自然災(zāi)害的應(yīng)對方法模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇自然災(zāi)害的應(yīng)對方法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：水利水電工程；除險加固；應(yīng)急技術(shù)預(yù)案

Key words： water conservancy and hydropower project；reinforcement；emergency technology plan

中圖分類號：TV698.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）15-0207-03

0 引言

自改革開放以來，我國的科學(xué)技術(shù)水平和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷提升，各項建設(shè)事業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，尤其是水利水電事業(yè)，水利水電工程能夠為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一種清潔的、可再生的能源，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用，因此，水利水電工程的施工十分重要。現(xiàn)階段，水利水電工程的施工技術(shù)取得了很大程度的發(fā)展，各項高科技的施工技術(shù)不斷涌現(xiàn)，為水利水電工程的施工帶來了極大的便利，但是水利水電工程在施工中仍舊面臨很多問題，尤其是在施工的過程中經(jīng)常會發(fā)生一些突發(fā)狀況，使得水利水電工程無法按時完工，甚至無法繼續(xù)建設(shè)，由此可見，水利水電工程施工中的除險技術(shù)十分重要。文章簡要分析了水利水電工程施工中常出現(xiàn)的集中突發(fā)狀況，進(jìn)而根據(jù)這些狀況介紹了出現(xiàn)問題的原因以及一些除險技術(shù)，希望能夠為水利水電工程中除險技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展提供一些借鑒，僅供參考。

1 工程險情主要特點

1.1 突發(fā)性

我們都知道災(zāi)害的出現(xiàn)都是突發(fā)性的，災(zāi)害性氣候、地震等導(dǎo)致的自然災(zāi)害本身都是突發(fā)的，比如泥石流、滑坡等，其對水利水電設(shè)施造成的危害是巨大的，具有突發(fā)性，對工程緊急除險而言也是突發(fā)性的，因此應(yīng)對起來很有難度，所以自然災(zāi)害導(dǎo)致的危險是非常嚴(yán)重的。

1.2 不確定性

災(zāi)害發(fā)生前，往往災(zāi)害出現(xiàn)的時候其時間和區(qū)域都無法預(yù)估。災(zāi)害發(fā)生后，受損的工程設(shè)施是否安全，影響因素多；且無法判斷短時間內(nèi)災(zāi)害是否再次發(fā)生。能否及時排除工程緊急險情，存在很多不確定因素。

1.3 破壞性

自然災(zāi)害具有極強(qiáng)的破壞性，尤其是對于水利水電工程來說。其不但會使得設(shè)施受到影響，還會對工程周邊的環(huán)境造成破壞，有時候還會對生態(tài)環(huán)境帶來一些干擾。

2 除險加固的技術(shù)分析

2.1 安全性評價

2.1.1 安全性評價的范圍

①對除險作業(yè)安全性的評價；②對工程上游水利水電設(shè)施安全性的評價；③對工程設(shè)施周圍的環(huán)境情況進(jìn)行安全性評價；④對工程設(shè)施本身安全性的評價。

2.1.2 安全性評價的規(guī)范

安全性評價對工程而言至關(guān)重要，必須做好安全性評價工作。針對各類工程險情，出具相應(yīng)的除險技術(shù)規(guī)范。

2.1.3 要以最快的速度掌握險情信息的技術(shù)方法

險情發(fā)生后，要查明險情具體原因，分析發(fā)生險情的原因，這是除險技術(shù)決策的必要基礎(chǔ)階段。如果當(dāng)時環(huán)境惡劣，形勢還非常緊急，做到這一點，有較大的難度。需要采用先進(jìn)技術(shù)手段，如能迅速獲取險情具置的遙感科技、迅速勘測設(shè)施受損的專用設(shè)備、迅速傳送信息數(shù)據(jù)的信息化科技等，應(yīng)該加大這方面設(shè)備的研發(fā)和具體使用。

2.2 應(yīng)對方案的明確

應(yīng)對方案是工程除險時的科學(xué)核心。特別是對水庫之類的項目來講，只有明確了應(yīng)對方案，才能馬上進(jìn)行緊急處理、及時排除工程險情。在具體研究的時候要分析研究許多問題。如以下幾點：①緊急除險技術(shù)措施是否可行。是否能快速有效的排除險情。②應(yīng)對方案是否符合現(xiàn)場搶險作業(yè)條件。物資、設(shè)備、空間等的供應(yīng)是否滿足要求。③分析現(xiàn)場的技術(shù)要求。緊急除險的技術(shù)要求都不是很明確，一些細(xì)節(jié)性的內(nèi)容都不是很具體。所以要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對緊急除險的技術(shù)方案進(jìn)行細(xì)化，并且合理應(yīng)對現(xiàn)場實際情況。

2.3 技術(shù)預(yù)案研究

當(dāng)前我國已經(jīng)意識到了應(yīng)對突發(fā)事件的重要性，出臺了比較完善的相關(guān)法律法規(guī)和各級應(yīng)急預(yù)案，但大多只是組織指揮。就連水利水電工程應(yīng)急預(yù)案也只是停留在組織指揮階段，技術(shù)方面的工作還很不到位，如此一旦出現(xiàn)險情，很可能因為技術(shù)不過關(guān)而導(dǎo)致無法及時將險情消除，造成嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。因此，要特別加強(qiáng)水利水電工程除險的研究，并且能夠制定相關(guān)規(guī)定，使得項目立項、O計、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)更加具體，能做到有法可依。項目立項審查時注意加強(qiáng)對可能造成工程險情及其后果的自然災(zāi)害的論證和把關(guān)，水庫水電站尤為重要。設(shè)計時充分考慮水庫大壩的泄洪能力問題。建設(shè)時進(jìn)一步做好相關(guān)基礎(chǔ)性資料的收集與分析研究，查明自然災(zāi)害的具體情況。運(yùn)行期加強(qiáng)重大危險源及安全等的監(jiān)測與分析，做好應(yīng)急預(yù)案。特別對歷史較長、標(biāo)準(zhǔn)較低的水利水電工程，要加強(qiáng)它們的除險技術(shù)準(zhǔn)備，完善技術(shù)預(yù)案的制定，這是首要任務(wù)。

3 除險施工技術(shù)研究

3.1 重點研究對象

3.1.1 江河堤防的排險

主要包括裂縫、滲水、滑坡、管涌、漫溢、漏洞、決口、塌陷、風(fēng)浪、陷坑等。其中如果裂縫一旦變大，可能出現(xiàn)滑坡、崩岸等情況。管涌是比較常見的。危害非常大的有堤防漫溢和決口，一旦出現(xiàn)，必須馬上排除危險。還有如果不及時補(bǔ)漏洞，將快速發(fā)展成為堤防決口。

3.1.2 近壩庫岸的排險

對近壩庫岸造成危害多數(shù)都是地震、強(qiáng)降雨，也威脅著水利工程的安全。主要會造成不同程度的山體滑坡、涌浪、崩塌、泥石流、堰塞湖等等，并且對搶險求援工作也有很大的阻礙。

3.1.3 土石壩的排險

土石壩在我國病險水庫中占有一大部分，潰壩事故最多的也是它。潰壩的主要原因一般是壩坡失穩(wěn)、滲流破壞、洪水漫頂?shù)龋庥龀瑯?biāo)準(zhǔn)洪水、泥石流、水庫泄洪能力不足、泄洪時閘門失靈、地震及地震涌浪等這些都是導(dǎo)致潰壩的主要原因。

3.1.4 泄洪洞、溢洪道、消能設(shè)施、閘門失事的排險

假如泄水體系發(fā)生問題的話，其對項目來講導(dǎo)致的后果是非常惡劣的。

3.1.5 進(jìn)水口、地面廠房、開關(guān)站、輸電設(shè)備的排險

滑坡、地震、泥石流、崩塌、滾石、飛石等災(zāi)害會對此類設(shè)備帶來嚴(yán)重的損壞。

3.1.6 地震與洪水的排險

雖說拱壩、重力壩、面板堆石壩之類的項目本身的抗震能力比較好，不過因為有些工程本身就存在問題，所以在自然災(zāi)害發(fā)生的時候就會出現(xiàn)不可預(yù)計的后果，此時盡快的分析處理是必要的。

3.2 重點研究內(nèi)容

3.2.1 迅速查看災(zāi)害情況

這是除險工作成功的第一步。其主要內(nèi)容包括：①工程施工運(yùn)行過程中的資源收集及相關(guān)安全問題的自然危害的信息采集；②損害的位置及破壞的可恢復(fù)性大??；③以及當(dāng)前所處的環(huán)境因素和除險加固工作的難易程度。采用先進(jìn)設(shè)備工具和技術(shù)手段，迅速查看災(zāi)害情況，是處理事故的關(guān)鍵。

3.2.2 迅速各就各位

除險工作人員、機(jī)械設(shè)備、物資用料迅速到達(dá)指定位置，這是除險工作成功的先決因素。水利水電工程搶險施工中由于自然災(zāi)害原因?qū)е碌模U工作可能會比較麻煩，道路可能會因為各種突發(fā)狀況如崩塌塌陷等導(dǎo)致道路交通中斷，可能還需要各種臨時作業(yè)進(jìn)行搶修等工作。如何迅速各就各位，并且迅速搶通塌方、滑坡、滾石的道路，在最短時間內(nèi)恢復(fù)交通順暢，疏散群眾保證人民群眾安全，是經(jīng)常會遇到又必須解決的難點問題。

3.2.3 迅速除險工作

迅速除險工作是實現(xiàn)工程應(yīng)對方案的核心。根據(jù)現(xiàn)場實際險情，迅速制定出切合實際的應(yīng)對方案，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境等因素迅速、合理的除險。當(dāng)然，迅速除險工作首先需要解Q一些必要的問題：①找出最高效的施工方法。綜合全面的思考現(xiàn)場的實際條件、環(huán)境、氣候等，通過對比，選出其中最符合現(xiàn)場搶險作業(yè)要求的的施工技術(shù)方案。②提前研究出應(yīng)對突發(fā)狀況的方法。確定好方案后，在施工前根據(jù)考察地質(zhì)環(huán)境等因素，分析出可能會遇到的突發(fā)狀況，以及平時沒有遇到過的各種難題，提前研究出解決方法，以保證除險工作快速有效地進(jìn)行。如在舟曲泥石流搶險疏通中，采用路基箱鋪墊法，解決了防反鏟沉陷問題。③合理分配人力物力。水利水電除險工作要求的趕時間、任務(wù)重、人力物力消耗都是不可控的，不確定的因素有很多，所以要按最艱難最惡劣的情況準(zhǔn)備物資設(shè)備人員，以確保搶險工作的順利完成。④組織性紀(jì)律性。現(xiàn)場規(guī)劃好方案，搶險人員必須服從組織安排，各司其職，以保證搶險工作指揮高效，溝通無障礙，從而以最短的時間達(dá)到最好的效果。

3.2.4 安全控制措施

工程除險安全包括兩個方面：①工作人員、機(jī)械設(shè)備的安全控制。采用高科技的技術(shù)探測儀等設(shè)備，勘探出安全隱患，以保證人員設(shè)備的安全，從而再進(jìn)行搶險救援工作，以避免不必要的犧牲傷亡。②工程設(shè)施安全二次傷害的控制。如若搶險設(shè)施本身就有損傷，一些設(shè)備儀器的操作，而訥訥更會引起二次震動爆破等，使已受損的工程設(shè)施險情加重。

3.3 常用方法研究

3.3.1 分類別研究

水利水電工程除險加固工程施工方法研究，按照除險的方位和類型，可分為江河堤防、土石壩、面板堆石壩、重力壩、拱壩、泄洪系統(tǒng)、引水發(fā)電系統(tǒng)。對于抗風(fēng)險能力略低的中小型水庫，而且數(shù)量非常大，它們可以成為一類別的。對于發(fā)生率比較高的地質(zhì)災(zāi)害，可以把它們單獨分類研究。這樣研究不但全面而且更加的系統(tǒng)具體的找出對策，做到對癥下藥。

3.3.2 分專業(yè)研究

按水利水電工程除險加固施工專業(yè)類型，可分為開挖（推挖裝運(yùn)）、鉆爆、鉆灌、混凝土作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備除險等。這樣研究可相對深入；并且可以加強(qiáng)工作人員的能力方面的提高。

3.3.3 技術(shù)研究路線

針對某一類型工程搶險施工技術(shù)或某一項搶險施工專業(yè)技術(shù)，收集有關(guān)工程除險的資料信息，分析工程除險加固適用性的影響因素是現(xiàn)在的除險施工與安全技術(shù)，應(yīng)用“四新”技術(shù)，研究快速、有效的搶險施工技術(shù)。與設(shè)備制造商的技術(shù)合作進(jìn)行了加強(qiáng)，新設(shè)備的研發(fā)做到了很好的應(yīng)急搶險。

4 結(jié)束語

國家的建設(shè)項目隨著社會發(fā)展需求的不斷發(fā)展，種類日益繁多，然而，水利水電項目對一個國家的意義卻是更加顯著，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活生產(chǎn)水平的提高離不開水利水電工程所做出的貢獻(xiàn)。自然災(zāi)害嚴(yán)重阻礙了水利水電工程的正常運(yùn)行，除險加固工程技術(shù)的研究刻不容緩，對待自然緊急災(zāi)害的技術(shù)研究提高一個新的高度，有助于更加快速有效的確保水利水電工程的正常運(yùn)行。以上的研究分析過后我們可以得出，安全性評價是除險加固工程的首要環(huán)節(jié)，安全性評價的規(guī)范必不可少；應(yīng)對方案是工程除險時的科學(xué)核心，技術(shù)預(yù)案研究水平需要提高。研究的對象、內(nèi)容和方法都需要進(jìn)一步的了解完善，做到了以上幾點，相信我國的水利水電工程除險加固技術(shù)一定會更上一個高度，并且有望超過一些西方的發(fā)達(dá)國家。

參考文獻(xiàn)：

篇2

教科書是重要的教學(xué)資源，是我們教師實施教育教學(xué)和學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)的重要知識載體。教育教學(xué)過程是否能順利實施以及教育教學(xué)質(zhì)量的高低，與選用的教材有密切的關(guān)系。因而，選用科學(xué)合理的教材非常重要。

我們學(xué)校是選用人教版高中地理新課程教材開展高中地理教學(xué)的。本人在使用人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》開展相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)過程中，有很多的感悟和觸動，也有一些困惑和看法。

