安全管理工作的方針模板(10篇)

時間:2023-05-17 16:51:34

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安全管理工作的方針

篇1

我局信息系統管理維護工作主要由計算機中心負責,下設軟件科、系統科、綜合科共14名在編人員。信息系統的維護管理工作主要由系統科4名人員負責。一方面在開展系統維護工作時人手不足,無法覆蓋到區縣;另一方面由于新技術更新較快,人員對新知識與新技術的掌握不足,不利于有效的開展信息安全維護管理工作。

2系統漏洞影響大

稅務信息系統對數據完整性與服務實時性高要求非常高,當今漏洞挖掘技術極大縮短系統漏洞的發現周期,經常性對核心應用系統進行升級補丁將對系統數據完整性與保障系統服務及時性造成一定的風險。

3黑客攻擊與計算機病毒傳播路徑廣

我局內部業務網已連接到全市23個下屬單位,黑客可通過任何一個單位對我局核心業務應用發起攻擊。同時隨著移動互聯網的快速發展,wfif、手機連接到終端計算機等都有可能成為業務內網與互聯網的接口,使我局核心業務應用遭受到互聯網的攻擊。同時移動存儲介質不安全的使用方式、工作員通過互聯網下載的軟件等都有可能導致病毒大規模傳播。

二、新形勢稅務信息安全管理工作實踐

1信息安全管理工作分解,明確分工與職責

我局信息安全工作的未來發展方向與符合我局實際情況的管理要求、監督指導執行層落實工作信息安全工作、考評執行層與支撐層的工作績效。為全局的信息安全保障工作發揮著規劃、指導、監督、考評作用,推動我局各項信息安全管理工作得以落實。執行層由各區縣局單位指派在編工作人員擔任,目前我局在各區縣局設立信息崗,由具備一定計算機基礎知識的工作人員擔任。主要工任務是按照市局的管理要求開展日常的信息安全維護工作,并處理常規信息安全問題、向其他工作人員宣傳市局既定的管理要求,提高全員的信息安全意識。通過執行層開展的信息安全工作,使市局規劃的各項信息安全管理要求在基層得到落實。為提高執行層的工作能力,市局定期集中工作人員開展培訓,傳達市局信息安全工作思路、講解工作中涉及的信息安全技術、宣傳信息安全形勢等。支撐層由第三方公司擔任,為使我局信息安全管理工作更高效,我局將信息系統各項技術維護工作外包給各技術領域有一定實力的公司,由公司安排具備工作經驗與能力的專業技術人員常駐我局,開展技術維護工作。我局管理人員根據制定的管理要求對各公司的維護工作進行考評。

2周期性檢測,評估安全風險

漏洞挖掘技術很大程度的縮短了系統漏洞的發現周期,對稅務系統是個非常大的安全隱患,常規的運行維護難以發現深層次的安全漏洞。因此我局將對信息系統及終端計算機的安全檢測列入周期性的工作計劃,不流于風險評估與等級保護測評的工作形式。以實質性的發現系統與終端安全漏洞為手段;以采取有效、可靠、安全的處置方法,降低系統安全風險為目標。將安全檢測工作委托第三方專業的公司定期開展,將檢查結果轉交各類技術的維護公司進行處理。并對安全專業公司的檢測能力,各類技術維護公司的處置能力納入到統一考評體系,確保我局安全漏洞檢測的全面性、準確性,問題處理的正常性、有效性。3建立以制度為依據、以技術為支撐的監督、管理工作流程為解決我局終端數量多、地域分布廣、安全管理難度大的難題,管理層經討論、研究針對終端安全及網絡邊界管理的方法,論證管理要求與技術實現的可行性,制定終端安全管理與網絡邊界管理的總體綱領策略。并測試、采購符合我局安全管理需求的安全技術實施部署。市局下發針對性的安全管理要求文件,安全技術根據市局管理要求部署基本的控制與審計策略。為更好的發揮技術平臺的管理功效,市局將基本安全管理策略之外的管理權限下放到各區縣局,由各單位根據自身實際情況制定管理規則。市局根據平臺產生的數據,對違規使用資源、違規操作的個人與單位進行監督與通報,并納入對各單位的考評。通過管理要求與技術平臺的有機結合,使我局各項信息安全管理制度得到落實,并定期召集各單位對信息安全管理工作的經驗進行交流與推廣,提高全局的信息安全管理水平。

三、新形勢稅務信息安全管理探索方向

信息安全管理工作在設計上需成體系、在落實上需有支撐,這項工作有著一定的復雜性、周密性與完整性。并非依靠制定一系列的管理規定,或部署完善的信息安全技術就能立即提高信息安全管理水平。而是需要規劃整體的安全管理方針與目標;根據方針與目標制定基礎的保障框架;逐步完成基礎保障框架中的管理、技術與過程建設;并在運行維護中不斷的找出管理、技術與過程建設存在的不足,并進行改進,使信息安全管理水平不斷的提高,逐漸形成適合我局的信息安全管理體系。目前我局制定信息安全管理的基本方針是建立以風險管理為核心的信息安全管理體系。在該方針的指導下,我局計劃建立的基本信息安全保障框架為:

