生物多樣性趨勢(shì)模板(10篇)

時(shí)間:2024-03-02 17:00:55

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篇1

中圖分類號(hào): TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

Abstract: because of the natural landscape of the waterfront city advantage, to provide good landscape, in the city that has the charm and characteristics of the region, welcomed by people. The city waterfront planning principles, with the Shanghai World Expo Park in the planning and construction of waterfront landscape area as an example, to illustrate the city waterfront planning for biodiversity.

Key words: city waterfront, biodiversity, planning

由于有自然景觀的優(yōu)勢(shì),濱水區(qū)為城市提供了良好的景觀空間,在為城市中最具有魅力和特色的地區(qū),倍受人們歡迎。事實(shí)上,在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中,由于濱水地區(qū)的重建和開發(fā)項(xiàng)目的重要性,濱水地區(qū)的景觀設(shè)計(jì)一直是世界各國(guó)景觀設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)所在。

1 城市濱水區(qū)的概念及規(guī)劃原則

城市濱水區(qū)是指“城市范圍內(nèi)水域與陸地相接的一定范圍內(nèi)的區(qū)域,其特點(diǎn)是水與陸地共同構(gòu)成環(huán)境的主導(dǎo)要素”,作為城市與江、河、湖、海接壤的區(qū)域,它既是陸地的邊緣,也是水的邊緣。城市的濱水區(qū)有濱河、濱江、濱湖和濱海地區(qū)。城市濱水區(qū)生態(tài)系統(tǒng)以自然生態(tài)系統(tǒng)為主,一般具有豐富的生物多樣性。另外由于城市濱水地帶在城市中獨(dú)特的魅力,往往又成為市民休閑集會(huì)的場(chǎng)所。所以,城市濱水地帶的自然生態(tài)系統(tǒng)又屬于受人類活動(dòng)強(qiáng)烈干擾的自然生態(tài)系統(tǒng)。

城市濱水區(qū)景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì),要遵循整體優(yōu)化原則、尺度原則、遺留地保護(hù)原則、異質(zhì)性與多樣性原則、結(jié)構(gòu)與功能人本化原則、地域化原則等原則。

2 我國(guó)濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1公眾參與意識(shí)的淡薄

公眾參與主要體現(xiàn)在前期規(guī)劃和后期評(píng)價(jià)中。在我國(guó)濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的綜合調(diào)查階段,調(diào)查的內(nèi)容涵蓋廣泛,強(qiáng)調(diào)的是對(duì)工程技術(shù)資料方面的調(diào)查,當(dāng)?shù)匾采婕暗綄?duì)民意的調(diào)查,但沒(méi)有以文字的形式確定下來(lái),設(shè)計(jì)體現(xiàn)的更多的是行政部門的意志。

2.2開發(fā)模式照抄照搬,缺乏地方特色

隨著國(guó)際化日益趨同的項(xiàng)目開發(fā)充斥世界,人們忽視了許多潛藏當(dāng)今城市濱水區(qū)復(fù)興背后的因素(包括政治、經(jīng)濟(jì)和歷史發(fā)展條件等),具體的實(shí)踐存在模式照搬和抄襲現(xiàn)象。

2.3公共空間不連續(xù)

目前我國(guó)濱水空間存在嚴(yán)重的圈地現(xiàn)象,濱水地塊的開發(fā)商總是想辦法把水岸納入到自己的私有領(lǐng)域內(nèi),造成公共開放空間的割斷,市民不能自由進(jìn)入,或者和城市其他公共空間缺乏合理的銜接和過(guò)渡,妨礙公眾活動(dòng)的自由性和連續(xù)性,對(duì)形成優(yōu)良的城市景觀和觀景休憩公共綠地造成極大障礙。

2.4護(hù)岸設(shè)計(jì)極端單一化

我國(guó)的濱水景觀設(shè)計(jì)處于剛剛起步階段,強(qiáng)調(diào)對(duì)水域空間的治理。為了徹底制服水患,鋼筋混凝土的河堤年年在加高,塊石堆砌的護(hù)岸比比皆是,河道裁彎取直,淤泥被清除,完全被水泥硬化。這樣的護(hù)岸對(duì)于應(yīng)付夏季突發(fā)洪水確實(shí)著重要作用,但是阻礙了人與水體的親近性。

2.5親水空間設(shè)計(jì)落后

我國(guó)大部分地區(qū)的水域的水位變化平緩,但也有很多地方如長(zhǎng)江中下游地區(qū),在汛期江、河水位變化依然很大,人們雖然考慮了修造親水平臺(tái),但很少根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況設(shè)計(jì),簡(jiǎn)單的平鋪直敘,缺乏序列空間的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和,毫無(wú)特色可言。

3 上海世博園案例分析

3.1 概況

中國(guó)2010年上海世博園區(qū)位于上海市中心城區(qū),地處南浦大橋與盧浦大橋之間,跨越黃浦江兩岸,由浦西、浦東兩部分組成,是黃浦江兩岸開發(fā)、舊區(qū)改造和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū)⋯。世博園區(qū)規(guī)劃用地范圍為5.28km2,其中浦東部分3.93km2,將建白蓮涇公園、世博公園、后灘公園等綠地、濕地與水系景觀 I,具有生態(tài)保健、親水游憩、水上休閑等功能,有利于形成高質(zhì)量的城市景觀和環(huán)境,展示生態(tài)型城市的發(fā)展理念 。

3.2 景觀水體生態(tài)生物群落配置

3.2.1景觀水體生態(tài)生物群落配置基本原則

自然性原則景觀水體是由生命系統(tǒng)和多種生境構(gòu)成的嵌合體,其生命力就在于豐富多樣,在上海世博園規(guī)劃的生態(tài)構(gòu)建中,遵照自然界各生物共同相處、分層利用資源的法則,并運(yùn)用豐富多樣的物種有機(jī)地形成一個(gè)綜合生態(tài)服務(wù)功能強(qiáng)的穩(wěn)定系統(tǒng)。

地域性原則在物種選擇與水體形態(tài)構(gòu)建中,體現(xiàn)上海地區(qū)的自然環(huán)境特征,并因地制宜,創(chuàng)造具有時(shí)代特點(diǎn)和地域特征的空間環(huán)境。盡可能使用本地物種,必要時(shí)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)評(píng)估,避免盲目移植外來(lái)物種。

生態(tài)性原則將先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)和科技成果運(yùn)用到水體景觀的塑造中去,有利于人類的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)盡量保持現(xiàn)存良好的生態(tài)環(huán)境,改善原有不良的生態(tài)環(huán)境。

持續(xù)性原則在生態(tài)要素構(gòu)建中會(huì)產(chǎn)生生態(tài)需求和功能定位之間的矛盾,應(yīng)積極尋求可持續(xù)發(fā)展模式,使水體景觀利用的結(jié)構(gòu)、格局和比例與規(guī)劃區(qū)的自然特征、發(fā)展及管理相適應(yīng),以達(dá)到景觀的整體優(yōu)化利用。

經(jīng)濟(jì)性原則在景觀水體生態(tài)要素構(gòu)建中,還必須考慮經(jīng)濟(jì)的合理性,用最經(jīng)濟(jì)的方法獲得最大效益和最佳的建設(shè)效果,將技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)減少到最小,同時(shí)還要防止生物入侵以及生物棲息地被破壞等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2景觀水體生態(tài)生物群落主體空間構(gòu)成

根據(jù)上海地區(qū)以及水系水土的生態(tài)特征,結(jié)合水生植物種類的生態(tài)生理特性與生態(tài)效應(yīng),先期以耐污染性較強(qiáng),具有凈化水質(zhì)功能的沉水植物為主,并移植兼有景觀生態(tài)作用的挺水、浮水與漂浮等其他物種,然后種植對(duì)污染敏感性強(qiáng),且生長(zhǎng)易控制管理,季節(jié)上相互銜接的水生植物,并為水生動(dòng)物創(chuàng)造良好生存條件。

3.2.3景觀水體生態(tài)生物群落結(jié)構(gòu)

注重水生物種的配置結(jié)構(gòu)、時(shí)空結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮水體生態(tài)效應(yīng),增強(qiáng)水體景觀價(jià)值應(yīng)注重低鹽度下水生生物物種的配置結(jié)構(gòu)、時(shí)空結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),并防止咸潮通過(guò)黃浦江進(jìn)入世博園水系可能對(duì)水生物造成的一些影響,在本底調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)水生動(dòng)物的生長(zhǎng)模式(種類、數(shù)量、雌雄比、個(gè)體大小、食性、生活習(xí)性、放養(yǎng)季節(jié)、放養(yǎng)順序、病害防治等)。針對(duì)水生植物的生長(zhǎng)特性與微生物生長(zhǎng)的條件,因地制宜地栽種或移植沉水植物、挺水植物與濕生植物等,同時(shí)改善微生物生長(zhǎng)的條件,優(yōu)化微生物的載體形態(tài)和結(jié)構(gòu),有效增強(qiáng)土著微生物的活性,發(fā)揮土著微生物的作用。

篇2

日本落葉松(Larix leptalepis)原產(chǎn)日本,1909年左右引進(jìn)我國(guó),以其速生豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)在我國(guó)黑龍江至長(zhǎng)江流域大面積分布。秦嶺西段小隴山林區(qū)1974年進(jìn)行日本落葉松引種試驗(yàn),1990年大面積推廣造林,目前,營(yíng)造人工林14666.67hm2,為小隴山林區(qū)主要生態(tài)公益林。

生物多樣性直接影響森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,決定著森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。林下植被是森林生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要部分,在促進(jìn)林養(yǎng)分循環(huán)和維護(hù)森林立地生產(chǎn)力方面起著重要作用。林下植物群落的組成和結(jié)構(gòu)是群落結(jié)構(gòu)最基本的特征,而物種多樣性是物種豐富度和分布均勻性的綜合反映,體現(xiàn)了群落的結(jié)構(gòu)類型、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生境差異。

近年來(lái),隨著科學(xué)的發(fā)展與人類經(jīng)營(yíng)水平的提高,人工林面積不斷擴(kuò)大,同時(shí),人工林生態(tài)系統(tǒng)也出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題,面對(duì)各種生態(tài)問(wèn)題,政府與林業(yè)研究者逐漸重視林下植被在養(yǎng)分循環(huán)和穩(wěn)定林分生產(chǎn)力等方面的作用。在日本落葉松人工林經(jīng)營(yíng)方面,生物多樣性的爭(zhēng)論層出不斷,有學(xué)者提及人工林與鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng)相比,生物多樣性是否降低,有學(xué)者則認(rèn)為,人工林生物多樣性并無(wú)顯著變化。

1 林區(qū)概況

洮坪林場(chǎng)地處秦嶺山系西部余脈,長(zhǎng)江流域,嘉陵江上游。地理位置東經(jīng)104°37′~105°01′,北緯34低22′,林區(qū)海拔在1600~3300m,坡度在20~50°,氣候高寒陰濕、雨量充沛,年平均氣溫在7℃左右,無(wú)霜期為160d,森林覆蓋率35.1%。林區(qū)境內(nèi)3條主要河流洮坪河、碧玉河、白家河(沙金河)均屬西漢水一、二級(jí)支流。林區(qū)樹種以紅樺為主,其次為白樺、山楊、椴木、楓楊、華山松及少量云冷杉等針葉林。林區(qū)內(nèi)有許多名貴中草藥材、珍貴野生動(dòng)物以及豐富的黃金礦產(chǎn)資源。由于氣候、地形、經(jīng)緯度和垂直分布的影響,種群結(jié)構(gòu)和區(qū)系成分有明顯的差異,有自身的獨(dú)特性,孕育和保存了豐富的植物種類資源。

2 人工林經(jīng)營(yíng)對(duì)生物多樣性的影響及對(duì)策

篇3

以下介紹一種通過(guò)生物多樣性的概念,引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)行深入思考的教學(xué)過(guò)程:

一、生物多樣性的分布格局

在介紹清楚生物多樣性概念的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)生物多樣性受到氣候因素的影響,產(chǎn)生了生物多樣性在全球分布模式的不同。從赤道到兩極,生物多樣性隨溫度的降低呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。沿海拔高度的上升,氣溫下降,生物多樣性亦呈下降趨勢(shì)。沿海水深度,光線減弱,溫度降低,生物多樣性同樣下降。由此可見,在水分充足的情況下,生物多樣性應(yīng)該與溫度正相關(guān)。

媒體關(guān)于氣候變暖對(duì)生物多樣性影響的報(bào)道,主流媒體認(rèn)為,人為地大量排放CO2導(dǎo)致全球氣候變暖,由此得出物種將在全球氣溫上升的大背景下加速滅絕,生物多樣性將呈迅速下降趨勢(shì)。

矛盾產(chǎn)生了:生物多樣性在全球的分布模式是與溫度正相關(guān),為何全球氣候變暖反而導(dǎo)致生物多樣性下降?

二、分析以上結(jié)論的邏輯關(guān)系

人類工業(yè)活動(dòng)大量排放二氧化碳空氣中二氧化碳濃度持續(xù)增加二氧化碳不阻擋太陽(yáng)輻射中的可見光,吸收紅外線,地面熱輻射無(wú)法逃逸外太空,大氣溫度逐年增加冰川融化,不能再反射太陽(yáng)光兩極地區(qū)的陸地和海洋底部永久凍土層融化,大量比二氧化碳級(jí)別更高的溫室氣體甲烷被釋放出來(lái)地球加速升溫,一發(fā)不可收拾過(guò)度炎熱的氣候摧毀岌岌可危的生物圈生物多樣性下降,人類生存受到威脅。

三、請(qǐng)學(xué)生分析上述邏輯鏈條的漏洞

引導(dǎo)學(xué)生思考以下問(wèn)題:(1)目前的地球大氣溫度在地質(zhì)史上處于什么狀態(tài)?(2)全球氣候是否在持續(xù)變暖?(3)氣候變暖是二氧化碳引起的嗎?(4)生物多樣性與氣候之間究竟是一種什么關(guān)系?

