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一、我國釹鐵硼永磁材料產業現狀稀土是不可再生的重要自然資源,用途十分廣泛,在多種新材料開發以及相關產業發展方面,具有“點石成金”的作用,其產業發展受到高度重視。現代工業開發、利用稀土已有一百多年,稀土被稱為“工業維生素”。我國是世界上最重要稀土資源國。20世紀80年代以前,美國是世界上最大的稀土供應國,但20世紀90年代以后,中國廉價的稀土出口逐漸統治了世界市場,一度占有世界97%的稀土市場份額,2012年仍然供應著世界稀土90%以上的需求。釹鐵硼永磁材料屬于高性能稀土新材料,在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中,稀土材料被列為優先發展領域。工信部的《新材料產業"十二五"發展規劃》,提出“到2015年,新材料產業總產值達到2萬億元,年均增長率超過25%”,明確將稀土功能材料列為發展重點。稀土磁性材料居于國家《新材料產業“十二五”重點產品目錄》的目錄首位,而高性能釹鐵硼永磁材料位列第一位。據2011年工信部統計數據,在我國稀土應用領域,稀土新材料應用占66%;在稀土新材料領域,稀土釹鐵硼永磁材料占66%。意味著在我國的全部稀土應用中,釹鐵硼材料占44%。因此、釹鐵硼產業的發展是整個稀土產業的發展的關鍵。
二、釹鐵硼永磁材料應用前景釹鐵硼永磁材料是世界磁性最強的第三代永磁材料,釹鐵硼磁體已逐步替代其他磁性材料成為主流磁性材料,應用領域不斷擴展。在“節能、環保”的發展基調及國家政策的鼓勵下,新能源汽車、風力發電等產業將迎來廣闊的市場空間,確保國家的生態安全與釹鐵硼永磁材料產業的發展息息相關。1.新能源汽車新能源汽車發動機采用稀土永磁同步電機,提高了效率和穩定性。每臺混合動力汽車需用釹鐵硼2.5kg,純電動新能源汽車為每臺5kg。我國已出臺政策鼓勵在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先使用新能源汽車。電池續航里程和充電時間長是困擾新能源汽車發展的瓶頸,如果借鑒法國電池換用模式,新能源汽車將迎來大發展。2.風力發電風能是一種清潔的永續能源,我國將風能作為改善能源結構、應對氣候變化和解決國家能源安全的主要替代能源之一。與傳統齒輪箱機組相比,永磁(釹鐵硼)直驅發電機組成本略高,但發電量提高了3-5%,低電壓穿越能力強,并網容易。且永磁(釹鐵硼)直驅機組故障較少、維護成本降低20%。中國南車集團已研制出自主知識產權的永磁直驅風力發電機組。歐盟的風力發電發展較早,陸上風電技術成熟,目前正大力發展海上風電。據歐盟制定的2020年能源行動計劃,風電占歐盟電力消費的比例將達14%,因此未來五年歐洲風電的需求潛力巨大。摩根斯坦利預計,今后永磁直驅電機將占海上風電裝機的70%,2015年全球永磁直驅電機將占全部風電機組的15-20%。
三、釹鐵硼永磁材料產業發展建議1.有效保護、合理開發釹鐵硼資源。 釹鐵硼材料產業發展必須以保護環境和合理開發為前提。該產業是國家重點整頓和支持兼并重組的稀土產業的一部分,國家對稀土原材料企業實施了準入制度和配額生產措施,目的是為了保護稀土資源,實現可持續發展。釹鐵硼產業要遵循國家產業發展政策,淘汰落后產能,適應下游應用需求。釹鐵硼產業發展要照顧相關產業,實現發展聯動。稀土礦是多元素礦,在主要原料釹的開采同時也大量開采了鑭、鈰等元素,大力發展與鑭、鈰相關的稀土催化劑產業,防止資源浪費,實現均衡發展。2.鼓勵釹鐵硼產業基于原料基地的集群發展原材料氧化釹對于釹鐵硼產業的發展至關重要,釹鐵硼產業發展依托稀土原料基地形成產業集群將有利于企業規模化、集約化,降低成本,有利于企業間資源共享、優勢互補。我國已形成寧波、京津、山西三大釹鐵硼產業基地,基于資源優勢的包頭、贛州釹鐵硼產業基地正在發展壯大,我國已在世界釹鐵硼市場擁有舉足輕重的地位。3.建立“釹鐵硼永磁材料產業發展基金”,鼓勵技術創新設立釹鐵硼產業發展基金,提供以下功能:支持釹鐵硼永磁材料產業公共平臺建設;為生產企業技術創新和產業升級提供支持;為創新型企業孵化和培育上市公司提供資金保障。釹鐵硼發展基金有利于調動各方積極性,增加融資渠道,提高資金效率。可以更好的進行專業化管理、市場化運作,使政府引導和支持能與市場機制、尤其是資本市場銜接起來,實現政府、企業和市場的良性互動發展。加強技術科研投入,開拓創新性研究。加快下一代磁性技術研發,組建國家級釹鐵硼研發中心,發展自主知識產權,突破發達國家專利封鎖,強化專利保護意識,服務下游應用產業做大做強。4.規范貿易渠道,爭奪產品定價權利用包頭稀土產品交易所的渠道優勢,規范釹鐵硼銷售,打擊走私。推動釹鐵硼產品質量標準化建設,在包頭稀土產品交易所推出相關交易品種,爭奪國際釹鐵硼市場定價權。
參考文獻:
[1]胡伯平.釹鐵硼稀土磁體產業發展及市場前景
目前,不管是在中國,還是在國外,健康產業是個越來越熱門的產業了。隨著社會發展和人們生活水平的普遍提高,以及人類生活方式的改變,健康產品的總需求急劇增加,健康的生活方式也越來越倍受人們推崇。以生物技術和生命科學為先導,涵蓋醫療衛生、營養保健、健身休閑等健康服務功能的健康產業成為21世紀引導全球經濟發展和社會進步的重要產業。
據互聯網等資料統計,目前全球股票市值中,健康產業相關股票的市值約占總市值的13%左右。特別是在發達國家,健康產業已經成為帶動整個國民經濟增長的強大動力,美國的醫療服務、醫藥生產、健康管理等健康行業增加值占GDP比重超過15%,加拿大、日本等國健康產業增加值占GDP比重也超過10%。在我國,健康產業僅占國民生產總值的4%-5%,低于許多發展中國家。因此,潛力巨大。
健康產業不僅包括與人身體健康有關的醫藥、醫療產業活動,還包括圍繞醫藥、醫療活動有關的邊緣性產業。健康產業的內容包括兩項。一項是制造經營活動,一項是服務活動。在制造經營方面,包括如醫藥、保健品、食品飲料、醫療器械、中藥材、醫用材料等產品的生產經營。在服務活動中包括醫療服務、健康管理、休閑健身、營養保健、咨詢服務等領域的服務。
我國的健康產業是一個高速發展的產業,包括醫療規模和總容量都在不斷擴大。近年來,隨著經濟的發展及人們對健康的向往,世界各國功能食品的市場年均以10%的速度遞增,遠遠超出了一般食品年增2%的發展速度。據有關專家預測,我國僅保健產品一項,到2010年的年銷售額將由現在的500多億元提升到2000億元。健康產業早已被國際經濟學界確定為“無限廣闊的兆億產業”。健康產業是一個充滿陽光、散發著青春氣息、飽含綠色、孕育生機的蓬勃發展的產業,以其巨大的商機和市場前景吸引著眾多的商家和投資者躋身其中。
二、發展趨勢
現在,中國社會正處于轉型期,來自職場的壓力、競爭的壓力都比較大,亞健康人群越來越龐大,大家對健康的關注程度達到了空前的高度。雖然在國內做健康產業比較艱難,也存在著許多問題,尤其是保健產業,但是健康產業的確具有吸引力,也存在許多新機遇。有資料顯示:未來10年,中國健康產品的消費額將在目前的基礎上以幾何級增長,將形成全球引人注目的一個兆億價值的市場。
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.095
[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)22-0-01
黨的十明確提出了2020年全面建成小康社會的目標,健康是促進人民群眾全面發展的必然條件,并堅持為人民健康服務的方向,堅持預防疾病為主,完善國民健康的政策。2012年8月公布的《“健康中國2020”戰略研究報告》提出,到2020年為止,主要健康及其相關指標基本達到中等發達國家水平,其中包括“國民主要健康指標進一步改善,人均預期壽命達到77歲”等目標。同時,該文件還強調,要以“預防為主”,實現醫學模式的根本轉變,以公共政策、科技進步,著力解決長期威脅我國人民身體健康的重大疾病及相關健康問題。
1 大健康產業前景分析
