安全培訓與應急管理模板(10篇)

時間:2023-05-16 15:18:00

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安全培訓與應急管理

篇1

石油石化行業是一個高風險的行業,為了預防事故的發生,真正做到在安全生產管理工作中取得進步,逐步縮小同國際大公司安全管理的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個并重當中,裝備是前提,管理是基礎,培訓最重要。

隨著企業的改革改制,企業所有制性質發生了很大變化,用工形式發生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經驗和操作技能的從業人員已基本退休,高技能的生產工人出現了斷層現象,現招收的新員工,絕大多數都存在高學歷,低技能的問題,加之生產任務重,時間緊,培訓工作往往不能落到實處,導致在作業過程中相互保安和自主保安意識較差,給安全生產管理工作帶來了很大的難度。隨著國民經濟的發展,國家加大了對安全生產監督管理的力度,增加對安全生產的投入,許多新裝備、新技術逐步融入安全管理及工作生產之中。要造就高素質、高效率產業人員隊伍,將新技術、新裝備真正轉化成新的生產力,適應現代企業生產的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。

一、安全培訓模式

根據現代安全培訓管理方法,首先應進行安全目標的管理,即公司根據一定時期的安全生產工作任務制定出明確的安全培訓工作目標,并將目標分解到本系統的各個部門和個人,各個部門和個人嚴格自覺地按照所定目標進行工作。然后,公司必須編制年度HSE工作要點以及公司的安全培訓計劃,并根據具體情況及時修改,安全培訓計劃的內容要包括:

1.安全規章制度和安全技術措施;

2.職業衛生技術;

3.有關保證安全生產和職業衛生所必需的建筑物和設施等;

4.安全生產宣傳教育計劃和措施;

5.事故應急預案;

6.安全技措資金使用計劃。

安全培訓計劃由企業主管領導負責組織實施。

安全培訓過程中,借鑒美國著名人力資源開發研究者戈特的系統性培訓模式,并結合公司的實際生產情況,要求做到堅持不斷培訓,努力促進學習,明確培訓目標,注重提高業績,完善培訓機構,精心組織學習,做好充分準備,有序開展工作,做好培訓總結,不斷改進提高。

石油鉆探生產環境復雜,隨著科學技術的進步,鉆探機械化、自動化水平在不斷提高,要適應條件的變化和新技術的要求,杜絕一勞永逸的學習態度,樹立不斷培訓的思想。

二、安全培訓內容和效果

1.安全教育培訓分四種類型:

1.1新工人的三級安全教育培訓;

1.2特種作業人員的安全教育培訓;

1.3安全生產管理人員的安全培訓;

1.4主要負責人的安全培訓。

2.因此,企業應首先確定以下人員的培訓和能力要求:

2.1企業各級領導干部、部門負責人;

2.2企業技術、管理人員;

2.3企業各級安全管理人員;

2.4生產崗位的操作人員;

2.5從事裝置檢修、維修、維護作業的人員;

2.6專職負責消防人員;

2.7從事特種作業的人員;

2.8其他有作業風險的崗位人員。

企業職工崗位調動后,必須重新進行安全教育,合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術、新工藝、新產品投產前,主管部門應編制新的安全操作規程,進行專門教育。發生事故或重大未遂事故時,應組織有關人員召開安全事故分析會議,進行事故現場教育培訓,吸取教訓,防止類似事故發生。

企業應定期召開各級安全培訓工作會議,及時總結安全管理工作,傳達國家和相關方的要求,并根據下一步工作要求部署安全培訓計劃。企業根據其組織形式和管理層次,確定各級安全培訓會議的形式和要求,并建立安全培訓記錄和檔案,至少應包括:

(1)安全培訓計劃;

(2)安全培訓考核記錄;

(3)安全培訓考核后取得的資格證書的記錄;

(4)新職工三級安全教育檔案;

(5)領導干部安全管理資格培訓考核檔案;

(6)特種作業人員培訓取證檔案;

(7)安全管理人員專業培訓檔案;

(8)培訓、實習人員的安全培訓檔案等。

安全培訓過程中,要結合實踐,反復演練,將安全培訓工作落實到底,下面以應急安全培訓管理為案例做下簡單解析:我們公司采用三級應急響應結構,根據安全事故不同的級別啟用不同的組織機構。在發生緊急事件時,由應急響應組織負責組織、協調、指揮、控制應急行動,包括調動企業內部和外部應急響應資源。當基層隊發生輕微事故時,啟動三級應急響應組織,由基層作業現場應急處置小組負責,指揮相關應急人員應對發生的緊急事件。

當發生較嚴重的事故,并有可能會影響到其他生產區域時,我們啟動二級應急響應組織,由各單位應急救援小組負責,動用單位內部應急資源,應急辦公室負責人必須趕到現場協調事故處理。

當發生重大事故,并可能影響周邊區域的時候,我們需啟動一級應急響應組織,由公司應急管理委員會組織協調或動用外部資源,應急辦公室負責人及時趕到現場對事故進行處理。

我們通過桌面演習和現場演習的安全培訓形式,演練了應急預案并提高了人員對預案的認知。

培訓效果的管理,在培訓過程中,培訓的實施者應全過程跟蹤培訓的實施,及時獲取培訓效果的反饋,根據反饋的結果,提出適當的改進措施,并且培訓實施者應將受訓人員的參與程度、考試成績即使反饋給學員,鼓勵學員積極完成培訓課程。

直線領導負責對員工培訓效果的評估、跟蹤與反饋。在學員參加培訓后三個月內,通過觀察日常工作和溝通評估培訓效果。對培訓效果的評估要包括學員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度,HSE管理規范、程序和操作規程是否得到有效的執行,培訓課程的設置是否滿足學員的實際需要。

三、安全培訓的意義

1.安全培訓是企業安全生產的必備條件。搞好安全培訓工作是防止傷亡事故和職業危害的根本對策,人的不安全行為,物的不安全狀態,環境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因,那么搞好安全培訓工作,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平,從而達到防止傷亡事故和職業危害的目的。因此安全培訓工作是企業安全生產管理的基礎,也是企業安全生產管理的重要環節;