(1)以采取一切手段發現整體信息系統中存在的安全問題為基礎。

(2)以評估發現的問題對信息系統可能產生的安全風險為支撐。

(3)以找出問題的有效、可靠、安全處置機制為保障。

(4)以監督、評估問題處置的有效性,降低安全風險為目標。因此在已定的安全保障框架下,管理層還需繼續探索符合我局實際情況的信息安全管理方法,以管理有效方法為基礎制定管理策略、以管理策略為依據選購安全技術、以安全技術為支撐開展具體管理工作、以具體管理工作為監督推動管理落實、以管理落實效果為依據檢驗管理方法、以優化管理方法目標提高安全管理效益。

篇2

2、進一步落實完善安全生產工作責任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;

3、按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,確保安全經費富足、到位,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;

4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;

5、加強我工廠員工安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;

篇3

2、進一步落實完善安全生產工作責任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍。

3、按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,確保安全經費富足、到位,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為。

4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。

5、加強我工廠員工安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍。

篇4

2、進一步落實完善安全生產工作責任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;

3、按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,確保安全經費富足、到位,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓三違行為;

4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;

5、加強我工廠員工安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;

篇5

中圖分類號:TU714文獻標識碼: A

煤礦安全管理是指煤礦在批量生產過程中的所有安全工作和一系列法制、組織、技術、措施和管理工作,包括從專業角度來看的安全管理的基礎工作、生產和施工中的動態安全管理和安全信息化工作。近年來,在國家和各級部門召開的許多會議中,都了煤礦安全管理的一系列文件,然而事實證明這些理論工作并沒有起到多大的效果,我們需要在每一個具體企業與每一個煤礦職工身上把安全管理工作的實踐操作做到位。在把“安全第一,預防為主”的安全生產管理方針應該牢記的同時還應該積極采取有效的預防措施來避免煤礦安全事故的發生。這不僅需要在思想上、意識上、管理上把安全管理重視起來,還需要把有關的有效的安全技術措施加以控制。只有當安全管理制度得到進一步完善,同時各種安全技術措施也都落實到位,才能使煤礦生產安全得到保證。

一、在煤礦安全管理中的任務、意義以及作用

在企業管理中安全管理是它重要的組成部分,關系到安全的決策,計劃,組織,協調和控制等許多方面的活動,根本任務是預先發現、分析、消除或控制生產過程中的各種危險,防止事故發生,避免各種損失,推動企業生產活動的正常進行。

安全生產的根本目的就是把工作人員的安全和健康保護好,避免人生傷害和職業危害,保護國家和集體財產不受到損失。要實現這一目標,需要從一下三個方面入手,即安全管理、安全技術以及勞動衛生這三方面,而在這些工作中,起決定性作用的就是安全管理工作。所以,提高安全管理具有重要的意義和作用。

我國在長期的安全生產工作中通過實踐經驗和教訓科學的總結出“安全第一,預防為主”的安全生產方針。為了實現這一方針,一方面需要提高各級領導的安全責任感以及自覺性,要千方百計把各種防止事故以及職業危害的對策落實到位。另一方面,則需要提高廣大職工的安全生產意識,自覺將各項安全生產的規章制度落實到位,不斷增強自我意識以及自我防御的能力,所有這些都有賴于良好的安全管理工作。

要通過安全投入的增加來使煤礦災害得防治水平提高,采取有效的安全措施,來實現設備的安全性能的提高。我們需要有效的安全管理措施來作為確保安全技術措施的有效實施。需要合理的安全經濟分析來使安全技術資金充分的發揮作用。所以,如果沒有科學有效的安全管理,就無法實現安全生產。要加強生產的基礎工作的安全,提高安全管理是實現煤礦安全生產工作的根本保證。

企業安全生產狀況的好壞可以反映出企業的管理水平。企業管理的好,安全狀況得到改善,就可以提高勞動生產率。相反,安全管理混亂,事故傷亡不斷,不但會影響員工的安全與健康,同時還會使員工無法安心工作,挫傷積極性,使得生產效率降低,從而帶來巨大的經濟損失,使企業的社會形象受到嚴重的影響。做好安全管理工作對防止事故的發生,促進企業管理的改善和技術的進步以及經濟效益的提高都有著十分重要的意義與作用。

二、我國煤礦安全管理的現狀以及問題

1、安全意識相對落后,相對薄弱的保護意識

當今,我國的很多煤礦企業對于安全生產觀念的意識相對落后,為了片面追求經濟利益而減少管理費用的花銷,一般都把一些不安全機械設備使用比較危險的工作環境中,沒有建立相關安全管理制度,不重視安全管理工作,更不關心煤礦企業的長遠發展問題。

2、不完善的法律法規, 缺乏相應的監管機制

雖然我國已經頒布了一些有關煤礦開采的法律法規,但是,這一系列法律法規還有待于進一步完善。另外,煤礦企業的有關部門沒有把這些法律法規很好的執行,監管力度不夠,從而導致了許多法律法規沒有發揮其應有的作用,使得煤礦企業的生產管理難免出現各種問題。

3、安全科技人才極為缺乏, 管理水平太低

由于煤礦生產環境非常的惡劣,主要表現在:首先是比較差的衛生條件。其次是員工的工作壓力大以及不是很高的工資待遇。最后就是存在的各種安全隱患。以上這些因素使得在一些高素質人才沒有被煤礦生產工作很好的吸引,從而導致煤礦企業缺乏了大量的專業人才。