縱觀產業發展趨勢來看,健康產業及其相關產業將會繼續保持較為高速的增長,同時,產業融合、產業形態交織,將會為未來5到10年健康產業發展提供強大動力。未來產業發展的三大趨勢是:一是產品形態的多樣化、多元化,傳統的健康產業僅僅是給病患提供診療、護理服務等服務,而未來的健康產業不僅限于此,有著更為廣闊的發展空間;二是新興的產業形態正在不斷變化,養老、保健和中高端醫療器械等代表未來發展方向的業界形態在國內已初見雛形,并且聚集了足夠強而大的產業技術力量和資本力量,是一個非常好的發展契機;三是新一代技術的出現會推動國內大健康產業的快速轉型和發展,升級產業及產品形態。新一代技術未來會成為大健康產業重要的動力,為戰略發展提供有力保障,包括云計算、物聯網、移動互聯網等。很多醫療健康機構非常關心信息技術在醫院管理和健康管理等方面的應用。互聯網技術能提供實施智能安防,對醫療機構和健康機構重要區域實施監控自動化。養老(服務)是未來最有前景的產業之一,但養老產業的發展并不僅僅是簡單的修建養老機構場所,而是應當用新技術去構建虛擬技術,提升養老服務的專業化、遠程化水平、信息化水平,提高老年人的健康水平和生活質量。穿戴技術的應用能提供更加多的功能性產品,幫助老年人更好地融入社會生活,提高老人幸福感。生物醫藥是健康產業最關注的,目前投資最多的產業。穿戴技術能通過對預防和觀察的對象進行實時、分布、移動式的監護,極大提高數據和信息采集的效率和精度。通過云計算來集成不同地區的特定數據,并加以整合,運用大數據管理技術提高模型的效率,從而提高研發的速度,非常有助于生物醫藥的發展。
2 未來3~5年醫療健康市場走勢分析
第一個趨勢,中國醫療健康市場在全球的占有的市場份額越來越大并且重要性越來越強。在過去3~5年間,中國醫療健康市場可能只占全球市場不到2%的份額。過去的10年,以中國為主的“金磚四國”新興市場,對全球醫療健康市場絕對值的貢獻只有6%,截止到2008 年,“金磚四國”新興市場的貢獻達了近30%。預測在未來數年內,以中國為首的“金磚四國”在內的高速發展中國家仍然將以高速度增長,并且這樣的增長率會增加相應的商機。
第二個趨勢,中國成為全球醫藥、醫械研發基地之一的趨勢越來越明顯。有很多在美國工作的中國健康產品制藥專家開始回國,隨著時間的推移,全球醫藥研發中心會慢慢從西方發達國家向中國轉移,中國就會成為與美國、歐洲研發并列的基地。
3 未來3年大健康產業市場預測分析
2013年8月28日,國務院總理主持召開國務院常務會議,研究部署促進健康服務業發展,提出把健康產業作為國家支柱型戰略產業。此次國務院常務會議把加快發展健康服務業提升到“有效擴大就業、形成新的增長點、促進經濟轉型升級的重要抓手”的層面,顯示了大健康產業在國家戰略中的重要位置。而在美國,健康服務是美國第一大產業,截止到2009年占美國國民生產總值的17.6%。我國的健康產業及其相關服務業剛剛起步,僅占國內生產總值的5%左右,隨著全國城市人口老齡化和城鎮化加速,未來市場前景非常廣闊。對市場放寬和相關支撐產業的培育,將有效快速的推動健康產業和相關服務業的快速發展。可見健康產業和相關服務業的前景非常廣闊,面臨著重大發展機遇。雖然健康產業是朝陽產業,然而目前仍存在一些制約著健康產業健康發展的因素:法律法規不健全,導致無法可依,無章可循;行政主體不到位,部門監管不力;傳統觀念根深蒂固,影響國人科學地接受現代醫療保健產品和服務,市場理性對待意識有待強化;醫療技術基礎薄弱,產業個性化服務不足。大健康產業只有充分認識到這些方面的問題,逐個突破,穩步發展。
4 結 語
健康產業已成為全球熱點,繼蒸汽機引發“機械化時代”以及后來的“電氣化時代”“計算機時代”和“信息網絡時代”之后,當前已經到來是“健康保健時代”,而健康產業也將成為繼IT產業之后的全球“財富第五波”。在整個健康產業遇到前所未有發展契機的背景下,產業出現了重要的轉折點:一是大健康產業開始逐漸形成閉環,并且其商業模式開始凸顯――整個行業從粗放式發展模式向精細化發展轉變;二是以移動醫療、云計算、大數據、物聯網為代表的信息技術已經開始滲透到產業的各個環節,支撐了上述兩個方向上的轉變,在服務健康行業的同時,壯大了醫療信息服務產業。
主要參考文獻
中圖分類號:F426.8
健康產業是國民經濟中極具發展前景的新興產業。健康產業作為一個“朝陽產業”,世界各國紛紛將其作為支柱性產業來加以重點扶持。近年來,遼寧省健康產業雖然發展迅猛,但市場競爭也十分激烈。可以說,遼寧省發展健康產業,既存在發展的機遇,也面臨嚴峻的挑戰,可謂機遇與挑戰并存。
一、遼寧省健康產業的發展機遇
目前遼寧省健康產業的發展已迎來了良好的機遇,具體因素包括如下幾點。
(一)產業結構調整與經濟發展方式轉變,為遼寧省健康產業的發展提供了前所未有的歷史機遇
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。黨的“十”報告明確指出,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,是關系我國發展全局的戰略抉擇。在國家“十二五”規劃中,經濟結構戰略性調整被作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,為此要求大力發展戰略性新興產業,并把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。而戰略性新興產業的增加值,占國內生產總值的比重要達到8%左右。
生物產業是國家重點發展的七大戰略性新興產業之一。早在2009年,國務院便出臺《促進生物產業加快發展的若干政策》,將生物醫藥列為醫藥產業重點發展領域。2010年,《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,又明確地把生物醫藥列為七大重點發展領域之一。2013年3月,國家發改委《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》,其中生物醫藥產業重點產品和服務領域共有32個:包括新型疫苗、生物技術藥物、化學藥品與原料藥制造、現代中藥與民族藥、生物分離介質與藥用輔料等制藥子行業的重點產品和服務領域共18個;醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料等醫療器械子行業的重點產品和服務領域共14個。
為推動生物醫藥產業快速發展,在重大新藥創制專項中,“十二五”時期,國家計劃投入400億元,在此基礎上,“十三五”期間將再投入750億元資金進行扶持。據此計算,“十二五”開始的未來十年間,我國重大新藥創制專項扶持資金總額將近1200億元[1]。國家發展生物醫藥產業的財政扶持力度是前所未有的,這既為產業結構調整、經濟發展方式實現戰略性轉變提供了強有力的支持,也為遼寧醫藥健康產業發展提供了難得的歷史機遇。
(二)醫藥衛生體制改革進程加快及其相關政策的實施,為遼寧省健康產業注入了新的發展動力
新醫改推行以來,醫藥衛生體制改革進程不斷加快,相關改革政策連續出臺,尤其公立醫院改革的進一步深化,國家基本藥物制度的推行,以及城鄉基本醫療保險制度的廣泛覆蓋,不僅使醫療衛生事業迎來了良好的發展機遇,同時也為遼寧醫藥健康產業的發展注入了新的動力。
新醫改以來,遼寧省共支持了943個基層醫療衛生機構基礎設施建設項目,政府辦基層醫療衛生機構藥品全部實行“零差率”銷售;遼寧城鎮醫保參保人數達到2120萬人,參保率94%,新農合參合率達到93%。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合報銷比例分別提高到85%、70%和70%;城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年200元[2]。
新醫改及其相關政策的實行與取得的顯著成效,為遼寧健康產業的發展帶來了新機遇,注入了原動力。一方面,政府通過大幅增加醫療衛生基礎設施建設的投入,會直接帶動經濟增長;另一方面,從長遠看,醫改政策的實施,也有助于改善國民的健康狀況,進一步提高城鄉居民的生活預期,從而拉動健康市場的消費需求。
(三)經濟社會進步、人民生活水平提高與人口老齡化加劇,為遼寧省健康產業迎來了廣闊的發展空間
隨著社會經濟的快速發展,城鄉人民經濟條件的改善與生活水平提高,人民群眾比以往任何一個時期都更加關注健康問題。健康需求是一個相對剛性的市場需求,當慢病增加、亞健康蔓延與人口老齡化的不斷加劇,其給社會帶來的變化,并非僅僅是保健意識、“治未病”觀念與養生理念的變化,而且也是醫療需求與保健需求的變化。即一方面,會因經濟條件的改善而產生大量的個性化非基本醫療服務,使醫藥健康產品的市場需求量進一步擴大,推動非基本藥物器械的加工生產;同時另一方面,也會進一步拓寬醫藥健康產業的發展空間,給營養保健品業、商業醫療保險業等健康服務產業帶來無限商機。
