經濟危機論文模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟危機論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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一、經濟學危機的表現

我們知道，經濟危機的出現給各個國家的發展都帶來了巨大的挑戰，即使是經濟異常發達的一部分西方國家也不能抵擋經濟危機帶來的危害。經濟危機的來勢異常猛烈，即使是一些非常優秀的經濟學家也沒有預測到經濟危機的發生時間以及它所帶來的損失。當經濟危機首次出現時留給部分發達國家帶來了巨大的損失，并且許多國家并沒有找到應對經濟危機的有效措施。隨著世界各國之間的交流越來越密切，經濟危機漸漸的蔓延到了其他國家，并且嚴重地阻礙了這些國家經濟發展的進程。經濟危機的出現不僅僅影響了市場的發展、大大的提高了各國的失業率，給人們的生活帶來了較大的壓力。

二、應對危機的經濟學的措施

(一)重視實體經濟的發展

隨著我國整體經濟的快速發展和進步，我國相關政府漸漸的開始輕視實體經濟的發展，這也是經濟學出現危機的主要原因之一。我們知道實體經濟是一個國家經濟的主要來源，實體經濟直接決定了一個國家經濟的發展速度和綜合國力。為了盡快的消除經濟危機，減少國家經濟的損失，我們必須要認識到實體經濟的重要性，然后制定一套合理有效的實體經濟發展策略。但是，在制定策略的過程中，我們必須要結合我國的實際國情，并且還應該預測我國未來幾年的經濟發展情況，最后還應該借鑒國外部分發達國家的實體經濟發展策略。另外，相關政府還應該頒布一些與實體經濟發展有關的政策，并且要將這些政策應用到實際中。

(二)國民經濟收入分配應該適當的向城鄉居民傾斜

到目前為止，我國的貧富差距與其他發達國家相比仍然比較明顯，在我國一部分地區，人們甚至連最基本的溫飽問題也無法解決，這是經濟危機發生的另一個主要原因，在我國，大部分的國民經濟收入都用在了工業的發展方面，尤其是國有企業的發展方面，盡管近幾年來，我國大部分城鄉的經濟收入也在大幅度的提升，但是與工業方面的經濟收入相比，城鄉的經濟收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經濟危機，我們必須要合理分配國民經濟收入，將國民經濟收入適當的向城鄉居民傾斜，從而大大的減少我國的貧富差距，提高我國人民的整體生活水平，進而提高我國經濟發展的速度以及綜合國力，最終極大的降低經濟危機發生的概率。

(三)相信市場在資源配置中的基礎性地位

改革開放之后，我國的經濟得到了迅猛發展，我國的綜合國力得到了進一步的提升，而我們知道改革開放所取得的最大的成就就是制定了市場經濟體制，確定了市場在資源配置中的基礎性地位，正是由于市場經濟體制，我國的經濟才可以發展的如此迅猛，因此，我們必須要始終相信市場，相信市場在資源配置中的基礎性地位。為了盡快的消除經濟危機，恢復我國的綜合國力，我國相關政府必須要認識到市場在資源配置中所占據的重要地位，不斷改革和完善我國的市場經濟體制，加大市場的監督力度，不斷規范市場的秩序，從而更好的發揮市場在資源配置中的基礎性地位。另外我們還應該充分利用社會主義經濟體制的優勢。

三、小結

經濟危機的出現給各個國家帶來了較大的損失，極大的降低了人們的生活水平，阻礙了經濟的發展進程。但是，經濟危機的出現也迫使各個國家審視自己國家經濟發展的現狀，并且認識到經濟發展過程中存在的問題，然后根據實際問題采取相對應的解決對策，從而促進經濟更好的發展。眾所周知的是，經濟危機是國家走向富強的必經之路，如果我們可以正確對待經濟危機，并且根據自己國家發展的實際情況采取相對應得解決對策，那么我們不僅可以消除經濟危機，而且還可以促進我國經濟的進一步發展和進步。但是，如果我們不能正確的認識經濟危機，并且采取相對應的解決對策，那么我們不但不能解決經濟危機而且會使得國家的經濟發展處于停滯狀態。

有關經濟危機論文范文二：經濟危機背景下公共產品供給問題

一、關于世界經濟危機下對我國經濟問題的幾種看法

自2007年美國爆發次貸危機以來，次貸危機迅速變成了席卷全球的金融風暴，全球范圍內眾多的基金公司、投資銀行、商業銀行紛紛倒閉，全球經濟進入嚴冬。面對如此嚴峻的挑戰，中央出臺了4萬億救市的計劃，制定了十大產業振興計劃，采取多種措施鼓勵消費、刺激內需。各地方也積極配合政府的號召，各種刺激內需的方法紛紛出臺。然而中國經濟問題是否只是單一的內需不足問題，這種內需不足是否只通過簡單的刺激就可以解決?關于如何看待經濟危機背景下我國經濟發生的問題，目前有幾種不同的看法。第一種看法是，目前中國經濟的問題是由世界或美國的經濟危機引起的，持這種觀點的人數是最多的。第二種看法是，在美國經濟危機發生前，中國經濟就已經存在問題了。著名的經濟學家吳敬璉就持這種看法。在他看來，由于中國發展方式轉變的問題一直沒有解決，舊發展方式中積累的問題越來越多，因此，即使沒有這場經濟危機，中國經濟的發展也會出現問題。第三種看法是，認為目前中國經濟的問題與世界經濟危機沒有什么太直接的關系，造成目前出口困難的原因與其說是世界經濟危機的影響，不如說是人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本提高等多種因素的綜合影響。社會學界的孫立平教授在此基礎上提出了第四種看法，即認為，目前中國經濟的問題是內因和外因共同作用的結果。外因即經濟危機導致的世界經濟整體下滑，外部需求減少，出口困難;內因則是我國處于從生活必需品時代向耐用消費品時代的轉型過程，而這個轉型卻遲遲轉不過去，由此造成在外部需求萎縮的情況下，國內市場消化不了如此多的產能，整個中國經濟進入嚴冬時期[1]17。我個人基本同意孫立平教授關于內因和外因相互作用的論述，但認為，這種內因更是城鄉二元結構這一結構性硬傷造成的畸形的國內需求市場。從這樣一個角度看目前中國經濟出現的問題，可以得出：盡管我們目前的問題是由美國的經濟危機引起的，但我們現在所面對的問題，其實更類似于傳統經濟危機中的問題。故中國目前發展遭遇的困境，與其說是經濟問題，不如說是社會結構問題，是城鄉二元社會結構體制造成的農村公共產品供給缺位以致農村市場需求發育不足的問題。

