時間:2023-10-15 09:46:24
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇自然災(zāi)害防治,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
主要考點:1.主要自然災(zāi)害的類型與分布。2.我國的主要自然災(zāi)害。3.自然災(zāi)害與環(huán)境。4.防災(zāi)與減災(zāi)。從近幾年高考看,該專題常以我國或世界某一重大自然災(zāi)害為切入點,著重考查自然災(zāi)害的分布、成因、影響和防治措施等。
【知識網(wǎng)絡(luò)】
【重難點分析】
1.主要自然災(zāi)害的類型與分布
2.世界主要自然災(zāi)害帶分布成因分析
應(yīng)該從自然地理背景和人文地理背景兩個方面進(jìn)行分析,如下表所示:
由于自然災(zāi)害所造成影響的大小是由兩個方面決定的,即自然災(zāi)害發(fā)生的強度、頻率及人口、城市的分布狀況,因此,以上兩大自然災(zāi)害帶的分布成因,可以歸納為以下兩個方面:自然災(zāi)害集中;人口集中、經(jīng)濟發(fā)達(dá),從而形成了上述兩個最嚴(yán)重的自然災(zāi)害帶。
3.中國自然災(zāi)害的特點
(1)災(zāi)害種類多樣且災(zāi)次頻發(fā)
我國自然災(zāi)害類型多樣、發(fā)生頻率高、強度大,這與特有的自然地理環(huán)境有關(guān)。如下圖:
(2)成災(zāi)人口與農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重
①成災(zāi)人口集中省區(qū):山東、河南、河北、四川、湖北、安徽、湖南和江西等省。②農(nóng)業(yè)災(zāi)情區(qū)域差異:東部受洪澇、干旱、冷凍、風(fēng)雹等影響,種植業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重;西部受雪災(zāi)、旱災(zāi)、蟲災(zāi)等影響,畜牧業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重。
(3)自然災(zāi)害地域差異顯著
4.中國的地質(zhì)災(zāi)害
(1)中國主要地質(zhì)災(zāi)害的對比分析
(2)西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的原因
西南地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)、地貌、氣候等因素綜合作用的結(jié)果。
5.中國的水文災(zāi)害
(1)主要水文災(zāi)害的對比分析(略)
(2)長江流域水文災(zāi)害多發(fā)的原因
6.中國的氣象災(zāi)害
(1)中國的旱災(zāi)
(2)影響我國的臺風(fēng)與寒潮災(zāi)害
(3)華北地區(qū)氣象災(zāi)害多發(fā)的原因
7.中國的生物災(zāi)害
(1)農(nóng)作物病蟲害的分布與災(zāi)情狀況
(2)蝗災(zāi)與旱澇的關(guān)系及分布
8.地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害監(jiān)測中的作用
9.自然災(zāi)害中的自救與互救方法
(1)地震中的自救與互救
地震是最不可預(yù)知、最具破壞性的自然災(zāi)害之一。做好震前準(zhǔn)備,掌握震中的避震方法,震后進(jìn)行相關(guān)的自救與互救,可以減少自己及周圍人在地震中的傷亡。具體圖解見下頁:
(2)洪水中的自救與互救
洪水一般與連降暴雨相關(guān),具有預(yù)報性。洪水發(fā)生過程中的自救與互救非常重要。具體圖解如下:
【典例剖析】
例1.(2013年高考福建文綜卷)圖14示意我國部分地區(qū)冷凍災(zāi)害發(fā)生頻次分布,讀圖回答問題。
(1)指出冷凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,并分析圖中P區(qū)域冷凍災(zāi)害高發(fā)的原因。
(2)簡述該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)防冷凍災(zāi)害可采取的主要措施。
命題立意:引導(dǎo)考生關(guān)注熱點,熱愛家鄉(xiāng),學(xué)以致用。
解題思路:第(1)題,可從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)田設(shè)施方面分析冷凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響;可結(jié)合圖中相關(guān)信息進(jìn)行原因分析,P地三面環(huán)山,向北側(cè)敞開,強大的冷空氣南下受南部山地的阻擋在P地大量堆積,造成嚴(yán)重的冷凍災(zāi)害。第(2)題,可從天氣預(yù)報、加強管理、培育良種方面回答。
參考答案:(1)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)(農(nóng)作物、牲畜、林木、漁業(yè)減產(chǎn));農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施被破壞。寒潮南下受地形影響,冷空氣堆積;地勢較高,氣溫低。(2)加強天氣監(jiān)測與預(yù)報;加強防災(zāi)、減災(zāi)管理,做好防凍措施;培育與推廣耐寒品種。
例2.(2013年高考山東文綜卷)圖10為我國某區(qū)域圖,讀圖回答問題。
(1)對比甲、乙兩地,指出泥石流災(zāi)害發(fā)生概率較大的地點,并說明理由。
(2)若丙地發(fā)生泥石流,據(jù)圖說明可能造成的主要危害。
命題立意:主要考查泥石流的發(fā)生機制及其危害,考查考生獲取圖文信息、調(diào)動和運用相關(guān)知識解決問題、描述和闡釋地理事物的能力。
解題思路:第(1)題,根據(jù)圖中經(jīng)緯度可判斷該區(qū)域位于太行山區(qū),對比圖中甲、乙兩地可以看出甲地位于山谷中,坡度較陡,同時又位于夏季風(fēng)(東南季風(fēng))的迎風(fēng)坡,降水多。第(2)題,丙地位于山谷中,根據(jù)圖中信息可以看出通過該山谷的除河流外,還有鐵路線。丙處發(fā)生泥石流會沖毀鐵路,阻塞河道。
參考答案:(1)甲地。地形坡度較大;位于東南季風(fēng)的迎風(fēng)坡,降水多。(2)沖毀鐵路,阻塞河道。
【跟蹤訓(xùn)練】
1.下圖示意太平洋西岸某熱帶海岸剖面。海岸線附近村莊因遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害而損毀。