三、對于改善煤礦安全管理問題的措施

1、要始終堅持“安全第一”的管理方針

由于煤炭的開采工作是一項高危性的工作,所以如果有煤礦生產的安全問題,那么采煤的工作人員就會有很大的心理壓力。如果多起礦難事故在煤礦企業發生,那么企業的形象將得到極大的損失,導致企業巨大的經濟損失更嚴重的是有可能導致公司破產。因此,不管在什么時候,都應該把“安全第一”的生產方針落實到實處,并加強對企業員工的煤礦安全知識教育,從而確保煤礦企業的安全生產。

2、必須要把安全責任制落到實處

一定要把安全責任制落實到實處,不可以知識簡單的喊口號,更不能把它作為一種形式。當購買有關機械設備和原材料時,必須要保證其有很好的質量,不合格的設備不可以投入生產并且使用。除此之外,要加強監管建設工作,以防止偷工減料等不良的情況發生,要及時發現存在于煤礦生產中的安全問題。在煤礦的開采過程中,要制定與礦山情況相符合的工作流程,并且要嚴格按照煤炭開采機械設備操作,樹立強烈的安全意識,從而防止各種礦難事故的發生。不管遇到什么困難,一定要把安全責任制落到實處。

3、要把好質量標準化的創建工作做好

煤礦企業一直要把質量、安全和效益這三大目標作為永遠的追求,他們三者之間密不可分,缺一不可。在安全管理工作中質量標準化起著基礎性的作用,只有煤礦企業開采的煤礦質量符合要求,才能使之取得更好的經濟效益,確保安全的生產。我們需要企業高層領導的大力支持以及工作人員的積極參與,從而在煤礦企業中創建較為完善的質量標準化體系。

4、要發揮獎懲制度在安全管理工作中的作用

如果在企業中創建一套獎懲分明的獎懲制度,那么對于發揮工作人員的工作積極性起到非常有利積極的作用,并且也有利于工作人員及時糾正自己的問題。要及時給予對給企業做出貢獻的員工進行獎勵。也要給予相應的懲罰對于犯錯誤的員工,并且要幫助他們積極改正自己的錯誤。

5、要把安全教育工作和培訓工作女里的做到位

打造一個高素質的工作隊伍,作為煤礦企業進行安全生產的必要保證。為了實現這一目標,我們必須要加強安全教育以及培訓工作。實現準確的定位,要非常有針對性,這樣才可以培養出一批高素質的人才。

結語

總之,不管在何時何地安全管理始終是煤炭企業永恒的主題,千家萬戶的幸福與財產都與之有關聯,所以我們必須把安全管理放在煤礦生產的首位,這也是提高煤礦企業經濟效率并且提高可持續發展的急切要求。煤礦企業的效益與安全生產是密切相關的,而安全管理就是保證安全生產的一個有效手段,尤其是煤炭開采過程中的安全管理,只有牢記煤礦安全生產方針即“安全第一、預防為主”,要努力提高員工的安全管理素質,才能理順安全和效益之間的關系,進而使煤礦安全管理的水平得到穩步的提高。

參考文獻

[1] 李堂軍.我國煤礦安全管理的現狀及對策[J].采礦技術.2007.

篇6

在一些現場施工工地中由于沒有建立安全管理資料,或由于建立的安全管理資料不全面,針對性不強以及不合理的施工方案,從而不利于建筑工程的施工順利進行。因此企業要重視編制、審批和執行安全資料,從而能夠將資料以及現場相匹配起來,通過科學的施工方案來指導施工。

2提高我國建筑安全管理的對策

2.1完善的建筑市場管理,提高對安全管理的認識

一方面,建筑施工企業要按照嚴格的規定來設置安全保障經費,對于那些沒有建立安全保障經費的施工來說,要做到專款專用,確保安全管理工作有足夠多的資金來支持。除此之外,還要加大有關安全管理的法律法規的宣傳力度。另一方面,當地建設行政主管部門以及相關的安監機構要對安全管理經費的撥付以及管理進行嚴格審查以及監督,確保安全管理工作有雄厚的物質基礎。

2.2培養工人的安全意識

在培養工人的安全意識的時候,要對員工進行適當的培訓,并且內容要合理,方式要多樣,做到嚴肅、嚴格。對于那些新錄用的工人要進行安全教育以及技術培訓工作,在這些新錄用的工人考核合格之后才能夠上崗。然而對于這些新錄用的工人進行安全教育的內容主要包括以下幾個方面:勞動保護意識和任務的教育、對安全生產方針、政策、法規和安全知識的教育;熟悉施工現場安全生產管理制度等。通過這樣的教育與培訓,可以使得每一位員工都能夠養成安全施工的良好習慣。通過培訓可以提高施工人員的素質,為建筑工程施工提供安全保障。

2.3加強對建筑安全管理工作的監督

為了能夠促使建筑安全管理工作的順利進行,這就要求建筑行政主管部門要依照相關的法律法規來加強對施工現場的監督,并且對于那些不達標的企業要采取停工、罰款等行政處罰相關措施,依法追究其責任。

2.4充分認識重大危險源的重要性

企業要充分落實“安全第一,預防為主”的方針,并且要準確及時的識別和有效控制危險源,做好相關的安全生產工作,并且要充分認識到重大危險源的重要性,做好相關的防護工作,對巡查以及監控工作要不斷加強,從而能夠將隱患扼殺在搖籃中。