目前,遼寧省65歲及以上人口457.3萬人,占總人口的10.64%,高于全國平均水平。據預測,到2039年,遼寧老年人口比重將達到30%以上[3]。遼寧省人口老齡化的快速發展,使老年人群對醫療保健服務的需求總量日益增大,使健康養生、健康體檢、預防保健與康復護理等相關產業有了更多的發展機遇。面對遼寧省人口老齡化,大力發展醫療保健服務業,以適應市場需求,滿足老年人對醫療、預防、保健、護理、康復等方面的需要,不僅會形成新的經濟增長點,而且也會在加快產業結構戰略性調整、促進經濟增長方式轉變與推動經濟社會的全面健康發展等方面,發揮積極的作用。
(四)地方財政支持力度加大與自身產業基礎優勢,使遼寧省健康產業的進一步發展由可能變為現實
遼寧省健康產業的發展,雖然起步較晚,落后于國內其他省份,但作為工業大省,依托于東北老工業基地的雄厚底蘊,在健康產業發展上,卻有著基礎較好與資源豐富的天然優勢。尤其近年來,省委、省政府高度重視發展遼寧生物醫藥產業,持續加大財政扶持力度,大力建設健康產業園區,不斷搭建健康產業發展平臺,從而為遼寧健康產業迎來了新的發展機遇。
2009-2011年的3年間,遼寧醫改總投入達到334億元[2]。巨大的財政投入主要用于推進全民醫保、實行藥品“零差率”銷售、提高基本公共衛生服務經費等方面。除此之外,在生物醫藥產業發展上,“十一五”期間,遼寧省還每年拿出2000余萬元投資于重大科技攻關專項[4];而在健康產業園區建設上,2008年以來,在省委、省政府做出舉全省之力加快本溪生物醫藥產業發展的戰略決策的推動下,各市地都把生物醫藥產業作為新興產業大力發展,相繼建立生物醫藥產業園,通過加大生物醫藥的資金投入和招商引資力度,并制定相應的優惠政策,給予重點支持。這樣,就使遼寧醫藥健康產業發展的工業基礎與中醫藥和海洋生物資源優勢得以充分發揮,使遼寧健康產業在有利的發展平臺上能更健康地發展。
二、遼寧省健康產業發展面臨的挑戰
遼寧省健康產業雖迎來良好的發展機遇,但同時也面臨著嚴峻的挑戰。
(一)來自國際健康產業市場競爭的外部挑戰
健康產業在西方發達國家,已經成為帶動整個國民經濟增長的強大動力,健康產業增加值占GDP比重普遍超過15%[5]。國外健康產業發展迅猛,跨國企業的國際競爭力強,產品研發的技術壟斷優勢已經嚴重威脅中國的健康產業安全。目前,“國外健康產品在中國市場以7%的品種占有40%以上的市場份額”[5]。從遼寧健康產業市場看,最嚴峻的挑戰主要來自于生物制藥業與醫療器械業兩大產業領域。
在生物制藥產業領域,遼寧醫藥市場面臨跨國藥企的激烈競爭。近年來,遼寧醫藥新產品的開發越來越難,而老產品市場則受到進口產品的嚴重沖擊。遼寧省生物醫藥市場已出現逐漸萎縮的態勢。一方面是醫藥創新成果適應不了生產發展需要,另一方面是企業買不起國外藥物研發技術,買了轉化成產品也難。現在,省內各開發區都在緊鑼密鼓地建廠房,搞GMP改造,但卻面臨著可投產的品種太少和企業開工不足的危險[6]。
在醫療器械產業領域,由于國內高端醫療器械市場中,基本被GE、西門子、飛利浦等幾家跨國企業壟斷,因而,雖然遼寧有東軟醫療系統有限公司的科技研發優勢,但目前遼寧醫療器械仍然主要以進口為主,進口醫療設備主要來自日本和美國,基本為高端醫療設備。而出口企業多是為國外醫療器械生產廠商提供配套零部件和生產技術含量較低的中低端設備,自主研發高端醫療器械的能力相對較弱,企業國際競爭力普遍不強[7]。2012年,遼寧醫療器械出口持續負增長,全年完成出貨值21.8億元,同比下降0.5%[8]。
(二)來自國內健康產業市場的省際競爭挑戰
健康產業作為戰略性新興產業興起后,全國已有20多個省(市、區)把醫藥產業作為重點或主導產業加以扶持引導,遼寧省健康產業的發展,將面臨更加嚴峻的省際間的競爭壓力。
雖然,遼寧省中藥及生物制藥產業在全國優勢明顯,醫藥產業總量也占有一定比例,但發展的相對速度卻逐年下降,落后于山東、江蘇、廣東等經濟發達省份,省際間的差距正在逐步縮小,發展形勢十分緊迫。
2011年,山東、江蘇、浙江、上海、廣東、河北等省份,醫藥產業年銷售額達到1000億元~1600億元以上。山東省規模以上生物醫藥企業761家,17家進入全國醫藥百強企業,2010年銷售收入達到1691億元,2015年目標為3800億元。上海、浙江、江蘇等長江三角洲地區內外資企業聯手打造中國最大、世界著名的生物醫藥產業集群,生物醫藥產業飛速發展。而遼寧省醫藥產業在2011年,銷售收入僅為680億元,占全國醫藥工業銷售收入的4.5%。近年來,遼寧省醫藥工業在全國排名第10位,與遼寧省在全國的地位極不相稱[6]。
(三)來自遼寧省健康產業競爭劣勢的內部挑戰
遼寧健康產業發展面臨的挑戰,還有諸多不利的自身因素。主要表現在,健康產業結構不合理,發展不平衡;企業研發投入不足,醫藥產品競爭力較弱;高端科技人才匱乏,自主創新能力不強等方面。
目前,在遼寧省生物醫藥產業領域,仍然缺乏具有國際國內競爭力的骨干企業。就全行業來講,進入全國百強企業只有3家,而且比較靠后;號稱百億集團企業僅有1家,而且經濟形勢還不太景氣;超10億元內資企業只有9家,其中包括較大型的外商投資企業5家[6]。企業競爭力不強,科技研發投入不足,也導致遼寧醫藥市場缺乏優秀名牌產品,極大地影響了市場占有份額。例如,遼寧省乳癖消、沈陽紅藥、木雞沖劑等大宗中藥產品,在生產工藝和產品質量上,還不完全符合國際通行的醫藥標準和規范,尚未合法進入國際醫藥市場。遼寧醫藥市場的一批老品種,不僅市場份額越來越小,而且甚至面臨被迫退出市場的危險。
如何科學地發展遼寧健康產業,做大做強醫藥企業,盡快提升企業核心競爭力,進而打造遼寧醫藥品牌,不僅是遼寧健康產業發展中將要面臨的來自于自身的挑戰,而且也已成為遼寧省健康產業發展所必須要解決的重大課題。
三、發展遼寧省健康產業的主要對策
綜合以上分析,發展遼寧省健康產業應做好如下幾點:
(一)政府相關部門必須轉變發展理念
目前,遼寧省以投資拉動為主的經濟增長模式仍在延續,第二產業仍為帶動遼寧經濟增長的主要力量。在當前全面深化改革背景下,實現經濟發展方式的切實轉變,政府相關部門必須首先轉變發展理念,正確認識發展健康產業對于轉變經濟發展方式的戰略意義。只有順應時勢更新發展理念,才能制定出推進健康產業發展的科學的應對舉措。
(二)發揮地區資源優勢和產業基礎優勢
當前,國民經濟發展方式的戰略性轉變,需要遼寧省偏重投資的需求結構必須優化調整,但改變偏重投資的經濟增長模式,即擺脫所謂投資“依賴癥”,則不能失去第二產業的發展優勢。即在保持遼寧經濟發展特色前提下,仿效北京、上海、廣東等經濟發達省份,通過依靠第三產業,來構建以服務經濟為主的產業結構,進而實現經濟發展方式的根本性轉變。由于健康產業兼跨第二、第三產業,并且遼寧健康產業發展方面,還有其自身產業基礎與發展優勢,未來的健康市場需求前景也極為可觀。因此,發展遼寧健康產業,必須依托發揮遼寧的資源優勢和產業基礎優勢,以走特色發展道路為引領,不斷出臺相應的產業發展配套政策。
(三)建立健全醫療保障制度體系
健康需求是國內消費需求的重要組成部分,并且是一個相對剛性的消費市場。擴大內需主要是擴大消費需求,特別是廣大群眾的消費需求。近年來,遼寧城鄉居民人均可支配收入一直持續增長,而經濟條件改善下所產生的健康保健需求,已經形成潛在的巨大消費市場。并且,遼寧省自1995 年進入人口老齡化后,老齡化比例已高于全國平均線。人口老齡化所引發的經濟社會變化,必然帶來預防保健、健康體檢、家庭健康護理等新的市場需求。所以,發展健康產業對拉動遼寧健康市場消費需求的作用已毋庸置疑,問題關鍵是如何釋放健康消費需求。釋放健康需求以擴大居民消費,必須以建立健全醫療保障制度體系為基本前提。只有建立健全醫療保障制度,真正做到“老有所養”、“病有所醫”、“人人享有基本醫療衛生服務”,才能釋放拉動相對剛性的健康市場消費需求。
(四)不斷加強法制建設與社會管理
健康產業是極具發展前景的萬億市場,只有加強法制建設與社會管理,才能在嚴格規范與科學引導下,不斷永續健康發展。從遼寧保健品產業發展現狀看,目前存在的問題,主要表現在:企業經營不規范、市場秩序混亂、行業標準缺失、監管缺位錯位等方面。例如在沈陽,經營保健品店只要在食藥監局備案登記、到所在地工商所申請辦理即可,而不再需要衛生局負責審批的養生保健行業的“食品衛生許可證”;經營保健酒類產品,則更是處于監管盲區。可以說,遼寧保健品行業亂象的背后,折射出的是法制建設與社會管理的落后。同時也表明,加強科學引導、進行立法規范、不斷創新社會管理體制,已成為遼寧省健康產業發展的當務之急。