2.安全培訓工作是員工在職安全生產的前提。職工從入場接受三級安全教育,到定職以及到日后的工作中,通過一系列的不間斷的安全培訓,可以提高職工的安全生產意識,加強公司的安全管理水平,從而做到一切工作遵守規章制度,按照安全生產程序執行,最終達到員工在職的安全生產工作順利的進行;

3.安全培訓是生產安全法律法規的要求?!吨腥A人民共和國安全生產法》規定安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針,生產經營單位必須遵守安全生產的法律、法規,加強安全培訓工作,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產?!吨腥A人民共和國安全生產責任標準》中也對安全培訓做出了明確的要求:企業應定期收集和分析員工的培訓要求,及時對培訓的有效性進行評價,并依據分析和評價結果及時修改和完善培訓計劃,在可能條件下最大限度的降低安全事故的發生。

4.安全培訓可以為企業降低安全用工的風險。據國際勞工組織(ILO)估計,每年工傷賠償費用使全球經濟增長降低4個百分點。多數國家的事故費用(這里"事故"的含義包括職業相關病癥)占其GNP的2%~5%。我國根據數據統計,每年職業傷害(職業事故和職業?。┑闹苯淤M用超過1000億元,總費用至少超過GNP的4%,其中尚不包括無傷害事故的費用。從經濟的角度看,如果安全培訓工作做好了,我們就可以保證安全生產的正常和連續進行,我們的企業效益就有保證,人們的生活和生產秩序也才有保障,從而就可以發揮極大的社會效益。如果安全生產工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業造成很大的經濟損失和浪費,并危及企業的正常生產,給人們生活造成諸多的不便。

四、結束語

安全培訓工作是安全生產工作的重要組成,它是理論與實際經驗的具體體現。隨著石油化工行業的不斷發展,新老企業的新建、擴建、改建項目增長較快,希望各個企業能夠把安全培訓工作提到議事日程上來,同時配合安全生產監督管理把安全生產工作做的更好。

參考文獻

篇2

1、新招用從業人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100%以上;

2、企業全員接受安全培訓達標率100%;

3、安全管理人員安全培訓率達到100%;

4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100%;

5、廣場工作人員安全培訓率達到100%;

6、特種作業人員培訓率達到90%以上,復培復審完成率100%。

二、培訓內容

1、基本知識:安全生產的概念、方針,安全生產的法律法規依據,《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規定》、《消防安全管理制度》。

2、專業知識:各項應急預案,對應特種作業人員專業知識、安全達標規范等專業知識和操作技能。

三、培訓計劃

1.一月:安全生產的法律法規依據

春節期間安全措施及應急預案

防盜、搶事件應急預案

對象:服務區全體員工

2.二月:安全生產管理制度。對象:服務區全體員工

加油站消防安全制度。對象:加油站員工

安全管理員工作標準。對象:管理人員

3.四月:消防安全學習制度

安全生產事故應急預案

對象:服務區全體員工

4.五月:消防安全應急預案

初起火災的撲救與人員疏散逃生

消防設施種類及使用情況

對象:服務區全體員工

5.七月:食品安全知識及應急預案。對象:餐廳、超市員工

防洪搶險應急預案服務區。對象:全體員工

6.八月:員工在安全生產中的權利與義務

防雷擊應急預案

山體滑坡及泥石流應急預案

對象:服務區全體員工

7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案

冬季道路安全保暢應急預案

對象:服務區全體員工

8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象:鍋爐工

除雪防滑應急預案

篇3

第一條 為加強和規范生產經營單位安全培訓工作,提高從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害,根據安全生產法和有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條 工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位) 從業人員的安全培訓,適用本規定。

第三條 生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。

生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定,建立健全安全培訓工作制度。

第四條 生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。

生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。

生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。

生產經營單位從業人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。

未經安全培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

第五條 國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。

國務院有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作,并按照本規定制定實施辦法。

國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。

各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構(以下簡稱安全生產監管監察部門)按照各自的職責,依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。

第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓

第六條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第七條 生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:

(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;

(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;

(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;

(四)職業危害及其預防措施;

(五)國內外先進的安全生產管理經驗;

(六)典型事故和應急救援案例分析;

(七)其他需要培訓的內容。

第八條 生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:

(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;

(二)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;

(三)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;

(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;

(五)國內外先進的安全生產管理經驗;

(六)典型事故和應急救援案例分析;

(七)其他需要培訓的內容。

第九條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時。

第十條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。

煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。

第三章其他從業人員的安全培訓

第十一條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。

第十二條 加工、制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。

生產經營單位應當根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

第十三條 生產經營單位新上崗的從業人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年再培訓的時間不得少于20學時。

第十四條 廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;

(二)本單位安全生產規章制度和勞動紀律;

(三)從業人員安全生產權利和義務;

(四)有關事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。

第十五條 車間(工段、區、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)工作環境及危險因素;

(二)所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;

(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;

(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;

(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;

(六)本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度;

(七)預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;

(八)有關事故案例;

(九)其他需要培訓的內容。

第十六條 班組級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)崗位安全操作規程;

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;

(三)有關事故案例;

(四)其他需要培訓的內容。

第十七條 從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓。

生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。

第十八條 生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規定。

第四章安全培訓的組織實施

第十九條 生產經營單位從業人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。

生產經營單位應當堅持以考促學、以講促學,確保全體從業人員熟練掌握崗位安全生產知識和技能;煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位還應當完善和落實師傅帶徒弟制度。

第二十條 具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具備安全培訓條件的機構,對從業人員進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構,對從業人員進行安全培訓。

生產經營單位委托其他機構進行安全培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責。

第二十一條 生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。

生產經營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓計劃。

第二十二條 生產經營單位應當建立健全從業人員安全生產教育和培訓檔案,由生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

第二十三條 生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。

第五章監督管理

第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,自任職之日起6個月內,必須經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

第二十五條 安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查,督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。

第二十六條 各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查,主要包括以下內容:

(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;

(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全培訓以及安全生產知識和管理能力考核的情況;其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況;

(三)特種作業人員操作資格證持證上崗的情況;

(四)建立安全生產教育和培訓檔案,并如實記錄的情況;

(五)對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識;

(六)其他需要檢查的內容。

第二十七條 安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核??己瞬坏檬召M。

安全生產監管監察部門負責考核的有關人員不得玩忽職守和濫用職權。

第二十八條 安全生產監管監察部門檢查中發現安全生產教育和培訓責任落實不到位、有關從業人員未經培訓合格的,應當視為生產安全事故隱患,責令生產經營單位立即停止違法行為,限期整改,并依法予以處罰。

