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[5]http:///zwgk/2007-02/25/content_ 533489.htm,2007-2-25.
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尤其是修改了《中小學公共安全教育指導綱要》,這既是貫徹落實國家有關法律規定,加強依法辦學的需要,同時也有助于在中小學生中普及安全知識和提高學生防范、處置突發公共安全事件的能力,鞏固和健全我國突發公共事件應急管理系統,減少災害的發生,降低災害損失,維護社會安定團結。
尤其是修改了《中小學公共安全教育指導綱要》,這既是貫徹落實國家有關法律規定,加強依法辦學的需要,同時也有助于在中小學生中普及安全知識和提高學生防范、處置突發公共安全事件的能力,鞏固和健全我國突發公共事件應急管理系統,減少災害的發生,降低災害損失,維護社會安定團結。
2013年,溫州市中小學生防溺水事故頻發,令人觸目驚心。5月12日中午,龍灣區海城街道一民工子弟學校小學生張某和黎某結伴到所居住的磚窯廠附近防護堤水域玩水,不慎掉入挖磚泥留下的深水坑,2人溺水身亡;6月1日午后,樂清市虹橋鎮六中學生成某與伙伴一起到虹橋鎮一小水庫邊玩水時不慎滑落水中,打撈上來時已無法搶救;7月8日中午12時許,瑞安市陶山鎮中學6名男生結伴到該鎮沙門山一溪潭游玩,2名學生不幸溺水死亡……。這些中小學生溺水悲劇充分暴露出了當前溫州市中小學生防溺水安全教育方面存在諸多弊端。全方位審視和研究溫州市中小學生防溺水教育工作已迫在眉睫。
一、溫州市中小學生防溺水安全教育現狀
(一)溫州市中小學生溺水事故統計(以2013年數據為例)
2013年溫州市上報中小學事故共計86起,有72名中小學生非正常死亡,其中溺水死亡43人,平均每10天約1名中小學生溺水死亡,占非正常死亡的60%。溺水成了中小學生非正常死亡的頭號殺手,必須對此高度重視才能防患于未然。
(二)溫州市中小學生發生溺水死亡事故的特點
2013年溫州市中小學生溺水事故呈現3個特點:1.發生的時間段主要集中在五月份至十月份,占全年的74%,并且這些事故大都發生在放學后、節假日、休息日及高溫時段;2.地點主要發生在農村,尤其是地處邊遠和環境較為艱苦的農村,并且,大多發生在無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠等野外水域;3.對象多數為農村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女。
二、溫州市中小學生防溺水安全教育存在的主要問題
(一)學生安全意識淡薄
學生安全意識薄弱,自我保護能力不強,這是溺水死亡的主因。愛玩水是孩子們的天性,他們難以抵擋游泳帶來的樂趣。每到夏季,無論在城市的游泳池還是鄉村的河流中,都可見到一群群在水中嬉戲的孩子們。然而他們在享受清涼的同時,往往忽視了游泳潛在的危險,容易發生溺水事故。特別是居住在農村的留守兒童、單親家庭子女、新居民子女,在沒有征求家長的同意下,經常自行結伴到野外無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠游泳戲水,很多學生自己雖不會游泳,但在其他同伴邀約情況下,也冒險入河戲水。由于同伴大多年紀小、能力有限,缺少大人的陪護,對當地水域情況不了解,而且沒有掌握游泳和水上救生技能,一旦遇險,驚慌失措,難以互救,極易發生群死的溺水事故。以上幾起學生溺水事件,主要問題就在于學生安全意識薄弱,私自結伴到野外冒險入河游泳或戲水而引發悲劇。
(二)家長教育監管不到位
中小學生自我約束能力差,需要監護人足夠的監護和教育。家長作為中小學生的主要監護人和家庭教育者,在預防學生溺水方面起著至關重要的作用。然而很多家長,特別是外來農民工家長主要精力都放在生計上,由于忙于工作而無暇顧及對孩子進行防溺水安全教育和游泳技能的培養。還有的家長長期外出務工,干脆將孩子委托給老人照管,沒有盡到對孩子的監管義務,對孩子往往采取放任自流的教育態度,以至于學生放學后、雙休日、節假日等家長與學校監管空白期,私自外出游玩,下水游泳,導致溺水事故頻發。瑞安市陶山鎮中學2名學生不幸溺亡的悲劇,主要問題除了學生安全意識薄弱外,另一個主要原因就在于這些孩子都為新居民子女和單親家庭子女,家長教育監管不到位引起的。
