企業財務管理論文模板(10篇)

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篇1

只有掌握了相關的財務管理理論知識，才能對當前林業財務管理的每一個環節進行正確的指導。所以，林業企業要從自身的實際情況出發，研究財務管理理論知識。在研究的過程中，結合企業存在的問題，尋找適合本單位發展的相關理論知識，對企業的財務管理目標和管理內容運用理論進行不斷的充實，使企業的財務管理體制具有一定的理論作為依據，提高其科學性與合理性。

(二)預警機制隨著社會經濟的快速發展

林業企業不能再沿用傳統的經營模式，應從企業的具體情況和當前林業的發展方向出發，對企業的經營管理的方式進行調整，提高企業的經濟效益，優化企業的財務管理，并建立高校風險預警機制，運用量化分析等手段對風險進行事前控制，進而達到規避風險，降低風險的作用。

(三)優化財務管理的內容

林業企業要根據根據自身的發展情況對財務管理的內容進行不斷的調整和優化，加大財務管理內容的廣度與深度，使林業經濟與林下經濟相結合，企業發展中的無形資產，林業生態效益的產值均可成為財務管理的內容，從而提高財務管理的全面性和科學性。比如修水林業集團公司下屬的楊家坪采育林場，由于生態環境優越，自然景觀迷人，旅游人數劇增，帶動地方的飲食、住宿諸多經濟收入，增加了地方林業產值，應列入林業財務管理核算的范疇。

二、構建新的林業財務管理體制

(一)建立系統的財務人員管理

部門企業設立專門的財務人員管理部門，對企業的財務人員進行全面系統的管理，基層單位的財務人員均由企業下派進行工作，企業直接對財務人員進行管理，獨立進行財務工作，形成一個龐大的財務人員系統。企業可以通過財務人員直接了解和掌握基層單位的發展情況，對財務人員的集中管理，規范各基層單位的會計行為，對財務運行的各個環節進行嚴格的監督，使會計信息更為真實和有效，使企業的資金得到集中的管理，有利于企業實行全面調控。修水縣林業集團公司于2010年成立專門的財務管理部門，下屬采育林場均由該財務管理部門的財務人員進行財務核算，有效保證了基層采育林場的資金管理規范化、合理化、有序化。

(二)建立資金集中管理的財務體制

當前林業企業在發展過程中，資金管理較為分散，財務信息不實，存在很多不良資產；負債率高，財務支付的壓力非常大；經濟效益不容樂觀，與企業的資產狀況不相符；基層單位的管理相對獨立且分散，企業很難進行全面調控。這些問題的存在，要求企業必須建立資金集中管理的財務體制，才能最大限度保證企業的資金得到保護，保護企業的根本利益。將資金進行集中管理，可以對企業的財政資源進行掌握，并進一步控制，從而提高企業的全面控制能力以及提高資源的使用率，同時有助于調整林業企業的產業結構，加快樹苗的培育工作，實現林業的可持續發展。資金集中管理的具體措施主要有以下四個點：第一，建立資金結算平臺，對各個基層單位的資金進行整合，通過對資金進行管理，對各個基層單位的賬戶情況進行實時監督和控制，將閑置的資金轉入企業內部，降低企業運營的資金成本，提高企業的經濟效益，有利于提高企業控制資金風險的能力。第二，企業通過資金預算，對資金的收入和輸出進行雙向管理。第三，企業的資金進行統一的管理，從而規范各個基層單位的借貸行為，逐漸形成企業對外的融資機構，提高企業融資的能力，提高企業在金融機構的信譽等級。第四，對企業的現存資產進行全盤清點重組，對于大宗物資采取集中采購的方式，使資產的利用率得到提高，從而降低企業的運營成本。

(三)加強預算管理

提高財務人員專業素質林業企業的生產的各個環節，均需要嚴格的生產技術作為支撐，有利于企業進行全面的成本預算。企業進行預算管理，就是通過對林業生產的每一個環節的成本進行科學的預算，將其進行集中，形成企業生產發展的總目標，并將總目標落實到每一個基層單位中。將企業生產發展的總目標與各個基層單位的目標結合在一起，進行全面覆蓋，明確相應的權利和職責，規范發展的程序，提高個基層單位的執行力，提高預算全面實施的規范性和有效性。加強目標完成的考核與評價，加強財務人員的業務培訓，努力提高財務人員的專業水平，各個基層單位能協同合作，最終實現財務目標，推動企業的可持續發展。

篇2

二、物流企業財務管理存在的問題

（一）物流企業融資比較困難

物流企業大多是中小企業，地域分布廣、規模小，導致其融資需求大但融資能力不強的問題。物流企業的信用度較低，金融機構對物流企業發放貸款時常常需要審核很長的時間，而一些較小的物流企業則被拒之門外，所以物流企業的貸款成功率并不高。其次，金融機構為物流企業設置了較高的門檻，如果想要貸款必須付出更多的融資成本，同時由于物流企業投資回收期較長，風險大，銀行方面出于對風險的考慮，自然不愿意貸款給這類企業。最后，物流企業的直接融資困難。通過債券融資和股票融資可以大大緩解企業的資金壓力，然而證監會對直接融資有十分嚴格的審批程序，而大多物流企業無法滿足這一要求。

（二）物流企業資金管理不科學，資金使用效率低下

資金是企業開展經營活動的前提，有效的資金管理是企業財務的核心內容。對于物流企業而言，資金管理的成果決定了其經濟效益的高低，也決定了企業價值最大化的程度。現階段，我國物流企業普遍存在資金管理混亂的情況，其顯著特征是資金閑置或不足，資金運用效率不高，流轉困難。造成這種情況的原因：一是很多物流企業不重視財務管理，沿用傳統的財務管理模式，管理層依據財務人員編制的相關資料來了解企業資金的總收入、總支出和總結余狀況，而這些費用是否合理，是否達到了理想效果則無法掌握。二是財務信息編制具有滯后性，導致管理層決策不及時，資金使用效率降低。

（三）財務監管不力

物流企業尤其是集團型物流企業，大多是跨區經營，其遍布全國各地，組織結構復雜，管理水平參差不齊。在這些企業中，大量出現會計基礎工作薄弱、核算不規范、有法不依、有章不循、依靠經驗處理工作的情況。其次，物流企業仍然采取事后監控的辦法，不能在事前和事中監督，不利于問題的解決，違法、腐敗等現象滋生后無法及時清除。最后，物流企業不論大小，大多都設置了監管部門，制定了嚴格的監管制度，然而由于制度的實踐方法并不科學，導致制度的約束性不強，甚至流于形式。同時，財務人員的素質不高，能夠獨當一面的財務人員屈指可數，更不必提下屬公司了。