在這個(gè)環(huán)節(jié),教師需要對(duì)有關(guān)上述問(wèn)題的各種不同觀點(diǎn)加以了解。

距人類最近的第四紀(jì)大冰期于200萬(wàn)年前開始,截至目前,第四紀(jì)大冰期中至少有6個(gè)冰期,依次上溯分別為:玉木、里斯、民德、貢茲、多瑙、比貝等。目前,人類還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有走出第四紀(jì)大冰期,甚至極有可能尚未走出玉木冰期,目前不過(guò)處于玉木冰期所屬的最近一次亞冰期和下一次亞冰期之間的一個(gè)氣候相對(duì)溫暖的短暫亞冰期內(nèi)。

氣候變暖的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)自“政府間氣候變化專門委員會(huì)”(IPCC),2007年,其第一工作組的第四次評(píng)估報(bào)告稱:由于自1750年以來(lái)的人類活動(dòng)影響,全球大氣二氧化碳、甲烷和氧化亞氮濃度已明顯增加,目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了根據(jù)冰芯記錄得到的工業(yè)化前幾千年中的濃度值。全球大氣二氧化碳濃度的增加,主要由于化石燃料的使用和土地利用變化,而甲烷和氧化亞氮濃度的變化則主要是由于農(nóng)業(yè)。氣候的變暖是毫不含糊的,目前從全球平均氣溫和海溫升高、大范圍雪和冰融化以及海平面上升的觀測(cè)中得到的證據(jù)支持了這一觀點(diǎn)。在大陸、區(qū)域和洋盆尺度上,已觀測(cè)到氣候的多種長(zhǎng)期變化,包括北極的溫度和冰、大范圍的降水量、海水鹽度、風(fēng)場(chǎng)以及包括干旱、強(qiáng)降水、熱浪和熱帶氣旋強(qiáng)度在內(nèi)的極端天氣方面的變化。但2009年哥本哈根氣候大會(huì)召開之前的“氣候門”事件(涉嫌操縱氣候數(shù)據(jù))影響了該報(bào)告的可信度。

大氣二氧化碳與氣溫變化的因果關(guān)系學(xué)術(shù)界并未形成定論。究竟是人類大量排放二氧化碳導(dǎo)致氣溫升高,還是太陽(yáng)輻射增強(qiáng)導(dǎo)致氣溫上升,從而加大了海洋、凍土層中二氧化碳和其他溫室氣體的排放?就此問(wèn)題學(xué)術(shù)界一直在爭(zhēng)論。英國(guó)布里斯托爾大學(xué)日前公報(bào)說(shuō),該校研究人員通過(guò)分析歷史觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),自1850年以來(lái),留在大氣中的二氧化碳占其總排放量的比例長(zhǎng)期穩(wěn)定,幾乎沒(méi)有什么變化。但從那時(shí)到現(xiàn)在,人類排放的二氧化碳量已從每年約20億噸增長(zhǎng)至約350億噸,這意味著地球吸收了越來(lái)越多的二氧化碳。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,氣候變暖的主導(dǎo)因素是太陽(yáng)輻射的增強(qiáng)和氣候自身活動(dòng)性的影響。

生物多樣性與氣候的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,目前主流觀點(diǎn)是生物多樣性受到溫度上升的影響會(huì)加快喪失速度。主要的原因有:生態(tài)環(huán)境的退化與喪失;物種向更高緯度和海拔遷移;生物物候期的變化,這種變化正造成生態(tài)紊亂;動(dòng)物繁殖受影響;病蟲害增強(qiáng)。但反對(duì)的聲音也存在,即生物多樣性在氣候轉(zhuǎn)暖時(shí)可能有所增加。證據(jù)主要有地質(zhì)史上的泥盆紀(jì)、侏羅紀(jì)、新生代等溫暖期都伴隨著生物多樣性的極大豐富;另外,最新研究表明全球變暖對(duì)熱帶雨林的生物多樣性沒(méi)有影響,二氧化碳濃度的升高以及氣候變暖有利于那些生長(zhǎng)迅速的樹木,升高的二氧化碳濃度是否扮演了一個(gè)肥料的角色而提高綠色植物的光合效率,尚是一個(gè)未解之謎;較高的溫度可能加速產(chǎn)生新物種的進(jìn)化速度。

四、師生辯證分析、總結(jié)

通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的思考,學(xué)生應(yīng)該對(duì)生物多樣性與氣候的關(guān)系得出自己的結(jié)論,形成自己的認(rèn)識(shí)。在生物教學(xué)中處理生物多樣性與氣候變化的相互關(guān)系時(shí)應(yīng)持的態(tài)度:重視現(xiàn)狀,“不能無(wú)憂,不必過(guò)慮”,而不必過(guò)慮的前提是不能無(wú)憂。特別是在很多現(xiàn)象尚未得到合理解釋,人類對(duì)自然所知甚少的情況下,減少溫室氣體的排放,節(jié)約資源,保持環(huán)境,保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)植物資源,保護(hù)森林、草地、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)等做法,仍為明智之舉。為了人類的未來(lái),采取謹(jǐn)慎的態(tài)度總是有益無(wú)害的。

同時(shí)應(yīng)告知學(xué)生,目前人類對(duì)自然界,尤其是生態(tài)系統(tǒng)中基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還非常淺薄,在很多問(wèn)題未得出明確結(jié)論的情況下,面對(duì)海量的媒體報(bào)道,要學(xué)會(huì)篩選合理的信息,對(duì)任何問(wèn)題都要關(guān)注其正反兩方面的觀點(diǎn),從而避免陷入認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

參考文獻(xiàn):

篇4

生物多樣性本身對(duì)生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)有著非常重要的作用。但是隨著資源消耗性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源總量嚴(yán)重下降,許多生物瀕臨滅絕,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,而與此同時(shí),城市發(fā)展的過(guò)程中,人們生活水平逐漸提高,對(duì)自身的生存環(huán)境提出了較高的要求,在這樣的基礎(chǔ)上,研究城市生物多樣性的保護(hù)以及在城市園林綠化中的應(yīng)用,能夠有效保證城市園林綠化建設(shè)的水平實(shí)現(xiàn)根本性的提升,促進(jìn)我國(guó)的發(fā)展。

1 當(dāng)前城市生物多樣性保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

城市作為當(dāng)前人們生存和發(fā)展的重要場(chǎng)所,其本身在進(jìn)行人工建筑規(guī)劃的同時(shí),又融合了許多自然因素,從而保證城市整體生存環(huán)境上的平衡性。但是隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,為了適應(yīng)大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)需要,在城市中建設(shè)了許多大規(guī)模的工廠,由于其本身沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性,所以在處理工業(yè)廢料、廢水的過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效的凈化,被污染的土地和水源給生物的發(fā)展帶來(lái)了非常嚴(yán)重的危害,許多生物因此失去賴以生存的環(huán)境,以致許多生物被滅絕。另一方面,隨著人口的不斷增加,城市不斷向外延伸,利用土地資源進(jìn)行公路以及房屋建設(shè),土地資源出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的下降,基于此,生物本身的棲息地就會(huì)逐漸減少,城市建設(shè)中留給生物生存和繁衍的空間越來(lái)越小,許多生物無(wú)法在城市整體的生態(tài)系統(tǒng)中找到屬于自身的定位,逐漸消亡。隨著生物的逐漸減少,長(zhǎng)此以往,就會(huì)影響城市本身的發(fā)展,給城市帶來(lái)非常消極的影響。

但是,經(jīng)過(guò)有效的調(diào)查,在當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中,人們雖然對(duì)城市生物多樣性有著一定的認(rèn)識(shí),并采取了一定的保護(hù)措施,然而從認(rèn)識(shí)的整體上而言,對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)并未做到健全和完善,保護(hù)的整體水平未能達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的過(guò)程中,應(yīng)采取科學(xué)化的措施,促使其對(duì)城市生物多樣性保護(hù)實(shí)現(xiàn)全面性的認(rèn)識(shí),促使其自主進(jìn)行城市生物多樣性保護(hù)。

2 進(jìn)行城市生物多樣性保護(hù)的重要作用

在不斷發(fā)展的過(guò)程中,生物多樣性遭到了嚴(yán)重的破壞,對(duì)城市的環(huán)境和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響,當(dāng)前我國(guó)處于發(fā)展建設(shè)的重要階段,在這樣的階段中,采取有效的措施,實(shí)現(xiàn)城市生物多樣性保護(hù),能夠有效緩解當(dāng)前不斷惡化的環(huán)境,提升人們的生活質(zhì)量,并且通過(guò)對(duì)其進(jìn)行保護(hù),保證城市生態(tài)平衡,為城市的健康高效發(fā)展提供重要的前提。另外,在城市園林綠化過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)生物多樣性的有效保護(hù),能夠保證當(dāng)前生存區(qū)域的平衡性發(fā)展,并且通過(guò)生物多樣性保護(hù),一定程度上能夠提升城市園林綠化本身的科學(xué)性,通過(guò)實(shí)現(xiàn)城市生物多樣性的保護(hù),能夠有效提升我國(guó)城市建設(shè)水平,推動(dòng)城市的發(fā)展。

3 城市園林綠化過(guò)程中對(duì)城市生物多樣性的科學(xué)性應(yīng)用

3.1 在園林綠化過(guò)程中,注重物種多樣性

在城市園林綠化的過(guò)程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該注重物種的多樣性,在工作過(guò)程中,對(duì)不同物種在當(dāng)前區(qū)域中的各種情況進(jìn)行綜合全面性的分析和研究, 從而保證其引種和繁育工作的成功,為物種多樣性的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。多樣的物種構(gòu)成對(duì)城市中的園林綠地有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ鴨握{(diào)的物種構(gòu)成使園林系統(tǒng)相對(duì)脆弱,一旦發(fā)生不可抗的災(zāi)害或者病蟲害,就可能失去原有的功能,如美國(guó)白蛾這種災(zāi)害性的病蟲害。

另外對(duì)各種不同種類的物種進(jìn)行有效的利用,并且通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)土性物種的科學(xué)性馴化,促使其生物多樣性上發(fā)揮重要的作用。采用不同種類的鄉(xiāng)土植物有機(jī)組合搭配,不僅起到了綠化、美化作用,還能改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,較好地反映該城市所在地域的植被特征,使城市形成鮮明的個(gè)性特征。通過(guò)采取有效的辦法增加園林綠化中的種類,從而實(shí)現(xiàn)植物上的多樣性,利用植物,吸引不同的動(dòng)物,并采取有效的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)其的均勻性分布,在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)城市生物多樣性的保護(hù),與此同時(shí),增加城市園林綠化建設(shè)過(guò)程中的科學(xué)性,并有效保證其整體的生態(tài)平衡性,保證其實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效永續(xù)性發(fā)展。

3.2 在城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)域進(jìn)行園林綠化

在城市的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,提升城市園林綠化的水平,增強(qiáng)其功能,首先必須保證各個(gè)綠化帶之間的相互聯(lián)系性,在城市園林綠化中采取一定的措施,保證其各個(gè)區(qū)域綠化帶上的聯(lián)系性,有利于各個(gè)不同種類的物種進(jìn)行遷移,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)生物多樣性的有效保護(hù)。第二,在城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地帶,同時(shí)也是城市和鄉(xiāng)村重要的分界線,在城鄉(xiāng)交錯(cuò)地帶進(jìn)行生態(tài)工程建設(shè),能夠保證其實(shí)現(xiàn)各種動(dòng)物之間的遷移活動(dòng)不會(huì)受到限制,從而保證城市生物多樣性,一定程度上為我國(guó)城市實(shí)現(xiàn)健康高效的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來(lái)綠化趨勢(shì)是多樣性、群落性、生態(tài)性和功能性的,鄉(xiāng)土樹種將更受重視,園林綠化的發(fā)展,需要景觀的多樣性和物種的多樣性。

4 結(jié)語(yǔ)

總之,城市生物多樣性對(duì)生態(tài)平衡有著非常重要的作用,針對(duì)當(dāng)前人們對(duì)生物多樣性的片面性認(rèn)識(shí)采取有效的措施,從而促使人們進(jìn)行自主性的生物多樣性保護(hù),并且在園林綠化過(guò)程中,運(yùn)用生物多樣性保證園林建設(shè)過(guò)程中的科學(xué)性,通過(guò)生物多樣性保護(hù),一定程度上提升城市園林建設(shè)水平,并且為城市整體性的生態(tài)系統(tǒng)平衡奠定重要的基礎(chǔ),最終提升城市整體的大環(huán)境的目的,有效提升人們的生活品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

中圖分類號(hào):Q16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):1001-4942(2013)11-0134-03

生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。1992年,世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上簽署的《生物多樣性保護(hù)公約》把生物多樣性提到了與和平發(fā)展同等重要的地位。目前生物多樣性的喪失已嚴(yán)重威脅到人類的生存和發(fā)展:地球上已知物種的25%已消失,20%~30%還有消失的危險(xiǎn),現(xiàn)在植物以每天1種的速度消失[1]。生物多樣性的喪失是不可逆的,對(duì)人類的損失是不可估量的,保護(hù)生物多樣性已成為全球共同的呼聲。

安徽省跨暖溫帶、北亞熱帶、中亞熱帶3個(gè)氣候帶,兼跨長(zhǎng)江、淮河、新安江3大流域,境內(nèi)山丘、平原、湖泊鑲嵌交錯(cuò),自然景觀具有高度的異質(zhì)性,蘊(yùn)育了豐富的生物資源。但近幾十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致自然資源過(guò)度開發(fā)、環(huán)境污染加劇、生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,生物多樣性也在迅速減少,嚴(yán)重威脅安徽社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 安徽省生物多樣性的現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1 安徽省生物多樣性受威脅的現(xiàn)狀

1.1.1 生態(tài)系統(tǒng)功能不斷退化 安徽省境內(nèi)的淮河、巢湖等淡水生態(tài)系統(tǒng)受到威脅,部分重要濕地退化。內(nèi)河湖泊的物種及其棲息地不斷喪失,淡水漁業(yè)資源大量減少。安徽省20世紀(jì)50年代初開始至今圍湖造田達(dá)1 667平方公里,占原湖泊面積的32.3%,而同期天然闊葉林面積由近1.2萬(wàn)平方公里減少到9 100多平方公里,水土流失面積則由全省總面積的7%上升到20%。

1.1.2 物種瀕危程度加劇 據(jù)估計(jì),安徽現(xiàn)有384種野生物種正處于瀕危狀態(tài),占全省同類物種總數(shù)的3.2%;其中脊椎動(dòng)物210 種,瀕危比率達(dá)28.3%,大大高于全國(guó)的7.7%和世界10%的瀕危程度。安徽的野生揚(yáng)子鱷、丹頂鶴、白冠長(zhǎng)尾雉、香果樹等珍稀物種若不能得到有效保護(hù),可能會(huì)在50年內(nèi)滅絕。非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群下降趨勢(shì)明顯。

1.1.3 遺傳資源不斷喪失和流失 一些農(nóng)作物野生近緣種的生存環(huán)境遭受破壞,棲息地喪失,如野生稻原有分布點(diǎn)中的60%~70%已經(jīng)消失或萎縮。部分珍貴和特有的農(nóng)作物、林木、花卉、畜、禽、魚等種質(zhì)資源流失嚴(yán)重,一些地方傳統(tǒng)和稀有品種資源喪失,如曾經(jīng)遍布安徽的華南虎已滅絕,野生揚(yáng)子鱷、白豚(即下加魚) 和大靈貓也面臨類似的命運(yùn)。

1.2 安徽省生物多樣性保護(hù)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1.2.1 缺乏明確的法律法規(guī) 生物多樣性保護(hù)法律和政策體系尚不完善,生物物種資源家底不清,調(diào)查和編目任務(wù)繁重,生物多樣性監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系尚未建立,生物多樣性保護(hù)投入不足,管護(hù)水平有待提高,基礎(chǔ)科研能力較弱,應(yīng)對(duì)生物多樣性保護(hù)新問(wèn)題的能力不足,全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)尚需進(jìn)一步提高。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生物多樣性的影響 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速使物種棲息地受到威脅,生態(tài)系統(tǒng)承受的壓力增加。生物資源過(guò)度利用和無(wú)序開發(fā)對(duì)生物多樣性的影響加劇。環(huán)境污染對(duì)水生和河岸生物多樣性及物種棲息地造成影響。外來(lái)入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放增加了生物安全的壓力。生物燃料的生產(chǎn)對(duì)生物多樣性保護(hù)形成新的威脅。氣候變化對(duì)生物多樣性的影響有待評(píng)估。

2 安徽省生物多樣性的威脅因素分析

2.1 環(huán)境污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化

環(huán)境污染指的是人類直接或間接地向環(huán)境排放超過(guò)其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)的粗放式高速發(fā)展,工業(yè)廢水、廢氣、廢渣和生活污水嚴(yán)重破壞了安徽省的自然環(huán)境,致使動(dòng)植物遭受巨大傷害。化肥、農(nóng)藥和除草劑的使用在帶來(lái)農(nóng)業(yè)豐收的同時(shí),也使農(nóng)業(yè)污染越來(lái)越嚴(yán)重,尤其對(duì)那些周圍無(wú)林地的湖泊更是雪上加霜。由于缺少林地的凈化,農(nóng)業(yè)污染源導(dǎo)致湖泊富營(yíng)養(yǎng)化加快,例如五大淡水之一的巢湖每年接納化肥約20萬(wàn)噸,致使N、P嚴(yán)重超標(biāo),成為重富營(yíng)養(yǎng)化湖泊。

