市場經濟的主要特征模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇市場經濟的主要特征，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

工商管理是依據管理學以及經濟學等相關理論知識，應用科學的管理手段以及方法對企業(yè)進行有效監(jiān)管。隨著市場經濟的逐步完善，工商管理在市場經濟的作用日顯重要。以下就工商管理在市場經濟下的要求及其重要意義進行探討。

一、工商管理在市場經濟下的主要特征

工商管理在市場經濟霞的特征主要表現(xiàn)為：（1）以公平有序為主導。基于工商管理的非功利性，其主要職責就是維護市場經濟發(fā)展的基本秩序，營造市場經濟的大環(huán)境。（2）監(jiān)督手段比較多。市場經濟下的工商管理必須堅持把行政處罰與行政指導緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)合理的督。同時為適應市場經濟的需要，要求加強工商管理監(jiān)督的法律建設，同時加大工商部門的執(zhí)法力度，對于市場經濟中的違規(guī)行為，嚴格按照法律處罰，從而保障市場經濟秩序。（3）監(jiān)督范圍廣。有形市場及無形市場都需要進行監(jiān)督管理，如對市場經濟主體及其開展的競爭、合作貿易等多個方面的內容監(jiān)督。

二、工商管理在市場經濟下的要求

工商管理在市場經濟下的要求體現(xiàn)在：（1）轉變監(jiān)管方式的要求。市場經濟下的工商管理目的就是為了維護市場經濟秩序，促進經濟持續(xù)的發(fā)展。在加快轉變經濟發(fā)展方式的今天，工商管理部門應該樹立創(chuàng)新的意識，改變監(jiān)管的方式，從而實現(xiàn)監(jiān)管效能的提升。傳統(tǒng)的市場監(jiān)管多為運動式的管理。屬于事后的監(jiān)督，這種監(jiān)管方式雖然在一定程度上取得了一定的效果。這就要求變革監(jiān)管的方式，工商管理部門應該全面推進和深化行政指導，采取事前指導，教育的方式來對市場主體的行為進行規(guī)范。對于市場參與者所遇到的糾紛，工商管理部門應充分運用行政調解手段，及時化解雙方矛盾，切實維護消費者以及生產經營者的合法權益。此外，工商管理部門還應開展信用分類監(jiān)管，對各個企業(yè)單位及個體工商戶進行信用等級評價，建立守信企業(yè)激勵機制、失信企業(yè)懲戒機制等實現(xiàn)對市場主體的監(jiān)管。（1）依法行政以及強化監(jiān)管的要求。依法行政指工商管理部門在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行行政管理。對于那些法律法規(guī)已經明確監(jiān)管部門的行業(yè)，應該交由相關專業(yè)管理部門進行監(jiān)管。例如對于銀行、證券、保險等行業(yè)，其市場交易行為應該有銀監(jiān)會、保監(jiān)會來進行監(jiān)管；肉禽蛋奶等領域應該交由農業(yè)部門來進行監(jiān)管。對于其他部門相互推誘的事務，工商管理部門應該做好協(xié)調溝通工作，從而確保行政執(zhí)法的合法性。從現(xiàn)有的市場監(jiān)管范圍來看，市場主體的準入、市場秩序維護，消費者合法權益的保護、商標知識產權保護以及廣告監(jiān)管等都屬于工商管理部門的監(jiān)管重點，應強化監(jiān)管。在市場主體的準入方面，不但要做好準入和退出監(jiān)管工作，還要充分發(fā)揮市場在調節(jié)市場資源配置中的決定性作用，使市場主體的結構能夠符合我國社會經濟發(fā)展的需要。在市場秩序維護方面，要加大對危害人民群眾生命健康行為的查處力度，切實保障人民的生命安全。在消費者權益保護方面，要切實維護消費者合法權益。在商標知識產權保護方面，要劃分重點整治地區(qū)，把侵犯馳名商標、惡意商標搶注等作為工作的重點來抓，增強查處力度，從而起到警示的作用。對于新興行業(yè)以及新興領域，工商管理部T應該變革監(jiān)管方法，實現(xiàn)有效的監(jiān)管。

三、工商管理在市場經濟下的重要意義

1、規(guī)范市場經濟主體的準入。工商管理部門機構在規(guī)范市場、促進合法經營、維護市場主體、監(jiān)督市場經濟秩序等方面都起到了非常重要的作用，使中國的市場經濟主體準入制度更加理性和規(guī)范。在主要的管理系統(tǒng)中表現(xiàn)為按照中國市場經濟的準入制度，根據審查商業(yè)登記制度進行層層審批。

3、保障市場公平。對于市場及主體行為的規(guī)范非常重要，工商管理部門在進行管理時發(fā)揮了其自身作用，很多的監(jiān)管手段是通過市場的競爭和商標的注冊實現(xiàn)的，因此經營活動要符合市場的規(guī)則，公平競爭環(huán)境的營造是非常重要的。工商管理過程中的一些注意事項主要表現(xiàn)在以下幾方面。首先，要大力實施監(jiān)督，反對壟斷和不公平競爭。通過實施多項反壟斷監(jiān)督和不公平競爭行為的措施，改善中國市場經濟的投資環(huán)境，所以要創(chuàng)造有利的投資和公平競爭的環(huán)境。其次，企業(yè)要提高商標權的保護意識。商標是一個企業(yè)和商品的重要標志，在全球化的背景下，這也是越來越明顯的經濟發(fā)展趨勢。一個企業(yè)的商標必須有強有力的法律保障，這將直接關系到企業(yè)今后的生存和發(fā)展，對維護市場經濟的正常秩序也具有顯著作用。

4、促進法律的不斷完善。國家法律在市場經濟下對工商管理的具體責任及管理范圍做出了明確的規(guī)定，因此在進行市場管理時必須依據法律，并且在執(zhí)法過程中嚴格遵守法律，從而維護法律在市場經濟下的權威。在進行監(jiān)督過程中，嚴格按照行政執(zhí)法程序，實施行政處罰與教育相結合的原則，注重法律監(jiān)督。同時不斷完善法律法規(guī)，使企業(yè)管理的監(jiān)督和執(zhí)法過程透明和合法。對于市場主體經濟的經營行為，加強對貨物質量的監(jiān)管，同時對于加大違法調查和處罰力度，尤其應注意對消費者合法權益的有效保護。

結束語

綜上所述，市場經濟下的工商管理部門相關人員需要掌握人力資源管理學、市場營銷學、管理信息系統(tǒng)、財務管理學以及運營管理等相關專業(yè)知識，同時能夠對現(xiàn)代化的工商管理理論以及方法進行綜合利用，從而發(fā)揮工商管理部門的監(jiān)管作用。

【參考文獻】

篇2

在我國經濟飛速發(fā)展的今天，公路運輸經濟的發(fā)展也在不斷的進步。但是在其過程中，也存在著一些問題。由于信息化的發(fā)展，市場體制在經濟中的作用越來越大。因此，如何在市場經濟體制下改革公路運輸經濟的管理模式，進而提高公路運輸的經濟，提高其管理水平成為其中的重中之重。所以，在現(xiàn)代社會中，創(chuàng)新公路運輸經濟的管理模式，適應市場經濟體制，從而促進公路運輸經濟的發(fā)展。

一、現(xiàn)階段公路運輸經濟的發(fā)展狀況

現(xiàn)階段中，中國的公路運輸經濟在不斷的發(fā)展。由于公路運輸存在著運輸靈活、成本低以及運輸速度快等貼點，在中國的交通運輸業(yè)中一直占據著重要的地位。所以，在進行公路運輸管理模式改革中，利用市場經濟體制的優(yōu)點不斷促進公路運輸管理模式的改革。隨著一帶一路的提出和發(fā)展，公路運輸經濟的迎來了新的發(fā)展基于。一帶一路將中國與中亞、歐洲等國通過陸路運輸聯(lián)系起來，以此加強各個國家之間的經濟文化交流。因此，在真陽的狀況下，公路運輸的管理模式更應該進行改革。在以往的公路運輸業(yè)的管理中，一般采取落后的理念。在管理方式上，還存在著行政過于干預的管理方式，進而導致管理水平落后，限制公路運輸經濟的發(fā)展。因此，在市場經濟的體制下，通過信息化的管理方式，利用市場管理手段，進而促進公路運輸經濟的發(fā)展。

二、市場經濟體制對公路運輸經濟的重要性

1.提高公路運輸經濟效益。市場體制下，通過信息化的管理和經濟調節(jié)，能夠及時的了解到市場上的公路運輸經濟發(fā)展狀況，及時作出相應的措施，進而提高公路運輸經濟效益。市場經濟體制下，通過經濟手段，不斷感知公路運輸市場的變化，以此及時的做出反應。此外，市場經濟體制下，可以優(yōu)化資源配置，進而提高公路運輸經濟的效益。2.提高公路運輸經濟的管理水平。市場經濟體制下，通過信息化的管理方式，不斷提高公路運輸經濟的管理水平。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學技術的發(fā)展和信息化的發(fā)展，信息化管理越來越成為一個企業(yè)管理的重要方式。而作為現(xiàn)代社會中先進的管理方式，信息化管理在一定程度上減少了人力資源成本，提高了企業(yè)的經濟效益。因此，市場經濟體制下，通過經濟手段和信息化管理，從而不斷提高公路運輸經濟的管理水平。