人教版高中地理新課程包括三個必修模塊和七個選修模塊，必修一和必修二分別從地理環(huán)境對人類活動和人類活動對環(huán)境的影響兩方面簡述人地關(guān)系，必修三是在上述的基礎(chǔ)上，以區(qū)域為研究對象，結(jié)合“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”的觀點，學(xué)習(xí)將人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原理應(yīng)用于實踐，而選修5《自然災(zāi)害與防治》等七個選修模塊則是在必修模塊的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸和發(fā)展。因而，人教版高中地理新課程教材的編寫是一個系統(tǒng)工程，十個模塊形成一個整體，遵循規(guī)范性、系統(tǒng)性、循序漸進(jìn)性原則，符合教育教學(xué)的一般規(guī)律。

人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》教材內(nèi)容主要闡述主要自然災(zāi)害的特點、分布、產(chǎn)生機(jī)制以及自然災(zāi)害對人類造成的重大危害、人類活動對自然災(zāi)害的影響等，強(qiáng)調(diào)人類了解自然災(zāi)害的基本特點以及樹立防災(zāi)減災(zāi)的意識和掌握防災(zāi)減災(zāi)自救互救的基本方法的重要性。教材內(nèi)容的設(shè)計是以當(dāng)前人類面臨的重大問題“自然災(zāi)害”為重點，以我國不同地區(qū)的自然災(zāi)害為案例。本套教材內(nèi)容的選擇突出時代的需求和國家的需求，為我們在教學(xué)過程中不斷培養(yǎng)學(xué)生樹立科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀念、增強(qiáng)學(xué)生的愛國主義情感提供了豐富的素材。教材內(nèi)容的編寫總體布局還有以下幾個亮點：1、每一章節(jié)前設(shè)置“引言總述”，簡述各章節(jié)學(xué)習(xí)的背景、意義?！耙钥偸觥眱?nèi)容的學(xué)習(xí)，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望，同時使新知識的學(xué)習(xí)自然過渡。2、每一章前呈現(xiàn)各章節(jié)的“學(xué)習(xí)目標(biāo)要求”，突出教學(xué)內(nèi)容體系和教學(xué)重點。學(xué)生學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)目標(biāo)要求”，有利于增強(qiáng)學(xué)習(xí)目的性，提高學(xué)習(xí)效率。3、各章節(jié)的教材內(nèi)容除正文內(nèi)容外，還設(shè)置了豐富的閱讀資料、地圖、圖表、景觀圖、示意圖、思考題、活動題等內(nèi)容?！暗貓D、圖表、景觀圖、示意圖”等圖表內(nèi)容形象逼真，具有較強(qiáng)的感染力?！暗貓D、圖表、景觀圖、示意圖”等圖表內(nèi)容有利于突出學(xué)生的視覺感受，從而誘發(fā)學(xué)習(xí)的興趣和參與課堂學(xué)習(xí)的主動性?！伴喿x”內(nèi)容是對正文內(nèi)容的補(bǔ)充和相關(guān)內(nèi)容的詮釋，學(xué)生學(xué)習(xí)“閱讀”內(nèi)容，有利于拓展知識面和認(rèn)知水平?！八伎碱}”、“活動題”等活動內(nèi)容具有探究性和可操作性，學(xué)生參與“思考題”、“活動題”等活動內(nèi)容的實踐與探究，不但能強(qiáng)化、鞏固相關(guān)的地理基本知識和基本原理，還能不斷發(fā)展思維能力和學(xué)習(xí)能力，掌握學(xué)習(xí)和研究的方法與技巧等。因而，人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》教材內(nèi)容的選擇與設(shè)計是符合普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國教育部制訂）的總體目標(biāo)要求“要求學(xué)生初步掌握地理基本知識和基本原理；獲得地理基本技能，發(fā)展地理思維能力，初步掌握學(xué)習(xí)和探究地理問題的基本方法和技術(shù)手段；增強(qiáng)愛國主義情感，樹立科學(xué)的人口觀、資源觀、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展觀念”。

普通高中地理課程選修5《自然災(zāi)害與防治》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國教育部制訂）有：1、主要自然災(zāi)害的類型與分布（列舉自然災(zāi)害的主要類型；結(jié)合實例，簡述自然災(zāi)害的主要特點；運(yùn)用資料，說明人類活動對自然災(zāi)害的影響；運(yùn)用地圖，說明世界主要自然災(zāi)害帶的分布）；2、我國的主要自然災(zāi)害（運(yùn)用地圖，指出我國主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；簡述地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)生過程；分析臺風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因；列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害）；3、自然災(zāi)害與環(huán)境（比較同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異；結(jié)合實例，說明我國自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點）；4、防災(zāi)與減災(zāi)（列舉說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測、災(zāi)情和評估中的作用；以一兩種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)膽?yīng)對方法或應(yīng)急措施；舉例說出中國防災(zāi)、減災(zāi)的主要成就；展望人類利用高科技趨利避害的遠(yuǎn)景）。而教育部頒布的《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）》選修5《自然災(zāi)害與防治》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求在人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》構(gòu)建的教材內(nèi)容上都有呈現(xiàn)。第一章第一節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害及其影響”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉自然災(zāi)害的主要類型；比較同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異”；第一章第二節(jié)內(nèi)容“主要自然災(zāi)害的形成與分布”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉自然災(zāi)害的主要類型；結(jié)合實例，簡述自然災(zāi)害的主要特點；運(yùn)用地圖，說明世界主要自然災(zāi)害帶的分布”；第一章第三節(jié)內(nèi)容“人類活動對自然災(zāi)害的影響”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“運(yùn)用資料，說明人類活動對自然災(zāi)害的影響”；第二章第一節(jié)內(nèi)容“中國自然災(zāi)害的特點”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“運(yùn)用地圖，指出我國主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；結(jié)合實例，說明我國自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點”；第二章第二節(jié)內(nèi)容“中國的地質(zhì)災(zāi)害”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“簡述地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)生過程；結(jié)合實例，說明我國自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點；第二章第三節(jié)內(nèi)容“中國的水文災(zāi)害”及第四節(jié)內(nèi)容“中國的氣象災(zāi)害”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“分析臺風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因；結(jié)合實例，說明我國自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點”；第二章第五節(jié)內(nèi)容“中國的生物災(zāi)害”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害”；第三章第一節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害的監(jiān)測與防御”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“列舉說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測、災(zāi)情和評估中的作用；舉例說出中國防災(zāi)、減災(zāi)的主要成就；展望人類利用高科技趨利避害的遠(yuǎn)景”；第三章第二節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害的救援與救助” 及第三節(jié)內(nèi)容“自然災(zāi)害中的自救與互救”對應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)“以一兩種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)膽?yīng)對方法或應(yīng)急措施”。因而，人教版高中地理新課程選修5《自然災(zāi)害與防治》的編寫是根據(jù)教育部頒布的《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求構(gòu)建教材內(nèi)容的，符合《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求。

因而，選擇人教版高中地理新課程教材選修5《自然災(zāi)害與防治》是我們能落實高中地理課程選修5《自然災(zāi)害與防治》課程標(biāo)準(zhǔn)要求，順利完成高中地理相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)的關(guān)鍵所在。然而，本人在使用人教版高中地理新課程選修5教材《自然災(zāi)害與防治》開展相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)過程中，在一些環(huán)節(jié)的實施還是感到比較棘手，有些困惑。

1、教科書中每一章前都有呈現(xiàn)各章節(jié)的“學(xué)習(xí)目標(biāo)”，為何不同時呈現(xiàn)各章節(jié)的課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求呢？我們師生都擁有教科書，但是學(xué)生手頭并沒有課程標(biāo)準(zhǔn)。而高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生學(xué)習(xí)高中地理課程必須達(dá)到的基本要求，是教材編寫和高考命題的依據(jù)，體現(xiàn)了高中地理教學(xué)的重點。如果在每章前能同時展示學(xué)習(xí)目標(biāo)要求和課程標(biāo)準(zhǔn)要求，讓學(xué)生不但能明白每章節(jié)學(xué)習(xí)要達(dá)到的目標(biāo)要求，而且能清楚要理解掌握的重點內(nèi)容，那學(xué)習(xí)的效果可能會更理想。

2、教材中有些章節(jié)的教學(xué)內(nèi)容欠嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)自相矛盾的現(xiàn)象。如教材第29頁“青藏高原災(zāi)害帶”。教材正文內(nèi)容介紹：“青藏高原主要自然災(zāi)害以暴風(fēng)雪、地震、寒潮、雪崩等自然災(zāi)害為主”。青藏高原的主要自然災(zāi)害有“暴風(fēng)雪、地震、雪崩等”能理解，但對于青藏高原主要自然災(zāi)害有“寒潮”就比較費解！教材第9頁世界主要自然災(zāi)害“寒潮”，正文內(nèi)容介紹“當(dāng)冷氣團(tuán)向暖氣團(tuán)方向猛烈沖擊時，就爆發(fā)寒潮”。由此可見，寒潮是指冷空氣向暖空氣方向入侵，導(dǎo)致冷空氣所經(jīng)之處氣溫驟降。而青藏高原海拔高，北方冷空氣不易入侵，受寒潮影響應(yīng)該比較小，寒潮災(zāi)害應(yīng)該比較少。再如教材第57頁“我國的森林病蟲害”圖2.44“我國松毛蟲危害區(qū)”。圖中內(nèi)容呈現(xiàn)：“我國馬尾松毛蟲主要分布于南方地區(qū)，落葉松毛蟲主要分布于東北地區(qū)”。而選修5《自然災(zāi)害與防治》教師教學(xué)用書第79頁右側(cè)的教材內(nèi)容詮釋卻注釋為“馬尾松毛蟲主要分布于中溫帶，而落葉松毛蟲主要分布于熱帶、亞熱帶”。馬尾松毛蟲是主要分布于我國中溫帶還是熱帶、亞熱帶地區(qū)？落葉松毛蟲是主要分布于我國熱帶、亞熱帶地區(qū)還是中溫帶地區(qū)呢？又如教材第25頁“我國自然災(zāi)害的地域分異表現(xiàn)”，教材的正文內(nèi)容介紹：“黃淮海平原、東北平原是旱災(zāi)多發(fā)區(qū)”。而教材第45頁“我國的氣象災(zāi)害，教材的正文內(nèi)容卻介紹：“全國有四個旱災(zāi)多發(fā)區(qū)，即華北、華南、西南和江淮地區(qū)”。我國旱災(zāi)較嚴(yán)重的地區(qū)除華北地區(qū)外，是東北平原嚴(yán)重還是華南、西南、江淮地區(qū)呢？

3、教科書中有些章節(jié)教學(xué)內(nèi)容的選擇欠合理。標(biāo)題下的正文內(nèi)容應(yīng)該是為了詮釋、說明標(biāo)題的觀點或結(jié)論，而本套教材有些章節(jié)的正文內(nèi)容與標(biāo)題的觀點并非一致，有文不答題的感覺。如教材第24―29頁“我國自然災(zāi)害的特點”，教材以“災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)、成災(zāi)人口與農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重、自然災(zāi)害地域差異顯著”三個小標(biāo)題來呈現(xiàn)我國自然災(zāi)害的主要特點，但是 “災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)” 標(biāo)題下正文內(nèi)容后半部分內(nèi)容卻主要介紹我國自然災(zāi)害地域分異的表現(xiàn)；“成災(zāi)人口與農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重”標(biāo)題下正文內(nèi)容的后半部分卻主要介紹我國東西部農(nóng)業(yè)災(zāi)害的地域差異；“自然災(zāi)害地域差異顯著”標(biāo)題下的正文內(nèi)容卻只以“我國6個災(zāi)害帶的主要災(zāi)種及原因”來呈現(xiàn)。教學(xué)內(nèi)容中有些章節(jié)的一些內(nèi)容，不同版本的教材有不同的詮釋，學(xué)生學(xué)習(xí)本套教材后，在做相關(guān)的習(xí)題時不知如何把握。如教材第13頁“洪澇、風(fēng)暴潮等水文災(zāi)害”，教材把洪澇災(zāi)害歸為水文災(zāi)害，而有些教材或習(xí)題把洪澇災(zāi)害歸為氣象災(zāi)害。又如教材第7頁“熱帶氣旋”，對于風(fēng)力達(dá)12級以上的熱帶氣旋，不同海區(qū)有不同的稱呼“西北太平洋和我國南海稱其為臺風(fēng)，而大西洋、加勒比海、北太平洋東部稱颶風(fēng)，印度洋稱旋風(fēng)”。本人認(rèn)為，教材編寫時若遇到類似的問題，可以在正文底部用小字體加以注釋說明。

4、教科書中有些章節(jié)的活動題、思考題設(shè)置的梯度把握不好。活動題、思考題的設(shè)置主要目的應(yīng)該是為了調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)過程，激發(fā)學(xué)生的思維活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。而本套教材的有些章節(jié)活動題、思考題設(shè)置的梯度把握不好，有些題目的難度較低，根本達(dá)不到活動題、思考題設(shè)置的目標(biāo)要求；而有些章節(jié)的有些內(nèi)容是有必要設(shè)置活動內(nèi)容以補(bǔ)充拓展學(xué)生的知識面，同時培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力，而本套教材卻沒有深挖。如教材第33頁思考題“為什么我國地震災(zāi)害西多東少，地震災(zāi)情卻東重西輕？”，教材第30頁第一自然段正文內(nèi)容有介紹“地震規(guī)模西部地區(qū)大于東部地區(qū)，但地震造成的經(jīng)濟(jì)損失和死亡人數(shù)，東部地區(qū)明顯高于西部地區(qū)。”教材第31頁第一自然段正文內(nèi)容又介紹“我國地震災(zāi)情東重西輕。我國東部人口、建筑物以及城市等密集，西部人煙稀少，這就決定我國地震災(zāi)情必然是東部嚴(yán)重，特別是地震多發(fā)的南北地震帶、華北地區(qū)及臺灣的地震災(zāi)情最為嚴(yán)重?！睂τ谠O(shè)置的思考題“為什么我國地震災(zāi)害西多東少，地震災(zāi)情卻東重西輕？”，教材的正文內(nèi)容已經(jīng)介紹得很詳細(xì)、很明白，設(shè)置這樣的思考題，對于高中學(xué)生，顯然難度梯度不夠。本人認(rèn)為，如果在正文內(nèi)容只介紹我國地震及地震災(zāi)情特點，然后呈現(xiàn)我國東西部經(jīng)濟(jì)、人口等方面東西部差異的圖表內(nèi)容，再設(shè)置相關(guān)的思考題，思考題的難度梯度就較為合理。又如教材第7頁主要氣象災(zāi)害“熱帶氣旋”，教材內(nèi)容呈現(xiàn)“熱帶氣旋（臺風(fēng)）剖面圖”，這一知識就有許多角度可以設(shè)置活動、思考內(nèi)容以調(diào)動學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新意識。如“為什么臺風(fēng)中心為無風(fēng)少云、干暖的天氣？為什么是臺風(fēng)中心附近風(fēng)力達(dá)12級以上，而不是臺風(fēng)中心風(fēng)力達(dá)12級以上？如何辯證地評價臺風(fēng)災(zāi)害？”但本套教材卻沒有去挖掘。