（四）物流企業財務信息嚴重失真

準確的會計信息是企業決策的重要依據，任何企業的會計信息必須保持一定的真實性和完整性。然而，由于物流企業在財務信息的采集上沿用傳統手段，即便應用了財務軟件，也僅僅完善單一的核算或報表，不能做到隨時跟蹤，隨時校對。再就是物流企業受各種因素的影響，常常會做出不真實的會計報表以掩蓋下屬企業的實際經營狀況，甚至做假賬、編假報表的情況也大有所在。

三、物流企業財務管理的改進對策

（一）積極拓展物流企業的融資渠道

沒有充足的資金談何發展，所以物流企業最緊迫的任務是解決融資困難的現狀。物流企業應積極拓展融資渠道，為融資創造良好的環境，為迅速發展提供充足的資金支持。首先，政府要采取靈活的扶持方式。對于那些長期虧損而又無法挽回局面的物流企業予以取締，而對于那些具有良好發展前景的物流企業應給予適當的支持，對其進行嚴格審批的基礎上適當增加一定數額的補貼。為了鼓勵企業發展，出臺更好的優惠政策，鼓勵企業通過納稅籌劃降低稅負。其次，物流企業積極尋找合作伙伴，與一些大型物流企業或國外物流企業合作，通過吸收資金緩解資金不足的問題。

（二）提高物流企業的資金使用效率

提高資金使用效率是物流企業核心競爭的必要手段，首先應采取更先進的資金管理方法，如使用物流集成信息化模式對物流企業的資金實施優化管理，避免資金的盲目使用、效率低下的問題。同時，流動資金管理是物流企業財務管理的重中之重，應該借助電子銀行等快捷支付手段進行，以提高資金的運轉效率。其次，財務報表固然很重要，但如果財務報表準確性、完整性不強就沒有任何意義，所以物流企業應從多個渠道了解資金的使用及效果，全面了解企業財務，與會計報表進行校對，對保證決策的科學性。同時應該加強財務人員的培訓，提高其專業素質和思想道德素質，讓他們從思想上和意識上對資金使用效率有更深刻的認識。物流企業也可以通過推行財務人員委派制對資金的使用效率進行管理，財務人員委派制不僅能保證物流企業各項改革措施的順利實施，還使財務管理不斷向規范化方向發展。

（三）加大監管力度

結合物流企業財務管理現狀，主要從以下幾方面著手進行：一是優化財務管理機構。一般來講，物流企業的財務機構與會計機構是設置在一起的，這對一些剛起步的，財務不復雜的企業較為適用，但隨著物流企業的不斷拓展，特別是成為集團型物流企業后，這些模式會造成職責不明確的弊端，所以有必要將這兩個模式分開設置。二是物流企業要重點建設外部管制制度，現代物流企業應依照國家法律法規建立起圓滿的財務規章制度，制度行之有效，相關部門必須嚴格遵守，建立業務處置流程，做好業務流程度，進一步提高物流企業的運作效率和財務人員的管制力度。三是加強內部控制制度建設。建立完善的內部控制，可有效保障企業資金的完整性，是現代化企業發展的客觀要求。因此，物流企業要在國家相關法律法規的支持下，建立完善的內部控制，以提高財務監管效率。四是實施科學的預算管理。科學的預算能夠明確物流企業的經營管理目標，便于物流企業進行自我控制、自我評價和自我調整。隨著物流企業經營規模的不斷擴大，物流企業的財務管理將越來越復雜，而財務監管作為重要且有效的財務控制手段，其作用也越來越顯著，同時財務監管將成為物流企業制約機制的重要手段。

（四）全面提高財務人員的素質

篇3

1.1財務管理體制不健全

現代企業的經濟管理制度決定了我國水利企業的項目關系以合同及產權模式來進行。雖然企業內已經制定了內部財務管理制度，但是內容相對簡單并且側重經費支出審批等基礎會計工作，對于財務管理的許多模塊還需要進一步完善，如風險預測、數據動態分析以及檢測、產權關系等，從而充分發揮財務管理的預算、收入、資產管理及財務分析等職能作用［4］。

1.2預算管理工作沒有得到落實

當前財務管理部門職能對各個部門的專項經費進行匯總，很多預算中沒有考慮實際工作的費用需要，因而缺乏實際指導意義。而且企業預算執行中缺乏有效的監督管理，使得水利企業容易出現挪用資金的現象，這不僅給項目工作帶來資金損失還影響了整個工作進度，給企業帶來損失［5］。

1.3資金管理分散，會計內控較弱

水利公司的財務資金管理需要根據不用的資金來源進行分散管理和預算管理，這種管理方式可能導致企業水利項目的財務管理分散，降低了各部分之間分工協作的效率。此外由于企業內部會計控制較弱，使得單位的內部監督機制沒有發揮應有的作用。

1.4財務人員的專業能力需要提升

由于水利企業對于財務管理工作的重視程度不夠，財務人員的知識結構較為單一，業務素質水平不一。水利企業針對財務人員的培訓學習工作較少，使得財務人員的工作缺乏指導和培訓，財務人員的專業知識和實際操作能力沒有得到及時的更新，這使得財務人員對公司的法規和制度不能較好地貫徹［6］。

2水利企業財務管理的改進對策

水利企業財務管理的改進對策主要有4點:完善水利企業的財務管理制度、加強企業的財務預算管理、控制企業資金撥付和流轉和提高財務人員的專業素質。

2.1完善水利企業的財務管理制度

水利企業需要根據不斷完善和細化其財務管理制度，以適應當前我國水利行業的改革和發展。開展水利企業的經濟績效評價，建立企業內部控制制度，從而加強企業財務數據和報表的分析，了解企業資金運行狀況，發現財務管理中存在的問題，為企業的經營管理提供重要的參考資料。此外還需要不斷完善企業的資金支出約束機制、經費管理制度和財務人員崗位職責制度等，從而在企業內部建立起有效的支出約束機制，保障財務人員工作有章可循，按照規章制度辦事，提高企業的財務工作運行效率。

2.2加強企業的財務預算管理

水利企業的財務管理工作中較為重要的一環就是預算管理，這是企業完成各項戰略和工作目標的基本保證。財務部門需要廣泛收集各個部門的資料和意見，參照以往的水利財務支出和費用對本年度的水利財務收支進行切合實際的科學預測，并且在實際工作中不斷完善，使之更加合理，從而建立起規范和高效的預算管理運行機制。

2.3控制企業資金撥付和流轉

水利企業的資金管理是財務管理部門的核心工作。因此財務部門要強化資金的監管工作。水利企業需要在項目資金的籌集、資金撥付的事前、事中和時候進行控制。嚴格按照公司水利項目的管理程序，工程投資計劃和預算計劃進行撥款。嚴格審查各個資金項目的去向，保證款項明確并用到實處，嚴格執行財務結算的審查工作。水利企業中的財務管理往往涉及大量的資金，因此需要保證資金的流轉得到有效的監督，保證資金的合理利用。需要將水利企業的項目資金賬戶進行審計和監督，使得每項資金流轉都有法可循。