根據(jù)圖文資料,推斷此地可能發(fā)生過的自然災(zāi)害種類,并說明理由。
2.長江下游某城市邊緣分布著丘陵,丘陵的基巖上有黃土覆蓋(如下圖所示)。近年來,由于城區(qū)擴展,大量開挖山坡,該地在夏季暴雨后曾發(fā)生多起黃土崩塌、滑坡災(zāi)害。
閱讀圖文資料,簡要分析該地黃土崩塌、滑坡多發(fā)的原因。
3.下圖示意美國本土颶風(fēng)、地震災(zāi)害的空間分布。讀下圖,完成下列要求。
(1)判斷甲、乙自然災(zāi)害的種類并說明判斷的依據(jù)。
(2)說明為防范上述災(zāi)害應(yīng)采取的措施。
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2013.09.028
〔中圖分類號〕G273.3〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821(2013)09-0140-05
當(dāng)今世界,地球變異,生態(tài)惡化,導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)且破壞力逐漸加大,對于肩負(fù)維護(hù)歷史真實面貌之重任的檔案部門來說,自然災(zāi)害防治工作,任重而道遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國家如美國和日本,在檔案自然災(zāi)害防治過程中,經(jīng)過長期探索,積累了豐富的經(jīng)驗。美國三面臨海,東臨大西洋,西臨太平洋,南面為墨西哥灣,大量的水汽經(jīng)常向美國大陸匯集;而美國中部以廣闊的平原為主,使得南北方氣流可以直接匯合,從而產(chǎn)生強大的氣旋。特殊的地理位置和地形條件使得美國颶風(fēng)災(zāi)害頻發(fā),給包括檔案部門在內(nèi)的全國各個行業(yè)帶來了巨大損失。而日本由于地處大平洋板塊與亞歐板塊交界處,板塊之間經(jīng)常碰撞擠壓,使得地震災(zāi)害頻發(fā),檔案部門在災(zāi)害中遭受的損失巨大。面對頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,美國、日本等發(fā)達(dá)國家的檔案部門依托國家雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)以及全球領(lǐng)先的科技實力,建立了一流的自然災(zāi)害防治體系,取得了較為顯著的成效,并在長期的災(zāi)害防治實踐中提高了危機防范意識。深入分析并總結(jié)美國、日本等發(fā)達(dá)國家檔案部門自然災(zāi)害防治的舉措,對于提升我國檔案自然災(zāi)害防治水平和能力是不無裨益的。
1美國的檔案自然災(zāi)害防治
1.1美國檔案自然災(zāi)害防治的演變
材料一:2012年8月31日北京時間20時47分,菲律賓東部海域,震中位于蘇朗岡市以東約139公里處,發(fā)生7.6級地震,震源深度33公里,印尼發(fā)出海嘯預(yù)警。
1.根據(jù)材料一,回答下列各題
(1)試分析菲律賓出現(xiàn)強烈地震的主要原因。
(2)這次地震從成因上說屬于______地震,從震級和破壞程度來說,屬于______地震。
(3)如何減輕地震危害的辦法。
解析:菲律賓位于板塊的交界處,位于太平洋板塊與亞歐板塊的消亡邊界,地殼活躍,易發(fā)生火山地震等地質(zhì)災(zāi)害。科學(xué)家認(rèn)為構(gòu)造地震的形成原因是當(dāng)?shù)貧ぶ蟹e累的地應(yīng)力超過巖層所能承受的限度時,巖層便會突然斷裂或錯位,使長期積累的能量急劇釋放出來,并以地震波的形式向四周傳播,使地面發(fā)生震動,成為地震。
要注意分清震源、震中、震源深度、震中距和等震線等名詞的含義。而震級表示地震的大小,影響它的因素是地震釋放的能量多少有關(guān)。而一次地震只有一個震級,5級以上的地震會造成破壞,7級以上的地震會造成重大損害。烈度是表示地震時地面受到的影響和破壞程度。一次地震,可以有多個烈度。一般來說:震級越大,烈度越大。除此之外,烈度還與震源深度、震中距、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地面建筑等有密切關(guān)系。
減輕危害的辦法主要有根據(jù)所在地區(qū)的地震發(fā)生的頻率的情況,在震前要做好防震準(zhǔn)備;發(fā)生地震時,注意避震,在黃金12秒預(yù)警時間逃生;室內(nèi)避震要“伏而待定”:就地躲避,利用三角空間,蹲或趴下,護(hù)住頭部;室外避震要盡量到開闊的空地,降低重心,護(hù)好頭部。震后自救與互救,學(xué)會處理外傷的基本方法;要有頑強的毅力和旺盛的求生意識;保護(hù)好呼吸系統(tǒng),盡量減少體力消耗。
參考答案:(1)位于環(huán)太平洋地震帶,界于太平洋板塊與亞歐板塊的消亡邊界。
(2)構(gòu)造地震 破壞地震
材料二:2012年7月31日,新疆新源縣因為連續(xù)大雨造成一座礦場山體滑坡,形成泥石流災(zāi)害,目前已造成19人遇難,現(xiàn)在還有9名人員失蹤。結(jié)合泥石流的特殊性和能夠預(yù)見的其他可能性分析,失蹤人員生還可能性不大。
2.根據(jù)材料二,回答下列各題
(1)分析滑坡和泥石流發(fā)生的基本條件
(2)分析我國滑坡和泥石流多的原因
(3)目前對滑坡和泥石流監(jiān)測的最有效的辦法
解析:滑坡的成因是山地斜坡上不穩(wěn)定的巖體與土體,在重力作用下沿一定滑動面整體向下滑動的地質(zhì)現(xiàn)象;其發(fā)生條件是一般發(fā)生在巖體比較破碎、地勢起伏較大、植被覆蓋較差的地區(qū)。山地丘陵區(qū)和工程建設(shè)頻繁的地區(qū),都是滑坡多發(fā)區(qū)。泥石流是山區(qū)溝谷中由暴雨、冰雪融水等激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。其發(fā)生條件是地形陡峻、具有豐富的松散物質(zhì)以及短時間內(nèi)有大量水流的地區(qū)是泥石流的多發(fā)區(qū)。我國山地面積廣、山高谷深、地勢陡峻、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、上層巖性相對松軟、受重力和水力作用以及山地開發(fā)程度不斷加大等。RS是數(shù)據(jù)獲取手段(搜集、獲取原材料——海量信息),GIS是數(shù)據(jù)分析手段(對原材料進(jìn)行加工處理并得出結(jié)論,指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作),這兩個工具有機結(jié)合,可實施動態(tài)的獲取信息、處理信息的強大功能,從而為減災(zāi)救災(zāi)提供可靠、高效的服務(wù)。