(三)學校教育流于形式
開展防溺水安全教育無疑是培養學生防溺水安全意識和提高學生自護能力的一種重要的方式,也是應對當前中小學生溺水死亡事故居高不下的重要手段。然而,當前中小學防溺水教育形勢卻不容樂觀,大多還停留在“作秀”層面,大多應付檢查,流于形式,缺乏操作性,沒有探索到行之有效的實施途徑和方法,著眼點主要強調學生溺水事故發生在校外及節假日期間等客觀原因,沒有認識到學生溺水死亡事故的根本原因是管理教育上的失誤。經常是等出現學生溺水死亡事故后,在上級主管部門的催促下,才根據文件要求開展整改和教育,其內容是有限的,不系統的、不規范的。
(四)政府危機意識不強
1.宣傳管理力度不夠
一些地方政府往往只重視面上的應急,忽視了點上的預防,誤認為防溺水宣傳教育就是學校事情,根本就沒有深入農村進行宣傳,導致村民對學生防溺水工作沒有引起足夠的重視。另外,政府對河道管理力度不夠,導致一個十分令人擔憂的現象就是在很多河流的河床上,挖砂石的機械隨處可見,但挖砂石后留下的深坑卻沒有人進行回填,也很少豎警示牌。這些難以看出深淺的“陷阱”非常多,邊上是松軟砂石,踩上去容易陷進去,這成了吞噬孩子生命的“血盆大口”。
2.場館建設滯后
夏季天氣炎熱,是游泳、戲水納涼的時節。城市的游泳場地多,大都配備救生員,而且大部分學生會在家長的陪同下游泳,因此溺水的可能性不大。但由于農村學校及附近基本上沒有配套建設游泳池,農村學生就只能到野外江河、池塘、水庫、U型水渠游泳,而這些地方深淺莫測、危機四伏,以致成為吞噬生命的“黑洞”。另一方面,中小學生課外活動場館建設滯后,學生放學放假期間沒有固定的活動場所,導致很多學生喜愛的活動無法開展,給農村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女自行結伴戲水提供了可能。
3.缺乏應急處置能力
目前,許多鄉鎮街道尚未完全樹立學生防溺水應急管理意識,把學生防溺水應急管理當作學校內部的管理,將學生溺水突發事件發生后的干預處理當作應急管理的全部內容。沒有專門的救援隊伍和裝備,沒有開展相關的應急救援演練。在真正面對學生溺水突發事件時,將會是方寸大亂,束手無策。因此,政府急需加強學生溺水應急管理工作。
三、溫州市中小學生防溺水安全教育的對策
(一)學生自主樹立安全意識
學生是學校的主體,學校安全管理要體現學生主體性的發展,充分調動學生的自主性、能動性和自為性,使學生在安全管理中學會自我思考、自我選擇和自主判斷,自覺遵守學校所倡導的防溺水規章制度,積極參加老師、家長提供的游泳技能培訓和溺水自救本領,自主樹立安全意識,做到游泳“六不一會”:不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲,不擅自與同學結伴游泳,不在無家長或監護人帶領的情況下游泳,不到無安全設施的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不盲目下水施救,會基本的應急自救、求助、報警方法。如果發現有學生擅自下水游泳,也應立即向老師或父母報告。
(二)家長加大教育監管力度
家長是安全知識的傳播者,是安全行為指導者,是安全行為實施的監督者。雙休日、節假日是學生溺水事故多發時段,家長要積極配合學校做好學生防溺水安全教育,對孩子的活動要知去向、知內容、知同伴、知歸時,切實擔負起對孩子的監管責任。對于長期外出務工的家長一定要交代他們的近親或者村干部對其孩子進行安全教育和監管,有效預防留守兒童溺水事故的發生。另外,家長一旦發現有學生在水邊玩耍或游泳,不管是不是自己的孩子,都要及時進行勸阻,以減少意外事故發生。有條件的家長可以教會孩子掌握游泳本領和溺水自救技能。在有安全保障的場所適當進行游泳技能訓練,從而使學生在水中遇到突況時,能夠運用所學會的游泳知識和技能,妥善地進行應急處置;要讓孩子知道在遭遇險情或發現有人溺水時,一定要立即大聲呼喊救人,不要冒然下水營救,最大限度的避免溺水事故的發生。
(三)學校教育規范化、系統化
1.開展隱患排查,做好源頭預防
針對學生溺水死亡“四多”“二無”的特點,學校要組織人員對校園及周邊的水域開展一次全面的排查整治。對校園內的河流、池塘等易發生溺水的地方要設置警示標志、添設救護器材、加裝防護設施。對校園周邊的河流、廢棄水庫、在建工地、人工開挖或自然形成水潭、U型水渠等存在的隱患,及時告知師生、家長及當地政府、水利等部門,要求主管部門切實采取有效措施,防范學生溺水事故發生。