2.2 野生動(dòng)植物的棲息地遭到破壞

水利水電、圍湖造田、航道航運(yùn)等工程建設(shè)破壞了水生動(dòng)植物的棲息地及其生存環(huán)境,造成大量物種的生存空間被擠占、洄游通道被切斷、產(chǎn)卵場(chǎng)遭到破壞。如巢湖拒江倒灌后,鯽魚、觸科魚類、馬口魚、胭脂魚、銅魚在湖區(qū)已屬罕見[2]。

由于大面積的森林采伐、自然災(zāi)害、修路架橋、開發(fā)旅游等原因,安徽省原生的天然林不斷遭到蠶食和破壞,其面積已不超過(guò)2 667平方公里,嚴(yán)重影響了野生動(dòng)植物的正常生長(zhǎng)和森林群落的演替。同時(shí),許多野生動(dòng)物的棲息地不斷島嶼化和片斷化,造成一些珍貴野生動(dòng)物數(shù)量銳減,如20世紀(jì)30~40年代安徽沿江南岸的支流湖泊隨處可見的揚(yáng)子鱷,目前野生種群數(shù)量不足200條,且被分割在六個(gè)縣(區(qū)),近親繁殖導(dǎo)致其變異性下降,處在滅絕的邊緣。

2.3 生物資源被過(guò)度利用

盡管安徽省采取了一系列的資源保護(hù)管理措施,但長(zhǎng)期以來(lái)形成的“野生無(wú)主,誰(shuí)獵誰(shuí)有”的思想依然存在,亂捕濫獵現(xiàn)象普遍。另外,由于長(zhǎng)期重捕輕養(yǎng),許多湖泊經(jīng)濟(jì)魚類捕獲量明顯下降,魚類資源銳減又影響食魚鳥類和獸類的食物來(lái)源,從而影響到整個(gè)生物鏈的穩(wěn)定性。

2.4 生物入侵

生物入侵是指某種生物從外地自然傳入或人為引種后,成為野生狀態(tài),并對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)造成一定危害的現(xiàn)象。這些入侵種由于生存環(huán)境和食物鏈發(fā)生改變,在缺乏天敵制約的情況下泛濫成災(zāi)。某個(gè)生物種群數(shù)量急劇增加時(shí),就會(huì)改變食物鏈各能量營(yíng)養(yǎng)級(jí)的組成,使生態(tài)系統(tǒng)的平衡遭到破壞。空心蓮子草和鳳眼蓮分別于20世紀(jì)30~50年代在安徽作為豬飼料廣泛種植,后因農(nóng)民不再將其當(dāng)作豬飼料而逸為野生,由于其繁殖速度極快,造成了堵塞河道、阻礙排灌航運(yùn)及破壞水生生態(tài)系統(tǒng)等危害。

3 保護(hù)安徽省生物多樣性的對(duì)策

根據(jù)安徽省現(xiàn)有的地情、民情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,可以從以下幾方面入手進(jìn)行生物多樣性保護(hù)。

3.1 建立明確的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)

保護(hù)生物多樣性的目標(biāo)是通過(guò)不減少基因和物種多樣性、不毀壞重要生境和生態(tài)系統(tǒng)的方式,來(lái)保護(hù)和利用生物資源,以保證生物多樣性的持續(xù)發(fā)展[3]。保護(hù)生物多樣性有三個(gè)基本組分:挽救生物多樣性,研究生物多樣性和持續(xù)、合理地利用生物多樣性。安徽省在進(jìn)行生物多樣性保護(hù)時(shí),可以從以上三個(gè)方面入手,建立明確的生物多樣性保護(hù)目標(biāo),確保目標(biāo)的科學(xué)性和可行性,還要制定短期、中長(zhǎng)期的實(shí)施規(guī)劃,有目的、有策略地進(jìn)行保護(hù)工作。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育,建立生物多樣性保護(hù)的法律體系

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,其中就包括生物多樣性的保護(hù)。安徽省應(yīng)進(jìn)一步加大生物多樣性保護(hù)的宣傳力度,讓人們了解保護(hù)生物多樣性的重要性,強(qiáng)化人們的生物保護(hù)意識(shí),提高民眾參與生物多樣性保護(hù)的自覺(jué)性和積極性,為保護(hù)生物多樣性奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。另外,應(yīng)根據(jù)本省實(shí)際,加快制定生物多樣性保護(hù)的法律、法規(guī),用法律來(lái)約束、規(guī)范人們的行為,提高人們對(duì)保護(hù)生物多樣性的法律意識(shí)。

3.3 主體功能區(qū)劃分與生物多樣性保護(hù)相結(jié)合

根據(jù)安徽省不同地區(qū)的資源情況、生態(tài)狀況、環(huán)境容量、人口數(shù)量以及國(guó)家、全省的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,合理劃定重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),將安徽生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)和關(guān)鍵物種列入禁止開發(fā)區(qū),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)齊頭并進(jìn),有機(jī)結(jié)合。

3.4 加大對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理力度

嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,確保企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo),確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,努力做好源頭控制。要重點(diǎn)加強(qiáng)淮河、巢湖等重點(diǎn)流域的水污染防治工作;加強(qiáng)對(duì)道路、港口、水庫(kù)等破壞生態(tài)項(xiàng)目的監(jiān)督管理;控制二氧化硫的排放水平,積極降低酸雨的影響程度和范圍。

3.5 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理

建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是實(shí)施生物多樣性就地保護(hù)的重要措施。目前,安徽省的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量、面積比重相對(duì)全國(guó)而言十分滯后。應(yīng)進(jìn)一步加大自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度,建立不同類型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū),完善自然保護(hù)區(qū)的空間布局,擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)的規(guī)模,力爭(zhēng)將所有的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種、珍稀瀕危物種和地方特有物種納入保護(hù)范圍,同時(shí)加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度。

3.6 建立生物多樣性監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

建立健全生物多樣性監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系和信息共享平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)工作制度化、常態(tài)化,特別是加強(qiáng)珍稀瀕危物種、關(guān)鍵物種、特有物種、指標(biāo)物種以及外來(lái)物種的監(jiān)測(cè),全面、及時(shí)地掌握全省生物多樣性動(dòng)態(tài)信息。建立完善、準(zhǔn)確的生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全省境內(nèi)不同區(qū)域的物種進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依據(jù)生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)及時(shí)處理。

3.7 加大對(duì)生物多樣性保護(hù)的資金投入

必須建立穩(wěn)定的資金投入渠道,并逐步加大投入力度,努力提高安徽省生物多樣性保護(hù)的科研水平和管護(hù)能力。

參 考 文 獻(xiàn):

篇6

1.(2015·學(xué)軍月考)科學(xué)家在南極洲近海大陸架下850 m處的泥床盆地發(fā)現(xiàn)超過(guò)100萬(wàn)只巨型帝王蟹。在帝王蟹所在水域的上方,生活著大量的植物和動(dòng)物,其中棘皮動(dòng)物包括海蛇尾、海百合和海參。這些棘皮動(dòng)物都沒(méi)有生活在海蟹所在水域。下列有關(guān)說(shuō)法錯(cuò)誤的是()

A.南極水域所在的動(dòng)物、植物和微生物共同構(gòu)成了生物多樣性

B.生物多樣性的形成是生物長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果

C.帝王蟹的入侵可能會(huì)導(dǎo)致某些物種滅絕,使生物多樣性減少

D.要保護(hù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有圆槐坏弁跣菲茐模梢圆捎煤侠淼挠杏?jì)劃的捕撈措施

2.微山湖是山東境內(nèi)的一個(gè)面積較大的湖泊,二十年前這里是碧波萬(wàn)頃、魚兒滿湖、野鴨成群,還有“接天蓮葉無(wú)窮碧,映日荷花別樣紅”的美麗景象。二十年來(lái),湖區(qū)四周縣市的工業(yè)快速發(fā)展,城市居民急增,因而大量的工業(yè)廢水、生活廢水、垃圾涌入該湖。湖水變得不僅很渾濁,而且腥臭難聞。據(jù)有關(guān)專家說(shuō),近幾年來(lái),微山湖中已消失了一些物種,例如,四鼻孔鯉魚、野鴨、水螅等。上述的現(xiàn)象說(shuō)明的道理主要是()

A.環(huán)境污染是破壞生物的多樣性的重要原因

B.掠奪式的開發(fā)是破壞生物多樣性的主要原因

C.外來(lái)物種入侵破壞了生物的多樣性

D.環(huán)境教育缺乏是破壞生物多樣性的根本原因

3.(2014·江蘇高考)下列關(guān)于生物多樣性的敘述,錯(cuò)誤的是()

A.生態(tài)系統(tǒng)中捕食者的存在可以促進(jìn)物種多樣性的提高

B.把沼澤地改造成人造林是增加生物多樣性的重要手段

C.花費(fèi)大量人力物力保護(hù)無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物種是為人類生存發(fā)展保留空間

D.農(nóng)田是具有高度目的性的人工生態(tài)系統(tǒng),清除雜草與保護(hù)生物多樣性的原則不矛盾

4.我國(guó)科學(xué)家已成功培育出全球首例、遺傳性穩(wěn)定、能自然繁殖的四倍體魚類。雖然四倍體魚生長(zhǎng)快、肉質(zhì)好、抗病性強(qiáng),但研究人員并不是直接把它投入生產(chǎn),而是將它與二倍體魚雜交,將它們的后入生產(chǎn)。你認(rèn)為這樣做的主要意義是()

A.充分利用雜種優(yōu)勢(shì)

B.保護(hù)環(huán)境中物種的多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡

C.保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)

D.避免出現(xiàn)新基因

5.自然界中,有些新植物或動(dòng)物物種的出現(xiàn)會(huì)打破原來(lái)固有的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),有時(shí)甚至給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)壓力和災(zāi)難,造成生態(tài)系統(tǒng)退化。臭名昭著的入侵物種有能和鱷魚搏斗的緬甸蟒蛇、瘋狂繁殖的亞洲鯉魚、數(shù)量驚人的八哥等。下列關(guān)于生物入侵的敘述不正確的是()

A.生物入侵會(huì)使原生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性受到嚴(yán)重威脅

B.生物入侵會(huì)使生態(tài)系統(tǒng)的成分和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)變復(fù)雜,抵抗力穩(wěn)定性增強(qiáng)

C.生物入侵會(huì)打破生態(tài)系統(tǒng)中生物間的制約關(guān)系,破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)

D.適當(dāng)引入外來(lái)物種,可增加物種多樣性,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡更加穩(wěn)定

6.下圖甲為某清潔水體在遭受一次性有機(jī)物輕度污染后污染物含量的變化。水體中好氧性微生物數(shù)量變化的曲線最可能接近于圖乙中的曲線是()

A.Ⅰ B.Ⅱ

C.Ⅲ D.Ⅳ

7.調(diào)查某湖泊的水質(zhì)污染狀況,在注入湖泊的四個(gè)主要水源的入口處采集水樣,鏡檢水中動(dòng)物、植物的種類和數(shù)量,結(jié)果如下:1號(hào)水源水樣中有單一種類的纖毛蟲,如草履蟲,且數(shù)量極多;2號(hào)水源水樣中單細(xì)胞藻類種類較多,且數(shù)量也極大;3號(hào)水源水樣中未見任何動(dòng)物、植物,且發(fā)出刺鼻的氣味;4號(hào)水源水樣中浮游動(dòng)物、植物均有發(fā)現(xiàn),但數(shù)量不多。根據(jù)以上結(jié)果分析,該湖泊的污染中,污染的嚴(yán)重性由重到輕的排列順序是()

A.3、1、2、4 B.3、1、4、2

C.4、2、1、3 D.2、4、3、1

8.下面為人與環(huán)境關(guān)系的三種模式圖,下列對(duì)“環(huán)境容量”的理解錯(cuò)誤的是()

A.環(huán)境容量是指生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人口的承載能力

B.隨著生產(chǎn)的發(fā)展,環(huán)境容量在不斷加大

C.人口的過(guò)度增長(zhǎng)會(huì)造成資源枯竭,環(huán)境容量降低

D.生物圈的穩(wěn)態(tài)是人類生存的前提和人類改造自然的基礎(chǔ)

9.(2014·臺(tái)州一模)為應(yīng)對(duì)“垃圾圍城”危機(jī),很多省市對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類管理。下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()

A.垃圾分類處理,實(shí)現(xiàn)了垃圾資源化和能量循環(huán)利用

B.微生物能分解垃圾說(shuō)明生態(tài)系統(tǒng)具有一定的自我調(diào)節(jié)能力

C.垃圾分類處理減輕了環(huán)境污染,提高了城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性

D.此舉有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展

10.天鵝洲自然保護(hù)區(qū)是為了實(shí)現(xiàn)麋鹿回歸自然而建立起來(lái)的,保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源豐富,但沒(méi)有大型食肉動(dòng)物。1993年以來(lái),分三批從北京引進(jìn)的94頭麋鹿,自由生活在保護(hù)區(qū)內(nèi),完全以野生植物為食物,種群數(shù)量明顯增加,2003年約為450頭,目前已經(jīng)超過(guò)800頭,并形成了3個(gè)亞種群。但近年來(lái),隨著人類在保護(hù)區(qū)內(nèi)的某些活動(dòng)增加,麋鹿開始出現(xiàn)種群密度受制約的跡象。以下分析正確的是()

A.保護(hù)麋鹿的意義在于保護(hù)遺傳多樣性和物種的多樣性

B.建立自然保護(hù)區(qū)后,麋鹿的環(huán)境容納量就可以一直穩(wěn)定不變

C.麋鹿在保護(hù)區(qū)內(nèi)生活,沒(méi)有捕食者,食物充足,因此沒(méi)有環(huán)境阻力

D.由于出現(xiàn)生殖隔離,原來(lái)的一個(gè)麋鹿種群形成了3個(gè)種群

11.珍稀物種保護(hù)面臨的問(wèn)題是棲息地的破碎。人類已經(jīng)把大部分陸地用于農(nóng)業(yè)種植,而很多野生動(dòng)物是無(wú)法在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中生存的。其余的陸地很多都在經(jīng)歷破碎過(guò)程或已經(jīng)破碎成許多很小的板塊。下圖所示是棲息地破碎對(duì)種群動(dòng)態(tài)的影響。

下列關(guān)于棲息地破碎對(duì)種群影響的敘述錯(cuò)誤的是()

A.對(duì)于白臉猴來(lái)說(shuō),棲息地越大,種內(nèi)斗爭(zhēng)越少,個(gè)體生存機(jī)會(huì)越大

B.白臉猴種群越大,種群維持時(shí)間越長(zhǎng),是出生率高的緣故

C.白臉猴種群越小,種群維持時(shí)間越短,是因?yàn)闅夂蚝图膊〉热菀讓?dǎo)致種群內(nèi)生物忽然滅絕

D.棲息地的破碎也會(huì)導(dǎo)致基因交流的機(jī)會(huì)減少

12.奶牛場(chǎng)每天排放大量的糞便、飼料殘?jiān)绮惶幚頃?huì)嚴(yán)重影響周邊人、畜的飲水安全等。下面是某奶牛場(chǎng)廢水處理流程圖,請(qǐng)據(jù)圖分析下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()

A.廢水流入?yún)捬醭厍埃杞?jīng)稀釋處理,是為了防止微生物失水過(guò)多死亡

B.控制廢水流入氧化塘的速率,除有利于氧化塘中有機(jī)物被充分分解外,還有利于無(wú)機(jī)鹽被充分吸收,使出水口處的水質(zhì)達(dá)到排放要求

C.輸入此氧化塘的能量有太陽(yáng)能和化學(xué)能,氧化塘前部的溶解氧含量比后部的多

D.氧化塘后部種植蓮等挺水植物,有利于減少出水口處水中的浮游藻類,原因是挺水植物起遮光作用,影響浮游藻類進(jìn)行光合作用

二、非選擇題

13.下面為組成生物多樣性的3個(gè)層次示意圖,請(qǐng)據(jù)圖回答下列問(wèn)題:

(1)生物圈內(nèi)所有的______________________,以及它們所擁有的全部________以及各種各樣的________,共同構(gòu)成了生物多樣性。

(2)保護(hù)生物的多樣性是在[]________、[]________、[]________3個(gè)層次上采取保護(hù)戰(zhàn)略和保護(hù)措施。

(3)在“蒲公英麻雀蛇”這條食物鏈中:

①蒲公英可以作為工業(yè)原料,蛇可以作為制藥原料。以上可說(shuō)明生物多樣性具有________價(jià)值。

②在上述食物鏈中,麻雀數(shù)目的增多 ,導(dǎo)致蛇的數(shù)目也增多,但蛇增多后,麻雀數(shù)目受到抑制。這種內(nèi)在的調(diào)節(jié)作用屬于________,同時(shí)也說(shuō)明生物多樣性具有________價(jià)值。

14.在草原設(shè)置固定樣地,研究不同程度下放牧和割草兩種利用方式的地上生物量和生物多樣性之間的關(guān)系,結(jié)果如下圖。

(1)研究小組首先選取一定大小的樣方,識(shí)別并統(tǒng)計(jì)________________________。

(2)在放牧草地中,有利于________植物的生長(zhǎng);在割草草地中,有利于________植物的生長(zhǎng)。隨著割草強(qiáng)度的增加,草地的________整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但圖中________呈增加趨勢(shì)。

(3)低等、中等強(qiáng)度的放牧草地和割草草地比較說(shuō)明,牲畜喜食________植物,導(dǎo)致各種植物間的________關(guān)系發(fā)生改變。

(4)放牧和割草不僅影響地上植物的生長(zhǎng)情況,也會(huì)影響土壤小動(dòng)物和微生物的數(shù)量及分布,從而改變草原群落的________結(jié)構(gòu)。

(5)放牧量和割草量的增加會(huì)導(dǎo)致土壤鹽堿化加重,研究小組通過(guò)大量的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)鋪枯草層能有效地治理鹽堿地,其主要原因是:________________________,無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)不斷歸還土壤,有利于植物的生長(zhǎng)。

1.選A 南極水域所有的動(dòng)物、植物和微生物,它們所擁有的全部基因以及各種各樣的生態(tài)系統(tǒng),共同構(gòu)成了生物多樣性;生物多樣性的形成是生物長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果;帝王蟹的入侵可能會(huì)導(dǎo)致棘皮動(dòng)物包括海蛇尾、海百合和海參等不能生存,使生物多樣性減少;要保護(hù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有圆槐坏弁跣菲茐模鸵獪p少帝王蟹的數(shù)量,可以采用合理捕撈措施。

2.選A 抓住題干信息中湖泊的前后變化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,比較二者,不難發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的同時(shí),生物種類減少,生物的減少,導(dǎo)致污染物凈化的減慢,二者形成惡性循環(huán),最終造成生物多樣性的破壞。

3.選B 捕食者往往捕食個(gè)體數(shù)量多的物種,為其他物種創(chuàng)造出更多空間,以促進(jìn)物種多樣性的提高;把沼澤地改造成人造林,會(huì)使生物種類減少,生物多樣性降低;無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物種可能具有間接價(jià)值或潛在價(jià)值,保護(hù)生物多樣性,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;保護(hù)生物多樣性是對(duì)生物資源的合理利用和保護(hù),清除農(nóng)田中的雜草是為了使能量盡可能多地流向?qū)θ祟愑幸娴霓r(nóng)作物。

4.選B 四倍體魚生長(zhǎng)快、抗病性強(qiáng),直接投入生產(chǎn)可能會(huì)導(dǎo)致其他物種的滅絕,不利于生態(tài)平衡的維持,而四倍體魚與二倍體魚雜交,所得的后代為三倍體,高度不育,這樣可以保護(hù)物種的多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡。

5.選B 根據(jù)生態(tài)學(xué)原理,引入外來(lái)物種適當(dāng),可建立新的食物鏈,增加物種多樣性,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡更加穩(wěn)定,達(dá)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重。但如果發(fā)生外來(lái)物種入侵或引種不當(dāng),則首先會(huì)減少當(dāng)?shù)氐奈锓N,從而破壞當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?其次是破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能。

6.選D 污染開始時(shí),水體中有機(jī)物的含量較高,好氧性微生物大量增加,達(dá)到一定限度后,隨有機(jī)物含量的減少,水中好氧微生物數(shù)量又逐漸減少。

7.選A 由題意可知,3號(hào)水源水樣受污染程度最重,因?yàn)樗畼又形匆娙魏蝿?dòng)物、植物,且發(fā)出刺鼻的氣味;1號(hào)水源水樣受污染的程度較重,因?yàn)椴萋南x數(shù)量多,說(shuō)明水體中細(xì)菌數(shù)量大大增加;2號(hào)水源水樣受污染的程度較小,因?yàn)樗畼又袉渭?xì)胞藻類種類較多,且數(shù)量也極大,說(shuō)明水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重;4號(hào)水源水樣受污染程度最小。

8.選B 從題圖所示看出,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,人口的過(guò)度增長(zhǎng)會(huì)造成對(duì)資源的過(guò)度利用,導(dǎo)致新的環(huán)境容量比原來(lái)的環(huán)境容量小。

9.選A 垃圾分類處理,實(shí)現(xiàn)了垃圾資源化,提高了能量利用率,但不能使能量循環(huán)利用;微生物能分解垃圾,降低垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害,提高了城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,說(shuō)明了生態(tài)系統(tǒng)具有一定的自我調(diào)節(jié)能力;垃圾分類處理可以將廢物資源化,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

10.選A 由于環(huán)境的變化,建立自然保護(hù)區(qū)后,麋鹿的環(huán)境容納量并非一直穩(wěn)定不變;“隨著人類在保護(hù)區(qū)內(nèi)的某些活動(dòng)增加,麋鹿開始出現(xiàn)種群密度受制約的跡象”,這個(gè)信息告訴我們,麋鹿在保護(hù)區(qū)內(nèi)生活,同樣存在環(huán)境阻力;3個(gè)亞種群間麋鹿并沒(méi)有發(fā)生生殖隔離,沒(méi)有形成新物種。

11.選B 若棲息地范圍較廣,則種內(nèi)斗爭(zhēng)不激烈,個(gè)體生存機(jī)會(huì)增大,出生率升高,同時(shí)死亡率降低,種群數(shù)量增多,種群維持時(shí)間變長(zhǎng);種群小,變異類型少,遇到不良環(huán)境容易被淘汰;棲息地的破碎在一定程度上形成地理障礙,阻礙了基因交流。

12.選C 廢水流入?yún)捬醭厍跋冉?jīng)稀釋處理,是為了防止微生物在高濃度廢水中失水過(guò)多死亡。適當(dāng)減緩廢水的流速,延長(zhǎng)廢水與微生物、水生植物的接觸時(shí)間,有利于廢水中有機(jī)物的充分分解和分解后產(chǎn)生的無(wú)機(jī)物的吸收,降低污染物含量。輸入此氧化塘的能量有塘中生產(chǎn)者固定的太陽(yáng)能和流入的廢水中有機(jī)物含有的化學(xué)能;氧化塘前部的有機(jī)物含量較高,需氧微生物大量消耗氧氣分解有機(jī)物,故溶解氧含量比后部的低。挺水植物能適當(dāng)遮光,不利于藻類的光合作用,從而減少藻類的數(shù)量。

13.解析:圖中的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ分別是從遺傳、物種和生態(tài)系統(tǒng)三個(gè)不同層次說(shuō)明生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。生物多樣性的直接價(jià)值是指對(duì)人類有食用、藥用和工業(yè)原料等實(shí)用意義,以及有旅游觀賞、科學(xué)研究和文藝創(chuàng)作等非實(shí)用意義的價(jià)值;間接價(jià)值是指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)起到重要調(diào)節(jié)功能的價(jià)值,也叫生態(tài)功能。

答案:(1)植物、動(dòng)物和微生物 基因 生態(tài)系統(tǒng) (2)遺傳 物種 生態(tài)系統(tǒng)

(3)①直接 ②負(fù)反饋 間接

14.解析:(1)調(diào)查物種豐富度時(shí),要首先選取一定大小的樣方,識(shí)別并統(tǒng)計(jì)物種的名稱(種類、豐度)和數(shù)量。(2)據(jù)圖分析發(fā)現(xiàn),在放牧草地中,有利于1、2年生植物的生長(zhǎng);在割草草地中,有利于禾本科植物的生長(zhǎng)。隨著割草強(qiáng)度的增加,草地的地上生

物量整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但圖中物種豐富度呈增加趨勢(shì)。(3)比較低等、中等強(qiáng)度的放牧草地和割草草地,可以發(fā)現(xiàn),牲畜喜食禾本科和豆科植物,導(dǎo)致各種植物間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系發(fā)生改變。(4)放牧和割草不僅影響地上植物的生長(zhǎng)情況,也會(huì)影響土壤小動(dòng)物和微生物的數(shù)量及分布,從而改變草原群落的垂直結(jié)構(gòu)。(5)枯草在分解者的作用下,無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)不斷歸還土壤,有利于植物的生長(zhǎng),所以鋪枯草層能有效地治理鹽堿地。

答案:(1)物種的名稱(種類、豐度)和數(shù)量(生物量)

(2)1、2年生 禾本科 地上生物量 植物種類(生物多樣性、物種豐度)

篇7

    【英文關(guān)鍵詞】agriculture; biodiversity conservation; population

    【正文】

    一、人類發(fā)展和生物多樣性保護(hù)

    聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告》(2005年)中將持續(xù)的生物多樣性喪失認(rèn)定為人類和其它物種所賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)衰退和變異的一個(gè)關(guān)鍵因素,而人類環(huán)境因素又是造成這一問(wèn)題的一個(gè)主要原因。在漫長(zhǎng)的地球歷史進(jìn)程中,人類可能已經(jīng)將地球物種滅絕的速率在自然速率的基礎(chǔ)上加快了一千倍,而在這個(gè)已經(jīng)十分脆弱的地球生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)存物種中,百分之十二的鳥類,百分之二十五的哺乳動(dòng)物和至少百分之三十二的兩棲類動(dòng)物將面臨在下個(gè)世紀(jì)完全滅絕的危險(xiǎn)。[1]人類活動(dòng)已經(jīng)將這個(gè)星球推向了大量物種滅絕的邊緣,而這一切現(xiàn)象的結(jié)果將最終指向人類自身,威脅人類安全。

    由于人為因素造成的棲息地喪失和棲息帶斷裂被視為生物多樣性保護(hù)的主要威脅。到二十世紀(jì)末,人類所利用的土地面積已經(jīng)超過(guò)了地球土地總面積的百分之四十,并將其中三分之一的土地轉(zhuǎn)化為城市和農(nóng)業(yè)用地。[2]將森林移為農(nóng)田,用河流來(lái)發(fā)電,采集和捕獵野生生物以獲取食物和進(jìn)行貿(mào)易這些行為本身可能并不會(huì)立即結(jié)束自然演進(jìn)的過(guò)程,但是其中的每一種具體行為都會(huì)影響和改變生態(tài)景觀,并打亂自然演進(jìn)的步驟。

    在世界日均家庭生活費(fèi)用低于一美元的人口當(dāng)中,有三分之一為農(nóng)業(yè)人口。在全世界一萬(wàn)七千余個(gè)主要野生動(dòng)植物保護(hù)地中,超過(guò)百分之四十五的土地被主要用于農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)用途。[3]生活在地球上二十五個(gè)生物多樣性重點(diǎn)區(qū)域的十億人口當(dāng)中,貧困農(nóng)業(yè)人口和低收入農(nóng)業(yè)人口對(duì)于生物資源的依賴表現(xiàn)得尤其突出。在今天,全世界有超過(guò)三億五千萬(wàn)的貧困農(nóng)業(yè)人口依靠森林以獲得食物和生活來(lái)源。六百萬(wàn)貧困人口依靠在野生生物棲息地內(nèi)進(jìn)行牲畜養(yǎng)殖和放牧以得到最基本的食品和微薄的收入。超過(guò)三千萬(wàn)貧困人口以捕魚為生。叢林獵物仍然是西非大多數(shù)居民最重要的蛋白質(zhì)來(lái)源,而野生植物更被采集以廣泛地用于飼料,肥料,燃料和建筑材料。人們通過(guò)燒荒,拓殖的“游耕”方式開墾土地以用于耕種,而這種生活方式的直接后果則是較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、低牲畜養(yǎng)殖率、生物多樣性的喪失和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的增加。

    當(dāng)今全球和區(qū)域性生物多樣性保護(hù)工作呈現(xiàn)出逐步上升的國(guó)際化趨勢(shì),越來(lái)越多的國(guó)家開始相互合作,在越境區(qū)域、邊界地帶構(gòu)建國(guó)際保護(hù)區(qū)域或者網(wǎng)絡(luò),以實(shí)現(xiàn)與其本國(guó)境內(nèi)的生物多樣性保護(hù)區(qū)域形成較好的銜接,擴(kuò)大生物多樣性保護(hù)的范圍和成果。在2005年,大湄公河次區(qū)域國(guó)家中國(guó)、老撾、緬甸、柬埔寨、泰國(guó)和越南共同合作構(gòu)畫了“大湄公河次區(qū)域生物多樣性保護(hù)走廊計(jì)劃”。依照該計(jì)劃,全部六個(gè)次區(qū)域國(guó)家將在科學(xué)考察和評(píng)估、構(gòu)建區(qū)域性野生生物棲息地和資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)珍稀物種以保持生物多樣性和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面展開廣泛的合作。

    根據(jù)計(jì)劃,大湄公河次區(qū)域生物多樣性保護(hù)走廊項(xiàng)目開展的前十年將選取中國(guó)西雙版納、中越交界黃連山 – 老撾豐沙里地區(qū), 老撾南部山地國(guó)家自然保護(hù)區(qū), 緬甸德林達(dá)伊西部森林-泰國(guó)崗卡章國(guó)家公園地區(qū), 以及柬埔寨豆蔻山脈五個(gè)六國(guó)境內(nèi)和越境區(qū)域作為重建野生生物棲息地的試點(diǎn)區(qū)域。[4]其目的是保護(hù)和合理利用生物資源,在保護(hù)生物多樣性和地貌的同時(shí),減少貧困,提高當(dāng)?shù)厝丝诟@?/p>

    二、次區(qū)域生物多樣性保護(hù)的人類環(huán)境因素考查

    全長(zhǎng)4909公里的瀾滄江-湄公河現(xiàn)為世界第十長(zhǎng),海拔第八高的河流。它發(fā)源于海拔約5200米的中國(guó)青藏高原唐古拉山脈,自北向南蜿蜒2190公里流經(jīng)中國(guó)青海、西藏和云南省。在流出中國(guó)后繼續(xù)流經(jīng)緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南共2719公里。 [5]在這段旅程中,瀾滄江-湄公河首先形成緬甸和老撾的邊界線,隨后又成為老撾和泰國(guó)的分界線。在流入老撾南部腹地之后,瀾滄江-湄公河轉(zhuǎn)向流出老撾,并再一次成為泰國(guó)和老撾的邊界線。此后,它流入柬埔寨,并通過(guò)洞里薩河與柬埔寨的大湖洞里薩湖相接。最后,瀾滄江-湄公河流入越南并最終注入南中國(guó)海。