二、以農村公共產品的供給構筑走出經濟危機的堅實基礎

一直以來我國的主要目標就是建構一個現代國家所必需的現代工業體系。為實現這一國家目標，大量從農村汲取資源，通過農業稅、剪刀差等形式將大量的農業積累轉為工業積累，并采取城鄉分治的管理體制，即以戶籍制度為核心在城市和農村分別采取不同的政策和體制，實施城鄉不同、工農有別的國民收入和利益分配格局，從而形成了迄今為止還存在的城鄉二元社會結構。這種城鄉之間的差距不僅僅表現在經濟發展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫療、義務教育、最低保障等基本的公共產品上。例如，多年以前城市就已經普及的醫療保障，農民居民卻只是最近兩年才享受到農村合作醫療的照顧，并且還沒有普及。另外，農村居民收入中的一項重大支出就是教育，義務教育經費的不足，使農村居民自己承擔大部分的教育費用。這種城鄉公共產品供給的嚴重失衡，使農村居民、尤其是農村貧困群體難以獲得基本的公共服務，由此嚴重限制了農村居民收入水平和消費能力的提高。這種由于畸形的社會結構導致的內需不足，需要通過社會改造、社會改革、社會進步才能有所改變，才能促進社會的進步和發展。在我們國家的今天就是要通過完善農村公共產品的供給來完善社會結構、構筑走出經濟危機的堅實基礎。

第一，利用經濟危機的機會加大農村生產性公共產品的供給力度。農村生產性公共產品是與農業生產過程直接相關的各類生產性消費，農業生產嚴重依賴農村生產性公共產品的供給。生產性公共產品的供給是農業和農村經濟健康發展的重要基礎，是農民增收致富的重要保障。另外，生產性公共產品的供給還可以有效地提高私人產品的邊際投資產出，農民可將節省的資金投入到其他生產經營活動中以增加收入，從而提高農民的消費能力，擴大市場的有效需求，進而刺激和拉動整個國民經濟的發展。據測算，生產性公共產品的供給對農業總產值有明顯的促進作用，產出彈性系數為0.643，即每增加1元的生產性公共產品供給，農業總產值將增加0.64元。并且，這個貢獻具有長期邊際收入效應[2]59。但是，我國在這一方面的投入卻嚴重不足，就拿對農業生產最基本、最重要的水利設施來說，改革開放30年來幾乎沒有進展。據水利部統計，改革開放30年來，我國相繼建設各類水庫827座。而數據顯示，從1949年至1979年的30年間，我國共建成大、中、小(10萬立方米以上)型水庫8.6萬座。截至目前，全國已累計建成大中小型水庫87085座。827對比87085，30年來我國農田水利一直處于吃老本的狀態[3]256。且這些水利設施多數年久失修，幾乎不能使用，每年數千萬畝的耕地受旱就充分反映了這一情況。現在農村居民大多數都要自己打井、自己購買水泵、水管、電纜等設備，這一套下來要花掉兩千元左右，使種地的成本大大提高，不少地區出現拋荒現象。這不僅嚴重制約了農業生產的發展，也影響了農村居民收入的提高，大大降低了農村居民的消費能力。在經濟危機的情況下加大農村生產性公共產品的供給力度，短期就可見到的效益就是可以解決大量返鄉農民工的就業問題，避免失業危機，并使其保持一定的消費能力。金融危機發生之初，農業部調查給出的失業民工人數為2000萬。如此大數量的人群重新返回那因為不能滿足他們的生活而使他們被迫離開的鄉村，如果再沒有工作，就更惡化了他們的生活。如果利用這支龐大堅實的勞動力隊伍大力進行農村生產性基礎設施的建設，不但可以為農村以后的發展奠定一個堅實的基礎，還可以解決農民工的就業問題。另外，他們通過建設工作獲得收入，也可以保持一定的消費能力。有了工作，人們就可以對未來有一個穩定的預期，這客觀上也促進了社會和經濟的平穩恢復。

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在這種經濟背景的刺激下，中美兩國政治關系也開始出現了新態勢。一方面，美國希望中國能不斷買進更多美國國債，并在世界經濟復蘇中扮演更強有力的角色，從而帶動本國經濟的逐步好轉，美國為此向中國展開了多種形式的友好外交行動，以2014年美國第一夫人米歇爾訪華為例，在奧巴馬“缺陣”的情況下，米歇爾帶著兩個女兒和母親到訪中國，與中國的第一夫人展開了頗具魅力的“夫人外交”活動。這不僅傳達了美國向中國示好的信號，更體現了中國“大國崛起”策略的成功和中國在美國領導層心中的重要地位。但同時我們也應注意到，美國對中國崛起有著相當嚴重的恐懼，美國對中國日益成長的軍事力量一直頗具微詞，并以多種形式干擾中國外交和內政，如在和對售等問題上，美國無不表現出一種破壞者的姿態，試圖以其“霸權”對中國的發展和崛起進行阻撓。

二、中美兩國關系發展的趨勢

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二、因子分析

1.KMO和巴特利特球體檢驗在因子分析前必須對指標間的相關性進行檢驗，常見的方法是對指標進行KMO和巴特利特球體檢驗。利用spss16.0軟件檢驗結果顯示：KMO檢驗值為0.517，巴特利特球體檢驗卡方統計值為472.668，顯著性水平0.000，通過1%的顯著性水平檢驗，說明選取的指標可以進行因子分析。2.提取公共因子利用spss16.0對35家鋼鐵行業上市公司的14指標進行主成分分析方法提取公共因子，得出指標的相關系數矩陣的特征值及貢獻率。如表1所示。如表1所示，可以從14個指標中選取5個特征值大于1的主成分，提取五個公共因子，累積的方差貢獻率達84.686%。為了更加清楚的了解提取的公共因子的經濟含義，需要對數據進行因子旋轉。結果見表2。3.因子得分及公司績效綜合評價提取公共因子后，可以得出因子得分系數矩陣，進而可以將公共因子表示為每個公司各個變量的線性組合，從而得出每個公司的公共因子得分。可以用每個公共因子的方差貢獻率作為權數，對每個因子進行加權，就可以得到每個公司的總因子得分。總因子得分表達式。根據上式（1），我們可以依據各鋼鐵企業的五個因子得分計算出總因子得分，結果如下表3。（總因子得分由大到小排列）從表3中，我們可以看到，36家鋼鐵企業中績效排名在前十位的是：大冶特鋼、攀鋼鋼釩、方大特鋼、三鋼閩光、魯銀投資、新興鑄管、鄂爾多斯、太鋼不銹、八一鋼鐵、酒鋼宏興。而總規模較大的武鋼、包鋼、馬鋼等鋼鐵企業績效排名不佳。“賺錢機器”寶鋼股份排名也落在十名開外。說明大型的鋼鐵企業并未完全體現其規模效應，而規模較小的鋼企憑借其包袱小，管理體制靈活，市場效率更高，取得了不錯的公司績效。