2.加強宣傳教育,增強防范意識,
加強宣傳教育,提高防范意識,是預防學生溺水事故發生的有效途徑。學校要組織開展以“預防溺水,珍愛生命”為主題的“六個一”系列宣傳教育活動,即一次主題班(團、隊)會、一期專題黑板報、一次視頻講座、一次防溺水課外作業、一份學生承諾書和每日放學前一次安全提示教育,提醒學生牢記“六不一會”,進一步提高學生防溺水教育的針對性和有效性。
3.開設游泳課程,提高自護能力
只有教育孩子學會游泳和自救,才是減少孩子溺水身亡的最好方法。因此,學校要把游泳課作為一項必修課,作為體育達標項目,納入教學考核。特別是我市地處沿海、農村河道縱橫的情況,應以學生為本,將游泳訓練和自救知識教育正式納入全市中小學生教材中,列入中小學生體育達標的重要內容。另外,還要利用體育課或安全知識講座,對學生講解游泳基本知識、游泳安全注意事項及一些簡單的自救、互救常識,提高自救自護能力。
4.舉行專題培訓,爭取家校共管
學校通過召開家長會、發送警示短信、印發《告學生家長書》等措施,定期向家長開展預防溺水安全教育專題培訓,利用身邊慘痛的案例向其講解雙休日、節假日是學生溺水事故多發時段,要求家長積極配合學校做好學生防溺水安全教育,提醒學生家長切實履行監管職責,使家長在學生上、放學路上,中午、傍晚、雙休節假日、暑假等脫離學校和老師監管的時段,切實擔負起監護人的責任。及時與家長簽訂防溺水安全責任書,切實增強家長特別是留守兒童監護人、單親家長、新居民的防溺水安全意識和責任意識,爭取家校共管,多方聯動,共同做好中小學生溺水防范工作。
5.開展暑期學生安全千萬家教師家訪活動
各學校要逐班排查,建立留守兒童家庭和新居民子女家庭名冊,做到不遺漏一個學生。根據排摸情況,由學校領導分片包干劃定責任區,在放暑假前由學校中層以上干部帶隊開展一次暑期安全千萬家教師家訪活動,向學生和家長通報溺水事件,借用慘痛的案例進行警示教育;特別是對容易發生問題的新居民和農村留守兒童監護人,學校務必要明確責任人,逐一上門面對面將防溺水要求告知到位,向其宣傳《未成年人保護法》,要求家長切實履行監護責任,做好孩子的安全監管和教育,保障孩子生命安全。
(四)政府高度重視,多措并舉
1.拓寬教育渠道,加大宣傳力度
鄉鎮、街道要高度重視學生防溺水工作,通過電視臺、互聯網、手機短信平臺、電子顯示屏等渠道,以電視滾動條、宣傳欄、宣傳標語、貼安全告示等形式,進一步加大了中小學生防溺水教育的宣傳力度,努力拓寬防溺水宣傳教育渠道,強化了全社會共同監管學生安全的責任意識,努力形成全社會人人講安全、人人關心學生安全和各級政府、各部門積極合作、齊抓共管的中小學生安全教育管理良好氛圍。
2.加強管理力度,減少事故“陷阱”
政府、水利部門應加大對河道管理的力度,在河道內豎起警示牌,最大限度地防止在河道內挖砂取石,對挖砂取石后一定要回填深淺的“陷阱”,對工地水塘等危險水域要督促施工企業進行填埋或建立圍墻,在可能發生溺水事故的水塘、水渠、河流等危險地段設立防溺水警示牌,標明“此處危險,嚴禁下水游泳”、“此處曾溺水死亡**人”等內容,防止學生溺水事故的發生。聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監管員(志愿者)組成夏季孩子安全監護小分隊,在關鍵時段對容易引發溺水事故的危險水域進行巡護,對有玩水苗頭和下水游玩的學生及時予以制止;營造全社會共同關心關愛孩子生命安全的濃厚氛圍。
3.興建游泳場館,豐富活動內容
政府要通過財政投入、體育彩票基金、企業捐助、個人集資等多方籌措專項資金,在水源豐富、有條件的村鎮或學校興建游泳館讓學生游泳。對于一些邊遠貧窮的地區,可通過調查摸底,選擇適合游泳的安全河段,就地取材,圍起天然游泳池,配置好基本的安全游泳設施和人員,避免學生私自到危險水域去游泳或玩耍。另一方面,要充分發揮學校少年宮的作用,積極開展春泥計劃暑期快樂營活動。暑假期間,由于新居民子女居住條件簡陋,高溫難耐易結伴到野外嬉戲,而又水性不好,極易發生溺水事故。在條件允許的情況下,要廣泛動員新居民子女和留守兒童參與學校少年宮和暑期快樂營活動。同時建議企業在節假日期間開設場所容留管理新居民子女,預防學生溺水事件發生。
4.提高應急管理能力