參考答案:(1)在山區(qū),巖體比較破碎、地勢起伏較大、植被覆蓋較差,往往是暴雨引起的。(2)我國山地面積廣、山高谷深、地勢陡峻、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、上層巖性相對松軟、受重力和水力作用以及山地開發(fā)程度不斷加大等。(3)RS與GIS結(jié)合為減災(zāi)救災(zāi)提供可靠、高效的服務(wù)。
【氣象災(zāi)害】
材料一:2012年8月,共有5個臺風(fēng)登陸我國,分別是“蘇拉”“達(dá)維”“海葵”“啟德”“天秤”5個臺風(fēng),其分別、福建、江蘇、浙江、廣東等地,比常年平均的2個明顯偏多,追平了歷史同期最高紀(jì)錄,且登陸時的風(fēng)力都達(dá)到了12級以上,還出現(xiàn)了我國有氣象記錄以來的首次雙臺風(fēng)同天登陸——“蘇拉”和“達(dá)維”在24小時內(nèi)接連登陸,間隔不到10個小時。據(jù)此回答(1)—(3)題:
(1)下圖是某地理現(xiàn)象移動路徑和盛行期頻數(shù)等值線圖,該地理現(xiàn)象是( )
A.地震 B.臺風(fēng)(或颶風(fēng)) C.赤潮 D.梅雨
(2)若下圖為“蘇拉”臺風(fēng)中心經(jīng)過我國臺灣島的某氣象站時測量到的的風(fēng)速變化示意圖,則臺風(fēng)中心接近該氣象站的時間為( )
一、自然災(zāi)害的種類及危害
1.1冰包(涎流冰):
涎流冰是指我區(qū)冬季泉水在公路上形成的冰體,當(dāng)?shù)厝怂追Q“冰包”。冰包在公路上形成的長度由幾米到上千米不等,最大冰厚6米,平均冰厚1.2米,是我地區(qū)邊防公路主要自然災(zāi)害之一。最嚴(yán)重的線路是X901線伊木河至白鹿島段和X903線荒火地至西牛耳河共計251公里,延線大小冰包近百處,每年的一月至四月是冰包的生長期,春融期冰體融化后沖刷路基、路面及橋、涵形成公路水毀。
1.2雪阻:
雪阻是指我區(qū)冬季積雪在公路上達(dá)到一定厚度時,行駛車輛受阻,嚴(yán)重時斷絕交通的現(xiàn)象。雪阻經(jīng)常發(fā)生在公路的低洼、傍山、路塹路段,積雪最厚達(dá)1.2米,嚴(yán)重影響交通。每年的二月至三月末是雪阻多發(fā)期,我區(qū)邊防公路各線都十分嚴(yán)重,是我地區(qū)冬季公路另一種較嚴(yán)重的災(zāi)害。
一般公路形成雪阻有兩種情況,一種是一次降雪量較大時形成,整個冬季都有可能出現(xiàn),這種情況形成的雪阻較長、較厚全線阻車,延線都可能出現(xiàn)雪阻,容易發(fā)生交通事故;另一種是風(fēng)力較大時(特別是春季)刮起地面積雪積集在公路上形成雪阻,一般發(fā)生在每年的二至三月份,這種情況出現(xiàn)的雪阻頻率高,多發(fā)生在低洼、路塹、傍山路段,雪阻較短、厚,嚴(yán)重時斷絕交通。
1.3水毀:
公路水毀是一種較為常見的自然災(zāi)害,對公路路基、路面及延線設(shè)施破壞力極強。特別是我地區(qū)邊防公路,由于地形復(fù)雜、公路等級低、排水設(shè)施不完善等因素影響,每年都出現(xiàn)不同程度的公路水毀,嚴(yán)重時斷絕交通,同時也是一種較嚴(yán)重的交通隱患。
我地區(qū)邊防公路水毀多發(fā)生在春融期和夏季梅雨季節(jié)。每年的春融期當(dāng)溫度升高較快時,滿山的冰雪快速融化匯成洪流沖向路基,由于此時橋、涵內(nèi)的冰體未完全融化,排水量嚴(yán)重不足,至使洪水直接沖擊路基并漫過路基沖刷路面,造成路基、路面水毀。當(dāng)水量較大、急時則沖空橋、涵基礎(chǔ),發(fā)生橋、涵水毀。溫度升高越快水毀越嚴(yán)重。這種水毀多發(fā)生在林區(qū)的X901線和X903線,每年都有不同程度的水毀。夏季水毀則不常見,只有出現(xiàn)強降雨時才能發(fā)生,破壞力極大,橋、涵、路基都可能發(fā)生水毀。
二、自然災(zāi)害的防治
2.1冰包的形成與防治
冰包主要是暖泉在一定的地質(zhì)條件及一定的氣溫下形成的,它的形成可分為三個階段,第一階段是從11月到12月中旬,氣溫開始下降,最低氣溫可達(dá)-200C,水開始凍結(jié),公路的各種排水設(shè)施逐步被冰堵塞,流水漫上公路形成第一期冰包,冰面光滑、平緩。第二階段是12月中旬至翌年2月初,最低氣溫可達(dá)-450C,潛流的液態(tài)水開始析出大量冰晶,流到公路上形成第二期冰包,由于水量小冰包生長緩慢。第三階段是2月中旬至3月末,氣溫開始回升,地面凍土與永凍層土銜接,潛流全部堵塞,所有泉水流出地面漫過公路形成第三期冰包。特點是面廣、長度大、生長快。
根據(jù)冰包形成的大小及特點可采取兩種防治措施。第一種措施是對于較小的冰包可用導(dǎo)流壩與透水路堤相結(jié)合的方法,即在公路冰包形成處的上游設(shè)置導(dǎo)流壩,用以匯集第三期冰包形成的水流。在冰包形成路段或橋涵兩側(cè)做成透水路堤,加大將要封凍的橋、涵排水能力,讓第一期形成冰包的水流順利通過路基,冰包不會形成。由于第二期冰包形成較小,一般不會嚴(yán)重阻車,即使阻車清除也十分容易。對于第三期形成的冰包可在3月末一次清除。此種措施可以就地取材,施工方便,造價低。第二種措施是對于較大的冰包可用呼倫貝爾市公路管理局1984年實驗成功的“雙出口導(dǎo)流三期綜合治理方案”進(jìn)行根治。其基本原理就是找到暖泉出水口,埋設(shè)保溫導(dǎo)管,通過路基基礎(chǔ)排到路基下游,讓泉水在公路下游形成冰體。原理圖如下:
此項措施技術(shù)性強,施工困難,造價高,需專項投資。
2.2雪阻的防治措施
根據(jù)公路雪阻形成的種類,可采取以下兩種措施進(jìn)行防治。
(1)由于風(fēng)力較大在路塹、傍山、低洼路段形成的雪阻,可在雪阻路段的上方或下方(根據(jù)風(fēng)向定)設(shè)置擋雪墻或擋雪柵欄用以擋雪和降低風(fēng)速。對于基礎(chǔ)為巖石的路塹、傍山段可設(shè)置擋雪墻,材料用片石或塊石均可,墻的厚度0.5米、高度為年積雪高度的1―1.5倍、長度為雪阻路段長度的1.2―1.5倍;基礎(chǔ)為普通土便于施工的雪阻路段可設(shè)置透風(fēng)度為70%的鐵柵欄或木柵欄,其長度及高度參考擋雪墻的數(shù)據(jù)。原理圖如下:
2)由于降雪量較大路面積雪過多形成的雪阻,阻車路段長、工程量大,可配置專用除雪設(shè)備隨機進(jìn)行清理。
2.3水毀的防治
防治邊防公路水毀必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針。根據(jù)本地區(qū)邊防公路水毀形成形成的特點,建議采取以下防治措施。