2.5地方和企業要加強對應急救援工作的重視

在加強對應急救援工作的重視主要包括以下幾個方面:地方各級人民政府以及各級各部門要做好應急救援工作的責任感,并且要盡最大的努力控制和減少事故的損失,除此之外還包括預測、預防以及報警事故;要加強對應急救援體系的建設,并且要不斷健全應急管理機構和區域性的應急救援基地;要編制以及落實應急救援預案,并且要不斷落實責任,制定合理的措施,通過實踐能夠及時發現漏洞,不斷健全和完善應急救援工作體系。

2.6加強監理單位對建設工程的安全管理

由于一些監理單位對安全責任重視不夠,并且由于一些監理人員對安全的法律、法規、標準以及規范認識不足,對安全管理力度不夠,從而不利于建筑施工安全管理工作的進行。建設行政主管部門要將監理單位納入到監管范圍,不斷加強監督、指導、宣傳以及教育的工作。

篇7

1引言

安全管理關乎到每個人的生命安全與財產安全,是各單位各部門的頭等大事。而建筑行業屬于高危險、安全事故多的行業,安全管理更是建筑工程項目管理的一個重要環節。近幾年,建筑行業由于高處墜落或者坍塌等造成的事故屢見不鮮。只有做好安全管理工作,建筑企業才能盡可能避免或者減少安全事故,才能提高建筑項目的生產效益,為建設和諧振社會保駕護航。

2建筑工程項目安全管理體系的建立

建筑工程項目安全管理就是采用現代管理的理念,根據安全生產的目標對全過程進行監控,提高建筑工程的安全管理水平。而安全管理體系是核心內容,須遵循安全管理的法制化、科學化、制度化等基本原則,真正貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,以最大可能減少建筑施工單位安全事故的發生率,提升效益為根本目標。

首先,建筑工程項目承包方必須建立專門的安全管理機構,安排落實專人負責安全管理工作,比如可安排安全技術方面的骨干成員以及督查成員作為專職安全人員,不可進行崗位的任意調動。因為建筑工程項目安全管理工作的技術性很強,安全管理的專職人員必須具備責任心、耐心與實踐經驗。而《建筑施工資質等級標準》中也明文規定:一級與二級資質單位的安全人員必須持有中級崗位合格證;三級與四級資質單位的安全人員必須持有初級崗位合格證。

其次,建筑承包單位須建立項目部,對工程項目的施工、安全、進度等方面的工作進行全面的組織與指揮。具體建筑工程項目的工地應成立安全施工管理小組,可由工地主任承擔負責人的角色,并制定規范化的工地安全施工值日制度,及時解決施工中出現的安全隱患與問題。

3建筑工程項目安全管理體系的運行

建筑工程項目安全生產方針是“安全第一、預防為主”,可見“預防”在安全生產中的重要性,監管人員應根據不同建筑工程施工的特點,對各生產要素采取針對性的管控手段,控制不安全因素的發展,將安全隱患消滅在萌芽狀態。同時,建筑工程項目施工安全管理過程中的制度文件應進行歸檔保存,并將各項安全規章制度落實下去,明確各負其責,認真抓好安全管理工作。

3.1安全管理的策劃

安全管理的策劃就是通過對施工環境危險源的識別與評價,明確安全目標,實施必要的控制措施。安全生產方針“安全第一、預防為主”強調的就是事前控制的重要性,監管人員一定要注重事前控制、動態控制、全過程管控等原則,比如:施工人員在進行外腳手架拆除工作時,實際的風力與風向是在不斷變化中的,一旦風力大于六級及其以上,一定要停止拆除工作,并進行防護處理。

3.2危險源的識別與評價

識別在各種建筑工程施工作業以及業務活動中的危險源,思考在什么情況下會引發危害,這個過程就是危險源的識別過程。為此,安全管理人員應該對建筑施工作業現場作業以及業務活動進行合理分類,編制活動表,對于作業設備設施、作業工序進行規范化策劃。根據策劃分析哪些地方容易出現危險。或者是集中經驗豐富的人員,讓大家針對親身經歷過或目睹過的危險源進行發言,再分類統計,得到較為詳實的危險源。

3.3應急救援預案的策劃

應急救援預案是指對突發的安全事故而預先制定的救援方案,涉及到救援的組織、程序、措施、責任以及協調等各個方面。通常情況下,應急救援預案主要針對爆炸、火災、墜落、觸電、打擊、坍塌等事故。為了確保預案在緊急關頭不是一紙空文,施工單位必須配備足夠的應急救援物資,并加強演練,不僅可以讓每位成員都能熟知急救預案的流程,而且可發現預案中的不足,并加以修訂完善。

3.4安全實施情況的驗收

在建筑工程項目施工前應該對安全技術措施實施情況進行驗收,包括交叉作業的安全技術方案以及分部分工程安全技術措施等。對于驗收不合格的安全措施,應進行嚴格的整改后再進行組織驗收。在具體的驗收過程中,專門負責安全管理工作的人員必須參與其中,對于驗收中發現的問題進行及時整改,但安排人員跟蹤落實。各施工階段安全驗收的重點內容主要有以下幾個方面:

首先,在準備階段,須對施工場內的地下管線、地下工程進行排查,周圍有高壓架空線等一定要采取保護措施;周圍有居民住宅的,須設法減少施工嗓聲,避免擾民。其次,做好技術交底,對于開挖的方案一定要考慮到對周圍建筑物與道路的影響程度,認真做好余泥排放、防水以及邊坡坍塌措施。另外,在建筑主體施工階段,須檢查腳手架、三寶(安全帽、安全帶與安全網)、四口(樓梯口、預留洞口、電梯井口、通道口)、臨時用電、施工機械設備等,注意通風、防火。尤其是一些特殊作業,應組織專家進行方案論證。

4總結

綜上所述,安全管理工作不僅關系到生命財產,與每個人切身利益相關,而且關系到社會生產效益,與社會的和諧息息相關。所以,在當前社會競爭激烈的環境下,安全管理工作顯得更加重要,尤其是建筑工程項目方面的安全管理工作更是社會安全管理的核心內容。切實建立建筑工程項目安全管理體系,具有很強的現實意義。

參考文獻

篇8

伴隨著市場經濟的不斷發展和進步,建筑企業要想在激烈的市場競爭中占據主動,就要打造更加科學合理的管理模式,尋找更加適配企業發展的管理方案,積極推進全過程化管理進程,配合綜合監管標準以及市場服務要求,從企業長遠發展布局和戰略布局出發,建構質量環境安全一體化管理框架,維持綜合管理效率和水平。建筑企業推進一體化管理進程,要秉持共同、連續的管理原則,確保企業內部相關要素和子系統都能呈現出較為和諧的管理狀態,并且為不同管理領域工作的開展提供互補服務,發揮一體化管控機制和運行維護體系的應用優勢,規避風險因素,實現精細化任務內容的布局處理,從而一定程度上優化組織管理結構的協調性和規范性,為企業可持續發展奠定堅實基礎。

1建筑企業質量環境安全一體化管理的意義

(1)建筑企業質量環境安全一體化管理能最大程度上提升工作效率,利用統籌管理和控制的活動應用模式,確保資源配置、管理評審、預防措施等工作都能協同落實,減少組織之間因協調性不足造成的資源浪費問題。(2)建筑企業質量環境安全一體化管理模式的應用和控制能大大提升人才培養的效果,為企業復合型人才培養工作的全面落實提供保障,借助綜合能力和素質一體化管理應用機制,就能維持復合型管理體系的平衡,提升建筑企業人才管理的綜合效果。(3)一體化管理模式還能最大程度上減少工程項目管理成本,借助協同管控模式就能提升組織結構、智能分配管理的效率,為資源共享提供支持,避免重復性工作頻次對整體效率產生的影響[1]。綜上所述,質量環境安全一體化管理工作的開展是搭建協同質量管理、環境管理、職業健康安全管理的關鍵,具有重要的實踐意義。

2建筑企業質量環境安全一體化管理框架的構建內容

2.1管理對象

2.1.1質量管理對于建筑企業而言,質量管理是工程項目管理的根本,是工程項目使用價值管理的關鍵階段。利用《建設工程項目管理規范》的具體要求規范施工項目管理過程,確保項目質量符合科學化、規范化和法制化要求,匹配市場經濟發展的基本需求。一般而言,在質量管理體系中,要充分秉持PDCA管理原則,將科學管理的原理應用在施工項目的每一項管理任務內容中,形成質量管理的閉環模式(圖1)。值得一提的是,在動態PDCA循環結構體系中,滿足要求就是質量管理的“起點”、持續改進才是質量管理一直追求的“目標”。2.1.2環境管理在工業化和城市化發展進程不斷加快的時代背景下,環境問題受到了廣泛關注,城市環境質量和空氣污染問題如何合理化地解決成為城市可持續建設的重要議題,建筑企業要充分踐行規范管理要求,提升企業環境管控水平,堅持預防管理原則,保證相關要素監督管控的合理性,不僅能有效控制污染物還能實現節能降耗的目標。與此同時,在環境管理結構中,要保證相關要素的規范性,按照環境管理的具體要求落實工作內容:(1)制定環境管理的方針。(2)制定實施性規劃,綜合審定環境因素、法律要求、目標和指標。(3)監督實施過程,要建立機構職責、培訓交流、文件和文件控制、運行控制以及應急準備響應。(4)監測和評價,落實不合格的糾正以及預防措施,并記錄、審核。(5)評審并改進。2.1.3職業健康安全管理在企業內部員工職業健康安全管理工作中,要將組織安全生產責任機制作為關鍵,確保落實“安全第一、預防為主”的管理方針,維持綜合管理工作的實際水平,減少不安全行為和人為失誤對企業發展產生的負面影響,并且配合安全思想教育指導和安全態度教育指導激發員工安全生產的積極性。