    (一)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)的視角

    在由瀾滄江-湄公河串起的大湄公河次區(qū)域中,農(nóng)業(yè)人口數(shù)量超過(guò)區(qū)域內(nèi)全部常住人口數(shù)量的百分之七十以上,而在例如老撾、柬埔寨這樣的農(nóng)業(yè)國(guó)家,農(nóng)業(yè)人口的比例更達(dá)到甚至超過(guò)其全國(guó)人口總量的百分之九十。大湄公河次區(qū)域的人口統(tǒng)計(jì)結(jié)果,直接體現(xiàn)著在這片土地上有多少人口將對(duì)生物多樣性保護(hù)工作以及新的生物多樣性保護(hù)走廊計(jì)劃帶來(lái)潛在的威脅。截至2000年,在次區(qū)域二百三十三萬(wàn)平方公里的土地上,居住著超過(guò)二億四千六百萬(wàn)人口。在過(guò)去三十年中,下湄公河流域的人口數(shù)量增加了一倍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,直到2025年,大湄公河次區(qū)域的人口將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加百分之三十到五十。[6]雖然在文章的開頭提到,人類活動(dòng)正在并將繼續(xù)通過(guò)各種方式對(duì)地球環(huán)境造成直接或間接的影響,這一點(diǎn)也是造成生物多樣性喪失的一個(gè)根本因素;而同時(shí)對(duì)于人類活動(dòng)的分析和考察也更加直觀和精確地體現(xiàn)著人類對(duì)于環(huán)境造成的消極影響和損害,但是,研究人員和專家將野生生物棲息地和保護(hù)核心區(qū)區(qū)域內(nèi)和周邊的人口數(shù)量和人口聚居規(guī)模歸為生物多樣性保護(hù)的最大的潛在威脅性因素。[7]人類聚居可能導(dǎo)致對(duì)森林的破壞,牲畜養(yǎng)殖的增加,農(nóng)業(yè)及其相關(guān)商業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和增長(zhǎng),乃至加速大規(guī)模和系統(tǒng)性的城市化進(jìn)程。

    地處次區(qū)域的中國(guó)云南省,瀾滄江-湄公河的流域面積約為八萬(wàn)八千七百平方公里。流域范圍人的人口密度為69.6人/平方公里。[8]在其它次區(qū)域國(guó)家,截至2004年,老撾人口密度人24人/平方公里;緬甸為74人/平方公里;泰國(guó)人口密度人124人/平方公里;柬埔寨為72人/平方公里;而在越南這一數(shù)據(jù)則達(dá)到246人/平方公里,而該數(shù)據(jù)亦是世界國(guó)家人口密度的最高值。[9]

    雖然在以上統(tǒng)計(jì)中,次區(qū)域各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人口密度數(shù)呈現(xiàn)出較大的差異,但研究表明,當(dāng)某一地域人口密度達(dá)到或超過(guò)10人/平方公里時(shí),人類活動(dòng)對(duì)于環(huán)境和生物多樣性的消極影響便開始產(chǎn)生。[10]而衛(wèi)星圖片顯示在大湄公河次區(qū)域,即使是新建的生物多樣性保護(hù)走廊地區(qū)人口密度依然已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)了這個(gè)數(shù)字。以次區(qū)域國(guó)家人口密度最低的老撾為例,在新建的老撾南部山地生物走廊區(qū)“Xe Pian – Dong Hua Sao – Dong Amphan”的統(tǒng)計(jì)人口數(shù)為5萬(wàn)。在Xe Pian地區(qū)聚居的八十個(gè)自然村落中,有十四個(gè)直接處于保護(hù)區(qū)內(nèi),此外該地區(qū)范圍內(nèi)還散落著七個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)。Dong Hua Sao地區(qū)人口總量為2.88萬(wàn),在地區(qū)涉及的八十二個(gè)自然村中,有兩個(gè)直接坐落于保護(hù)核心區(qū)內(nèi)。[11]而在次區(qū)域的一些沿海和低地地區(qū),人口密度更是達(dá)到了750人/平方公里。[12]

    在老越交界的安南雨林,在柬埔寨北部平原林區(qū),在中國(guó)的西雙版納,以及在次區(qū)域的廣大保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),人口聚居和人口密度都被視為生物多樣性保護(hù)的最大威脅。

    (二)農(nóng)業(yè)適應(yīng)性和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)業(yè),作為造成棲息地衰退和減少的一個(gè)全球性主要因素,仍然是生物多樣性保護(hù)的一個(gè)重要威脅。隨著世界人口數(shù)量增加以及由此帶來(lái)的食物需求量增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于土地不斷增長(zhǎng)的需求在未來(lái)的幾十年中仍將不斷地?cái)U(kuò)大和加深農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)于全球的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)平衡造成的消極影響。在大湄公河次區(qū)域巨大的農(nóng)業(yè)人口群體中,小規(guī)模自耕農(nóng)和貧農(nóng)仍占絕大多數(shù),過(guò)著半自足或者基本自足的生活。農(nóng)業(yè)適應(yīng)性和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也由此成為衡量次區(qū)域生物多樣性保護(hù)可行性的一個(gè)不容忽視的因素。

    大湄公河次區(qū)域主要有兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式:溫飽型自給糧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在區(qū)域內(nèi)大部分國(guó)家和地區(qū)中,水稻和其它基礎(chǔ)糧食作物仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和主要消費(fèi)品。在次區(qū)域的廣大適耕低地地區(qū),例如柬埔寨的洞里薩湖區(qū),越南的南部平原區(qū)和泰國(guó)北部的低地區(qū),一望無(wú)垠的稻田和其它莊稼地占據(jù)著絕大部分的土地,將原本和山地連綿成片的土地與森林完全分離開來(lái)。

篇8

中圖分類號(hào):DF468 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-2104(2008)01-0202-05

21世紀(jì)是生物技術(shù)時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司利用其在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),正在對(duì)全球范圍內(nèi)的生物遺傳資源進(jìn)行著一場(chǎng)新的“圈地運(yùn)動(dòng)”。他們無(wú)償或低價(jià)地從發(fā)展中國(guó)家獲取遺傳資源,然后對(duì)其進(jìn)行所謂的“提純”或加工,將其視為“發(fā)明”獲得專利,并進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)利用,獲取巨額的利益。但是,他們卻沒(méi)有讓發(fā)展中國(guó)家公平合理地分享利用遺傳資源所獲得的經(jīng)濟(jì)、科技和其他各種惠益。這就是所謂的“生物剽竊”或“生命海盜”(Biopiracy)現(xiàn)象。

1992年《生物多樣性公約》(以下簡(jiǎn)稱為“《公約》”)將遺傳資源的法律地位界定為人類共同關(guān)切之事項(xiàng),這為各國(guó)應(yīng)對(duì)“生物剽竊”、確保遺傳資源的惠益分享(以下簡(jiǎn)稱為“ABS”)奠定了初步的國(guó)際法基礎(chǔ),同時(shí)也為各國(guó)采取符合國(guó)情的履約對(duì)策提供了靈活的空間。在這種情況下,世界上一些主要的遺傳資源國(guó)也開始制定國(guó)內(nèi)立法,確立本國(guó)關(guān)于遺傳資源ABS的政策框架和法律機(jī)制,旨在最大限度地維護(hù)本國(guó)的利益。

縱觀《公約》生效10余年來(lái)各國(guó)的立法實(shí)踐,已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)根據(jù)《公約》確立的原則與框架已經(jīng)或者正在制定ABS方面的立法。各國(guó)通過(guò)這種公法管制的模式,針對(duì)獲取本國(guó)境內(nèi)的ABS活動(dòng)制定了專門的立法措施,政府部門在此過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,依法進(jìn)行調(diào)整和管制。所有這些立法,又可以劃分為修訂/解釋模式、綜合性立法模式、專門立法模式以及超國(guó)家立法模式等四種類型。

本文將對(duì)公法管制模式的四種立法類型進(jìn)行考察,分析各種類型所適用的背景、條件及其優(yōu)劣之處,以期得出一些規(guī)律性的認(rèn)識(shí),為我國(guó)的相關(guān)立法提供參考。

1 修訂/解釋模式

很多國(guó)家對(duì)ABS問(wèn)題的認(rèn)識(shí),起源于《公約》的談判與生效。此后,該問(wèn)題才逐漸為立法者與普通公眾所了解與認(rèn)識(shí),并進(jìn)入這些國(guó)家的立法議程。在此過(guò)程中,有些國(guó)家對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行擴(kuò)大解釋,以便將遺傳資源納入現(xiàn)行法的調(diào)整范圍,或?qū)ΜF(xiàn)行立法進(jìn)行修訂,增加ABS方面的規(guī)定。馬來(lái)西亞(沙撈越邦)就是如此。

馬來(lái)西亞是世界上12個(gè)生物多樣性最為豐富的國(guó)家之一。其生物資源相當(dāng)豐富。熱帶森林覆蓋了大部分國(guó)土,是地球上生態(tài)系統(tǒng)最為豐富的地區(qū)之一。沙撈越(Sarawak)是馬來(lái)西亞最大的一個(gè)邦,享有比其他邦更特殊的地位,他們可以制定與聯(lián)邦不同的政策與立法。

1987年美國(guó)國(guó)家癌癥研究所獲得馬來(lái)西亞總理內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部的收集于出口許可證,隨后獲得沙撈越邦林業(yè)部簽發(fā)的許可證。受國(guó)家癌癥研究所的委托,伊利諾斯大學(xué)芝加哥學(xué)院與沙撈越林業(yè)部的植物學(xué)家于同年開始收集Calaphyllum lanigerum的枝和葉。美國(guó)國(guó)家癌癥研究所對(duì)Calaphvllum lanigerum的提取物進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)了強(qiáng)大的抗艾滋病病毒成分:Chmarin組中的(+)-Calanoid A和(-)-Calanoid B。

在該案的啟發(fā)下,沙撈越邦政府于1994年4月修訂了其《森林條例》,增加了獲取遺傳資源的規(guī)定。該修正案規(guī)定,任何人在為開發(fā)醫(yī)藥或藥品成分進(jìn)行研究的目的而獲取、轉(zhuǎn)移或出口樹木或其衍生物之前,都必須獲得林業(yè)部長(zhǎng)批準(zhǔn)、林業(yè)局長(zhǎng)簽發(fā)的許可證。

這種立法方式的優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,它維護(hù)了現(xiàn)行立法的穩(wěn)定性,在不影響現(xiàn)行立法基本框架的情況下實(shí)現(xiàn)對(duì)ABS的管制。另一方面,它避免了就ABS問(wèn)題制定專門的、綜合性立法所帶來(lái)的巨大成本。這些潛在的成本包括制定新法面臨的政治阻力、冗長(zhǎng)復(fù)雜的協(xié)商過(guò)程、新法調(diào)研與起草的人力與財(cái)力資源等。

不過(guò),該修正案也存在很大的缺陷。首先,它僅適用于樹木物種,并限于那些與醫(yī)藥開發(fā)有關(guān)的商業(yè)利用。這就產(chǎn)生一種漏洞:如果獲取申請(qǐng)者在申請(qǐng)當(dāng)時(shí)并沒(méi)有決定進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā),但隨后決定對(duì)所獲得的樣本進(jìn)行研發(fā),這種情況就不受該修正案的調(diào)整。其次,該修正案并沒(méi)有規(guī)定如何進(jìn)行惠益分享。在Calophyllum案中,雙方隨后達(dá)成的惠益分享安排并非基于法律的規(guī)定,而是雙方共同約定的結(jié)果。

總體上看,通過(guò)擴(kuò)大解釋或修訂現(xiàn)行相關(guān)立法來(lái)管制ABS的方式,只能作為一種權(quán)宜之計(jì),在一國(guó)制定遺傳資源獲取與獲益分享專門立法時(shí)機(jī)尚不成熟的階段暫時(shí)采用。

2 綜合性立法模式

這一類型的立法主要是指在可持續(xù)發(fā)展、自然保護(hù)和生物多樣性保護(hù)等更廣泛的目標(biāo)的立法中,規(guī)定有ABS問(wèn)題的專門章節(jié)或條款。采取這種立法形式的國(guó)家,基本上都是生物多樣性和生物資源非常豐富的國(guó)家。除了ABS這個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題外,它們?cè)谏锒鄻有员Wo(hù)與持續(xù)利用方面也面臨很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在此背景下,各國(guó)選擇制定《生物多樣性法》來(lái)實(shí)施《公約》的義務(wù),更接近于《公約》所強(qiáng)調(diào)之精神與立法目的。此種類型中最知名的是哥斯達(dá)黎加1998年的《生物多樣性法》。

哥斯達(dá)黎加位于中美洲狹窄的大陸橋上,是南北美洲之間的生物匯集地。哥斯達(dá)黎加兼具北美與南美的物種,增加了其復(fù)雜多樣風(fēng)貌,且地形上有高山縱貫,因此有多種溫度地帶,適合許多種不同生物的生長(zhǎng)。多樣的地貌與多變的氣候使這個(gè)面積很小的國(guó)家成為世界上生物物種最為豐富的國(guó)家之一。

在本國(guó)生物開發(fā)實(shí)踐不斷發(fā)展的情況下,哥斯達(dá)黎加通過(guò)了1998年《生物多樣性法》。該法最大的特點(diǎn)是,它調(diào)整幾乎所有與生物多樣性有關(guān)的問(wèn)題,而不僅僅限于ABS問(wèn)題。該法將其基本宗旨確立為保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)利用資源、公平分享惠益和分擔(dān)成本。隨后,該法又列舉了國(guó)家應(yīng)盡力實(shí)現(xiàn)的十三項(xiàng)目標(biāo),這些目標(biāo)包括ABS的內(nèi)容,但更多的目標(biāo)在于通過(guò)各種方式促進(jìn)國(guó)家生物多樣性的保護(hù)與持續(xù)利用。

1998年《生物多樣性法》只是為ABS問(wèn)題確定了一個(gè)原則性的框架。該法明確要求獲取申請(qǐng)者必須獲得生物資源的實(shí)際所有者或提供者的事先知情同意;獲取申請(qǐng)者還必須向管理委員會(huì)申請(qǐng)獲得研究或生物開發(fā)的獲取許可證。因此,它實(shí)質(zhì)上要求的是雙重事先知情同意。在惠益分享方面,它規(guī)定獲取申請(qǐng)者必須在主管部門的許可證以及與利益相關(guān)者的協(xié)定中約定技術(shù)轉(zhuǎn)讓和公平分享惠益的內(nèi)容。該法還重視對(duì)土著與傳統(tǒng)社區(qū)的保護(hù),承認(rèn)和保護(hù)土著人和地方社區(qū)與生物多樣性組成部分的利用及

相關(guān)知識(shí)、實(shí)踐和創(chuàng)新方面的權(quán)利。

根據(jù)1998年《生物多樣性法》第62條的授權(quán),環(huán)境與資源部于2003年頒布了《生物多樣性遺傳和生化成分與資源獲取通則》,對(duì)《生物多樣性法》中關(guān)于ABS的原則性規(guī)定做出了具體的規(guī)定。

哥斯達(dá)黎加1998年《生物多樣性法》是旨在全面保護(hù)和利用生物多樣性的立法。這就為在更廣泛的背景下解決ABS管制問(wèn)題提供了一個(gè)框架,也為其他國(guó)家ABS立法提供了一種新的思路。它能夠?qū)BS置于生物多樣性保護(hù)的整體框架內(nèi),而不是作為一個(gè)孤立的問(wèn)題加以處理。