篇3

災(zāi)難性事件報道中細(xì)節(jié)的準(zhǔn)確性。對于科技新聞報道而言，僅關(guān)注突發(fā)事件的基本內(nèi)容是不夠的，必須通過有效的報道為科學(xué)應(yīng)對災(zāi)難事件提供有價值的信息。如在進(jìn)行地震報道的時候，科技新聞報道要對地震發(fā)生的科學(xué)原因進(jìn)行描述，要對余震的發(fā)生提供科學(xué)的分析依據(jù)，還要對地震的震源深度和地震波的傳播方向進(jìn)行報道。在進(jìn)行食品安全事件的報道時，除了基本的新聞要素，還要對食品的具體問題進(jìn)行分析，其中包含對不同年齡人群的危害和食品中有害成分在人體中的作用原理，以及食用食品后的處理措施等。

災(zāi)難性事件新聞報道的知識性。災(zāi)難性事件發(fā)生后，科技新聞報道需要積極了解事件發(fā)生的原因以及其中蘊(yùn)含的科學(xué)知識，并通過對原因的分析進(jìn)行應(yīng)對策略的分析，找到最有效的應(yīng)對方法。

災(zāi)難信息傳播受眾的針對性。在災(zāi)難性事件發(fā)生的時候，因為個人對事件的態(tài)度和觀點存在差異，所以不同的受眾會有不同的信息需求。災(zāi)難新聞中的科技新聞報道應(yīng)在事件發(fā)生之后通過有效的方式，將事件中包含的科學(xué)道理和科學(xué)知識以特定的方式傳播給有相關(guān)需求的受眾，并及時進(jìn)行信息的更新。

災(zāi)難性事件報道的服務(wù)性。因為災(zāi)難性事件會對受眾的生產(chǎn)生活造成直接或間接的影響，所以人們對災(zāi)難性事件報道的服務(wù)性有較高的需求，如能幫助人們?nèi)娴卣J(rèn)識災(zāi)難性事件，應(yīng)對事件的措施及方法等。對于科技新聞報道而言，災(zāi)難性事件的報道必須要為人們分析災(zāi)難發(fā)生的原因，并提供必要的災(zāi)難應(yīng)對方法。

采編人員的科學(xué)素養(yǎng)。雖然很多自然災(zāi)害是人們無法抗拒的，但人為造成的災(zāi)難是可以預(yù)防的，需要人們在日常生活中對災(zāi)難的發(fā)生原因有必要的了解，所以采編人員在進(jìn)行新聞報道的時候，需要讓受眾認(rèn)識到人為的災(zāi)難是可以預(yù)防的，而自然災(zāi)害的發(fā)生可在平時做一些預(yù)防措施。由于災(zāi)難性事件的發(fā)生會涉及到多方面的科學(xué)知識，所以采編人員在日常的工作中要積極了解各種科學(xué)知識，同時要注意對不同學(xué)科知識的積累，保證知識面有足夠的寬度，從而滿足不同災(zāi)難事件報道的需求。（作者單位：吉安廣播電視臺）

篇4

中圖分類號：[TV93]　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006-4311(2012)02-0060-04

0　引言

中國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。中國自然災(zāi)害的多發(fā)性與嚴(yán)重性是由其特有的自然地理環(huán)境決定的，中國大陸東瀕太平洋，面臨世界上最大的臺風(fēng)源，陸海大氣系統(tǒng)相互作用，關(guān)系復(fù)雜，天氣形勢異常多變，各種氣象與海洋災(zāi)害時有發(fā)生。中國地勢西高東低，降雨時空分布不均，易形成大范圍的洪、澇、旱災(zāi)害；中國位于環(huán)太平洋與亞歐兩大地震帶之間，地殼活動劇烈，是世界上大陸地震最多和地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)；西北是塔克拉瑪干等大沙漠，風(fēng)沙已危及東部大城市；西北部的黃土高原，泥沙沖刷而下，淤塞江河水庫，造成一系列直接潛伏的洪澇災(zāi)害。中國有約70％以上的大城市、半數(shù)以上的人口分布在氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害和地震災(zāi)害都十分嚴(yán)重的沿海及東部平原丘陵地區(qū)。…而工程建設(shè)項目多是暴露于這些自然災(zāi)害之下的，災(zāi)害的多發(fā)必然會對建設(shè)項目產(chǎn)生很大的影響和損失，因此有必要對工程建設(shè)項目中的自然風(fēng)險進(jìn)行合理的評估和管理。

1　自然風(fēng)險概述

1.1　風(fēng)險風(fēng)險是指客觀存在的，在特定情況下、特定期間內(nèi)，某一事件導(dǎo)致的最終損失的不確定性。

美國學(xué)者A.H.威雷特認(rèn)為：“風(fēng)險是關(guān)于不愿發(fā)生的事件的不確定性之客觀體現(xiàn)?！?/p>

比較經(jīng)典的定義是美國人韋氏給出來的：“風(fēng)險是遭受損失的一種可能性?！?/p>

綜上所訴，風(fēng)險一詞包括了兩方面的內(nèi)含：一是指風(fēng)險意味著出現(xiàn)了損失，或者是未實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)：二是指這種損失出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象，可以用概率表示出現(xiàn)的可能程度，但不能對出現(xiàn)與否做出確定性判斷。

有學(xué)者認(rèn)為單純從范疇的角度去界定風(fēng)險是不夠的，他們嘗試從風(fēng)險要素的交互角度去解釋風(fēng)險的本質(zhì)，其中比較有代表性的兩種是：

①美國人cllicker和Posner提出的，風(fēng)險應(yīng)是損害(hazard)和損害暴露度(exposure)兩種因素的綜合，并給出了表達(dá)式：

風(fēng)險=損害×暴露度

式中，暴露度是指風(fēng)險承受者對風(fēng)險的暴露程度，它包含了風(fēng)險發(fā)生的頻率和可能性。

②我國的杜端甫教授認(rèn)為，風(fēng)險是指損失發(fā)生的不確定性，是人們因?qū)ξ磥硇袨榈臎Q策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合，并給出了如下數(shù)學(xué)公式：

R=f(P，C)

式中R――風(fēng)險；

P――不利事件發(fā)生的概率；

C――不利事件發(fā)生的后果。

1.2　自然風(fēng)險

1.2.1　定義自然風(fēng)險就是由于自然力的作用，造成財產(chǎn)損毀或人員傷亡的風(fēng)險。

自然風(fēng)險是指因自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的現(xiàn)象所導(dǎo)致危害經(jīng)濟(jì)活動，物質(zhì)生產(chǎn)或生命安全的風(fēng)險。

1.2.2　自然風(fēng)險(災(zāi)害)分類①氣象災(zāi)害。包括風(fēng)暴大風(fēng)、干熱風(fēng)、暴風(fēng)雨、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災(zāi)、高溫及早災(zāi)等。②海洋災(zāi)害。包括風(fēng)暴潮、海嘯、潮災(zāi)、海浪、赤潮、海冰、海水入侵、海平面上升和海水回灌等。③洪水災(zāi)害。包括洪澇災(zāi)害、江河泛濫等。④地質(zhì)災(zāi)害。包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、火山、礦井突水突瓦斯、凍融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地鹽堿化等。⑤地腰災(zāi)害。包括由地址引起的各種災(zāi)害已及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。⑥生物災(zāi)害。包括農(nóng)作物病蟲害、鼠害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)環(huán)境災(zāi)害、流行性傳染病等。⑦森林災(zāi)害。包括森林病蟲害、鼠害、森林大火等。

這種自然災(zāi)害的分類是按照災(zāi)害發(fā)生的特點、災(zāi)害管理及城市減災(zāi)系統(tǒng)來進(jìn)行分類的，雖然不是直接以工程建設(shè)項目的自然風(fēng)險來分類，但是1～5類都是工程建設(shè)項目所直接面對的風(fēng)險，尤其是氣象及極端的天氣情況是工程建設(shè)項目所經(jīng)常面臨的自然風(fēng)險。6、7類風(fēng)險可能會對建設(shè)項目會產(chǎn)生間接的影響。

1.2.3　特征自然風(fēng)險的特征是：自然風(fēng)險形成的不可控性，自然風(fēng)險形成的周期性，自然風(fēng)險事故引起后果的共沾性，即自然風(fēng)險事故一旦發(fā)生，其涉及的對象往往很廣。具體說來其特點如下：

①產(chǎn)生次生災(zāi)害。直接災(zāi)害常引發(fā)嚴(yán)重的次生災(zāi)害，如地震引起火災(zāi)、水災(zāi)、泥石流、滑坡等次生災(zāi)害，有可能造成數(shù)倍于直接災(zāi)害的嚴(yán)重?fù)p失。②高災(zāi)損失性。對于一個城市來說。其產(chǎn)業(yè)林立，又是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，如果發(fā)生重大災(zāi)害必然造成嚴(yán)重的損失。對于一個工程項目來說，如果遭遇重大災(zāi)害，則i有可能使整個項目徹底損毀、失敗。③周期性。自然災(zāi)害的發(fā)生常呈現(xiàn)一定的周期或者季節(jié)性，如襲擊我國的臺風(fēng)，常發(fā)生在5-10月。以7、8兩月最為頻繁。④明顯的地區(qū)差異。由于我國領(lǐng)土廣闊，由西向東等的地形復(fù)雜且不同，各地區(qū)氣候、地質(zhì)條件也各不相同，因此自然災(zāi)害的地區(qū)差異性是我國災(zāi)害的一個重要特點。⑤客觀性和不可控性。自然災(zāi)害的發(fā)生是客觀存在的，并且其發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移，我們可以預(yù)防但是不能阻止或者控制自然災(zāi)害的發(fā)生。

2　自然風(fēng)險對工程項目的影響

工程建設(shè)項目實施的主要過程――施工階段基本上是在一個大的露天工廠內(nèi)完成的。施工過程受天、地、人等各種因素的共同影響，而天氣對施工過程的影響通常不以人的意志而改變，直接影響到工程的工期、質(zhì)量、投資費用以及施工安全，可以說建筑業(yè)是最典型的靠天吃飯行業(yè)。因此參與工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)、管理人員，必須對工程項目可能面對的自然風(fēng)險及其對建設(shè)項目的影響有所了解，尤其對于氣象及天氣變化等常遇到的風(fēng)險情況要了解，可并運(yùn)用于相應(yīng)的施工管理過程，從而預(yù)防一些重點自然災(zāi)害對建設(shè)工程的影響。

下面本文就從項目的成本、工期、質(zhì)量、安全四個方面淺談自然風(fēng)險對工程建設(shè)項目的影響，并通過一些簡短的舉例進(jìn)行補(bǔ)充說明：

2.1　自然風(fēng)險對項目成本的影響

2.1.1　對施工過程中的影響。①防災(zāi)成本；②災(zāi)害造成的直接破壞損失，包括對物的破壞和對人的傷害；③由于工期的增加而導(dǎo)致成本上升(工人工資、機(jī)會成本、貸款)。

2.1.2　對材料成本的影響。一些重大災(zāi)害會導(dǎo)致城市、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等大范圍的破壞及損失，由此會使建筑材料價格產(chǎn)生變動。如：今年春季的西南大旱，導(dǎo)致西南農(nóng)業(yè)大災(zāi)，由此可能致使與此相關(guān)的一系列物價上漲，最終導(dǎo)致建筑成本的增加：5.12大地震。由于大量

房屋遭到破壞，災(zāi)后重建急需大量的建筑材料，需求的激增也會導(dǎo)致建筑材料價格的上漲。

2.2　自然風(fēng)險對項目工期的影響

2.2.1　對施工過程中的影響。①工人效率降低，在一些極端天氣或天氣不好的情況下，如高溫、低溫、大風(fēng)、下雨等條件下工人的工作效率會受到很大影響；②自然災(zāi)害導(dǎo)致的停工，如各地方都有規(guī)定，當(dāng)溫度、風(fēng)力達(dá)到一定的限度時，工地必須停工：③自然災(zāi)害發(fā)生時，或由于損壞的建筑或設(shè)備進(jìn)行修復(fù)而必須增加的時間。

2.2.2　對材料等的運(yùn)輸產(chǎn)生影響。當(dāng)自然災(zāi)害導(dǎo)致建筑材料的運(yùn)輸路線破壞、受堵，而材料儲備又不充足時則很大可能會導(dǎo)致施工工期的拖延，如大雨、泥石流、山體滑坡等導(dǎo)致路線中斷等。

2.3　自然風(fēng)險對項目質(zhì)量的影響自然環(huán)境的變化必然會對建設(shè)項目的質(zhì)量產(chǎn)生影響，而被天氣、氣象等的極端變化影響最大的莫過于混凝土和鋼筋，氣溫、濕度、風(fēng)力等的變化都會對混凝土的澆筑、養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生影響。如：在高溫下拌合和澆筑混凝土，水分蒸發(fā)快，引起坍落度損失，難以保證所設(shè)計的坍落度，易降低混凝土的強(qiáng)度、抗?jié)B和耐久性。著摻用減水劑的混凝土，溫度高氣泡易揮發(fā)，降低其含氣量，且變得不穩(wěn)定，空氣量難于控制，使混凝土坍落度的控制變得較為困難；且高溫時，水泥水化反應(yīng)加快，混凝土凝結(jié)較快，施工操作時間變短，容易因搗固不良造成蜂窩、麻面以及“冷縫”等質(zhì)量問題：如果脫模后不能及時澆水養(yǎng)護(hù)，混凝土脫水將影響水化反應(yīng)的正常進(jìn)行，不僅降低強(qiáng)度，而且加大混凝土收縮，易出現(xiàn)干縮裂縫。

2.4　自然風(fēng)險對項目安全的影響

2.4.1　災(zāi)害導(dǎo)致直接導(dǎo)致的安全事故。如，雷擊及由此次生的火災(zāi)等導(dǎo)致的人員傷害，大風(fēng)導(dǎo)致的腳手架、建筑物的倒塌對人員的傷害事故、夏季高溫導(dǎo)致中暑等。