參考文獻:
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隨著社會發展和人們生活水平的普遍提高,以及人類生活方式的改變,人們對健康產業的認識和對健康產品的需求急劇提升。因此,健康產業是一項極具發展前景的戰略性新興產業,在今后的經濟社會發展中具有重要的戰略地位,必將成為朝陽市今后的支柱性產業。深入分析和研判朝陽市健康產業發展問題具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。
一、健康產業發展現狀
(一)醫療衛生基礎相對落后,“三個缺乏”客觀存在
目前,全市共有各級各類衛生機構4517家。醫保制度不斷完善,就醫人數2010年比2005年翻了一番多,大型醫療設備更新較快,2011年數量比2004年增加了三倍。朝陽市衡量人口健康狀況的三個主要指標有所改善,其中人均期望壽命提升、孕產婦死亡率和嬰兒死亡率不斷下降。然而隨著就醫人數不斷增加,逐漸暴露出朝陽市醫療衛生的“三個缺乏”。
人均醫療資源缺乏。2003年以來的十年間,醫療機構、人均醫療資源增長緩慢,與全省人均醫療資源水品相比還有一定差距,2010年全省全人口衛生人員為6.55人,朝陽僅為3.93人;千人口醫師全省為2.14,朝陽僅為1.73;千人口床位書。
特色高端醫療資源缺乏。缺少一些特色、專科、高端的醫療服務機構,缺乏高層次的醫學拔尖人才和學科帶頭人以及具有國內外先進水平的大型醫療設備。
發展資金缺乏。全市政府用于公立醫院的投資在1993年就全部撤銷,醫療機構為了謀求生存和發展,不得不關注利益指標,與醫療機構的公益性和事業性質相矛盾。
(二)醫藥產業規模偏小,發展嚴重滯后
截至2012年7月,朝陽市共有藥品生產企業8家,醫療器械生產企業6家,總體上全市醫藥產業發展相對緩慢。主要表現在企業數量少,規模小,朝陽目前僅有的幾家藥品生產企業年產值在1500萬元左右,發展舉步維艱,在上世紀九十年代朝陽醫藥生產在全省還處于前列,但近幾年面對激烈的市場化競爭無論是在品種、品牌還是市場占有上朝陽市都已經落后了;研發能力弱,沒有自主品牌,藥品生產企業受規模和效益牽制,更無力研發新藥品種;處于產業價值鏈低端,效益差;面臨發展困境,2014年與國際接軌標準最高的新版GMP標準將實施,朝陽的醫藥生產企業面臨著資金匱乏,環境不佳,硬件條件不達標的風險。
(三)保健品產業無序發展,缺少可持續發展的穩定性
全市共有保健食品經營企業733家,這些經營企業中絕大部分為小規模、分散經營,雖然市場需求潛力很大,但是我市保健品產業只有經營企業,沒有生產企業,這就嚴重制約了我市保健食品產業的發展。主要表現在保健品和健康產品生產投資不足、高效保健品研發不足、對保健品經營市場的規范監管不足。
(四)健康管理服務產業尚屬空白,亞健康狀況不容忽視
目前,朝陽市專業、正規的健康管理服務機構基本上沒有,沒有針對大規模亞健康人群和老年人群的服務咨詢管理機構,目前沒有正規專業的醫療康復、護理機構,完全不能滿足人們對意外傷害、疾病所致殘疾、手術后恢復等治療疾病、延年益壽等多方面的需求。
(五)基本結論
綜上所述,朝陽的健康產業尚處于剛起步階段,從總體上看朝陽市健康產業的產業弱點十分明顯,無論是產業鏈還是產業集群均未形成。
1、產業鏈短缺
目前全市僅有醫藥和醫療服務兩個環節,并且還十分不發達,保健品僅有經營沒有生產能力,醫療服務水平還尚待提高,而在生命健康的核心環節健康管理領域則尚無相關企業。
2、企業規模數量嚴重不足
從產業集群來看,朝陽市健康產業的企業數量寥寥無幾,因此嚴格來說,朝陽的健康產業還不能稱之為產業。
3、品牌建設缺失
目前朝陽無論是在醫藥產業領域還是保健品產業領域都沒有叫得響的品牌,現在產品以仿制、與市場上同類產品雷同為主,品牌的缺失將使健康產業難以形成規模,無法積聚人氣。
4、市場秩序混亂
當前全市各產業的企業間缺乏相互協作和支撐,企業各自為戰,尤其體現在保健品經營銷售領域,小公司數量多,經營類型和品種魚龍混雜,市場秩序混亂,需要進行嚴格監管和規范,引導企業向規模化方向發展。
二、朝陽市發展健康產業的思路及對策
(一)健康產業發展的思路和目標
1、發展思路
醫療服務產業化就是要結合國家醫療衛生體制改革的要求和趨勢,公立醫療機構致力于提供基本醫療服務,鼓勵朝陽民間資本獨資或合資建立特色、專科、高端醫院,解決朝陽高端醫療資源缺乏問題,實現增值和高端醫療服務逐漸走向產業化道路;醫藥產業規模化就是在現有醫藥企業基礎上做大企業規模,增強企業實力。依托中國傳統中醫術和朝陽種植中草藥基礎優勢,大力發展中藥材種植產業,支撐本地制藥企業發展,增加農民收入;保健品產業規范化就是要對現有保健品經營市場進行規范和嚴格管理,政府職能部門要保護合法安全品牌,取締非法品種,通過適當的渠道對居民消費給與引導和示范,給消費者提供篩選的參考和依據,避免非法品牌危害消費者健康,占用市場資源,造成浪費;健康管理現代化就是要按照先進理念引入和培育朝陽市健康管理機構,側重于老年健康管理和亞健康管理等領域,建設康復機構和老年護理院、托老中心等,打造朝陽市品牌和龍頭企業。
2、發展目標
立足將朝陽打造成為“三個中心 一個基地”。
建設遼冀蒙交界地區的醫療服務中心。依托朝陽市現有良好的醫療衛生條件,加快全市醫療衛生事業全面發展,提供現代化、高品質的醫療保健服務,積極引導域內外患者資源向朝陽市集聚,建設成為遼冀蒙交界地區的綜合性醫療服務中心。
建設遼寧省特色休閑中心。依托朝陽市悠久的歷史文化,充分利用豐富的地熱資源和旅游資源優勢,以及獨特的區位優勢,重點發展溫泉療養、健身娛樂等特色休閑健身產業,打造遼寧省的特色休閑中心。以熱水湯、大黑山地熱資源富集區為載體,重點發展以溫泉療養為主的休閑產業,積極拓展康復、健身、文化娛樂、商務等服務功能;依托各縣市區現代農業科技種植示范園區,大力發展觀光休閑農業和綠色保健食品產業。
建設遼西現代化的健康管理服務中心。充分引入和培育健康管理現代化、人性化、生活化服務機構和企業,逐步建成健康管理產業園,積極發展保健咨詢、營養咨詢、心理咨詢、醫療咨詢等健康咨詢與管理服務,使之成為遼西首家重要的特色健康休閑服務中心之一。
東北地區中藥材種植和集散基地。依托現有種植中草藥的自然優勢和規模,不斷提高 中藥材種植、研發、流通、檢測的水平,引進先進的種植技術,不斷提高中藥材深加工的能力,由政府給企業提供通過GMP認證的幫助,對中藥材生產和銷售進行合理的規劃和引導,形成朝陽特色和品牌,打造成為東北地區中藥材種植和集散基地。
(二)發展健康產業的對策建議
健康產業是近年來崛起的新興產業,能帶來高額的利潤回報,拉動朝陽經濟的跨越發展,它不僅是朝陽產業結構調整、轉變經濟發展方式的產業選擇,必將成為朝陽經濟發展的新的增長點。
依托朝陽綠色農業發展優勢,發展保健食品深加工。大力培植龍頭企業,開發和研制具有營養保健功能、針對特殊人群的功能型保健食品,如利用有機無公害小雜糧生產針對糖尿病等有需要的人群進行保健食品深加工,利用大棗、沙棘等農產品生產和研發相關健康產品和食品。
通過開展招商引資,大力發展醫療器械生產。當前保健業逐漸走入家庭,居民對醫療電子產品的需求不斷增加,而制造業的發展趨勢從原來的勞動密集型逐步向資本、技術密集型轉移,發展醫療器械生產不僅能順應制造業發展需求,滿足居民需要,同時能帶動銷售領域和周邊的醫療服務領域發展。
利用中草藥種植基礎優勢,發展中藥業和相關醫藥產業。圍繞人們對中藥產品的更高需求,不斷吸引中藥研發與生產企業入駐,挖掘中國傳統醫學的理念和思想,利用現代技術建立中藥研發中心、高端生產基地等,提升區域醫藥產業的綜合競爭力。
依托大型醫院的發展基礎,大力發展以康復、保健為核心的醫療服務業。結合朝陽市幾家大型醫院的發展規劃、基礎和方向,發展不同類型的醫療服務、健康管理服務等機構,整合區域內醫療衛生服務、醫藥、休閑旅游、健身療養、營養保健等各類健康相關業態形成具有一定優勢的產業綜合體。
不斷進行體制改革和創新,鼓勵民營資本進入醫療服務產業,通過向下游的產業延伸,提供高端、增值醫療服務,獲得可持續發展的基礎。
做好健康產業發展的保障措施,發揮政府宏觀引導作用,建立產業發展的協調管理機制,強化專業人才培養與引進,為產業發展提供智力支撐,完善融資、中介服務等服務體系建設,優化產業發展環境。