第六章罰則

第二十九條 生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;

(二)從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

第三十條 生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按照規定經考核合格的;

(二)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓或者未如實告知其有關安全生產事項的;

(三)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;

(四)特種作業人員未按照規定經專門的安全技術培訓并取得特種作業人員操作資格證書,上崗作業的。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

第三十一條 安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中玩忽職守、濫用職權的,由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十二條 生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。

篇4

第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)從業人員的安全培訓,適用本規定。

第三條生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。

生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定,建立健全安全培訓工作制度。

第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。

生產經營單位從業人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。

未經安全生產培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

第五條國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。

國務院有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作,并按照本規定制定實施辦法。

國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。

各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構(以下簡稱安全生產監管監察部門)按照各自的職責,依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。

第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓

第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。

第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:

(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;

(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;

(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;

(四)職業危害及其預防措施;

(五)國內外先進的安全生產管理經驗;

(六)典型事故和應急救援案例分析;

(七)其他需要培訓的內容。

第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:

(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;

(二)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;

(三)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;

(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;

(五)國內外先進的安全生產管理經驗;

(六)典型事故和應急救援案例分析;

(七)其他需要培訓的內容。

第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。

第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。

煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓,必須由安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,經安全資格培訓考核合格,由安全生產監管監察部門發給安全資格證書。

其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發給相應的培訓合格證書。

第三章其他從業人員的安全培訓

第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。

第十四條加工、制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。

生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

第十五條生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;

(二)本單位安全生產規章制度和勞動紀律;

(三)從業人員安全生產權利和義務;

(四)有關事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。

第十七條車間(工段、區、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)工作環境及危險因素;

(二)所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;

(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;

(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;

(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;

(六)本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度;

(七)預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;

(八)有關事故案例;

(九)其他需要培訓的內容。

第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括:

(一)崗位安全操作規程;

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;

(三)有關事故案例;

(四)其他需要培訓的內容。

第十九條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓。

生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。

第二十條生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規定。

第四章安全培訓的組織實施

第二十一條國家安全生產監督管理總局組織、指導和監督中央管理的生產經營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。

國家煤礦安全監察局組織、指導和監督中央管理的煤礦企業集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。

省級安全生產監督管理部門組織、指導和監督省屬生產經營單位及所轄區域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。

省級煤礦安全監察機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業人員)的安全培訓工作。

市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。

生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的從業人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。

第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業人員進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業人員進行安全培訓。

第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。

第二十四條生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。

第二十五條生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。

第五章監督管理

第二十六條安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查,督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。

第二十七條各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查,主要包括以下內容:

(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;

(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況;

(三)特種作業人員操作資格證持證上崗的情況;

(四)建立安全培訓檔案的情況;

(五)其他需要檢查的內容。

第二十八條安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核和頒發安全資格證書??己瞬坏檬召M。

安全生產監管監察部門負責考核、發證的有關人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:

(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;

(二)未建立健全從業人員安全培訓檔案的;

(三)從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

第三十條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處2萬元以下的罰款:

(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的;

(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的;

(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的;

(四)生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書,上崗作業的。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

第三十一條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:

(一)編造安全培訓記錄、檔案的;

(二)騙取安全資格證書的。

第三十二條安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中、的,由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。

篇5

今天很榮幸能夠作為本期培訓班的學員代表在此發言。首先,非常感謝省應急管理廳宣教中心給我們來自各個職業院校和安全培訓機構的同仁提供了這樣一次寶貴的開拓眼界、更新觀念、提升自我素質的培訓進修機會。培訓中,我們將系統地學習到安全生產法律法規、安全培訓教師的基本素養與職業能力、安全培訓授課與微課技巧、職業安全課程設計、互聯網+安全培訓、安全應急救護技能提升等內容,這使我們未來有機會為我省高危行業從業人員安全應急素質和技能提升工作貢獻一份力量。

篇6

 

為貫徹落實自治區、賀州市政府關于“雙隨機、一公開”工作部署,繼續推進我局安全生產“雙隨機、一公開”抽查工作,結合我局職責實際,決定于2021年7月對我局監管的非煤礦山企業、危險化學品生產(經營)企業和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿企業進行隨機抽取檢查,為確保此次活動的順利開展,特制訂本方案。

一、抽查時間

2021年7月1日至2021年7月31日。

二、抽查對象

從我局監管的危險化學品生產(經營)企業、非煤礦山企業和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿企業中進行隨機抽取。

三、工作機制

(一)抽查原則。隨機抽查應當遵循公平、公正、公開透明、提高監管職能、落實嚴管措施、降低行政成本的原則開展。

 (二)抽查方式。運用廣西“雙隨機、一公開”監管平臺隨機抽取檢查對象;隨機抽取本局2名執法人員,需要技術專家參與的,可從技術專家名錄庫中選派。本次抽查采取現場檢查和查閱臺賬等方式進行。對抽查對象進行檢查后,依法下達執法文書,依法查處企業違法違規行為。

(三)信息公開。按照“誰抽查、誰公示”的原則,自檢查結束之日起10個工作日內,在廣西“雙隨機、一公開”監管平臺公開抽查檢查結果,提高檢查工作的透明度,主動接受社會監督。

四、抽查內容

    按照我局在《賀州市全面實施“雙隨機、一公開”監管部門聯席會議辦公室關于印發賀州市政府部門聯合抽查事項清單(第三版)》中的37項抽查事項清單,根據行業特點從37項抽查事項中涉及到的事項進行檢查。各行業具體涉及到的抽查事項如下:

    (一)非煤礦山企業抽查事項:1.主要負責人履職情況;2.管理機構設置情況;3.安全培訓保障情況;4.主要負責人及安全生產管理人員考核合格情況;5.特種作業人員持證上崗情況;6.其他從業人員安全培訓情況;7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況;8.安全警示標志情況;9.應急管理和安全設備管理情況;10.重大危險源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產經營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險作業安全管理情況;14.勞動防護用品管理情況;15. 基建改擴建礦山設計審查;16.圖紙真實性情況;17.按設計參數分層分臺階開采情況;18.中深孔爆破作業落實情況;19.按設計控制邊坡參數和安全檢查情況;20.按設計控制排土場堆置參數和安全檢查情況。