三、市場經濟體制下優(yōu)化公路運輸經濟管理模式的措施

在市場經濟體制下，如何優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式成為現(xiàn)代公路運輸也的主要問題。作為現(xiàn)在社會的重要發(fā)展方向，信息化是這個社會發(fā)展的重要動力。因此，在市場經濟體下，利用信息化管理，是優(yōu)化公路運輸經濟管理模式的重要措施。那么，下面我就從幾個方面對優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式提出幾點可參考的意見。1.加強信息化管理。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學技術的發(fā)展，信息化成為這個社會的主流發(fā)展方向。因此，優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式首先要加強公路運輸企業(yè)的信息化管理。通過信息化管理，在市場經濟體制的管理下，優(yōu)化公路運輸行業(yè)的資源配置，從而掌握公路運輸的市場信息，依靠市場信息從而做出相應的判斷。例如，在公路運輸企業(yè)中，企業(yè)可以通過計算機管理系統(tǒng)，將公路運輸的數據信息進行系統(tǒng)化管理。然后在進行運輸中，可以將公路運輸中出現(xiàn)的狀況通過信息化進行反饋，以及時得到解決，利于以后公路運輸。因此，通過加強信息化管理，利用市場經濟體制，讓公路運輸經濟更加靈活，進而促進公路運輸經濟的管理模式的改革。2.提高管理人員的信息化水平。提高管理人員的信息化水平，從而促進公路運輸經濟的管理模式的改革。通過提高管理人員的信息化上水平，讓工作人員解放思想、實事求是，與時俱進，進而不斷促進公路運輸經濟管理模式的改革。一方面公路運輸企業(yè)要在企業(yè)內部設立專門的信息化培訓機構，通過對管理人員不間斷的進行信息化素質的培訓，進而提高管理人員的信息化管理水平。另一方面，公路運輸企業(yè)要不斷的引進外來先進的管理人員，不斷加強對人才的管理。此外，公路運輸部門要不斷的與其他企業(yè)進行交流合作，雙方通過取長補短，不斷加強雙方的合作和實力，進而不斷提高公路運輸的管理水平。因此，通過建立一支高素質的信息化管理人才，從而優(yōu)化公路運輸的管理模式，促進公路運輸經濟的發(fā)展。3.管理手段以經濟手段為主，以行政手段為輔。在市場經濟體制下，優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式，要要以經濟手段為主，以行政手段為輔。市場經濟的主要特征就是以市場調節(jié)為主，通過經濟的手段對市場資源進行配置。因此，在市場體制下要優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式，就要減少行政干預，以經濟手段調節(jié)為主。例如，在進行公路運輸管理時，可以將公路運輸的目的地以及市場上的信息進行整合，以判斷市場中公路運輸的狀況，進而調整公路運輸的對策。此外，公路運輸部門要對公路運輸進行調節(jié)，明確責任落實，減少公路運輸部門的行政干預。所以，在公路運輸經濟中，公路運輸部門要通過經濟調節(jié)的手段，讓公路運輸適應市場的發(fā)展，進而優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式，促進公路運輸經濟的發(fā)展。

四、結語

綜上所述，市場經濟體制在現(xiàn)今的社會中對經濟的發(fā)展有著重要的促進作用。在科學技術迅速發(fā)展的今天，公路運輸經濟的管理水平也隨之改變。市場經濟體制的主要特征主要是通過市場進行調節(jié)，管理手段以經濟手段為主，以行政手段為輔。在市場體制下，公路運輸通過信息化管理，提高管理人員的信息化水平，進而不斷創(chuàng)新公路運輸的管理水平，優(yōu)化公路運輸經濟的結構，優(yōu)化資源配置，提高公路運輸經濟的經濟效益。在市場經濟體制下，公路運輸通過自身的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新自己的管理模式，進而不斷促進公路運輸經濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]靳海燕,付振雄.淺談市場經濟條件下的公路運輸經濟管理[J].中國電子商務,2013(6):138-138.

[2]章秋雯.基于市場經濟的公路運輸經濟管理應用與發(fā)展[J].科技、經濟、市場,2014(8):112-113.

[3]郭愛民.市場經濟體制下的公路運輸經濟管理的研究[J].文摘版:經濟管理,2015(9):89-89.

篇3

在我國經濟飛速發(fā)展的今天，公路運輸經濟的發(fā)展也在不斷的進步。但是在其過程中，也存在著一些問題。由于信息化的發(fā)展，市場體制在經濟中的作用越來越大。因此，如何在市場經濟體制下改革公路運輸經濟的管理模式，進而提高公路運輸的經濟，提高其管理水平成為其中的重中之重。所以，在現(xiàn)代社會中，創(chuàng)新公路運輸經濟的管理模式，適應市場經濟體制，從而促進公路運輸經濟的發(fā)展。

一、現(xiàn)階段公路運輸經濟的發(fā)展狀況

現(xiàn)階段中，中國的公路運輸經濟在不斷的發(fā)展。由于公路運輸存在著運輸靈活、成本低以及運輸速度快等貼點，在中國的交通運輸業(yè)中一直占據著重要的地位。所以，在進行公路運輸管理模式改革中，利用市場經濟體制的優(yōu)點不斷促進公路運輸管理模式的改革。隨著一帶一路的提出和發(fā)展，公路運輸經濟的迎來了新的發(fā)展基于。一帶一路將中國與中亞、歐洲等國通過陸路運輸聯(lián)系起來，以此加強各個國家之間的經濟文化交流。因此，在真陽的狀況下，公路運輸的管理模式更應該進行改革。在以往的公路運輸業(yè)的管理中，一般采取落后的理念。在管理方式上，還存在著行政過于干預的管理方式，進而導致管理水平落后，限制公路運輸經濟的發(fā)展。因此，在市場經濟的體制下，通過信息化的管理方式，利用市場管理手段，進而促進公路運輸經濟的發(fā)展。

二、市場經濟體制對公路運輸經濟的重要性

1.提高公路運輸經濟效益。市場體制下，通過信息化的管理和經濟調節(jié)，能夠及時的了解到市場上的公路運輸經濟發(fā)展狀況，及時作出相應的措施，進而提高公路運輸經濟效益。市場經濟體制下，通過經濟手段，不斷感知公路運輸市場的變化，以此及時的做出反應。此外，市場經濟體制下，可以優(yōu)化資源配置，進而提高公路運輸經濟的效益。2.提高公路運輸經濟的管理水平。市場經濟體制下，通過信息化的管理方式，不斷提高公路運輸經濟的管理水平。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學技術的發(fā)展和信息化的發(fā)展，信息化管理越來越成為一個企業(yè)管理的重要方式。而作為現(xiàn)代社會中先進的管理方式，信息化管理在一定程度上減少了人力資源成本，提高了企業(yè)的經濟效益。因此，市場經濟體制下，通過經濟手段和信息化管理，從而不斷提高公路運輸經濟的管理水平。

三、市場經濟體制下優(yōu)化公路運輸經濟管理模式的措施

在市場經濟體制下，如何優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式成為現(xiàn)代公路運輸也的主要問題。作為現(xiàn)在社會的重要發(fā)展方向，信息化是這個社會發(fā)展的重要動力。因此，在市場經濟體下，利用信息化管理，是優(yōu)化公路運輸經濟管理模式的重要措施。那么，下面我就從幾個方面對優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式提出幾點可參考的意見。1.加強信息化管理。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學技術的發(fā)展，信息化成為這個社會的主流發(fā)展方向。因此，優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式首先要加強公路運輸企業(yè)的信息化管理。通過信息化管理，在市場經濟體制的管理下，優(yōu)化公路運輸行業(yè)的資源配置，從而掌握公路運輸的市場信息，依靠市場信息從而做出相應的判斷。例如，在公路運輸企業(yè)中，企業(yè)可以通過計算機管理系統(tǒng)，將公路運輸的數據信息進行系統(tǒng)化管理。然后在進行運輸中，可以將公路運輸中出現(xiàn)的狀況通過信息化進行反饋，以及時得到解決，利于以后公路運輸。因此，通過加強信息化管理，利用市場經濟體制，讓公路運輸經濟更加靈活，進而促進公路運輸經濟的管理模式的改革。2.提高管理人員的信息化水平。提高管理人員的信息化水平，從而促進公路運輸經濟的管理模式的改革。通過提高管理人員的信息化上水平，讓工作人員解放思想、實事求是，與時俱進，進而不斷促進公路運輸經濟管理模式的改革。一方面公路運輸企業(yè)要在企業(yè)內部設立專門的信息化培訓機構，通過對管理人員不間斷的進行信息化素質的培訓，進而提高管理人員的信息化管理水平。另一方面，公路運輸企業(yè)要不斷的引進外來先進的管理人員，不斷加強對人才的管理。此外，公路運輸部門要不斷的與其他企業(yè)進行交流合作，雙方通過取長補短，不斷加強雙方的合作和實力，進而不斷提高公路運輸的管理水平。因此，通過建立一支高素質的信息化管理人才，從而優(yōu)化公路運輸的管理模式，促進公路運輸經濟的發(fā)展。3.管理手段以經濟手段為主，以行政手段為輔。在市場經濟體制下，優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式，要要以經濟手段為主，以行政手段為輔。市場經濟的主要特征就是以市場調節(jié)為主，通過經濟的手段對市場資源進行配置。因此，在市場體制下要優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式，就要減少行政干預，以經濟手段調節(jié)為主。例如，在進行公路運輸管理時，可以將公路運輸的目的地以及市場上的信息進行整合，以判斷市場中公路運輸的狀況，進而調整公路運輸的對策。此外，公路運輸部門要對公路運輸進行調節(jié)，明確責任落實，減少公路運輸部門的行政干預。所以，在公路運輸經濟中，公路運輸部門要通過經濟調節(jié)的手段，讓公路運輸適應市場的發(fā)展，進而優(yōu)化公路運輸經濟的管理模式，促進公路運輸經濟的發(fā)展。

四、結語

綜上所述，市場經濟體制在現(xiàn)今的社會中對經濟的發(fā)展有著重要的促進作用。在科學技術迅速發(fā)展的今天，公路運輸經濟的管理水平也隨之改變。市場經濟體制的主要特征主要是通過市場進行調節(jié)，管理手段以經濟手段為主，以行政手段為輔。在市場體制下，公路運輸通過信息化管理，提高管理人員的信息化水平，進而不斷創(chuàng)新公路運輸的管理水平，優(yōu)化公路運輸經濟的結構，優(yōu)化資源配置，提高公路運輸經濟的經濟效益。在市場經濟體制下，公路運輸通過自身的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新自己的管理模式，進而不斷促進公路運輸經濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]靳海燕,付振雄.淺談市場經濟條件下的公路運輸經濟管理[J].中國電子商務,2013(6):138-138.

[2]章秋雯.基于市場經濟的公路運輸經濟管理應用與發(fā)展[J].科技、經濟、市場,2014(8):112-113.

[3]郭愛民.市場經濟體制下的公路運輸經濟管理的研究[J].文摘版:經濟管理,2015(9):89-89.