(1)對現(xiàn)有的邊防公路進(jìn)行升級改造,根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃馁Y料認(rèn)真做好公路延線匯水面積、降雨量、河道洪峰流量等數(shù)據(jù)的調(diào)查、統(tǒng)計、測算工作,根據(jù)實際設(shè)計公路的排水設(shè)施和防護(hù)工程,保證公路具有足夠的泄水能力和防沖刷能力。
(2)加強公路延線易發(fā)生水毀路段的調(diào)查研究,主要是兩個方面的內(nèi)容,一是冬季冰包發(fā)生準(zhǔn)確地點和大小,橋、涵被冰體的堵塞程度,以及春季桃花匯集、流量的特點、規(guī)律。二是夏季梅雨季節(jié)各橋、涵排水設(shè)施設(shè)置是否合理,泄水能力是否能滿足要求等。根據(jù)實際對排水設(shè)施進(jìn)行加固、增設(shè)、改造,提高其排水能力和防沖刷能力。
(3)加強公路排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)力度,及時維修其損壞部位,認(rèn)真清理河道、橋、涵及排水設(shè)施,確保其排水能力。特別是春季冰、雪融化前及時疏通橋、涵內(nèi)的冰體,保證桃花水順利通過。徹底清理路基、路面積雪,降低桃花水的沖刷和破壞。
一、氣象性災(zāi)害的種類
就全國來說,主要災(zāi)害性天氣有干旱、水澇、風(fēng)災(zāi)、寒潮、霜凍和冰雹。而東北地區(qū)則以旱、澇、低溫、霜凍和雹災(zāi)為主。
干旱:有兩種。一種是因為長期雨量很少,氣溫高,蒸發(fā)量大,土壤水分不能滿足作物生長需要而造成的土壤干旱;另一種是因為溫度高、風(fēng)力大,相對濕度很低,空氣十分干燥,土壤雖不缺水,但作物根系吸收的水分不能滿足本身蒸騰的消耗,因而產(chǎn)生青枯,萎蔫等癥狀,通常稱干熱風(fēng)為害。
澇災(zāi):也有兩種。一種是下雨時間長,河水猛漲,近河流的農(nóng)田被大水淹沒成災(zāi);另一種是降雨強度大,土壤一時不能吸收,積水一時不能排出,土壤水分過多或洼地積水而形成災(zāi)害。
低溫冷害:在作物生長季節(jié)內(nèi),由于溫度降低(并不一定低于零度),致使作物處于當(dāng)時生長發(fā)育階段下限溫度以下,引起生理活動受到障礙,嚴(yán)重時可使作物某些組織受到損害,稱低溫冷害。低溫冷害又有延遲型冷害、障礙型冷害和延遲障礙混合型冷害。
冰雹:冰雹形成于具有劇烈對流運動的積雨云中。雹心形成后,在云中上下運動而增大。當(dāng)冰粒大到一定重量,上升氣流托不住時墮落地面。造成作物機械損傷或凍害。
霜與霜凍:這是兩個不同的概念。霜:在降溫時,如果空氣的水汽達(dá)到飽合壯態(tài),在低溫影響下水汽直接凝華為冰晶,這種凍晶凝聚在植物及其他物體表面上,便是霜。
霜凍:當(dāng)?shù)孛嬷参锉砻嬉约敖孛婵諝鈱拥臏囟龋E然下降至接近0℃或0℃以下,引起作物因體內(nèi)結(jié)冰而造成的傷害死亡。這種短時間的低溫稱霜凍。由于霜凍的成因不同,可分為平流霜、輻射霜和平流輻射混合型霜。
東北地區(qū),除以上五類主要氣象災(zāi)害外,還有寡照、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害。
二、災(zāi)害性天氣的防御措施
災(zāi)害性天氣的防御措施,是一個龐大的系統(tǒng)工程。就我們的條件和能力而言,只能在力所能及的范圍內(nèi),采取一些工程的、栽培的防范措施。
1、對干旱的預(yù)防措施:一是要營造和完善農(nóng)田防護(hù)林,改善田間小氣候,減少風(fēng)速,降低氣溫,增加相對濕度;二是要選擇抗旱能力強的作物品種,如早熟品種,耐鹽性品種;三是要加深耕層,狠抓適墑作業(yè),早整地、整好地、春旱秋防;四是人工降雨,如采用高炮催雨等。
2、對暴雨和澇災(zāi)的防御:一是挖截流溝,特別是沿山地號,要截住山水,防止山水沖刷耕地;二是要挖好低洼地的排水溝,及時排除積水;三是平地洼地采取垅作,原則上不要在平地、洼地搞大田平播密植。
3、對冷害的預(yù)防措施:一是因地制宜,充分利用我省熱量資源,盡量做到早種早收;二是擴大早熟高產(chǎn)品種面積,玉米、大豆嚴(yán)禁越區(qū)種植;三是加強農(nóng)田基本建設(shè),提高抗旱、排澇標(biāo)準(zhǔn),使作物生長健壯,以增強其抗寒能力,減輕冷害;四是加強田間管理,如多鋤多耥,增高地溫,促進(jìn)作物早熟;五是噴施磷肥、微肥促早熟。
1.針對學(xué)科特點,突出應(yīng)用價值
選修5從科學(xué)層面看,是基于地理理論思維和視角、反映災(zāi)害學(xué)的內(nèi)容;從教育層面看,是基于素質(zhì)教育中現(xiàn)代公民可持續(xù)發(fā)展觀的教育;從實用價值層面看,是基于地理思想、地理決策和公民正常生活能力之上,具有進(jìn)一步應(yīng)對非常的、突發(fā)事件能力的應(yīng)用價值。在教學(xué)過程中,要求學(xué)生樹立正確的減災(zāi)觀,提高公民社會生活能力和生活質(zhì)量,學(xué)習(xí)對生活有用的地理。在強調(diào)學(xué)科應(yīng)用價值的同時,應(yīng)針對地理學(xué)科特點:綜合、動態(tài)地分析問題,把握分析問題的時空尺度,揭示地理要素之間的相互聯(lián)系、自然與人文之間的互動關(guān)系,從而體現(xiàn)地理的綜合性和區(qū)域性;同時將災(zāi)害系統(tǒng)化,即孕災(zāi)環(huán)境、受災(zāi)體、主要災(zāi)種、災(zāi)情和減災(zāi)五個子系統(tǒng)與地理理論、人文地理、不利自然條件、經(jīng)濟損失和人類反應(yīng)相對展開。
2.聯(lián)系身邊自然災(zāi)害,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
在強調(diào)地理學(xué)科特點的同時,在教學(xué)內(nèi)容表達(dá)上應(yīng)強化感染力和視覺感受。如汶川大地震、日本3.11海嘯等紀(jì)錄片、實景照片、插圖、遙感影像、動態(tài)變化系列圖;災(zāi)害影片,如《后天》、《龍卷風(fēng)》、《天地大沖撞》、《完美風(fēng)暴》、《唐山大地震》等;最新訊息“雪龍?zhí)枴北焕蠘O海域、馬航失聯(lián)客機海洋搜尋面臨的自然災(zāi)害及地理信息技術(shù)在搜尋中的應(yīng)用等。借助強烈的視覺效果,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生對多種自然災(zāi)害有深刻的印象和直觀感受,從而建立對自然災(zāi)害的發(fā)生、分布和危害性的科學(xué)認(rèn)識,培養(yǎng)對受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民的同情與救援的人文精神,以及臨危不懼的自救與互救能力。