篇4

虛擬企業的財務管理以企業的核心功能為重點，通過網絡對各虛擬化的職能部門進行集中協調。它處于虛擬管理的中心，為各成員企業的合作建立獎懲、警示機制，對虛擬經營、虛擬交易所產生的財務信息以及其他信息進行管理。

從形式上看，虛擬企業的財務管理“虛”與“實”并存。因為虛擬企業突破了傳統企業有形的組織界限，如同生產、營銷、設計等功能在虛擬企業存在，但企業內部卻沒有執行這些功能的組織一樣，虛擬企業雖具備財務管理的功能，但不設財務部門，也無財務經理，而是外聘顧問和專家等智囊人才參與管理與決策。虛擬企業的財務管理是與扁平化的組織結構相適應的一種橫向管理，很多中間環節和管理層次減少，價值的產生與確認直接相互對應。

從特點上看，虛擬企業的財務管理是柔性管理。柔性管理以“人性化”為標志，強調靈敏與彈性、跳躍和變化，注重平等與尊重、速度和反應。它依靠信息共享、虛擬整合、競爭性合作、差異性互補等實現價值由微到顯的轉化，創造競爭優勢。財務柔性管理主要體現為管理決策的柔性化和獎酬機制的柔性化。管理決策的柔性化表現為決策目標的選擇由最優化準則向滿意準則轉變，決策程序由“一言堂式的決策”向“群言堂式的決策”轉變。獎酬機制的柔性化表現為除了物質上的獎勵外，更注重精神上的嘉獎。

從企業財務戰略上看，虛擬企業強調策略性財務，而不特別注重對交易的處理。企業財務戰略的特征是：第一，支持性。即企業財務戰略是企業全局性戰略的支持系統之一。第二，全員性。即財務戰略管理是以全局性戰略為主導、以成員企業的協調為依托而進行的全員管理。第三，動態性。即財務戰略以變制變，隨環境的變動而不斷調整。

總之，虛擬企業的財務管理以網絡技術為基礎，是網絡化的財務管理，是實現財務信息資源系統化的財務管理。其功能是確定財務戰略和財務目標，處理財務關系，進行財務分析等。

二、虛擬企業財務管理的目標：多元化

虛擬企業沒有中央辦公室，沒有固定工作地點，也沒有多層次的組織結構。它不是股份制企業，所以其財務管理的目標不是“股東財富最大化”；虛擬企業既不是法律意義上的完整的經濟實體，又不具備獨立的法人資格，且具有“暫時性”的特征，不可能通過持續經營使企業總價值達到最大，所以其財務管理的目標不是“企業價值最大化”。虛擬企業財務管理的目標有以下幾種：

1．價值鏈最優化。價值鏈理論認為，企業是一個綜合設計、生產、銷售、運送和管理等活動的集合體，其價值鏈可分解為一系列互不相同但又相互關聯的增值活動。虛擬企業本質上是一個由各個企業貢獻自己核心能力而組成的價值鏈，各成員彼此發揮自己在價值鏈上的最優部分（如，最好的生產者負責生產產品，最好的銷售者負責銷售產品），從而形成一條比任何縱向一體化的傳統價值鏈都優越的價值鏈條。

2．交易成本最小化。在電子商務條件下，網絡成為虛擬企業進行交易的虛擬市場。交易前，交易雙方都使用一些專門的網絡搜索引擎搜索信息，在網絡中直接接觸、相互選擇，促進了交易的達成。然后，交易雙方在網上協商條款、簽訂合同。同時，買方通過網上的電子證單實現款項的直接劃撥，賣方提供商品或勞務。最后，客戶將信息反饋到企業的信箱或網站中。若企業的網上技術服務人員得知產品存在問題，便馬上派人去進行售后服務。這樣，交易前搜索成本顯著降低，搜索的時間明顯縮短；交易過程中的差旅費等支出減少，交易的簽約和執行成本降低；交易后解決問題的時間縮短，售后成本減少。整個過程的交易成本最小。

3．資源綜合配置效益最大化。資源的互補性奠定了虛擬企業形成的經濟基礎。虛擬企業以項目為核心通過契約關系共享與互補資源。它包括：資金互補，即為保證產品或項目所需資金到位，各成員企業共同出資；人才優勢互補，即虛擬企業通過人才的整合，取長補短，發揮人才的整體優勢；管理互補，即虛擬企業管理趨向扁平化，管理層次減少，管理目標明確，管理效率提高；市場營銷互補，即虛擬企業充分利用各自的營銷經驗和營銷網絡，對已開拓的市場份額進行組合、疊加；技術上互補，即技術上密切合作和相互支持。總之，虛擬企業的各個成員組織為虛擬企業貢獻出各自的優勢資源，共同構成實現市場機遇所需的所有資源，產生強大的資源優勢和競爭優勢，使資源綜合配置的效益最大。

4．契約關系人利益最大化。虛擬企業是由一系列企業通過外包契約建立起來的動態企業聯盟。各成員企業（包括動態聯盟中的廠家、商家、顧客、甚至同行的競爭對手等）形成多邊契約關系，構成了虛擬企業的利益制衡機制，共同對虛擬企業財務管理目標產生影響。其原因在于：①他們是虛擬企業的投資者，對企業有核心技術、資金、人才或服務方面的投入。②他們是虛擬企業收益分配的參與者，最終要從企業的合作項目中取得獎金、利潤等各種報酬。③他們是虛擬企業風險的承擔者。當企業失敗時，他們都會承擔一定損失。因此他們是影響財務管理目標的利益集團。若虛擬企業價值鏈最優化、交易成本最小化、資源綜合配置效益最大化時，虛擬企業的整體收益最大，那么各種契約關系人的利益會最大限度地得到滿足。所以，虛擬企業財務管理的目標是“相關者利益最大化”。

總之，虛擬企業的財務管理目標呈現多元化的特點。上述財務管理目標相互聯系、相互促進，共同成為一個整體。

三、虛擬企業的財務關系：新型化

財務關系是企業在經營過程中與各方面發生的經濟利益關系。從構成來看，組建虛擬企業的實體企業眾多，除核心企業之外，還有主要成員企業和臨時性成員企業。各實體企業在經營過程中與國家、金融機構、內部職工之間的財務關系依然是強制與無償的分配關系、資金融通與結算關系、按勞分配關系。虛擬企業財務關系的新型化突出表現在企業內部關系上。依靠核心企業，各成員企業通過外包契約聯結起來，建立起戰略聯盟關系和協作關系。這種關系既不同于市場中的交易關系，也不同于傳統企業內部各單位之間的科層關系。