哥斯達(dá)黎加在實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的“綜合立法+實(shí)施條例”的立法形式也是一種可取的創(chuàng)新。《生物多樣性法》是生物多樣性領(lǐng)域的綜合性立法,它不可能事無(wú)巨細(xì)地對(duì)所有事項(xiàng)都作出詳盡規(guī)定,否則該法內(nèi)容就會(huì)過(guò)于龐雜。如果綜合立法只是先為相關(guān)事項(xiàng)確立一種原則框架,而將具體規(guī)定留待主管部門通過(guò)實(shí)施條例解決,將最大限度地減輕綜合立法的負(fù)擔(dān)。其次,任何一部立法在起草時(shí)都會(huì)出現(xiàn)科學(xué)界或利益相關(guān)方尚未達(dá)成共識(shí)的事項(xiàng),在生物多樣性領(lǐng)域更是如此。如果綜合立法先是作出原則框架,則可以給各方提供一種共事的框架。分歧問(wèn)題可以等到獲得科學(xué)確定性或各方利益協(xié)調(diào)后,再通過(guò)實(shí)施條例加以規(guī)定。這樣就能在短期內(nèi)確定國(guó)家管制與獲取框架,解決有法可依的問(wèn)題;同時(shí),又可以根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展需要進(jìn)行修訂與完善。這種“綜合立法+實(shí)施條例”的做法,應(yīng)該說(shuō)是一種兩全其美的方法。

3 專門立法模式

頒布專門的立法是解決ABS問(wèn)題最直截了當(dāng)?shù)姆绞健0臀鞯葒?guó)采取的就是這種模式。

巴西是世界上生物多樣性最為豐富的國(guó)家,巴西的生物多樣性為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了突出的貢獻(xiàn)。除了眾所周知的生物多樣性外,巴西還擁有豐富的文化多樣性。近年來(lái),由于遺傳材料的偷盜活動(dòng),特別是亞馬遜地區(qū)的活動(dòng),巴西每年喪失大約10億美元的生物多樣性。同時(shí),土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的傳統(tǒng)知識(shí)也面臨著被掠奪和剽竊的危險(xiǎn)。

巴西參議院早在1994年就已經(jīng)批準(zhǔn)了《生物多樣性公約》。最初,巴西實(shí)施《公約》ABS規(guī)定采取的是以高度締約自由為核心的私法模式。巴西設(shè)立了“巴西亞馬遜生物多樣性可持續(xù)利用協(xié)會(huì)”,由其與商業(yè)生物公司簽訂合同來(lái)開展ABS活動(dòng)。2000年,瑞士諾華(Novartis)公司與生物協(xié)會(huì)簽訂了為期3年、排他利用亞馬遜地區(qū)生物資源的合同。該合同在巴西引起了極大的法律與社會(huì)爭(zhēng)議。在巴西各界的強(qiáng)烈反對(duì)下,生物協(xié)會(huì)拒絕了與諾華公司的合同。該事件也促使巴西轉(zhuǎn)而采取調(diào)整ABS的公法模式。為了應(yīng)對(duì)諾華公司合同帶來(lái)的社會(huì)壓力,巴西聯(lián)邦政府于2000年《暫行條例》。

巴西這種立法方式最大的優(yōu)點(diǎn)就在于它可以短時(shí)間內(nèi)建立一套全面的ABS管制框架。從立法目的上,專門立法是專門調(diào)整ABS的立法,具有直接針對(duì)性。從適用范圍看,專門立法適用于國(guó)內(nèi)的所有生物遺傳資源,而不是特定的遺傳資源。從調(diào)整對(duì)象來(lái)看,專門立法適用于所有與ABS有關(guān)的活動(dòng),而不是特定的相關(guān)活動(dòng)。從立法內(nèi)容上看,專門立法既包括遺傳資源的獲取問(wèn)題,也包括相關(guān)的惠益分享問(wèn)題,一般還包括土著社區(qū)參與和傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)等問(wèn)題。從調(diào)整機(jī)制上看,專門立法一般會(huì)設(shè)立和指定一個(gè)專門調(diào)整ABS管制的主管部門。從管制制度上看,專門立法都明確規(guī)定了事先知情同意、共同商定條件等ABS領(lǐng)域的特有制度。

不過(guò),巴西的《暫行條例》也暴露出了專門立法方式的一些固有缺陷,即各方面阻力多、立法難度太大。ABS是個(gè)全新問(wèn)題,存在著很多不確定的因素。例如,對(duì)于醫(yī)藥開發(fā)等生物技術(shù)對(duì)遺傳資源的需要是否長(zhǎng)期存在、合成技術(shù)是否會(huì)取代天然材料的問(wèn)題,目前尚沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。同時(shí),ABS立法所涉主體繁多,所涉內(nèi)容龐雜。就主體而言,在管制方層面,ABS會(huì)涉及多個(gè)不同的政府部門,專門立法新設(shè)或指定一個(gè)主管部門進(jìn)行管制,勢(shì)必會(huì)引起其他相關(guān)主管部門的不滿甚至是反對(duì)。在聯(lián)邦制國(guó)家,還面臨聯(lián)邦政府與省級(jí)政府之間在管轄權(quán)方面的沖突與協(xié)調(diào)問(wèn)題。在被管制方層面,存在著學(xué)術(shù)利用者與商業(yè)利用者之分,還有很多其他的利益相關(guān)者,管理制度面臨著對(duì)這些被管制方一視同仁還是有所區(qū)別的選擇。就內(nèi)容方面,ABS所涉及的資源申請(qǐng)、獲取、惠益分享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排、土著人權(quán)利保護(hù)等事項(xiàng)與其他相關(guān)法律多有聯(lián)系。如專門規(guī)定,恐有重疊之處;如不加規(guī)定,又無(wú)法實(shí)現(xiàn)專門保護(hù)之目的。由此可見,在一項(xiàng)專門法律中全面、科學(xué)、合理地規(guī)定所有內(nèi)容,真是“難于上青天”!

在這種背景下,上述各項(xiàng)專門立法出現(xiàn)諸多不足與缺陷也就很容易理解了。不過(guò),也正是這種行政法規(guī)、而非經(jīng)過(guò)正式立法程序的法律,為應(yīng)對(duì)客觀發(fā)展的需要而迅速進(jìn)行修改調(diào)整提供了一種可能性。

4 超國(guó)家立法模式

目前,南美洲、東南亞、非洲和南太平洋地區(qū)等四個(gè)區(qū)域都已經(jīng)或正在制定ABS超國(guó)家立法。其中,安第斯共同體的《關(guān)于遺傳資源獲取共同制度的第391號(hào)決議》(以下簡(jiǎn)稱“《第391號(hào)決議》”)是其中最為重要的區(qū)域制度。

在《公約》談判與生效之前,該地區(qū)及其成員國(guó)并沒(méi)有調(diào)整ABS的法律。安第斯共同體的五個(gè)成員國(guó)都是《公約》的締約國(guó)。《公約》于1993年底正式生效,為安第斯共同體各國(guó)制定實(shí)施《公約》ABS規(guī)定的管制措施、維護(hù)本國(guó)作為遺傳資源與傳統(tǒng)知識(shí)提供國(guó)的利益創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。

為了在成員國(guó)管制ABS活動(dòng)方面創(chuàng)建公平的法律環(huán)境,加強(qiáng)成員國(guó)的談判能力,避免成員國(guó)在各自國(guó)家的遺傳資源獲取條件方面各行其是而相互壓價(jià),1996年7月2日安第斯共同體卡塔赫納協(xié)定委員會(huì)通過(guò)了《第391號(hào)決議》。《第391號(hào)決議》是實(shí)施《生物多樣性公約》第15條的第一項(xiàng)區(qū)域性ABS管制立法。它在重申成員國(guó)對(duì)其遺傳資源的情況下,為各成員國(guó)管制ABS提供了共同的框架。

作為一項(xiàng)創(chuàng)新性的法律文件,《第391號(hào)決議》大大提高了成員國(guó)政府官員與民間團(tuán)體在ABS方面的意識(shí)。這一文件對(duì)《公約》締約國(guó)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織會(huì)議、世貿(mào)組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際制度和論壇也產(chǎn)生了影響,這些制度和論壇在討論中經(jīng)常引用該《決議》并考慮其實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

安第斯共同的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,國(guó)家集團(tuán)要采取超國(guó)家立法管制ABS形式必須具備一定的前提條件。這些條件至少包括相關(guān)國(guó)家與鄰國(guó)共享一定的生物資源和傳統(tǒng)知識(shí)、相關(guān)國(guó)家與鄰國(guó)在生物多樣性保護(hù)與利用方面面臨著共同的問(wèn)題、相關(guān)國(guó)家都有一個(gè)既存的區(qū)域組織作為依托三個(gè)方面。

這種通過(guò)區(qū)域組織采取超國(guó)家立法的模式至少有兩方面的優(yōu)點(diǎn)。一方面,超國(guó)家的ABS制度可以提高參與國(guó)家的談判實(shí)力。超國(guó)家立法都為每個(gè)成員國(guó)規(guī)定了一套必須執(zhí)行的共同最低規(guī)則。這樣以來(lái),即使開發(fā)利用者認(rèn)為一國(guó)的獲取成本過(guò)高,他也不太可能與擁有相同資源的鄰國(guó)達(dá)成成本更低的獲取協(xié)定。這樣就有助于提高區(qū)域

內(nèi)各成員國(guó)的整體談判實(shí)力。另一方面,這種超國(guó)家立法可以加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)在ABS方面的能力建設(shè)。區(qū)域內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在與生物開發(fā)者相比處于不利談判境地的一個(gè)重要原因,是發(fā)展中國(guó)家普遍缺乏為其遺傳資源增值的科學(xué)與技術(shù)能力。它們實(shí)際上處于生物開發(fā)利用鏈中的低價(jià)值終端。在區(qū)域國(guó)家之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)合作是所有區(qū)域立法安排共同的目標(biāo)。

應(yīng)當(dāng)注意的是,采取區(qū)域共同的獲取框架并不意味著所有相關(guān)國(guó)家的需求和具體情況是相同的。同一區(qū)域內(nèi)的不同國(guó)家之間盡管在ABS方面存在著共同利益,但在國(guó)家大小、資源稟賦、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平等方面還是存在著差異,因此區(qū)域安排必須具有適應(yīng)各國(guó)具體需要和優(yōu)先事項(xiàng)的靈活性。

不過(guò),這種超國(guó)家的立法框架也可能存在著一些問(wèn)題。首先,框架的形成過(guò)程,可能因參與國(guó)家的數(shù)量眾多而異常復(fù)雜。其次,如何在確保區(qū)域共同制度的基礎(chǔ)上適應(yīng)個(gè)別國(guó)家的需求和具體需要依然是個(gè)難題。

5 對(duì)我國(guó)的啟示

綜上可見,采取公法管制模式的國(guó)家全都擁有比較豐富生物多樣性和生物資源。與其豐富的生物資源稟賦相對(duì)應(yīng),這些國(guó)家在遺傳資源的全球交流中毫無(wú)例外地屬于遺傳資源的提供國(guó)。由于缺乏有效管制,這些國(guó)家的遺傳資源大都被外國(guó)生物開發(fā)者免費(fèi)獲取甚至是被剽竊或掠奪,沒(méi)有因資源開發(fā)而獲得公平合理的惠益分享。由此可見,一國(guó)所擁有的豐富生物資源、該國(guó)生物資源提供者的地位以及該國(guó)無(wú)管制的生物開發(fā)現(xiàn)狀,是決定該國(guó)對(duì)ABS采取公法管制模式的主要?jiǎng)右颉?/p>

由于各國(guó)在生物資源的豐富程度、生物開發(fā)現(xiàn)狀、ABS管制的緊迫程度等方面還存在著差異,因此各國(guó)又采取了通過(guò)修訂或擴(kuò)大解釋現(xiàn)行立法調(diào)整ABS問(wèn)題、制定包含ABS規(guī)定的目標(biāo)更廣泛的綜合性立法專門的ABS立法以及區(qū)域組織的超國(guó)家立法等四種類型的立法形式。這幾種立法形式各有千秋。

通過(guò)修訂或擴(kuò)大解釋現(xiàn)行立法將新興的ABS問(wèn)題納入到法律的調(diào)整范圍,可以保持原有立法框架的穩(wěn)定性,避免制定新立法可能引發(fā)的昂貴立法成本,它的缺陷在于無(wú)法對(duì)同樣重要的惠益分享、傳統(tǒng)知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。實(shí)際上,采取這種立法形式的國(guó)家(如馬來(lái)西亞)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,開始考慮制定專門立法問(wèn)題。

在目標(biāo)更廣泛的綜合性立法對(duì)ABS問(wèn)題作出具體規(guī)定,是面臨生物多樣性全面保護(hù)與持續(xù)利用壓力的國(guó)家比較流行的一種立法形式。這種立法形式的優(yōu)點(diǎn)是相當(dāng)明顯的。首先,它不是單獨(dú)處理ABS問(wèn)題,而是將其置于生物多樣性保護(hù)的整體框架內(nèi)進(jìn)行考慮,因此有助于在更廣泛的背景下解決ABS管制問(wèn)題。其次,該種立法形式一般都為ABS管制確立了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面、形式完整的框架。第三,“綜合立法+實(shí)施條例”的形式可以解決綜合性立法內(nèi)容過(guò)于龐雜的問(wèn)題,并為日后解決立法當(dāng)時(shí)的不確定因素提供了可能。

比綜合性立法形式更徹底的是有些國(guó)家采取的ABS專門立法形式。專門立法最大的優(yōu)點(diǎn)就在于它的“一步到位”。與綜合性立法相同的是,這種立法可以為ABS的管制確立全面的法律框架。與綜合性立法不同的是,專門立法在調(diào)整對(duì)象上更加具有針對(duì)性,其單行立法的形式也可以保障在內(nèi)容的全面性,因此基本上不需要再制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則加以補(bǔ)充。專門立法所具有的這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有助于ABS管制壓力較大的國(guó)家盡快構(gòu)建管制框架、盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)由獲取其資源所產(chǎn)生惠益的公平分享。

篇9

1 面臨的現(xiàn)狀

全球的氣溫正在漸漸上升,過(guò)去的300年里,全球溫度上升超過(guò)了0.7℃。在20世紀(jì),地球表面的平均溫度至少上升0.6℃,政府間氣候變化調(diào)查組(IPCC)的研究稱,到2100 年全球氣溫比1990 年時(shí)至少要上升1.4~5.8℃。在未來(lái)的10000 年間,全球變暖現(xiàn)象將有什么樣的發(fā)展?專家預(yù)測(cè),下個(gè)世紀(jì)將是全球變暖發(fā)展最猖狂的1個(gè)世紀(jì)。伴隨著其他一些因素,如加劇的空地運(yùn)動(dòng),全球變暖將引起物種的大滅絕。這將比6,500 萬(wàn)年前恐龍大滅絕還恐怖。甚至許多非瀕危物種都會(huì)在數(shù)量上急劇下降,從而造成物種間基因多樣性的逐漸消失。

2 對(duì)生物多樣性的影響

動(dòng)植物對(duì)全球氣候變化的反應(yīng)包括:地理分布、生理、生活周期、遷徙習(xí)性和棲息地發(fā)生改變,生存能力降低等。例如,哥斯達(dá)黎加的鳥類瀕臨威脅,坦桑尼亞和印度尼西亞的蚊子向高海拔地區(qū)擴(kuò)展,加利福尼亞的蝴蝶棲息地在喪失,不能耐受霜凍的植物上升到新的海拔高度,英國(guó)彩龜后代的性別比例受到7月平均溫度升高的影響。氣候變化最顯著的指示物之一的珊瑚礁目前正發(fā)生大規(guī)模白化現(xiàn)象,尤以1998年的情況最為嚴(yán)重,估計(jì)導(dǎo)致世界上16%的珊瑚死亡。有關(guān)氣候變化對(duì)生物多樣性影響的最新研究表明,氣候變化有可能在2050年前致使全球1/4物種滅絕;如果不減少CO2排放,到2050年CO2增加1倍時(shí),氣候變化將致使全球物種棲息地縮小,可能導(dǎo)致生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)的5.6萬(wàn)種植物和3700種脊椎動(dòng)物滅絕。