參考文獻:
老齡產業是在人口老齡化過程中興起的一門特殊產業。它不是傳統意義上的一個獨立的產業部門,也不同于經濟學意義上有關“產業”的概念,其內涵實質與“老年人”密不可分。它是由老年消費市場需求增長帶動而形成的新興產業,包括所有有關老年人物質和精神需求以及其他特殊需求的商品生產和服務。
一、廣西老齡產業發展的現狀
目前影響廣西老齡產業發展的主要制約因素有:
我區現行的社會養老保障制度及老齡產業政策和組織管理的不規范、不健全,嚴重制約、甚至阻礙了老齡產業的發展。
一方面,隨著我區社會主義市場經濟的推進,我區傳統計劃經濟體制下的社會養老保障制度已經完全不能適應新時期老齡人口發展的需要。改革以來,由于與老齡人口密切相關的醫療、養老等社會保障制度的改革尚未完成,一些制度和舉措尚未落實并實施,個別地方在政策執行中又存在一些失誤和偏差(如退休金、養老金的拖欠,醫療費用報銷難等),都無形之中增大了老齡人口的后顧之憂,嚴重抑制了老年人的消費欲望,使相當一部分現實購買力轉化為儲蓄,導致老年人口有支付能力的現實消費需求相對不足且增長乏力,成為老齡產業發展的一個重要制約因素。
另一方面,作為長期以來支撐社會保障的政府財政,現有財力再也無力承擔面臨大規模擴張的老年保障支出。本已捉襟見肘的政府財政還需每年支出越來越多的財政資金,以彌補養老保險基金的不足。因此,今后無論是擴充養老保障的資金來源,還是籌措老齡產業發展的資金,都必須走多元化、多渠道、市場化的道路,才能從根本上解決資金不足問題。
盡管政府和社會各方面都認同老齡事業必須走社會化、市場化、產業化的路子,但到目前為止,針對如何發揮市場機制的積極作用,動員全社會的力量,推動老齡事業的產業化發展,還缺乏一套全面的、系統的戰略思路和行業規劃。在老年保障服務的實際工作中,存在著政出多門(部門分管、目標分割、資金分流、管理分散),難以協調統一,缺乏互補與合力的問題。資金與政策的雙重缺位,造成一方面目前的老齡產業發展后續乏力,使當前老齡市場產品和服務的供給,在規模和結構、數量和質量等方面均無法滿足日益增長的需求。另一方面一些有投資意向的社會資源卻駐足觀望。大力發展老齡產業的社會潛力和積極性有待進一步激發出來。
二、我區老齡產業發展的前景
盡管我區老齡產業的發展現在還面臨著一些困難和問題,但該產業還是大有可為,前景十分廣闊的,是一項急待開發的朝陽產業。就老齡產業與老年市場的關系而言,一方面,老年市場需求的擴大直接帶動老年產業的發展;另一方面,老年產業的發展也會對老年人口的市場需求產生引導作用。由此可見,老年產業與老年市場之間具有緊密的連帶關系。因此,我們可以從以下幾個方面來探討我區老齡產業的發展前景。
1.老年人口消費需求的增長潛力巨大,將日益成為刺激老齡產業持續高速發展的外在推動力
由于歷史和地理位置的原因,目前我區老年人的總體收入水平和儲蓄水平都是偏低的,加之尚不完善的保障制度對老年人消費意愿的負面影響,在一定程度上限制了老年人有支付能力的現實消費需求的放大。但是,因為我區老年人口的數量大且增速快,在未來相當長的一段時期內,即使維持現有的、較低的消費水平,老齡消費總需求也會不斷擴大。隨著社會保障制度的逐步完善,加上老年人的再就業收入,老齡人口的消費水平會有進一步的提高,并會對消費質量有更高追求,進而導致老年需求總量的更快擴張。
2.老年人對社會化和市場化的依賴性逐步增強是老齡產業發展的內在驅動力
伴隨著人民生活水平提高,僅僅依靠福利形式的社會服務和家庭服務將難以適應新形勢的客觀需要,通過社會化、市場化、產業化的運行機制,不斷滿足老年人及其家庭日益增長的需求是老齡產業發展的動力源。由于廣西老齡人口中農村人口、百歲老人和貧困老人很多,老年人及其家庭對社會化、專業化與市場化的服務需求就更是迫不及待的一種必然趨勢。
例如,照料服務業。目前,人口老齡化對家庭照料服務業提出了大量需求。有技術專長的陪老工、鐘點工、護理工、臨時保姆等家政服務將大受老年人歡迎。為獨居老人和空巢老人提供的緊急呼叫系統,社會綜合服務呼叫網絡等將有廣闊的發展空間。據了解,廣西梧州等地已經出現了托老所,由于各種原因不能親自照料父母的子女可以將父母送到托老所,并向托老所支付一定的照料費。
社區助老服務業。老年人主要生活在社區,發展社區老年福利、老年教育、老年文化、老年文娛、體育事業也是一個現實的、急需的大市場。還有老年醫療保健、護理業,完善老年醫療服務網絡,改善老年人的醫療衛生條件等,更是一個大有作為的市場。
3.市場經濟的進一步發展與完善將為老齡產業發展提供可靠的制度保障
制度的建立與規范是任何產業健康發展的基礎。隨著經濟體制的改革和調整,社會主義市場經濟體制的完善,產業與市場管理逐步規范,與老齡產業發展相關的政策法規將會先后出臺或逐步完善,這將為老齡產業的健康發展營造一個好的環境和制度保障。
三、對我區老齡產業發展的構想
從廣西的區情出發,推進老齡產業發展的基本思路包括:
1.老齡產業要走社會化、產業化的道路
由于廣西老齡人口中農村人口、百歲老人和貧困老人很多,所以關于發展老齡產業,資金來源是個很關鍵的問題。建議政府要加強老年基礎設施的建設,加強宏觀引導和調控。在社會主義市場經濟條件下,在支持老齡產業社會化的同時,還要堅持市場經濟的原則,充分發揮市場機制的作用。總體而言,建立老齡產業的發展模式是:政府宏觀指導與管理,多種力量興辦,多種經濟形式并存,老齡產業本身按市場規律自主經營的管理體制和機制運行。
2.正確引導老年人消費,積極培育老齡產業市場
老年人是一個特殊的消費群體,不同年齡段的老人對消費產品和社會服務有不同的要求,而這些要求又隨地域、性別、文化、習俗、家庭、收入等背景的差異而又有不同,這本身就構成了一個規模龐大、結構多元、豐富多彩的老年人需求市場。伴隨21世紀我區老年人口數量的迅速增加以及老齡化程度的深化,客觀上形成了一個巨大的老年人潛在市場。因此,老齡產業要正確把握這個歷史機遇和商機,堅持培育老年消費市場和推進老齡產業發展并重,老齡產業要與消費市場協調發展,在積極發展老齡產業的同時,要正確引導老年人的消費觀念和消費行為,幫助他們建立健康的消費模式,還要兼顧廣西不同地區老齡化現象不同的特點適當采取不同方式,促使老年消費市場健康平穩、適度可持續發展。另外,要繼續完善與老齡人口密切相關的醫療、養老等社會保障制度,并貫徹落實,糾正個別地方在政策執行中存在的一些失誤和偏差,從而鼓勵老年人消費。
3.設立老齡產業風險基金
通過一家或多家企業及個人共同發起設立老齡產業風險基金,并委托專業基金管理公司進行管理,該基金作為風險基金,可以幫助中小企業規避投資風險,也可以促使科技含量較高的老年產品開發項目得到充足的資金,迅速轉化為生產力。
4.發展老齡產業需要以分類指導為準則,堅持經濟效益與社會效益并重
老齡產業可以分為生產性產業和服務性產業兩大類,不同類型的老齡產業要采取分類、分層指導的原則。老年服務性產業與生產性產業有機結合,找出最佳的均衡點,擺正公益性和經營性的關系。從原則上講,老年服務性產業屬社會公益事業,必須始終堅持為老年人服務為宗旨,堅持經濟效益與社會效益相結合,但以社會效益為主的方針,決不能以追求最大經濟利益為目的。
5.信貸政策的傾斜
信貸政策是鼓勵或抑制某一行業發展的重要經濟調節手段。我區的老齡產業正處在急待發展的起步階段,又面臨著加入 wto以后國外成熟技術、資金、產品的挑戰。所以我區的老齡產業理應得到政府的重視和政策上的傾斜。因此,可以從信貸中切出一塊專門用于鼓勵民族老齡產業發展。
6.相關政策、法規上的支持
目前的許多政策和法規只支持福利性的、非盈利性的老齡產業,這是計劃經濟影響下的產物。實際上,徹底解決中國的養老問題,只能走市場經濟之路,也就是用商業方式發展老齡產業。許多靠財政撥款支持的養老機構和相關產業發展遲緩,長此以往將難以為繼。所以,現階段比較超前地在老齡產業方向上做出較大投資的,應該同樣能夠享受政策和法規上的支持;并引導企業參與興辦一批不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、文化活動中心等設施和興辦其他服務行業,還要對政府的相關管理活動進行協調統一,制定出一套全面的、系統的戰略思路和行業規劃。
參考文獻:
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[2]黃洪波.廣西少數民族地區人口老齡化的若干特點及對策(摘要) .中國人口網,2004.