二、樹立整合的課程觀
1.理清教學(xué)思路,適度調(diào)整教材章節(jié)順序
自然災(zāi)害的類型、成因、分布、危害、防御及樹立防災(zāi)減災(zāi)觀是學(xué)習(xí)自然災(zāi)害永恒的主題。由于自然災(zāi)害與人類活動是相互影響的,根據(jù)自然災(zāi)害的成因可以推測自然災(zāi)害的分布、危害特點,并提出防災(zāi)減災(zāi)的措施,通過了解世界的自然災(zāi)害為學(xué)習(xí)中國的自然災(zāi)害奠定基礎(chǔ)。因此,可將第一章第一節(jié)“自然災(zāi)害及其影響”和第三節(jié)“人類活動對自然災(zāi)害的影響”整合,然后再講第二節(jié)“自然災(zāi)害的形成和分布”。在講第二節(jié)四大類自然災(zāi)害的時候,按成因、分布、危害的邏輯順序,并將第二章中國的氣象、地質(zhì)、水文、生物災(zāi)害與之相聯(lián)一并學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上,再歸納世界兩大災(zāi)害帶和第二章第一節(jié)“中國自然災(zāi)害的特點”。這樣整合既體現(xiàn)了從世界到中國由大到小的順序,又避免了在第一、二章中翻來覆去講四大類自然災(zāi)害,從而節(jié)省教學(xué)時間,提高教學(xué)效率。
2.將地理選修5與地理必修有效整合
必修地理是通向選修地理的橋梁,是學(xué)習(xí)選修的基礎(chǔ),選修地理中的大量知識和必修地理藕斷絲連。因此,在學(xué)習(xí)選修5的時候一定要復(fù)習(xí)和聯(lián)系必修地理相關(guān)知識。如在學(xué)習(xí)地震的時候,應(yīng)涉及地震波、板塊構(gòu)造學(xué)說、六大板塊分布圖、內(nèi)力作用、“3S”技術(shù)等知識;生物災(zāi)害涉及中國和世界的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等的分布;氣象災(zāi)害與區(qū)域地理位置、地形區(qū)分布、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)、人口城市、工農(nóng)業(yè)及交通分布等必修地理密切相關(guān)。因此在教學(xué)過程中,要求教師認(rèn)真研究教材,將選修5的內(nèi)容與必修地理有效對接,一邊學(xué)習(xí)一邊復(fù)習(xí),尤其要注意系統(tǒng)地理區(qū)域化,提高學(xué)生綜合調(diào)動和運用知識的能力。
三、構(gòu)建思維模式,重視案例開發(fā)
1.建立分析問題的模式
在《自然災(zāi)害與防治》的學(xué)習(xí)過程中,教師應(yīng)為學(xué)生建立重點問題的思維模式。如自然災(zāi)害的成因從地理位置、地質(zhì)構(gòu)造、自然作用(內(nèi)、外力作用)、地形地勢、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)與氣候、水系水文特征、土壤特性、植被和人類活動等方面分析;自然災(zāi)害的分布應(yīng)從空間分布(整體分布狀況、地區(qū)差異、與其它地理事物分布的相關(guān)性、變化大小趨勢、局部異常和極值等)和時間分布(短期與長期的變化、周期性與非周期性變化、波動及變化幅度大小、速度快慢、頻率高低、峰值及對應(yīng)時間等)方面分析;自然災(zāi)害的影響應(yīng)從對社會環(huán)境、自然環(huán)境的有利和不利方面分析,如臺風(fēng)、寒潮、雪災(zāi)等;危害類問題主要從人員傷亡、社會穩(wěn)定、財產(chǎn)損失(建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、文物古跡、三大產(chǎn)業(yè)等)、自然資源和環(huán)境破壞;防災(zāi)減災(zāi)的措施從監(jiān)測預(yù)報、非工程措施(規(guī)劃、立法、管理、教育)、工程措施(修建防災(zāi)工程、改變自然災(zāi)害系統(tǒng))、救援與救助(災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù))、自救與互救方面分析;災(zāi)情大小程度從孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、災(zāi)害的種類、強度、發(fā)生時間、持續(xù)時間、頻率,受災(zāi)地的人口、城市、建筑物、經(jīng)濟水平、資產(chǎn)密度、防災(zāi)減災(zāi)能力,受災(zāi)體的自身特性和易損性等方面分析;救災(zāi)物資儲備基地的區(qū)位選擇主要從交通(高速公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)且輻射廣泛互不重疊)、災(zāi)發(fā)地與救災(zāi)物資儲備基地的距離、通訊網(wǎng)絡(luò)、救災(zāi)物資的種類和數(shù)量、救災(zāi)人員和設(shè)備、地租與經(jīng)濟水平、應(yīng)急能力和應(yīng)急機制等方面考慮。當(dāng)然,建立答題模式后,不能“眉毛胡子一把抓”,不分清紅皂白把所有的要素堆在一起。要教會學(xué)生學(xué)會如何篩選與問題相關(guān)的因素,因時、因地、因災(zāi)種、因具體材料、信息而定,具體問題具體分析,看到同一類自然災(zāi)害在不同地區(qū)的成因、危害程度不同,同一省區(qū)或國家自然災(zāi)害地域差異顯著。因此在建立思維模式的同時,又要打破思維定式,既要看到地理環(huán)境的整體性,又要注意地理環(huán)境的地域分異。
2.強調(diào)自主學(xué)習(xí)及案例的開發(fā)