從盈利能力因子得分來看，大冶特鋼、方大特鋼、魯銀投資、西寧特鋼、鄂爾多斯表現突出。由于盈利能力因子權重較大，所以這幾家鋼企的總體排名靠前，西寧特鋼由于其流動盈利因子得分墊底影響了其總排名。發展能力方面，攀鋼鋼釩、韶鋼松山、大冶特鋼、三鋼閩光、山東鋼鐵的得分排名靠前。韶鋼松山盈利能力得分與營運能力因子得分很低，影響了總體得分與排名。流動盈利能力因子得分排名在前五位的鋼鐵企業是：三鋼閩光、魯銀投資、大連金牛、杭鋼股份，韶鋼松山。三鋼閩光憑借著流動盈利能力因子的4.61的超高得分，從而總因子得分取得不錯的排名。償債能力因子得分方面，攀鋼鋼釩、久立特材、新興鑄管、寧夏恒力、馬鋼股份的得分名列前五。攀鋼鋼釩憑借著發展能力因子和償債能力因子兩個最高得分，從而取得了總得分第二的佳績。營運能力因子得分方面，杭鋼股份、廣鋼股份、萊鋼股份、柳鋼股份、八一鋼鐵的排名占優。由于營運能力因子在總因子得分計算中的權重最低，所以盈利能力因子排名在前的幾家鋼企的總體排名并不高。

三、結論與建議

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（二）重視資金管理資金是企業運營和發展的生命源，經濟危機下企業面臨的最嚴峻的問題就是資金鏈的斷裂，資金周轉的困難。在經濟危機預警下，企業財務管理要以提高資金使用效率為根本，協調融資、投資的有效性，提升企業的資金利用效益。第一，緊密聯系市場環境進行投資分析，合理分配短期融資，切勿以短期融資進行長期投資，影響企業資金的周轉，致使企業資金周轉發生困難。第二，科學、準確的預測企業資金的回收和支付，確保企業收支平衡，確保企業資金流動安全、可靠。第三，規范采購領用、銷售等操作流程，避免資金浪費。定期對企業財產進行盤點，將財務管理和財產記錄分開以確保企業節能減排的實現，保障企業資金的安全性，避免企業陷入資金危機。

（三）提高企業人員素質人是企業發展的根本因素，也是企業參與社會競爭的核心力量。一方面，提高企業財務管理人員的綜合素質，使其敢做、敢為，充分利用財務管理的優勢，參與到企業經營決策中，使財務管理能夠為企業決策提供科學、可靠、正確的指引。另一方面，注重企業其他人員的財務意識培養，使企業內部能夠緊緊團結，與企業財務部門密切配合，使企業參與經濟活動的各種財務信息能夠及時的、全面的反應企業經營狀況，提高企業資金的利用效率。此外，企業應多關注國家政策的變化，合理的利用國家政策、信貸優惠等進行企業融資、投資等活動，確保企業運營的安全性和最大效益的實現。

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美國金融危機的爆發，帶來了全球的經濟寒冬，席卷了整個資本主義市場體系，也波及到了中國等亞洲國家。眾所周知，造成此次金融危機的直接原因是次貸危機。而造成危機的根源，除了大量的不良資產堆積、美國過于發達的金融創新、倒三角式的金融結構和金融監管不力之外，筆者認為更重要的是美國人長期形成的消費信貸習慣。如眾人所知，美國人的生活是以分期付款方式購買來的。長期以來個人信貸模糊并淡化了所有權的概念，形成了如今“危如累卵”的物質生活。

消費信貸是個人或家庭用于滿足個人需求的信貸，是商業企業、銀行或其他金融機構對消費者個人提供的信貸。按照用途劃分，消費信貸可以分為住房貸款、汽車貸款、教育貸款、旅游貸款、信用卡貸款等諸多種類。因此，在很多人眼里，消費信貸就是將消費昂貴商品的美夢變為即時現實，它成就了我們的大眾消費者。

一、美國消費信貸根源的追溯

消費信貸是在技術水平得不到長足發展的供給不足的背景下產生的，供給不足和收入分配的不合理影響到消費不足，再生產便無法繼續下去，所以各企業便開始刺激沒錢的消費即信貸。

維多利亞時代的美國，是一個人人都遵循儲蓄、節約和克己等生活規則的國家。南美戰爭和第一次世界大戰使美國民眾的生活愈加拮據，維持正常的生活是可以的，但只要出現失業、疾病等微小的家庭變動，人們便無法支付能力范圍之外的費用。唯一也是最直接的方式只有借錢。因此典當和賒賬成為了當時比較盛行的融資方式，這就是消費信貸的前身。然而隨著“鍍金時代”的到來，生產者們為了購買土地、擴大生產、開展業務、種植莊稼，越來越依賴于來自正規和非正規的隱蔽放貸網絡的信貸業務。

基于以上背景，1904年費城的里特兄弟百貨公司請它的記賬客戶推薦三位熟人，并給予他們在本店享有賒賬業務的特權。隨后，零售商、商業銀行、個人財務公司、融資公司開始大量開展信貸業務。在1915年之后的20年間，放貸機構采取了新策略，以便以積極進取的方式追逐在消費信貸市場上可被獲取的利潤。他們創新性的分期付款方式，給人們的借貸方式帶來了一次革命。在19世紀80年代和90年代，大多數百貨公司實施了管理改革，其中包括對賒賬的集中管理，這使新的業務得以展開。管理制度的改革帶來了更多愿意賒賬消費的顧客，為了能夠加快身份認定的速度、促進交易量的增加，商人們在世紀之交開始向經過評估的賒賬顧客發放小金屬身份牌———現代信用卡的鼻祖。

與此同時，來自廉價商品分期付款零售商的壓力迫使之進行現金交易的商店不得不做出讓步。1903年，沃納梅克百貨公司可以分期付款購買鋼琴……。到了20年代，美國的中產階級可以任意在他們喜歡的百貨商店，以分期付款的方式購買縫紉機、點唱機、櫥柜等生活耐用品了。對于分期付款，有一個標志性的事件值得一提：美國福特公司分期付款購買汽車。1908年福特公司針對大眾市場推出了一款T型車。然而在第一年的投產中，T型車旅行版售價為800美元，這相當于一個一般產業工人幾乎半年的收入，而一名白領會計也要花掉一年工資的1/4來購買汽車。汽車在家庭收入中占如此之高的比例，即便低檔汽車的高花費也樹立了一道明顯的障礙，阻止了真正的汽車大眾市場的形成。因此，福特公司開始向符合條件的買主提出分期付款，美國的汽車產量在五年之內長了兩倍之多。至今，美國通過消費信貸而購買的汽車占汽車總銷售量的80%～85%。消費信貸在美國得到了長足的發展。

二、美國消費信貸的現狀

完備的信用報告體系是信貸業發展的堅實基礎。美國的三大信用報告公司（TransUnion、Experian、Equifax）擁有上億消費者的信用數據，各信用機構與銀行、商業企業都可以實現即時準確的數據交換。在消費信貸運行的同時更有法律的有力保障。針對保護消費者的隱私權、公平授信和穩定美國經濟等問題，美國國會制定并完善了相關的信用管理法律。同時，還制定了失信懲戒機制，無論是青少年還是成年人一但失信，必將付出慘痛的代價。