如果把市場調節和企業科層管理分別比喻為“看不見的手”和“看得見的手”，那么虛擬企業中各組織間的協作關系可以比喻為“企業之間的握手”。從“握手”的結果看，各成員企業彼此奉獻自己的核心能力，圍繞合作項目進行信息的集成、知識的集成、資源的集成，他們之間不再是你死我活的輸贏關系和競爭關系，而是建立在信任基礎上的雙贏關系。

這種雙贏關系的特點是：①階段性。虛擬企業是以利益（市場機遇）為基礎組建的，它隨著業務的發生而組成，隨著業務的結束而解散，具有動態性的特點，因而虛擬企業各成員之間的協作關系具有階段性。②延伸性。各實體企業之間一次成功的合作能成為下一次繼續合作的起點，以此為契機，各實體企業可建立短期或長期固定的合作關系。③靈活性。高度發達的信息技術，便捷的通訊和網絡，使企業可以根據某種需要立即執行某種任務，建立或解除某種人事與商務關系，從而使虛擬企業的互利合作關系變得靈活、高效，但同時缺乏必要的約束。

四、虛擬企業的理財手段和方法：網絡化

虛擬企業以互聯網、內部網以及電子商務為背景進行在線理財活動，其理財手段和方法以網絡財務為主。在網絡財務環境下：①從空間上看，虛擬企業的事務可以進行遠程處理，企業與企業、企業與客戶空間上的物理距離變成了鼠標距離。②從時間上看，在網絡財務環境下，虛擬企業可以對財務信息實施“實時傳遞”，信息傳遞速度為“瞬間”亞光速；還可以快速實現諸如網上催賬、網上詢價、網上采購、網上銷售、網上服務、網上銀行、網上理財等輔助功能。數據的及時傳遞、實時化的動態核算顯著提高了虛擬企業的工作效率。③從媒介上看，電子單據和電子貨幣將得到普遍使用。貨幣的電子化以及在此基礎上的網上支付、網上結算，既能提高結算效率，又能加快資金的周轉速度，降低企業資金成本。

虛擬企業引進網絡技術進行財務管理時，應注意以下幾個問題：第一，企業所選擇的網絡方案中財務系統功能和其他各業務部門管理系統做到“無縫連接”，以實現企業財務、業務的一體化，包括與企業內部的協同、與供應鏈的協同和與社會部門的協同。第二，財務管理的重點應轉移到決策與分析上來。要通過網絡技術實現財務信息資源優化，使企業信息資源具有柔性，提高各種財務信息資源以多種方式被使用的程度，從而實現財務的柔性管理。第三，做好虛擬企業信息流的建設。如：遵循統一的國際技術標準；實現異構環境下應用軟件的可操作性。第四，在信息共享過程中應加強網絡安全的管理。如，防止病毒和黑客的襲擊、關鍵技術的保密等。

五、虛擬企業的財務評價與考核：系統化

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二、應對措施

（一）強化油藏經營的管理理念

油田改制企業應該積極的與石油院校、科研機構等建立起良好的合作關系，以此來對自身的理論知識水平進行不斷的提升，并在企業內部逐漸的形成一套完善的系統理論。同時，應該通過對國外先進油藏經營管理理念的不斷吸收來結合自身實際的情況對自身的經營理念進行不斷的創新。油藏經營是從油藏發現環節到開發生產環節到退出環節的全過程經營管理。按照油藏經營管理理念，油田企業應該進一步建立與完善油藏模型，對油藏展開描述與開發，讓事前油藏設計的成本控制得到保障。通過這樣的過程，不但能夠有效的降低企業成本、增強企業的市場競爭力，還能夠讓企業的社會效益、經濟效益得到實質性的保障。

（二）讓財務管理參與投資決策，從而追求最大的投資效益

資金的營運對于企業的經濟管理工作而言，必然是核心內容之一。顯然，資金的營運將對企業投資的方向及效益帶來關鍵性的影響。因此，我們必須將財務管理直接參與到資金的營運當中。財務管理通過管理會計的手段，能夠有效的對降低的成本、利潤的增加進行科學有效的事前預測、事中預測以及事后反映，真正的為油田企業的經營提供出了具有科學性、準確性的決策參考[2]。通過良好的財務管理工作，企業必然能夠實現最大的投資效益。

（三）規范財務管理體制的建設

一個具有合理性、科學性的財務管理體制，必然與企業經營管理的模式有著緊密聯系的。因此，完善財務管理體制的建設將是經營管理體制改革的前提要求，對于經營管理而言，財務管理體制的完善將使其更加有效的運行。結合油田企業本身的經營管理模式而言，財務管理體制的建設必須將成本管理作為重點內容，以此來讓油田企業壓縮費用開支、實現節能降耗，從而將成本費用壓制到最低。

篇6

融資財務管理時期研究的重點一是融資，二是法律。

20世紀初期，西方國家股份公司迅速發展，企業規模不斷擴大，市場商品供不應求。公司普遍存在如何為擴大生產經營規模籌措資金的問題。當時公司財務管理的職能主要是預計資金需要量和籌措公司所需資金，融資是當時公司財務管理理論研究的根本任務。從一定意義上講，當時財務管理問題就是融資管理問題，融資管理問題就是財務管理問題。因此，這一時期稱為融資財務管理時期或籌資財務管理時期。

適應當時的情況，各個公司紛紛成立新的管理職能部門——財務管理部門，獨立的公司理財活動應運而生。財務管理理論研究的重點也主要是融資問題。1910年美國學者米德（Meade）出版了本世紀第一部專門研究公司籌資財務管理的著作《公司財務》，1938年戴維（Dewing）和李昂（Lyon）分別出版了《公司財務政策》和《公司及其財務問題》。這些著作主要研究企業如何卓有成效地籌集資本，形成了以研究公司融資為中心的“傳統型公司財務管理理論”學派。索羅門（Solomon）認為這種“傳統財務研究”給現代財務管理理論的產生與完善奠定了基礎。但這種財務理論忽視資金使用問題，存在很大的局限性。

1929年爆發的經濟危機和30年代西方經濟的不景氣，造成眾多企業破產，投資者損失嚴重。為保護投資人利益，西方各國政府加強了證券市場的法制管理。如美國1933年和1934年出臺了《聯邦證券法》和《證券交易法》，對公司證券融資作出嚴格的法律規定。此時財務管理面臨的突出問題是金融市場制度與相關法律規定等問題。財務管理首先研究和解釋各種法律法規，指導企業按照法律規定的要求，組建和合并公司，發行證券以籌集資本。因此，西方財務學家將這一時期稱為“守法財務管理時期”或“法規描述時期（DescriptiveLegalisticPeriod）”。