鄉鎮、街道要加強溺水應急救援演練,完善溺水應急處置預案,為應急車輛、船舶配齊救生圈、長繩等必要救護設備,確保一旦發生落水求助,快速出擊,全力開展救援、打撈工作,最大限度地減少溺水死亡事故的發生。健全事后處置機制。對溺水死亡事故現場,地方政府和公安、、民政等職能部門要形成聯動,及時介入,做好死者家屬安撫及善后處理工作,做到快速處置,措施到位。避免因善后工作處置不當引發不安定因素。此外,密切掌握“網上網下”動態,快速處置苗頭性的滋事行為,有效防止網絡炒作,堅決防止事態擴大,確保社會穩定。
中小學生溺水死亡事故,關系到社會的和諧與穩定,是典型的社會安全問題,我們要高度重視中小學生防溺水安全教育。只有全社會共同關注、通力合作,形成各負其責又整體配合的管理模式,才能防患于未然。
【文章編號】 1004―0463(2016)04―0028―01
近幾年,學校安全方面的事件時有發生,這讓學生安全問題成了熱門話題。因為千萬學子的身體健康關系到千萬家庭的幸福,關系到社會的安定團結。隨著社會的穩定、教育的發展,學校安全管理也成了學校工作中的重中之重,是一項常抓不懈的工作。學校安全不但是學校的重要工作之一,也是家長們關注的問題,是社會對學校的期望。為了讓小學生能在學校里快樂學習、健康成長,在安全管理方面,作為負責的老師要和學校各方面的工作配合起來,給學生一個和諧、安全的學習、生活環境,讓學生有一個愉快的成長空間。下面,筆者結合工作實踐談幾點自己的看法。
一、學校要重視安全管理工作,做好學生安全教育
學校安全管理已經成為社會普遍關注的問題,也牽動著學校和家長的心。因此,學校安全管理不但要學校做好保衛安全的監管監督工作,而且還要給學生灌輸安全常識,讓他們有自我保護、遠離危險的意識。
為此,學校要時常開展一些有關安全教育的講座,讓學生學習一些保護自己的常識和分辨是非、善惡的能力。比如,每學期在學校開展一兩次以“珍愛生命、遠離危險”或者“消防安全伴我行”、“安全校園,和諧校園”、“法津小講堂”等為主題的講座或者活動。學校也可以利用早讀、主題班會、校園廣播 、板報、櫥窗等方面,多角度地給學生宣傳安全方面的知識,讓他們也能從不同角度,時時處處接受到安全的教育,配合學校的安全管理工作。
二、學校和家庭建立安全網,給學生的安全雙保險
學生的安全除了學校的負責,學生自己要學會保護自己外,還要家長與社會的積極配合。學校要設法和家長建立聯系網,比如校校通,學生到校家長就能收到信息,學生什么時候離校家長也能收到信息。家長也要在管理孩子寫好家庭作業外,給學生看看報紙上關于安全事件的報道,讓學生加強安全意識,學會保護自己的同時,也能增加一些常識和對事情判斷的能力。
學校的安全管理工作對學生來說是非常重要的,當然,在這個過程中家庭的安全教育也不能忽視。在加強學校生命安全教育的過程中,我們要提高家庭環境建設,為學生搭建一個安全的學習環境。這方面,學校要給家長也做一些宣傳,或者給學生和家庭聯合開展一些安全教育方面的交流活動,如召開學校生命安全教育與家庭環境建設研討會等。讓家庭也積極參與學校的安全管理工作。家長也可以給學校提出有效的建議,讓學校的安全管理工作落到實處且更加完善。這樣,我們可以在保證學生健康快樂成長、學習的同時,還能培養學生積極的人生態度和進取精神。
三、建立應急方案,組織應急演習,讓學生在危險來臨時能機智避害
2、多發生在農村地區,2012年發生的5起中小學生溺亡事故均發生在農村。
3、多發生在無人看管的江河、池塘等野外水域。
4、多發生在學生自行結伴游玩的過程中,有的是結伴下水游泳溺亡,有的是失足落入水中,有的是為救落水同伴致多人溺亡。
5、多發生在小學生和初中生中。近年來發生的溺亡事故中,中小學生占85%以上。
6、事故容易引發其它社會矛盾。死者家屬情緒激動,易作出過激行為,造成不穩定因素。
1、安全教育不夠。中小學生正處于生長發育階段,有一定的思維能力和行為能力,自主行動意識強,但人生安全意識缺乏,容易發生人身安全事故。現在,我們大多數學生都有安全教育課程,但是因為與成績無關,沒有得到足夠重視,課堂教育流于形式,老師們對安全教育時常掛在嘴邊,許多學生卻“只是聽聽而已”。學生只知道不能做什么,不知道遇到危險怎么做。
2、校園管理薄弱。如:去年8月30日,鄂城區汀祖鎮鳳凰村小學一名學生在校園做衛生,在學校邊池塘洗拖把,不慎跌入池塘溺亡,學校管理不嚴是導致悲劇發生的主要原因。