篇4

【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A

中國式企業(yè)管理研究的若干特點

國內學者很早就開始了對社會主義市場經濟的中國管理思想和方式的研究。在中國管理學大會上，中國管理科學與工程研究會理事長李京文院士，管理學家劉源張院士等曾多次呼吁管理學者對中國式管理的探討。目前的情況是國內的呼聲較高，但動作不大，形成強大研究體系的不多，很難拿出一個有充分證明的著作和系統(tǒng)的理論方法。

國內的研究不如國外的研究多。國外對以日本為首的東方式管理的研究已經達到了一定的地步，其中的“日本式管理”早已被列入公認的管理理論之中。而歐美的管理早已形成體系，理論縝密，方法充實。國內受“中國不存在管理理論與方法”的虛無觀點影響，對該問題的研究鮮見，學者們大多將研究力量集中在了西方的管理思想與方式的探討和推廣上。

國內學者的管理理論“西化”嚴重。國內學者對管理理論的研究長期存在著“重西輕東”的傾向。當然，近代的管理理論大多起源于西方，但是東方管理理論“虛無”的觀點也是錯誤的。尤其是對中國管理理論和方法的否定，直接反映了對中國幾千年文明的否定、對中國社會主義市場經濟的否定，這種觀點是不正確的。有人對社會主義市場經濟有懷疑與偏見，懷疑社會主義市場經濟就是計劃經濟，有人則主張偏向市場經濟，有人則主張二者合一。

國內企業(yè)家對有效的中國傳統(tǒng)管理思想與方法的自我體驗和西方管理理論學習經驗嚴重不一致。再好的管理思想與方法也必須結合本土實際，必須與中國社會主義市場經濟的體制配套，必須與中國的傳統(tǒng)和文化相結合，否則必然出現(xiàn)脫節(jié)、消化不良等尷尬的局面。

研究手段的重定性、輕定量傾向嚴重。現(xiàn)有的一些東方式管理研究，包括中國式管理研究大多圍繞在定性的說明羅列之中，沉湎于對古典詞句的解釋推理之中，缺乏數學家的參與和對IT的使用，方法顯得空泛、不實用、不易操作。無論是日本式管理、韓國式管理，還是近期臺灣出現(xiàn)的中國式管理都局限在條條框框之間，缺乏大企業(yè)如豐田、本田、浦項、LG、海爾等的實證分析研究，更缺乏定量管理方法的探索，還缺乏嚴格數學論證、推演和樣本統(tǒng)計比較手段的投入和歸納總結，沒有計算機應用的提煉。

中國式企業(yè)管理研究思路

西方管理理論與方式。證明其市場經濟體制的本質，說明管理方式是經濟體制的必然產物，歐美等西方式管理必須滿足其市場經濟體制的發(fā)展變化。提出獨具特色的儒家文化影響下的東方式管理。通過對東方主要國家的管理思想與方式的根源探索，提煉與總結出東方式管理，證明中、日、韓管理思想與方式的同源性。分析日本式管理、韓國式管理、中國傳統(tǒng)（民國及以前）經濟管理和企業(yè)的管理思想與方法，達到證明其共同儒家文化根源的目的。東方式管理與西方式管理兩大理論陣營比較。在管理理論上進行定義，提出新的管理理論陣營和學派劃分理念及方法，建立更明確的界線，形成容易學習和理解的東方管理理論體系，為我國和東方其它國家理論界明確自己的管理研究方向提供參考。引入社會主義市場經濟理論，總結改革開放后成功的經濟發(fā)展理論，努力探索計劃經濟與市場經濟的融合，尋找優(yōu)劣，取長補短，取利去弊，研究適應中國目前發(fā)展的經濟理論。在社會主義市場經濟的體制下，結合東、西方管理理論，提出社會主義市場經濟環(huán)境下的中國式管理。證明中國企業(yè)更需要偏重東方的管理思想與方式，證明適合社會主義市場經濟的中國企業(yè)管理的理論只能是中國式管理，以利于企業(yè)的學習和方法的借鑒使用，減少經濟管理和企業(yè)管理中學習和實踐的盲目性。總結制定中國式管理要求。理論性的論述與方法闡述相結合，既要有理論深度也追求可操作性，必須使用計算機和IT手段。

而研究內容是從對西方經濟理論、西方式管理、東方式管理、社會主義市場經濟，以及創(chuàng)建社會主義市場經濟的中國式管理進行總結來看，應當結合社會主義市場經濟機制，突出東方文化元素，尤其突出中國古代文化中的儒釋道文化基因，形成社會主義市場經濟的中國式管理，并進行重點企業(yè)案例剖析。

中國式企業(yè)管理研究的創(chuàng)新點

市場經濟與歐美管理方式密切關聯(lián)研究。市場經濟理論相對比較成熟，歐美的管理方式也很成型，但證明歐美管理方式是市場經濟的必然產物則具有一定的難度。如果不能說明歐美的管理方式更適合西方企業(yè)的管理、適應市場經濟的體制，則很難說明東方式管理方式存在的必要性，當然也就沒有研究的可能，就掉入東方無管理、中國無管理的“虛無論”之中。但是，經過三十多年的管理實踐，無論是企業(yè)界還是理論界都已達成共識，確實存在著東方特色的管理方式和中國特色的管理方式，并且在世界管理理論之林中獨樹一幟，日漸強大。所以，區(qū)分西方式管理與東方式管理的研究是重要前提之一。

研究東方式管理，求證儒家思想與東方式管理的關聯(lián)。與西方式管理相對應，建立東方式管理。重點是從中、日、韓企業(yè)發(fā)展的相融性，推導出三國管理方式的互用性，證明其共同儒家文化基礎的特性。在市場經濟的理論下，建立儒家思想影響下的東方式管理。重點包括三國現(xiàn)有管理方式的整理與提練、近現(xiàn)代管理思想中的儒家思想根源關聯(lián)與論證等，提出東方式管理。除現(xiàn)有較為成功的東方式管理的歸類、總結、提煉之外，還可以在儒家思想體系下、在理論上創(chuàng)新提出豐富的東方式管理，盡管這些管理方式還有待于實踐的檢驗和進一步證明，也有很大研究難度，卻尤顯重要。

完成東、西方式管理的比較研究。在建立了西方式管理和東方式管理的基礎上，就可以進行東、西方管理的比較研究。這里進行的是在市場經濟體制下的東西方兩種管理方式的比較，采用統(tǒng)計和比較的方法，完成其共同之處的歸納，不同之處的分離，建立各自的特色，重點為東方國家的企業(yè)家和管理者指明管理思想和管理方式的發(fā)展方向，不能只是跟在西方管理學家的后面亦步亦趨、搖旗吶喊。其創(chuàng)新點是進行兩種管理方式不同的根源比較，除了從深層次的文化、制度和傳統(tǒng)等方面進行比較研究外，還重點進行管理方法、方式、實證等方面的探討，力圖使東方管理標準化、通用化、系列化、計算機化。

社會主義市場經濟在中國的實踐總結。重點研究改革開放三十多年來國家的經濟政策與理論進展，在引入市場經濟理論后中國經濟的變化。難點在社會主義市場經濟與西方市場經濟的差別、與原計劃經濟的差別，本身獨特之處的概括與總結。論證社會主義市場經濟體制是產生現(xiàn)有中國式管理的土壤，是目前適應中國發(fā)展的最好形式。如果說世界第二大經濟體的中國經濟發(fā)展是成功的，那目前中國的社會主義市場經濟體制改革就是成功的。與歐美的經濟成功一樣，中國一定有一套自成體系的管理方式，與歐美的管理方式并駕齊驅，這個管理方式就是社會主義市場經濟的中國式管理。

社會主義市場經濟的中國式管理的研究和總結。重點是建立獨具特色的社會主義市場經濟的中國式管理。難點是要抓住這種管理方式的主要特征，并與市場經濟下的西方式管理進行比較，指出不同之處，強調適應性。以國家100強企業(yè)為樣本進行實證分析，導出中國式管理的主要特征。不但要證明社會主義市場經濟的中國式管理不同于市場經濟下的西方式管理和東方式管理，也要證明社會主義市場經濟的管理方式不同于計劃經濟的管理方式、不同于中國傳統(tǒng)的管理方式。說明社會主義市場經濟的中國式管理與市場經濟下的東方式管理的不同也很重要，不然將不能證明與日本式管理的區(qū)別，也說明不了與韓國式管理的區(qū)別。以上證明具有較大難度，尤其是優(yōu)缺點的歸納和總結帶有預測性，帶有一定的不穩(wěn)定性和風險性。

（作者單位：煙臺大學機電汽車工程學院）

篇5

一、宏觀調控法與市場規(guī)制法的產生

（一）現(xiàn)實基礎

市場經濟是用價格機制、供求機制和競爭機制等市場機制對資源進行優(yōu)化配置的一種經濟運行方式，具有競爭性、趨利性、自發(fā)性、平等性和開放性的特點。

它是一個歷史現(xiàn)象，是相對于封建經濟而言的一種經濟形式，是發(fā)達商品生產階段的產物。隨著資本主義發(fā)展階段的變化，資本主義國家的市場經濟體制也相應地經歷了早期市場經濟體制、近代市場經濟體制和現(xiàn)代市場經濟體制三個階段。

國家干預的出現(xiàn)具有必然性，各個國家的不同條件只會影響國家干預經濟的時間、方式及程度，卻不能排除國家干預。國家干預的程度和方式必須隨著市場機制的發(fā)展而不斷調整。

（二）理論基礎

宏觀經濟調控法律制度的建立主要源于市場經濟調控理論，其法理基礎是脆弱的。目前法學界普遍從國家干預市場的角度，定位宏觀調控，形成有限干預、適當干預和謹慎干預等不同觀點，這些觀點為宏觀調控立法模式的創(chuàng)立提供了理論學說。

在市場經濟發(fā)展的不同階段，出現(xiàn)了與時代對應的幾種不同的學說和理論，它們分別是：經濟自由主義；凱恩斯主義；后凱恩斯主義。

二、混合經濟制度中的宏觀調控法與市場規(guī)制法

國家調節(jié)和市場機制調節(jié)的結合，可稱為國家宏觀調控下的市場調節(jié)，現(xiàn)代市場經濟也可叫“混合經濟制度”。根據市場與國家宏觀調控在各國市場經濟體制中的組合方式，混合經濟又表現(xiàn)為三種具體的市場經濟類型，在這三種經濟類型基礎上產生了三種經濟法類型：

（一）市場主導型經濟的宏觀調控法與市場規(guī)制法

絕大多數國家是介于純粹統(tǒng)制經濟和純粹市場經濟這兩種極端模式之間的，英國和美國屬于偏向純粹市場經濟。支配“自由的市場經濟”的原則是：只要能不限制個人的經濟自由，就不允許國家或文化因素去限制這種自由。

市場主導型市場經濟的主要特征是：（1）經濟調節(jié)強調多市場、少政府。（2）采用經濟政策進行宏觀調控。（3）以穩(wěn)定增長為經濟調控的目的。（4）宏觀調控的透明度較高，政府、市場和企業(yè)在市場經濟運行中的地位與活動，一般都有明確的法律規(guī)定。

（二）社會市場經濟的宏觀調控法和市場規(guī)制法

社會市場經濟的基本含義和理想目標就是在資本主義私有制的基礎上鼓勵和發(fā)展自有競爭的市場經濟，同時通過各種經濟立法和經濟政策等政府干預措施，來防止市場自有競爭可能引起的壟斷、貧富分化和經濟社會的無政府狀態(tài)，以便達到經濟的持續(xù)、均衡發(fā)展，幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡，實現(xiàn)大眾的福利。

社會市場經濟的直接起因是對戰(zhàn)爭期間嚴厲的經濟統(tǒng)治的反感。

聯(lián)邦德國之所以把它的市場經濟稱為“社會”市場經濟，是因為德國人認為他們的市場經濟必須具有“社會意識”。他們力圖在個性自有與社會公平、個人積極性與社會平等之間建立平衡，使市場經濟具有“社會意識”。