在消費信貸業超級發達的美國，信貸產品種類繁多：有旅游貸款、裝修貸款、奢侈品貸款、學生貸款，更有個人債務重組貸款等新型貸款。也就是說，消費者個性化、多樣化的需求可以在美國一一被滿足。而與中國提供信貸的單一機構不同，美國的多個組織都可以提供上述多元化的信貸產品，商業銀行、儲蓄機構、財務公司、信用社甚至是非金融機構的商業企業均可以提供上述服務。

三、影響消費者信貸決策的因素

1.預算約束：即平均收入水平。長期來看，消費者的各期消費之和應該等于各期收入之和。而對于每一期而言，未來收入不僅要償還借款的本金，還要支付利息，剩余的才能用于消費。消費者要把一切支付都計算進去，將剩余作為基礎資金來進行信貸決策。

2.未來收入預期增減：在未來消費額穩定的情況下，當未來收入預期高于當其收入時，消費者往往會選擇滿足當期需求，實行消費信貸；而當未來收入預期低于當期收入時，保守的消費者便不會超支消費。

3.消費習慣：筆者認為，消費習慣是一個人進行消費信貸決策的基礎性原因。偏好保守、謹慎型消費者，往往也會偏好儲蓄，使當期收入始終大于當期消費；而偏好超前消費的消費者，無論當期收入負于當期消費之差有多大，即使是借款消費也會選擇消費。

4.利率水平和還款周期：當期利率水平和消費者對未來利率水平的預期都會影響信貸決策，一旦消費者預期未來利率水平變動幅度過大，往往不會進行信貸消費或使信貸金額盡量達到最小，因為此時的信貸是不劃算的。而還款周期的長短也會直接影響消費者的決策，大多數消費者會選擇消費周期短的信貸產品進行購買。

四、我國之借鑒

受金融危機的影響，我國社會總需求一度下降。生產領域，特別是出口加工業嚴重受損，而企業為避免遭受更大損失，只能縮小生產規模甚至是裁員。失業率提高、消費銳減是其必然趨勢，致使整個社會進入一個惡性循環。消費信貸是我國金融事業中較有發展潛力的一個領域，我們可以利用消費信貸的發展機遇來刺激內需，這不單是一項應急措施，更是一項有利于我國經濟長遠發展、行之有效的舉措。

在我國，開展消費信貸業務的機構只集中于四大國有商業銀行，應當適當放寬該業務的機構準入標準，讓更多有實力的金融機構開展此項業務。但要注意對準入機構的評估監管，做到“松而不濫”。積極創新、完善信用報告體系，擴大個人信用數據庫，使相關數據信息能夠迅速、無阻礙地傳遞。政府還應加強信用監管制度，不斷完善制度漏洞，使消費信貸業務能夠有一個良好的制度環境和法律保障。

消費信貸能夠滿足消費需求，將收入購買力的未來預期增量提前轉化為現實的消費購買力，同時與即期的購買力匯合，形成更大的消費能力，既拉動了內需又促進生產，最終達到刺激經濟增長的效果。然而在這繁榮的背后，更應該注意消費信貸的信用監管和準入制度，一旦維系此系統的規則被破壞，便會造成大量不良資產的產生，銀行債務不斷積壓，最后威脅到整個金融體系。美國次貸危機發生的根本原因就在于此。學會如何利用這把雙刃劍，才能使它的作用得到充分發揮。

參考文獻:

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一、煤炭企業成本特點

煤炭企業屬于地下開采業，勞動對象是地下埋藏的自然形成的煤層，成本構成復雜且變化大，具有以下特點:

(一)煤炭生產中消耗的材料不構成煤炭產品實體，是對產品的形成起促進作用或創造勞動條件作用的輔助材料，如木材、支護用品、大型材料、配件、專用工具等。這一特點使得煤炭生產中消耗的主要材料可以回收復用和替代，并且材料的回收復用和替代影響煤炭成本的變化。同時，由于消耗的材料不構成產品實體，所以生產中消耗的材料品種和質量不能影響產品質量，不能按質量成本的一般原理去控制煤炭質量成本。

(二)煤炭成本水平受地質條件、生產技術條件影響大，如煤層埋藏深淺、煤層厚薄、地質構造變化、涌水量大小等都會對原煤成本產生決定性的影響。由于受地質條件及構造影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設備配備、機械化程度等都影響成本水平。這就決定了成本控制和成本核算分析的多樣性，以及煤炭成本水平在不同企業之間以及同一企業的不同階段的可比性較差。

(三)煤炭成本中固定成本和混合成本比重大。原煤生產包括掘進、回采、運輸、維修、通風、排水等過程，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂等事故的發生，保證生產的正常進行，一通三防和維修維護等安全生產投入大，致使煤炭成本中固定成本和混合成本比重大。這就要求在煤炭成本控制中，更要加強固定成本和混合成本的控制，以提高煤炭成本控制效果。

(四)活勞動消耗多，工資成本比重較大。煤炭生產是地下作業，生產環節多，工作地點分散并經常移動，形成多工種、多工序的聯合作業，需要勞動力多。同時，因工作環境惡劣，勞動強度大，勞動組織復雜，各種補貼、津貼較高，因而工資費用比重大。

(五)在礦井的整個服務年限內，煤炭成本是規律性變化的。在礦井服務年限內，煤炭成本是由高到低，由低到高，又由高到低變化的，并且呈現總體上升趨勢。由于煤炭生產的特殊性，生產區域范圍越來越大，開采深度越來越深，這就決定了下一個生產過程的消耗和占用要大于上一個生產過程，僅僅實現對一個生產過程消耗的補償是不能保持原煤生產在原來規模上進行簡單再生產的，必須進行追加投入，增加新的生產要素，這就決定了煤炭企業的成本控制更要處理好近期利益與遠期利益的關系，更加重視投資方案、技改方案的技術經濟分析，控制煤炭成本的合理增長。

二、有效控制成本措施

(一)提高成本控制意識，樹立戰略成本管理理念

有了成本控制意識，才能有效控制成本。從大的方面說，一種正確的成本控制意識，常會帶來巨大的經濟效益。從小的方面說，工程技術人員如果具有一定的成本控制意識，就可以設計、建造出造價合理、質量合格的工程。在新經濟環境下，企業樹立戰略成本管理的新觀念，即在增強企業競爭力的同時進行的成本管理。戰略成本管理根據企業總體發展戰略而制定，以企業的全局為對象，關注成本戰略空間、過程、業績，通過對公司成本結構、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優勢。