1929年至1933年的經濟危機，也使如何維持公司生存成為投資者和債權人關注的首要問題。危機使許多公司意識到，財務管理的任務并不僅是融資問題，還應包括對資金的科學管理與使用，只有注重資金的使用效益，保持資本結構的合理性，嚴格控制財務收支，才能使經營立于不敗之地。這樣，30年代后，財務管理的重點開始從擴張性的外部融資，向防御性的內部資金控制轉移，各種財務目標和預算的確定、債務重組、資產評估、保持償債能力等問題，開始成為這一時期財務管理研究的重要內容。

一些專家、學者根據30年代后出現的這種趨勢，認為30年代后西方財務管理理論進入了新的發展時期。實際并非如此。直到40年代未，公司財務管理的理論與方法仍然沒有實質性進展。財務管理的重點仍停留于外部融資，財務理論的內容仍以介紹法律、金融市場和金融工具為主。至于怎樣提高資金使用效率和強化內部控制等問題，尚未達到應有的重視程度。因此筆者認為，籌資財務管理時期長達50年。

二、資產財務管理時期（1950-1964）

50年代以后，面對激烈的市場競爭和買方市場趨勢的出現，在總結歷史經驗教訓基礎上，財務經理普遍認識到，單純靠擴大融資規模、增加產品產量已無法適應新的形勢發展需要，財務經理的主要任務應是解決資金利用效率問題，做好資金利用的決策。公司內部的財務決策上升為最重要的問題，而與融資相關的事項已退居到第二位。這樣，公司財務決策與生產決策、營銷決策一起，構成決定公司生死存亡的三大決策支柱。美國各大公司紛紛設立財務副總經理，由其制定公司的重要財務方針和計劃，編審財務控制預算和評估重大投資方案等。基于這一原因，西方財務學家將這一時期稱為“內部決策時期（InternalDecision-MakingPeriod）”或“綜合財務管理時期”。

在此期間，資金的時間價值引起財務經理的普遍關注，以固定資產投資決策為研究對象的資本預算方法日益成熟。最早研究投資財務理論的美國人迪恩（JoelDean）于1951年出版了《資本預算》，對財務管理由融資財務管理向資產財務管理的飛躍發展發揮了決定性影響。此后，財務管理的中心由重視外部融資轉向注重資金在公司內部的合理配置，使公司財務管理發生了質的飛躍。由于這一時期資產管理成為財務管理的重中之重，因此稱之為資產財務管理時期。

這一時期，西方財務理論獲得較大發展，主要的財務管理學家有美國的洛夫（Lough）、英國的羅斯（Rose）、日本的古川榮等。

50年代后期，對公司整體價值的重視和研究，是財務管理理論的另一顯著發展。實踐中，投資者和債權人往往根據公司的盈利能力、資本結構、股利政策、經營風險等一系列因素來決定公司股票和債券的價值。所以，遇有重大決策時，首先必須評估決策對公司價值將會產生何種影響。由此，資本結構和股利政策的研究受到高度重視。1958年至1961年米勒（Miller）和另一財務學者（Modigliani）經過大量實證研究，提出了著名的M-M定理，即在有效的證券市場上，公司的資本結構和股利政策與其證券價值無關。西方財務界對此反響強烈。最初該定理被看作是離經叛道的奇談怪論，但今天它已被學術界公認為顯而易見的道理，大多數財務學者認為它是財務管理理論中最重要的貢獻，奠定了現代公司財務理論的基礎。

總之，在這一時期。以研究財務決策為主要內容的“新財務論”已經形成，其實質是注重財務管理的事先控制，強調將公司與其所處的經濟環境密切聯系，以資產管理決策為中心，將財務管理理論向前推進了一大步。

三、投資財務管理時期（1964-1979）

第二次世界大戰結束以來，科學技術迅速發展，產品更新換代速度加快，國際市場迅速擴大，跨國公司日益增多，金融市場日益繁榮，市場環境日益復雜，投資風險日益增加，企業必須更加注重投資效益，規避投資風險，這對已有的財務管理提出了更高要求。60年代中期以后，財務管理的重點轉移到投資問題上，因此稱為投資財務管理時期。

早在1952年，馬考維茲（H．Markowitz）就提出了投資組合理論的

基本概念。1964年和1965年，美國著名財務管理專家夏普（WilliamF．Sharpe）和林特納（J．Lintner）在馬考維茲的基礎上做了深入研究，提出了“資本資產定價模型（CapitaIAssetsPricingMode1，簡稱CAPM）”。這一理論的出現標志著財務管理理論的又一飛躍發展。

投資組合理論和資本資產定價模型揭示了資產的風險與其預期報酬率之間的關系，受到投資界的歡迎。它不僅將證券定價建立在風險與報酬的相互作用基礎上，而且大大改變了公司的資產選擇策略和投資策略，被廣泛應用于公司的資本預算決策。其結果，導致財務學中原來比較獨立的兩個領域——投資學和公司財務管理的相互組合，使公司財務管理理論跨入了投資財務管理的新時期。

70年代后，金融工具的推陳出新使公司與金融市場的聯系日益加強。認股權證、金融期貨等廣泛應用于公司融資與對外投資活動，推動財務管理理論日益發展和完善。70年代中期，布萊克（F．B1ack）等人創立了期權定價模型（OptionPricingMolde1，簡稱OPM）；羅斯提出了套利定價理論（ArbitragePricingTheory）。在此時期，現代管理方法使投資管理理論日益成熟，主要表現在：一是建立了合理的投資決策程序；二是形成了完善的投資決策指標體系；三是建立了科學的風險投資決策方法。

一般認為，70年代是西方財務管理理論走向成熟的時期。由于吸收自然科學和社會科學的豐富成果，財務管理進一步發展成為集財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制和財務分析于一身，以籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理為主要內容的管理活動，并在企業管理中居于核心地位。1972年，法瑪（Fama）和米勒（Miller）出版了《財務管理》一書，這部集西方財務管理理論之大成的著作，標志著西方財務管理理論已經發展成熟。

四、財務管理深化發展的新時期

80年代后，企業財務管理進入深化發展的新階殷，并朝著國際化、精確化、電算化、網絡化方向發展。

1．通貨膨脹財務管理一度成為熱點問題。70年代和80年代初期，西方世界普遍遭遇了曠日持久的通貨膨脹。價格不斷上漲，嚴重影響到公司的財務活動。大規模的持續通貨膨脹導致資金占用迅速上升，籌資成本隨利率上漲，有價證券貶值，企業融資更加困難，公司利潤虛增，資金流失嚴重。嚴重的通貨膨脹給財務管理帶來了一系列前所未有的問題。70年代未和80年代早期，西方各國開展了關于通貨膨脹條件下怎樣進行有效財務管理的研究工作。嚴酷的經濟現實迫使企業財務政策日趨保守。財務管理的任務主要是對付通貨膨脹。21世紀一旦發生嚴重通貨膨脹，通貨膨脹財務管理仍將大行其道。

