合同管理的風(fēng)險模板(10篇)

時間:2023-05-31 15:09:07

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合同管理的風(fēng)險

篇1

建筑工程在具體施工過程中會受到因素的影響,而且會受到多個市場經(jīng)濟(jì)主體的影響,各大經(jīng)濟(jì)主體為獲得更多經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)常會發(fā)生矛盾和糾紛。而工程共同則是連接各個經(jīng)濟(jì)主體的主要紐帶,也是減少確保工程能順利進(jìn)行的主要途徑。但是在工程合同管理過程中,會受到各種各樣的風(fēng)險,既包括外界因素的變化,也包括合同管理制度的缺陷,很大程度上增加了合同管理面臨的風(fēng)險,在這樣的基礎(chǔ)上開展工程合同管理中風(fēng)險評估及應(yīng)的分析和研究就顯得尤為重要。

1.工程概述

某建筑工程,地下2層,地上27層,總建筑面積為4.24萬平方米,在開始施工前通過招標(biāo)的方式確定了各個施工工種,并簽署了相應(yīng)的工程合同。但是在具體施工中,受到市場經(jīng)濟(jì)變動和其他因素的影響,導(dǎo)致工程合同管理中遇到了合同訂立風(fēng)險、合同文本內(nèi)容風(fēng)險、合同履行風(fēng)險,嚴(yán)重影響了工程合同作用和價值的發(fā)揮。通過對工程管理風(fēng)險進(jìn)行深入的評估,并制定了有對性的應(yīng)對策略,把工程合同管理中遇到風(fēng)險一步步化解,值得其他單位廣泛學(xué)習(xí)和借鑒。

2.工程合同管理風(fēng)險評估的內(nèi)容

風(fēng)險評估在工程合同管理工作的內(nèi)容主要包括三個方面:風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價。

2.1風(fēng)險識別

風(fēng)險識別指的是要通過相應(yīng)方法和手段,識別出可能會影響合同管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在事件或者事故。既包括有潛在負(fù)面影響的事項,也包括那些代表機(jī)會可能的事項。通過分析影響工程合同管理的風(fēng)險因素,就可以有效確定會對工程合同造成影響的主要事項。在具體識別過程中,既要識別出主體層次的事項,也要識別出活動層次的事項,不但要避免過去發(fā)生的風(fēng)險重新發(fā)生,而且要做好未來可能發(fā)生風(fēng)險的防范工作[1]。

2.2風(fēng)險分析

風(fēng)險分析的主要作用是充分了解合同過程中可能遇到的風(fēng)險,以便確定風(fēng)險的可容忍性和可接受性,并制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略。在《ISO31000風(fēng)險管理原理與指南》中明確提出,風(fēng)險分析的主要包括以下三個內(nèi)容:第一,確定已經(jīng)識別出的風(fēng)險事件的結(jié)果以及發(fā)生風(fēng)險的概率;第二,考慮現(xiàn)有風(fēng)險防范措施的效果;第三,根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率和結(jié)果,確定風(fēng)險水平。

2.3風(fēng)險評價

工程合同風(fēng)險評價指的是對風(fēng)險發(fā)生的概率以及風(fēng)險發(fā)生以后造成的損失進(jìn)行深入分析,從而獲得描述風(fēng)險的綜合指標(biāo)———風(fēng)險量。并制定行之有效的防范對策。就該建筑工程而言,在工程合同管理過程中,遇到風(fēng)險指標(biāo)包括[2]:合同訂立風(fēng)險、合同文本內(nèi)容風(fēng)險、合同履行風(fēng)險。

3.工程合同管理風(fēng)險的成因

3.1合同管理戰(zhàn)略與文化風(fēng)險

到該施工單位在工程合同管理中發(fā)生風(fēng)險的主要原因在公司內(nèi)部沒有形成工程合同風(fēng)險管理意識,同時也沒有形成良好的合同管理文化。整個公司內(nèi)部都缺乏工程合同管理意識,在公司內(nèi)部沒有形成良好的工程合同管理文化氛圍。

3.2合同管理組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險

工程合同管理職能部門是建筑工程工程合同管理的主要部門,其組織結(jié)構(gòu)可以根據(jù)建筑工程項目的大小以及復(fù)雜程度大體上可以分為以下幾種不同的結(jié)構(gòu)形式.

3.3合同管理人員風(fēng)險

建筑工程合同管理涉及到方方面面的內(nèi)容,同時也具有極強(qiáng)的專業(yè)化,需要工程合同管理人員具有法律、經(jīng)濟(jì)、工程、管理等多方面的知識和能力,任何一方面沒有達(dá)到具體要求,都可能引發(fā)工程合同風(fēng)險[3]。

4.工程合同管理中風(fēng)險的應(yīng)對策略

根據(jù)該建筑工程合同管理中風(fēng)險評估指標(biāo)的結(jié)果,以下針對該建筑工程合同管理中的風(fēng)險指標(biāo)制定了相應(yīng)的應(yīng)對策略

4.1合同訂立風(fēng)險應(yīng)對措施

通常情況下,合同訂立中所遇到的風(fēng)險指標(biāo)包括:相對方投資風(fēng)險、相對方信用風(fēng)險、立項合同規(guī)范性風(fēng)險、資金來源風(fēng)險四大類。相對方投資風(fēng)險的應(yīng)對措施可以從三個方面進(jìn)行入手:第一,證明合同相對方依法成立,并保存相應(yīng)的登記文件;第二,對合同簽訂方的相關(guān)資質(zhì)以及經(jīng)營許可證書進(jìn)行核實(shí);第三,如果合同簽訂方是跨市施工,則要求其當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工行政部門辦理相應(yīng)的備案準(zhǔn)入證。相對方信用風(fēng)險應(yīng)對措施,要求合同簽訂方提供其能夠勝任此次工程項目的能力,也可以通過調(diào)查分析的方式或者相行業(yè)協(xié)會等部門充分了解合同簽訂方的商業(yè)信譽(yù)。對于某些相關(guān)信息掌握不全面的信息,要采取要求合同相對方提供擔(dān)保的形式,將相對方的信用風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。立項合規(guī)性風(fēng)險的應(yīng)對措施,可以從兩個方面進(jìn)行入手:第一,建立和實(shí)施環(huán)境管理體系,并嚴(yán)格履行和環(huán)境因素相關(guān)的法律和法規(guī);第二,在相關(guān)法律和法規(guī)的要求之外,要根據(jù)建筑工程的實(shí)際需求,必須遵守和自愿遵守的一些要求[4]。資金來源風(fēng)險應(yīng)對策略,根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,注意分級審批和權(quán)限資金的使用情況,并嚴(yán)格限制對外擔(dān)保權(quán)和對外投資權(quán)。落實(shí)資金集中管理制度,提高資金的應(yīng)用效率和安全性。

4.2合同文本內(nèi)容風(fēng)險應(yīng)對措施

合同文本內(nèi)容風(fēng)險包括:合同標(biāo)的實(shí)施風(fēng)險、財務(wù)結(jié)算方式風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全環(huán)保風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)適用風(fēng)險。合同文本內(nèi)容風(fēng)險是建筑工程合同管理分險評價指標(biāo)中最重要的風(fēng)險指標(biāo),所以應(yīng)對此類風(fēng)險時,要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,從多方面入手,才能有效控制合同文本內(nèi)容風(fēng)險。通過各關(guān)業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)職能權(quán)限對施工合同進(jìn)行審查的方式,在合同簽訂前對合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律審查。

4.3合同履行風(fēng)險應(yīng)對措施

有建筑工程在具體施工中,很多工程項目會發(fā)生不同程度的變更,因此合同履行是一個動態(tài)的過程,其風(fēng)險也是具備不確定性的。也是工程合同管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。在應(yīng)對此類風(fēng)險中,必須充分應(yīng)用現(xiàn)代工程合同管理的風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價的方法,才能最大限度上降低合同履行風(fēng)險的影響。從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的合同管理風(fēng)險分析評價方法,減少工程項目管理中的合同風(fēng)險,為工程合同風(fēng)險管理在我國企業(yè)中的運(yùn)用提供一定的思路與方法。

5.結(jié)束語

綜上所述,本文結(jié)合工程實(shí)例,深入分析了工程合同管理風(fēng)險評估的方法和應(yīng)對措施。造成工程合同管理發(fā)生風(fēng)險的因素有很多,因此在具體管理過程中,要充分應(yīng)用現(xiàn)代合同管理學(xué)知識,并結(jié)合建筑工程的情況,合理分配工程合同管理組織結(jié)構(gòu),才能把風(fēng)險控制在萌芽之中,為建筑工程的順利竣工奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅穎芳,劉曉東.論工程合同管理中風(fēng)險評估及應(yīng)對[J].珠江水運(yùn),2014(16):50-51.