2.4.2　極端天氣等對人心理產(chǎn)生影響，并由此導(dǎo)致事故率的上升，如：在高溫天氣施工時，工人很可能會心煩氣躁，導(dǎo)致施工中不夠細(xì)致，發(fā)生安全事故；或者由于天氣炎熱而不戴安全帽等。

3　自然風(fēng)險管理

從上文可見，自然災(zāi)害對建筑工程的影Ⅱ自不小，大的災(zāi)害甚至?xí)?dǎo)致整個項目的失敗，因此有必要對建設(shè)項目的自然風(fēng)險進(jìn)行合理的管理，尤其對于災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、多發(fā)時期。雖然災(zāi)害的發(fā)生我們是無法阻止的，但是我們可以加強(qiáng)管理，使災(zāi)害的損失達(dá)到最小。

項目風(fēng)險管理的基本內(nèi)容包括：風(fēng)險識別和風(fēng)險估計、風(fēng)險估計、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險決策，具體如圖1所示。

下面本文就以自然風(fēng)險管理的程序為線，談?wù)勅绾螌こ添椖康淖匀伙L(fēng)險進(jìn)行管理。

3.1　風(fēng)險識別與估計風(fēng)險識別，是指運(yùn)用一定的方法判斷在項目周期中已經(jīng)面臨和潛在的風(fēng)險，識別風(fēng)險可以通過感性認(rèn)識和經(jīng)驗，更重要的是通過運(yùn)用會計、統(tǒng)計、項目執(zhí)行情況和風(fēng)險記錄進(jìn)行分析、歸納和整理項目風(fēng)險的識別過程。

風(fēng)險估計，是在識別項目風(fēng)險的基礎(chǔ)上，通過對所收集的大量資料加以分析，對項目的每個風(fēng)險進(jìn)行定性和定量的分析，如：運(yùn)用概率和統(tǒng)計的方法，估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性。

本階段的主要任務(wù)是：找出風(fēng)險因素、估計風(fēng)險發(fā)生的可能性、預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的時間段。本文把此階段的工作設(shè)計為下面的表格。

如果工期較長，可將工程項目分成不同的時間段進(jìn)行分析，可以按時間均分，但是我的方法是按照工程的里程碑或關(guān)鍵事件進(jìn)行劃分，因為同一個風(fēng)險對項目的不同施工階段的影響是不同的，每個施工段都有自己的特點，并且也便于對已經(jīng)建好或者說暴露于風(fēng)險中的資產(chǎn)進(jìn)行計算。

表中：a、b、c、d是對項目工期的劃分，Pal表示在a階段風(fēng)險1發(fā)生的頻數(shù)。

如果有的風(fēng)險發(fā)生的頻率高，或者是同一風(fēng)險不同強(qiáng)度間的損害程度差別較大也可以對每個風(fēng)險再按其強(qiáng)度稍微細(xì)分以下，不過也不宜分過多，過多了費力也意義不大。

風(fēng)險識別與估計的方法：

(1)專家法：專家法是指以專家來進(jìn)行預(yù)測的一種方法，又稱“專家調(diào)查法”。比較常用的方法有兩種：

①專家會議法，組織有關(guān)專家，進(jìn)行調(diào)查研究，然后通過座談討論得出預(yù)測的結(jié)論：

②德爾菲法，運(yùn)用這種方法時，由協(xié)調(diào)者以函件形式，向互相不見面的有關(guān)專家發(fā)出問題表，要求專家對問題表所列示的問題作明確回答，收回的答卷經(jīng)協(xié)調(diào)者歸納整理和分析后，再將結(jié)果以函件形式發(fā)送給有關(guān)專家。如此反復(fù)幾次。在此期間，專家可以根據(jù)上輪歸納的結(jié)果，修改或堅持自己的意見，并提出堅持或修改的理由。采用這種方法須運(yùn)用特制的調(diào)查表格和綜合、歸納、整理的科學(xué)方法。其過程簡述如下：匿名征求專家意見歸納統(tǒng)計匿名反饋歸納統(tǒng)計……意見穩(wěn)定，停止。

(2)統(tǒng)計方法：統(tǒng)計方法就是根據(jù)以前發(fā)生風(fēng)險的資料，預(yù)測未來發(fā)生某種自然風(fēng)險的可能性。此法比較適用于有大量統(tǒng)計資料的情況。

首先，對以往的自然風(fēng)險資料進(jìn)行初步統(tǒng)計，找出可能發(fā)生的自然風(fēng)險因素：

然后，對風(fēng)險的發(fā)生情況進(jìn)行估算，估算的步驟如下：

①選取某種要計算的風(fēng)險因素：

②對該風(fēng)險的情況進(jìn)行統(tǒng)計；

③對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，按照不同的時間段計算該風(fēng)險在每年中該時間段內(nèi)發(fā)生的概率或者說頻數(shù)，計算結(jié)果如下面的例圖(數(shù)據(jù)是虛構(gòu)的，主要是表達(dá)此步的輸出的大概形式，當(dāng)然也可以用其他形式表示出來)：

④重復(fù)以上步驟，對其他風(fēng)險因素進(jìn)行估算，然后完成上面的工程周期――風(fēng)險表。

3.2　風(fēng)險評價

3.2.1　計算在各施工內(nèi)，各種災(zāi)害的強(qiáng)度范圍，或者說是風(fēng)險強(qiáng)度的期望值。

如：一個施工期跨越了一月、二月、三月，則將上面估算的這三月的風(fēng)險情況再進(jìn)行匯總計算，Pa＝P1+P2+P3

Pa表示在a施工期間發(fā)生某種風(fēng)險的頻率；

P1表示在一月份發(fā)生某種風(fēng)險的頻率：

3.2.2　風(fēng)險發(fā)生后對項目造成的損失

①專家法。具體方法同上面的風(fēng)險識別與估計中的專家法。

②線性回歸法，我們可以得到某種風(fēng)險的等級和損失之間的關(guān)系，即線性關(guān)系：Sa=Ax+By+C。

式中S表示損失：

X表示某種風(fēng)險的等級的大小，如風(fēng)力大小、地震烈度、雨量多少等：

y表示暴露于風(fēng)險中的投資的多少。

③綜合前兩步，計算項目在某一階段損失的期望值Ea＝PaxSao

3.3　風(fēng)險應(yīng)對方法

3.3.1　風(fēng)險對策

(1]預(yù)防風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)防是一種主動的風(fēng)險管理策略，就是在風(fēng)險發(fā)生前積極做好相關(guān)的計劃獲準(zhǔn)備，防患于未然。①在項目開始時就要做好防御風(fēng)險的準(zhǔn)備，按照前兩步評估結(jié)果，對該階段發(fā)生概率比較大的、可防御的風(fēng)險要做好相關(guān)的風(fēng)險排除計劃，并準(zhǔn)備好所需的一些工具、材料。②在做施工組織設(shè)計時要合理安排施工順序，對于受此階段自然風(fēng)險影響大的施工作業(yè)應(yīng)盡可能避開此階

段；在施工場地的設(shè)計時，要合理安排、分割，材料儲存、施工場地、人員居住區(qū)等，避免由于災(zāi)害發(fā)生時的次生災(zāi)害；③加強(qiáng)相關(guān)教育，使工作人員在風(fēng)險到來時能有條不紊地采取行動，減少由于人員的行為不善而造成的風(fēng)險或損失。

(2)減輕風(fēng)險。對于自然風(fēng)險來說，減輕風(fēng)險主要是為了減少風(fēng)險發(fā)生的不利后果，減少損失。自然風(fēng)險的種類、形式都是知道的，并且很多單位經(jīng)過多年的施工都有一些應(yīng)對自然風(fēng)險的具體的施工、技術(shù)方面的措施。所以對于風(fēng)險評價中采取相關(guān)措施能使損失減少的風(fēng)險項，就應(yīng)按照風(fēng)險排減計劃，積極采取行動。

(3)回避風(fēng)險?；乇茱L(fēng)險是指當(dāng)項目風(fēng)險潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果也太嚴(yán)重，也無其他策略可用時，主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案，從而規(guī)避風(fēng)險的一種策略。如果通過風(fēng)險評價發(fā)現(xiàn)項目的實施面臨巨大的威脅，項且管理班子又沒有別的辦法控制風(fēng)險，甚至保險公司亦認(rèn)為風(fēng)險太大，拒絕承保，這時就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項目的實施，避免巨大的人員傷亡和財務(wù)損失。

(4)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。轉(zhuǎn)移風(fēng)險是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移至參與該項目的其他人或其他組織，其目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率或減輕不利后果，而是在風(fēng)險發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制項目風(fēng)險的個人或組織。當(dāng)項目的資源有限不能實行減輕和預(yù)防策略，或風(fēng)險發(fā)生頻率不高，但潛在的損失或損害很大時可采取此策略。①保險類風(fēng)險轉(zhuǎn)移，項目組向保險公司交納一定數(shù)額的保險費，通過簽訂保險合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到其他人身上。②外包，把一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到分包商身上。

(5)接受風(fēng)險。接受風(fēng)險是指由意識地選擇承擔(dān)風(fēng)險后果。如果覺得自己可以承擔(dān)損失時，就可用這種策略。接受風(fēng)險是最省事的風(fēng)險規(guī)避方法，在許多情況下也最省錢。當(dāng)采取其他風(fēng)險規(guī)避方法的費用超過風(fēng)險事件造成的損失數(shù)額時，可采取接受風(fēng)險的方法。

(6)后備措施。有些風(fēng)險要求事先制定后備措施。一旦項目實際進(jìn)展情況與計劃不同，就動用后備措施。①預(yù)算應(yīng)急費。這是一筆事先準(zhǔn)備好的資金，用于補(bǔ)償差錯、疏漏及其他不確定性對項目估計欠精確性的影響。②進(jìn)度后備措施。對于項目進(jìn)度方面的不確定性因素，項目各有關(guān)方一般不希望以延長時間的方式來解決。因此，項目管理班子就要設(shè)法制定出一個較緊湊的進(jìn)度計劃，爭取項目在各有關(guān)方面要求完成的日期前完成。從網(wǎng)絡(luò)計劃的觀點來看，進(jìn)度后備措施就是在關(guān)鍵路線上某位置的一段時差或浮動時間。

3.3.2　風(fēng)險監(jiān)控：事前、事中、事后風(fēng)險監(jiān)控就是通過對風(fēng)險規(guī)劃、識別、估計、評價、應(yīng)對全過程的監(jiān)視和控制，從而保證風(fēng)險管理能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，它是項目實施過程中的一項重要工作，因為任何風(fēng)險管理計劃，即使事先經(jīng)過認(rèn)真的分析和準(zhǔn)備，在實施過程中仍難免出現(xiàn)一些意想不到的情況，或者遇到各種困難。這就需要發(fā)揮控制和監(jiān)督的作用，以保證實現(xiàn)項目過程風(fēng)險的預(yù)期目標(biāo)，并從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，改善未來項目的選定和設(shè)計。其目的是：核對風(fēng)險管理策略和措施的實際效果是否與預(yù)見的相同：尋找機(jī)會改善和細(xì)化風(fēng)險規(guī)避計劃，獲取反饋信息，使將來的決策更符合實際。

本文覺得工程項目的自然風(fēng)險監(jiān)控可以分為三個階段：事前、事中、事后。

(1)事前監(jiān)控。事前監(jiān)控，首先包括在風(fēng)險發(fā)生前對風(fēng)險的識別、評估，然后作出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對的計劃，本文上面的內(nèi)容也是屬于風(fēng)險事前控制的范圍，這是屬于管理層面的監(jiān)控；其次是技術(shù)層面上的事前監(jiān)控，如建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。

風(fēng)險預(yù)警管理，是指對于項目管理過程中有可能出現(xiàn)的風(fēng)險，采取超前或預(yù)先防范的管理方式，一旦在監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)有發(fā)生風(fēng)險的征兆，及時采取校正行動并發(fā)出預(yù)警信號，以最大限度地控制不利后果的發(fā)生。

(2)事中監(jiān)控。事中監(jiān)控，就是在風(fēng)險發(fā)生過程中加強(qiáng)對風(fēng)險發(fā)生情況的關(guān)注，并且監(jiān)督控制相應(yīng)的風(fēng)險防御計劃、措施的實施情況，防止因管理的不善、相應(yīng)的措施沒做到位而發(fā)生不必要的損失。

(3)事后監(jiān)控。事后監(jiān)控，就是在風(fēng)險發(fā)生之后，積極做好相關(guān)的記錄，一則是吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，為以后的建設(shè)項目提高有用的經(jīng)驗和資料；二則是及時和有關(guān)部門或者主體聯(lián)系，對發(fā)生的損失進(jìn)行索賠，使自己的損失得到補(bǔ)償，如：建設(shè)單位向乙方、保險公司索賠等。

3.4　風(fēng)險決策

(1)防御風(fēng)險的成本、效益。前文主要論述了面對自然風(fēng)險可以選擇的主要應(yīng)對措施。本階段的任務(wù)是計算防御某種自然風(fēng)險所采取的應(yīng)對措施的費用(F)，也就是計算3.3中所采取的應(yīng)對措施的成本，以及采取此措施后能為項目減小的損失是多少(J)，也就是效益如何，最后再決定應(yīng)該采取哪種應(yīng)對方法。

因為風(fēng)險防御的措施比較多，有的技術(shù)措施等可能比較復(fù)雜，各企業(yè)也可能會各不相同，所以本階段的方法是由相關(guān)主體或建設(shè)單位有經(jīng)驗的人員來計算，即專家法。

(2)根據(jù)上面的風(fēng)險成本效益的評估結(jié)果及專家的意見，最后決定該階段可采取何種風(fēng)險應(yīng)對的策略。

4　結(jié)語

人類從誕生之日起就同自然災(zāi)害進(jìn)行著斗爭，這其中也積累了很多的經(jīng)驗。但是現(xiàn)在很多施工建設(shè)單位往往也憑著感覺和經(jīng)驗來防御這些自然風(fēng)險，對于這個科學(xué)的時代，這些是不夠的。很多人也可能覺得，很少有什么項目會因為自然災(zāi)害的發(fā)生而導(dǎo)致整個項目失敗的情況，所以對于自然風(fēng)險的管理也不大在意，并且自然災(zāi)害的發(fā)生是不可避免的，我們所能做的只有接受。然而，近些年來大規(guī)模的、嚴(yán)重的自然災(zāi)害的發(fā)生有給我們以很好的警示：各地的大小地震、沿海甚至內(nèi)地也刮起了臺風(fēng)、大范圍的雪災(zāi)、旱災(zāi)、每年夏季的城市洪澇災(zāi)害、天氣氣溫的極端變化……，這些是比較大的自然災(zāi)害，對于一個建設(shè)項且來說肯定也會造成很大的損失；小的自然災(zāi)害雖然對建設(shè)項目不能一次造成很大的損失，但是從長遠(yuǎn)來看，損失也是不可忽視的。雖然自然災(zāi)害的發(fā)生不可避免，但是如果管理得當(dāng)卻可以使項目的損失減少，達(dá)到降低其風(fēng)險的目的。