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財務預算管理編制的重要意義

財務預算管理編制能夠使相關人員各司其職，提高效率。財務預算管理編制明確規定了企業有關生產經營人員的責任以及目標，使相關人員心中有數，并且有效地激勵機制能夠調動企業生產經營人員的積極性，減少企業的費用水平，提高企業的運營效率。幫助企業管理者制定決策。企業財務預算管理編制將企業的現有資源和企業的未來發展目標有效地結合起來，在預算管理體系中，各種指標被重新分類整理，并且通過向擁有決策權的管理人員傳遞這些信息，從而有效地幫助企業管理者制定決策。

完善企業財務預算管理的建議

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1963年后，我國財務理論界打破了原蘇聯財務理論框架，以“企業資金運動論”代替了“貨幣關系論”，之后又提出了“價值分配論”、“財富事務及生產關系論”。改革開放后又提出了“財務職能論”、“本金投入及收益論”、“所有者———經營者財務論”等。我國過去探討財務管理理論一直是馬克思關于“資本循環和周轉”理論，認為財務管理分為宏觀財務和微觀財務兩個層次，并把微觀財務納入宏觀財務體系，以財政職能替代財務職能。由于長期“政企不分”的“二元經濟結構”，使企業過度依賴財政，造成企業責任不清，效益低下。建立市場經濟體制后，我國借鑒西方財務理論，確立了企業財務管理的主體地位，逐漸實現宏觀財務與微觀財務的分離。

美國財務管理思想來自于西方微觀經濟學，產生于企業，服務于企業。美國對財務也有不同的定義，主要有：“企業是一個現金流程的體系，財務是關于現金流的管理”、“財務就是核資、籌資和投資”、“財務就是如何使一筆當前的定量現金轉變為一筆未來的(或許是)不定量現金的研究”等。但總的說來，美國的財務都是指企業財務，財務管理以資金管理為中心，以經濟求利原則為基礎，著重研究企業當局如何進行財務決策，怎樣才能使企業的價值或股東財富最大化。美國財務管理與公共財政完全分離，是一種實效性的企業財務，屬于企業經濟范疇。

二、中美企業財務管理目標比較

財務管理目標決定著財務管理的發展方向及其運用的技術方法，因而確立財務管理目標具有重要意義。美國企業財務目標有3種主要的觀點：利潤最大化、每股收益最大化和股東財富最大化。利潤最大化沒有考慮利潤取得時間及取得的利潤與投入資本的關系，每股收益最大化沒有反映風險，而股東財富最大化則充分考慮企業短期利益和長期利益、目前和未來的營業盈利能力、經營風險和財務風險等因素，成為目前美國最流行的觀點。我國企業財務管理目標經歷了3個階段：計劃經濟體制下的總產值最大化、經濟體制改革后一段時期的利潤最大化和市場經濟條件下的資本增值最大化及企業價值最大化。前兩個階段的財務目標都與國家對企業的考核指標相聯系，是為國家服務型的財務目標。建立市場經濟體制后，企業擁有自主的財權，要求企業財務目標為企業服務，轉化為資本增值最大化及企業價值最大化。

中美企業財務管理目標上的差異來源于企業理財主體的不同，而企業理財主體的不同是由于企業生產資料所有制的不同。在美國資本主義經濟制度下，企業要對投資者負責，企業必須以資本所有者的利益為目標。美國企業最重要的組織形式———股份公司，其目標就是股東得到最大限度的財富。而公司股票的市價匯集了所有市場參與者對該公司經營的評價，代表了股東的財富。所以，美國企業財務管理以追求股價提高為目標。在我國社會主義經濟制度下，國有經濟占主導地位，企業不僅與投資者有著利益關系，而且還與債權人、往來客戶、國家有關政府部門、內部職工等其他利益主體有著利益關系。國家既是主要投資者，又是社會財富管理者，必然對企業財務管理有著很大的影響。因而，企業財務管理目標既要反映企業所有者的利益，還要兼顧其他主體的利益并服從于國家宏觀經濟管理的要求。因而，股東財富最大化并不是我國企業理財的合理目標。我國企業財務管理目標應定位為企業價值最大化。考慮到該指標相對難于量化，當前企業的考核指標可選擇資本增值最大化。

三、中美企業財務管理觀念比較

美國企業財務面向的是一個開放的資本市場、貨幣市場和投資市場，評價股東財富最主要的指標———股價也是由市場決定的，因而，美國企業的財務管理是一種以外向型為主的財務管理。經過上百年的歷史選擇，美國財務管理形成了整體、動態和發展的理財觀念。表現在財務管理內容上就是：進行全面的資本預算、現金預算；強調資金籌措的經濟性、營運資金管理的高效性；重視投資項目的現金流量分析和風險評價；利用動態分析與靜態分析相結合的方法進行財務分析；注重最優股利政策的決策等。為提高財務決策的科學性，美國企業在財務管理中，較多地運用現代管理方法和數量分析方法。

我國長期形成的是局部、靜態的理財觀念，追求時期和時效性，常表現為短期行為。改革前，我國實行“統一領導、分級管理”的財務管理體制。在這種有責(實際上也不明確)、無權、少利(或根本無利)的管理體制下，一個企業的經濟關系只向上級負責。這樣，財務管理不重要，是名不符實的財務管理。長期的財務實踐使人們對理財觀念很淡薄。1993年實施“兩則”后，我國雖從名義上要求改變舊的模式，也完成了一些核算方法和機構上的改革，但改革更重要的是觀念的更新。如果我們不改變觀念，即使同樣運用西方先進的財務管理技術，仍然沒有效果。而觀念的更新比起核算方法和模式的改革更為困難。隨著市場經濟體制的建立和現代企業制度的建立，企業管理越來越以財務管理為中心，企業必須在理財觀念上確立財務主體觀念、市場觀念、資金時間價值觀念、風險———收益對等觀念、機會成本觀念、依法理財觀念等。