(二)成本控制重點前移，以生產技術部門為主

長期以來，煤炭企業成本控制以財務部門為主，如制定成本管理辦法、建立成本控制責任制，以及每月都要計算成本和編制成本報表等工作，形成了生產技術部門只管要錢、花錢，財務部門只管卡錢、管錢的局面。這是對成本控制的誤解，也是煤炭企業沒能有效控制成本的根本原因。其實，煤炭企業降成本、挖潛力的大頭在井下，要著眼于降低成本，應從技術設計開始抓起，把好技術設計關。生產技術部門根據礦井實際情況，制定出系統合理的開拓布局方案，要堅持效益、科學的原則，對每一采區、每一采場組織制定出幾種可行方案，多方面進行論證，采取“優中選優”，從中選出在設備、人力、能耗等方面成本最低的設計方案。

(三)建立成本控制機制，真正實現全員全過程的成本控制

成本控制是一項龐大的系統工程，絕不是幾個人、幾個部門的事，而是全員應盡的責任和義務，為此，煤炭企業要建立全員、全過程、全方位的成本控制機制，要把廣大干部職工和方方面面的主動性、積極性和創造性調動起來，集思廣益，凝心聚力，同舟共濟，真正抓好成本控制。一是變過去部分單位、少數人員抓成本的作法為全方位的成本控制，真正做到千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標，跟蹤考核，并與個人經濟利益掛鉤，實施全員抓成本控制。二是對煤炭產品形成過程中的消耗和支出，逐一落實到采、掘、機、運、通各環節，落實到物資采購、煤炭銷售、貨款回收等生產經營運作全過程，通過經濟核算、經營調度等信息溝通，進行全過程的成本控制。

(四)根據自身特點，選擇適當的成本控制方法

成本控制方法是多種多樣的，根據成本管理戰略選擇成本控制方法沒有固定的模式，完全要依據企業的現實基礎，考慮組織結構、企業文化、生產方式等而定。傳統的責任成本法、標準成本法、成本預算法等成本控制方法，對成本控制曾起過重要作用，并且至今還在不同程度地應用。但隨著經濟環境的變化，這些方法不能適應或不能完全適應已經變化了的情況，迫切需要結合本單位或本部門的生產經營的實際情況進行分析研究，推陳出新，選擇作業成本管理法、成本企劃法等現代的成本控制方法。當然，傳統和現代的成本控制方法并不是必然相互排斥的，在一定條件下常常是可以結合使用。

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一、金融危機的原因及其對中國經濟的影響

(一)本次金融危機的原因

一般來說，此次美國爆發的全球金融危機原因可以歸納為：一是貸款機構放棄信貸原則使次貸質量先天不足。高達1-3萬億美元的次級貸款主要由游離于存款體系以外的專業按揭貸款公司發起，其先天風險被節節攀升的房價所掩蓋。二是投資銀行高杠桿率操作放大收益的同時也放大了風險。投資銀行一方面從事高風險的證券業務，另一方面則運用高得驚人的平均3O倍資本杠桿。杠桿的順周期效應使風險在市場景氣時被忽視，而在市場向下時卻被放大。三是一些商業銀行風險管理存在薄弱環節，未能對減緩危機起到穩定器的作用，不能有效識別新業務帶來的新型風險、對結構化金融產品的風險識別和計量能力較弱、應對壓力狀態的測試與預案準備不足、忽視表外風險的管理等。四是金融市場特別是金融衍生品市場本身存在缺陷。對衍生產品估值過度依賴于模型本身的假設，依此進行定價的產品在系統性風險面前往往會產生估值不確定性。五是外部評級機構對證券化金融工具評級存在嚴重問題。外部評級機構對金融工具評級僅依賴歷史數據、壓力測試不足、對金融工具評級缺乏主動性、信息掌握不充分等導致其不能有效揭示基礎資產風險，助長了投資者的非審慎投資。六是政府監管缺位：其一，對不同業務監管標準不一致，部分監管領域出現空白，使監管體系與金融發展不相適應，無法跟上金融創新的步伐；其二，美國沒有一個聯邦機構可以實現對全部金融市場整體風險狀況進行監控和預警，使美國政府錯過了解決問題的最好時機。

(二)本次金融危機對于中國經濟的影響

美國金融危機對中國經濟的不利影響主要表現在四個方面：一是美國金融資產價格的下跌，使中國金融機構對這部分資產的投資遭受了損失，外匯儲備資產價值也因此受到了不利影響。不過，大多數損失應該是賬面損失，需計提壞賬準備，因而需要防范因為賬面損失帶來的擠提等信心不足情況的發生。二是次貸危機所導致的美國經濟下降、國內需求萎縮，對中國向外出口產生了一定的不利影響。2008年1—7月份中國的出口增速已經明顯下降，尤其是對美國的出口增長同比只增長了9．9％，美國市場出口占比也下降了0．2％。如果美國經濟及歐洲經濟進一步陷入衰退，這一不利的影響可能還會進一步加劇，會使中國出口變得更加困難，對實體經濟產生更大的沖擊。三是資金層面的影響，金融體系危機必然會使資金供應緊張，跨國投資銀行和投資基金可能收縮投資以應對美國國內的資金需求，這就可能使一部分資金從中國外流。而這種影響對中國來說不完全是不利的，到目前為止，海外資金仍有流人中國獲取人民幣升值和人民幣利差的動機，部分資金因為美國金融危機而流出，緩解了資金流人的壓力，進而緩解了人民幣進一步升值的壓力。這是有利的一面。另外，資金如果因為某個特發事件而集中流出，將會對中國的金融市場和經濟造成沖擊，因而需要在政策上防患于未然，避免這種連鎖性的沖擊。四是心理沖擊連鎖反應。美國大投資銀行和保險公司的破產和重組雖然是美國次貸危機所引發的延伸性危機，但是它所帶來的心理沖擊要遠遠大于美國房價下跌、資產價格縮水等不利的影響。美國各大投行的破產使人們產生了全球金融陷入危機的錯覺，不僅引發拋售資產的風潮，造成全球金融市場暴跌的聯動效應，還使國內包括海外投資于我國的很多投資抉擇往后推移，這不僅造成金融市場的蕭條，還使實體經濟受到不利的影響。

二、金融危機帶來的商業銀行風險

(一)中國商業銀行的直接損失

在這一由次貸危機引發的金融危機中，商業銀行的直接損失來自于持有的次級按揭貸款資產。主要表現在三個方面：一是各家銀行資產減值準備增加；二是商業銀行QDH產品收益出現下跌，外幣資產期望收益率下降；三是部分銀行因持有雷曼兄弟相關債券有一定損失，并導致銀行股大跌。但是由于持有相關次債的銀行投資規模不大，經營國際業務的能力不斷增強，并在銀監會的嚴格監管下，提高了房貸首付，增提了減值撥備，迅速采取了相應的風險管理措施，其帶來的損失對公司整體運營而言，影響比較輕微。