工程建設(shè)項目的實施正是一個系統(tǒng)工程，從項目策劃、可行性研究，到方案設(shè)計、施工、竣工驗收等各方面都是前后照應(yīng)、相互聯(lián)系的。系統(tǒng)工程的目標(biāo)就是要使用這些方法使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)，上文雖然使用的都是一些比較簡單的、基本的定量和定性的方法，但是本人覺得方法是要讓人掌握和使用的，并不是越復(fù)雜越好，有時簡單有效的辦法就是好辦法。當(dāng)然，各種方法都會存在缺點和不足，還有待補(bǔ)充和改善。

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篇5

我國是一個多山的國家，山地面積約占全國陸地面積的2/3，山地城鎮(zhèn)約占全國城鎮(zhèn)總數(shù)的1/2[1]。相比我國其它山地區(qū)域，西南地區(qū)山地城鎮(zhèn)比較集中，資源豐富，但是由于地形地貌復(fù)雜、用地條件有限，加上近年來快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)，對地形和環(huán)境的破壞性改造，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境更加敏感脆弱，成為災(zāi)害易發(fā)區(qū)。泥石流、滑坡、崩塌、山洪等自然災(zāi)害通過沖刷和淤積，摧毀城鄉(xiāng)居民點，破壞基礎(chǔ)設(shè)施，淤塞河道和水庫，掩埋農(nóng)田和森林，嚴(yán)重威脅山區(qū)人民生命財產(chǎn)與工程建設(shè)安全，制約山區(qū)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，減輕山地災(zāi)害是構(gòu)建山區(qū)人與自然和諧共存格局，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障[2]。

1 西南山地城鎮(zhèn)災(zāi)害發(fā)生的原因分析

1.1自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱

西南山地城鎮(zhèn)災(zāi)害發(fā)生的主要影響因素是環(huán)境條件復(fù)雜、自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱。山地地區(qū)生態(tài)環(huán)境對外界干擾的抵抗力較低，當(dāng)外界人為因素的干擾超過一定界限，自然生態(tài)系統(tǒng)就會出現(xiàn)崩潰。近年來，快速城鎮(zhèn)建設(shè)改變了自然生境條件，原來的自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被分割、破碎化，綠色空間被擠壓、縮小，生物發(fā)展受到限制，生物多樣性消失，使自然環(huán)境的緩沖能力減弱，造成生態(tài)環(huán)境的脆弱性。生態(tài)環(huán)境的脆弱導(dǎo)致環(huán)境失去平衡能力，各種由自然生態(tài)失衡導(dǎo)致的災(zāi)害時有發(fā)生。

1.2人地關(guān)系矛盾突出

山地地區(qū)可利用土地資源緊張，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，在有限的可建設(shè)用地上集中了越來越多的人口，人地關(guān)系矛盾日益突出。山地城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，為了爭取更多的建設(shè)用地，不顧自然生態(tài)系統(tǒng)的脆弱與敏感，對山地進(jìn)行大填大挖，破壞了原生態(tài)植被系統(tǒng)，導(dǎo)致滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

1.3快速城鎮(zhèn)化的沖擊

在目前快速城鎮(zhèn)化的沖擊下，為了求得更大的發(fā)展空間，沖溝、山體成為西南山地城鎮(zhèn)擴(kuò)張的目標(biāo)區(qū)域。在城鎮(zhèn)不斷擴(kuò)張建設(shè)的過程中，西南山地城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)正發(fā)生著巨大的變化，其帶來的不僅是山地城鎮(zhèn)特色的消亡和環(huán)境條件的惡化，更破壞了原有的地形、水文等自然環(huán)境，使地質(zhì)災(zāi)害和工程災(zāi)害頻繁發(fā)生。

1.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

西南山區(qū)普遍交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，這些都成為誘發(fā)災(zāi)害發(fā)生的一個重要因素。且復(fù)雜脆弱的地形條件和地質(zhì)條件給城鎮(zhèn)防災(zāi)系統(tǒng)的建設(shè)增加了難度，基礎(chǔ)建設(shè)費用的投資也相應(yīng)增加，因此，西南山地城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所的建設(shè)非常薄弱。此外，西南山地城鎮(zhèn)中已有的各類防災(zāi)資源配置并未得到整合和優(yōu)化，造成重復(fù)投資且效率低下，極大的影響了西南山地城鎮(zhèn)的總體防災(zāi)能力。

2 西南山地城鎮(zhèn)災(zāi)害的特點

在人為因素和自然因素的雙重作用下，加之山地的地形地貌復(fù)雜，山地城鎮(zhèn)災(zāi)害威脅性要比一般城鎮(zhèn)更嚴(yán)重。山地城鎮(zhèn)災(zāi)害具有如下特征：

1）災(zāi)害分布范圍廣。我國幅員遼闊，地形復(fù)雜，是一個丘陵、盆地、高原、高山較多的國家，尤其在西南地區(qū)有兩大高原、一大盆地，地形主要以山地丘陵為主。據(jù)統(tǒng)計，西南山區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性山地災(zāi)害約占全國的30%-40%，呈現(xiàn)出點多、面廣、規(guī)模大、成災(zāi)快、暴發(fā)頻率高、延續(xù)時間長等特點[3]。

2）災(zāi)害多樣復(fù)雜。山地城鎮(zhèn)災(zāi)害種類多樣復(fù)雜，按照災(zāi)害的發(fā)生方式看，山地城鎮(zhèn)災(zāi)害主要有兩大類。一是自然災(zāi)害，如地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害等；二是人為災(zāi)害，如火災(zāi)等。而且在山地地區(qū)災(zāi)害往往并非獨立發(fā)生，時常會伴隨著其他次生災(zāi)害的發(fā)生并相互影響，從而形成災(zāi)害鏈。當(dāng)多種災(zāi)害同時發(fā)生時，其在時間、空間上的累積，不但會波及更大范圍的區(qū)域，而且使災(zāi)害損失增大[4]。

3）人為災(zāi)害日趨嚴(yán)重。山地城鎮(zhèn)中的人為災(zāi)害在不斷增加，而山地地質(zhì)災(zāi)害等傳統(tǒng)自然災(zāi)害，人為誘因也越來越強(qiáng)，如人類修建公路、鐵路、劈山開礦等經(jīng)濟(jì)活動及濫墾濫伐，會誘發(fā)滑坡、泥石流、山體坍塌等地質(zhì)災(zāi)害。隨著科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類防災(zāi)硬件設(shè)施建設(shè)及抗災(zāi)能力不斷提高，自然災(zāi)害威脅呈現(xiàn)減緩趨勢，而人為災(zāi)害將會在很長一段時期內(nèi)繼續(xù)成為城鎮(zhèn)災(zāi)害的防范重點[3-4]。

3 山地城鎮(zhèn)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)對策

3.1 合理規(guī)劃布局

我國城鎮(zhèn)建設(shè)歷史悠久，城鎮(zhèn)選址和布局經(jīng)驗豐富，對今天的城鎮(zhèn)建設(shè)同樣具有指導(dǎo)意義。這些選址理念多強(qiáng)調(diào)因地制宜，選擇優(yōu)越的自然地理位置，順應(yīng)自然、倡導(dǎo)人與自然和諧相處。特別是山地城鎮(zhèn)，由于地形地貌的特殊性，為防止人為因素引起的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害給城鎮(zhèn)安全帶來的威脅，規(guī)劃應(yīng)注重山地城鎮(zhèn)用地評價，積極主動規(guī)避災(zāi)害敏感區(qū)域，而不是消極避讓，將經(jīng)過整治的滑坡等地質(zhì)災(zāi)害敏感區(qū)進(jìn)行綠化，將其建為公共綠地，成為楔入城鎮(zhèn)的綠色廊道或斑塊，降低城鎮(zhèn)的整體建設(shè)強(qiáng)度[5]。

3.2 人居環(huán)境理論的應(yīng)用

人居環(huán)境科學(xué)是一門關(guān)于整體與整體性的科學(xué)，強(qiáng)調(diào)從整體出發(fā)思考人居環(huán)境，追求人居環(huán)境建設(shè)的整體利益，其思想內(nèi)涵可以概括為“整體觀”。山地城鎮(zhèn)有其特殊性，由于地形的特點，各種關(guān)系相互聯(lián)系。尤其是在災(zāi)害發(fā)生時，次生災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率很大，危害性很嚴(yán)重。所以，其防災(zāi)理論與方法必須建立在深入了解山地城市特點的基礎(chǔ)上，以山地人居環(huán)境科學(xué)的思想來指導(dǎo)山地城鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)[3]。

3.3 提高防災(zāi)減災(zāi)意識

由于山地城鎮(zhèn)災(zāi)害發(fā)生的不確定性，災(zāi)害損失嚴(yán)重，首先要加強(qiáng)人們的防災(zāi)安全意識。其次是加強(qiáng)自然災(zāi)害的警示宣傳教育，認(rèn)真總結(jié)近年來各地遭受自然災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)，深刻分析當(dāng)前山地城鎮(zhèn)面臨的嚴(yán)峻形勢，使人們充分認(rèn)識到自然災(zāi)害的危害性，增強(qiáng)開展防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)生態(tài)工作的緊迫感和責(zé)任感。最后是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。通過新聞媒體和防災(zāi)減災(zāi)專題講座等形式，普及防御滑坡、泥石流、地震、山洪等自然災(zāi)害的基本常識，幫助人們掌握和認(rèn)識自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，懂得如何防災(zāi)避險，提高人們應(yīng)急自救、抗災(zāi)減損能力[6]。

4 小結(jié)

西南山地城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)該根據(jù)山地環(huán)境特點、社會經(jīng)濟(jì)條件及山地城鎮(zhèn)災(zāi)害的特征，采取積極的應(yīng)對方法，以山地人居理論作為支撐，并提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識，減少人類活動對環(huán)境的不利影響，通過有效措施防止或者減少災(zāi)害的發(fā)生，最終達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

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篇6

應(yīng)急預(yù)案演練與啟動

由于臺州的特殊地理位置，臺風(fēng)多會發(fā)生，因此，醫(yī)院制定了臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。院部要求每個科室每年都要組織臺風(fēng)、停水停電、信息系統(tǒng)癱瘓、發(fā)電機(jī)帶負(fù)荷等的應(yīng)急預(yù)案和演練1次以上。通過定期進(jìn)行演練增加醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)部門、科室對預(yù)案及流程的熟悉度，明確自身職責(zé)，以便應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件時避免產(chǎn)生慌亂、各部門協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)葐栴}[2]。對于應(yīng)急演練的內(nèi)容，負(fù)責(zé)人會先寫好演練腳本發(fā)給每一位員工，熟悉腳本并提出寶貴意見，科室演練要求負(fù)責(zé)人提前3天以上通知到科室每一位員工，要求參與率90%以上，演練結(jié)束后，科室人員共同討論和分析整個應(yīng)急演練的效果及過程中存在的問題，探討改進(jìn)方案，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案及流程中各個環(huán)節(jié)存在的問題，并尋找原因，持續(xù)改進(jìn)并不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案[3]。在臺風(fēng)登陸前2天，科室護(hù)士長會再次組織緊急演練，以加強(qiáng)值班人員對臺風(fēng)應(yīng)急和處置方面的熟悉，提高工作效率。政府部門臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)警后，臨床科室根據(jù)醫(yī)院要求第一時間啟動科室防臺風(fēng)預(yù)案。根據(jù)預(yù)案，病房內(nèi)各項防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作有序展開，協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組按照預(yù)案要求在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，各科室在臺風(fēng)登陸前2天完成抗臺物資準(zhǔn)備。醫(yī)院成立以科室主任、護(hù)士長為首的應(yīng)急醫(yī)療隊，24小時待命院內(nèi)外應(yīng)急救援工作，科室騰出備用床位以備接收災(zāi)害造成的傷員。同時，臨床科室積極向病友及陪護(hù)家屬開展防臺抗臺宣傳，提醒大家做好準(zhǔn)備。科室護(hù)士長對接醫(yī)學(xué)工程服務(wù)部和保衛(wèi)科對全科室的每一個角落進(jìn)行巡查，對窗戶、房門等安全隱患重新檢修和加固，并特別疏通各樓層屋頂排水管道。科室儀器負(fù)責(zé)人對接醫(yī)院設(shè)備組對轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備以及設(shè)備蓄電功能進(jìn)行詳細(xì)檢查，并準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。