教師要有意識為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的條件,引導(dǎo)學(xué)生主動參與教學(xué)過程,變課堂為學(xué)堂。對于每一類自然災(zāi)害學(xué)習(xí),教師只需講其中一種或兩種災(zāi)害的學(xué)習(xí)方法和模式,沒有必要面面俱到,應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主動性。如學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害,教師只需交給學(xué)生學(xué)習(xí)熱帶氣旋的成因、分布、危害及防御措施的學(xué)習(xí)方法和模式,然后分組布置學(xué)生自主學(xué)習(xí)和查詢干旱、寒潮、濃霧、沙塵暴、雷電、雪災(zāi)、低溫凍害、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害,利用課堂時間讓學(xué)生相互交流自主學(xué)習(xí)成果,這樣既讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)和相互交流中獲得知識、方法和地理技能,又調(diào)動了學(xué)生的積極性并節(jié)省教學(xué)時間。但是對于各類自然災(zāi)害的學(xué)習(xí),教師必須開發(fā)典型的案例和例題進(jìn)行訓(xùn)練。重視案例在教學(xué)中的重要性,同時看到每一個案例的局限性,把課本書當(dāng)作案例學(xué)習(xí),是用教材而不是教教材,最終跳出課本。例如,學(xué)習(xí)了“中國自然災(zāi)害的特點”后,可提供美國自然災(zāi)害的圖文信息,讓學(xué)生描述美國自然災(zāi)害的特點、為美國劃分自然災(zāi)害帶;學(xué)習(xí)了氣象災(zāi)害和水文災(zāi)害的危害后,讓學(xué)生談?wù)?013年冬季“極地旋渦”冰凍北美,五大湖的湖冰給當(dāng)?shù)貛砟男┪:Γ俊疤┨鼓峥颂枴钡某翛]與哪些自然災(zāi)害有關(guān)?總之,在教學(xué)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,在不斷開發(fā)新的案例中獲取知識、提高能力,體驗學(xué)習(xí)的過程,總結(jié)學(xué)習(xí)災(zāi)害地理的方法。
四、認(rèn)真研究考綱和課標(biāo)要求
1.地理選修5的高考考綱要點
(1)主要自然災(zāi)害的類型與分布。自然災(zāi)害的主要類型及其特點;人類活動對自然災(zāi)害的影響;世界主要自然災(zāi)害帶的分布。
(2)我國的主要自然災(zāi)害。我國主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布;地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機制與發(fā)過程;臺風(fēng)、寒潮、干旱等氣象災(zāi)害形成原因;蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害;臺風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因。
(3)自然災(zāi)害與環(huán)境。同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異;我國自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點。
(4)防災(zāi)與減災(zāi)。地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測、災(zāi)情監(jiān)測和評估中的作用;應(yīng)對自然災(zāi)害的方法和應(yīng)急措施。
2.地理選修5的課標(biāo)要求
(1)列舉和舉例類:列舉自然災(zāi)害的主要類型;列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害;舉例說明中國防災(zāi)減災(zāi)的主要成就;舉例說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測、災(zāi)情監(jiān)測和評估中的作用;以1、2種自然災(zāi)害為例,列舉適當(dāng)?shù)姆椒ɑ驊?yīng)對措施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。據(jù)國家氣象局預(yù)報,今年1月,長江中游地區(qū),氣溫比常年偏低,部分地區(qū)可能發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害。對此,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)和縣政府有關(guān)部門一定要認(rèn)真吸取年初冰雪災(zāi)害的教訓(xùn),在思想上高度重視,專題研究應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機構(gòu),明確相關(guān)人員,制定應(yīng)急預(yù)案和工作方案,細(xì)化工作措施,層層落實責(zé)任,一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,立即組織各部門、各單位和所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等社會各方面清除冰雪,減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
二、加強監(jiān)測,及時做好惡劣天氣的預(yù)警和信息工作。氣象部門要周密部署,及時做好惡劣天氣的監(jiān)測預(yù)報工作,特別要做好中短期、精細(xì)化預(yù)報,加強天氣變化趨勢的分析會商,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等各種渠道,及時向社會預(yù)警信息,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大群眾的防災(zāi)避險意識和能力。同時,要會同縣交通、公安等部門,及時向廣大司乘人員氣象信息,指導(dǎo)廣大群眾安全出行。
我國是個自然災(zāi)害多發(fā)國家。地震、火災(zāi)、水災(zāi)、泥石流、山洪、臺風(fēng)、雪崩、海嘯等自然災(zāi)害每年都有發(fā)生,往往造成房屋毀損、土地滅失、房地產(chǎn)權(quán)利人死亡等事件,對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
自然災(zāi)害對房地產(chǎn)及房地產(chǎn)權(quán)利人的損害極大。房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關(guān)應(yīng)該如何維護(hù)正常的產(chǎn)權(quán)登記秩序?房地產(chǎn)權(quán)利人如何保護(hù)自身的合法權(quán)益呢?