篇2

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,越來越多的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體在社會中隨之涌現(xiàn),與此同時,各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛也逐漸增多。企業(yè)風(fēng)險伴生于其每一個經(jīng)濟(jì)活動中,合同作為一種能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動雙方主體行為進(jìn)行一定程度限制的形式存在,本身有著極為重要的積極意義。但是就目前的狀況看,由合同引發(fā)的法律風(fēng)險并不少見,因此十分有必要針對現(xiàn)存狀況進(jìn)行分析,并作出必要改進(jìn)。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中的合同風(fēng)險分析

(1)合同主體問題。合同是對于合同雙方主體行為的一種約束,以便于在違約的情況下追究其法律責(zé)任。但是就目前的情況看,大多數(shù)企業(yè)在簽訂合同之前并未對合同簽訂的對方進(jìn)行仔細(xì)檢查,對于對方的證照文件、資質(zhì)、是否具有履行合同的能力、經(jīng)營狀況等足以影響本企業(yè)簽署的合同的履約效果的忽視,會給一些實(shí)際上并不具備相應(yīng)能力的組織可乘之機(jī),如此繼續(xù),一旦對方行為與合同約定出現(xiàn)偏差,輕則無法履行合同,重則導(dǎo)致企業(yè)被合同相對方欺詐,無論何種結(jié)果,都會給企業(yè)帶來損失。除此以外,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動中還常常會出現(xiàn)合同主體變更的情況,對于變更主體的情況,很多企業(yè)尤其未對新主體能力及資質(zhì)進(jìn)行審核,認(rèn)為只是變更,或已經(jīng)對原有主體進(jìn)行了審核,從而輕視這一問題,造成的問題尤其嚴(yán)重。(2)合同內(nèi)容問題。合同是對簽訂雙方未來行為的一種規(guī)范,是對于雙方未來行為的限定,但是目前最為常見的問題是,合同并未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限定的行為列入,目前的合同,更多地成為一種形式。在實(shí)際工作過程中,經(jīng)常會遇到用詞含混不清的情況,甚至?xí)l(fā)生歧義,有些合同在擬定的過程中,相關(guān)人員會在一定程度上追求用詞的形式完整,卻常常忽略了應(yīng)有的內(nèi)容。而有的時候合同雙方顧及面子等問題未能將未來所有情況都囊括在合同之中,只標(biāo)明了正常存在的情形,而對違約處理的情況避而不談,無形中增加了雙方風(fēng)險。除此以外,用語不當(dāng)也是當(dāng)前合同內(nèi)容中的主要問題,例如有時候人們會將合同稱作“合作協(xié)議書”或者“合作意向書”,貌似和合同具有同等效力,但實(shí)際上在法律上有很大差別。除此以外,合同還有其他很多方面的隱患存在。例如對于一些特殊情況的默認(rèn)和未標(biāo)明,以及對于違約未能及時追訴等問題都普遍存在。合同以及其相關(guān)問題在企業(yè)的日常活動中已經(jīng)不容忽視。

篇3

中圖分類號:F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

合同管理是指合同簽訂者對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。

一、房地產(chǎn)合同的特點(diǎn)

房地產(chǎn)合同除具有一般合同的特征外,還具有以下特點(diǎn):

1、合同標(biāo)的物的特殊性。合同標(biāo)的物――房地產(chǎn)開發(fā)項目具有固定性的特點(diǎn),建筑產(chǎn)品投資大,同時受自然條件的影響大,不確定因素多。

2、合同執(zhí)行周期長。項目合同執(zhí)行周期長是由項目施工周期決定的。在長時間內(nèi),如何保證及時實(shí)現(xiàn)合同約定的權(quán)利,履行合同約定的義務(wù)是工程項目合同管理中始終應(yīng)注意的問題,要求開發(fā)商加強(qiáng)項目合同全過程的管理。

3、合同內(nèi)容多,涉及范圍廣。由于開發(fā)項目涉及經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的復(fù)雜性及每個項目的特殊性,開發(fā)項目受到多方面的制約和影響,這些是相應(yīng)地反映在項目合同中。范圍廣主要表現(xiàn)在項目合同的簽訂和實(shí)施過程中全涉及多方面關(guān)系,如監(jiān)理單位、承包方、分包方、材料供應(yīng)單位、構(gòu)配件生產(chǎn)和設(shè)備加工廠家、銀行及保險公司等。

4、合同風(fēng)險大。由于項目合同上述特點(diǎn)以及金額大、競爭激烈等因素,構(gòu)成和加劇了項目合同的風(fēng)險性。

二、房地產(chǎn)開發(fā)常見的合同管理問題表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、對合同管理工作不重視。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是合同管理缺失或不健全,或者建立的制度不完善、不合理,合同管理制度不符合或不滿足本企業(yè)或本項目合同管理的要求,達(dá)不到合同管理的目的;二是未成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)或指定合同歸口管理部門,導(dǎo)致合同管理主體不明確,責(zé)任不清晰,合同管理散亂;三是配備的合同管理人員不能滿足實(shí)際工作需要,如人員數(shù)量少、缺少專業(yè)知識、綜合素質(zhì)差等。

2、對中標(biāo)候選人的信用和履約能力調(diào)研不充分,導(dǎo)致簽約后乙方不能履行合同約定的義務(wù),從而影響到項目整體的建設(shè)。

3、簽訂的合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)。主要表現(xiàn)為合同條款不完善,如缺少應(yīng)有的條例,對雙方的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)內(nèi)容表述不明確,違約責(zé)任過于籠統(tǒng),意思表達(dá)模棱兩可等;合同語言表述不準(zhǔn)確、不規(guī)范,導(dǎo)致擬定的合同容易發(fā)生歧義和誤解扭曲了合同雙方的真實(shí)意愿。一旦出現(xiàn)違約,容易引發(fā)合同糾紛。

4、合同簽訂與執(zhí)行脫節(jié)。合同簽訂層與合同執(zhí)行層缺少必要的溝通和交底,導(dǎo)致執(zhí)行層對合同理解不到位,在項目實(shí)施的過程中容易出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,從而為糾紛埋下隱患。

5、合同履行不到位,導(dǎo)致乙方進(jìn)行工程索賠。如在合同規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn),施工現(xiàn)場不具備施工條件;未按合同約定及時向施工單位提供施工現(xiàn)場所需要的翔實(shí)、準(zhǔn)確的資料;未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量向施工單位支付工程款、提供材料和設(shè)備等。

6忽視對合同管理工作的監(jiān)管。企業(yè)未建立對執(zhí)行過程中的合同進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和控制的相關(guān)制度,或雖然建立,但未能有效發(fā)揮制度的作用,導(dǎo)致合同執(zhí)行偏離目標(biāo)(合同的一方或雙方)時不能及時糾正,從而給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失等。

三、對合同管理風(fēng)險的應(yīng)對措施

防范合同管理風(fēng)險可以采取以下措施。

1、建立并完善適合項目特點(diǎn)的合同管理制度,規(guī)范合同歸口管理、審查、考核等環(huán)節(jié),對合同簽訂前的調(diào)研和準(zhǔn)備、合同簽訂中的協(xié)商和談判、合同執(zhí)行過程和執(zhí)行后的評估等進(jìn)行全流程的管理,保證合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)都運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,各個環(huán)節(jié)之間銜接流暢。

2、成立專門的機(jī)構(gòu)或指定歸口管理部門,并配備業(yè)務(wù)熟練、品德優(yōu)秀的專業(yè)人員負(fù)責(zé)合同合同管理工作,同時要明確其他業(yè)務(wù)部門的配合責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全面管理、全員參與。

3、加強(qiáng)對合同招標(biāo)的管理,對中標(biāo)候選人的資質(zhì)、信用和履約能力進(jìn)行全面的調(diào)研。

4、重視合同談判和合同內(nèi)容的簽訂,完善的合同可以防止或減少爭議,從而減少費(fèi)用。在談判起草合同時,一定要具有全局性和前瞻性,盡可能地預(yù)見合同執(zhí)行過程中存在的不確定性,并予以適當(dāng)考慮;簽訂合同時,要盡量做到條款完善,雙方的權(quán)利、義務(wù)明確,違約責(zé)任清晰,用語規(guī)范、準(zhǔn)確、簡練,盡量避免出現(xiàn)存在歧義的條款和使用不利于自己的含糊其辭的語音;另外對自己不能兌現(xiàn)的事項,不要寫進(jìn)“專項條款”里。

篇4

中圖分類號:TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

電力企業(yè)作為能源產(chǎn)業(yè)中重要一項,它是影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。電力企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境越來越復(fù)雜,因此這就需要針對不同領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行深入分析,并且提出相應(yīng)的控制措施,提高電力企業(yè)市場競爭力。為了加強(qiáng)電力企業(yè)的風(fēng)險與控制,這就需要加強(qiáng)風(fēng)險意識,建立風(fēng)險評估團(tuán)隊和建立風(fēng)險防范體系,在綜合改進(jìn)中,確保電力企業(yè)運(yùn)營正常健康的發(fā)展。

一、電力工程施工合同管理的特點(diǎn)、重點(diǎn)及重要性

電力施工企業(yè)在建設(shè)中,投資比較大,要求技術(shù)含量比較高、施工周期長等,因此在制定合同中,其特點(diǎn)包括:施工合同的生命周期長,受到外界的影響大,這就出現(xiàn)了施工合同管理的周期長,跨度大,以及合同中潛藏的風(fēng)險比較大。由于電力建設(shè)的施工項目比較復(fù)雜,投資高,這就出現(xiàn)了合同金額高,使得合同管理的效益比較顯著,其合同對整個工程的經(jīng)濟(jì)效益比較大。建設(shè)中,各個單位之間和項目之間的接口比較復(fù)雜,使得合同管理工作繁瑣,在履行合同的過程中,涉及到業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間存在著復(fù)雜的社會關(guān)系,處理好各方之間的關(guān)系比較重要。施工合同的干擾事件多,要求合同的管理必須是動態(tài)的,因此合同實(shí)施過程中出現(xiàn)的變更管理極為重要。