(二)金融危機導致的住房信貸風險

目前，中國房地產市場已處于調整期，住房價格下行的壓力很大，并且，房地產業未能進入國家2009年2月出臺的十大產業振興規劃，對其發展趨勢來講是一個不小的打擊。同時，參照美國次貸危機的發展歷程，可發現國內房貸市場面臨如下幾種風險。

1．住房貸款的違約風險。違約風險是指借款者拖延或拒絕按合同還款給銀行造成的損失。以下幾種原因使目前國內房貸違約風險有加劇的趨勢。一是中國在2008年上半年的加息趨勢在下半年急轉而下，正式進入降低利率刺激經濟發展的降息周期。然而，雖然利率有所下降，但是房價下行的壓力仍然不小，不排除在房價進一步下跌時，住房信貸出現更多斷供的情況。二是中國商業銀行的征信系統建設比較落后。三是中國房價評估方法仍比較混亂。對借款者(尤其是炒房者)而言，有時房產估值的結果比首付本身更為重要。因此，缺乏權威的房產評估結果給銀行的房貸決策造成很大困難。四是中國住房按揭貸款的證券化程度很低。目前，房貸業務表現出的“高收益、低風險”特征使商業銀行發行資產證券化產品的內在動力并不強，而收益水平相對于股市缺乏競爭力也使資產證券化產品遭受投資者冷遇。房貸違約風險基本聚集在銀行體系內，如果房價出現向下逆轉的趨勢，這些積累在商業銀行的風險就會集中爆發出來。

2．宏觀調控下房地產市場發展的不確定性風險加大。基于房地產市場在經濟體系中的重要作用，它已成為宏觀政策重點調控的行業。2006年以來，住房市場的持續繁榮使借款者低估了潛在風險；同時，貸款機構風險控制意愿下降，使行業風險加大，最終導致從緊的貨幣政策出臺。2008年金融危機導致資金成本增加經濟下行，收入預期下降，還貸壓力增大，個人住房貸款者可能選擇提前還貸或斷貸，出現類似美國次貸市場上借款人無力還款的情形。這會增大銀行提前償付的風險，從而導致銀行信貸資產質量惡化，產生巨大損失。并且當前國家對于房地產業的發展尚未形成一個統一的認識，各說紛紜，房地產業的振興規劃尚未出臺便是一個明證。這就意味著商業銀行在目前對于房貸及相關房地產信貸需要保持一個謹慎的態勢。

(三)金融危機導致的出I=l企業貸款風險

受資金緊縮的影響，美國及歐洲的企業面臨著嚴重的融資難問題。鋼鐵、汽車、機器制造等傳統對銀行融資依賴程度比較高的行業都遇到了貸款難、貸款條件更苛刻的情況。美國企業貸款和企業債的發行增長速度由2007年的12％下降至3％，并且還在進一步降低。這種影響持續下去必然影響到全球實體經濟的發展，2009年上半年的歐美經濟在衰退的泥潭中掙扎。在此情況下，消費者受到財富縮水效應的影響，美國消費需求已明顯收縮。另外，周邊國家韓國和印度貨幣2009年以來匯率大幅下跌，我國對外出口受到不利影響更大。

在出口萎縮的情況下，外貿型企業會遇到經營上的困難。因此，商業銀行也需要關注放貸出口企業的經營情況，隨時掌握企業的運營狀態，同時也了解國家對于相關行業企業的振興政策，從而確保自身貸款的安全。

三、金融危機下對中國商業銀行的政策建議

(一)擴大低風險信貸，降低高風險信貸

金融危機爆發后，信用危機和信貸危機往往也隨之產生。對商業銀行來說，首先需要加緊回收高債務杠桿的房地產開發商開發貸款，其次需要恢復對健康的工商企業貸款。房地產市場調整是全球普遍現象，國內房價近年漲幅過大，存在調整要求，導致銀行風險累積。銀監會和各商業銀行宜采取措施，加大開發商貸款監管力度。只有合理房價基礎上形成的供需兩旺房地產市場，才能既拉動內需，促進經濟增長，又無泡沫，不危害金融穩定。

（二)建立和完善銀行內部評級體系

所謂內部評級系統，是指由銀行專門的風險評估部門和人員，運用一定的評級方法，對借款人或交易對手按時、足額履行相關合同的能力和意愿進行綜合評價，并用簡單的評級符號表示相應信用風險的大小。從發達國家銀行的經驗來看，內部評級對于風險管理的重要性主要表現在以下幾個方面：為金融工具價格的決定提供重要依據；作為提取壞賬準備金及經濟資本的分配基礎；為客戶綜合授信提供依據；為管理者風險決策提供參考等。商業銀行應盡快加強內部評級體系的建設，擴大風險評價和分析的范圍、對個體風險和組合風險都要做到連續監控和準確度量，在銀行內部成立專業化機構，組織調配各類有效資源，持續和深入開展內部評級體系的研究、設計和開發工作，并對相關的業務流程和決策機制進行必要的改造和完善，為全面風險管理體系的構建打下良好基礎。

(三)培養從事信用風險管理工作的專業隊伍

建立風險管理體系需要具有深厚金融財務理論基礎、數理基礎和計算機基礎的專業人員，商業銀行需要長期培養、挖掘和儲備符合條件的人才，設法保持其穩定性，防止人才流失。對風險管理的核心技術，最好將其分散化，以防止個別人才流失對整個風險管理體系的沖擊。同時，還要注意對現有人員的定期培訓和優化調整，及時更新風險管理人員的知識體系，從而確保風險管理體系的先進性和實用性。

(四)培育良好的銀行風險管理文化

銀行風險管理文化是指一家銀行內部經多年實踐形成的風險管理的價值觀以及在風險管理政策、程序等方面的傳統習慣和行為模式的總和。中國商業銀行在構建風險管理體系前，要努力營造良好的銀行風險管理文化環境，建立起重視風險管理的企業文化和管理哲學，讓銀行全體員工以倫理道德、銀行的發展目標作為自己的行為準則。在經營管理過程中，保證收益增長與風險控制相統一、銀行員工對風險與收益標準認識上的統一以及經營目標與業績考核的統一。在這樣的文化背景下，風險控制者在涉及主觀判斷時，才會以風險管理為最高準則，真正實現穩健經營和可持續發展。

當前，國內金融機構競爭越來越激烈，金融機構創造利潤的內部驅動也越來越強烈，但是追求利潤不能忽視風險。此外，在房地產和股票等資產價格持續上漲時期，金融市場流動將更加活躍，金融機構在努力創造利潤的過程中，應進一步加強內部控制機制建設，提高自身風險管理能力，形成良好的競爭氛圍。金融監管部門也應當進一步督促金融機構強化信息披露，促進其審慎管理，穩健經營。