保障患者和員工安全

1.抗臺工作科室強(qiáng)調(diào)干部黨員帶頭，強(qiáng)化干部意識。科室主任、護(hù)士長按照醫(yī)院要求臺風(fēng)登陸當(dāng)晚留在科室，以加強(qiáng)抗臺風(fēng)力量，病房增加醫(yī)務(wù)人員備班，科主任、骨干盡量留在科室，每一個醫(yī)療組至少有一個人留在病房。以防止內(nèi)澇導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員被困無法到達(dá)醫(yī)院，可以保證足夠的醫(yī)療力量應(yīng)對日常醫(yī)療任務(wù)。對于第二日的洪水，啟動緊急支援，臨床科室護(hù)士長第一時間上報上班人員的住址及聯(lián)系方式給院辦，院部統(tǒng)一安排路線和醫(yī)院車輛接送員工上班，保證員工的安全，免于因蹚水受傷感染的風(fēng)險。2.有效管理引導(dǎo)患者及家屬做好防范。臺風(fēng)登陸之前，通過院內(nèi)廣播系統(tǒng)、責(zé)任護(hù)士口頭反復(fù)告知患者和家屬減少外出、不在院內(nèi)走動。臺風(fēng)登陸前一天，臨床科室護(hù)士長進(jìn)一步排查并遵循醫(yī)院的規(guī)定，患者和家屬只許進(jìn)、不許出。對于臺風(fēng)天出院的患者，取得患者的同意，要求患者出院時間避開臺風(fēng)。幫助住院的老人接送檢查，做好與患者家人的溝通，減少擔(dān)心。3.安全排查，避免安全隱患?？剖易o(hù)士長根據(jù)排查表負(fù)責(zé)病房安全巡查和排險，排查內(nèi)容包括病房內(nèi)每一個房間的設(shè)施設(shè)備、信息應(yīng)急用物、急救用物和常用物資的數(shù)量等，及時維修損壞的門窗、設(shè)施設(shè)備等，擬定科室抗臺期間的人員安排說明，并制定應(yīng)對人員的職責(zé)明細(xì)，將相關(guān)信息到交流群，確保每一位員工知曉。臺風(fēng)期間，值班加強(qiáng)巡視，及時發(fā)現(xiàn)漏水和漏電等異常情況，及時報修。4.準(zhǔn)確識別風(fēng)險點，布防重點環(huán)節(jié)。本著不放過每一個重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和部門的原則對科室重點區(qū)域進(jìn)行布防，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一一指導(dǎo)，對值班人員加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn)。對于高樓層病房要關(guān)注墻面的漏雨和玻璃窗的防護(hù)，尤其對大片玻璃的玻璃窗進(jìn)行關(guān)注，必要時做好加固，科室完成積水預(yù)防用物，布類，臉盆、干燥拖把及水瓢等的準(zhǔn)備工作，預(yù)防地面濕滑致患者跌倒等不良事件的發(fā)生，確?；颊甙踩?。后勤保障與物資供給醫(yī)院機(jī)房、變電箱、大型設(shè)備的安全，直接影響著醫(yī)院的正常運(yùn)行。我院變電箱和弱電機(jī)房都設(shè)立在地下室，醫(yī)院花費巨資自建第三路供電系統(tǒng)(雙重電源：國標(biāo)一級供電)，在此次抗災(zāi)中發(fā)揮出“救命”作用；醫(yī)院內(nèi)部自發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)了兩路，每路都可獨立運(yùn)行；UPS系統(tǒng)作為第三套系統(tǒng)，保障醫(yī)院關(guān)鍵科室和機(jī)器在內(nèi)外部均斷電的情況下，單機(jī)獨立運(yùn)轉(zhuǎn)1至10余小時不等。院部對防臺物資進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)配，建立物資供應(yīng)預(yù)警體系，臨床科室在院部基礎(chǔ)上準(zhǔn)備值班人員的食物(3天左右的食物)，準(zhǔn)備雨衣、雨鞋等雨具，在臺風(fēng)登陸前三天，科室主班負(fù)責(zé)清點和領(lǐng)用好各種急救物資和普通物資?？剖覍硬f(xié)助膳食科，并在每餐飯點時間幫助膳食科發(fā)放飲食，保證患者的正常飲食供應(yīng)。合理調(diào)配人力，關(guān)愛醫(yī)院員工除了院車接送上班人員和為科室員工準(zhǔn)備值班食物外，由于交通問題，臨床科室的個別員工為了抗臺風(fēng)可能會連續(xù)工作，科室主任、護(hù)士長強(qiáng)制執(zhí)行院部的要求，避免科內(nèi)員工的長時間上班。護(hù)士長負(fù)責(zé)科室的全面管理與安全保障工作，并負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時的彈性排班，如根據(jù)傷員人數(shù)、病情嚴(yán)重程度、有無手術(shù)等情況隨時調(diào)整值班人員，使每班的護(hù)理人員配備相對合理，保證護(hù)理的連續(xù)性和安全性[4]。科室護(hù)理組長負(fù)責(zé)護(hù)理質(zhì)量管理、醫(yī)院感染管理、物資管理和應(yīng)急救援隊工作等。科主任、護(hù)士長在臺風(fēng)登陸時期，做好科室每一位成員的慰問工作，確保員工安全。科室遇到人力資源緊張時，第一時間上報醫(yī)院醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部調(diào)配人員，解決部分人員長時間過勞上班的問題。交通恢復(fù)，所有工作人員都能到院上班。科室主任、護(hù)士長對每一位員工進(jìn)行電話訪問和確認(rèn)，確保員工安全?？古_過程及臺風(fēng)過后，科室對在抗擊臺風(fēng)行動中表現(xiàn)突出的人員，及時給予肯定與表揚(yáng)，樹立科室榜樣，傳遞正能量。災(zāi)后復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗臺風(fēng)過后，病房對科室抗臺過程中的不足和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面復(fù)盤，科室晨會上科主任會把需要處理的事情逐一安排分配，保證能做到信息互通，全盤應(yīng)對；科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案和演練，是抗臺風(fēng)取得勝利的保障；對于每一次臺風(fēng)都會形成一份復(fù)盤總結(jié)，形成經(jīng)驗并不斷完善，也是抗臺勝利的保證。

小結(jié)

臨床科室針對多次臺風(fēng)和暴風(fēng)雨的積極應(yīng)對減少了自然災(zāi)害對住院患者的影響，保證了患者安全，應(yīng)對效果顯著。第一時間啟動預(yù)案，科學(xué)的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和演練等方面落實每一項工作，從實際情況出發(fā)，根據(jù)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨的形勢變化，提出強(qiáng)有力的應(yīng)對決策，嚴(yán)格實施，落到實處，科室負(fù)責(zé)人做好全程監(jiān)控，防止災(zāi)害的蔓延。有效應(yīng)對措施不僅確保了每位救援者和被救者(特別是患者)安全，同時一定程度上減少了經(jīng)濟(jì)損失。在不斷與臺風(fēng)等自然災(zāi)害抗戰(zhàn)的過程中，不斷完善各項管理和應(yīng)對方案，建立真正可靠、操作性強(qiáng)的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，全面復(fù)盤，為以后類似事件能快速響應(yīng)提供高質(zhì)量的安全保障。

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篇7

中圖分類號:B848.4,B845.67 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-6729(2009)007-0488-05

doi:10.3969/j.issn.1000-6729.2009.07.010

地震是一種較難被預(yù)測且破壞力大的自然災(zāi)害,易造成巨大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。對震后受災(zāi)群眾來說,可能不僅要忍受身體傷殘的痛苦,還要面臨失去親人、財產(chǎn)受損等引起的心理危機(jī)與心理障礙[1]。對1976年中國唐山大地震、1999年臺灣地震中幸存者的研究均證實了地震災(zāi)難創(chuàng)傷與心理健康水平有密切的關(guān)系[2-3]。國外研究也發(fā)現(xiàn)地震后早期災(zāi)民表現(xiàn)出諸如情緒低落、失眠、敏感、易怒和生理不適應(yīng)等特征[4-5]。那么,如何最大程度地減少或預(yù)防震后相關(guān)心理癥狀出現(xiàn)呢?Boscarino等人對9•11事件中部分受害者的研究發(fā)現(xiàn),事件發(fā)生后早期受到干預(yù)的受害者,比早期沒受到干預(yù)的受害者表現(xiàn)出更少的心理癥狀[6]。Everly 等人認(rèn)為[7],在重大災(zāi)難發(fā)生后3~4周內(nèi)進(jìn)行干預(yù)比較恰當(dāng)。但目前,對于重大災(zāi)難事件中受災(zāi)群體的研究一般是在一年以后甚至數(shù)年以后[8-9]?；诖?5•12地震發(fā)生后一周,中國紅十字會總會啟動“心靈陽光工程-匯川行動”計劃,組織心理專家進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行心理安撫和相關(guān)調(diào)查工作。盡可能地了解震區(qū)不同受災(zāi)群體的早期心理特征,為心理救援提供科學(xué)依據(jù)。

已有研究表明地震中有無親屬遇難群體的軀體癥狀、情緒特點及親人傷亡程度影響幸存者心理恢復(fù)力[8-9]。Edwards研究認(rèn)為[10],在應(yīng)急事件中,心理應(yīng)對方式在事件刺激與心身健康中起重要的中介作用,也是保持身心健康不可忽視的因素。本研究探討地震中有無親屬遇難群體的人格、心身健康及應(yīng)對方式差異。

1 對象與方法

1.1對象

于2008年5月22日至5月26日在綿陽九洲體育館、南湖體育館、西南財經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院災(zāi)民集聚點及安縣災(zāi)民集聚點進(jìn)行調(diào)查。在安置點以臨時帳篷或鋪位為單位對210名來自重災(zāi)區(qū)災(zāi)民進(jìn)行調(diào)查,年齡均在18歲以上。由于部分災(zāi)民身體或情緒的原因,未能完成問卷,收回有效問卷187份(北川71份、安縣76份、曲縣22份、綿陽及其他地18份),排除“有無親屬遇難”欄中沒填寫任何信息的6份,最終得到有效問卷181份。其中無親屬遇難者102人[男53人,女49人;未婚16人,已婚86人;受教育程度初中及以下32人,高中及以上61人,9人未填;平均年齡(41±14)歲];有親屬遇難者79人[男40人,女39人;已婚63人,未婚14人,2人未填;初中及以下47人,高中及以上25人,7人未填;平均年齡(36±12)歲]。兩組在性別、婚否,年齡上差異均無統(tǒng)計學(xué)意義(均P>0.05),而兩組受教育程度差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=15.50,P=0.001)。本研究中“親屬”是指與受試有直接血緣關(guān)系的人。

1.2 工具

1.2.1 人格量表

采用沃建中根據(jù)Costa和MeCrae的NEO-PI-R量表[11]修訂的大五人格量表。該量表分神經(jīng)質(zhì)、外傾性、開放性、宜人性和盡責(zé)性5個維度,每個維度包括6種人格層面。考慮到災(zāi)區(qū)實際情況,有針對性選取了15種人格特質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,分別是合群、想象、變通性、信任、利他、獨立、同情、堅持、敢為、自律、耐心、鎮(zhèn)定、敏感、責(zé)任、樂觀,共89道題。正向題由完全不符合到完全符合分別計1~5分,反向題則分別計5~1分,本研究中量表的Cronbach α為0.873。

1.2.2 應(yīng)對方式量表

根據(jù)肖計劃[12]編制的應(yīng)對方式量表進(jìn)行修訂,采用專家判斷法刪減題量,最后得到21道題,包括解決問題、自責(zé)、求助、幻想、退避、合理化6個維度。正向題由完全不符合到完全符合分別計1~5分,反向題則分別計5~1分,本研究中量表的Cronbachα為0.745。

1.2.3 心身健康量表

根據(jù)沃建中編制的心理健康量表,并參考中國臺灣心理學(xué)會編制的“九一二地震災(zāi)民身心現(xiàn)狀調(diào)查表”相關(guān)維度,編制由53道題組成的心身健康量表,包括情緒健康狀況(抑郁、孤獨、恐懼、憤怒、焦慮、煩躁、強(qiáng)迫、回避、自殺、自罪、漠然)、認(rèn)知障礙(注意障礙、興趣喪失、自我效能)及生理適應(yīng)狀況(失眠、飲食、身體不適)3個維度。正向題由完全不符合到完全符合分別計1~5分,反向題則分別計5~1分,本研究中量表的Cronbach α為0.921。

1.3 誤差控制

因受災(zāi)群體受教育程度不一,采用訪談式與獨立完成問卷相結(jié)合。在調(diào)查前,對所有主試進(jìn)行培訓(xùn),把問卷中各個項目的解釋進(jìn)行統(tǒng)一。另外,考慮到此時受災(zāi)群體情緒情感的復(fù)雜性,首先對受災(zāi)個體進(jìn)行心理安撫,然后視個體的情緒狀態(tài)來決定是否適合繼續(xù)問卷調(diào)查。

1.4 統(tǒng)計方法

進(jìn)行獨立樣本t檢驗,相關(guān)分析,回歸分析。

2 結(jié) 果

2.1有無親屬遇難者人格變化特點比較

如表1所示,有親屬遇難者在合群、信任及樂觀上得分均低于無親屬遇難者。

2.2有無親屬遇難者心身健康狀態(tài)比較

表2顯示,有親屬遇難者各維度得分均高于無親屬遇難者(除自我效能維度外)。

2.3 有無親屬遇難者應(yīng)對方式比較

表3顯示,有親屬遇難者在退避、自責(zé)及幻想上得分均高于無親屬遇難者。

2.4 有親屬遇難者人格、應(yīng)對方式與心身健康總均分的相關(guān)分析

用人格量表、應(yīng)對方式量表上的得分與心身健康總均分進(jìn)行相關(guān)分析,結(jié)果顯示:合群、敢為、鎮(zhèn)定、樂觀與心身健康總均分呈負(fù)相關(guān)(r=-0.29~-0.51,均P

2.5人格、應(yīng)對方式與心身健康狀況的多元回歸分析

以心身健康總均分為指標(biāo),對有無親屬遇難者人格、應(yīng)對方式分別進(jìn)行回歸分析。結(jié)果顯示,在0.05水平上,影響有親屬遇難者心身健康狀況的有樂觀、敏感人格特征和自責(zé)、退避、合理化、幻想應(yīng)對方式。影響無親屬遇難者情緒狀態(tài)的有想象、樂觀、自律、信任人格特征和退避、自責(zé)應(yīng)對方式(見表4)。

3 討 論

本研究對重震災(zāi)區(qū)群眾人格特點測查發(fā)現(xiàn),有親屬遇難群體在合群、信任及樂觀人格維度上得分顯著低于無親屬遇難群體,說明有親屬遇難群體比無親屬遇難群體更傾向于獨處、更沒信任感,更不樂觀,這與陳靜等人的研究在趨勢上是一致的,即受災(zāi)群體家庭傷亡程度越大,其心理創(chuàng)傷也越大[9]。其原因可能是親人遇難群體除財產(chǎn)損失外,還處于喪失親人的極大悲痛中,不愿與人交流,且還不愿承認(rèn)親人遇難的事實或不相信眼前發(fā)生的一切,對周邊的人更傾向于持懷疑的態(tài)度,這在一定程度上影響了他們合群、信任及樂觀的人格特征。提示對有親屬遇難群體的合群、信任、樂觀人格特點的干預(yù)有利于其心身健康的恢復(fù)。

心身健康評估量表測查發(fā)現(xiàn),除自我效能外,有親屬遇難群體在抑郁、孤獨等不良情緒和注意力障礙、興趣喪失及生理適應(yīng)各維度得分顯著高于無親屬遇難群體。在不良情緒維度上,與張本等人[8]對唐山地震受災(zāi)群體的不良情緒調(diào)查結(jié)果基本一致,說明有親屬遇難群體比無親屬遇難群體負(fù)性情緒更突出。在生理適應(yīng)各維度上,有研究發(fā)現(xiàn)有親屬遇難群體出現(xiàn)生理不適的癥狀更明顯[8,13],與本研究傾向一致。在認(rèn)知維度上,有親屬遇難群體注意力障礙、興趣喪失相對更明顯,說明地震還影響到了親人遇難群體的某些認(rèn)知能力。以上結(jié)果提示,不僅要重點干預(yù)有親屬遇難群體的某些不良情緒,還要注重其認(rèn)知或生理適應(yīng)上的干預(yù)。