2.2基礎框架

在建筑企業質量環境安全一體化管理框架中,要想保證相關要素的規范性和合理性,就要將質量管理、環境管理和職業健康安全管理作為關鍵要素,對各自體系的異同點予以分析,保證管理模型的統一性。2.2.1體系共同點(1)質量管理、環境管理和安全管理體系的標準和基本原理相同,其核心內容都是借助管理學原理建立動態循環管理框架,從而秉持持續性改進的組織領導處理模式達到共同的目標。(2)質量管理、環境管理和安全管理體系的管理手段、操作要點保持一致,利用系統方法都能實現協同化管理體系,并且結合PDCA循環思想,就能有效識別質量因素、環境因素和職業健康安全因素之間的關系,配合控制模式、監控機制和評估工作,有效提升管理內容的實效性價值。(3)三者均體現了相同的管理原則,都是要在發揮領導作用的基礎上引導員工共同參與,從而建立完整的過程管理方案,保證每個過程控制點落實的規范性,基于事實的決策方案為企業市場競爭優勢的提升提供保障。2.2.2體系不同點一方面,質量管理體系、環境管理體系和安全管理體系針對的目標以及具體對象存在不同。例如,質量管理體系側重產品過程控制,要求建立提升顧客滿意度的管理模式,而對應的環境管理體系則更加關注資源的配置。職業健康安全管理體系關注的是企業職業健康安全風險的降低和規避,最大程度上滿足員工和利害關系者的要求[2]。另一方面,控制工作切入點存在不同,如表1所示。表1控制切入點序號名稱子程序1質量管理體系管理職責、資源管理、產品實現、測量分析2環境管理體系從環境因素分析入手,落實建立、運行、控制、改進3職業健康安全管理體系從危險源識別入手,落實建立、控制、改進。

2.3基本流程

具體流程如下:(1)組織領導部門開展綜合控制決策的制定工作,并落實相關文件。(2)成立“質量環境安全一體化管理”領導組和工作組。(3)分層落實相關培訓。(4)結合國家法律法規,集中收集相關方、社會、員工的基本訴求,結合企業文化、管理現狀等相關內容和要求制定一體化管理方針。(5)識別對應內容,包括質量管理過程、環境因素、安全風險因素。(6)結合管理方針指定目標和具體量化指標。(7)完成一體化管理體系的職能分配機制,明確各個部門的職責和權限。(8)依據具體目標制定管理方案并策劃編制一體化管理文件,及時分布的同時配置人力資源、物力資源、基礎設施資源等。(9)落實內部審核機制,并跟蹤評審,及時評價一體化管理工作的適宜性、有效性和管理效率。(10)落實持續改進工作方案。

3建筑企業質量環境安全一體化管理的運作模式

在建筑企業質量環境安全一體化管理運作模式中,要完善相關工作細則,就要整合相關內容,以保證能實現企業發展的綜合管理要求。

3.1策劃環節

對于建筑企業質量環境安全一體化管理工作而言,要結合整體管控標準落實具體工作,企業的最高管理層要結合一體化管理體系的具體標準,構建一體化管理策劃內容,保證管理體系總要求的科學性。3.1.1規范和標準要結合相關規范要求,并充分考量企業自身的發展現狀,建構管理體系并形成相關文件。3.1.2具體管理內容(1)總經理要負責體系策劃的制定,并保證資源配置的科學性,為各個過程的有效運作管理提供支持。與此同時,人事管理部門要負責制定編制手冊和程序性文件,為公司質量管理、環境管理和職業健康安全管理等工作的標準化管理提供支持。(2)能維持管理體系的持續性改進處理,結合法律法規、公司要求等落實綜合管理指標,依據目標分解規定目標實現的方法,配合管理體系文件要求就能維持管理實效性工作水平[3]。(3)企業要定期對管理體系的功能予以評估,結合管理體系審核和管理評審、過程監視以及客戶信息反饋等環節,有效了解目前一體化管理體系的現狀,及時發現問題并落實相應措施,從而實現持續改進的目標。(4)在確定一體化管理總體部署要求的基礎上,要組織全體員工和相關方落實相應的培訓工作,并明確管理重要性,配合具體要求制定質量方針、質量目標。值得一提的是,建筑企業在開展相關工作的過程中,要充分考量建筑企業行業特點,并且遵循管理方針制定綜合管控體系。

3.2實施階段

建筑企業在開展質量環境安全一體化管控方針的過程中,要將滿足各方需求作為關鍵,確保實施內容和具體情況都能貼合實際標準,維持整體管理水平。也就是說,要對質量控制內容、環境控制管理和職業健康安全管理等工作細則予以監督,保證體系有效性和規范性,維持實踐管理的綜合水平[4]。3.2.1策劃產品實現建筑企業日常經營活動中要明確施工活動運行開展的基本準則,對工程項目施工組織設計、施工規范以及工程項目管理體系需求等落實相應工作。并且,在每項工程項目開始前,工程管理部門要結合具體要求和標準組織相關人員策劃產品實現的具體過程,制定完整的質量控制措施。最關鍵的是,要規定專門的質量措施和資源管理方案,并且維持施工組織設計的合理性和科學性。3.2.2控制文件要結合建筑企業一體化管理實施階段性要求和目標,確定文件體系構成和文件管理要求,依據企業類型、規模和基本發展特點,制定完整的管理文件體系,在保證建筑產品質量的基礎上,減少環境隱患因素,并且滿足員工對健康安全的具體要求。3.2.3采購過程對于建筑企業而言,原材料采購工作也非常關鍵,采購工作中不僅要對產品和資料進行集中管理,也要對工程分包等一系列內容展開系統化監督。(1)要對材料進行合格文件的查驗,尤其是產品出廠檢驗合格證明。(2)要進行進場檢驗管理,利用外觀檢驗工作對規格、品種以及數量等進行集中校對。(3)要依據工程項目規定完成抽樣管理工作,集中送到實驗室進行實驗分析和檢驗對比[5]。除此之外,管理部門要嚴格控制分包方的服務質量和行為檢查水平,確保一體化管理方針也能對分包企業予以監管,避免整體工程項目的質量受到影響。