（三）政府主導型經濟的宏觀調控法與市場規(guī)制法

政府主導型市場經濟強調企業(yè)與政府的合作，為此建立了二者直接對話和協(xié)調的機制，企業(yè)在政府調控的直接規(guī)范下自主程度相對較低。企業(yè)決策既受市場支配，又受政府影響，具有雙重決策參數，而最終決策在長時間內與政府意圖相一致。政策宏觀調控直接指向企業(yè)時，實際上開辟了資源配置的另一通道，市場機制配置資源的作用有所下降。宏觀調控手段側重于經濟計劃和產業(yè)政策，追求力度和時間效應，由于存在政府對企業(yè)大量隨機監(jiān)督與指導的緣故，宏觀調控的透明程度較低。政府主導型市場經濟主要代表國家為法國和日本。

三、完善中國宏觀調控與市場規(guī)制法律的構想

完善中國宏觀調控法和市場規(guī)制法的構想，應該從五個方面出發(fā)：

第一，立足國情借鑒西方成功立法經驗。

在社會主義，初級階段這個特殊時期，中國市場經濟的法律化進程更多地表現(xiàn)為對西方相關法律制度的移植。歐美發(fā)達國家市場經濟發(fā)展經歷了數百年的時間，與市場經濟相適應的宏觀調控法和市場規(guī)制法也比較完善，如果吸收借鑒這些發(fā)達國家的成熟制度，正是研究西方宏觀調控法和市場規(guī)制法的意識所在。

第二，制定一部宏觀調控基本法。

第三，按現(xiàn)代市場經濟的內在要求晚上宏觀調控專項法，包括：關于經濟計劃法、關于產業(yè)政策法、關于財稅宏觀調控法、關于金融宏觀調控法。

第四，對反壟斷執(zhí)行機關的構架：反壟斷機構設立應當遵循科學合理、精干高效、權威獨立原則，以及專家化和專業(yè)化標準。我國應當設立類似美國聯(lián)邦貿易委員會的準司法反壟斷專門機構――“國家公平貿易監(jiān)督委員會”與“證監(jiān)會”、“證監(jiān)會”、“保監(jiān)會”相對應。

參考文獻：

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[2] 何志鵬.西方國際經濟法研究:重點、方法與立場[J]. 國際經濟法學刊, 2009,(1)

[3] 葉秋華.西方宏觀經濟法與市場規(guī)制法研究[M].北京：中國人民大學出版社，2005.201

篇6

一、經濟轉型與發(fā)展方式轉變

關于轉型，學術界有許多不同的解釋，有人把它歸結為從計劃經濟到市場經濟的體制轉 變，如厲以寧在《轉型發(fā)展理論》中，認為中國是一個轉型的發(fā)展中國家，而轉型是指中國 正在從計劃經濟體制轉變到市場經濟體制，而發(fā)展是指中國正在從不發(fā)達狀態(tài)邁向現(xiàn)代化 [1]。但更多的人則從相對廣義的角度來理解轉型，科爾奈認為，轉型是一個大概 念，它包括 了許多方面，“不僅僅只包括經濟的轉型，還包括了生活方式、文化的轉型，政治、法律制 度的轉型等多個方面[2］2。”“從集中管理的命令經濟到市場經濟是轉型的一個 維度。從較 低發(fā)展水平到較高的發(fā)展水平，從一個農業(yè)社會到一個更為城鎮(zhèn)化的社會是其他幾個維度 [2］4。”他強調，在經濟轉型中，既要看到顯在的經濟績效，也應看到潛在的經濟 制度變革。 秦曉指出，“中國正在經歷著以工業(yè)化為目標的經濟結構轉型和以市場機制為導向的經濟體 制轉型，這一雙重轉型是當前中國經濟發(fā)展與改革的主題[3]。”周振華在體制轉 軌約束條 件下，專門研究過“增長轉型”問題，但這里的轉型主要是指增長方式或發(fā)展方式的轉換。 他認為，“在現(xiàn)實經濟生活中，實際增長方式的差異構成了不同總體特征反映的類型。但從 理論上講，增長方式可以從不同的角度進行劃分，沒有統(tǒng)一的格式。…而選擇哪種角度來劃 分增長方式的類型，完全取決于其研究的內容及其需要[4]。”

筆者認為，經濟轉型是指經濟結構轉變與經濟體制轉軌互動作用，促進經濟發(fā)展從一個 階段向另一個階段變化。從這個意義上說，經濟轉型包括經濟結構轉變和經濟體制轉變兩個 方面，其中經濟結構轉變主要體現(xiàn)在發(fā)展中經濟體在工業(yè)化進程中經濟發(fā)展階段的轉換上， 而經濟體制轉變則是指經濟制度向以市場機制為導向的經濟體制的轉變。盡管相比于與發(fā)展 水平或階段相對應的經濟結構轉變而言，經濟體制轉變是經濟轉型更為本質的方面，但在體 制相對穩(wěn)定的背景下，經濟發(fā)展的實質就是結構變遷或結構轉型，這也是發(fā)展經濟學中結構 主義學派的重要觀點[5]。這是因為結構構成表現(xiàn)為“一個經濟和社會系統(tǒng)中相對 穩(wěn)定的關 系[6］109。”而世界經濟發(fā)展的歷史表明，經濟發(fā)展是“一個相對固定的結構向另 一個結構 的多維過渡”。這種結構轉型涉及到“由于國民生產總值連續(xù)的增長所必然引致的經濟和機 制結構的一系列變化”，亦即“一個傳統(tǒng)的經濟體制向一個現(xiàn)代經濟體制的轉型[6]”。 M•賽爾奎因則進一步把“結構變遷”定義為“從生產和要素使用角度來考慮的各部門在經 濟 中的相對重要性。工業(yè)化便成了結構變遷的中心過程。[7］206”而且認為，“結構變遷居于 現(xiàn)代經濟增長的中心。在不存在持續(xù)的跨部門要素收益均等化的前提下，把資源再配置到那 些具有更高生產率的部門可促進增長。在這類非均衡的環(huán)境中，如果結構變遷可以導致更充 分和更好地利用資源的話，那么，結構變遷將成為增長的潛在源泉。同發(fā)達國家相比，潛在 收益對于發(fā)展中國家來說似乎更顯得重要，這是因為發(fā)展中國家表現(xiàn)出更為明顯的非均衡癥 狀，而且發(fā)展中國家可以實現(xiàn)更快的結構變遷速率”[7］209。

而基于當代中國現(xiàn)實的經濟發(fā)展方式轉變，即“要堅持走中國特色新興工業(yè)化道路，堅 持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消 費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同 帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新 轉變”[8]，從本質上說就是通過結構變遷或結構轉型，建立一個資源合理配置且 能促進經 濟持續(xù)增長的經濟結構。從這個意義上理解，當前經濟轉型的關鍵在于發(fā)展方式的轉變；而 通過轉變發(fā)展方式，促進經濟發(fā)展向更高的發(fā)展水平和發(fā)展階段提升則是經濟轉型的根本要 求。

二、轉變發(fā)展方式是促進經濟轉型的核心

改革開放30年來，浙江從一個相對封閉的、傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展成為開放的、以現(xiàn)代工業(yè) 為主體的經濟體，無論是經濟結構還是體制都發(fā)生了巨大的變化，綜合經濟結構、經濟體制 和發(fā)展階段等諸方面因素，經濟發(fā)展已經實現(xiàn)了兩次轉型。

第一次轉型以農村工業(yè)化和建立有計劃商品經濟為主要特征，具體時間是從1978年十一 屆三中全會開始到1991年。這次轉型的主要特點有：一是政府直接推動或主導，十一屆三 中全會以后，省委省政府連續(xù)三年（1979－1981年）頒布允許和鼓勵個體私營經濟發(fā)展的政 策文件，并從稅收、土地、資金等方面大力支持個體私營經濟發(fā)展；二是大力推進農村工業(yè) 化，從20世紀80年代開始，浙江重視發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展包括個體私營企業(yè)在內的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，逐步形成了以勞動密集型產業(yè)為主體、輕小集加為基本特征的區(qū)域產業(yè)體系，促 進區(qū)域經濟從以農業(yè)經濟為主向工業(yè)經濟為主轉變；三是開放建設以小商品市場和其它各類 專業(yè)批發(fā)市場為核心的市場網絡，并通過“兩頭在外”、貿易興省戰(zhàn)略，促進產品經濟向商 品經濟轉變，初步實現(xiàn)了從內向型經濟向外向型經濟的轉變。

第二次轉型以城鄉(xiāng)結構優(yōu)化和市場化改革為主要特征，具體時間從1992年開始，從黨的 十四大明確提出“社會主義市場經濟”，十四屆三中全會做出《關于建立社會主義市場經濟 體制若干問題的決定》開始，到2001年底我國加入WTO前。第二次轉型的主要特點有：一是 以市場化改革為核心，黨的十四大明確提出建設社會主義市場經濟的總體目標后，在“整體 推進、重點突破”的新改革戰(zhàn)略指引下，市場化改革開始覆蓋經濟體制的各個方面，如推進 以產權制度改革為主要特征的企業(yè)改革改制，完善以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的所 有制格局，深化社會保障制度、金融體制、土地使用制度改革，等等；二是與市場化改革相 適應，加快政府職能轉變，一方面，政府作為市場化改革發(fā)動、組織和實施的主體，積極推 進社會主義市場經濟體制的建立和完善，另一方面，作為傳統(tǒng)經濟體制和經濟活動的主導者 ，在市場化改革中，政府也適時調整自身的職能，在積極扶持企業(yè)做大做強的同時，不斷減 少對微觀經濟主體的控制和干預；三是為適應工業(yè)化快速推進，以促進資源和生產要素集聚 、培育區(qū)域增長點為內容的城鄉(xiāng)結構調整步伐加快，產業(yè)和人口向中心鎮(zhèn)和大中城市的集聚 明顯加快，以大中城市為中心、中心鎮(zhèn)密集的都市帶或城市群成為區(qū)域經濟的核心增長極； 四是對內對外開放并舉、全方位開放的格局初步形成，商品、資本以及勞動力等各類生產要 素跨區(qū)域流動趨勢加劇，本土企業(yè)開始走向跨區(qū)域發(fā)展。

經過兩次轉型，浙江初步建立了社會主義市場經濟體制的基本框架，培育了一大批富有 活力的市場主體，市場機制日趨完善且在資源配置中的地位得到廣泛尊重，作用不斷強化， 這也標志著經濟體制轉變取得了重大進展。從發(fā)展階段看，伴隨著工業(yè)化進程的快速推進， 依托具有浙江特色的區(qū)域產業(yè)體系和豐厚的民間資本積累，可持續(xù)的區(qū)域經濟內生發(fā)展機制 正在不斷完善，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性得到加強。成功轉型為區(qū)域發(fā)展提供了新動力與保 障，應該說，與改革開放初期相比較，浙江已經從一個相對封閉的、以傳統(tǒng)產業(yè)為主體的經 濟體系發(fā)展成為全方位開放的、以工業(yè)為主體的快速經濟發(fā)展體。