電力企業(yè)施工合同管理的難點(diǎn)表現(xiàn)在:合同文本不規(guī)范業(yè)主方在競爭激烈的市場上具有更多的發(fā)言權(quán),但是有部分業(yè)主在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險,成為施工合執(zhí)行過程中發(fā)生爭議最多的原因。合同中出現(xiàn)了“口頭協(xié)議”是按照正規(guī)合同進(jìn)行的,但是雙方的當(dāng)事人不能按照具體的規(guī)定履行,只是為了應(yīng)付對外檢查,因此在實(shí)際執(zhí)行合同中以補(bǔ)充條款,私自立下合同,這樣就把中標(biāo)合同部分或者是全部。這就極有可能造成違反規(guī)定行為的出現(xiàn)。施工合同與工程招標(biāo)管理脫節(jié)施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”以及編制和管理的施工合同分屬公司內(nèi)不同職能部門以及工程項目組,弱中標(biāo)時,但是僅僅是文件的形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部,技術(shù)交底僅僅限于形式,造成施工合同給管理與招投標(biāo)之間出現(xiàn)了銜接漏洞,造成這二者之間嚴(yán)重脫節(jié)。

電力工程施工合同管理的重要性分析:由于不合理的施工管理合同,造成電力施工合同出現(xiàn)了風(fēng)險,因此這就總結(jié)出電力工程施工合同在項目建設(shè)中的重要性。在合同主體資格的風(fēng)險中,主要是由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境在變化中造成的,因此合同資格存在的瑕疵就會日益增多。在施工中,業(yè)主工程在沒有批復(fù)時,在壓力下,施工單位就必須要進(jìn)場作業(yè),這就使得施工單位的風(fēng)險在不斷增加。由于工程在批復(fù)之前,施工單位無法獲得項目的運(yùn)作資金,因刺需要持續(xù)墊資一直到正視批復(fù)進(jìn)入投招標(biāo)程序完,這種狀況造成施工單位的資金和壓力比較大;施工沒有正視批復(fù)之前,弱出現(xiàn)了工程停工,施工單位就不能按照規(guī)定時間支付工資。施工合同條款不同的風(fēng)險由于施工單位的比較弱,造成施工條款的解釋能力不強(qiáng),這些現(xiàn)象不利于施工單位的順利進(jìn)行。

二、電力施工合同的風(fēng)險識別

電力施工企業(yè)中,面臨的合同風(fēng)險包含:(1)合同主體資格瑕疵的風(fēng)險。企業(yè)在施工中隨著內(nèi)外環(huán)境的變化,合同主體資格存在的瑕疵就會增多,由于批復(fù)問題,造成施工費(fèi)用等風(fēng)險問題。(2)合同計價方式的風(fēng)險,施工合同在按照計價方式進(jìn)行分類時,分為總價合同、單價合同以及成本加酬金合同:其中總價合同分為固定總價合同和可調(diào)總價合同;單價合同包括估算工程量單價合同和純單價合同;成本加酬金合同包括成本固定百分比酬金合同,最高限額成本加固定最大酬金合同、成本加獎罰合同等。這些合同在計價方面僅僅采用的是方式上的,沒有形成相應(yīng)的定義與操作指導(dǎo)。(3)合同條款不同理解的風(fēng)險。施工中,由于施工企業(yè)處于弱勢地位,議價能力比較差,合同條款的解釋能力不強(qiáng),在出現(xiàn)了條款不清晰的時候,其解釋方向不利于施工單位。(4)不公平條款的風(fēng)險,在施工企業(yè)中,“輸變電工程的合同”其目的是為了減少業(yè)主方風(fēng)險,部分條款存在公平性。但是由于施工單位議價能力比較有限,因此,這就出現(xiàn)了不公平的風(fēng)險。例如:條款中規(guī)定承包人的窩工損失不得調(diào)整合同價。這就與合同法的相關(guān)規(guī)定有沖突,“發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金等,承包人可以順延工程日期,并且能夠要求賠償停工的損失等。”(5)發(fā)包人未按照約定支付工程款的風(fēng)險。電力企業(yè)中,大型施工資金的落實(shí)情況比較好,但是在部分小型技改工程中卻存在一定的問題。(6)電力工程風(fēng)險評估體系:主要分為三層,電力項目風(fēng)險評價指標(biāo)體系見表1。

三、電力施工合同風(fēng)險的控制措施

針對電力施工企業(yè)中面臨的風(fēng)險問題,制定了相應(yīng)的策略來加強(qiáng)控制措施。具體表現(xiàn)為:(1)合同主體資格瑕疵的風(fēng)險控制:由于瑕疵問題是由于工程未獲得批復(fù),因此施工單位要及時掌握項目批復(fù)的狀況,把握好資金的具體動向,盡量避免出現(xiàn)漏洞等。同時應(yīng)該避免出現(xiàn)提前進(jìn)場、趕工的簽證記錄等,要不斷的與業(yè)主多溝通,規(guī)避風(fēng)險,減少企業(yè)的建設(shè)損失。(2)合同條款問題引起的風(fēng)險。首先要將合同條款表達(dá)清楚,避免出現(xiàn)解釋問題。防止條款之間含糊表達(dá),因此在合同內(nèi)容中需要詳細(xì),一些重點(diǎn)要充分體現(xiàn)。其次是,要加大重要條款的審核,比如在工程計價方式、工程付款方式、工期、變更計算方法,合同履約保證金等事項,需要加強(qiáng)合同風(fēng)險并且做到防范措施。

四、完善電力施工合同管理制度的措施

隨著我國電力施工企業(yè)的項目在不斷增加,施工合同管理中的風(fēng)險比較多,因此為了進(jìn)一步保證合同的風(fēng)險得到控制,這就需要施工企業(yè)制定相應(yīng)的合同管理制度來加強(qiáng)規(guī)定,最終實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。逐漸的完善電力施工合同管理制度,從企業(yè)內(nèi)部的合同管理體系中加強(qiáng)和完善,最終達(dá)到控制合同風(fēng)險的效果。減少合同糾紛問題,促進(jìn)電力企業(yè)管理水平。具體的措施包含:(1)完善合同風(fēng)險的預(yù)控制度。這就需要對合同的起草、談判、審查以及履行和清理等具體的環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定,按照具體合同管理嚴(yán)格執(zhí)行,最終達(dá)到控制風(fēng)險的目的。(2)完善合同風(fēng)險的過程管理制度。在電力企業(yè)施工中,以合同為基礎(chǔ),整個過程加強(qiáng)合同風(fēng)險管理控制。當(dāng)合同簽訂之后,相關(guān)部門的管理人員要進(jìn)行合同交底。促使有關(guān)項目的人員對合同有一個全面的認(rèn)識,有助于對合同中的風(fēng)險進(jìn)行防范和補(bǔ)救。在整個過程中,要關(guān)注合同執(zhí)行的內(nèi)外部環(huán)境變化,及時調(diào)整方案,促進(jìn)施工順利進(jìn)行。

結(jié)語

加強(qiáng)電力施工合同的風(fēng)險控制與管理,對于提高企業(yè)管理水平并應(yīng)對電力企業(yè)的進(jìn)一步市場化有著重要的作用,能夠從內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險提出了具體的控制措施,這些對于進(jìn)一步加強(qiáng)電力合同風(fēng)險的控制有著重要的意義,為全面推進(jìn)電力企業(yè)的順利施工提供了重要的保障。

篇5

0前言

當(dāng)代我國的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展,社會主義法治化進(jìn)程不斷加速,建筑行業(yè)相關(guān)的法律制度建設(shè)也不斷發(fā)展與完善。建筑施工企業(yè)工程項目合同管理是建筑項目的法律保障,在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商訂立條約和協(xié)定,對雙方行為進(jìn)行法律上的約束和管理。在建設(shè)進(jìn)行的時候,隨時都有出現(xiàn)法律風(fēng)險的可能。所以,在合同管理的時候,要把那些涉及到的法律風(fēng)險進(jìn)行合理的控制。

1建筑施工企業(yè)工程項目合同的管理的內(nèi)涵

建筑施工企業(yè)工程項目合同的管理包含了建筑施工企業(yè)工程項目中合同的簽訂、實(shí)施、變更以及為履約過程中的違約行為進(jìn)行的責(zé)任分配和相關(guān)的監(jiān)督管理行為。在建筑施工項目中常常發(fā)生相關(guān)的法律問題,因此,必須在合同管理中做好相關(guān)的法律風(fēng)險預(yù)防和控制措施,為建筑施工企業(yè)項目的順利進(jìn)行奠定良好的理論基礎(chǔ)和法律保障。建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過程中必須高度重視并有效識別施工合同管理中的法律風(fēng)險,采取有效措施對法律風(fēng)險進(jìn)行防控,最大程度地減少法律風(fēng)險的發(fā)生,維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。