    (二)危險化學品生產(經營)企業抽查事項:1.主要負責人履職情況;2.管理機構設置情況;3.安全培訓保障情況;4.主要負責人及安全生產管理人員考核合格情況;5.特種作業人員持證上崗情況;6.其他從業人員安全培訓情況;7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況;8.安全警示標志情況;9.安全設備管理情況;10.重大危險源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產經營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險作業安全管理情況;14.勞動防護用品管理情況;15.工藝管理情況;16.應急管理情況;17.危險化學品安全技術說明書、安全標簽及儲存管理情況。

   (三)工貿企業抽查事項:1.主要負責人履職情況;2.管理機構設置情況;3.安全培訓保障情況;4.主要負責人及安全生產管理人員考核合格情況;5.特種作業人員持證上崗情況;6.其他從業人員安全培訓情況;7.事故隱患排查治理情況;8.應急管理和其他安全管理情況;9.冶金和有色金屬企業重點檢查項目情況; 10.機械企業其他重點檢查項目;11.建材類企業其他重點檢查項目;12.輕工類企業其他重點檢查項目情況;13.粉塵涉爆企業其他重點檢查項目情況;14.涉及液氨制冷企業其他重點檢查項目情況。

 

 

 

附件:

1.賀州市應急管理局2020年度隨機抽查事項清單

2.賀州市應急管理局2021年7月份雙隨機抽查工作計劃

3.廣西“雙隨機、一公開”監管平臺隨機抽取企業及執法

人員情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 信息公開方式:主動公開                                  

 賀州市應急管理局辦公室                  2021年6月29日印發      

附件1:

賀州市應急管理局2020年度隨機抽查事項清單

抽查項目:共37項

序號

抽查項目

檢查

對象

事項類型

檢查方式

檢查主體

檢查依據

抽查類別

抽查事項

1

安全生產檢查

 

主要負責人履職 情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第十八條、第二十條。

2

管理機構設置情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第二十一條;《廣西安全生產條例》第二十條。

3

安全培訓保障情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第十八條、第二十五條、第四十四條;《生產經營單位安全培訓規定》第二十一條、第二十三條。

4

主要負責人及安全生產管理人員考核合格情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第二十四條、第二十五條、第二十六條;《生產經營單位安全培訓規定》第二十四條;《安全生產培訓管理辦法》第十二條。

5

特種作業人員持證上崗情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第二十七條;《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第二十一條、第三十六條。

6

其他從業人員安全培訓情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第二十五條、第二十六條;《生產經營單位安全培訓規定》第十一條。

7

安全生產檢查

 

建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第二十八、第二十九條、第三十條、第三十一條;《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(原國家安全監管總局令第36號)。

8

安全警示標志情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第三十二條。

9

安全設備的情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第三十三條。

10

重大危險源安全管理情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第三十七條;《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第二十三、二十四、二十七條。

11

事故隱患排查治理情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第三十八條、第四十三條、第四十六條、第五十六條;《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(原國家安全監管總局令第16號)。

12

生產經營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第三十九條。

13

危險作業安全管理情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第四十條。

14

勞動防護用品管理情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第四十二條。

15

生產經營項目、場所、設備發包、出租管理情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第四十六條。

16

應急預案編制、演練和應急物資配備情況

企業

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第十八條、第七十八條、第七十九條;《生產安全事故應急條例》(國務院令第 708 號)。

17

安全評價機構資質條件保持及過程情況

安全評價機構

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第六十九條。

18

安全生產檢測檢驗機構資質條件保持及質量管理體系執行情況

檢測檢驗機構

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》(應急管理部1號令)。

19

安全生產培訓機構檢查

 

安全培訓的資質情況

安全生產培訓機構

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產培訓管理辦法》(原國家安全監管總局令第44號)。

20

培訓檔案管理情況

安全生產培訓機構

一般檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產培訓管理辦法》(原國家安全監管總局令第44號)。

21

非煤礦山企業安全生產檢查

 

基建改擴建礦山設計審查

非煤礦山企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

1.《安全生產法》第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。2.《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》第四條、第七條、第十六條。3.《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》第十條。

備注:對于不需要進行上部剝離作業的新建小型露天采石場,符合有關安全生產法律、法規、標準要求,經安監部門檢查同意。

22

圖紙真實性情況

非煤礦山企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《金屬非金屬礦山安全規程》(GB 16423-2006)第4章。

23

露天礦山安全生產檢查

 

按設計參數分層分臺階開采情況

非煤礦山企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

1.《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》(原國家安全監管總局令第39號)。2.《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2006)第5章。

24

中深孔爆破作業落實情況

非煤礦山企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》(原國家安全監管總局令第39號)。

25

按設計控制邊坡參數和安全檢查情況

非煤礦山企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2006)第5章。

26

露天礦山安全生產檢查

按設計控制排土場堆置參數和安全檢查情況

非煤礦山企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

1.《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2006)第5章。2.《金屬非金屬礦山排土場安全生產規則》(AQ2005-2005)第4章。

27

化工企業和危險化學品生產、經營企業安全生產檢查

 

工藝管理情況

危險化學品企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第十八條、第三十三條、第三十八條;《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全監管總局令第41號)。

28

危險化學品安全技術說明書、安全標簽及儲存管理 情況

危險化學品企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《危險化學品安全管理條例》第十五條、第二十四條。

29

煙花爆竹經營企業安全生產檢查

煙花爆竹經營單位經營管理情況

煙花爆竹經營企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《煙花爆竹安全管理條例》第二十條、第二十一條;《煙花爆竹生產經營安全規定》(原國家安全監管總局令第93號);《煙花爆竹經營許可實施辦法》(原國家安全監管總局令第65號)。

30

冶金等工貿企業安全生產檢查

 

安全管理情況

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第三十二條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第四十六條;冶金行業、有色行業、機械行業、建材行業、輕工行業、紡織行業《較大危險因素辨識與防范指導手冊》。

31

冶金和有色金屬企業重點檢查項目情況

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》和《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》(原國家安全監管總局令第91號)。