3.3驗證階段

要結合策劃內容保證具體驗證工作細則的合理性和規范性。建筑企業要結合監視工作、測量分析工作和改進監督管理工作環節保證工程項目能匹配實際質量標準,并且發揮一體化管理體系的實效性優勢作用,確定控制要點和預防措施的合理化。(1)要在規定時間間隔內進行校準和實時性鑒定,保證監視測量工作的合理性,最大程度上提高調整控制的水平,并且要監視和測量校準狀態。(2)針對不合格品的控制工作,建筑企業要提高對不合格品的管理水平,建立健全完整的控制機制,并且匹配整改要求,及時管控相關工作細則,明確評審處置的具體職責內容。值得一提的是,一體化管理過程要采取對應的控制措施,及時消除不合格品產生的原因,并實現跟蹤驗證,從而最大程度上提高建筑企業一體化管理水平[6]。

3.4改進階段

要依據建筑企業綜合管理標準確保一體化管理內容的規范性,利用識別改進方法、范圍、途徑以及管理目標等方式,結合建筑企業不同部門和工作方針完善相關工作,依據時間間隔評價組織管理體系的適宜水平,秉持持續性改良的方針政策,提高實施效果,也為建筑企業全面發展進步提供保障。

4結語

總而言之,在建筑企業常規化管理中,要積極開展質量環境安全管理方針,打造一體化管控機制,維持綜合管理效果,保證建筑企業多元發展目標得以實現,為建筑企業可持續發展奠定堅實基礎。

參考文獻

[1]倪開鋒.試析質量、環境、職業健康安全一體化管理體系在建筑行業中的運用[J].產業與科技論壇,2020,19(12):228-229.

[2]瞿焱.建筑企業質量環境安全一體化管理框架的構建及運用[D].浙江大學,2019.

[3]閻永風.建筑企業質量、環境、職業健康安全一體化管理體系的設計和實施[D].西南交通大學,2016.

[4]吳丹,王榮璟.我國建筑施工企業實施“四標準”“三體系”一體化管理研究[J].中國標準化,2020(04):172-177,192.

篇9

《安全生產法》于**年*日正式頒布實施。《安全生產法》最重要的特點之一,就是更加明確了生產安全事故的責任追究和在生產安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的指導方針。通過學習《安全生產法》談一點學習體會。

眾所周知,在傳統的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過”的原則,經過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現在又將“三不放過”改為了“四不放過”,加大了發生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。但生產安全事故一旦發生,將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經濟損失,即使再加多幾個“不放過”也為時晚矣。新出臺的《安全生產法》則體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生,才能使安全管理工作達到最高的境界。

安全管理工作的“超前意識”,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系,在貫徹 “安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。“安全文化”追求的是一種各級領導干部身體力行現出來的安全管理理念,從而促使所有人員表現出較高的重視安全工作的自覺性和積極性,并將安全生產工作放在自己的職業價值中去,從而使各項安全生產管理工作成為自己工作的行動指南。另外,建立完善的安全管理考核機制,是事故“超前防范”的有效措施。目前,我司已將“安全生產考核標準”納入到了各部門的“月度工作計劃指標考核”中去,從某種程度上起到了一個監督和防范的作用。然而,還存在著重視對安全事故的考核,輕視對不安全因素、異常的監控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫,終成大患”。等到安全事故發生后,再找原因談“幾不放過”晚矣。因此,一個完善的考核機制應包含安全管理的各個環節,健全“責任鏈”的監控系統,提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅決杜絕“三違”,養成工作嚴謹、執行制度認真、工作程序規范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產過程中發生事故的可能性消滅在萌芽狀態。

篇10

建筑施工安全不僅關系著人民群眾的生命財產安全,還關系到國民經濟的可持續發展和社會穩定的大局。因此,如何對建筑工程項目進行安全預防和控制,是建筑行業從業人員必須科學、嚴肅對待的課題。近年來,建筑業得到了迅速的發展,我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績,但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決,工程事故還在頻繁出現。因此,在建筑行業高速發展的今天,探討建筑工程施工安全管理與控制,對于促進建筑工程施工安全管理水平的提高、推動建筑行業的健康快速發展具有重要意義。

1建立安全管理體系的重要性

什么是安全管理體系?體系又叫系統,是由兩個以上有機聯系、相互作用的要素所組成,具有特定結構和功能的有機整體。例如,建筑施工企業本身就是一個體系。建筑安全管理體系是施工企業以保證施工安全為目標,運用系統的概念和方法,把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個既有明確的任務、職責和權限,又能互相協調、互相促進的有機整體。建筑施工企業的實踐經驗說明:建立和健全安全管理體系,是加強和實現全員安全管理的組織保證。一個建筑企業,除工程隊外,還有機械隊、加工廠、汽車運輸隊、后勤供應等部門,必須建立安全管理體系,同時把施工作業隊、服務性的專業分隊包括在內,形成一個安全系統網絡:工程局、工程處、施工隊建立起安全管理組織;搞好群眾性的安全管理活動,實行科學管理與民主管理相結合、自查與互查相結合的方法;有一套嚴格的安全技術標準和要求,有一套科學的調查處理事故程序、完善的規章制度和嚴格的勞動紀律;有賞罰嚴明的獎懲條例和相關制度。安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的安全生產順利進行。通過建立安全管理體系,可以把全體職工組織起來,明確各部門、各環節的安全管理職能,使安全工作制度化、經常化,有效地保證施工生產安全地進行;可以把企業各環節的安全管理工作聯系起來,使企業安全施工有堅實基礎;可以把企業內的安全信息相互溝通起來,使企業安全管理活動上下銜接、左右協調,綜合處理,迅速發現事故隱患,并及時得到處理。所以建立和健全安全管理體系,是實行全員安全管理的重要標志。