3、社會監管缺失。許多溺水身亡的中小學生自我約束能力差,需要監護人足夠的監護和教育。但是,我們現在多數家長忙于工作,很難顧及到孩子,缺乏監護意識,對孩子往往采取放任自流的教育態度,安全教育意識更是缺乏,致使悲劇發生。特別是在農村的留守兒童,監管幾乎處于空白。遇到中小學生下水游泳,很少有人主動勸導制止。
4、危機意識不強。一些地方政府往往只重視面上的應急,忽視了點上的預防,防范中小學生溺水事故的意識不強,一些危險和重點水域沒有警示標識,沒有安排船只和人員巡查,沒有專門的救援隊伍和裝備,沒有開展相關的應急救援演練。
5、活動場所建設滯后。由于中小學生課外活動場所建設滯后,學生放學放假沒有固定的活動場所,導致選擇結伴戲水的可能性增大。
1、走出課本,增強教育的實用性。只有教育孩子學會游泳和自救,才是減少孩子溺水身亡的最好方法。在形式上要完全打破一貫的課堂式講授方式,更多提倡體驗式教育模式。一是要把安全教育作為一項必修課,納入教學考核。二是要加強管理,嚴明紀律,明確要求中小學生不準在無家長或老師帶領下私自下水游泳,不擅自與同學結伴游泳,不到無安全保障的水域游泳,三是要積極創造條件開設游泳課、指導青少年學生熟練掌握游泳的技巧和自救方法。四是學校要與相關部門聯合開展溺水救援的演練活動,讓師生參與互動。定期開展預防溺水的安全教育專題活動,以典型事例警示學生,切實提高每一位學生的安全意識和自護自救能力。
一、通過形式多樣的宣傳教育方法,加強小學生對突發事件認知及應對的教育
針對幼兒園及小學生學習任務較輕、好奇心較強的特點,從入校之初,學校就應以小學生為重點對象,進行突發事件的宣教。加強小學生對突發事件認知及應對的教育,組織學生在全國中小學安全教育日開展各種宣傳教育活動,讓學生在特殊的日子里提高對自身安全的重視程度,開展學習教育部《守護生命十大黃金法則》為主要內容的安全教育活動,使師生了解掌握地震、火災、洪水、臺風、泥石流、雷擊、暴雪、龍卷風、疫情、防化十種安全自救知識,使應急避險教育走進課堂。同時通過宣傳櫥窗、電子屏幕、黑板報、手抄報、廣播站、國旗下講話、班隊會等渠道,宣傳《守護生命十大黃金法則》,加大宣傳,營造知識守護生命的濃厚氛圍。此外,結合實際,關注學生安全教育與管理的細節。經常性地開展中小學安全檢查及整改工作,高度重視大型集體活動的安全教育與管理,深入開展消防、防震等逃生演練活動,在學生中普及交通安全、消防安全、飲食安全、身心安全等知識,切實把安全工作作為學校教育工作的重中之重。
二、開設生命教育課
從幼兒園、小學開始設置生命教育課程,讓學生通過系統的學習,學會在各種情況下有效保護自己。通過學校和家長的聯合互動教育,重視對學生生存能力的培養。在開展生命教育的同時,對學生進行挫折教育、逆境教育、死亡教育等。近幾年,國家在義務教育階段開設了生命教育相關課程,每周安排一定課時,結合地域及學生的具體情況,編選合適的安全教育讀本作為地方課程必修教材。要求學生的安全教育課有教師、有教材、有教案、有課時,根據當地教育部門的要求,將安全教育和環境教育(其中包括生命教育的內容)列為必修課程,每周分別安排適當課時,統一選用省教育廳審查通過的教科書。同時,在德育管理體系中加強對學校生命教育工作的考核,要求學校聯系學生生活實際,通過班校會、紀念日活動、社團活動和社會實踐等,把生命教育有機融入學生的生活,充分挖掘與利用未成年人的生活經驗和家庭教育資源,開展經常性的生命教育活動。采用引導學生主動參與體驗的方法,加強學生自我教育,提高教育的實效性。積極開展生命教育科研,研究生命教育規律,總結生命教育經驗,提高生命教育水平。
三、加強對老師的培訓,提高教師對安全的重視程度
由各級政府牽頭,應急協調指揮中心督導,各有關部門負責對學校專門負責該項工作的老師進行有針對性的定期培訓,使教師更好地適應生命教育的目標和要求。因平時的教育教學任務比較繁重,時間比較緊張,多數教師對教育教學以外的安全教育產生了忽視、不重視的心理,對學校安排的各項安全檢查等各項工作多敷衍了事,這種麻痹大意的思想應引起重視,堅決杜絕此類現象。只有教師重視了,才能更好地教育學生在應對、預防、處理安全事故時,做到最大限度地減少損失或確保生命安全無恙。
四、加強安全教育演練工作