四、中美資本制度比較

資本制度是國家圍繞資本的籌集、管理以及所有者的責、權、利等方面所作的法律規范，在我國《企業財務通則》中稱為“資本金制度”。資本是企業進行生產經營活動的必要條件，為了企業的穩定與發展，各國都從制度上對企業的資本金予以保護。在資本金的確定上，目前世界上流行的辦法主要有實現資本制、授權資本制和折衷資本制3種。美國實行的是授權資本制，規定企業設立時必須確定注冊資本總額。在收到第一期投資額，并且達到一定比例者，企業即可成立，其余部分可委托企業董事會等在企業成立后繼續籌集，允許實收資本與注冊資本不一致。授權資本制可以彌補法定資本制要求設立時一次繳足資本的缺陷。我國1993年頒布實施的《企業財務通則》才確定以資本金制度為核心的新的資金籌集制，隨后頒布的《公司法》作出了詳細規定。《企業財務通則》規定，設立企業必須有法定的資本金，資本金指企業在工商行政管理部門登記的注冊資金。《公司法》規定了法定資本金的數額，即企業設立時所必須具備的資本金的最低限額。同時，在《工業企業財務制度》中又規定，資本金可以一次或分期籌集。根據上述規定，我國企業在登記時的實收資本可以和注冊資本不一致，但最終企業的實收資本與注冊資本是一致的。顯然，我國采用的是折衷授權制，是在吸

取了法定資本制和授權資本制的優點的基礎上形成的，既遵循資本的最低原則，有利于鼓勵企業財務公開，便利投資；又對資本最低限額作出規定，有利于保護債權人等的利益，保持企業和社會經濟的穩定。

五、中美企業外部籌資模式比較

資金籌集是企業資金運動和理財的起點。企業籌資的多少決定了生產經營規模和發展速度，制約著資金的投入、運用，最終影響資金的分配。企業資金來源包括內部來源和外部來源。內部來源就是企業留存收益，取決于企業實現的利潤和支付給股東的股利，通過留存收益籌得的資本是有限的。企業為更大發展，要更多地通過股票、債券、借款等外部來源籌集資金。企業外部融資一般有兩種模式：間接融資和直接融資。美國企業外部融資模式表現為：主要依靠資本市場的直接融資方式獲取外部資金。采取的方式主要包括：上市運作、債券、企業間的并購、可轉換債券和杠桿收購等。這主要是由于美國的銀行法律限制金融業務交叉經營、將銀行業與證券業相分離、對利率進行嚴格管制、設置單一制的銀行等，使銀行籌資能力受到嚴重影響，很難滿足企業巨額的資金需求。

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(二)國有糧食企業集團缺乏完善的財務控制制度雖然德州糧油集團在企業財務管理上實行分權制管理的方式，但是，由于缺乏必要的財務控制制度，導致企業集團的財務管理工作變成零散的工作片段。表面上看，集團總公司對旗下的企業財務管理有著嚴格的控制，但是實際上，并沒有形成完善健全的閉合的管理閉環。集團總公司無法對整個集團進行財務控制，很容易導致企業集團內部財務管理混亂。此外，由于集團總公司財務管理往往會將工作的核心放在對資金的控制管理之中，但是，因為缺乏有效的財務控制制度，最終容易導致企業資金管理出現問題。集團總公司往往僅僅對企業的資金進行籠統的管理，但是，對資金的運轉的管理不足，企業很可能存在擅自挪用資金，甚至是侵占國有資產的情況。另外，由于集團總公司缺乏有效的資金控制制度和措施，導致集團總公司的資金很難統一的調配，企業資源分配也不夠科學化，導致企業機會成本過高。

(三)國有糧食企業集團缺乏全局的預算工作以及預算執行工作不少的糧食企業集團在集團財務管理的過程中缺乏必要的預算工作，即使有些企業集團用于簡單的財務預算，也沒有對企業的預算進行必要的事中控制。德州糧油集團的財務管理存在雖有事前審批，但主要還是集中于事后控制的問題。集團總公司缺乏必要的財務預算工作，對集團總公司的財務沒有進行必要的營業收入、成本以及利潤的預算，并且在企業的日常經營的過程中，由于缺乏科學可行的預算，導致集團總公司無法對企業日常財務工作進行監督。我國絕大多數的國有糧食企業對企業的年終考核較為重視，所以，集團總公司較為重視企業的事后控制以及年終審計考核，但是沒有必要的事前預算以及事中控制，導致企業的事后控制以及年終考核缺乏一定的數據依據，從而缺乏準確性。

(四)國有糧食企業集團財務管理工作缺乏必要的監督對于國有糧食企業集團來說，企業集團的財務監督主要是來自于政府部門的監督、會計事務所的審計監督以及企業內部審計的監督等等。政府部門的監督以及會計事務所的監督有著較強的監督能力，但是，由于政府部門的監督以及會計事務所的審計工作并沒有貫穿企業集團的日常經營，存在一定的監督的漏洞，因此較為重要的還是企業集團自身的內部審計監督工作。但是，我國不少的國有糧食企業集團的內部審計工作較為散漫，內部審計流于形式。這些企業集團將內部審計僅僅作為國家要求的一項任務來進行，缺乏審計的嚴肅性。此外，企業集團的財務監督沒有做到貫穿企業子公司和母公司之間的財務管理，企業母公司對子公司的監督缺乏力度。

二、對國有糧食企業集團財務管理目標的建議

(一)實現國有糧食企業集團的財務權責管理企業集團財務管理的目的是為了對企業集團旗下的各個子公司的財務進行管理，以便于能夠對整個企業財務內容進行了解，以便于有效的進行資源配置，達到促進企業集團共同持續發展的目的。有效的企業集團財務管理必須要控制好集團母公司對子公司的監控力度，不僅要保證企業集團母公司對子公司的監管，又要保證子公司對自身經營的決策能夠有足夠的獨立自主性。糧油集團總公司為了能夠充分發揮四家企業的自主優勢，選擇了分權制的管理模式。分權制管理的模式極端化可能出現過度分散的行為，因此，可以選擇針對糧食行業特點的集團集中式權限管理，在保障糧油集團總公司與旗下四個企業的統一性的同時，又不干擾德州市糧油購銷儲運公司、德州市第五糧油倉庫、德州市德城糧食收儲中心、德州鵬達糧食物流有限公司四家國有糧食企業日常糧食經營。在企業權益的基礎上，明確產權管理，在給予子公司足夠的自助權限的前提下，母公司擁有一定的監控權限和措施。

(二)實現國有糧食企業集團的財務控制制度企業集團財務管理的非常重要的一個目的就是實現企業集團母公司對子公司的現金流的監督控制，包括庫存現金、銀行貸款等，并且能夠保障企業集團內部成本費用的有效控制，因此，必須要完善國有糧食企業集團的財務控制制度。首先，集團總公司必須要有合理的資本結構，并且建立專業化的企業集團財務中心。將企業集團的財務中心作為整個企業集團的財務核心控制部門，負責整個集團的財務結算、融資以及企業集團的資金調配工作，提高整個集團的資金使用效率，降低企業的融資風險。借助計算機高速發展的成果，采用網絡化的計算機財務管理手段。例如，集團總公司可以采用“用友U871”來進行聯網財務管理。確保企業集團之間的財務信息能夠迅速、準確的進行傳遞。

