系統執法規范化建設。

3.抓好案卷評查工作。開展案件評查，督促搞好自查整改，適時對執法案卷建設情況組織檢查，探索建立統一的案卷評查制度。

4.完善“執法業績檔案”制度。完善執法業績檔案制度，不斷創新形式，完備內容，注重考核結果運用，切實發揮“執法業績）檔案”的實效。

5.加大政務公開力度。堅持以公開促公正、以監督促規范，完善政務信息公開制度，推進政務公開、執法公開，積極建立和完善執法監督員等相關制度，組織開展對司法行政系統依法行政、規范執法評議監督活動，不斷提高系統內執法規范化水平。