2施工合同管理各個階段可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險分析

2.1合同簽訂階段

1)調(diào)查準(zhǔn)備工作不充分。施工企業(yè)在施工合同簽訂前未做好充分的調(diào)查準(zhǔn)備工作造成合同簽訂階段的法律風(fēng)險。在合同簽訂之前,一方面施工企業(yè)容易忽略施工項目本身的真實(shí)合法性,另一方面施工企業(yè)往往由于未充分調(diào)查合同相對方的從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)合法有效性等給施工合同埋下較大的隱患。2)管理合同擬定法律條款存在不足。在工程施工實(shí)踐中,由于對合同的審核不足,導(dǎo)致在合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)管理合同擬定法律條款存在不足,存在許多法律風(fēng)險。例如,合同的基礎(chǔ)法律條款不完善存在法律漏洞;存在導(dǎo)致合同無效、可撤銷或可變更以及效力待定的合同條款;合同的加重責(zé)任和免除責(zé)任的條款明顯不合理,責(zé)任分配不均等導(dǎo)致合同本身存在缺陷,亟待改善。

2.2合同履行階段

1)合同內(nèi)容交接不到位和資料管理混亂。在合同的履行過程中,由于合同交接不充分和合同文件資料管理混亂導(dǎo)致合同在履行過程中出現(xiàn)法律風(fēng)險。由于施工項目各個部門之間對于合同內(nèi)容交接不到位,導(dǎo)致產(chǎn)生本應(yīng)該避免而沒有避免的違約行為產(chǎn)生。例如對于施工合同中嚴(yán)格的時間和條件要求沒有足夠重視導(dǎo)致被合同另一方追究違約責(zé)任。在項目管理內(nèi)部資料管理混亂,導(dǎo)致重要合同文件缺失,一旦出現(xiàn)相關(guān)合同糾紛,無法及時應(yīng)對和妥善解決法律問題。2)施工方欠缺對合同履行的全程監(jiān)管。施工方在合同履行中,由于忽略了對施工合同履行的全程監(jiān)督管理,導(dǎo)致在履行中出現(xiàn)法律風(fēng)險。例如,未遵循全面履行合同原則,出現(xiàn)合同履行的瑕疵;出現(xiàn)合同變更時未及時簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時,未取得債權(quán)人的同意和及時通知債務(wù)人等。由于施工方欠缺對合同履行的全程監(jiān)管,導(dǎo)致自身合法權(quán)益無法得到有效保障,甚至由于自己違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。3)施工方對合同相對方的履約瑕疵反應(yīng)滯后。對于合同相對方在施工合同中的履行瑕疵,施工方必須及時做出相應(yīng)的應(yīng)對措施,在合同履行的實(shí)踐中,對于合同相對方的履約瑕疵往往應(yīng)對不夠及時。在合同相對方發(fā)生違約或履行瑕疵時,施工方未及時提出異議,怠于行使權(quán)利,導(dǎo)致己方未在訴訟時效期間內(nèi)提出訴訟,造成施工方難以彌補(bǔ)的損失,無法保護(hù)自身合法權(quán)益。

2.3合同終止階段

施工企業(yè)往往存在合同法律風(fēng)險只存在于合同簽訂和履行階段的錯誤觀念。合同簽訂和履行階段的執(zhí)行固然應(yīng)該重視,但在合同終止階段的法律風(fēng)險律法和控制也不容忽視。例如,如果在合同履行完畢之后,施工方不履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù),因此造成合同相對方損失,仍然會被追究一定的法律責(zé)任。

3有效的合同管理法律風(fēng)險防控措施

3.1進(jìn)行法律風(fēng)險防控組織建設(shè)

法律風(fēng)險防控專業(yè)隊伍建設(shè)不充分是建筑施工企業(yè)工程項目合同管理的法律風(fēng)險重要原因之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全完善的法律風(fēng)險防控組織體系,一方面可以引入具有專業(yè)法律素養(yǎng)的人才和豐富經(jīng)驗(yàn)的專職合同管理人員,明確管理職責(zé),重視企業(yè)內(nèi)部組建的專業(yè)法律風(fēng)險防控部門,進(jìn)行法律風(fēng)險防控組織建設(shè),加強(qiáng)合同管理人員的人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全合同管理人員的晉升機(jī)制。對企業(yè)項目合同進(jìn)行專業(yè)的擬定和審核;另一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理人員法律綜合素質(zhì),通過定期進(jìn)行法律案例知識講解培訓(xùn)、典型法律事件知識講座、法律知識競答比賽、法律經(jīng)驗(yàn)交流活動;組織、協(xié)調(diào)各部門配合開展合同管理工作等具體措施,提高整個企業(yè)管理人員的法律綜合素養(yǎng)。

3.2建立健全法律風(fēng)險防控獎勵和責(zé)任追究制度

在進(jìn)行法律風(fēng)險防控組織建設(shè)、提高整個企業(yè)管理干部的法律綜合素養(yǎng)的前提下,同時應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的法律風(fēng)險防控獎勵和責(zé)任追究制度。1)建立法律風(fēng)險防控獎勵。對于在施工項目中發(fā)現(xiàn)重大法律隱患,從而預(yù)防企業(yè)重大風(fēng)險的管理人員以及積極解決突發(fā)法律糾紛事件,避免經(jīng)濟(jì)損失和降低社會不良影響的管理人員應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神嘉獎和提供晉升平臺。充分調(diào)動管理人員的積極性,加強(qiáng)項合同管理人員自信心,增強(qiáng)管理人員法律風(fēng)險防控的熱情,使企業(yè)內(nèi)部合同管理人員良性循環(huán)。2)建立健全企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究制度。針對法律糾紛事故中,由于合同管理人員主觀故意或重大過失而造成工程項目受損,必須落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對于造成建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和破壞企業(yè)形象聲譽(yù)的直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度進(jìn)行追責(zé),形成較好的企業(yè)內(nèi)部自查制度。

3.3加強(qiáng)法律風(fēng)險防控的合同管理制度建設(shè)

不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)于法律風(fēng)險合同管理的制度建設(shè),形成科學(xué)化、專業(yè)化合同管理體制是法律風(fēng)險防控的重要措施之一。在具體實(shí)踐中,制定專門的合同范本;完善合同的檔案管理,資料數(shù)據(jù)化備份和取存留痕制度;對合同履行全程實(shí)施有效監(jiān)管;制定科學(xué)的合同突發(fā)事件應(yīng)急處理系統(tǒng);對合同管理人員法律專業(yè)化技能培訓(xùn)和考核制度;細(xì)化合同管理中相關(guān)人員責(zé)任等。通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險防控的合同管理制度建設(shè),提高整個企業(yè)法律風(fēng)險防控能力。從而使合同的簽訂、履行、終止以及法律糾紛處理等都處于有序的控制狀態(tài),從而可以有效地預(yù)防合同法律糾紛的生產(chǎn)。

3.4完善法律風(fēng)險防控的合同管理監(jiān)督體制

完善建筑施工企業(yè)工程項目中合同的簽訂、履行、變更以及終止各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體制,形成全方位動態(tài)監(jiān)督,使整個建筑施工合同管理能夠合理有序進(jìn)行。首先,在合同簽訂階段對合同施工項目本身的真實(shí)合法性進(jìn)行充分的調(diào)查以及對對方從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)進(jìn)行全方位審核,為合同的順利履行掃清障礙。其次,加強(qiáng)合同履行過程的監(jiān)督,在具體合同管理中,應(yīng)當(dāng)遵循全面履行合同原則,避免出現(xiàn)合同履行的瑕疵;在合同變更時應(yīng)當(dāng)及時簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時,事先取得債權(quán)人的同意和及時通知債務(wù)人等。施工方應(yīng)當(dāng)避免由于施工方欠缺對合同履行的全程監(jiān)管,導(dǎo)致自身合法權(quán)益無法得到有效保障,甚至由于自身違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。最后,在合同終止階段,做好相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督管理工作,例如施工方應(yīng)該履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù),確保整個施工建設(shè)項目圓滿完成,施工企業(yè)無后顧之憂。

3.5提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力

篇6

合同,是企業(yè)與市場聯(lián)系的重要紐帶,無論是大型企業(yè)還是小微型企業(yè),企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來都少不了這一重要的經(jīng)濟(jì)形式,而合同管理的質(zhì)量和水平將直接影響企業(yè)經(jīng)營的成敗,小微企業(yè)由于先天不足,更加需要注意合同管理法律風(fēng)險的預(yù)判與識別,加強(qiáng)控制與防范,從而提高經(jīng)濟(jì)效益,保證小微企業(yè)的健康發(fā)展。

一、合同管理、合同管理法律風(fēng)險及其組成

(一)合同管理的基本概念。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二條的內(nèi)容規(guī)定:“合同是平等主體的自然人,法人,其他組織之間設(shè)立,變更,終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。”合同管理,就是合同從達(dá)成意向、協(xié)商一致、擬定內(nèi)容、雙方或多方確定合同約定的權(quán)利與義務(wù)、簽訂合同、合同生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟(jì)權(quán)利的全過程的管理,其中合同管理全過程中存在的法律風(fēng)險管理尤為重要。