2001年12月中國加入WTO、2002年黨的十六大召開，以及2003年十六屆三中全會《關于 完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本 ，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的科學發(fā)展觀等一系列重大事件，對 浙江經濟發(fā)展的內外環(huán)境發(fā)生了重大影響。從國際角度看，為適應WTO的多邊貿易體制規(guī)則 ，市場化改革進一步加快并促進宏觀體制改革向縱深拓展，改革內容從經濟體制改革擴展到 政治體制改革、社會體制改革和文化體制改革等領域，即進入到全面改革階段。與此同時， 伴隨著經濟全球化進程不斷加快以及以信息技術為先導的現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，對浙江微觀 經濟主體和區(qū)域綜合競爭力提出了更高的要求；從國內看，隨著我國經濟社會發(fā)展水平不斷 提高和國內需求結構的快速升級，中央提出了科學發(fā)展觀及新時期的發(fā)展戰(zhàn)略，要求更新發(fā) 展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快發(fā)展方式轉變；從區(qū)域層面看，隨著浙江人均GDP從5000美元 向8000－10000美元跨越，為適應區(qū)域經濟發(fā)展協(xié)調快速持續(xù)發(fā)展的需要，對區(qū)域產業(yè)結構 、發(fā)展動力以及發(fā)展協(xié)調性等等方面都提出了一系列新的要求，這些新的要求和趨勢預兆著 浙江經濟發(fā)展正面臨著一次新的轉型，另一方面，傳統(tǒng)發(fā)展方式所面臨的各種困惑與挑戰(zhàn)也 強化經濟轉型的必要性和緊迫性：

1．原有增長動力不斷弱化。投資拉動是改革開放以來區(qū)域經濟增 長的主要動力，也是 傳統(tǒng)發(fā)展方式的核心動力。然而近年來，浙江全社會固定資產投資增幅持續(xù)下降，浙江與全國固定資產投資增幅比較見表1。2007年全 省固定資產投資比上年增長11．1%，投資增幅比全省生產總值的增幅低3．4個百分點，相比 全 社會消費零售總額和出口總額的增幅分別低5．6和16．1百分點，投資增幅處于最低的位置 。

隨著投資增幅的明顯下降，投資對區(qū)域經濟增長的貢獻也呈現(xiàn)出下降趨勢。從投資和消 費需求對GDP增長的拉動率來看（按2000年價格計算），2003-2006年，資本形成總額對GDP 增長的拉動率為44．7%，拉動6．2個百分點，最終消費對GDP增長的拉動率為54．6%，拉動7 ．6 個百分點。特別是2005和2006年，消費對我省經濟的拉動作用開始增強并超過投資的拉動作 用。2006年，消費需求的拉動率為48．7%，投資需求的拉動率為40．9%，凈出口的拉動率為 10 ．4%[9]。盡管目前我省的投資增幅下降是在前些年高位基礎上的回落，且從投資 率來看也不 算低，但需要正視的事實是，隨著投資對經濟增長的支撐作用的弱化，區(qū)域經濟持續(xù)快速增 長的動力需要重建。

2．增長結構不合理。經過近30年的快速發(fā)展，重化工業(yè)不僅成為當 前我國工業(yè)結構的 主體，而且是近年來宏觀經濟增長的主要力量。與增長相對緩慢的消費品銷售相比較，全國 背景下的投資快速增長推動投資品較快增長，而投資品較快增長導致相應行業(yè)增長較快，進 而成為宏觀經濟增長的重要支撐，從而在產業(yè)層面上明顯呈現(xiàn)出增長結構的二元性。即，一 方面是需求旺盛、快速發(fā)展的以投資品為核心的重化工業(yè)部門，近年來呈現(xiàn)出高速增長勢頭 ，另一方面，則是在國際競爭日趨激烈和人民幣升值背景下，因生產成本顯著上升、市場趨 于 飽和的以勞動密集產品為代表的輕紡產業(yè)，增長乏力，對經濟增長的貢獻不斷減弱，這在浙 江表現(xiàn)得十分明顯。以2006年為例，浙江制造業(yè)中的十大支柱產業(yè)，輕紡產業(yè)或勞動密集型 產業(yè)的比重超過四分之一，其中第一大產業(yè)為紡織業(yè)，占全部制造業(yè)的12．91%，勞動生產 率 只有61591萬元/人•年，而全國制造業(yè)中的十大支柱產業(yè)呈現(xiàn)出明顯的重化工業(yè)和高技術傾 向，其中的第一大產業(yè)為電子及電信設備制造業(yè)，占全部制造業(yè)比重為12．05%，略低于浙 江 的紡織業(yè)，但勞動生產率高達140264萬元/人•年[10］7。供給結構與增長結構的錯 位，使得現(xiàn)有支柱產業(yè)對浙江區(qū)域經濟增長的貢獻不斷弱化。

區(qū)域產業(yè)結構的不合理還體現(xiàn)在與國家產業(yè)政策的錯位上。從2006年的數據來看，浙江 區(qū)域產業(yè)體系中，低附加值、高能耗、高排放產業(yè)比重相對較大，占全部制造業(yè)比重為21． 6%，比全國高出6．6個百分點；而高附加值、低能耗、低排放產業(yè)的比重相對較小，僅為32 %，比全國低4個百分點。在全省81個產業(yè)集群中，紡織、皮革、竹木制品、工藝品等附加值 比較低、能耗比較高、污染排放比較大的產業(yè)，產值比重占41%，高于全省制造業(yè)有關產業(yè) 比重近20個百分點[10］10-11。與此相對應，浙江的服務業(yè)和高新技術產業(yè)比重過 低。

3．發(fā)展成本遞增。浙江經濟運行總體上具有“大進大出”的特征 ，近幾年省內企業(yè)生 產的最終產品輸往省外國外的比重高于70%[11]。而資源型產品的對外依存度則不 斷提高， 特別是能源、金屬礦產、許多工業(yè)原材料和大型成套設備，絕大部分從省外國外輸入，其中 一次能源自產率僅占能源消費總量的10．6%，即90%左右要依靠外省調入和進口（若按當量 值 計算，一次能源自給率僅為4%， 96%要依靠外省調入和進口）[12]，主要進口商品 中包含了 鋼材、廢銅、原油、鐵礦砂及其精礦、原木、成品油等多種資源型產品。一進一出、一高一 低，侵蝕了省內企業(yè)的大塊利潤。此外，人民幣升值、出口退稅、勞動力成本上升，以及土 地環(huán)境的制約，等等，都極大提高了發(fā)展成本，制約了區(qū)域經濟的持續(xù)快速增長。浙江省工業(yè)品出廠價格指數與能源原材料購進價格指數比較見圖1。

發(fā)展成本居高不下，嚴重制約了勞動生產率的提高。勞動生產率是經濟長期健康和繁榮 的最重要的決定因素[13]，不僅標志著作為最重要經濟資源的勞動力的產出效率， 更是衡量 經濟發(fā)展水平的主要指標。因此，從根本上說，勞動生產率是反映一個經濟體追趕動態(tài)過程 的基本指標，如果把經濟追趕看成是人均收入和產業(yè)結構向發(fā)達經濟體逼近的收斂過程，那 么勞動生產率在國際比較意義上的相對和持續(xù)增長，則是這一追趕過程展開和實現(xiàn)的必要條 件和充分條件[14]。2006年浙江勞動生產率為49610元/人•年，雖高于全國平均水 平，但與 廣東、江蘇相比，約低5000元/人，其中第二產業(yè)差距更為顯著，2005年浙江第二產業(yè)的勞 動生產率比廣東、江蘇和山東分別低25097元/人、15856元/人和14710元/人。與其他經濟體 相比，差距就更大，1990年，韓國人均GDP為5770美元，全員勞動生產率14800美元/人，馬 來西亞人均GDP2400美元，全員勞動生產率為6734美元。如果按韓國的發(fā)展水平，在人均GDP 達到4000美元左右時，全員勞動生產率約為9000-10000美元/人，浙江至少要低3000多美元 。

值得注意的是，自90年代中期以來，我省全員勞動生產率下降趨勢十分明顯，特別是自 1999年以后，全員勞動生產率的增長幅度低于人均GDP的增長幅度，其差距在不斷擴大。199 5年，全省人均GDP增長16．0 %，全員勞動生產率增長17．63%，到2000年，人均GDP增長8． 1 %，全員勞動生產率僅增長6．93%，2005年，人均GDP增長上升到11．2%，而全員勞動生產率 增 長只有8．83%。全員勞動生產率與GDP增長率之間的差距不斷加大，其中工業(yè)勞動生產率增 幅低于全國近6個百分點[15]。

4．開放經濟面臨轉折。“大進大出”決定了浙江經濟全方位開放的格 局和態(tài)勢，但隨 著經濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段的變化，目前浙江的開放型經濟正面臨著重要的轉折：一是在人 民幣升值、成本上升、出口退稅政策和國際貿易環(huán)境惡化的背景下，對外出口壓力不斷加大 。2006年，全省共遭遇國外兩反兩保、337調查和打火機CR案共53起，直接涉案4．6億美元 。 目前，我省涉及國際貿易摩擦的商品出口高達80億美元左右，約占全省出口總額的8%，涵蓋 我省機電、農產品、紡織品、服裝、鞋、家具等多種傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產品；二是由于創(chuàng)新能力 薄弱，沒有品牌和知識產權優(yōu)勢，傳統(tǒng)支柱產業(yè)和民營企業(yè)難以擺脫“被全球化”困境，在 國際競爭中還主要處于全球價值鏈的低端；三是隨著區(qū)域發(fā)展成本提升，大量傳統(tǒng)產業(yè)領域 的 中小企業(yè)外遷，傳統(tǒng)的生產制造優(yōu)勢面臨挑戰(zhàn)；四是區(qū)域性資本輸出趨勢日益明顯。近年來 ，我省每年對外投資約在600－700萬左右，對外投資累計7000億元余。據有關部門統(tǒng)計，截 至2006年底，浙江共有440多萬人在外務工經商，其中經商辦企業(yè)的約有230多萬人，在外創(chuàng) 辦企業(yè)10萬多家，注冊資金約2800億元，對外累計投資6400億元[16]。另據浙江金 融機構存 貸比高于全國和廣東、江蘇、山東等省的數據，以及貸款與地區(qū)生產總值相關數據測算，浙 江多占用貸款4200-4300億元，相當大部分用于民營企業(yè)資本輸出（省內金融機構專家測算 ）[11］9，這意味著，浙江開放型經濟正從商品輸出階段向資本輸出轉變，面對大 量資本外流，如何保持本土經濟持續(xù)增長動力是一個迫切需要研究的課題。