全球變暖的一個(gè)明顯后果是物候的變化:春天提早到來(lái),植物開花、卵孵化、產(chǎn)卵都在提早。許多遷徙的鳥類正在改變它們的旅行日程。越來(lái)越多的研究顯示,動(dòng)植物為了適應(yīng)氣候的變化,正不斷地改變著其活動(dòng)范圍和行為。許多情況下,這樣的變遷正在引起生態(tài)混亂。例如,遷徙的鳥類到達(dá)歐洲的時(shí)間太晚,以致其產(chǎn)下的后代錯(cuò)過(guò)了毛蟲生長(zhǎng)旺季。

很多野生動(dòng)植物病原體對(duì)溫度、降雨量和濕度非常敏感,這些因素的共同作用可能會(huì)影響到生物多樣性。氣候變暖可以增加病原體生長(zhǎng)率和存活率、疾病的傳染性以及寄主的易受感染性。定向的氣候變暖對(duì)疾病的最明顯的影響與病原體傳播的地理范圍有關(guān)。多世代循環(huán)的病原體世代的數(shù)量和其他病原體的季節(jié)性增長(zhǎng),在氣候變化的條件下可能通過(guò)2種機(jī)制增加――更長(zhǎng)的生長(zhǎng)季節(jié)和病原體生長(zhǎng)速度加快。氣候變化最有可能影響在陸地動(dòng)物身上傳染的病原體的自由生長(zhǎng)的階段、媒介階段或帶菌者階段。科學(xué)家認(rèn)為,最近幾十年氣候變暖導(dǎo)致了帶菌者和疾病在緯度上的轉(zhuǎn)移,這個(gè)假說(shuō)得到了實(shí)驗(yàn)室研究和實(shí)地研究的支持。這些研究表明:(1)節(jié)肢動(dòng)物帶菌者和寄生蟲在低于臨界溫度的時(shí)候死亡或無(wú)法生長(zhǎng);(2)隨著溫度的升高,帶菌者的繁殖速度、數(shù)量增長(zhǎng)和咬傷動(dòng)物的次數(shù)也增加了;(3)隨著溫度的增加,寄生蟲的生長(zhǎng)速度加快,傳染期加長(zhǎng)。最近,厄爾尼諾――南方濤動(dòng)的變化已經(jīng)明顯影響到了海洋和陸地的病原體,包括珊瑚蟲病、牡蠣病原體、作物病原體、里夫特裂谷熱和人類霍亂。氣候變暖以幾種不同的方式已經(jīng)并且繼續(xù)改變疾病的嚴(yán)重性或流行性。在溫帶,冬季將會(huì)更短、氣溫將會(huì)更溫和,這就增加了疾病的傳播率。在熱帶海洋,夏季更加炎熱,可能使寄主在熱度的壓力下更加容易受到影響。危及兩棲動(dòng)物的壺菌、魚類冷水病和昆蟲真菌病原體等幾種類型的疾病隨著溫度的升高,其流行的嚴(yán)重性將會(huì)降低。

3 對(duì)策

需要政府、行業(yè)、社團(tuán)和個(gè)人共同努力來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)十分緊迫,而涉及范圍又十分廣泛的工作。例如由于物種分布范圍和遷移路線隨氣候變化的改變,在現(xiàn)有條件下建立起來(lái)的自然保護(hù)區(qū)體系,可能因?yàn)槭軞夂蜃兓挠绊懚ケWo(hù)很多物種的效力,因此我們需要更大的保護(hù)區(qū)體系。在保護(hù)區(qū)的設(shè)計(jì)中,在諸如位置選擇,保護(hù)區(qū)面積、區(qū)域劃分,建立走廊等問(wèn)題上,需要考慮到可能發(fā)生的氣候因素所產(chǎn)生的變化和影響,對(duì)此做出相應(yīng)的反映。

加強(qiáng)氣候變暖對(duì)生物多樣性的影響研究,加強(qiáng)氣候變化對(duì)物種種群動(dòng)態(tài)變化影響的研究,尤其是對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)關(guān)鍵物種的種群動(dòng)態(tài)變化的影響。那些擴(kuò)散能力弱、生活在破碎化棲息地中的物種,不能對(duì)氣候變化做出及時(shí)反應(yīng),可能是最易于受到氣候變化傷害的物種,最需要加強(qiáng)保護(hù)。因此,要加強(qiáng)氣候變化對(duì)生物多樣性具體影響的研究和監(jiān)測(cè),并積極尋求適應(yīng)性應(yīng)對(duì)辦法,以減少氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。

全球變暖正威脅著全球生物多樣性的保持,而人類的可持續(xù)發(fā)展又以生物多樣性為重要依托。因此,無(wú)論出于對(duì)生物多樣性物質(zhì)貢獻(xiàn)的需要,還是環(huán)境貢獻(xiàn)的需要,全人類必須共同行動(dòng)起來(lái)保護(hù)生物多樣性,保護(hù)我們生活的地球家園。

篇10

一、萌芽階段:利用價(jià)值保護(hù)

20世紀(jì)50、60年代之前,并不存在現(xiàn)代意義上的國(guó)際環(huán)境法;相應(yīng)的,保護(hù)生物多樣性的國(guó)際法也處于萌芽狀態(tài)。這一階段的國(guó)際法主要是根據(jù)個(gè)別物種對(duì)于人類的利用價(jià)值(主要是經(jīng)濟(jì)價(jià)值)提供保護(hù),而對(duì)生物物種的內(nèi)在價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性等方面則很少涉及。歷史上,野生生物的利用和保護(hù)一直被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)法的事項(xiàng),反映了各國(guó)對(duì)其自然資源的永久。不過(guò),盡管國(guó)家擁有重要的利益,野生生物很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)便是國(guó)際合作的內(nèi)容。因?yàn)橐吧锏幕顒?dòng)范圍并不總是停留在某個(gè)國(guó)家的政治和地理疆界之內(nèi)。例如侯鳥等在多個(gè)國(guó)家間遷徙的物種,其保護(hù)就需要進(jìn)行國(guó)際合作。類似的,其棲息地橫跨幾個(gè)國(guó)家、或者位于國(guó)家管轄范圍之外的國(guó)際公域的非遷徙物種,其保護(hù)也自然需要進(jìn)行國(guó)際合作。由此,生物多樣性保護(hù)國(guó)際法逐漸形成。

19世紀(jì)60年代開始,歐洲出現(xiàn)了早期的保護(hù)生物物種的國(guó)際條約,主要有1867年《英法漁業(yè)公約》、1882年《北海過(guò)量捕魚公約》、1886年的《萊茵河流域捕撈大馬哈魚的管理?xiàng)l約》、1902年3月《保護(hù)農(nóng)業(yè)益鳥公約》、1911年《保護(hù)海豹條約》等[1]。通過(guò)這些生物保護(hù)條約,締約國(guó)通過(guò)談判分配了各種資源資源(主要是魚類以及海豹)的開發(fā)權(quán),希望能夠達(dá)到某種可持續(xù)捕獲的水平。實(shí)際上,諸如海豹條約等早期的野生生物保護(hù)條約是最早反映可持續(xù)發(fā)展思想的條約———即最大限度的可持續(xù)產(chǎn)出的概念。此后,很多環(huán)境主義者不斷呼吁要禁止對(duì)野生生物的商業(yè)性開發(fā)。

在此背景下,國(guó)際社會(huì)通過(guò)了一些比較重要的保護(hù)生物多樣性的國(guó)際條約,如1933年《保護(hù)天然動(dòng)植物公約》、1946年《國(guó)際捕鯨管制公約》、1950年《國(guó)際鳥類保護(hù)公約》和1951年《國(guó)際植物保護(hù)公約》等[2]413。

例如,國(guó)際捕鯨委員會(huì),最初是一個(gè)在成員國(guó)間分配捕鯨量的組織,現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻股虡I(yè)性捕鯨的機(jī)構(gòu)。國(guó)際捕鯨委員會(huì)充分說(shuō)明了當(dāng)時(shí)國(guó)際野生生物法內(nèi)的主要焦點(diǎn),即如何在開發(fā)與保護(hù)之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠胶狻T缙诘臈l約很少考慮野生生物的保護(hù)問(wèn)題,而是專注于如何在不同利益國(guó)之間進(jìn)行資源的分配。隨著環(huán)境關(guān)注的日益提升,這些野生生物條約開始將其興趣由在締約國(guó)之間分配資源,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)可持續(xù)的開發(fā)水平,即“可持續(xù)產(chǎn)出”。不過(guò),在很多情況下,實(shí)現(xiàn)生物資源可持續(xù)產(chǎn)出的努力并無(wú)法成功。有時(shí)候,國(guó)際條約締結(jié)的太晚,錯(cuò)過(guò)了將種群保持在能夠可持續(xù)產(chǎn)出的水平上的時(shí)機(jī)。另外,關(guān)于可持續(xù)捕獲水平的準(zhǔn)確估計(jì),在科學(xué)上還缺乏充分的認(rèn)識(shí)。而且,即使科學(xué)家發(fā)現(xiàn)了確定的數(shù)字,關(guān)于開發(fā)的政治壓力也是促使決策者確定不可持續(xù)的水平。在這一階段,保護(hù)生物多樣性國(guó)際法體現(xiàn)出三大特點(diǎn):首先,除少數(shù)條約規(guī)定了現(xiàn)代意義上的環(huán)境保護(hù)手段和措施、具有真正的生態(tài)保護(hù)含義外,絕大多數(shù)公約所表現(xiàn)的是一種短期的功利主義,[2]28即:側(cè)重于保護(hù)漁業(yè)資源、海豹等經(jīng)濟(jì)性的資源,或?qū)δ骋晃锓N經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù),忽略了對(duì)其維護(hù)生態(tài)平衡的作用的保護(hù);目的是為了保護(hù)相鄰國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)利益,而非保護(hù)環(huán)境。

其次,這一時(shí)期的生物多樣性保護(hù)手段是不充分的,主要采取的方法是簡(jiǎn)單的禁捕、禁采、禁伐。一般而言,“最通常的做法是禁止捕獲屬于某個(gè)特定物種的個(gè)別生物,而不考慮該物種的生存條件是否存在。”[2]235第三,它采用的是一種跨界解決方式,參與這些國(guó)際法的主要是與保護(hù)對(duì)象有直接利益關(guān)系的少數(shù)邊界相鄰的國(guó)家。

二、初步形成階段:內(nèi)在價(jià)值保護(hù)

二戰(zhàn)后,各國(guó)忙于戰(zhàn)后重建恢復(fù)經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模也不斷增大,開始出現(xiàn)一些全球性的環(huán)境問(wèn)題;各國(guó)對(duì)資源能源的不合理開發(fā)和利用也帶來(lái)了嚴(yán)重的危機(jī)。此時(shí),環(huán)境科學(xué)和生物科學(xué)得以興起并迅速發(fā)展,其研究成果促使人們不斷深化對(duì)生物物種的內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)識(shí)。所謂內(nèi)在價(jià)值,是指自然界每一個(gè)有生命的或者具有潛在生命的物體都具有某種神圣并且應(yīng)當(dāng)受到尊重的價(jià)值。此時(shí),人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,各個(gè)物種之間內(nèi)在價(jià)值是平等的;以是否可以為人類服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷生物物種資源的價(jià)值,本身就是一種物種的偏見。在這種背景下,一系列旨在保護(hù)生物資源的國(guó)際法律文件應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)代意義上的保護(hù)生物多樣性國(guó)際法也開始正式形成和發(fā)展。在這一時(shí)期,國(guó)際社會(huì)依然締結(jié)了一些對(duì)物種的利用價(jià)值進(jìn)行保護(hù)的公約和協(xié)定,但更多的國(guó)際文件開始側(cè)重于對(duì)生物的內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行保護(hù)。例如,1973年通過(guò)的《瀕危物種國(guó)際貿(mào)易條約》(CITES公約)形成了一套詳細(xì)的、但也是比較復(fù)雜的管理制度,涵蓋數(shù)千種動(dòng)植物。事實(shí)證明,這種類型的國(guó)際合作也是應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(主要是不斷增加的野生動(dòng)物和植物貿(mào)易)對(duì)生物帶來(lái)負(fù)面影響所必需的。盡管有旨在控制物種國(guó)際貿(mào)易的CITES公約以及旨在保護(hù)遷徙物種的多項(xiàng)公約,但是野生生物物種在很多地區(qū)還是出現(xiàn)了喪失的現(xiàn)象。

有些是商業(yè)開發(fā)的原因,但更多的是棲息地遭到破壞的原因,特別是對(duì)那些遷徙物種。這就促成了1971年《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》和1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的出臺(tái)。這些條約旨在為保護(hù)具有特別重要性的生物棲息地提供資源和政治意愿。除了上述國(guó)際條約外,比較重要的國(guó)際法律文件還有1968年《非洲自然和自然資源保護(hù)公約》、1973年《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》、1979年《野生動(dòng)物遷徙物種保護(hù)公約》、1979年《歐洲野生生物和自然生境保護(hù)公約》、1980年的《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》、1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和1986年《南太平洋地區(qū)自然資源和環(huán)境保護(hù)的公約》,等等。這一階段,保護(hù)生物多樣性國(guó)際法的主要特點(diǎn)有:首先,在國(guó)際立法的指導(dǎo)思想上,重新認(rèn)識(shí)了人與自然的關(guān)系,開始從最初的功利主義、注重保護(hù)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)效用轉(zhuǎn)向注意內(nèi)在價(jià)值和其它非經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如1973年《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》開宗明義,宣布“許多美麗的、種類繁多的野生動(dòng)物和植物是地球自然系統(tǒng)中無(wú)可替代的一部分,為了我們這一代和今后世世代代,必須加以保護(hù)”。其次,保護(hù)手段日漸豐富。通常,這些公約不僅保護(hù)個(gè)別物種,而且會(huì)保護(hù)其棲息地,并考慮到可能影響該物種和棲息地的所有生態(tài)要素;同時(shí),為了保護(hù)、保存、展出、恢復(fù)和利用各種保護(hù)對(duì)象,公約通常要求各締約國(guó)綜合采取法律、科學(xué)、技術(shù)、行政和財(cái)政措施等多種手段。第三,很多公約開始采用一種全球視角,將保護(hù)對(duì)象確定為具有人類共同利益的事項(xiàng),號(hào)召所有國(guó)家、而不是少數(shù)與保護(hù)對(duì)象有直接利益關(guān)系的相鄰國(guó)家在全球范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)。

三、迅速發(fā)展階段:生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

不過(guò),在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),保護(hù)生物的國(guó)際法一直飽受“缺乏廣泛的戰(zhàn)略或政策”之詬病。在1972年和1992年之間,國(guó)際社會(huì)針對(duì)那些具有較大商業(yè)價(jià)值的特定物種或品種,制定了300多項(xiàng)專門的國(guó)際環(huán)境協(xié)定曾試圖減緩和扭轉(zhuǎn)生物流失的局面。但隨著生物多樣性的繼續(xù)流失,人們發(fā)現(xiàn)野生生物單行立法的方式不足以保護(hù)地球上的生物多樣性。而且,生物保護(hù)學(xué)家發(fā)現(xiàn),過(guò)于保護(hù)某種珍惜動(dòng)植物,會(huì)使決策者對(duì)其它形式動(dòng)植物的保護(hù)。顯然,應(yīng)當(dāng)采取更加有效的措施。20世紀(jì)90年代前后,可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入人心。