(二)合同法律風(fēng)險的含義及合同法律風(fēng)險管理的組成。合同法律風(fēng)險,是指合同在簽訂前,生效后,履行中,以及合同變更,合同違約的全過程中產(chǎn)生的同企業(yè)所希望達(dá)到的經(jīng)營目標(biāo)不相符的情況,給企業(yè)帶來不利影響甚至嚴(yán)重打擊的可能性。合同法律風(fēng)險管理主要由以下兩個部分組成:第一,合同文本的確定。合同文本的確定首先要確定簽訂合同的雙方或多方是否合法合規(guī),合同的內(nèi)容是否合法合規(guī),合同的權(quán)利和義務(wù)是否明確,這關(guān)系著合同是否在法律上被認(rèn)可有效,從而約束和保護(hù)簽訂合同的雙方或多方。第二,合同的可控管理。合同的可控管理是指企業(yè)針對合同風(fēng)險管理,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況,制定出一系列的合同管理控制流程,通過對合同管理的每一個環(huán)節(jié)的分析,將合同法律風(fēng)險控制在可控階段,并加以改正,主要包括合同生效前和合同生效后的合同風(fēng)險。

二、小微型企業(yè)合同管理基本現(xiàn)狀及不足

國外對于合同管理的研究,最早可以追溯到二十世紀(jì)六七十年代,在商業(yè)相對發(fā)達(dá)的國家,在經(jīng)濟(jì)活動初期就建立起來了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和部門,并以法律的形式將合同風(fēng)險管理進(jìn)行了明確,相比之下,我國企業(yè),尤其是小微型企業(yè)對于合同風(fēng)險管理的重視程度不夠,對合同風(fēng)險管理的應(yīng)用推廣力度也不夠,還存在以下幾個方面的問題。

(一)小微型企業(yè)管理團(tuán)隊對合同法律風(fēng)險了解不足。小微型企業(yè)管理團(tuán)隊都是由技術(shù)作為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),自身管理水平較低,很多小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊更多的是靠日常經(jīng)驗(yàn)和行為慣性進(jìn)行管理,對于企業(yè)管理中存在的風(fēng)險,尤其是合同法律風(fēng)險認(rèn)識比較淺薄,在合同風(fēng)險管理上存在僥幸心理。

(二)小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)對合同風(fēng)險管理的投入不足。由于創(chuàng)業(yè)初期的側(cè)重點(diǎn)在維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)上,以此確保企業(yè)能夠生存下去,所以大多數(shù)小微企業(yè)沒有更多的人力物力完善企業(yè)管理體系,只是在真正面臨合同法律風(fēng)險時才引起重視。

(三)小微型企業(yè)對合同管理全過程缺乏監(jiān)督。小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊管理經(jīng)驗(yàn)不足,一般情況下,只會有基本的合同控制流程,并不會建立合同履行監(jiān)督體制,即使有相關(guān)體制的企業(yè),也由于重視程度不足等原因無法在實(shí)際的合同管理中加以貫徹和執(zhí)行。

三、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的預(yù)判與識別

合同是企業(yè)經(jīng)營過程中尋求法律保護(hù)、獲取應(yīng)有權(quán)利的重要依據(jù),但由于受到合同履行過程中存在的諸多不可預(yù)見的因素影響,在合同履行完畢之前,合同會一直處于高風(fēng)險狀態(tài),因此,作為管理水平相對薄弱的小微型企業(yè),對于合同法律風(fēng)險的預(yù)判與識別,就顯得尤為重要,這是避免企業(yè)陷入經(jīng)營風(fēng)險的第一道防火墻。合同管理法律風(fēng)險的預(yù)判與識別,主要有以下幾種方法。

(一)梳理法。所謂梳理法,一是要對合同管理部門和合同管理人員進(jìn)行基本的問詢,了解企業(yè)在合同管理方面的人力物力安排;二是對合同管理部門的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行理順;三是對合同的履行情況進(jìn)行了解,全方面了解合同的履行情況;四是對企業(yè)合同管理制度進(jìn)行排查,確保制度的完整性和可操作性。

(二)目視法。即將合同從最初的草擬,簽訂,履行等全過程用流程圖的方式表現(xiàn)出來,使合同管理工作可視化,這樣能夠直觀地將合同管理中的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)表現(xiàn)出來,高效識別出管理過程中存在的法律風(fēng)險。目視法要求企業(yè)有完善的內(nèi)部控制管理流程和專門的管理人員。

(三)總結(jié)法。通過對已經(jīng)履行完畢的合同以及相關(guān)合同糾紛案例的分析對比,針對企業(yè)自身的實(shí)際情況,總結(jié)歸納出在合同管理中容易出現(xiàn)的管理漏洞和風(fēng)險點(diǎn),在日常的合同管理過程中有針對性地進(jìn)行風(fēng)險控制。以上幾種方法可以單獨(dú)也可以交叉使用。

四、小微型企業(yè)合同管理法律風(fēng)險的控制與防范

小微型企業(yè)在整個市場環(huán)境下,處于劣勢地位,因此合同管理法律風(fēng)險的有效控制與防范,可以避免合同法律風(fēng)險帶來的不必要消耗和損失,保證企業(yè)掘得創(chuàng)業(yè)初期的第一桶金,帶來企業(yè)效益最大化,并獲得進(jìn)一步發(fā)展。

(一)合同簽訂過程中法律風(fēng)險控制與防范。一是合同簽訂前,根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,對合同實(shí)施主體的各項資質(zhì)進(jìn)行審查,確保合同是在法律許可的范圍內(nèi)簽訂的,確保合同內(nèi)容符合法律規(guī)定,合同表達(dá)意思真實(shí)準(zhǔn)確,以保證合同的有效性。二是合同簽訂前,對合同的文本內(nèi)容進(jìn)行審查,確保合同所涉條款符合法律法規(guī)的要求,不存在不平等,不能真實(shí)表述合同簽訂方真實(shí)意思或表述不清容易引起歧義的條款。合同內(nèi)容應(yīng)包括完整的不存在歧義的合同標(biāo)的,時間,金額等。同時,還應(yīng)在合同中約定如發(fā)生合同無法正常履行或者出現(xiàn)合同糾紛的具體解決方式。其中,關(guān)于約定的由仲裁機(jī)構(gòu)解決問題的表述,必須寫明仲裁地及仲裁機(jī)構(gòu)。三是對合同簽訂方履行合同的能力,信用狀況及簽訂合同的相對人身份進(jìn)行調(diào)查,確保合同的有效性和可執(zhí)行性,防范因?yàn)樯鲜鲈蚨a(chǎn)生的合同法律風(fēng)險。

(二)合同履行過程中法律風(fēng)險的控制與防范。合同履行過程中的風(fēng)險,主要是由于各種各樣的原因造成的合同違約,在合同履行過程中,要做到嚴(yán)密跟蹤合同履行情況,及時發(fā)現(xiàn)可能造成合同違約的情況并加以制止,及時處理各類有可能影響合同正常履行完畢的不利因素。小微型企業(yè)在合同履行過程中,應(yīng)該重視以下兩點(diǎn):一是合同履行過程中如需變更合同內(nèi)容,必須確保變更內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,而且表達(dá)了雙方或多方的真實(shí)意愿;二是合同變更必須以書面形式予以確定,為今后預(yù)防可能發(fā)生的合同糾紛留下證據(jù)。

(三)合同解除之后法律風(fēng)險的控制與防范。合同解除,是指簽訂合同的一方或者多方按照相關(guān)法律或者合同中已經(jīng)約定的內(nèi)容終止合同中約定義務(wù)及權(quán)利的關(guān)系。合同的解除,一種是經(jīng)過合同簽訂方協(xié)商一致,在合同文本中有合同約定解除條件的表述,當(dāng)達(dá)成表述內(nèi)容時,解除合同,即約定解除;另一種是合同在符合法律條件時自動解除,即法定解除。在合同解除的過程中,依然存在相應(yīng)的法律風(fēng)險。1.在確定合同文本時,應(yīng)當(dāng)著重審核合同解除的條件。約定解除合同是一種合同的保險機(jī)制,目的在于合同的一方或者多方出現(xiàn)違背合同條款內(nèi)容時,能夠按照合同解除的條件使合同解除,避免不必要的損失同時為合同糾紛發(fā)生時做好保全,尤其是對于在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下處于劣勢地位的小微企業(yè),更應(yīng)該在確定合同文本內(nèi)容時,仔細(xì)斟酌合同解除的條件,以保證在合同履行過程中出現(xiàn)問題的時候,能夠及時解除合同,最大限度減少損失。2.合理行使合同解除權(quán),明確合同解除避免法律風(fēng)險。在合同解除時,應(yīng)該合理使用合同解除權(quán),特別是在約定解除的狀態(tài)下,主動行使合同解除權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)做好提前告知的工作,同時確保在行使合同解除權(quán)前,確認(rèn)已經(jīng)達(dá)到了雙方或多方約定合同解除條件,避免出現(xiàn)合同解除無效,形成違約。同時,合同的解除應(yīng)形成紙質(zhì)解除協(xié)議,以作為日后發(fā)生糾紛時的依據(jù)。

五、小微企業(yè)合同管理法律風(fēng)險管理體系的建立與維護(hù)