(五)謹慎發展住房貸款證券化

住房抵押貸款證券化是指商業銀行把自己所持有的流動性較差但具有未來現金收入流的住房抵押貸款匯集重組為抵押貸款群組，由證券化機構以現金方式購入，經過擔保或信用增級后以證券的形式出售給投資者的融資過程。無法否認資產證券化對于風險分散的積極作用，要看到此類金融創新為風險管理提供了風險對沖、分散化的工具和手段。但并沒有最終消滅風險，只是改變了風險的配置結構，從經濟金融體系的整體角度看，風險依然存在，并且有可能通過抵押貸款等方式又回到銀行。因此，盲目推進住房貸款證券化是不合適的。如果在條件還不具備的情況下倉促建立類似美國住房貸款式的二級市場，一旦發生償付危機將會造成比次貸危機更加危險的局面，這是需要認真防范的。

(六)客戶由倚重大中型企業客戶向大中型公司客戶和個人客戶并重轉變

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國際經濟危機快速地席卷全球，美國華爾街五大公司頃刻之間崩盤，通用、福特、克萊斯勒等代表美國工業的汽車巨頭也岌岌可危，包括中國在內的全世界投資者的信心受到了很大程度的影響。國際市場需求下降讓中國企業深感冬天的寒意，也讓中國經濟的未來蒙上了一層陰影。裁員、減薪、民工潮回流……面對危機，人力資源部門應該采取哪些適宜的策略幫助企業順利度過這次經濟危機？以下為本人的一些淺見。

一、為適應企業戰略調整做好準備

當前，世界經濟形勢嚴峻復雜，國際金融危機尚未見底，甚至有進一步加劇的可能。受國際金融危機蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，我國經濟運行困難增加，經濟下行壓力加大。國際石油市場需求預期大幅下降，國際油價持續低迷，國內石油石化市場需求急劇萎縮。作為人力資源部門必須要隨時關注外部經營環境變化，要做好長時間應對危機的準備，上上下下一起“過冬”，做到善于危中求機，變壓力為動力，化挑戰為機遇，為適應企業戰略調整做好準備。

二、業務流程的優化與整合

大部分國內企業管理相對粗放，如崗位之間職責與任務交叉現象突出，責任缺乏明確，出現問題之后各部門或崗位之間相互推諉、扯皮的事情時有發生。這就增加了企業運營與管理成本，而且維持了工作的低效率。本人建議企業從客戶導向或質量導向出發，對當前的業務流程進行分析梳理，盡可能減少信息流轉的環節，以提升工作效率。

三、組織結構扁平化

面對快速變化的市場環境，很多企業存在機構重疊，人員偏多問題，有必要進行組織結構扁平化。組織結構扁平化的初衷也是減少決策與管理層次，提高信息流、資金流的運轉效率，從而達到全面提升運營效率的目的，組織結構扁平化有助于增強企業快速反應能力。

四、構建基于高績效的人才標準

無論任何時期的企業都會將利潤最大化作為不懈追求的原始目標，人均利潤是利潤最大化的關鍵性指標，人均利潤水平取決于崗位任職者的勝任水平，只有從勝任素質模型的角度來選聘、培育能夠創造高績效的人才，才能夠提高企業的人均利潤。只有構建基于高績效的人才標準，企業才能具備提高人均利潤的基本條件。

五、重視內部競聘，加強繼任管理與崗位輪換

選拔從來都是決定企業人才管理效率問題的關鍵，如果我們從開始就沒有選出合適的人才，那么我們只能花很大的成本去培養他，只能花費很大的精力去管理他。若是我們從開始就前瞻性地選擇了一個很有潛力的人才，則后續的培養成本與管理成本勢必就會降低。

經濟危機為很多企業在外部人才招聘方面創造了供給條件，但更多的企業則是暫時放棄了外部招聘的計劃，更強調企業內部的人才選拔。本人認為如果企業對后市的判斷不是特別明確，可以將目光主要放在企業內部。由于內部人才熟悉企業情況，所以進入新工作的過渡期很短。由于人才大多期望在企業獲得更大的發展空間和職業成長，所以重視內部選拔有助于增強人才對企業的歸屬感和忠誠度。只有在公開、公平、公正的原則下，開展廣泛的內部競聘，才能挖掘企業內部人才潛力，構建出富有活力的人才管理機制。

六、“蓄勢待發”加強培訓工作

蓄勢待發是指先聚集力量，等到機會成熟后再出擊。大部分企業都認為現在似乎并不是出擊的好機會，而他們選擇了“蓄勢”——加強人才培養工作。

提高員工勝任水平的培訓項目和領導力開發項目構成了這些加強人才培養工作的具體表現。某些制造型企業每周只開工四天，另外的一天則為員工安排了技能培訓，該企業規定員工在培訓后接受公司統一考試，未能通過考試的員工，下年度則失去與公司簽訂《勞動合同》的機會。此項舉措將持續提高員工的技能水平。目前發現部分高科技、房地產、能源、金融企業選擇了領導力開發相關的項目，這些企業與大學等培訓機構簽約對他們的高管以及后備干部進行分期、分批地培訓，以此提高管理人員的知識水平、能力水平和職業素養。綜觀這些企業的做法都是在為明天的騰飛儲備展翅的能量。

七、調整薪酬策略，關注核心員工群體

經濟危機來臨之后，很多企業放棄了擴張計劃，很多員工也暫時放棄了跳槽的打算，這全部是缺乏信心的體現。很多企業借此裁員、減薪，在這些企業中有的卻是迫于成本壓力，也有的是“趁火打劫”，本人的建議是通過業務流程的優化整合推動組織結構扁平化，實現“瘦身”的企業可以根據自身條件和對后市的判斷重新調整薪酬策略，而不是一味地減薪。根據2/8原理，企業中20%的人創造了80%的利潤。在這種非常時期，企業需要著重關注這20%的核心員工群體，特別防范直接競爭對手采取非常手段“挖墻腳”。因此企業可以考慮將通過“瘦身”釋放的能量（降低的薪酬支出）適度補充給核心員工群體，同時考慮將薪酬結構與支付對象多元化等手段并用，以達到長期穩定核心員工隊伍的目的。

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思想支配行動，人們一定行為的產生往往是受其思想的驅動。在客觀的困難環境面前，我們需要進一步加強職工的思想政治教育，以使他們的主觀能動性得到充分發揮，從而提高戰勝困難的積極性、創造性和主動性，幫助企業較快走出困境。

首先，要加強正面宣傳、教育、引導，通過層層有效的思想政治工作，引導廣大職工正視困難、堅定信心、立足崗位、勇于拼搏，為企業增產增效、降支降耗努力工作，讓職工樹立正確的人生觀、價值觀，從理性上正確認識“企業面臨的困難只是暫時的”、“企業的主人公在企業困難時怎么辦”等問題，教育職工以主人翁的姿態去關心和幫助企業，自覺地把個人理想追求寓于企業發展之中，由此引發出強大的精神動力，形成一個良好的企業內部環境。其次，樹立職工的感恩意識。