5．區(qū)域要素資源稟賦結構層次低。要素稟賦結構是決定區(qū)域產業(yè)結構和競爭力的 關鍵 因素，其中人力資本在區(qū)域要素稟賦結構居于核心位置，且是現(xiàn)代經濟發(fā)展的決定性要素， 也是區(qū)域比較優(yōu)勢的核心。改革開放以來浙江經濟的高速發(fā)展在很大程度上就得益于浙江的 人力資本優(yōu)勢，即對市場經濟的敏感性和高漲的創(chuàng)業(yè)積極性。隨著經濟發(fā)展水平的提高，人 力資本數量對經濟增長的作用會弱化，而人力資本質量對經濟增長的重要性會日益突出。然 而，目前浙江從業(yè)人員中，大專及以上只有14．9%，初中及以下卻有58．1%；具有專業(yè)技術 職 稱的僅為13．6%，且59．2%為初級職稱；具有中級工及以上職業(yè)技術等級證書的人數更為稀 少 ，僅有4．6%，其中技師和高級技師全省只有9．32萬人，僅為0．5%。與全國平均水平比較 則進 一步顯示了浙江從業(yè)人員素質偏低。其中大專及以上學歷人員比重低于全國平均水平9．6個 百分點，專業(yè)技術職稱人員比重低6．0個百分點，具有中級工及以上職業(yè)技術等級證書人員 只有全國平均水平的一半。國家統(tǒng)計局將各省每百人擁有大專及以上學歷的人數分為三檔， 浙江與廣東、福建、江蘇省一起同為第三檔，并且排在最后一名。而“初中及以下”的比重 超過50%的全國僅有兩個地區(qū)，一是浙江（58．1%），二是西藏（51．3%）。在浙江912．67 萬 “初中及以下”的就業(yè)人員中畢竟本省人口占主體，這與浙江經濟總量居全國第四位的經濟 大省身份實在不相符合[17]。

人力資本總體素質不高成為制約產業(yè)升級和高新技術產業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。特別是隨著 企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，民營企業(yè)對資金的需求減少，但對人才需求明顯增加。近年來，浙江 高技術產業(yè)R&D人員人數投入居全國11位，2003年后有了較大的提高，上升到了第8位， 但是 仍無法滿足企業(yè)對人才的需求，許多企業(yè)認為人才缺乏是影響企業(yè)自主創(chuàng)新主要因素。高技術產業(yè)R&D人員折合全時情況見表2。據全 省500家制造業(yè)企業(yè)抽樣問卷調查，大、中、小型企業(yè)認為人才缺乏是企業(yè)自主創(chuàng)新主要困 難的分別占47．2%、46．5%和26．7%，認為資金缺乏是企業(yè)自主創(chuàng)新主要困難的分別占27． 8%、37．5%和55．7%[11]。

低素質的人力資本也從其收入中得到體現(xiàn)。盡管浙江經濟發(fā)展水平在全國居前列，但制 造業(yè)的平均工資水平卻不高，這在一定程度上反映了浙江制造業(yè)人力資本的水平。浙江與有關省市制造業(yè)平均工資比較見表3。

三、加快轉變發(fā)展方式促進經濟

轉型的政策取向

經濟轉型與發(fā)展方式轉變在本質上是一致的，只是經濟轉型比發(fā)展方式轉變具有更加廣 泛和深刻的內涵，它不僅包括了發(fā)展方式轉變，而且也內含著市場經濟體制的深化與完善。 從浙江實際看，現(xiàn)有發(fā)展方式所面臨的問題，從根本上說也是經濟轉型過程中經濟結構上 所面臨各種問題與挑戰(zhàn)。因此，加快發(fā)展方式轉變是浙江經濟轉型的核心。

事實上，與以往兩次經濟轉型相比較，這次經濟轉型有兩個重大背景需要我們關注和把 握，一是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化新趨勢對區(qū)域經濟發(fā)展的影響，特別是 這“五化”之間的互動對當代經濟社會發(fā)展趨勢以及區(qū)域發(fā)展方式和產業(yè)結構的影響，二是 當前我省人均GDP正從5000美元向8000－10000美元跨越，區(qū)域經濟增長動力、經濟結構以及 發(fā)展協(xié)調性都將呈現(xiàn)出一系列新的趨勢和特征。改革開放以來浙江經濟發(fā)展轉型特征比較見表4。

根據上述分析，當前浙江經濟轉型的主要特征是，一是根據現(xiàn)代市場經濟要求，積極推 進市場經濟法治建設，進一步完善社會主義市場體制。市場經濟是法治經濟，它要求法律和 制度成為規(guī)范和調整社會關系和經濟關系的常規(guī)手段：市場主體的資格需要法律的確認和保 障；市場主體的行為要用法治來確認和規(guī)范；市場經濟秩序要用法治來保障；宏觀經濟調控 需要法治來完善。二是在國際化信息化背景下，發(fā)揮動態(tài)比較優(yōu)勢，建立具有浙江特色的現(xiàn) 代產業(yè)體系。促進產業(yè)結構優(yōu)化升級是推進浙江工業(yè)化和現(xiàn)代化的核心，它要求在充分發(fā)揮 區(qū)域動態(tài)比較優(yōu)勢的基礎上，積極利用信息化和高新技術產業(yè)，構筑新的競爭優(yōu)勢，提升區(qū) 域產業(yè)體系在全球生產網絡中的地位和層次。三是在全球化和區(qū)域一體化趨勢下，推進空間 結構優(yōu)化，統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展。要在綜合考慮根據經濟增長、人口集聚和資源環(huán)境承 載能力相互關系的基礎上，加快都市經濟圈規(guī)劃和建設，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

根據經濟轉型的主要特征，結合當前經濟發(fā)展中面臨的各種問題和挑戰(zhàn)，要加快經濟發(fā) 展方式轉變，要著重抓好以下方面：

1．進一步實施創(chuàng)新強省戰(zhàn)略，促進經濟增長從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。隨著原有 增長動力的不斷弱化，從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變，既是轉變經濟發(fā)展方式的必然途徑，也 是經濟轉型的重要標志。現(xiàn)代創(chuàng)新體系的內涵包括創(chuàng)新、信息化和培訓三大支撐。因此，創(chuàng) 新強省，不僅要強化創(chuàng)新投入，而且要把信息化、培訓放在戰(zhàn)略地位。創(chuàng)新驅動的核心在于 突出企業(yè)創(chuàng)新主體的地位，積極提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，聯(lián)動推進知識產權戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn) 略和品牌戰(zhàn)略，使創(chuàng)新成為企業(yè)和區(qū)域產業(yè)競爭力的核心。

2．實施人力資本強省戰(zhàn)略，提高區(qū)域要素稟賦結構素質。區(qū)域要素 稟賦結構是比較 優(yōu)勢的核心。隨著經濟發(fā)展階段的提升，以低成本低價格為核心的比較優(yōu)勢已難以維持。無 論是構筑新的競爭優(yōu)勢，還是促進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都必須依托高素質的人力資本。知識經 濟和高新技術產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要的是“知識精英”而不再是“草莽英雄”。因此，要實施人 力資本強省戰(zhàn)略，通過全面提升我省高等教育質量，吸引全國優(yōu)秀生源到浙江高校就學，鼓 勵高素質的人力資本在浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，進而為提升浙江產業(yè)競爭力促進區(qū)域經濟持續(xù)增長提 供不竭的要素資源。

3．加快區(qū)域產業(yè)升級，構筑具有浙江特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。浙江特 色的現(xiàn)代產業(yè)體 系必須是以信息技術等高新技術為基礎、以浙江創(chuàng)造為核心。要積極把握全球產業(yè)發(fā)展新趨 勢新特點，積極引導和扶持一批以信息技術為基礎的現(xiàn)代物流、電子商務等新型業(yè)態(tài)和商業(yè) 模式，加快發(fā)展高新技術產業(yè)和知識密集型服務業(yè)，要順應區(qū)域產業(yè)轉移趨勢，主動淘汰一 批低附加值高能耗高排放的傳統(tǒng)產業(yè)和勞動密集型產業(yè)，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構，促進浙江區(qū)域 產業(yè)結構向更“輕”更“新”方向發(fā)展。所謂“更輕”是以促進“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造 ”作為產 業(yè)升級的目標，大力發(fā)展以研發(fā)、設計、營銷等知識密集型服務業(yè)或生產業(yè)；“更新 ”是通過大力發(fā)展包括電子商務、現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)，促使傳統(tǒng)產業(yè)、勞動密集型產業(yè)向 以電子信息、生物醫(yī)藥為先導的高新技術產業(yè)轉變。

4．以都市經濟圈為支撐，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。區(qū)域經濟一體 化既是空間結構 優(yōu)化的必然要求，也是促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的基本要求。本著經濟增長、人口集聚和資 源環(huán)境生態(tài)承載能力相協(xié)調的原則，以三大產業(yè)帶為依托，進一步優(yōu)化要素資源的空間布局 ，促使地區(qū)間從競爭走向合作，促進人口和產業(yè)在更大范圍內的集聚發(fā)展，使都市經濟圈成 為區(qū)域經濟發(fā)展的新增長極。要促進生產要素和資源的跨區(qū)域優(yōu)化配置，進一步提升產業(yè)集 群競爭力。

5．深化體制改革，加快建設服務型政府。完善法律法規(guī)、健全執(zhí)法 機制、轉變政府 職能是深化完善市場經濟體制的主要特征。在現(xiàn)代市場經濟條件下，政府不是創(chuàng)造財富的主 體而是服務的主體，要努力為城鄉(xiāng)居民和各類市場主體提權保護、激勵競爭、規(guī)范市場 秩序、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等相關的基本公共服務；要加快推進資源要素配置的市場化改革，盡力減少 或約束各級政府的資源配置權，完善資源要素價格的市場化形成機制；建立和完善促進經濟 發(fā)展方式轉變的政策、體制和機制，積極發(fā)展風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等專業(yè)性要素市場體系， 積極推進公用事業(yè)的市場化改革，為促進經濟發(fā)展方式轉變提供體制機制保障。