(一)聘請專業(yè)法律顧問對合同進(jìn)行審核和管理。一般情況下,小微型企業(yè)不會設(shè)立專業(yè)的法律部門,也不會聘請專業(yè)法律人才對企業(yè)可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行防范和評估,所以在建立企業(yè)合同風(fēng)險管理體系的過程中,小微型企業(yè)都是聘請法律顧問,對公司的法律事務(wù)進(jìn)行干預(yù)和協(xié)助,但依然存在一些問題,比如聘用的法律顧問多為兼職,所以并不能全方面參與到企業(yè)的日常管理中來,因此無法為企業(yè)提供最切合實(shí)際的法律風(fēng)險防范服務(wù);法律顧問的專業(yè)程度和主攻方向和企業(yè)經(jīng)營方向有出入,也無法為企業(yè)提供最有效的法律風(fēng)險防范服務(wù)。所以,在當(dāng)前階段,小微型企業(yè)在聘請法律顧問時,應(yīng)當(dāng)注意避免上述情況的發(fā)生,應(yīng)聘請專業(yè)的法律顧問為公司提供量身的法律服務(wù)。當(dāng)然,成立專門的法律部門才是最佳的解決方案

(二)建立完善的合同風(fēng)險管理體制。小微企業(yè)在創(chuàng)始之初,就應(yīng)該建立起相對完善的合同風(fēng)險管理體制,并在企業(yè)發(fā)展的同時不斷成長和再完善,使合同風(fēng)險管理規(guī)范化,科學(xué)化。合同法律風(fēng)險管理體制應(yīng)涵蓋合同從簽訂前和履行完畢后整個合同管理過程,并由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一的跟蹤管理,企業(yè)的管理團(tuán)隊也應(yīng)該加大對合同風(fēng)險管理的重視,將合同風(fēng)險管理納入到企業(yè)內(nèi)部控制體系中來,這樣才能將合同法律風(fēng)險降到最低。

(三)建立合同履行監(jiān)督體系。企業(yè)管理團(tuán)隊,應(yīng)當(dāng)對合同履行進(jìn)行監(jiān)督,全局掌控合同履行的全過程,全面掌握合同履行的實(shí)時情況,從而能夠在出現(xiàn)影響小微企業(yè)經(jīng)營的情況發(fā)生時,及時采取規(guī)避措施,為企業(yè)爭取利益最大化。

(四)直面合同違約等法律糾紛。很多小微型企業(yè)的管理團(tuán)隊由于管理經(jīng)驗(yàn)不足,對于由于合同違約引起的法律糾紛產(chǎn)生了抵觸情緒,不愿聲張或者訴諸法律,擔(dān)心影響企業(yè)的聲譽(yù)及日后的發(fā)展,這種行為是十分不可取的。當(dāng)產(chǎn)生合同糾紛時,應(yīng)該及時訴諸法律途徑解決問題,避免錯過合同追訴時效,因而喪失了主動權(quán),損害企業(yè)的利益。

六、結(jié)語

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮下,小微型企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分為推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和打造中國自主品牌提供了澎湃的動力。隨著中央全面深化依法治國政策的不斷推進(jìn),全面依法治企終將覆蓋到所有企業(yè),小微型企業(yè)將會面臨越來越多的法律方面的風(fēng)險,合同法律風(fēng)險管理會成為重中之重,希望本文能夠?yàn)樾∥⑿推髽I(yè)在合同法律風(fēng)險管理工作方面提供一定的幫助。

【參考文獻(xiàn)】

[1]席郁欣.企業(yè)合同管理中存在問題與對策[J].建材與裝飾,2014,4

篇7

引言

施工企業(yè)在承接工程任務(wù)時,需要與業(yè)主簽訂施工合同,雙方均需要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。但是受到市場環(huán)境、地質(zhì)人文條件以及社會環(huán)境等因素的影響,加上施工企業(yè)缺乏市場意識,業(yè)主在合同中處于被動地位,需要承擔(dān)較多施工合同履行的風(fēng)險,并對其造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。為了維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,需要進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同管理,提高其風(fēng)險意識,預(yù)防履行合同過程中產(chǎn)生的災(zāi)害和損失。

1施工合同中的風(fēng)險

1.1不明確的合同條款標(biāo)準(zhǔn)

在施工合同中,往往涉及到復(fù)雜的生產(chǎn)和技術(shù)元素,需要對相關(guān)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行斟酌,約定關(guān)于施工質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn),并作出具體、詳細(xì)的解釋,并形成明確的、可操作性的條款。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中,往往忽視了這一點(diǎn),缺乏對于細(xì)節(jié)性問題的明確解釋,合同條款的標(biāo)準(zhǔn)較為模糊,容易產(chǎn)生陷阱。對于承包方和業(yè)主雙方而言,某些合同條款對于業(yè)主并不公平,會對其造成一定的損失。

1.2固定價格合同

在固定價格合同當(dāng)中,在合同雙方的商議下,確定固定的合同價款,并不再做出調(diào)整,便于工程結(jié)算,其中包含風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用。但是采用該類型和合同條款,業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險高于承包方,一旦出現(xiàn)報價計算錯誤、漏報項目、工程量估算錯誤等情況,容易造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,而業(yè)主還需要承擔(dān)主要的責(zé)任[1]。

1.3工程設(shè)計變更

在工程施工過程中,受到環(huán)境等多重因素的影響,往往和預(yù)計情況出現(xiàn)偏差,需要對施工工藝和技術(shù)進(jìn)行調(diào)整,做出工程設(shè)計變更。而承包方在進(jìn)行工程技術(shù)變更時,必須得到監(jiān)理工程師的同意,并明確呈于書面。但是一些承包方自行做出工程設(shè)計變更,無論是否合理,都違反了合同條款,一旦出現(xiàn)延誤工期等情況,業(yè)主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當(dāng)中,關(guān)于工程設(shè)計變更的條款不明確,難以追究承包方擅自進(jìn)行工程設(shè)計變更的責(zé)任。

1.4不明確的合同條款內(nèi)容

業(yè)主應(yīng)對施工合同條款內(nèi)容一一明確,并及時對不公平條款提出異議,并與對方進(jìn)行洽商。當(dāng)中間過程中出現(xiàn)合同條款變更的情況時,需要合同雙方共同商議并達(dá)成一致,并對變更后的合同條款內(nèi)容進(jìn)行審查,并呈于書面協(xié)議當(dāng)中。如果承包方不了解施工合同條款內(nèi)容及其變更內(nèi)容,或是變更內(nèi)容未明確呈于書面協(xié)議當(dāng)中,容易出現(xiàn)合同條款前后不一致的情況,尤其是工程款支付約定的相關(guān)內(nèi)容,如合同條款內(nèi)容不明確、前后不一致等情況,對于業(yè)主不利。

2施工合同的風(fēng)險管理辦法

2.1完善施工合同管理制度

完善施工合同管理制度,對于合同的審查批準(zhǔn)、使用登記、信息統(tǒng)計等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定,并將其作為嚴(yán)格履行合同的基礎(chǔ)。在簽訂合同的過程中,需要對投資、工期、環(huán)境影響等因素進(jìn)行考慮分析。在確定合同條款時,避免漏項的情況。對于不明確的條款內(nèi)容,需要做出準(zhǔn)確的解釋,在合同雙方達(dá)成一致后,對書面協(xié)議進(jìn)行修改和完善,經(jīng)嚴(yán)格的審核后。認(rèn)真予以執(zhí)行。加強(qiáng)投招標(biāo)管理,做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計價模式下,業(yè)主需要對施工企業(yè)進(jìn)行考察,對于各項專用條款進(jìn)行嚴(yán)格的核查,保證其項目特征描述的準(zhǔn)確性,并根據(jù)工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行定價。該過程中,需要參考并嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》。

2.2采用工程結(jié)算專用條款

采用工程結(jié)算專用條款,充分考慮到工程量、計費(fèi)基數(shù)以及材料價格的改變。當(dāng)發(fā)生工程設(shè)計變更時,工程項目內(nèi)容會發(fā)生相應(yīng)的改變,這就需要對合同價格等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,形成新的條款項目,并落實(shí)于書面協(xié)議的當(dāng)中。而工程量的改變則會影響到項目措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金,進(jìn)而引起計費(fèi)基數(shù)的改變。當(dāng)發(fā)生材料價格變化時,則會帶動承包價格的變化,需要將其作為合同價款及調(diào)整的相關(guān)約定,對其調(diào)整幅度進(jìn)行明確的規(guī)定,并將其列入工程結(jié)算專用條款當(dāng)中,可有效避免雙方在工程結(jié)算方面產(chǎn)生糾紛。

2.3索賠治理

提高業(yè)主的法律意識,學(xué)會保護(hù)自身的合法權(quán)益。在合同當(dāng)中,需要列入索賠和反索賠的相關(guān)條款。如施工單位違反了合同條款,業(yè)主則可以將其作為證據(jù)進(jìn)行來扣除工程款。當(dāng)施工單位提出索賠要求時,業(yè)主可根據(jù)法律法規(guī)和合同條款,并按照合理、合法的程序進(jìn)行反索賠[2]。

3結(jié)論

加強(qiáng)施工合同風(fēng)險管理,能夠有效保障業(yè)主在合同中的合法權(quán)益,加強(qiáng)風(fēng)險因素控制。針對不明確的合同條款標(biāo)準(zhǔn)和合同條款內(nèi)容、工程設(shè)計變更以及固定合同風(fēng)險等問題,采取科學(xué)、合理施工合同的風(fēng)險管理辦法。結(jié)合施工實(shí)際情況進(jìn)行分析,考量當(dāng)前的建筑市場環(huán)境,完善施工合同管理制度。然后采用工程結(jié)算專用條款,加強(qiáng)索賠治理,全面提高施工合同管理水平。