通過開展感恩鄭煤征文活動和演講比賽等，宣傳這些年職工生活的變化，讓他們切身感受到企業就是他們幸福生活的依托，以促使他們為了企業的持續發展貢獻自己的全部聰明才智。再次，堅持用集體主義精神武裝職工頭腦，及時將企業戰勝困難的過程中涌現出來的先進模范人物、感人事跡通過礦工報、網站等媒體進行宣傳、報道，引導廣大職工自覺融入節能增效的隊伍。將市場形勢的變化和企業在迎戰困難每一階段取得的成績及時傳遞到每一個員工，以鼓舞大家戰勝困難的斗志。

發揮好黨員干部的先鋒模范作用

當企業發展面臨困難時，黨員干部就是廣大職工的主心骨，困難面前，黨員干部的先進性應體現的更深刻，更具體。企業中的廣大黨員干部要在認真做好職工思想教育的同時，還需在應對企業困難工作中起到積極的模范帶頭作用，盡心盡職，敢于承擔責任，牢固樹立與職工同甘共苦的思想，繼續發揚與職工一起艱苦奮斗的作風。廣大黨員領導干部在應對企業困難工作中不能只停留在嘴上，只停留在夸夸其談上，更要帶領職工視困難為機遇，變壓力為動力，結合企業制定的應對措施迎難而上，不動搖、不懈怠、不折騰，在實際工作中真抓實干，盡職盡責，以實際行動為企業擺脫困境獻計獻策。力爭做到危險面前有黨員，關鍵崗位有黨員，困難時刻有黨員。只有這樣，廣大職工才會跟隨黨員干部的步伐，團結在他們的周圍，為企業順利渡過難關發揮合力作用。

做好職工隊伍的穩定工作

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1.1.1根據進入內部人力資源市場人員情況建立分類管理制度①對精簡富余人員、待分配人員等實行集中管理。②對經考核不能勝任崗位人員、部分喪失勞動能力人員、違反勞動紀律人員等，要按轉崗或入職要求進行針對性技能培訓，做好轉崗或入職工作。③對傷病人員要按規定提供相應服務、做好勞動能力鑒定，并按規定做好返崗、轉崗培訓及退休、退職或終止、解除勞動合同工作。④對其他不在崗人員，要以加強勞動合同梳理與管理為主，逐步按規定程序解除勞動關系。⑤積極鼓勵進入人力資源市場的人員面向社會，拓寬就業渠道，實現自主擇業就業。

1.1.2做好培訓工作要將內部人力資源市場人員培訓納入各單位整體培訓計劃，特別是對富余分流人員可分批選拔安排到各培訓中心或技校分專業進行集中培訓，做好轉崗再就業準備。

1.1.3加強就業指導①全面了解和掌握進入內部人力資源市場人員基本情況，并對其基本素質和工作技能進行考評。②結合員工專業特長和各單位崗位需求情況，做好職業生涯規劃與針對性培訓，指導員工重新上崗就業。

1.2暢通安置和分流渠道，促進內部人力資源市場人員的有序退出，及時了解員工的需求和所面臨的的問題，為員工及時提供支持，對員工的狀態要保持高度的重視，特別是要對員工的情緒給予關心，以減少員工對經濟危機的恐懼。要做好員工關系管理。要關心弱勢群體，對家庭無就業人員、有需要扶養的老人或未成年人的人員，以及低保和困難家庭人員應優先安置，應保證其生活收入。

1.2.1內部推薦就業。對專業相近、需求量大的崗位和工種，或專業相差較遠但適應能力強、接受能力較快且愿意轉崗的人員，開展針對性培訓。

1.2.2自主擇業。鼓勵員工根據自身能力和特長，向社會其他企業應聘，實現自主擇業。提供適當支持，幫助內部人力資源市場人員自謀職業。

1.2.3內部退養。對已進入內部人力資源市場人員且距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年、重新上崗有困難的，可實行內部退養，達到退休年齡時正式辦理退休手續。

1.2.4解除勞動合同。對自愿離開企業辭職的人員，依法解除勞動合同。對各級組織兩次安排工作崗位、拒絕上崗的人員，依法依規解除勞動合同。采取收縮性人力資源政策人力資源管理將面臨前所未有的勞資糾紛的處理工作。企業通過裁員在一定程度上能夠達到降低成本的目的，在實施過程中要嚴格遵守相關的法律法規和程序，做好員工離職的管理工作，避免出現用工糾紛而引發勞動訴訟。

2制定關鍵人才保留計劃實行發展性人力資源策略

經濟的變化是周期性的，發展的進程是不可阻擋的。企業在困境中不僅要保證自己能夠走出困境，還要為經濟復蘇做好準備。在企業面臨較大的經濟壓力不能提供富有競爭力的薪水和福利的情況下，留住企業核心員工，加強企業人才建設的重要性顯得愈加重要。

2.1通過溝通提升士氣，提升員工忠誠度領導層可以采取舉措改善員工忠誠度、營造良好氛圍，避免主動流失率。關注高績效員工、展現領導層的熱情和承諾度；通過開放、誠懇的溝通，理解員工對于減薪的承受度、激勵經理層改善和優化人員管理，確保現有員工能夠勝任新的角色，重點關注核心員工的保留和傳承，并關注提升士氣和降低不安全感。

2.2重新思考和定義企業的關鍵人才具備持續創新能力的人才，是能夠快速學習，具備前瞻性和洞察力、扎實的專業能力、全面的知識結構，具備較強的適應能力的人才，是具備戰略執行能力、戰略性計劃能力、洞察力與判斷力、處理沖突的能力、熱情與信念、和諧的人際關系的人才。關鍵人才掌握著企業發展最需要的知識、技能和管理經驗，而且替代成本非常高，在公司不同的發展階段，始終是公司管理創新、技術創新的領導者和創始者。高績效員工、具備關鍵能力的高潛力員工，是真正幫助企業順利渡過困難期的員工，在經濟好轉時，他們也將成為推動企業進一步發展的有效動力。能否有效地保留他們，直接影響到企業戰略能否實現，決定了企業在市場上的競爭力。

2.3提高員工滿意度，保留關鍵人才企業管理層和人力資源管理者必須要根據公司的實際情況，以此認真思考制定發展戰略，也要明白發展需要人才，因此就要改善溝通消除員工焦慮和降低離職傾向，還要運用領導力保留人才，也可以通過崗位輪換、半脫產學習、崗位培訓等方式提高員工的工作技能，這既提高了員工工作能力，也為企業儲備了人才，還實現了員工的自我發展，有利于提高員工的工作滿意度。根據企業的業務和戰略，對關鍵人才有清晰的界定標準，并且時刻留意關鍵人才庫的人員進出變化。讓關鍵人才有機會從事重大的有影響力的工作。這對保留關鍵員工的意義在于，企業提供想要的機會，從而保持成就感；要根據關鍵人才的意愿和能力，為他們設定適合的發展方向。