基于對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的整體性、環(huán)境問(wèn)題的綜合性等特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),人們了結(jié)到針對(duì)個(gè)別的物種或棲息地采取的保護(hù)措施,并不能從整體上解決生物多樣性問(wèn)題,必須改變傳統(tǒng)做法,另辟蹊徑。因此,他們呼吁制定一項(xiàng)廣泛的框架公約,以涵蓋威脅地球上生命形式多樣性的各種危險(xiǎn)。通過(guò)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的健康來(lái)保護(hù)生物多樣性,是一項(xiàng)全新的保護(hù)方式。盡管1940年《西半球》也承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要性,但是幾乎沒(méi)有認(rèn)真實(shí)施過(guò)這方面的規(guī)定。28年后一項(xiàng)區(qū)域公約———《非洲自然和自然資源保護(hù)公約》也更加重視生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。在全球范圍內(nèi),最初體現(xiàn)這種思想的是軟法文件,如1980年《世界自然保護(hù)戰(zhàn)略》和1982年《世界自然》。特別是《世界自然》,它是世界自然保護(hù)同盟(IUCN)紀(jì)念1972年斯德哥爾摩會(huì)議召開10周年所發(fā)起并促成聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的的一項(xiàng)國(guó)際法文件,也是是在人與自然關(guān)系方面進(jìn)展最大也是最具創(chuàng)新性的一項(xiàng)國(guó)際文件。該措辭嚴(yán)厲,但它只是一項(xiàng)不具有法律約束力的軟法文件。盡管如此,該也成為生物多樣性保護(hù)理念轉(zhuǎn)變的里程碑。最終,《世界自然》所蘊(yùn)涵的廣泛的、整體性的保護(hù)理念體現(xiàn)在1992年《生物多樣性公約》中。從1984年到1987年,IUCN發(fā)起了第二輪的努力,它起草并完善了一系列可以被納入生物多樣性公約的條款。IUCN的建議條款集中草擬了全球?yàn)楸Wo(hù)遺傳、物種和生態(tài)系系統(tǒng)層次的生物多樣性所需付諸的行動(dòng),特別是在保護(hù)區(qū)內(nèi)外的就地保護(hù)措施,以及關(guān)于財(cái)務(wù)機(jī)制的詳細(xì)建議。但是,各國(guó)政府拒絕將IUCN的建議作為進(jìn)行談判的基礎(chǔ)。盡管如此,IUCN的努力為吸引全球關(guān)注以及對(duì)生物多樣性的支持發(fā)揮了重要的作用。

一直到了1987年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署(UnitedNationsEnvironmentProgramme,UNEP)意識(shí)到經(jīng)過(guò)多年的努力,生物多樣性的消失不但沒(méi)有減緩,而且每況愈下,保護(hù)生物多樣性的行動(dòng)迫在眉睫。于是,UNEP成立了一個(gè)特別工作組(adhocWorkingGroup)來(lái)調(diào)查是否有必要以及有沒(méi)有可能“制定一項(xiàng)綜合性公約的意愿以及可能的形式,以便使該領(lǐng)域的活動(dòng)合理化,并解決其它可能處于該公約調(diào)整范圍內(nèi)的領(lǐng)域的活動(dòng)”(UNEP,GCRes.14/26.1987)。該項(xiàng)“包容性”(umbrella)公約(01)的最初目的是涵蓋當(dāng)時(shí)及未來(lái)所有的環(huán)境保護(hù)與生物保護(hù)公約,為各種野生生物以及生物棲息地的國(guó)際條約提供協(xié)調(diào)的框架。

該特別工作組小組在1988年的第一次會(huì)議所做的結(jié)論是既有各公約只提到生物多樣性保護(hù)的特定問(wèn)題,并不能充分滿足全球生物多樣性保護(hù)的全面需求。當(dāng)時(shí)已簽訂的公約,只涵蓋了一些國(guó)際重要的自然地點(diǎn)(如《世界自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)公約》)、瀕絕物種的貿(mào)易威脅(如《華盛頓公約》)、某類特定的生態(tài)系統(tǒng)(如《濕地公約》)和某一種群的物種(如《遷移物種公約》)。當(dāng)然,除此之外還有一些區(qū)域性的自然資源保護(hù)公約和相關(guān)法律文件。不過(guò),就算所有這些公約加起來(lái),也不足以保障全球的生物多樣性。最終,特別工作組達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一現(xiàn)行的國(guó)際條約在政治上、法律上以及技術(shù)上都很難行得通,應(yīng)當(dāng)建立一或多個(gè)具有約束力的全球法律機(jī)制,特別是可以在既有公約之上建立一個(gè)新的框架性(framework)條約(2),以保護(hù)全球生物多樣性。在工作組活動(dòng)期間,很多國(guó)家、特別是南方國(guó)家不愿意接受一項(xiàng)主要考慮生物多樣性保護(hù)的公約。發(fā)展中國(guó)家并不看好新的全球化條約的前景;而且他們普遍擔(dān)心,推動(dòng)這樣一個(gè)“議程”會(huì)阻止他們通過(guò)利用自然資源,從而影響其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相反,他們認(rèn)為,該公約還應(yīng)當(dāng)考慮生物多樣性和生物技術(shù)的可持續(xù)利用問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的爭(zhēng)論,發(fā)展中國(guó)家利用他們擁有豐富生物資源的事實(shí),從發(fā)達(dá)國(guó)家取得了一系列讓步。這些讓步包括從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得財(cái)政支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移(如生物工藝和監(jiān)測(cè)技術(shù));有關(guān)管理生物工藝的議定書;承認(rèn)當(dāng)?shù)乇Wo(hù)生物多樣性的社團(tuán);規(guī)定在某種條件下允許國(guó)家公平合理分享由利用其遺傳資源所產(chǎn)生的各種利益。這種方法等于是讓發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和公司承擔(dān)義務(wù),將利用從發(fā)展中國(guó)家取得的遺傳資源而獲得的產(chǎn)品利益與它分享,發(fā)展中國(guó)家要求他們得到發(fā)展的權(quán)利,至少是他們的所有權(quán)。在草案中內(nèi)容中,擁有豐富生物資源的發(fā)展中國(guó)家也成功地獲得了法律的認(rèn)可,承認(rèn)他們對(duì)自己的生物資源完全擁有權(quán)利。這些資源不再如同國(guó)際社會(huì)過(guò)去所認(rèn)為的那樣,是全人類的共同遺產(chǎn)。正式談判開始于1991年,UNEP的工作組被改組為“生物多樣性公約政府間談判委員會(huì)”(IntergovernmentalNegotiatingCommitteeforaConventiononBiologicalDiversity,INC)。最終,談判被納入到1992年里約聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議(UNCED)的籌備活動(dòng)中,被期望能夠在該次會(huì)議上開放簽署。在里約會(huì)議之前達(dá)成協(xié)定的壓力具有兩個(gè)效果。一方面,它促使各國(guó)盡快達(dá)成妥協(xié)并形成協(xié)議。

另一方面,談判的達(dá)成很倉(cāng)促,留下了一個(gè)若干條款相互沖突、而且含混不清的文本。最終文本在1992年5月22日,即籌備委員會(huì)會(huì)議的最后一天完成,供兩周后開始的里約會(huì)議開放簽署。根據(jù)《生物多樣性公約》第36條之規(guī)定,公約在第30個(gè)締約國(guó)(蒙古)批準(zhǔn)加入書交存之日的90天之后(亦即1993年12月29日)生效。該公約沒(méi)有為保護(hù)生物多樣性提供具體的標(biāo)準(zhǔn)或者措施,它也沒(méi)有為最初設(shè)想的所有物種和生物多樣性法提供框架。不過(guò),它確實(shí)涵蓋了地球上所有的生命多樣性,并為各國(guó)的保護(hù)努力提供了重要的指導(dǎo)。此后,保護(hù)生物多樣性的國(guó)際法也經(jīng)歷了一個(gè)較為迅速的發(fā)展時(shí)期。從數(shù)量上看,這一階段,保護(hù)生物多樣性的國(guó)際法增長(zhǎng)的并不是很多,但是幾乎所有的法律文件都體現(xiàn)了全新的保護(hù)理念,主要有1992年《波羅的海海洋環(huán)境保護(hù)公約》、1992年《生物多樣性公約》、1995年《地中海生物多樣性特別保護(hù)區(qū)議定書》、1995年8月在紐約簽訂的《跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的養(yǎng)護(hù)與管理協(xié)定》、1999年《萊茵河保護(hù)公約》,2000年《卡塔赫納生物安全議定書》、2003年《非洲自然與自然資源保護(hù)公約》(修訂版)等。這一階段,保護(hù)生物多樣性國(guó)際法的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:首先,以1992年《生物多樣性公約》為典型,各公約都奉行了綜合生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)(IntegratedEcosystemProtection)的理念。即承認(rèn)并重視人和生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性之間存在的必然聯(lián)系,要求全面、綜合地理解和對(duì)待生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性及其各個(gè)組分、它們的自然特征、人類社會(huì)對(duì)它們的依賴,以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化因素對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的影響。其次,這些公約將生物多樣性的保育與持續(xù)利用、生物資源的獲取與惠益分享等看似沖突的問(wèn)題之間找到了聯(lián)系的紐帶,在保護(hù)目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)的平衡。而這種保護(hù)方法,也更容易達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。第三,它們遵循了一種全球解決的思路,要求將地球上的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行保護(hù),而無(wú)論其政治邊界如何;同時(shí),各國(guó)都有義務(wù)為了全球利益而保護(hù)在本國(guó)境內(nèi)的生物多樣性。

四、生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的發(fā)展趨勢(shì)

綜上可見,生物多樣性保護(hù)國(guó)際法是為了適應(yīng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的人類環(huán)境問(wèn)題的需要而應(yīng)運(yùn)而生的,是現(xiàn)代國(guó)際法發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的產(chǎn)生條件至少有以下三個(gè):(1)生物多樣性問(wèn)題日益嚴(yán)重,已經(jīng)危及到國(guó)際社會(huì)的共同利益;(2)現(xiàn)行國(guó)際法缺乏應(yīng)對(duì)、解決這種問(wèn)題的有效機(jī)制;(3)世界各國(guó)對(duì)形成了保護(hù)全球生物多樣性的共同政治意愿,并致力于發(fā)展有效的國(guó)際法律機(jī)制。可以說(shuō),沒(méi)有國(guó)際法的存在與發(fā)展,也就沒(méi)有生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的產(chǎn)生與發(fā)展。不過(guò),生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的發(fā)展遠(yuǎn)未達(dá)到成熟的地步。美國(guó)學(xué)者凱爾森曾指出:“一般國(guó)際法由于其分散化,具有原始法律的性質(zhì)”。[3]如果說(shuō)人類法律的起源與發(fā)展大致遵循著如下的軌跡:“原始習(xí)慣不成文習(xí)慣法成文習(xí)慣法(習(xí)慣法匯編)國(guó)家法”,那么現(xiàn)今的國(guó)際法尚處于世界水平的“習(xí)慣法編纂”時(shí)期———只不過(guò),與文明之初的成文習(xí)慣法相比,它增加(或稱“吸收”)了更多技術(shù)化的成分———要真正達(dá)到高級(jí)形態(tài)的國(guó)家法,還有一段十分漫長(zhǎng)的路程要走。從某種意義上講,就現(xiàn)代國(guó)際法自身的發(fā)展來(lái)說(shuō),“現(xiàn)今的國(guó)際法尚處于世界水平的原始法時(shí)期”[4]。國(guó)際法尚且如此,作為國(guó)際環(huán)境法最新分支的生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的發(fā)展更是顯得薄弱,離達(dá)到基本滿足國(guó)際社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求還有很長(zhǎng)的路要走。

生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的不足之處,至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的法律規(guī)范發(fā)展不足。首先,構(gòu)成生物多樣性保護(hù)國(guó)際法基礎(chǔ)并代表其發(fā)展方向的一些重要原則,如可持續(xù)發(fā)展原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、代際公平原則等,尚未發(fā)展成為國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則、而被國(guó)際社會(huì)采納具有法律約束力的國(guó)際法規(guī)范。其次,法律規(guī)范尚不完善。目前很多領(lǐng)域(如外來(lái)物種入侵防治等)缺乏有效的規(guī)則;已有生物多樣性保護(hù)國(guó)際法加以調(diào)整的領(lǐng)域,也因?yàn)闂l約形式更多地采用框架公約模式、內(nèi)容上道德宣示重于法律強(qiáng)制,從而導(dǎo)致其保護(hù)力度有重大欠缺。可以說(shuō),目前生物多樣性保護(hù)國(guó)際法律規(guī)范所調(diào)整的生物多樣性保護(hù)國(guó)際法律關(guān)系的范圍及深度都無(wú)法滿足國(guó)際社會(huì)的需要。

2.生物多樣性保護(hù)國(guó)際法雖已初步形成了一個(gè)體系,但這個(gè)體系本身并不完善,尚未形成一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。而且,國(guó)際社會(huì)缺乏一個(gè)指導(dǎo)生物多樣性保護(hù)國(guó)際法發(fā)展的整體規(guī)劃,條約的發(fā)展仍以零星、分散是形式出現(xiàn);現(xiàn)有的《21世紀(jì)議程》層次不夠,國(guó)際法委員會(huì)也缺乏這方面的相關(guān)職責(zé),其關(guān)于發(fā)展國(guó)際法的方案由于只是軟法文件而只能對(duì)各國(guó)其建議作用。

3.實(shí)施生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的國(guó)際組織機(jī)構(gòu)不健全。國(guó)際社會(huì)缺乏一個(gè)具有強(qiáng)制力、可以保證各國(guó)平等參與、對(duì)國(guó)際生物多樣性事務(wù)予以監(jiān)督協(xié)調(diào)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。目前的聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、《生物多樣性公約》秘書處等都不足以承擔(dān)此重任。

4.國(guó)際生物多樣性保護(hù)的監(jiān)督、管理、激勵(lì)和制裁機(jī)制沒(méi)有形成。由于缺乏有權(quán)威的超國(guó)家機(jī)構(gòu),作為法律基本特征的生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的強(qiáng)制力極其薄弱,甚至可以說(shuō)可以說(shuō)是剛剛萌芽,生物多樣性保護(hù)國(guó)際法的實(shí)施在很大程度上只能依靠人類的道德機(jī)制。

5.各國(guó)在生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用問(wèn)題上的共同政治意愿與各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)利益上的巨大差異之間的鴻溝難以彌合,這從根本上制約著國(guó)際生物多樣性立法與實(shí)施朝著更高的方向發(fā)展。[5]

面對(duì)這種局面,國(guó)際社會(huì)開始在各個(gè)方面進(jìn)行積極的努力,并取得了一定成果,其中以《21世紀(jì)議程》中有關(guān)國(guó)際環(huán)境法的規(guī)定及其實(shí)施最為重要。《21世紀(jì)議程》第39章“國(guó)際法律文件和機(jī)制”提出了“評(píng)價(jià)和促進(jìn)(國(guó)際環(huán)境法的)效力,以及通過(guò)各項(xiàng)考慮到普遍原則和所有國(guó)家的特殊不同需要和所關(guān)心問(wèn)題的有效國(guó)際協(xié)定或文件,來(lái)促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展政策的結(jié)合”的總目標(biāo),并為此提出了8項(xiàng)目標(biāo)和4個(gè)方面的活動(dòng)領(lǐng)域。作為國(guó)際環(huán)境法的一個(gè)主要部門,生物多樣性國(guó)際法的發(fā)展自然也要遵循《21世紀(jì)議程》確定的目標(biāo)和實(shí)施方案。結(jié)合《21世紀(jì)議程》所作的行為計(jì)劃和生物多樣性保護(hù)國(guó)際法發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為生物多樣性保護(hù)國(guó)際法今后將在以下幾個(gè)方面得到較大發(fā)展:

1.發(fā)展中國(guó)家參與生物多樣性領(lǐng)域國(guó)際立法與實(shí)施的作用不斷加強(qiáng),生物多樣性保護(hù)國(guó)際法也將會(huì)更多的反映發(fā)展中國(guó)家的特殊情況和不同需要,生物多樣性保護(hù)國(guó)際法成為發(fā)展中國(guó)家建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的有力武器,這亦是生物多樣性保護(hù)國(guó)際法突破其“瓶頸”、獲得新發(fā)展的前提;

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