參考文獻(xiàn)

篇8

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步提升,社會資源綜合應(yīng)用率也逐步提升,電力資源是社會發(fā)展的主要動力來源。實(shí)現(xiàn)我國社會發(fā)展的資源綜合應(yīng)用率提升,不僅要實(shí)現(xiàn)電力輸送的技術(shù)在發(fā)展中逐步完善,同時也要實(shí)施企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險分析,實(shí)施合理有效地應(yīng)對措施,可以激發(fā)電力企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ嵘Y源的綜合應(yīng)用率。

一、電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險以及合同管理的問題

1.合同管理嚴(yán)密性低

電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險,是現(xiàn)代電力企業(yè)管理的主要構(gòu)成部分,我國電力企業(yè)的法律風(fēng)險在于,企業(yè)經(jīng)營中的法律適應(yīng)制度不完善,企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范性不足,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部法律資源綜合應(yīng)用效果性降低,使電力企業(yè)管理的嚴(yán)密性降低,從我國現(xiàn)代電力企業(yè)法律管理的角度進(jìn)行分析,企業(yè)內(nèi)部管理中,合同管理問題較為突出[1],例如:電力企業(yè)管理中,對企業(yè)發(fā)展的資源供應(yīng)中,電力資源的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏合理有效的管理保障,是現(xiàn)代社會發(fā)展的資源結(jié)構(gòu)體系中的資源應(yīng)用作用不同,電力企業(yè)中一旦出現(xiàn)相應(yīng)的資源質(zhì)量問題,由于企業(yè)合同管理的信息不明確,其資源的綜合應(yīng)用效果受到影響;其次,電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)管理合同問題較為突出,企業(yè)重視發(fā)展中各個部門之間的相互性關(guān)聯(lián),忽略了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資源傳輸?shù)谋U希瑥亩宫F(xiàn)代企業(yè)的資源管理帶來了后期管理上的不足。出現(xiàn)電力企業(yè)管理的定金與付款之間的平衡性較低,企業(yè)發(fā)展的資源具有不同的資源經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)制度作為衡量的主要依據(jù),從而出現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展的資源購買中,賣方以多種理由對電力企業(yè)的購買交易進(jìn)行詆毀,企業(yè)處于財貨兩空的狀態(tài),為我國現(xiàn)代電力企業(yè)管理帶來了發(fā)展的實(shí)際參考意見。

2.合同執(zhí)行能力差

現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險管理中的問題,在于企業(yè)發(fā)展中的合同執(zhí)行力較差,電力企業(yè)法律風(fēng)險管理是由于企業(yè)簽訂合同與企業(yè)發(fā)展中的整體資源結(jié)構(gòu)的合同并沒有起到任何作用[2],合同內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際交易的內(nèi)容完全相脫離,在實(shí)際中發(fā)揮其管理作用性較低,例如:電力企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)電的資源管理結(jié)構(gòu)更完善的制度管理中,管理期限和實(shí)際分析的作用性較低,容易出現(xiàn)電力企業(yè)管理的資本結(jié)構(gòu)綜合分析的合同管理實(shí)際作用,與現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部資本分配控制的作用性較低,一旦現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的資源管理作用性降低,企業(yè)經(jīng)營的整體資源管理具有更全面的資源的利益受到嚴(yán)重的損失,同時,系統(tǒng)各部分的資源應(yīng)用率的處理與現(xiàn)代社會企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用的效果性較低,合同雙方在實(shí)際管理中,容易出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的資本或者財務(wù)上的應(yīng)用糾纏不清,是現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險的主要方面。

3.經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確

現(xiàn)代電力企業(yè)管理的法律管理風(fēng)險上,資源綜合應(yīng)用的結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確,也是電力企業(yè)管理的法律風(fēng)險,電力企業(yè)是社會資源分配的部分,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的整體分配空間格局性中,僅僅對電力企業(yè)管理的電力供應(yīng)。資源購買等方面進(jìn)行相關(guān)記錄[3],而電力企業(yè)管理在合同管理法律中,處于被動的法律管理地位,一旦電力企業(yè)管理在市場經(jīng)營中處于被動經(jīng)營地位,電力企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)收益也會被動,社會資源管理結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)來源保障性較低,為我國現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的發(fā)展沖擊。

二、應(yīng)對電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險以及合同管理的措施

1.企業(yè)合同管理嚴(yán)密增強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理的風(fēng)險意識全面性開展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)資源開發(fā)與綜合性應(yīng)用上完善。一方面,企業(yè)合同法管理嚴(yán)密性增加,需要實(shí)施電力企業(yè)管理質(zhì)量上的全面性提升,電力企業(yè)對材料購買,電力輸送交易中遇到的問題,進(jìn)行電力資源的綜合分析[4],例如:在現(xiàn)代電力企業(yè)管理中,實(shí)施社會管理各部分的資源傳輸具有相應(yīng)的合同條例作保障,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理經(jīng)營中資源具有完善的信息傳輸結(jié)構(gòu),對電力企業(yè)管理的各個方面的法律制度進(jìn)行完善,發(fā)揮電力系統(tǒng)資源的綜合開發(fā)與全面性應(yīng)用,降低電力企業(yè)法律風(fēng)險管理合同中的實(shí)際應(yīng)用作用;其次,電力企業(yè)法律風(fēng)險管理的資源管理體系中,經(jīng)濟(jì)管理作為電力企業(yè)法律風(fēng)險管理電費(fèi)主要部分,實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中,多種經(jīng)營結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)分析,具有相對完善的發(fā)展管理依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的資源開發(fā)與應(yīng)用的資源傳輸?shù)姆杀Wo(hù)作用性更強(qiáng),例如:我國現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險管理,依據(jù)企業(yè)電力輸送的范圍,制定企業(yè)經(jīng)營中定金與違約賠償之間的關(guān)聯(lián),發(fā)揮合同在現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險管理中的控制作用,減小企業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)利益的直接損失,一旦電力企業(yè)發(fā)展中存在管理違約的情況,可以依據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定,保障電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展的基本效率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會發(fā)展中電力企業(yè)資源應(yīng)用率與資源發(fā)展結(jié)構(gòu)之間的相互均衡,從而滿足了現(xiàn)代資源的發(fā)展需求。

2.合同的實(shí)際效率性提升

打破電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險問題,發(fā)揮電力企業(yè)風(fēng)險管理中存在的問題,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的合同管理具有相應(yīng)的管理依據(jù),一方面,避免電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險中存在企業(yè)合同管理內(nèi)容脫離實(shí)際管理需要相應(yīng)經(jīng)營問題與喜愛企業(yè)經(jīng)營中的管理法律合同在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的實(shí)際性作用,從而進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)資本管理中的法律管理作用,例如:實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的資源管理的合同中[5],增加相應(yīng)的實(shí)際法律管理的制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同與社會發(fā)展的需求相適應(yīng),發(fā)揮電力企業(yè)經(jīng)營的資源分配中發(fā)揮相應(yīng)的管理控制作用;另一方面,現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營的合同應(yīng)用,必須實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的資源分配的結(jié)構(gòu)規(guī)劃的合同管理的內(nèi)容明確,例如:企業(yè)處于哪一種狀態(tài),其經(jīng)營的資本控制與資源結(jié)構(gòu)的相互均衡,發(fā)揮其經(jīng)營的內(nèi)部資源分析,優(yōu)化我國現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展的資源保障,逐步推進(jìn)整體企業(yè)經(jīng)營的合同發(fā)揮其內(nèi)在性管理作用,避免現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險管理的合同應(yīng)用的實(shí)際結(jié)構(gòu)作用性得到綜合性發(fā)揮,降低電力企業(yè)法律風(fēng)險的構(gòu)成部分。或者,電力企業(yè)法律風(fēng)險管理的合同管理在企業(yè)規(guī)定的合理時間范圍內(nèi),同時實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的資源管理,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展的資源分配的合同作為主要參考依據(jù),及時對合同中存在的管理不足進(jìn)行法律系統(tǒng)的信息彌補(bǔ)。

3.經(jīng)濟(jì)賠償管理不明確

發(fā)揮法律管理在現(xiàn)代電力企業(yè)管理中的作用,應(yīng)用合同,實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理的賠償經(jīng)濟(jì)制度逐步完善,一方面,企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的資源應(yīng)用的基本結(jié)構(gòu)需求,實(shí)施電力企業(yè)法律實(shí)施的資源管理的經(jīng)濟(jì)效益收益符合市場經(jīng)濟(jì)公平易的發(fā)展需求,逐步優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展的資本結(jié)構(gòu),實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理在合同中具有直接性體現(xiàn),例如:電力企業(yè)可以和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的資本管理與整體經(jīng)營結(jié)構(gòu)上的相互關(guān)聯(lián),從而逐步優(yōu)化電力企業(yè)的資源綜合性資本經(jīng)營分布保障,依據(jù)我國國家合同法,對企業(yè)經(jīng)營中存在合作雙方的經(jīng)營資本轉(zhuǎn)讓或者企業(yè)合作中,需要履行的經(jīng)營權(quán)利和包含的經(jīng)營利益,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的資源管理發(fā)揮著相應(yīng)的資本分析控制作用,為電力企業(yè)的收益保障提供了更加有力的經(jīng)營發(fā)展保障。