在本研究中,有親屬遇難的群體更傾向于退避、自責(zé)、幻想應(yīng)對方式。根據(jù)應(yīng)對方式維度的劃分,退避、自責(zé)、幻想屬不成熟型應(yīng)對方式[14]。其原因可能與遭受財產(chǎn)損失、親人遇難的多重負(fù)性事件的影響有關(guān)。提示要注意有親屬遇難群體的退避、自責(zé)和幻想等消極應(yīng)對方式干預(yù),建立積極的應(yīng)對方式。

相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),有親屬遇難群體的心身健康狀況與合群、樂觀等人格特征有不同程度的相關(guān),與應(yīng)對方式各維度也有一定程度相關(guān)。說明人格、應(yīng)對方式與心身健康狀況有內(nèi)在的聯(lián)系。進(jìn)一步回歸分析發(fā)現(xiàn),樂觀、敏感人格特征和自責(zé)、退避、合理化、幻想應(yīng)對方式對有親屬遇難群體的心身健康有重要影響。而自責(zé)、退避的應(yīng)對方式和樂觀的人格特征共同影響著兩群體的心身健康狀況。不同的是合理化、幻想的應(yīng)對方式與敏感的人格特征對親屬遇難組的心身健康有影響,而信任、想象、自律人格特征對無親屬遇難群體的心身狀況有影響。有研究表明,應(yīng)對方式越消極,其心理健康程度越低[15-16],另外災(zāi)后心理危機(jī)也與人格的一些特征有關(guān)[17],這些結(jié)論與本研究一致。提示對有親屬遇難的群體尤其突出其樂觀、想象的人格特點和自責(zé)、退避、合理化應(yīng)對方式的干預(yù)。

本研究存在以下不足:人格特質(zhì)具有穩(wěn)定性特點。本研究考查兩群體的人格差異特點是基于不同負(fù)性事件強(qiáng)度可能會影響某些人格特征暫時改變的假設(shè),但由于不可能做前測,只能在抽樣方法及樣本量上進(jìn)行控制,假設(shè)有無親屬遇難群體在震前人格特征各維度沒顯著差異,若震后調(diào)查有差異,可能是兩群體不同地震創(chuàng)傷大小引起的。另外,本研究由于受客觀環(huán)境限制,在樣本量上可能不足,故有無親屬遇難群體的對比研究有待進(jìn)一步深入。

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篇8

[中圖分類號]C912.4　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1004－518X(2012)04－0183－06

楊晶(1975－)，女，北京青年政治學(xué)院青少所助理研究員，中國社會科學(xué)院文學(xué)所博士后，主要研究方向為人類學(xué)、社會學(xué)。(北京　100102)

通過史詩來認(rèn)知民族美學(xué)的特質(zhì)本來是常規(guī)研究手法，但對于那些以漢語為母語的研究者來說，民族語文書寫的民族史詩是一道無法逾越的屏障，因此這帶來了用漢語史詩版本來研究民族美學(xué)的合法性問題。同時，也開啟了“非本土傳統(tǒng)”以外的研究世界如何才能進(jìn)入研究情境的理論探索。利用蒙古族史詩的漢譯版本，以災(zāi)難意識為切入點，進(jìn)行深入開掘，解析其背后隱藏的美學(xué)因素，不但是一種方法論上的探索，更是對蒙古族美學(xué)特征的一次集中檢視。

一、史詩漢譯版本考察的理論緣起

進(jìn)入漢譯本的蒙古史詩并以此為據(jù)進(jìn)行相關(guān)的闡釋本身是危險而無奈的，因為研究者不得不隨時面對數(shù)量有限卻又難以溯及本源的史詩譯本。對于史詩研究而言，“田野與文本”之間的矛盾并非一個新話題，在20世紀(jì)50年代及80年代大規(guī)模的民間文學(xué)搜集、整理過程中就已出現(xiàn)，只是在近些年的研究中由于新方法的介入(如人類學(xué))等，將原有的研究方法和研究視閾擴(kuò)展，史詩研究由過去的“匯編”之路走向“田野之路”且越來越成眾家之寵，“田野與文本”之矛盾由是更為彰顯。這對于史詩研究來說，一個直觀的益處就是反思在文本整理、移譯、轉(zhuǎn)換、寫定過程中出現(xiàn)的種種問題，并隨時保持警惕已成為史詩研究者的本能。如有的學(xué)者較早地提出了“民間敘事傳統(tǒng)的格式化問題”，認(rèn)為格式化文本違背口承傳統(tǒng)法則，摻雜了參與者大量的移植、改編、刪減、拼接、錯置等并不妥當(dāng)?shù)牟僮魇侄危率购髞淼膶W(xué)術(shù)闡釋，發(fā)生了更深程度的文本誤讀。而對此的應(yīng)對措施即是從認(rèn)識論角度引入“敘事語境一演述場域”，這一實現(xiàn)田野主體性的研究視界，從而期望探索一條正確處理史詩文本及文本背后的史詩傳統(tǒng)信息的田野研究之路(換言之，即對史詩動態(tài)文本的完整把握，筆者)。應(yīng)該說這樣的理論構(gòu)想確實有的放矢，是對“文本與田野”問題的一次非常有益的探索。但這一方法論的實現(xiàn)卻有一條隱含的原則，那就是研究者必須是以研究對象的民族語言為母語的，且要達(dá)到精通并能用于研究的水平。對于以漢語為母語的廣大研究者來說，這是一道無法逾越的天然屏障，盡管通過后天努力有些人能夠達(dá)到一定水準(zhǔn)，但這畢竟是少數(shù)，而對“本土傳統(tǒng)”以外的廣大研究世界，這條路幾乎無法通行。那么漢語世界或者說“非本土傳統(tǒng)”以外的研究世界如何才能進(jìn)入研究情境?并且保持這種研究是真正意義上的具有史詩傳統(tǒng)信息表達(dá)的研究呢?

或許一條現(xiàn)實的捷徑即是尋找理想中的文本，通過對理想文本的闡釋盡可能地減少誤讀，最大限度地迫近史詩的本質(zhì)，從而有利于民族氣韻和靈魂的生動表達(dá)。就史詩版本而言，經(jīng)籍本一般被認(rèn)為較為全面、真實地保存了史詩在某一歷史發(fā)展階段的原生面貌，是研究史詩的原始形態(tài)、發(fā)展流變彌足珍貴的資料。經(jīng)籍翻譯本是指經(jīng)籍本翻譯成的其他文字的版本，是研究者借以了解、研究史詩的重要工具。就蒙古族史詩而言，筆者在僅有的十幾種史詩漢譯本中選擇了經(jīng)籍翻譯本為主要闡釋對象。據(jù)筆者統(tǒng)計，現(xiàn)有較完整的漢譯本蒙古史詩約14種，《江格爾》的譯本就有四種。同時，也要看到“史詩的穩(wěn)定并不在史詩本文的語言層面上，而是在核心主題層面和慣用表達(dá)方式上”，因而對蒙古史詩文本的選擇過程中，需著重以史詩母題和基本表達(dá)方式較為完善的版本為闡釋對象，并輔以比較對照。具體而言，中國的蒙古史詩有三大分布中心，即內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟巴爾虎地區(qū)、哲里木盟扎魯特——科爾沁地區(qū)、新疆一帶衛(wèi)拉特地區(qū)。而國外學(xué)者把中國以外的蒙古英雄史詩的分布分為俄羅斯的布里亞特、卡爾梅克和蒙古國的喀爾喀及西部衛(wèi)拉特等四個流傳中心。這樣蒙古史詩共有七個分布中心，而在國內(nèi)外的研究慣例中又把整個蒙古英雄史詩歸納為三大系統(tǒng)，即布里亞特系統(tǒng)英雄史詩、衛(wèi)拉特英雄史詩、喀爾喀——巴爾虎系統(tǒng)英雄史詩。雖然蒙古史詩分布廣泛，異文較多，但從整體上說卻集中于一定的主題，即英雄戰(zhàn)勝“蟒古思”(惡魔)；也有一定模式，即英雄經(jīng)歷磨難和考驗，借助外力最終打敗蟒古思的敘事方法。或許由經(jīng)籍本和核心主題兩項限制性條件，能夠保證本文論述最大限度地貼近蒙古史詩的原初信息。

篇9

關(guān)鍵詞：高速公路橋梁施工安全評估

中圖分類號：U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、高速公路橋梁施工安全評估的主要內(nèi)容及流程

安全評估的主要內(nèi)容有風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對這四個環(huán)節(jié)。

（一）風(fēng)險識別

作為高速公路橋梁施工安全分析的第一步工作，風(fēng)險識別是整個安全評估工作的基礎(chǔ)和前提。所謂風(fēng)險識別就是指，采用一定的方法，將公路橋梁施工階段潛在的主要風(fēng)險及其主要因素辨識出來，并進(jìn)行分析、整理。

（1）橋梁施工風(fēng)險分類

在進(jìn)行公路橋梁施工風(fēng)險識別之前，首先要明確橋梁施工風(fēng)險的類型。根據(jù)橋梁工程施工階段常見的風(fēng)險事態(tài)的特點和風(fēng)險管理對策的不同，施工階段常見的風(fēng)險事態(tài)分為如下幾類:質(zhì)量事故、意外事故、自然災(zāi)害和其它風(fēng)險事態(tài)

1.質(zhì)量事故

由于施工的因素而導(dǎo)致的高速公路橋梁結(jié)構(gòu)在施工階段的質(zhì)量缺陷，或由于施工原因?qū)е碌氖褂眠^程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，都可以歸結(jié)為施工階段的質(zhì)量事故。此類事故可以通過提高施工單位的施工和管理水平，加強(qiáng)施工組織管理，加強(qiáng)施工管理人員的風(fēng)險意識等方法減小事態(tài)的發(fā)生概率等級，從而降低風(fēng)險等級。

2.意外事故，

由于管理、操作等不當(dāng)而導(dǎo)致的人員傷亡、工期延誤等偏離預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險事態(tài)，可以歸結(jié)為意外事故。意外事故大多由于現(xiàn)場操作人員安全意識不夠，不按照操作規(guī)程進(jìn)行施工而導(dǎo)致的，因此可以通過安全教育、安全檢查等手段防止此類事故的發(fā)生，減小事故發(fā)生的概率，從而降低風(fēng)險等級。

3.自然災(zāi)害

由于自然原因而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)損傷、人員傷亡、時間損失等稱為自然災(zāi)害。自然災(zāi)害雖然無法人為控制其發(fā)生，但是可以通過氣象預(yù)報等手段預(yù)知事態(tài)的發(fā)生，從而采取措施減小風(fēng)險的損失等級，達(dá)到降低風(fēng)險等級的目的。

4.其它風(fēng)險事態(tài)

除以上三類概括的其他風(fēng)險事態(tài)類型，比如環(huán)境污染事故。此類風(fēng)險事態(tài)雖然不直接影響橋梁工程結(jié)構(gòu)損傷、人員傷亡、工期延誤等，難以用量化指標(biāo)表達(dá)，但是會破壞周邊環(huán)境、影響施工企業(yè)形象，必須加以注意。

（二）風(fēng)險估計

高速公路橋梁安全評估的第二個重要環(huán)節(jié)就是風(fēng)險估計。風(fēng)險估計是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，采取各種方法和手段，對橋梁施工階段風(fēng)險發(fā)生的概率及造成的后果進(jìn)行定量估計，為下一步風(fēng)險評價工作奠定基礎(chǔ)、提供依據(jù)。主要分為風(fēng)險概率大小估計和風(fēng)險后果估計兩個方面。

(1)風(fēng)險概率估計

橋梁風(fēng)險概率估計是指針對橋梁工程施工期間的各種風(fēng)險事故，按照一定的原則和方法，定性或定量地估計各種風(fēng)險事故的發(fā)生的可能性，為后續(xù)風(fēng)險評價工作提供依據(jù)。

(2)風(fēng)險損失估計

風(fēng)險估計的另一關(guān)鍵問題是描述風(fēng)險事態(tài)的影響程度，也就是風(fēng)險損失估計。從定義的角度出發(fā)，風(fēng)險損失估計可以理解為在風(fēng)險事態(tài)影響下系統(tǒng)狀態(tài)與目標(biāo)的偏離程度。在具體形式上，風(fēng)險損失估計基于損失的物理形式的基本單位建立。

（三）風(fēng)險評價

風(fēng)險評價的主要工作就是在風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上，構(gòu)建系統(tǒng)的風(fēng)險評價模型，綜合考慮風(fēng)險概率和風(fēng)險后果，采用一定的指標(biāo)(如風(fēng)險度)來確定風(fēng)險值的大小。然后，結(jié)合風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險進(jìn)行綜合評價，確定系統(tǒng)風(fēng)險嚴(yán)重等級、整體水平及可接受程度等，再據(jù)此確定風(fēng)險是否需要處理和處理的程度，為下一步工作提供依據(jù)。

（四）公路橋梁施工安全評估流程:橋梁施工風(fēng)險任務(wù)分解、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價、具體流程如下圖

（公路橋梁施工安全評估流程圖）

二、高速公路橋梁施工安全控制策略

（一）風(fēng)險應(yīng)對策略

所謂高速公路橋梁施工風(fēng)險應(yīng)對是指在風(fēng)險識別、估計和評價的基礎(chǔ)上，針對項目施工風(fēng)險的整體水平和潛在影響，以風(fēng)險管理目標(biāo)為依據(jù)，規(guī)劃和選擇合理有效的風(fēng)險處置對策和應(yīng)對措施，盡可能地降低工程風(fēng)險，提高對風(fēng)險的控制能力，保障橋梁建設(shè)項目的施工安全。橋梁施工風(fēng)險應(yīng)對的基本過程包括:①了解項目風(fēng)險水平;②事先擬定風(fēng)險應(yīng)對策略;③選擇風(fēng)險應(yīng)對措施;④制定風(fēng)險應(yīng)對方案;⑤風(fēng)險應(yīng)對方案實施等。