建議以各種突發事件的應對預案和流程為指導,在常規性小范圍內對小學生進行突發事件模擬演練的基礎上,通過組織大規模的演練活動,提高安全教育實效。為了提高學生應對突發事件的能力,大安市教育部門牽頭組織了多項逃生演練活動。為了增強師生的消防安全意識和防范自救能力,我市利用春節火災隱患多發的季節,舉行了城市中小學消防逃生演練現場會,進行了火情報警、消防疏散、營救被困師生等項目的演練。為了緬懷“5.12”大地震的遇難同胞,增強師生防范自然災害的意識,普及防震避震自救互救知識,提高應急疏散逃生技能,每年5月12日下午,組織全市中小學開展減災宣傳教育及應急演練活動。
中小學生的活動范圍較小,通常為“家庭———途中———校園”的單調路線,由于安全意識不足,加上周圍環境影響,常常有安全事故發生。對2012年某市的中小學安全事故調查結果分析,可將事故分為四大類:災難類事故,如踩踏、交通、房屋倒塌、溺水身亡等,占了47%;社會安全事故,如校園傷害、打架斗毆、宿舍失火、自殺等,占了44%;自然災害,如地震、洪水、暴雨等,占了6%;其他事故占了3%。其中,交通和溺水占得比例最大,分別為20%、18%,校園斗毆次之,占了15.7%。
2.自救能力較弱
自救能力是一個人生命安全的重要保障,然而受多方面原因影響,如家庭、學校安全教育的缺乏、周圍環境復雜等,中小學生的自救能力極其薄弱,是引發生命安全事故的重要原因之一。2012年某市的中小學生自救能力調查結果顯示,未開展應急自救教育學校的比例高達73%,而不能獨自使用防火器材的學生要占近90%,了解人工呼吸卻不會具體操作的學生占了87.5%,熟知火災中如何采取相應措施的學生僅為26%。
3.生命安全教育落后
傳統的教育多偏重知識的傳授,在生命安全方面比較被動消極,相應的工作做的不到位,許多中小學對生命安全都很重視,如通過校園廣播、板報等形式普及相關知識,但大都流于形式、紙上談兵,受傳統教育模式的影響,多是說教式傳授的理論,難以起到實際作用,也有學校會組織一些應急自救活動、消防演練等,但隨意性較大,且沒有完整系統的預案,在實際遇到危險時,學生往往不知所措。
二、中小學生的體育教育發展
作為學校教育的重要組成部分,體育教育意義重大,與中小學生的身心健康密切相關。從生命學的角度看,生命是在不斷發展的,人體機能需要依靠物理運動來維持延續,而體育的起源就在于促進生命健康,延續生命。針對之前體育教育地位較低的狀況,新課改對此做了調整,提高了體育教育的地位,開始從不同學科探索體育教育的價值,重新解讀體育教育。首先,在課程安排上,應保證體育課應有的比例,對課堂時間進行合理安排,以增強學生的身體健康為直接目標;其次,應重視安全教育的普及,除了具備治療普通體育傷痛的能力,還需注重如何調節心理、保持心理健康及其他方面的知識。另外,包括對生活中常見的突發事故,如火災、交通、地震等,學生應盡量掌握相應的解決能力。
三、如何促進中小學生生命安全教育與學校體育教育的契合
1.體育教育思想
教育思想極為關鍵,為保證生命安全,首先應在體育教育中樹立起“以人為本”的思想,加強對生命安全教育理念的重視。以往的體育教育中,體育課常作為學校的一種模式化訓練,較為單一,阻礙了學生個性的多向發展,而且在精神和情感方面涉及不深。對此,學校應回歸體育本質,探尋體育教育的實際意義,認識到生命的可貴,將生命安全教育融入,這既是學校教育改革的必然結果,也是體育功能深化趨勢的體現。無論從哪種角度,學校的體育教育都應將“以人為本”和“安全第一”作為體育的基本。
2.組織管理機制
生命安全是教育的前提,也是教育的追求。尤其是體育教育,不但有其社會性,還有顯著的生命性。從國內中小學校的生命安全教育現狀來看,組織管理機制存在很大缺陷,如負責學生安全的機構,有人認為該由保衛部負責,也有人認為是學生管理部門的責任,而體育部門只是負責課程的教授及體育活動安全,由于在認知上偏差較大,增加了安全教育統籌管理的難度。關于生命安全教育的責任擔當,體育教育固然很是重要,但需要其他各方面的積極配合,這就要求建立起比較完整系統的生命安全教育防范聯動機制,包括體育、醫療學生管理、心理咨詢、安全保衛等多個部門,明確各自的分工,制定科學合理的安全管理制度。
3.體育課程目標
將“安全地展開體育活動”作為體育課程目標,顯然已經不能符合當下要求。為此,必須增加“生命安全”這一目標,在不同的階段,提出生命安全教育的具體目標,并逐步實現。同時,應開拓有關教材體系,形成新的生命安全、運動參與、運動技能、身體健康和社會適應5大新課程目標。對以往的被動式保護教育加以改進,形成主動的、全面的生命安全教育機制。