篇7

隨著我國經濟體制改革的不斷推進，我國正逐步走向社會主義市場經濟，可以說當前中國經濟一枝獨秀。然而市場真的像亞當·斯密所說的那樣理想嗎，會給每個人帶來好處？然而隨著社會經濟的發(fā)展，使我們感受到的卻是，市場的無序化和社會的兩級分化越來越嚴重了，貧富懸殊本來就是市場運行所產生的正常現(xiàn)象，因為財富本身就是一種力量，用它可以積累更多的財富，這樣不平等就會越來越大。任何一個整體中某方面力量過于強大必然造成對另一方權利的侵害，這樣會引發(fā)市場秩序的不穩(wěn)定、社會動蕩不安。由此可見，市場既有高效性也有盲目性便成為共識。這就需要政府充當一個協(xié)調者角色，在尊重市場價值規(guī)律的基礎上發(fā)揮作用，促進經濟協(xié)調穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，然而由"經濟人"組成的政府有著天然的不足，政府也會有出現(xiàn)失效的情況。經濟法這是為了彌補政府行為的不足之處所設計制定的。我們現(xiàn)在探討經濟法不得不從其發(fā)展歷程，本身法律屬性及其以后的發(fā)展趨勢來進行研究

一、經濟法在我國的發(fā)展歷程及屬性

1、經濟法的產生

西方資本主義國家經濟法產生較早，首先主要體現(xiàn)在反壟斷法為代表的市場規(guī)制法為核心的法律體。在20世紀80年代前后，其經濟法體系的核心正在由反壟斷法移向宏觀調控法。而與之相應，在社會主義國家，由于原來實行國有化和社會主義公有制體制，而使經濟法產生后較長時期內以國家投資經營法為核心。隨著社會制度的變革，尤其時中國在改革開發(fā)以后，國家投資經營法逐漸過渡到內容更為豐富的宏觀調控法上來。在上個世紀80年代我國正處于改革開放初期，經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變開始邁進。在這個激烈變革的時代，法律的滯后性暴露無遺，由于原有的民商法體系只注重市場主體意思自由的保護，注重自由交易的保障，原有的民法規(guī)范已經不能解決現(xiàn)實需要，從而引發(fā)了經濟法學科地位之爭。體制的轉變和經濟的發(fā)展需要大量的法律規(guī)范市場行為，這就促成經濟法的大量產生。

2、經濟法的屬性與特征

經濟法屬性的問題，要看其與民法之間的區(qū)別及其自身主要特征。經濟法在社會財富的分配方面所起作用時尤其明顯的。民法與經濟法的一切區(qū)別事實上都是圍繞著社會財富怎么分配這個問題產生的。民法強調市場主體通過意思自由獲得的私益應受到法律保護；而經濟法則提倡社會財富怎樣公平的分配，它猶如一只看不見的手，將錢從這人口袋里取出再放進那人手中，或者是從那人手中拿走放進這人口袋里。其實質是，經濟法調整的結果是社會財富的再次分配，以利于市場、社會的穩(wěn)定。民法與經濟法還體現(xiàn)在，一是兩者分配的本位不同民法體現(xiàn)的是個體權益而經濟法所體現(xiàn)的是社會權益；其二：兩者分配的途徑不同，民法體現(xiàn)的是市場自治而經濟法所體現(xiàn)的是宏觀調控；其三兩者分配的目標不同民法體現(xiàn)的是私益保護而經濟法所體現(xiàn)的是分配公平。總之，民法以保護私人權益為本位，而經濟法則以保護社會公共利益為本位。

經濟法自身屬性所體現(xiàn)的是社會權益，宏觀調控，分配公平等主要特征。市場經濟是法治經濟，市場自身的缺陷也決定了市場主體不能夠享受絕對的自由。在政府對經濟領域進行干預的時候，對市場主體競爭自由的限制必然要以尊重市場的規(guī)律為前提。市場的不足可以要求政府來彌補，政府的不足又由誰來幫其彌補呢?要想減少權力的負面作用，應該控制支配者這就有法律來調控與支配。經濟法的特殊屬性注定它將責無旁貸擔此重任。經濟法屬于既有公法又有私法屬性的第三法域，以社會公共利益為本位。從這個角度講，經濟法是克服由市場競爭帶來的貧富差距及一些實質上的不平等的最佳選擇，又是規(guī)范政府行為的有效法律手段。

二、經濟法的發(fā)展趨勢

在當今市場經濟快速發(fā)展的情形下，歷史賦予了經濟法及其重要的地位，維護市場秩序，對社會進行全局統(tǒng)籌，科學規(guī)劃，扶助弱者，保障人權，都是經濟法必須擔負的。當前形勢下，經濟法發(fā)展呈現(xiàn)出三大趨勢：一是經濟法的發(fā)展將以宏觀調控法作為核心更注重對社會公共利益和弱者的保護：二是第三部門應成為經濟法新主體之。

1、經濟法的發(fā)展將以宏觀調控法作為核心

現(xiàn)今宏觀調控法正在成為當代各國經濟法的核心。這是2l世紀世界范圍內經濟法體系發(fā)展變化最顯著的特征之一。這是由宏觀調控法自身在經濟法中的地位所決定的，也是宏觀調控法在未來的發(fā)展趨勢決定的。宏觀調控法在經濟法體系總占有重要的地位，它是為解決因"市場失靈"和"政府失控"而產生的國民經濟運行的問題、實現(xiàn)社會利益而產生的。市場失靈要求政府發(fā)揮作用予以彌補和矯正，但是由于政府部門的天然壟斷性，缺乏激勵機制，造成了政府行為效率低下，滋生，從而極易在糾正市場不足時，引發(fā)新的分配

問題。因此，政府的行為需要法律來匡正。實際上，政府失敗比市場失靈更可怕。因為如果市場失靈，政府可以抵制，而如果政府失敗，市場就無能為力。因而只能依靠法律，即宏觀調控法來對政府調控行為進行匡正。

2、第三部門應成為經濟法新主體之一

隨著經濟的轉軌，社會的轉型，社會結構正處在急劇的分化、重組之中。市場經濟專業(yè)分工的細化，社會大眾生存、發(fā)展方式日益多元的選擇，推動著社會分層加速進行，舊的群體不斷改變，新的不斷群體生長。這種變化使原有的一些社會組織改頭換面，還會產生出新的社會組織，而這些也都將逐步改變現(xiàn)有的經濟法主體格局，衍生出經濟法主體的新形象。比較突出的是第三部門的異軍突起。要形成各利益群體表達利益、影響政策的有效機制，最基本的前提條件是建立、完善能夠充分表達各群體利益的社會團體。[1]

第三部門也就是各種非政府和非營利組織的總稱或集合。從現(xiàn)在來看第三部門已是影響一國經濟、政治、社會、文化的重要力量，并且已經構成整個社會殊的"一極"。 所以第三部門應被認為構成經濟法新主體之一。

綜上所述，經濟法主要是進行宏觀調控的法。宏觀調控法直接關系到社會經濟的宏觀、全局和總體。隨著時代的發(fā)展，它最能鮮明地體現(xiàn)現(xiàn)代國際經濟調節(jié)職能和經濟法的本質特征。[2]政府的宏觀調控行為應該追求效率性，也應在追求效率性的同時，不能忽視了公平性。經濟法本身所追求的目標是要創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，還要使社會各方面的利益關系達到一種均衡，能夠促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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引言

市場經濟是我國經濟發(fā)展的必由之路，不過怎樣認識和解決由于種種原因導致的與市場經濟不協(xié)調的諸多問題，應當引起全社會的關注。從教育領域來看，怎樣解決農村基礎教育與市場經濟的銜接問題，是當前教育部門工作的重中之重。

1. 市場經濟的概念和內涵

市場經濟是指通過市場配置社會資源的經濟形式，它是競爭性價格，市場供求，市場體系等一系列市場要素及相互關系的總和[1]。它的一個顯著的特征就是經濟關系市場化。競爭性市場是全部經濟關系的凝結點，所有經濟活動主體通過市場發(fā)生聯(lián)系，一切經濟活動都直接或間接地處于市場關系中；全部生產要素都作為商品進入市場，而市場機制是推動生產要素流動和促進資源優(yōu)化配置的基本運行機制[2]。簡單來說可以從兩個方面去理解。在供求關系上，市場要素以滿足社會需求為出發(fā)點，作為商品進入市場，在量的關系上表現(xiàn)為一個自動調節(jié)的過程；在資源配置上，則是以市場機制為主導，實現(xiàn)要素的自由流動。

2. 市場經濟對農村基礎教育的影響

2.1 市場經濟使得城鄉(xiāng)教師資源配置的非均衡性進一步加重

從目前來看，農基礎教育未能在市場經濟的條件下獲得快速發(fā)展，農村基礎教育同城市基礎教育發(fā)展的失衡就是一個明顯的例證，這種失衡在相當大的程度上犧牲了廣大農村地區(qū)基礎教育的質量，使占同齡人口大多數的農村兒童享受不到較好的教育。這種失衡顯然有悖于基礎教育的宗旨[3]。市場經濟，消除了計劃經濟中大多的限制性因子，使得資源的自由流動性得以加強。 農村基礎教育作為我國教育發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，在市場機制的內在動力下，大批教師尤其是青年優(yōu)秀教師紛紛流向城市，表現(xiàn)出了極為嚴重的"缺鈣"和"骨質疏松"癥狀，為此付出了沉重的代價。而城市的師資力量在固有優(yōu)勢的基礎上得到了進一步的擴充和加強。

2.2 市場經濟運行對學校人才培養(yǎng)提出了新的要求

市場經濟由于其存在明顯的競爭機制，使得原來人才與崗位之間"一對一"的分配關系不復存在，取而代之的是一種"多對一"的競爭型關系。需求方在供求關系上表現(xiàn)出更大的選擇的主動權，從而使得對人才素質的要求明顯提高。而目前我國的農村地區(qū)，由于受先天條件的限制，素質教育的實施表現(xiàn)出明顯的有心無力。所以，看似轟轟烈烈的素質教育實際上在廣大農村地區(qū)幾乎是一籌莫展，仍舊以應試教育為核心的農村教育如何面對當代社會對人才的嚴格挑選一個嚴峻，亟待解決的問題。

2.3 市場經濟的運行使得城鄉(xiāng)收入差距明顯增大

隨著市場經濟的運行，我國城鄉(xiāng)居民的收入由于增長率的不同呈現(xiàn)逐年增大的趨勢。"九五"以來，農民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入的差距進一步拉大，由1996年的2.51倍上到2000年的2.79倍，2003年城市居民的人均可支配收入更是達到農村居民人均純收入的3.23倍，2004年為3.21倍，2005年為3.22倍。經濟條件是制約現(xiàn)代教育快速、持續(xù)發(fā)展的關鍵因子。沒有良好的經濟條件作后盾，農村基礎教育的基礎設施便無從改善，師資力量得不到補充，教育質量的提高將受到極大的束縛。