32

機械企業其他重點檢查項目

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《起重機械安全技術監察規程橋式起重機》(TSGQ0002-2008);《起重機械安全規程》(GB 6067.1-2010);《金屬熱處理生產過程安全、衛生要求》(GB 15735-2012);《電鍍生產裝置安全技術條件》(AQ 5203-2008);《涂裝作業安全規程 安全管理通則》(GB 7691-2003)《涂裝作業安全規程 涂層烘干室 安全技術規定》(GB 14443-2007);《焊接與切割安全》(GB 9448-1999);《金屬切削機床安全防護通用技術條件》(GB15760-2004);《冷沖壓安全規程》(GB13887-2008);《磨削機械安全規程》(GB4674-2009);《機械安全機械電器設備通用技術條件》(GB5226.1-2002)等。

33

建材類企業其他重點檢查項目

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《水泥工廠筒型儲存庫人工清庫安全規程》(AQ 2047-2012);《玻璃工廠工業衛生與安全技術規程》(GB 15081-1994);《工業企業煤氣安全規程》(GB 6222-2005)。

34

冶金等工貿企業安全生產檢查

 

輕工類企業其他重點檢查項目情況

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《浸出油工廠防火安全規范》(SJB 04-91);《酒廠設計防火規范》(GB 50694-2011);《易燃易爆罐區安全監控預警系統驗收技術要求》(GB 17681-1999);《工業企業煤氣安全規程》

(GB 6222-2 005)。

35

粉塵涉爆企業其他重點檢查項目情況

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《建筑設計防火規范》(GB 50016-2014);《粉塵防爆安全規程》(GB 15577-2007);《建筑設計防火規范》(GB 50016-2014);《木材加工系統粉塵防爆安全規范》(AQ 4228-2012);《粉塵爆炸危險場所用收塵器 防爆導則》(GB/T17919-2008)。

36

涉及液氨制冷企業其他重點檢查項目情況

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《安全生產法》第三十七條;《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號);《冷庫設計規范》(GB 50072-2010);《冷庫安全規程》(GB 28009-2011)。

37

存在有限空間作業企業其他重點檢查項目情況

工貿行業企業

重點檢查事項

現場檢查

市應急管理局

《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(原國家安全監管總局令第59號)。

 

附件2:

賀州市應急管理局2021年7月份雙隨機抽查工作計劃

抽查計劃編號

抽查計劃名稱

抽查任務編號

抽查任務名稱

抽查類型

抽查事項

抽查對象范圍

檢查主體

總基數、抽查比例

檢查日期

備注

1

賀州市應急局2021年7月雙隨機抽查計劃

1

對非煤礦山企業抽查

不定向抽查

1.主要負責人履職情況;2.管理機構設置情況;3.安全培訓保障情況;4.主要負責人及安全生產管理人員考核合格情況;5.特種作業人員持證上崗情況;6.其他從業人員安全培訓情況;7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況;8.安全警示標志情況;9.應急管理和安全設備管理情況;10.重大危險源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產經營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險作業安全管理情況;14.勞動防護用品管理情況;15. 基建改擴建礦山設計審查;16.圖紙真實性情況;17.按設計參數分層分臺階開采情況;18.中深孔爆破作業落實情況;19.按設計控制邊坡參數和安全檢查情況;20.按設計控制排土場堆置參數和安全檢查情況。

全市正常生產的非煤礦山企業

縣級以上應急管理部門

20/5%

2021年7月

 

2

賀州市應急局2021年7月雙隨機抽查計劃

2

對危險化學品經營企業抽查

不定向抽查

1.主要負責人履職情況;2.管理機構設置情況;3.安全培訓保障情況;4.主要負責人及安全生產管理人員考核合格情況;5.特種作業人員持證上崗情況;6.其他從業人員安全培訓情況;7.建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況;8.安全警示標志情況;9.安全設備管理情況;10.重大危險源安全管理情況;11.事故隱患排查治理情況;12.生產經營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況;13.危險作業安全管理情況;14.勞動防護用品管理情況;15.工藝管理情況;16.應急管理情況;17.危險化學品安全技術說明書、安全標簽及儲存管理情況。

全市?;洜I企業

縣級以上應急管理部門

100/1%

2021年7月

 

3

賀州市應急局2021年7月雙隨機抽查計劃

3

對冶金等工貿行業企業抽查

不定向抽查

1.主要負責人履職情況;2.管理機構設置情況;3.安全培訓保障情況;4.主要負責人及安全生產管理人員考核合格情況;5.特種作業人員持證上崗情況;6.其他從業人員安全培訓情況;7.事故隱患排查治理情況;8.應急管理和其他安全管理情況;9.冶金和有色金屬企業重點檢查項目情況; 10.機械企業其他重點檢查項目;11.建材類企業其他重點檢查項目;12.輕工類企業其他重點檢查項目情況;13.粉塵涉爆企業其他重點檢查項目情況;14.涉及液氨制冷企業其他重點檢查項目情況。

工貿行業

縣級以上應急管理部門

3/33%

2021年7月

 

附件3:

廣西“雙隨機一公開”監管平臺隨機抽取企業及執法人員情況

非煤礦山企業

1

華潤水泥(富川)有限公司(富川縣蓮山鎮石嶺頭灰巖礦)

張兵元,羅  陽

工貿行業企業

1

鐘山縣盛貴混凝土有限公司

馮招升,高  毅

危險化學品經營企業

1

篇7

職工安全培訓是煤礦鐵路安全管理工作的重要組成部分,職工規章制度掌握不清、技能水平不高、應急處置方法不當,極易造成安全事故,如何進行職工安全培訓,確保鐵路運輸安全,已經成為職工培訓管理人員值得深思的重要課題。

一、常規培訓模式面臨的困難

(1)職工參加培訓缺乏主動性,消極參與培訓效果不良。

規章制度培訓枯燥乏味,多數職工認為工作會干就行了,沒有必要花費大量時間參加培訓,而且培訓與職工薪酬掛鉤比例小甚至不掛鉤,造成職工參與培訓沒有積極性,消極應付培訓。(2)職工分布比較分散,集中培訓難度大。鐵路運輸企業各崗位呈線性分布,崗位之間距離達數十公里,偏遠站點甚至超過百公里,每個月都將全線職工集中在一起進行課堂培訓,成本高、難度大。(3)職工沒有時間參加培訓。行車崗位人員緊張,且都是三班兩運轉工作制,職工下班后需要休息,班前需要休息,占用休息時間參加培訓,職工休息無法保證,給安全生產帶來隱患。