4.體育課程內容
體育課程是具體實施生命安全教育的平臺,尤為重要。新課改對過去的“唯成績論”進行了改革,為生命安全教育和體育課程的契合提供了良好的環境。體育課程的內容多是促進學生的身心健康,在本質上與生命安全教育是一致的。因此,在體育課上,應將生命安全教育中珍愛生命、應急自救、運動安全等內容與體育活動相契合,促進學生的生命健康和生命安全。
目前普遍小學校園有加強校園安全建設的意識,但是往往相應的安全建設舉措難以跟上,我們必須意識到校園安全建設的重要性,從制度及舉措上整改校園管理,建立相應的校園安全建設條例,保護小學生身心安全的相關機制,真正從制度上加強校園安全建設。本文將針對如何加強校園安全建設這一重要問題,提出可行的建議,從而促進校園管理的發展。
1從思想層面上對小學生進行安全教育工作
校園安全建設工作的目的是為了保護小學生們的身心健康,使小學生們能夠健康成長,當制度上出現了相應漏洞,或是因為不可抗力因素而導致的事故發生時,就需要小學生們自身樹立相應的安全保護意識[1]。所以我們要從思想層面上對小學生進行安全教育工作,在教學中我們會要求學生有發散性的思維。但是在安全教育方面,相關人員一定要規范好小學生的行為思想,安全是一切的前提和基礎,學校可以通過印發相應的有圖畫、有文字的安全教育手冊去幫助小學生們進行思想教育工作,從人為因素和自然因素兩個方面去幫助學生進行思想教育,陌生人的東西不能要,不能隨意與陌生人搭訕或者與陌生人離開,在遭遇火災、地震時應該有秩序地聽從指揮進行疏散等,要讓這些安全教育深植學生內心,使他們深刻理解安全的重要性。
2建立與家長及時聯系的有效機制
隨著信息化時代的發展,現在學校與家長間的聯系可以采取多種聯系方式,建立與家長及時聯系的有效機制,也是為學生全方位安全建立的有效屏障。不僅僅是家長可以及時掌握學生的安全動態,學校也可以及時掌握學生的安全動態[2]。可以通過建立相應的微信群、QQ群、掌握學生家長們的詳細聯系方式、居住地址及工作單位等多種方法,來保證聯系的暢通。
3加強對于教職工的安全責任教育
教師及保衛處的保衛人員等都是最為直接的責任安全負責人,在校園中直接對學生的安全負責,往往小學校園都會采取在特定時間段進行校園封閉的管理辦法,以此來保護校園安全,所以加強對于教職工的安全責任教育是十分重要的[3]。不僅僅如此還要劃分相應的責任范圍,明確責任內容,才能促使校園安全建設更加具有秩序性。
4完善學校的應急方案,提升遇到突況的應對能力
校園的安全建設不僅僅應該做好注重事件的預防,也要做好事件發生時的處理,所以在加強校園安全建設的過程之中,應該完善校園安全的應急方案,可以通過日常的消防演習[4]等進行對學生的引導和疏散等多種方式來幫助學校完善應急手段,這樣,一旦遭遇突發事件,學校可以在第一時間進行應對,從而提升遇到突發事件的應對能力,將事故的影響降到最低。
5建立相應的聯動聯防機制
學校應該與當地的派出所、社區及所屬地區的相應單位建立良好的聯系,以此來完善相應的聯動聯防機制,從制度上排查校園安全問題,幫助校園安全建設的進一步發展,一旦孩子走丟或是被陌生人領走等問題發生,聯防聯動機制[5]可以第一時間進行事件的調查,或者第一時間阻止事件的發生,所以建立聯動聯防機制可以在校園制度建立的層面上幫助校園安全建設的發展。
6完善校園內相應的安全設施
對于校園內存在的安全設施,學校應該定時給予更新,例如滅火器等,按照相應的《安全校園建設標準》等,保障安全通道的暢通以及應急燈的正常使用,安全設施的完善是從硬件的角度上保證校園安全建設的,也是安全建設的相應基礎。我們要注重基礎安全設施的建設,從而加強校園安全的建設。目前的校園安全建設雖然仍有不完善的地方,但也在不斷地發展過程之中,我們要樹立正確的校園安全建設觀念,通過從思想層面上對小學生進行安全教育工作、建立與家長及時聯系的有效機制、加強對于教職工的安全責任教育、完善學校的應急方案,提升遇到突況的應對能力、建立相應的聯動聯防機制和完善校園內相應的安全設施等多種方式,去加強校園安全建設,從而促進校園管理的進一步發展。
作者:吐爾遜江.尼牙孜單位:新疆克拉瑪依市準東第一小學
參考文獻:
[1]王海霞.大學生參與校園安全文化建設的必要性與有效途徑分析[J].繼續教育研究,2014,07:114-115.
[2]杜玉玉.平安校園視域下社區安全風險評估制度研究[D].溫州大學,2015.