2012國際線路板及電子組裝展覽會(2012 HKPCA & IPC Show) 于11月28-30日在深圳會展中心1號及5號館拉開序幕。作為華南乃至全國最具影響力的業界交流平臺,本屆展會以“行業盛典 共創未來”為主題,規模再創新高。展會期間,《印制電路資訊》特別走訪展會主辦方,并對會長鐘泰強先生(以下簡稱鐘會長)及名譽會長黃燕儀女士(以下簡稱黃女士)進行了采訪,兩位來自港資大型PCB企業的高管,分別分享了他們對新興消費電子熱潮、經濟走向以及人力成本增加等方面的精彩觀點。
《資訊》:2012年已經接近尾聲,請談談今年中國PCB產業的發展現狀,港資企業2012全年的市場訂單是怎樣的狀況?
鐘會長:由于歐債危機遲遲不能解決,歐洲仍在衰退邊緣,美國經濟復蘇緩慢,量化寬松貨幣政策使成本上升,而中國仍緊隨其緊縮政策,全球經濟環境仍未明朗,這在2012年影響到與全球PCB有關的業務。2012年第二季以來整體的市場環境未如理想,全球PCB廠商的業務均有下降的跡象。就細分市場來說,多層板逐漸收縮,而HDI和軟板等因智能手機平板電腦的帶動而有不錯的成長。新興電子產品的更新周期越來越短,每9個月左右就已經面臨更新換代了,終端市場需求的不斷提升,推動了上游PCB制造供應鏈的可觀增長。就長遠而言,中國內需市場的發展潛力仍然非常強大,廠商絕對不能看得太悲觀而有所松懈。
黃女士:值得一提的還有汽車電子和醫療電子的市場,最近幾年仍然穩定增長。5年之前,汽車上的電子裝備還不是很多,但我們可以看到現在車上的電子產品越來越多,對深耕這一行業市場的PCB企業有很大利好。雖然在全球整體市場份額中比例不是很大,但其穩定持續的小幅增長,對軟板、軟硬結合板的需求將穩步上升。此外,隨著國民健康產業的發展,作為醫療輔助設備和工具,應用在醫療領域的電子產品未來增長可期,這些行業市場都可以關注。這些市場對PCB制造的可靠性要求相對較高,較早切入這些市場的港資PCB企業,在其它電子市場不盡如人意的情形下,仍能獲得不錯的市場份額和獲利空間。
《資訊》:全球經濟走勢不明朗,而國內環境也在不斷變化,請談談PCB產業近年來受到了哪些影響,PCB企業又是怎樣面對這些挑戰的?
鐘會長:受惠于中國線路板市場的快速發展,帶來巨大機遇。事實上,PCB的發展與上游供應鏈及下游電子信息產業的發展息息相關,中國PCB行業的發展成就了國內設備材料供應鏈。目前中國的PCB產業鏈尤其是華南地區最為完善,各種基材、原物料及輔助材料、化學藥水、專用設備等都有很多優秀的供應商,他們的發展速度相當快,不僅質量提升穩定、可靠性得到驗證,且由于自行開發品牌產品,PCB制造的成本也因此大大降低,成為國內外越來越多PCB企業的選擇。下游電子產業,一批國內大型電子公司如中興、華為這幾年都有不錯的成長,對PCB制造業也有相當大的帶動。
黃女士:國內勞動法已經出臺,條例在工人加班時間方面有了一些限制,作為制造工廠,意味著需要招募數量更多的工人,以滿足產線需求,加上國內人工成本最近兩年來大幅提升,企業遭受的壓力更大;此外環保方面的政策越來越嚴格,上游板材、金價、銅價等物料價格變動頻繁,還有政府稅收政策在不斷調整,PCB工廠既要考慮人工、環保的成本,在上下游產業的擠壓下,議價能力也相對較弱,制造業的生存環境確實更加艱辛。不過,我們仍然相信產業的前景,危機中的企業也有發展和提升空間,比如在專用設備的自動化研發方面,更多的機械化將抵消部分成本上升的壓力;汽車產業雖然有中日事件,但本地品牌成長很快,汽車電子也不斷有新品推出,另外醫療電子要求越來越高,這些產業持續穩定的需求還是帶給行業一些希望和空間。
《資訊》:從2010年起,智能手機平板電腦的市場成為PCB產業不多的幾個亮點,能否談談您對相關產業的發展趨勢以及相對應的PCB市場變化的一些看法?