二、職工安全培訓模式探索

(一)“六個一”培訓模式

“六個一”培訓即每日一題、每班一講、每月一考、每季一班、半年一比、一年一評,這樣充分利用班前會開會時間進行學習,然后定期進行短時間重點知識培訓。(1)每日一題:各單位制定每日一題學習計劃,讓職工利用班前會時間每天學習一道題,內容包括應知應會、規章制度、作業標準、操作規程、安全措施等,學習完畢提問前一天學習的內容,讓職工做到少學勤學。(2)每班一講:堅持“干啥講啥”的原則,在班前會上,值(帶)班領導、班組長針對本班作業內容,作業流程、安全重點、相關事故案例進行講述,或進行班前安全預想,讓職工在互動中學習。(3)每月一考:每個月針對當月每日一題、每班一講的內容,利用半小時時間進行計算機考試,溫故知新。(4)每季一班:針對職工作業中存在的薄弱環節、個別技能較差的員工,每季度有針對性的組織2小時的短期培訓班,大量的規章制度、應知應會等常規知識通過班前會學習和自學完成,重點、難點集中培訓,這樣占用職工休息時間短、培訓有針對性,效果較好。(5)半年一比:每半年組織員工進行一次技術比武,通過比武檢驗安全技能培訓效果,從中找出培訓短板,便于以后培訓工作改進。(6)一年一評:根據本年度兩次技術比武成績,評比出各工種的年度崗位技術能手進行表彰獎勵,選樹典型,激勵廣大職工參與培訓的積極性。

(二)以賽促學培訓模式

常規課堂式技能培訓,職工感覺枯燥乏味,培訓效果也不能到達預期目標。如果把培訓班變成知識搶答賽會場,將需要培訓的知識點變成競賽的搶答題、必答題、風險題和觀眾搶答題,職工為了不再競賽會場丟面子,勢必會積極學習、充分準備,如果個別題競賽選手答不上來,在主持人公布答案后,職工對該知識點也會理解透徹、記憶深刻,培訓效果遠遠好于常規的課堂培訓。

(三)應急演練式培訓

通過上崗考試的職工一般對本崗位的常規知識都掌握較好,但由于工作經驗缺乏,對非正常情況下的作業技能一知半解,甚至遇到非正常情況時手足無措,這也是事故多發易發期。如何培養職工應急處置能力,僅僅通過課堂培訓是不夠的,需要經常模擬非正常情況作業的情景,組織職工進行應急演練,使職工達到遇事不慌、臨危不亂。

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期:___________

2021年安全環保部主管的個人工作總結

__年__月__日,本人承蒙上級領導的厚愛,擔任安全環保部主管一職,感到非常榮幸。在我加入安全環保部的這段時間是我人生中彌補不足的一次珍貴經歷,也給我留下了精彩而美好的回憶;感謝公司領導對我的悉心關懷、指導、信任和同事的理解、支持幫助下,使我在短時間內適應了新的工作環境,漸漸融入到本部門的大家庭中,逐步將本職工作走向正軌,為以后更好的開展和完成工作打下了堅實的基礎。至今一個多月來,在安全部我熟悉了本職崗位的具體事項和工作的全面性,通過自己的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,完成領導交待的相關事務?,F將近期工作、學習情況總結如下:

1、安全會議

安全部每周召開總結會議、或例會,會上對上周的安全工作總結,對本周的工作進行安排,總結檢查安全生產情況,研究解決安全生產存在的主要問題,布置安全管理工作,集中研究,制訂安全技術方案和措施,做到有問題提前發現、提前預防、提前解決。

2、安全培訓

制定安全培訓計劃,建立職工安全培訓檔案,對全公司全員開展一次消防安全知識培訓,特種作業人員進行針對本崗位的安全培訓,考試合格頒發內培上崗證,專職安全員進行崗位技能培訓,掌握相應的安全技能知識,通過各項培訓,提高了大家對安全的認識、增強了大家的責任心,營造了濃郁的安全文明的工作氛圍,提高了我們大家的安全意識并掌握了一些基本的安全知識。

3、安全活動

安全環保部除了自主開展一系列的安全檢查、安全培訓活動外,還認真貫徹落實上級分管部門的各項文件精神,積極響應分管部門號召,開展各項活動。如“___落實今冬明春火災防控工作方案”,我部門邀請___湘安消防公益服務中心宣教處主任楊文烽老師蒞臨我司開展消防應急演練活動,活動有消防知識安全培訓、消防應急演練、消防應急疏散共___部分,在演練中大家都積極參與,都以非常認真的態度對待。通過演習主要目的讓大家遵守安全規章,讓我們大家掌握了在緊急___的時候是如何選擇正確的方法在第一時間消滅事故,熟悉了處理事故的方法和處理突發事故的注意事項,在___時又懂得如何逃生和保護自己與他人,使我們接受了一次生動的消防知識的教育,增強了我們的安全意識,提高了應急防護、自救和逃生能力。

4、安全資料

建立健全安全環保部各項管理制度如《一企一檔》、《安全事故報告》、《隱患整改通知與驗收》、《新員工入職三級培訓》《班組安全檢查表》、《安全員日常檢查表》、《月度安全檢查表》、《員工工傷報告與統計》、《安全培訓記錄與考核》、《安全生產管理臺帳》、《職業健康監護檔案》、《職業衛生管理制度》、《職業病防治計劃與實施方案》、《應急救援預案》、《勞動者個人健康監護檔案》等相關制度、表單、流程、方案、報告等相關資料,并要求安全員認真閱讀、理解,靈活運用到工作中去、如實做好相關記錄,實現有據可依,有檔可查。

5、安全標識

根據《中華人民共和國安全生產法》對安全標志的使用作出明確規定:

第二十八條生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的警示標志。另外還根據職業衛生及危險化學品儲存管理更換和新增了各類告知卡、標示牌、安全生產欄及安全生產宣傳資料等,安全部及時對存在危險因素的生產區、加工區、機器設備、危險源等場所進行標識和警示,如廣告牌、橫幅、安全責任牌、危險因素標示等,時刻提醒作業人員加強安全意識,切勿違章、違規作業。

6、工作中存在的不足與今后的工作計劃

①加強自我學習,我們對安全管理相關知識不夠熟悉,要多學習、多向一些能者學習經驗和相關的知識,只有充實自己才可以將更好的為公司做好安全工作。

②加強安全生產教育培訓與宣傳,多收集一些關于安全生產管理方面的教材,多安排一些學習課程,讓大家多掌握一些安全方面的相關知識,特別在關于作業場所自我防護與安全操作方面要大下功夫。

③安全監督落實不到位,要加強執行力度,杜絕“三違”,保障安全(三違:違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。時刻要注意現場安全動態(范本),及時制止不安全行為,排除安全隱患因素,發現問題必須要做到立即處理和匯報,所有安全隱患及事故必須調查清楚,不調查清楚絕不放過。對違反規定造成安全隱患及事故者嚴懲不待,違者必究!