以教育局精神為指針,以安全法律法規為準繩,堅持“安全第一,預防為主”方針,切實做好學校師生安全教育,綜合整治校園安全隱患,防患于未然,以保障學校廣大師生人身財產安全和學生健康成長。
今年3月27日是全國中小學生的“安全教育日”,為了更好地開展此次活動,我校于2017年3月23日——3月27日圍繞“加強疏散演練,確保師生平安”這一主題,根據本校實際情況,集中開展一次消防安全演練活動,各班級開展了一系列內容豐富、形式活潑的活動,使學生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,并以此為契機進一步強化學校各項安全工作。主要活動有:
1、3月27日(周一)升國旗儀式,由德育處對全體師生進行以安全教育為主題的國旗下講話。主要對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。
2、學校組織一次安全知識講座,對學生進行安全教育。重點加強學生校園活動安全教育以及交通事故等教育。
3、各班出一期以宣傳“安全知識”為主要內容的墻報。
4、各班召開一次以“安全教育”為主題的主題班會。通過主題班會深化安全教育的防范意識與事故發生的急救措施的落實,提高學生自救自護能力。
5、學校利用微信公眾平臺進行安全知識宣傳。
6、5年級每生辦一期以宣傳“安全知識”為主要內容的安全手抄報。
7、組織全校性的安全大檢查,對學校教室、實驗室、微機室、閱覽室等重要設施進行全面細致的檢查,不留“死角”,發現安全隱患,立即整改。特別是教室的門窗、學校圍墻、電路的布置、學校重點部位(電腦室,實驗室,運動場,多媒體教室、體育器材)等定期檢查,對較舊的電氣設備、電線、滅火設施等進行更換,杜絕隱患。
8、組織學生進行一次消防安全演練。
我校根據實際情況制定了安全事故應急預案,根據應急預案要求,全校學生在校領導和老師的引導下,用毛巾捂住口、鼻,彎著腰、低著頭從不同的樓道有秩序地逃離“火災”現場,并迅速跑到空曠的操場集中。全校學生在1分20秒的時間內全部安全逃離現場。通過火災逃生演練,提高全體學生的消防意識、自我保護意識以及在火災中的逃生技巧。
教育是安全的前提,安全是教育的目的。我們將始終堅持把學生的安全教育工作貫穿于學校教育的全過程,落實人人參與的要求,警鐘長鳴,常抓不懈,確保學生在安全的環境中健康成長。今后,我們將進一步改進工作方法,不斷探索和拓寬創建“平安校園”的新路子,使創安工作更上一層樓。
小學開展2017年第22個中小學生安全教育日活動總結【2】
2017年3月27日,是第二十二個全國中小學生安全教育日。主題是“我安全、我健康、我快樂”。根據上級要求,我校認真組織開展全國“安全教育日”主題教育活動。
通過一系列內容豐富、形式多樣的活動,使學生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,并以此為契機進一步強化學校各項安全工作,進一步增強廣大師生的安全防范意識,提高應對突發事件能力。
一、加強領導,牢固樹立學校安全工作“預防在前,教育先行”意識,切實加強安全教育日(周)活動的組織領導,努力將活動落到實處。
二、加強對學生的安全教育,通過安全防范訓練和安全教育系列活動,不斷提高師生自我保護意識和能力。
組織開展好“八個一”活動
1、舉行一次啟動儀式。3月27日,全校組織舉行學校安全教育日(周)活動啟動儀式。通過板報、校園廣播營造良好的宣傳教育氛圍。倡議學生家長配合學校共同做好學生安全教育工作。
2、舉行一次安全教育專題講座。重點加強上下學交通安全、預防溺水、飲食衛生安全、消防安全、應對自然災害、防范校園傷害等知識的教育,真正做到安全知識入腦入心,進一步提高學生的安全意識和避險能力。
3、出一期安全教育專欄。各班辦一期以“強化安全意識,提升安全素養”為主題的黑板報,學校組織檢查評比。
4、舉辦一次安全教育主題班會。各班級召開“強化安全意識,提升安全素養”的安全知識教育主題班會。
5、布置一份安全隱患排查作業。各年級組織學生開展“學校安全隱患我發現,家庭安全隱患我排查”活動,給學生布置一份安全隱患排查方面的作業,通過這一活動使學生認識到安全工作與自身息息相關,把安全意識融入到學生思想行動之中,做到安全工作預防在先。
6、組織開展一次火災逃生應急疏散演練。德育處制定演練方案,演練前對學生進行安全教育,做好演練的組織管理工作,確保演練活動安全、有效。要通過演練使每一名學生都熟記疏散路線,在遇到緊急情況時能夠安全、快速撤離。
7、在學生中進行一次管制刀具的清繳工作。
8、對校園進行一次拉網式安全大排查,發現問題及時整改。
通過開展第二十二個全國中小學生安全教育日活動,我校廣大師生的安全教育觀念和安全意識大大增強,進一步促進了學校的安全工作管理,為創建平安校園奠定了堅實的基礎。
小學開展2017年第22個中小學生安全教育日活動總結【3】
2017年3月27日是第二十二個全國中小學生安全教育日,根據“xx學校開展第22個全國中小學生安全教育日活動方案”,結合今年“我安全、我健康、我快樂”的教育主題開展了安全教育系列活動,保障了中小學生安全健康成長,維護了學校的和諧穩定。
1、完善學校安全工作機制。安全工作重于泰山,安全無小事,根據xx區學校安全工作會議精神,學校認真履行“黨政同責、一崗雙責”,校長總體負責,分管領導具體負責,分層管理,人人盡責管理。
2、營造校園安全氛圍。根據開展第22個全國中小學生安全教育日的活動通知,制定了安全教育日活動方案,將3月28日-4月28日為安全教育月,學校充分利用校園網、宣傳畫廊、黑板報、紅領巾廣播、電子屏幕等宣傳陣地,召開教職工大會、班主任會議、食堂工作人員會議等進行宣傳動員,進一步提升教職工安全責任意識,確保各項安全工作與職責落實到位。
3、深化日常安全教育。學校將3月28日—4月3日定為安全教育周,于周二、周四專題教育時間通過拉線廣播對全校2200多位師生進行“防溺水、交通安全、消防安全、防范校園傷害事故”為重點的安全教育,讓安全知識入腦入心;周五通過班會課,結合第四屆全國中小學生安全知識網絡競賽公益活動的要求,組織學生學習相關的安全知識,發動學生和家長一起參加網絡知識競賽,不斷提高中小學生安全意識和避險能力。