鐘會長:全球PCB產業發展至今,多層板技術已經很成熟了,不僅國際大廠可以做到,國內大部分廠商也都能滿足客戶要求,而在當前經濟環境的收縮形勢下,普通多層板需求萎縮,給PCB制造工廠帶來一些影響;而反觀微孔板方面,因工藝流程與多層板迥異,整廠需重新規劃,且設備、技術、人才等投資比較大,所以現階段仍以國際品牌廠商為主,在智能手機、平板電腦等旺盛需求帶動下,仍有相當大的空間和利潤率。
新興市場對高端PCB如HDI、Anylayer等的要求不斷提升,現在業界已可以做到10層,不久還可以做到12、14層,構成了一定的技術壁壘;適應電子產品輕薄短小趨勢,PCB不僅越做越小、技術要求越來越高,當然價格也水漲船高、獲利可期。2013年一旦歐洲環境改善,加上4G的推動,高端PCB還將邁上新臺階。內銷方面,中國的消費電子企業一直在堅持不懈的進行著國際化的進程,如中興、華為、小米等不僅推出了自己的產品和品牌,而且在國際化市場中不斷拓展,市占率得到提升。
在全球化市場中,中國和東南亞優勢都很明顯,制造和組裝成本相對很低,而由于產業鏈完善,對客戶反應迅速,目前全球絕大部分PCB包括歐美高達30、50層的高端板都是在中國采購,彰顯中國制造、本地組裝的巨大優勢,而這也刺激外資、臺資、港資等在大陸競相設廠擴建,預計2020年中國PCB市場份額上升到50%以上,而且PCB生產技術越來越走向高端,在研發方面的投資也將越來越大。PCB企業方面,港商由于對4G應用等尖端應用把握得較好,仍然占有一定優勢,但內地也追得越來越近,中國的PCB市場競爭更激烈。現在的PCB制造不僅要求反應迅速、制造速度快、技術要求高,板材方面也有很多特殊要求,不同的公司有不同策略,PCB企業應根據市場尋找發展機會。
11月28日,由福建美亞健康管理有限公司攜手中國健康管理產業領導者慈銘健康體檢管理集團共同合作打造的海西首家定制健康服務高端會所――美亞健康會所正式授權揭牌。同日,由中國醫師協會、中國醫院協會、北京市健康保障協會主辦的“中國?海西首屆創富與健康保障高峰論壇”也在榕城舉行。會上,引申出更多關于健康產業的話題,帶給投資人予機會。
閩商溫商青睞健康產業
據相關報告預測,“十二五”期間,我國醫療健康產業將迎來發展的機遇期,資本市場對于醫療健康產業的關注,不僅可以為該領域中小企業提供融資機會,還可以助推企業做大做強。2009年,國務院新醫改方案明確提出,鼓勵社會力量參與醫療衛生服務;國務院民間投資“36條”也提出,鼓勵民間資本參與發展醫療事業,緩解看病難、就醫難、醫療費用昂貴的問題。于是,敏銳的投資者開始行動起來,民間資本也順應市場趨勢投入到健康產業之中。當然,這其中少不了閩商的參與。
“作為閩商的代表,我們能深刻體悟到健康威脅所帶來的危害,讓創富家更多關注自身健康,既是成立美亞健康會所的初衷,也是健康產業的市場需求。”福建美亞健康管理有限公司負責人表示,福建美亞健康管理有限公司的股東來自不同行業,且在各自的領域中有著較強的綜合實力,此次強強聯手斥巨資打造的位于臺江世茂百貨占地3000平方米的頂級私密健康體檢會所―一美亞健康會所,只是他們進軍健康產業的第一步。未來,以私人醫療保健服務為核心,依托著名三甲醫院、保險及金融機構,運用“云健康”理念和應用技術的“會所+醫療”的業態模式,將在福建省全面展開。
不僅僅是閩商看重其發展前景,敏銳的溫商也對健康產業十分青睞。今年7月28日,浙江迪升投資有限公司與北京現代陽光健康科技有限公司的投資簽字儀式在北京郡王府舉行。迪升投資是一家由溫州民間資本組建而成的投資公司,其中三分之二的股東來自炒房團。在經歷了投資煤礦和房地產業的幾經曲折后,投資者開始嘗試進入一些新興產業,而醫療健康產業便是其中之一。
投行密切關注健康產業發展
除此之外,多家境外投行也早在2008年便開始關注健康產業發展,并稱目前是介入國內健康產業的最佳良機。
瑞士信貸(香港)有限公司的金潔表示,目前中國的健康產業尚在起步階段,還沒有很好的整合,基本上都是各自作戰。由于存在質量和知識產權等問題,國內的健康企業還沒有找到長期發展的有效路徑,但這樣的狀況必然會隨著市場的不斷擴張而改變。目前雖然國內健康產業還未做大,但對投行來說,GSE是投資的最好機會。
據不完全統計,當前中國醫療健康產業企業獲得的風險投資金額超過4億美元。僅2007年上半年,就發生生物技術和醫療健康類風險投資事件17起,投資金融達到1.1億美元。業內人士表示,風險投資主要希望通過與健康企業的合作,分享企業發展所帶來的收益。這種風投基本上會維持3至4年,等到企業上市,就慢慢退出。
據悉,目前在國內健康產業中利用風險投資做得比較好的當屬醫藥行業,如石藥集團引想投資,哈藥集團引入中信資本,華源藥業引入華潤集團、鼎暉國際投資等。華興資本創始人兼CEO包凡表示,從投資者的角度來看,在醫療健康行業,醫療設備和產品領域的融資機會相對更多。雖然一些國際醫療設備企業從高端市場轉戰中低端市場,但中國企業仍有很大優勢。健康管理成健康產業重要分支
當然,投資者對生物醫藥、醫療服務及健康管理等領域也充滿了信心。福建新大陸生物技術股份有限公司總經理魏憲書告訴記者,健康產業作為一個良性的投資行業,關系到千家萬戶,關系到每一個人,有很多的敏感性,跟一般的消費品還是有很大的區別。作為與健康產業有著密切關系的生物醫藥一直是投資機構青睞的領域。它分別為醫療產業和健康產業的發展提供著強大技術支持,這其中包括醫藥產品、保健用品以及營養食品等等。
“然而由于受到技術及資金等方面的影響,對于健康產業發展的促進作用,國內生物醫藥科技要走的路還很長。對于健康產業的發展,個人倒是十分看重健康管理領域。”魏憲書說道。
[中圖分類號]P121[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)51-0067-02
健康是人類最大的財富和永恒的追求。隨著經濟社會發展、生活水平的提高和生活方式的改變,人類對健康產品的需求急劇增加,健康產業日益成為一種具有廣闊發展前景和巨大市場潛力的新興產業。美國著名經濟學家保羅?皮爾澤在《財富第五波》中將其稱為繼IT產業之后的“財富第五波”。國際經濟學界把它確定為一種市場前景“無限廣闊的兆億產業”。
1迅速崛起的健康產業
健康產業是以“維持、修復與促進健康”為中心的產業體系,它以生物技術和生命科學為先導,涵蓋醫藥保健、營養食品、休閑健身、健康服務等多個與人類健康相關的生產和服務領域。
從產業層次上看,健康產業包括保健產業、醫療產業和康復產業三大部分;如果把康復產業歸入保健產業,那么健康產業則包括保健產業和醫療產業兩大部分。其中,醫療產業包括醫療器械制造、制藥、治療、護理管理等,而保健產業則包括保健用品、保健食品、保健服務等。
從產業特點上看,健康產業集高技術含量、高附加值、低能耗、低污染,輻射面廣、吸納就業人數多、拉動消費作用大等優點于一體,具有拉動內需增長和保障改善民生的重要功能,符合綠色、低碳、可持續發展的主流理念,是一項提升經濟競爭力的優勢潛力產業。大力發展健康產業,不僅有利于優化經濟結構、促進經濟轉型發展,更有利于提升健康服務能力,滿足居民多樣化多層次健康需求,提高全民健康福祉。
從發展趨勢上看,健康產業是全球性的潮流,世界各國都很重視健康產業的發展。據資料,在按國際標準劃分的15類國際化產業中,醫藥保健是世界貿易增長最快的五個行業之一,保健食品銷售額年增長超過13%。在目前全球股票市值中,健康產業相關股票市值約占總市值13%。在發達國家,健康產業已成為帶動整個國民經濟增長的強大動力,美國的醫療服務、醫藥生產、健康管理等健康行業增加值占GDP比重超過15%,加拿大、日本等國也超過了10%。印度、新加坡、韓國等亞洲國家在這一領域也取得了顯著成就。近年來,我國健康產業呈蓬勃發展之勢,市場容量不斷擴大。北京、上海、廣州、深圳等城市均已制定健康產業相關發展規劃,將健康產業作為支柱產業重點扶持。據中國科學技術戰略研究院研究預測,至2020年我國僅生物醫藥產業將形成約8萬億元的支柱產業。保守估計,至2020年,整個健康產業的潛力將達到10萬億左右。[1]健康產業已經成為一個充滿朝氣、飽含綠色、孕育生機的蓬勃發展的青春產業。
2我國健康產業發展的新趨勢
2.1老年健康產業前景商機無限
按聯合國標準,中國已于1999年進入了老齡化社會,2013年,全國60周歲及以上老齡人口占全國總人口的14.9%。巨大的“銀潮”潛藏著巨大的“銀發產業”。隨著老齡化進程的加快,老年人的健康問題日益突出,對老年健康的重視必然帶動老年健康產品以及老年家庭病床護理、健康咨詢、老年康復中心、提供醫療護理和保健器材等老年服務業的發展,老年健康產業擁有廣闊的發展前景。
2.2營養保健品行業迎來發展“黃金期”