④多加強與政府相關部門與公司部門之間的溝通,面對政府管理部門我們要保持工作上的銜接,落實好國家相關政策及法律法規。對于公司部門之間的一些工作配合,我們要主動與制造部及時溝通,在以安全為主的前提下要配合好制造部的相關工作,為公司創造更好的業績,讓安全與業績共同并進。

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二、培訓對象和范圍

安全培訓是指以提高生產經營單位從業人員和從事安全生產工作相關人員安全素質為目的的教育培訓活動。接受安全培訓的主體人員是:生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、其它從業人員(含臨時工)。

主要負責人是指生產經營單位董事長、經理、廠長等。安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理部門負責人、管理人員及其未設安全管理部門專(兼)職安全管理員。其它從業人員是指除上述人員和特種作業人員以外,從事生產經營活動的所有人員,包括其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用人員。

三、培訓內容

l、生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:

(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;

(2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;

(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;

(4)職業危害及其預防措施;

(5)國內外先進的安全生產管理經驗;

(6)典型事故和應急救援案例分析;

(7)其他需要培訓的內容。

2、生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:

(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;

(2)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;

(3)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;

(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;

(5)國內外先進的安全生產管理經驗;

(6)典型事故和應急救援案例分析;

(7)其他需要培訓的內容。

3、特種作業人員安全培訓應當包括下列條件和內容:

特種作業人員年齡男性滿18周歲,不超過60周歲,女性滿18周歲,不超過55周歲;經縣級及以上醫院體檢合格,無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷;初中及以上學歷;符合相應特種作業需要的其他條件。

特種作業人員在獨立上崗作業前,必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。特種作業人員安全技術考核分為安全技術理論考核和實際操作考核。具體考核內容按照國家《特種作業人員安全技術培訓考核標準》執行。

4、其它從業人員安全培訓應當包括下列內容:

(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;

(2)由全國總工會統一制作的《職工安全生產知識》電視培訓教學光盤和編寫的《職工安全生產知識培訓教材》的內容;

(3)本單位安全生產規章制度和操作規程;

(4)從業人員安全生產權利和義務;

(5)預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;

(6)有關事故案例及其他需要培訓的內容。

四、培訓時間安排和要求

1、非煤礦山(磚瓦企業)、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員資格培訓48學時,每年再培訓時間16學時,兩年復審1次,復訓時間為24學時。

其他從業人員崗前培訓48學時,新上崗從業人員培訓時間72學時,每年再培訓時間20學時,兩年復審1次,復訓時間為24學時。

2、除高危行業以外的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員資格培訓24學時,每年再培訓8學時,兩年復審1次,復訓時間為16學時。

其他從業人員崗前培訓24學時,每年再培訓時間4學時。

3、特種作業人員資格培訓100學時,其中實際操作時間為40學時,兩年復審復訓1次,復訓時間為24學時。

4、危險化學品及高危行業生產經營單位主要負責人、安全管理人員必須經國家、省認可的三級安全培訓機構培訓,由縣級以上安監部門考核發證。未經培訓考核合格領取資質證書,不得任職上崗。

5、除高危行業外的生產經營單位主要負責人、安全管理人員必須由國家、省認可的具有三級培訓資質的機構進行培訓、考核、發證,方可任職上崗。此類人員的初次培訓必須在年3月底前全部培訓結束。

6、生產經營單位從業人員的安全培訓可由本單位組織實施,也可委托有培訓資質的機構進行培訓,由鎮安監所負責考核發證。考核發證檔案由鎮安監所存檔。從業人員的初次安全培訓必須在年12月底前全部培訓結束。

7、安全培訓機構的收費,嚴格按省物價局、省財政廳文件規定的安全生產技術培訓考核收費標準執行,復訓收費按所在地物價、財政部門核定標準執行??己瞬皇召M。

生產經營單位安全培訓所需經費按照《省職工教育條例》規定,教育培訓經費按職工工資總額2-2.5%的標準提取,列入成本開支,保證有足夠的經費用于安全生產培訓??h、鎮安監部門用于培訓、考核、發證、獎勵等相關經費,列入縣財政預算安排。

五、培訓的監督和管理

1、縣、鎮安全生產監督管理部門依法對生產經營單位安全培訓工作進行監督檢查,督促生產經營單位按照有關法律、法規和本實施意見開展安全生產培訓工作。

2、強化企業法定代表人負責制,加強安全生產工作的關鍵是健全和落實安全生產責任制。企業是安全生產的責任主體,企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。

3、強化安全技術人才培養和職工安全技能培訓。加強職工安全技術培訓,依法實行強制性全員安全培訓制度,特別是屬于特種作業范疇的工種必須持證上崗。危險化學品、煙花爆竹等高危行業的生產經營,必須實行全員培訓。新招工人必須先經過安全技術培訓達到應知應會的要求后才能上崗。

4、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員未按規定考核合格取得安全資格證書的;特種作業人員未按規定經專門的安全技術培訓并取得特種作業操作資格證書的;從業人員上崗作業前或采用新工藝、新技術、新材料、新設備前,未經安全生產教育培訓的,由縣以上安監部門責令限期改正,逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處10000元以上20000元以下的罰款。