3. 教育中的馬太效應

馬太效應，簡而言之即是指"好的更好，差的更差"。就城鄉(xiāng)教育而言，城市教育由于基礎條件、教師資源的優(yōu)勢，會取得更大的教學成就，這樣會吸引更多的優(yōu)秀人才流入，在教學的過程中通過競爭和創(chuàng)新促進教學的更大進步。而農村，由于經濟欠發(fā)達、基礎設施不足，導致教師資源流失，從而加重了農村教育的不景氣。這樣就出現(xiàn)了"好的更好，差的更差"的兩極分化現(xiàn)象，即教育中的馬太效應。這種效應的產生從根本上說是由于市場經濟的出現(xiàn)，而同時，城鄉(xiāng)教育體制沒有完善，農村教育建設滯后造成的。

教育中的馬太效應應當說是要極力避免和防止的，因為這種現(xiàn)象從另一個方面顯示了社會的不公平、不穩(wěn)定，如果不妥善解決會肯定會出現(xiàn)大問題。

4. 應對策略

4.1 加強政府宏觀調控，改善農村基礎教育條件

私以為，在我國目前情況下，教育不能完全市場化。政府須發(fā)揮有形手的作用。首先，政府須加大對農村基礎教育的經費投入努力改善農村中小學的基礎設施，改善教學環(huán)境。其次，給農村教師增加工資并及時發(fā)放，允許農村教師有第二副業(yè)以達到增收的目的，避免農村教師為了生計而奔入城市的現(xiàn)象發(fā)生。第三，給予更多的人文關懷和精神上的鼓勵，能夠安心塌實地留在農村。

4.2 進一步加強農村教師培訓與繼續(xù)教育

農村教師一般學歷不高，個人素質和綜合能力與城市教師有較大差距。通過實施對農村教師的切實有效的再培訓與繼續(xù)教育，一方面可以提高農村教師的理論水平和教學技能，從根本上縮小與城市教師之間的差距；另一方面，通過再教育可以使在職農村教師的思想得到升華，責任感加強，從而投身農村奉獻教育的決心更加堅定，避免農村教師的過度流失，保持農村教師隊伍的相對穩(wěn)定。

4.3 促進農村居民增收，使農村孩子上的起學

農村居民（包括教師）的經濟收入直接關系到農村教育的經費問題和教師的流動問題，間接影響著農村教育質量的提高。而且，給農村孩子提供更多的教育機會，提高他們的知識水平，使他們更多地參與到市場競爭，獲取更多的經濟增長的成果才是縮小平服差距的根本方法。

5. 小結

基礎教育是關乎國計民生的大事情，是中國能否真正富強的根基，因此有必要繼續(xù)加大對基礎教育尤其是農村基礎教育的扶持力度，從政策上、體制上加大農村基礎教育投入，努力創(chuàng)設良好的城鄉(xiāng)教育新局面。

參考文獻

[1] 楊干忠主編. 社會主義市場經濟概論（第二版）.中國人民大學出版社， 1999.8.P30.

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引言

市場經濟是我國經濟發(fā)展的必由之路，不過怎樣認識和解決由于種種原因導致的與市場經濟不協(xié)調的諸多問題，應當引起全社會的關注。從教育領域來看，怎樣解決農村基礎教育與市場經濟的銜接問題，是當前教育部門工作的重中之重。

1.市場經濟的概念和內涵

市場經濟是指通過市場配置社會資源的經濟形式，它是競爭性價格，市場供求，市場體系等一系列市場要素及相互關系的總和[1]。它的一個顯著的特征就是經濟關系市場化。競爭性市場是全部經濟關系的凝結點，所有經濟活動主體通過市場發(fā)生聯(lián)系，一切經濟活動都直接或間接地處于市場關系中；全部生產要素都作為商品進入市場，而市場機制是推動生產要素流動和促進資源優(yōu)化配置的基本運行機制[2]。簡單來說可以從兩個方面去理解。在供求關系上，市場要素以滿足社會需求為出發(fā)點，作為商品進入市場,在量的關系上表現(xiàn)為一個自動調節(jié)的過程；在資源配置上，則是以市場機制為主導，實現(xiàn)要素的自由流動。

2.市場經濟對農村基礎教育的影響

2.1市場經濟使得城鄉(xiāng)教師資源配置的非均衡性進一步加重

從目前來看，農基礎教育未能在市場經濟的條件下獲得快速發(fā)展，農村基礎教育同城市基礎教育發(fā)展的失衡就是一個明顯的例證，這種失衡在相當大的程度上犧牲了廣大農村地區(qū)基礎教育的質量，使占同齡人口大多數的農村兒童享受不到較好的教育。這種失衡顯然有悖于基礎教育的宗旨[3]。市場經濟，消除了計劃經濟中大多的限制性因子，使得資源的自由流動性得以加強。農村基礎教育作為我國教育發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，在市場機制的內在動力下，大批教師尤其是青年優(yōu)秀教師紛紛流向城市，表現(xiàn)出了極為嚴重的"缺鈣"和"骨質疏松"癥狀，為此付出了沉重的代價。而城市的師資力量在固有優(yōu)勢的基礎上得到了進一步的擴充和加強。

2.2市場經濟運行對學校人才培養(yǎng)提出了新的要求

市場經濟由于其存在明顯的競爭機制，使得原來人才與崗位之間"一對一"的分配關系不復存在，取而代之的是一種"多對一"的競爭型關系。需求方在供求關系上表現(xiàn)出更大的選擇的主動權，從而使得對人才素質的要求明顯提高。而目前我國的農村地區(qū)，由于受先天條件的限制，素質教育的實施表現(xiàn)出明顯的有心無力。所以，看似轟轟烈烈的素質教育實際上在廣大農村地區(qū)幾乎是一籌莫展，仍舊以應試教育為核心的農村教育如何面對當代社會對人才的嚴格挑選一個嚴峻，亟待解決的問題。

2.3市場經濟的運行使得城鄉(xiāng)收入差距明顯增大

隨著市場經濟的運行，我國城鄉(xiāng)居民的收入由于增長率的不同呈現(xiàn)逐年增大的趨勢。"九五"以來，農民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入的差距進一步拉大，由1996年的2.51倍上到2000年的2.79倍，2003年城市居民的人均可支配收入更是達到農村居民人均純收入的3.23倍，2004年為3.21倍，2005年為3.22倍。經濟條件是制約現(xiàn)代教育快速、持續(xù)發(fā)展的關鍵因子。沒有良好的經濟條件作后盾，農村基礎教育的基礎設施便無從改善，師資力量得不到補充，教育質量的提高將受到極大的束縛。

3.教育中的馬太效應

馬太效應，簡而言之即是指"好的更好，差的更差"。就城鄉(xiāng)教育而言，城市教育由于基礎條件、教師資源的優(yōu)勢，會取得更大的教學成就，這樣會吸引更多的優(yōu)秀人才流入，在教學的過程中通過競爭和創(chuàng)新促進教學的更大進步。而農村，由于經濟欠發(fā)達、基礎設施不足，導致教師資源流失，從而加重了農村教育的不景氣。這樣就出現(xiàn)了"好的更好，差的更差"的兩極分化現(xiàn)象，即教育中的馬太效應。這種效應的產生從根本上說是由于市場經濟的出現(xiàn)，而同時，城鄉(xiāng)教育體制沒有完善，農村教育建設滯后造成的。

教育中的馬太效應應當說是要極力避免和防止的，因為這種現(xiàn)象從另一個方面顯示了社會的不公平、不穩(wěn)定，如果不妥善解決會肯定會出現(xiàn)大問題。

4.應對策略

4.1加強政府宏觀調控，改善農村基礎教育條件

私以為，在我國目前情況下，教育不能完全市場化。政府須發(fā)揮有形手的作用。首先，政府須加大對農村基礎教育的經費投入努力改善農村中小學的基礎設施，改善教學環(huán)境。其次，給農村教師增加工資并及時發(fā)放，允許農村教師有第二副業(yè)以達到增收的目的，避免農村教師為了生計而奔入城市的現(xiàn)象發(fā)生。第三，給予更多的人文關懷和精神上的鼓勵，能夠安心塌實地留在農村。

4.2進一步加強農村教師培訓與繼續(xù)教育

農村教師一般學歷不高，個人素質和綜合能力與城市教師有較大差距。通過實施對農村教師的切實有效的再培訓與繼續(xù)教育，一方面可以提高農村教師的理論水平和教學技能，從根本上縮小與城市教師之間的差距；另一方面，通過再教育可以使在職農村教師的思想得到升華，責任感加強，從而投身農村奉獻教育的決心更加堅定，避免農村教師的過度流失，保持農村教師隊伍的相對穩(wěn)定。

4.3促進農村居民增收，使農村孩子上的起學

農村居民（包括教師）的經濟收入直接關系到農村教育的經費問題和教師的流動問題，間接影響著農村教育質量的提高。而且，給農村孩子提供更多的教育機會，提高他們的知識水平，使他們更多地參與到市場競爭，獲取更多的經濟增長的成果才是縮小平服差距的根本方法。

5.小結

基礎教育是關乎國計民生的大事情，是中國能否真正富強的根基，因此有必要繼續(xù)加大對基礎教育尤其是農村基礎教育的扶持力度，從政策上、體制上加大農村基礎教育投入，努力創(chuàng)設良好的城鄉(xiāng)教育新局面。

參考文獻

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1前言

工商管理是一門科學，同樣也是一項卓有成效管理手段，它既能夠對市場經濟的運行情況進行組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調，還能夠起到和發(fā)揮出良好的促進作用和效果。特別是現(xiàn)如今，我國的經濟體制的運行并不是一成不變的，它應對的是一種極其復雜的經濟形勢，存在著一定的特殊性和獨特性，更會對經濟上的轉型發(fā)展起到進一步的導向作用，工商管理在經濟領域的價值和意義是顯而易見的。而也有人說，工商管理其實主要的功能是針對市場調控，而確切地說，工商管理其實是政府用一種科學的管理方法和手段對經濟市場進行必要的調控，所以，工商管理的運行和實施也使我國現(xiàn)有的經濟環(huán)境和經濟運行體制得到了良好的改善，實現(xiàn)了市場經濟條件下的良性發(fā)展。又因為，我國的經濟體制的運行，主要是中國特色社會主義的市場經濟環(huán)境和模式，這就使工商管理有了明顯的優(yōu)勢，并給予了我國市場經濟強而有力的動力支持，實現(xiàn)工商管理的科學管理模式會給我國經濟社會產生良好的干預和控制的效果。并且，我國也逐漸向著多元化的經濟發(fā)展趨勢前進，在這種大的發(fā)展形勢之下，我國的經濟也必然要走多元化發(fā)展之路，也必然會存在著許多的社會發(fā)展的特征與復雜性，所以，基于這種經濟快速轉型的形勢下，工商管理在這個過程中會起到一定的積極促進作用，如果能夠積極地進一步的發(fā)揮好政府的管理與監(jiān)督的效能，那么，對社會經濟的促進與發(fā)展就會起到極大的推動的效果。

2我國工商管理在市場經濟環(huán)境下的主要特征