在亞健康蔓延、老齡化加速的時代,消費者的健康意識日益覺醒,人們不再滿足于“治已病”,而是更加注重“治未病”、注重養生保健,營養保健品、綠色食品越來越成為人們的喜愛與追求。2006―2013年,我國營養保健品行業銷售收入由159.06億元增加至1579.36億元,年均復合增長率40%左右,營養保健品正逐步從高端消費品、禮品轉變為膳食營養補充的必選品。中國保健協會數據統計,2020年我國營養保健食品人均消費預計將達300元,市場總容量突破4500億元。未來,營養保健品行業將進入高速發展的“黃金期”。
2.3休閑經濟成為健康產業新亮點
隨著生活水平的提高以及從“單休”到“雙休”、“黃金周”再到近期“帶薪休假”制度的執行,國人已邁入“休閑時代”,健康消費越來越追求高品質高品味,假日休閑娛樂成為熱點,旅游、健身、娛樂等行業迅猛發展。據中國體育用品聯合會統計,2013年我國體育用品行業(運動服、運動鞋、運動器材及相關體育產品的制造和銷售)增加值達到2087億元,同比增長7.8%,未來體育健身將成為人類健康產業的核心。同時,旅游產業正日益由傳統觀光型向現代休閑度假型轉變,休閑旅游成為經濟增長新亮點。
3促進我國健康產業發展的思考
健康產業是新興產業、是未來的戰略性產業,同時也是民生產業,發展健康產業不僅關乎經濟發展,更關乎民眾的健康,“發展健康產業不僅具有產值方面的意義,更具有極大的社會功能,是老百姓的安身工程、安心工程”[2],必須下大力氣抓緊、抓實、抓好。
3.1加強對健康產業的規劃和引導
健康產業作為一個新興產業,需要政府從前瞻性、開放性的角度加以引導。因此各地方政府及相關部門,盡快編制自己的健康產業發展規劃,明確產業發展的目標定位和重點,構建結構合理、門類齊全、科技含量高、競爭力強、滿足居民多層次、多樣化健康需求的健康產業,避免無序開發、重復建設、低水平發展。同時,還要研究出臺促進健康產業發展的相關政策,及早將健康產業納入重點產業扶持范圍,在市場準入、項目立項、土地供應、技術創新、市場開拓等方面給予優惠,適時設立“健康產業發展扶持資金”,幫助解決產業發展中的資金瓶頸。
3.2加強行業規范,促進誠信經營
當前健康產業魚龍混雜,產品質量參差不齊,假冒偽劣、虛假廣告宣傳泛濫,信用危機重重。因此,促進健康產業發展,一方面要加大立法保障工作力度,出臺并完善行業相關政策和法律法規,推行行規行約,明確技術標準,確立政府、醫療機構、保險機構、社會組織和個人等在健康管理中的權、責、利,防止不正當競爭。另一方面,加強健康產業誠信建設,盡快建立健康產業信用機制,讓誠信者獲利、失信者受懲,通過優勝劣汰的市場倒逼機制,促進企業誠信經營,打造讓公眾放心的良心企業、良心產業。
3.3科學遴選支柱產業,打造健康產業集群
健康產業是一個包容性極大的產業,既有醫藥等傳統產業,又有生物醫藥等新興產業;既包括產品,也包括服務。發展健康產業并非發展其中的所有產業,而是要根據各地實際,科學遴選其中的部分產業作為支柱,予以重點發展。同時,還要在產業集群上下功夫,從基礎設施建設、技術創新、投融資、營銷推廣等多方面重點扶持,引導生物醫藥、醫療器械企業、休閑建設產品企業向產業基地集聚,形成產業內有效的專業化分工合作,形成產業鏈,并以此帶動醫藥、體育產業、健康旅游及環保產業等發展,形成健康產業的規模效應。
3.4加大創新力度,推進產業升級
健康產業是新興復合型產業,只有不斷融入新的尖端技術、新的設計理念,才能及時更新換代,不斷推出新產品,滿足消費者需求,這就要求我們要在創新上下功夫。一是加大研發力度,增加研發投入,大力研發具有自主知識產權的核心技術,加快與生命科學、生物醫藥、高端醫療器械、健康管理與健康咨詢等領域的科研院所的全面合作,鼓勵研究機構與企業資源共享、聯合開發。二是建立公共創新平臺,完善產學研交流互動平臺,為企業提供研發和科研成果產業化所需的基礎條件。三是加大人才隊伍建設,創立吸引人才創業的利益機制和運作機制,吸引生物技術人才加盟健康產業,引進培養創業領軍人才,打造高水平的健康產業研發隊伍,增強健康產業的技術創新能力。
我國人口老齡化已邁入快速發展階段并有老齡社會的趨勢。時下,1對夫婦照料2對老人和1個孩子的“421”家庭格局已屢見不鮮,老年服務需求也隨經濟增長不斷提高,而老年市場中產品與服務資源卻供給嚴重匱乏,這助推了銀發產業的大力發展。綜合性的銀發服務體系在國家老年保障制度的基礎上,融合了老年人醫療衛生、養老護理、精神娛樂需求等內容建立了一體化銀色服務市場平臺,成為當今經濟市場的“潛力股”。
一、銀發產業需求與內涵
1.人口老齡化與老齡社會趨勢。老齡委數據顯示,2013年末,全國老年人口(60歲以上)已經突破2億,預計至2025年可能超過3億,2033年甚至可能突破4億。全國老年人數將在今后20年邁入穩步增長期。國際標準界定,國家老年人數(60歲以上)占總人數十分之一時為“老齡化社會”,當達到14個百分點時為“老齡社會”。因此,我國即將由“老齡化”轉型為“老齡”社會。
2.銀發產業基本內涵。銀發產業是針對老年人群體形成的新型綜合服務體系。在社會老齡化的大環境下和老齡社會的趨勢中,銀發產業被灌注了巨大的經濟能量和廣闊的發展空間。銀發產業已經不僅僅局限于老年人的基本養老服務與保健服務,除了本位產業之外,銀發產業發展了更多的相關產業與子產業,涵蓋了金融、保險、衛生保健、護理養療、旅游休閑、教育等諸多產業。銀發產業橫跨了制造業、服務業,面對“421”這座結構金字塔,產業的突出多元化使之聚沙成堆,商力無限。
二、銀發產業現狀與前景分析
1.銀發產業發展現狀分析。作為發展中的新型服務類產業,國內銀發產業整體缺乏標準化的運作和嚴格的監管機制,尚未完全形成“研產售”一體化產業集群。面對老年保健品基礎行業的“一枝獨秀”,其它潛力巨大的衍生產品卻仍然匱乏,創新產品需要穩定的資金流打入市場,例如老年電子服務類產品。社會基本養老保險制度的相對落后也使銀發產業的現實構想進展緩慢。發展滯后的老年市場已經無法滿足老年人的服務需求。
2.國外銀發產業借鑒分析。日本作為老齡化最嚴重的國家,一直把銀發產業當成經濟體系中的大力丸,這也讓英國雜志驚嘆:“日本正把經濟變為銀色。”日本用其護理保險制度解決了養護籌資問題,產業側重于預防健康與精神追求服務。韓國作為亞洲老齡化最快的國家之一,老年衛生體系與預防保健產業的資金投入逐年上升,在短短12年內用不到7個百分點的GDP就實現了全民醫保制度,對銀發市場的判斷和投資相當效率與準確。
3.銀發產業前景分析。社科院預計銀發產業在未來20年間有望達到20萬億的產業規模,這期間必將創造大批的就業機會,促進健康消費,拉動經濟內需,有利于產業升級轉型,經濟結構的調整。面對不同層次、年齡的老年人的不同服務需求,市場也會逐步發展得結構多元、內容豐富。銀發產業將由以“疾病”為中心逐步轉型為以“預防”為中心,朝向醫療衛生、現代服務、和電子信息技術的交叉領域發展壯大,有望形成我國衛生經濟轉型的新藍海。
三、銀發產業建設對策
國務院提出了《關于加快發展養老服務業的若干意見》,這也將助推銀發產業的蓬勃發展。以下是對銀發產業建設發展的一些建議:
1.銀發產業的發展需要老年護理保險制度和養老保險制度的保駕護航,這是我國重大而迫切的“銀色”任務。當前現有的護理保險制度尚缺乏護理保障,政府要有計劃,逐步深入地建立商業性銀發護理保險體系,這是國家養老的必然趨勢。
2.老年護理業和老年社區服務業作為銀發產業的主導產業需深入開發和實踐。多樣化、多層次的護理體系既是社會養老的迫切需要,也是創造就業機會的有效渠道,可實現銀發產業社會和經濟的雙重效益。
3.構建成熟穩固的金融支持體系是銀發產業擺脫規模小、融資渠道狹窄的必經之路。相關部門應協同市場大力宣傳“銀色”商機,積極引入投資者,成立專門的老年產業融資機構,建立融資服務平臺,為企業和服務機構創造持續穩固的資金流。
4.依托老年人不斷提升的生活追求和精神追求,拓寬銀發消費市場。針對老年人對旅游、文化活動、體育、保健等各種需求引領“銀色"產品的開發設計,打造老年品牌,突出銀發休閑娛樂,豐富銀發市場,實現“老有所樂”。
5.興辦老年教育是提升老年人生活質量的方式,也是銀發產業發展的重要途徑。老年教育以社區教育為依托,結合老年健康和老年福利教育促進老年教育的市場化、社會化,改變老年人陳舊的消費觀念和生活質量認知,提高老年人消費水平。
四、展望
銀發產業“錢”景可期,在一定程度上緩解了人口老齡化給社會和資源帶來的巨大壓力。蓬勃發展的銀發產業將不僅推動我國經濟的增長,也將實現社會“老有所醫”、“老有所養”、“老有所樂”的最美夕陽構想。
參考文獻:
[1]陳希琳.“銀發”時代新“錢”景[J].經濟, 2013(12)