土地登記的相關(guān)規(guī)定:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》,國家依法實行土地登記發(fā)證制度。根據(jù)《土地登記規(guī)則》,土地登記分為初始土地登記、變更土地登記。變更土地登記分為設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更、注銷四小類登記。
房屋所有權(quán)登記的相關(guān)規(guī)定:根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:“國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理辦法》,房地產(chǎn)權(quán)屬登記分為房屋總登記、初始土地登記、房屋初始登記、房屋轉(zhuǎn)移登記、房屋變更登記、房屋他項權(quán)利登記及房屋注銷登記七種。
自然災(zāi)害對房地產(chǎn)權(quán)屬的影響及對房地產(chǎn)權(quán)利人造成的損害分為下列幾種情況:
一、房屋毀損
1、可修復(fù)的房屋毀損:若房屋加固修復(fù)后可繼續(xù)使用,不需進(jìn)行房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記。
2、不可修復(fù)(恢復(fù))或不愿修復(fù)(恢復(fù))的房屋毀損:房屋滅失,房屋所有權(quán)不復(fù)存在,原房屋所有權(quán)人應(yīng)進(jìn)行房屋注銷登記,當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理注銷登記的,由登記機關(guān)予以注銷登記。
房屋倒塌是房屋滅失的常見情況之一。
二、土地毀損
1、可修復(fù)(恢復(fù))的土地毀損:若土地修復(fù)(恢復(fù))后的面積、用途不變,不需進(jìn)行土地權(quán)屬登記。若土地修復(fù)后的面積增加或減少或用途變更,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請變更登記。
2、不可修復(fù)(恢復(fù))的土地毀損即土地滅失:土地滅失,土地所有權(quán)不復(fù)存在,原土地所有權(quán)人應(yīng)進(jìn)行土地注銷登記,當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理注銷登記的,由登記機關(guān)予以注銷登記。
集體所有制土地滅失影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。例如土地被洪水沖毀不可復(fù)耕,這屬于不可抗力的情形,為保護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán),需要重新對集體土地進(jìn)行重新分配。
三、自然災(zāi)害導(dǎo)致房地產(chǎn)權(quán)利人喪失民事行為能力、房地產(chǎn)權(quán)利人死亡
1、自然災(zāi)害造成房地產(chǎn)權(quán)利人喪失民事行為能力:
自然災(zāi)害可能造成房地產(chǎn)權(quán)利人精神經(jīng)常性處于不正常狀態(tài)即成為精神病患者。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》,自然人的民事權(quán)利能力是指是指法律賦予自然人得享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格,民事權(quán)利能力直至死亡才消滅。因此,自然災(zāi)害造成房地產(chǎn)權(quán)利人喪失民事行為能力不影響房地產(chǎn)權(quán)屬。
自然災(zāi)害造成農(nóng)村承包土地家庭中主要勞動力死亡,幸存者是未成年人或者喪失了勞動能力的殘疾人或者是精神病患者,幸存者繼續(xù)對土地享有承包權(quán)。
2、自然災(zāi)害造成房地產(chǎn)權(quán)利人死亡,房地產(chǎn)權(quán)利人有法定繼承人:
根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第二條,遺產(chǎn)包括公民的房屋及公民的其他合法財產(chǎn)。自然災(zāi)害造成房地產(chǎn)權(quán)利人死亡的,其法定繼承人有權(quán)繼承其房地產(chǎn)權(quán)利。繼承人應(yīng)申請房地產(chǎn)主體變更登記。
3、自然災(zāi)害造成房地產(chǎn)權(quán)利人死亡,房地產(chǎn)權(quán)利人無法定繼承人:
根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第五條,繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理。根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第三十二條,無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),歸國家所有;死者生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有。
四、多種損害并存
自然災(zāi)害同時造成房屋毀損、土地毀損、房地產(chǎn)權(quán)利人喪失民事行為能力、房地產(chǎn)權(quán)利人死亡等2種以上的損害時,按照前述3種情況合并處理。下面舉例說明:
例一:汶川大地震毀損房屋及土地后的權(quán)屬變更處理
四川省人民政府在汶川特大地震后堅持了保護(hù)當(dāng)事人合法土地權(quán)益的原則。據(jù)川府發(fā)〔2009〕10號《四川省人民政府關(guān)于汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建中土地權(quán)益保護(hù)的指導(dǎo)意見 》,提出了土地權(quán)益保護(hù)的3原則 、土地權(quán)益保護(hù)的分類 和依法做好災(zāi)后恢復(fù)重建土地登記確權(quán)工作。
該指導(dǎo)意見保護(hù)當(dāng)事人合法土地權(quán)益的要點是:1、汶川特大地震中土地上的房屋及其他附著物損毀的,除土地已經(jīng)滅失的以外,原土地使用權(quán)不消滅,對原土地使用權(quán)人的權(quán)益應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)并予以保護(hù)。2、國有土地使用權(quán)的調(diào)整。經(jīng)批準(zhǔn)的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃改變原用地性質(zhì)和規(guī)劃條件,涉及土地調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)堅持等價交換原則,保護(hù)原土地使用權(quán)人的權(quán)益。對調(diào)整后的土地應(yīng)頒發(fā)新的土地使用權(quán)證,同時注銷原土地使用權(quán)證。3、宅基地的調(diào)整:對災(zāi)毀農(nóng)房需異地遷建的宅基地審批,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,并在批準(zhǔn)新宅基地的同時注銷原宅基地使用證。)4、土地承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)整因鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整、土地用途變更等原因需要調(diào)整土地承包經(jīng)營權(quán)的,依照《農(nóng)村土地承包法》和《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