2安全管理體系的內容

根據系統論的基本理論和系統構建的思路,建筑施工企業的安全管理體系理應包括如下內容:

2.1有明確的安全方針、安全目標和安全計劃。安全方針是施工企業每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南。安全目標是企業根據安全方針的要求,在一定時期內開展安全工作所要達到的預期效果。安全計劃是制定實現安全目標的具體計劃和措施。每個建筑施工企業的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標、安全計劃,才能把各個部門、各個環節的安全管理工作組織起來,充分發揮各方面的力量,使安全管理體系協調而正常運轉。

2.2建立嚴格的安全生產責任制。安全管理工作是一項綜合性工作,涉及面廣,單靠一個部門、一部分人去抓很難奏效。為此,必須明確規定企業職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。做到安全工作事事有人管,層層有人抓,檢查有依據,評比有標準,建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和具有安全否決權的評比管理制度。

2.3設立專職安全管理機構。為使安全管理體系卓有成效地運轉,建筑施工企業各部門的安全職能充分發揮作用,就應建立一個負責組織、協調、檢查、督促工作的綜合部門,作為安全管理體系的組織保證。安全管理機構在開展安全管理體系活動中的主要作用是:安全管理機構的設置,由建筑施工企業的生產規模、施工性質、生產技術特點、生產組織形式所決定。工程局、工程處設安全生產委員會,施工隊設安全生產領導小組,班組設安全員。它是企業安全生產工作的綜合、決策機構,是協助企業領導進行安全決策和協調的參謀,同時又對企業安全生產目標、職工的勞動安全與健康、勞動作業條件的改善發揮監督檢查作用。安全管理部門的職責是:協助局、處長推動本企業安全生產工作,貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法規、法令以及地方政府的勞動安全衛生行政法規、行業安全衛生標準、本企業的安全規章制度等;組織制訂和修改企業安全生產管理制度和安全技術操作規程,并檢查、督促其貫徹執行;協助行政領導組織有關部門及下屬單位研究制訂和執行防止事故的措施,匯總和審查安全技術措施計劃,并督促按期落實;組織開展勞動安全衛生宣傳教育和安全科技文化知識培訓,不斷增強和提高職工的安全意識和技能;經常進行施工現場安全檢查,制止和糾正違章作業,發現和督促解決不安全因素,對嚴重威脅職工安全和健康的情況,有權下令停工整頓;掌握勞動安全衛生標準,督促有關部門按規定發放個人防護用品,督促有關部門做好女工保護工作;參加本企業新、擴、改建工程項目的設計審查、施工生產、竣工驗收、試運行工作,提出安全和工業衛生方面的要求;指導下級做好安全工作,總結和推廣先進經驗,提高安全管理水平;參加傷亡事故的調查處理,協助提出并督促實施防止事故重復發生的措施。具體來講,做到以下幾點:1)統一組織協調安全管理體系的活動,幫助和推動各方面的安全管理工作,提高安全管理活動的計劃性,把安全管理體系各方面的活動納入計劃軌道;2)對各部門的安全職能和承擔的安全任務,進行經常的檢查和監督;3)統一組織安全管理信息的收集和傳遞,并使之充分而有效地發揮作用;4)掌握安全管理體系的動態,積極組織新的協調和平衡,提高安全管理體系的功能。

2.4建立高效而靈敏的安全管理信息系統。勞動安全衛生信息是開展安全管理活動的依據。要使安全管理體系正常運轉,必須建立一個高效、靈敏的企業內部的信息系統,規范各種安全信息的傳遞方法和程序,在企業內形成暢通無阻的信息網,應準確、及時地搜集各種安全衛生信息,并設專人負責處理。

2.5開展群眾性的安全管理活動。安全管理體系應建立在保證建筑安全施工和保護員工勞動安全衛生的基礎上,因此,必須在建筑施工生產的各環節,經常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動,例如,百日安全無事故活動、班組事故為零活動等。

2.6實行安全管理程序化和管理業務標準化。安全管理流程程序化就是對企業生產經營活動中安全管理工作經過分析,使安全管理業務工作過程合理化,并固定下來,用圖表、文字表示出來。安全管理業務標準化就是將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統一標準,納入規章制度貫徹執行。建筑施工企業通過實現安全管理流程程序化和標準化,就可使安全管理工作條理化、規范化,避免職責不清,相互脫節,相互推諉等管理過程中常見的弊病。所以,它是安全管理體系的重要內容,又是建立安全管理體系的一項重要的基礎工作。

2.7組織外部協作單位的安全保證活動。建筑施工企業所需的機械設備、安全防護用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機械設備、安全防護用品等,是保證企業安全生產的必要條件,要求制造廠家或租賃單位所提供的機械設備、防護用品必須安全可靠。這就關系到外部協作單位對建筑施工企業在安全生產條件和生產技術方面的安全性、可靠性的保證。這是建立和健全企業安全管理體系不可缺少的內容。

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