(三)實現國有糧食企業集團的系統化預算機制雖然，現階段不少的企業集團逐漸的對企業的預算管理加深了重視，但是在進行集團管理的過程中，企業集團的預算管理工作還存在一定的問題，首先，我國不少的國有糧食企業并沒有做到預算集中管理。各個子公司的獨立預算內容并沒有統籌到企業集團的預算之中，企業集團母公司對子公司的預算內容不了解或者是了解的不夠細致，導致企業集團在日常預算監督的過程中無法對子公司的預算執行情況進行有效的監督。因此，集團總公司應該建立系統化的預算機制，集團母公司應該將各個子公司編制的獨立的預算內容集中管理，將各個子公司的預算融入到集團經營預算之中，并且根據整個集團的發展戰略對各個子公司的預算進行調控和修改，并依此為標準對各個子公司的日常預算執行情況進行控制。年終考核的過程中，將預算執行情況作為考核的重點內容，以提高企業集團上下執行預算的積極性。

(四)實現國有糧食企業集團的內部監督職能我國國有糧食企業現有的財務監督機制較為多元化，但是，還是存在一定的不足，尤其是在國有糧食企業內部財務監督方面，還有待改進。為了保障企業母公司對子公司的內部監督，提高國有糧食企業的內部審計的獨立以及有效性。可以選取專業的審計人員成立審計部，專門負責集團和各個子公司的財務審計工作，并與社會中介審計相結合。定期或者不定期的對各個子公司進行財務檢查，規范企業集團上下財務工作。加強集團總公司的財務披露工作，保障國有企業財務透明，確保國有企業內部利益分配能夠更加的合理、公平。

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由于受計劃經濟體制影響較深，在發電企業生產經營過程中，“一言堂”的現象還較為普遍，這樣就導致企業重要財務決策上缺乏科學化和民主化，而且對管理層缺乏監督。而且在企業發展過程中，各種經濟監督都沒有統一的標準，各自為政，監督過程中功能上存在相互交叉的情況，從而導致監督作用得不到有效發揮，缺乏監督的整體效能。由于發電企業監督職能缺乏，而且監督機制不完善，管理模式僵化，這樣就導致財務管理混亂，越權行事、監控不嚴及會計信息失真現象較為嚴重。企業缺乏有效的財務管理制度，企業資金無法及時進行回收，給企業造成資金周轉上的困難。在多方面作用下，導致發電企業內部管理職能弱化。

1.2財務人員整體素質較低

目前發電企業會計人員存在著知識結構老化的問題，而且大多數會計人員專業水平都不高，在當前企業快速發展情況下，在工作中無法更好的滿足工作的需求，由于知識更新速度較慢，從而導致判斷能力降低，使業務處理過程中出現較大的偏差。對客戶舞弊的行為不能及時發現。部分會計人員雖然業務水平及經驗都較好，但不能對新知識和新技術進行及時的補充學習，總按自己的思維來進行習慣性的賬務處理，從而導致會計核算中不規范行為的發生。

2加強發電企業財務管理的具體策略

2.1強化資金管理

發電企業在財務控制需要經營者及時轉變觀念，認識到資金管理是全企業各個部門及各個生產環節的重要事情，而不單單是企業財務部門自己的事情。企業應在資金運用時，做好投資決策和籌資決策，加強對資金使用效率的提高，確保資金的增值。利用多渠道來吸收資金，而且在資金投資時，對于回收及支付的時間都要明確，確保企業資金收支上的平衡。對于企業的應收賬款要制定嚴格的回收制度，嚴格對企業的呆賬及死賬進行控制。同時還要對制度的落實情況進行嚴格的監督，使監督檢查工作成為經常性的行為，確保制度能夠得以有效的落實。

2.2提高風險意識

發電企業要建立更為規范和完善的財務制度，樹立新型的決策意識，強化財務監控職能，提高風險意識。財務風險意識在企業發展內部控制過程中是企業長效機制的龍頭，而財務風險的控制則是發電企業發展中的必備要素，分析內部控制與財務風險的相關性對保證企業發展，發揮企業優勢有著至關重要的作用。

2.3強化發電企業精細化財務管理

2.3.1創新財務理念樹立牢固的現代財務管理理念，自覺在大環境和大趨勢中把握和認識企業發展，不斷創新財務管理模式，改變傳統分散的財務管理，逐步實現集中式財務管理，尤其是財務核算、財務控制、和財務決策的集中，改變財務管理與其他業務信息系統相互分割的現狀，逐步集中到財務信息和其他業務信息相互融合貫通的管理模式上。將發電企業的管理的整體戰略規劃和全面預算管理有機融合，為企業的長期發展，資金規劃等等做出統籌和平衡。2.3.2完善管理體系首先重視開展精細化管理活動，尤其是財務人員要以身作則，財務經理更是要不斷提高自身的管理能力，學習現代的現今管理經驗方法，勇于改革舊制度，支持財務部門的合理變革；其次完善財務組織體系，適當進行必要崗位的增設和人員崗位模式的調整，充分調動所有財務人員的投入，采取精細化的控制、核算、分析，以便落實精細化管理模式的要求；最后理清財務管理體系，梳理財務管理界面和流程，不斷對業務進行細化，真正實現財務管理精細化模式。2.3.3開展預算管理預算必須納入所有的經濟活動，所有預算收支必須延伸到項目，必須細化所有預算項目到月度；配置生產要素要依據效率和效益；有限資源的分配一定合情合理。有了財務軟件，我們不光編制年度預算，還可以編制季度預算和月度預算甚至是每天的預算，可以將固定預算轉為滾動預算，合理的建立預算體系。成本費用預算是發電企業生產預算的重點內容，不斷開闊預算內涵，形成產、供、銷的預算體系。將預算管理規范化，使得責任層層落實到各個部門，定期對預算的目標進行分析研究，隨時的調整預算計劃跟上企業的進度。2.3.4減低成本支出發電企業的競爭追根究底是成本的競爭，企業對成本的監督和控制力度決定了企業的發展。因此做好從源頭就開始進行成本的控制，切實以成本核算的科學方法為指導，建立規范的科學的成本管理體系，編制成本分解計劃，以內部增效制定成本費用定額，細化成本支出等的工作。減少不必要的投資，提升盈利的能力。

2.4加強對財務管理人員的培養

財務管理工作在發電企業中具有極其重要的位，所以需要加強對財務管理人員的培訓，建立完善的培訓和再教育機制，使財務管理人員能夠及時更新知識，接受現代化管理理論，從而提高綜合素質能力。樹立防患于未然的思想，從而在工作中具有較強的責任收和各實的工作態度，確保企業財務管理水平的提升。