例二:某個城市地震,造成小區(qū)內(nèi)一幢住宅建筑物倒塌,地基修復(fù)后可原地重建,則該幢建筑物的原房屋所有權(quán)人因房屋所有權(quán)滅失應(yīng)進(jìn)行房屋注銷登記,當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理注銷登記的,由登記機關(guān)予以注銷登記,各土地使用權(quán)人的土地權(quán)益維持不變。若小區(qū)業(yè)主委員會決議在原地重建住宅,建成后重新領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。重建經(jīng)費可能來源于政府緊急撥款、社會救助捐贈、保險賠款、業(yè)主自籌等。若震后地基不可修復(fù),不適宜原地重建,則相關(guān)國土、規(guī)劃部門依法定程序變更該地塊用途,注銷原土地使用權(quán)人的土地使用權(quán)證書。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對該幢建筑物幸存者進(jìn)行多種形式的救助幫扶:臨時異地安置,給予現(xiàn)金補助、購房補貼或給予保障性住房購房資格等。
總結(jié):
我國自然災(zāi)害經(jīng)常造成房屋毀損、土地滅失、房地產(chǎn)權(quán)利人死亡等事件。房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關(guān)及房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)該及時進(jìn)行變更登記或注銷登記。
自然災(zāi)害導(dǎo)致房地產(chǎn)權(quán)屬變化的主要情形:1、房地產(chǎn)權(quán)屬客體變更或死亡:包括房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承等,當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)行房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記。2、房屋毀損而土地未滅失:此情形屬于房屋所有權(quán)滅失,注銷房屋所有權(quán)證,土地使用權(quán)不變。3、房屋毀損與土地均滅失:此情形屬于房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)均滅失,同時注銷房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證。
參考文獻(xiàn):
[1]沈建忠.房地產(chǎn)基本制度與政策.中國建筑工業(yè)出版社.2005(1)
[2]經(jīng)濟法.經(jīng)濟科學(xué)出版社.2010.3
__經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會,各縣市安全生產(chǎn)委員會,__國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)安全生產(chǎn)委員會,州安委會各成員單位:
接自治區(qū)安委會辦公室通知,據(jù)氣象部門預(yù)報,10日傍晚至12日,我州部分地區(qū)有大到暴雨,山區(qū)局地有超過50毫米大暴雨,同時伴有雷電、大風(fēng)、冰雹等強對流天氣。為防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
各縣市(園區(qū)、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警工作。安監(jiān)、氣象、水利、住建、質(zhì)監(jiān)、煤炭、旅游、國土資源等部門要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強橫向聯(lián)系,做到信息共享,及時汛情、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息。
各縣市(園區(qū)、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門安全生產(chǎn)特點,督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展防汛、防地質(zhì)災(zāi)害檢查,落實安全防范措施,及時治理各類隱患。要加強對泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控。對損壞的公路、橋梁、隧道、邊坡要設(shè)置警示牌,并及時治理,嚴(yán)禁車輛在存有嚴(yán)重隱患的道路、橋梁通行。加強病險水庫、堤壩險情的監(jiān)控、治理,確保水利設(shè)施、水庫的安全。旅游景點、景區(qū)要根據(jù)情況及時啟動預(yù)案,景區(qū)以及進(jìn)入景區(qū)的道路存在山洪、泥石流等重大隱患的,要停止經(jīng)營,確保游客安全。加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運、煙花爆竹企業(yè)防雷擊設(shè)施的檢測維護(hù)和生產(chǎn)線的監(jiān)控,油氣長輸管線周圍存在滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的,要采取相應(yīng)的工程防災(zāi)措施,確保安全運行。礦山企業(yè)重點加強對地面防水、井下水患的監(jiān)控,認(rèn)真落實防排水、探放水等各項安全技術(shù)措施。尾礦庫企業(yè)要加強現(xiàn)場巡檢和監(jiān)控,確保尾礦庫排水構(gòu)筑物無損壞、無淤堵,排水能力滿足防洪要求,防止發(fā)生潰壩、垮壩事故的發(fā)生。電力、建筑、高空作業(yè)、野外施工等行業(yè)企業(yè)要做好防山洪、防泥石流、防山體滑坡和防雷擊等工作。
各縣市(園區(qū)、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要加強應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和干部24小時值班制度,完善預(yù)案,加強演練,做好滿足搶險救災(zāi)必須的各種設(shè)備、物資和隊伍等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急響應(yīng),迅速組織救援,把損失降到最低限度。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在村內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作機構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
總指揮:王曉 工作隊隊長、第一書記
副總指揮:塔汗 村黨委支部書記
指 揮:塔汗 村主任
小玲 工作隊員
小玲 工作隊員
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)石頭村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作。
2. 職責(zé)分工:
(1)指揮員:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向石頭村居民公布本預(yù)案。
(2)副指揮員負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
(3)成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
(4)小組指揮員:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組指揮員報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項工作。
3、石頭村巡查小組:石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
4、災(zāi)后處理
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把石頭村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向石頭村居民公布。