5、安全培訓機構不按統一制定的培訓大綱實施培訓;安全培訓教師未經培訓考核或未取得教師資格證書,或者不合格而從事安全培訓教學;超出培訓業務范圍進行培訓,由縣以上安監部門責令限期改正,逾期未改正,給予警告,并處以5000元以上10000元以下罰款;情節嚴重,有違法所得的,沒收違法所得,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應的資質證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷資質證書。

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201630046

南京地鐵自2005年開通后,連續多年保持著良好的安全管理記錄,為確保地鐵運營安全,防止和減少安全生產事故的發生,保障乘客生命和財產安全,作為運營安全的最后一道守門員,乘務安全管理起著決定性的作用。乘務安全管理從宏觀的體系構建,到微觀的管理任務的具體分解,再到意識層面安全文化的創建,安全管理穩中求進,確保有序、有效。

1安全體系構建

11成立安委會,構建安全管理網絡

中心成立安全生產委員會,安委會成員由中層管理人員組成。安委會負責研究、指導中心安全生產工作,建立健全中心安全管理網絡。安委會下設辦公室(以下簡稱安委辦),成員由各車隊安全工程師組成,安委辦負責安全生產日常工作。安全管理網絡由分管安全中層、各級安全工程師、安全員組成。乘務安全管理工作自上而下分為決策層、管理層、執行層。決策層是安委會成員,管理層是中心安全工程師和各專業工程師,執行層是各班組長。

12簽訂安全生產責任書,落實安全生產目標

安全生產管理堅持“安全第一、預防為主”的方針,實行“誰主管誰負責”的安全生產責任制。中心將公司下達的安全生產目標進行分解,層層簽訂安全生產責任書,實行逐級安全管理考核制度。中心主任是安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任。安全工程師協助領導開展安全管理工作,對員工進行安全教育,開展安全生產檢查,落實安全隱患整改,參與安全生產事故的調查工作。班組長負責班組的安全生產管理工作,班前做好預想,班中做好作業現場安全控制,班后做好安全工作總結。員工嚴格執行中心安全生產規章制度。

2安全管理任務

21召開安全會議,傳達安全政策

安委會每季度召開一次安全生產工作會議,總結、布置季度安全生產工作。管理人員每月召開一次安全生產工作例會,傳達上級指示精神,學習近期安全文件,對上月的安全工作進行總結,對下月的安全工作提出要求。班組每周召開一次安全例會,交流、總結安全管理工作。

22組織安全培訓,提升安全意識

安全培訓分為新員工安全培訓和日常安全培訓。所有新進員工(含外單位實習人員、本單位調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗)必須經二、三級安全教育培訓,并考試合格后,方可到崗位操作。二級安全教育由安全工程師負責;三級安全教育由班組長負責。日常安全培訓工作納入年度培訓計劃,由班組具體實施。班組建立員工安全培訓檔案,定期更新檔案,其中“安全培訓簽到表”、“安全教育臺賬”和“二、三級安全教育記錄卡”作為永久記錄存檔。

23持續開展安全檢查

安全檢查分為專項檢查和日常檢查。中心每月組織專項檢查不少于1次;車隊每旬組織日常檢查不少于1次,班組每周安全檢查不少于1次。中心組織專項檢查前制定安全檢查方案,明確檢點及復查項目,對檢查過程中發現的隱患要明確整改責任人、整改措施、整改期限,檢查結束后形成檢查通報并下發。車隊和班組的日常檢查要結合生產,閉環中心檢查發現問題,重點對作業人員勞動紀律、作業人員業務狀況、新規章制度的執行,結合“危險源”檢查關鍵作業項。

24重點進行危險源管控,建立安全隱患管理機制

乘務完成危險源識別及評價38個,其中R1(重大危險源)0個,R2(不可容忍之風險)5個,R3(可容忍之風險)22個,R4(可接受之風險)11個。作業人員、班組長、車隊工程師按照危險源級別、檢查頻率不等對危險源進行檢查。建立安全隱患月報制度,加強對安全隱患的跟蹤和整改;建立安全隱患季度總結通報制度,每季度對安全隱患排查整改的落實情況、有效做法和存在問題梳理后向各車隊進行通報。

25組織應急演練,鍛煉心理素質

中心按照公司年度應急預案演練計劃及時完成應急演練方案的編寫和組織。乘務主辦的應急演練,領導和相關工程師應參加演練并對演練過程進行評估。班組長組織所有員工學習該演練方案,每人一卡填記《應急預案演練記錄卡》。演練結束后班組長填寫《應急預案演練評估表》,評估人員填寫《應急預案演練評估報告》。

26充分應對突發事件

中心成立突發事件應急領導小組,各車隊成立現場指揮小組。發生突發事件,班組長逐級匯報,應急領導小組和現場指揮小組視情啟動四級保障方案,趕赴現場保障。事件調查按照“四不放過”原則開展,班組長形成初步報告,專業工程師通過視頻、錄音、詢問當事人等途徑對事故分析報告進行審核和完善,中心視情召開事件分析會。

3安全文化創建

31開展“安全生產日”活動,打造“電客車司機節”

為加強安全管理,中心以“講責任、嚴執標、強使命、保安全”為主題,確定5月15日(2005年5月15日是一號線觀光運營首日,寓意乘務安全已駛入馬拉松賽道)為安全生產日?!鞍踩铡碑斕煸谵k公區域懸掛安全主題橫幅,在生產場所張貼安全警示圖畫,營造濃厚的“安全日”活動氛圍。“安全日”當天各司機班組出勤前組織上崗宣誓,提高工作責任心和使命感,以更加飽滿的熱情和積極的工作態度投入到工作中?!鞍踩铡逼陂g打造專屬電客車司機節,開展好司機的評選。

32安全警示長廊展示事故案例

中心在林場基地打造主題為“讓過去告訴未來”的安全警示長廊,根據歷年發生在本中心、本公司、外單位事故案例,按照事故案例的影響程度和教育性,通過圖文并茂的形式打造安全警示長廊,后期擬通過聲、光、電的應用,全方位打造警示館。老員工根據培訓計劃定期參觀警示長廊,提高安全意識;新員工納入二級安全培訓,力求通過案例教學,培養安全責任。

乘務安全管理工作,只有起點沒有終點,各級管理人員需提高安全警惕,創新管理思路,認真履行安全管理職責,切實維護地鐵運營乘務安全管理良好局面,實現公司“安全第一,運營必須安全”的安全管理理念。

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