橋梁建設(shè)風(fēng)險應(yīng)對策略和措施主要有:風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險緩解、風(fēng)險接受、風(fēng)險儲備、風(fēng)險監(jiān)控等。在實際工程中可以根據(jù)建設(shè)項目的風(fēng)險水平和工程的實際情況選用一種或多種策略的組合。

（1）風(fēng)險規(guī)避：對已有確切把握要發(fā)生的風(fēng)險，或者對判斷有較大發(fā)生概率的風(fēng)險，可以采取規(guī)避的方法，使自己免遭風(fēng)險損失。在風(fēng)險辨識中，某項風(fēng)險因素的得分足夠大，即風(fēng)險事件發(fā)生的概率很大時，應(yīng)該放棄與該項風(fēng)險因素相關(guān)的工程或工程方案

（2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移：風(fēng)險轉(zhuǎn)移也叫合伙分擔(dān)風(fēng)險，其目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險事故一旦發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項目以外的第三方身上。當(dāng)建設(shè)項目的資源有限，不能實行減輕和預(yù)防策略，或風(fēng)險發(fā)生的概率不高而潛在的損失很大時，可以采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

（3）風(fēng)險預(yù)防：風(fēng)險預(yù)防是指減少風(fēng)險發(fā)生的機(jī)會或降低風(fēng)險的嚴(yán)重性，設(shè)法使風(fēng)險最小化。風(fēng)險預(yù)防策略通常包括工程法、教育法和程序法。

（4）風(fēng)險緩解：風(fēng)險緩解是指通過采取一定的措施和手段，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減少風(fēng)險帶來的不利后果，將橋梁的施工風(fēng)險水平降低到可接受的范圍內(nèi)。

（5）風(fēng)險接受：風(fēng)險接受是由風(fēng)險主體自行承擔(dān)風(fēng)險后果的風(fēng)險應(yīng)對策略，因此又稱風(fēng)險自留。在制定橋梁施工風(fēng)險應(yīng)對策略時，當(dāng)建設(shè)方案的某些風(fēng)險無法回避或可能獲得較大利潤，或是當(dāng)采取其它風(fēng)險應(yīng)對方法的費用超過風(fēng)險造成的損失，并且該損失沒有超過風(fēng)險主體的承受能力時，可以采用這種風(fēng)險策略。

（6）風(fēng)險儲備：風(fēng)險儲備是指根據(jù)高速公路橋梁施工風(fēng)險規(guī)律事先制定科學(xué)有效的應(yīng)急措施和實施計劃，一旦項目實際進(jìn)展情況與計劃不同，就動用后備應(yīng)急措施加以應(yīng)對，以保障施工安全，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

（7）風(fēng)險監(jiān)控：風(fēng)險監(jiān)控是指采取一定的措施跟蹤監(jiān)測和識別高速公路橋梁施工過程中風(fēng)險因素的變化，動態(tài)掌握結(jié)構(gòu)風(fēng)險水平的變化情況，并在此基礎(chǔ)上采取有效的應(yīng)對措施對施工風(fēng)險加以控制，以保障施工安全，實現(xiàn)項目的預(yù)期目標(biāo)。

（二）風(fēng)險決策原則和流程

（1）高速公路橋梁施工風(fēng)險決策流程

高速公路橋梁施工風(fēng)險決策主要是在建設(shè)風(fēng)險識別、估計與評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，對建設(shè)方案的決策和對風(fēng)險應(yīng)對計劃的決策，其決策活動大致分為以下幾個過程:包含①建立風(fēng)險決策原則;②進(jìn)行決策評價;③建立風(fēng)險應(yīng)對與監(jiān)控計劃;④建立風(fēng)險應(yīng)對決策原則;⑤對風(fēng)險應(yīng)對計劃進(jìn)行決策評價，選擇最佳應(yīng)對策略;⑥建設(shè)方案的實施;⑦修改應(yīng)對措施或重新進(jìn)行風(fēng)險分析;⑧循環(huán)以上過程，直至建設(shè)項目施工結(jié)束。

（2）高速公路橋梁施工風(fēng)險決策的基本原則

1.可行性好、可操作性強(qiáng)的原則：在進(jìn)行施工風(fēng)險應(yīng)對決策時，所選決策方案必須切實可行，避免在實際應(yīng)用中無法實施、形同虛設(shè)，以免造成無法挽回的損失。

2.對癥下藥的原則：在進(jìn)行橋梁施工風(fēng)險應(yīng)對決策時，首先必須根據(jù)施工風(fēng)險的性質(zhì)和大小，有針對性地制定和選取適用的風(fēng)險應(yīng)對策略，必須對癥下藥。

3.節(jié)約成本、量力而行的原則：所謂成本合理、量力而行是指在獲取同樣安全保障的前提下盡量選擇成本最小的策略。同時，要綜合衡量所選策略的使用成本和風(fēng)險主體的投入與收益的關(guān)系，考慮主體的承受能力，量力而行，以免得不償失。

4.考慮風(fēng)險決策主體決策能力的原則：對高速公路橋梁建設(shè)方案進(jìn)行風(fēng)險決策，風(fēng)險主體和風(fēng)險決策者不同，決策結(jié)果不盡相同，應(yīng)考慮風(fēng)險主體對施工風(fēng)險的應(yīng)對決策能力，堅持尊重專業(yè)，科學(xué)決策。

5.綜合全面的原則：高速公路橋梁施工過程可能面臨多種風(fēng)險，因此，在進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對決策時，要考慮全面周到要對各種風(fēng)險有所準(zhǔn)備，避免顧此失彼。

結(jié)語：高速公路橋梁工程的施工安全管理，是一個動態(tài)的管理過程，施工的安全評估尤為重要，需要根據(jù)項目的自身特點不同而隨時變化，我們要增強(qiáng)施工安全評估意識，提高施工安全管理策略，保證高速公路橋梁的施工安全。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；風(fēng)險；作用

電力企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，一方面會遇到來自自然界和人類社會、政治、經(jīng)濟(jì)活動的各種各樣的風(fēng)險。這些風(fēng)險會對正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至給企業(yè)帶來重大損失，本文主要闡述了電網(wǎng)財產(chǎn)保險管理、風(fēng)險類型及其作用。財產(chǎn)保險是電力風(fēng)險處置的方法之一，是電力風(fēng)險管理的重要工具。

一、財產(chǎn)保險管理

財產(chǎn)保險一般是以單位財產(chǎn)（動產(chǎn)、不動產(chǎn)）作為保險對象的一種保險，被保險方由于遭受各種意外事故或者自然災(zāi)害造成的利益損失和財產(chǎn)損失，均有保險方根據(jù)保險合同支付賠償。財產(chǎn)保險實施

要求參保企業(yè)具有一定的風(fēng)險防范意識，并對存在的風(fēng)險點進(jìn)行風(fēng)險評估，對潛在的風(fēng)險進(jìn)行分析，通過財產(chǎn)保險的方法為企業(yè)分擔(dān)資產(chǎn)管理風(fēng)險。

1、財產(chǎn)保險管理理念

以“抓應(yīng)用、促成效”為主線，深化內(nèi)控建設(shè)成果應(yīng)用，研究供電事故賠償工作中風(fēng)險存在情況，按照內(nèi)控建設(shè)要求，采取風(fēng)險防范措施，取得實施效果。在供電責(zé)任事故賠償工作過程中，強(qiáng)化內(nèi)控評價監(jiān)督、持續(xù)完善內(nèi)控體系，服務(wù)依法治企的要求。

2、加強(qiáng)財產(chǎn)保險的必要性

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)地域分布廣，且多為戶外資產(chǎn)，容易遭受人為破壞和自然災(zāi)害侵襲。同時，電網(wǎng)企業(yè)也因為用戶范圍廣，在輸送電的過程中可能會因為電力商品本身原因或電網(wǎng)企業(yè)過失行為對用戶造成損失。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失對電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了較大影響。隨著保險行業(yè)的發(fā)展，資金安全可以通過保險的手段來實現(xiàn)，財產(chǎn)保險成為彌補(bǔ)資金安全的重要手段。例如龍卷風(fēng)、強(qiáng)降雪等自然災(zāi)害造成電力設(shè)備、線路嚴(yán)重?fù)p壞，電網(wǎng)企業(yè)具有較強(qiáng)的風(fēng)險意識，積極投保，為搶險抗災(zāi)、恢復(fù)電力設(shè)備的正常運(yùn)行獲得了大量的賠償資金，為災(zāi)區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)提供了重要的支撐。因而，建立完善的財產(chǎn)保險管理機(jī)制是企業(yè)提高風(fēng)險管理能力的重要保障，能夠分散風(fēng)險，可有效減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3、財產(chǎn)保險管理的目標(biāo)

將規(guī)避供電責(zé)任事故發(fā)生及降低事故賠償金額的風(fēng)險管理目標(biāo)融入崗位授權(quán)、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，通過風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、信息溝通、流程監(jiān)控、有效性評價、缺陷改進(jìn)等控制活動，推動企業(yè)管理從單一制度管理向體系化管理轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理向風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變、從事后監(jiān)督向事前防控轉(zhuǎn)變、從職能條塊化管理向全流程管理轉(zhuǎn)變，不斷提升公司供電服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)增強(qiáng)財務(wù)防范經(jīng)營風(fēng)險、調(diào)控資源配置、引領(lǐng)價值創(chuàng)造的能力，服務(wù)公司發(fā)展大局

二、電力企業(yè)存在風(fēng)險分類

電力企業(yè)可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。例如按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分類可以分為自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等；按照風(fēng)險的性質(zhì)可以分為純粹風(fēng)險和投機(jī)風(fēng)險；按風(fēng)險產(chǎn)生社會的環(huán)境可以分為靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險等。本文僅從風(fēng)險標(biāo)的分類進(jìn)行劃分并作簡要分析。

1、財產(chǎn)風(fēng)險。財產(chǎn)風(fēng)險是指導(dǎo)致一切有形財產(chǎn)的毀損、滅失或者貶值的風(fēng)險以及經(jīng)濟(jì)的或金錢上的損失風(fēng)險。供電企業(yè)點多、面廣、線長眾多的資產(chǎn)分布在無圍墻無邊界的廣袤的大地上，特別是農(nóng)電體質(zhì)改革后，原有的農(nóng)村的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊，給資產(chǎn)的管理帶了更大的難度。近年來因人為原因，惡劣天氣等原因，電力資產(chǎn)遭損、被盜的次數(shù)損失金額不斷增加，財產(chǎn)管理的風(fēng)險也日見突出。

2、人身風(fēng)險。在電力企業(yè)經(jīng)營活動中，勞動力因素是生產(chǎn)要素中最具活力的因素。電力企業(yè)各級員工的身體和生命面臨著疾病、意外事故、自然災(zāi)害等各種風(fēng)險，這些風(fēng)險不僅關(guān)系到員工本人的身體和生命，造成經(jīng)濟(jì)收入的減少或支出的增加、家庭生活的安定，而且給電力企業(yè)生產(chǎn)帶了影響。人身風(fēng)險所致的損失一般有兩種：一種是收入能力損失；一種是額外費用損失。

3、責(zé)任風(fēng)險。責(zé)任風(fēng)險是指由于個人或團(tuán)體的疏忽或過失行為，造成他人財產(chǎn)損失和人身傷亡，依照法律、契約或道義應(yīng)有承擔(dān)的民事法律責(zé)任的風(fēng)險。由供電企業(yè)在供電質(zhì)量上造成的嚴(yán)重質(zhì)量事故（電壓、諧波失衡造成的供電中斷），對用戶造成較大的損失；供電員工在工程施工設(shè)計工作中造成的較為重大的安全事故和損失；供電企業(yè)必須承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險。

4、信用風(fēng)險。信用風(fēng)險是指經(jīng)濟(jì)交往中，權(quán)利人與義務(wù)人之間，由于一方違約或違法致使對方遭受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。

三、財產(chǎn)保險在電力企業(yè)中的作用

1、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。由于自然界是無法準(zhǔn)確預(yù)測的人們的經(jīng)濟(jì)行為也具有偶然性，因此各種風(fēng)險不可避免的存在。財產(chǎn)保險可以將意外事故和自然災(zāi)害等造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評價劃分，由保險人和被保險人共同承擔(dān)，通過將經(jīng)濟(jì)損失分散，平均分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)損失，使風(fēng)險在空間和時間上分散，可減輕企業(yè)的損失嚴(yán)重程度。這一點對于現(xiàn)金流量小、抗風(fēng)險能力弱的組織和個人尤為重要。對電網(wǎng)企業(yè)而言，分散在各地的供電企業(yè)，同樣面臨著各種這樣的風(fēng)險，通過保險來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，同時又可利用支出的小額保險理賠費用彌補(bǔ)生產(chǎn)的非固定，利于電網(wǎng)企業(yè)資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)，在電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理中具有極其重要的意義。

2、減少民事糾紛協(xié)調(diào)

電網(wǎng)企業(yè)由于其存在的特殊性以及較大的安全風(fēng)險性，因而在實際的運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)事故傷害問題，隨著法制環(huán)境和人民法律意識的增強(qiáng)，在受到責(zé)任事故傷害后索賠積極性不斷提高，這就給電網(wǎng)企業(yè)帶來較多的民事糾紛。電網(wǎng)企業(yè)實施財產(chǎn)保險后，可將出現(xiàn)的事故交由保險公司，通過財產(chǎn)保險公司對責(zé)任事故進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，一方面減輕了受害者的心理壓力和痛苦，另一方面能夠協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)與政府百姓之間的矛盾，降低了電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險，提高其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；第三方面減輕了電網(wǎng)企業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)和員工處理事故所面臨的大量繁瑣的法律和事務(wù)性工作。

3、具有節(jié)稅作用。通過投保財產(chǎn)保險，將難以預(yù)測的自然災(zāi)害和損失，化為固定的、適量的保費支出，列入成本費用，可以分?jǐn)倱p失成本費用，保證正常經(jīng)營活動，準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營成果。保險費用可以在稅前列支，合理做到節(jié)稅，同時，保險賠款可以直接用于意外災(zāi)害造成的損失，不需要交納企業(yè)所得稅。

4、融通資金。財產(chǎn)保險融資主要是通過保險公司參與籌資和投資來實現(xiàn)的。保險公司通過收取保險費用來應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險。保險費用收取和使用并不是一致進(jìn)行的，而閑置的部分可以進(jìn)行保值增值，為維持保險公司正常經(jīng)營，需要進(jìn)行投資。而隨著保險基金規(guī)模的擴(kuò)大，保險公司成為極其重要的投資方，這也表現(xiàn)在其在資金融通方面的作用。

（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力公司淮北供電公司）