4.內(nèi)部資源應(yīng)用作用低

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)法律管理風(fēng)險降低,保障企業(yè)經(jīng)營收益及合同管理的風(fēng)險性降低,也要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源管理的作用,企業(yè)內(nèi)部依據(jù)我國商業(yè)經(jīng)營法律和合同法作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理資本的主要來源,完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的資源分析,例如:某電力企業(yè)的資本管理具有相應(yīng)的經(jīng)營保障,實(shí)施企業(yè)內(nèi)部交易的資本管理格局的完善,按照不同風(fēng)險進(jìn)行電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資本的風(fēng)險控制,合理及時的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展的合同管理與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資本規(guī)劃之間存在著必然性關(guān)聯(lián),逐步拓展現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營資源的全面發(fā)揮保障作用。

三、結(jié)論

電力企業(yè)法律風(fēng)險管理,是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代電力企業(yè)資源供應(yīng)與資源結(jié)構(gòu)綜合性優(yōu)化發(fā)展的必然性要求。結(jié)合電力企業(yè)管理現(xiàn)展實(shí)際,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)管理的資源綜合利用率的全面性提高,實(shí)現(xiàn)我國電力企業(yè)管理發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步完善,引導(dǎo)現(xiàn)代社會電力供應(yīng)管理而機(jī)構(gòu)體系的創(chuàng)新發(fā)展與探究。

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篇9

自從我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代以來,合同制經(jīng)濟(jì)的形式越來越被人們所重視。因?yàn)閷θ魏蔚钠髽I(yè)來說其整個的運(yùn)營過程會涉及到一系列的合同,這些合同可以保證企業(yè)正常的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,從而取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。而隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長,企業(yè)用工數(shù)急劇增加,而相應(yīng)的勞動合同數(shù)量也隨之增加,各個企業(yè)在人力資源管理過程中對于勞動合同管理越發(fā)重視。現(xiàn)今的企業(yè)合同管理模式存在著一些可能導(dǎo)致法律風(fēng)險的問題,這會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),隨著勞動合同的增加該問題顯得越發(fā)嚴(yán)重所以對于企業(yè)管理過程中的勞動合同管理面臨的法律風(fēng)險進(jìn)行研究具有非常重要的意義。

一、勞動合同管理特點(diǎn)及法律風(fēng)險

一個企業(yè)的運(yùn)營過程需要簽訂各式各樣的合同,因此合同管理也相應(yīng)的有很多種類,在這些合同管理中勞動合同管理對于企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展有其自己獨(dú)特的地位。因?yàn)閯趧雍贤婕暗狡髽I(yè)的人力資源管理,是一個企業(yè)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的重要保障,而人才又是一個企業(yè)能夠順利進(jìn)行經(jīng)營和各項活動的基礎(chǔ)[1]。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,有著種類眾多的合同需要進(jìn)行管理,其中,勞動合同管理就是合同管理中非常重要的一類。勞動合同是聯(lián)系用人單位和勞動者之間的一個重要紐帶,在雙方都同意的前提下簽訂勞動合同可以避免在勞動過程中產(chǎn)生一些不必要的糾紛,或是在糾紛產(chǎn)生后可以有一個明確的依據(jù)去判斷要擔(dān)負(fù)責(zé)任的一方,從而去更好地解決問題。在整個的企業(yè)管理過程中勞動合同管理隸屬于勞動關(guān)系中的一部分,其具有自己獨(dú)特的特點(diǎn)。首先是勞動合同管理對于企業(yè)的重要性無需再言,所以企業(yè)在對勞動合同進(jìn)行管理時要學(xué)會采用科學(xué)合理規(guī)范的方式,給勞動者一個積極向上的工作環(huán)境,使其認(rèn)識到自身對于企業(yè)的價值,有一種強(qiáng)烈的歸屬感,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利和員工自身的價值體現(xiàn);其次就是企業(yè)在進(jìn)行勞動合同管理時要注重對各個環(huán)節(jié)的控制,每個細(xì)節(jié)都要注意到,不能籠統(tǒng)的管理,而且要有重點(diǎn)的把控容易出現(xiàn)問題的部分,否則就容易出現(xiàn)問題,使得員工與企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛;最后就是企業(yè)的勞動合同管理不能只看重眼前的蠅頭小利,要把眼光放長遠(yuǎn)從總體大局進(jìn)行把控,保證整個勞動合同管理的順利穩(wěn)定實(shí)施,以保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“企業(yè)法律風(fēng)險”,是指在法律實(shí)施過程中出現(xiàn)的與企業(yè)所希望達(dá)成的目標(biāo)相違背的可能性,這通常是由人在執(zhí)行具體工作時做出的某種不規(guī)范行為所引起的,所有的致使出現(xiàn)法律風(fēng)險的行為都具有不規(guī)范性,但是所謂的法律風(fēng)險并不是指違法風(fēng)險。法律風(fēng)險的起因有兩種,具體可分為企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險和外部環(huán)境法律風(fēng)險。企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險一般是指由于企業(yè)的管理出現(xiàn)問題時所引起的法律風(fēng)險,這些問題對于企業(yè)來說是可以避免的,所以控制企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險往往是降低企業(yè)法律風(fēng)險可能性的重中之重,其中合同管理是防范企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的一種非常重要的形式。外部環(huán)境法律風(fēng)險一般是由企業(yè)以外的環(huán)境因素所引起的,這些問題往往不受企業(yè)自身的控制,所以很難去制約外部環(huán)境法律風(fēng)險。合同管理法律風(fēng)險是指涉及勞動合同的訂立、履行變更和終止等各個過程中簽訂合同的一方或雙方不遵守合同所規(guī)定條款而給用工單位帶來風(fēng)險的可能性。

二、勞動合同管理中存在的法律風(fēng)險

訂立合同時的法律風(fēng)險主要包括四種形式:第一是企業(yè)未按照相應(yīng)的法律程序與勞動者簽訂相應(yīng)的勞動合同或者未能按照法律所規(guī)定的期限與勞動者訂立合同所帶來的風(fēng)險,《勞動合同法》要求企業(yè)一月之內(nèi)與勞動者簽訂合同,否則就會出現(xiàn)工資成本增加和無固定期限合同的風(fēng)險;第二是企業(yè)沒有按時將勞動合同文本送達(dá)給勞動者或者當(dāng)勞動者無理由拒簽勞動合同時企業(yè)沒有及時以書面通知的形式告知勞動者,根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》規(guī)定相應(yīng)的用人單位將面臨一定的法律風(fēng)險;第三就是《勞動合同法》對于勞動者的試用期和其在試用期的工資都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,所以如果用人單位如果拒絕支付或者不按照規(guī)定支付給勞動者工資將面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險;第四就是在具體的勞動合同簽訂中,勞動者與企業(yè)在簽訂合同的時候?qū)τ诤贤心承﹥?nèi)容的理解可能存在較大的偏差,特別是如果對于一些重點(diǎn)內(nèi)容的約束不到位就可能造成相應(yīng)的法律風(fēng)險。

勞動合同在履行過程中存在著較大的法律風(fēng)險,根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定,若用人單位未及時或者未足額向員工支付酬勞時,其有權(quán)向人民法院提起申訴,使得企業(yè)面臨法律風(fēng)險;另外用人單位不按照合同規(guī)定的工作時間對員工進(jìn)行要求,強(qiáng)迫其進(jìn)行加班,或者在加班后不給予加班費(fèi)等類似情況都會是企業(yè)面臨法律風(fēng)險;最后是企業(yè)沒有按照合同的相應(yīng)規(guī)定強(qiáng)迫員工進(jìn)行高空、高溫、有毒等高危環(huán)境作業(yè),或者在其進(jìn)行高危作業(yè)時未能給員工提供必需的保護(hù)措施等,這同樣會使企業(yè)面臨勞動合同履行風(fēng)險。另外由于用人單位或者勞動者的原因需要對勞動合同進(jìn)行變更的時候而未按程序進(jìn)行變更,沒有采用書面的形式,根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定,這也會使得企業(yè)面臨勞動合同變更的法律風(fēng)險,其所帶來的法律風(fēng)險也是十分巨大的。

企業(yè)在對勞動合同進(jìn)行解除或終止時也要遵循相應(yīng)法律章程所規(guī)定的條款,《勞動合同法》規(guī)定了用人單位在解除勞動合同時的九種情形和終止勞動合同時的六種情形,如果在勞動合同解除和終止時不符合這幾種情形,企業(yè)就會面臨勞動合同解除和終止的法律風(fēng)險。在這個過程的具體操作中,不管是企業(yè)還是勞動者,解除合同必須遵守法律法規(guī)。否則就會承擔(dān)支付賠償金、負(fù)責(zé)舉證等方面的法律義務(wù)。

在處理勞動爭議和糾紛的時候可以根據(jù)內(nèi)容的不同進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險分類,例如,當(dāng)員工在企業(yè)上班期間因工作出現(xiàn)人身傷亡時,企業(yè)應(yīng)該按照勞動合同的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,否則就會面臨法律風(fēng)險;企業(yè)在進(jìn)行裁員的過程中必須按照合同的內(nèi)容向被裁者支付一定的經(jīng)濟(jì)賠償,如果企業(yè)拒不支付賠償?shù)脑挘蜁媾R相應(yīng)的法律風(fēng)險。

三、勞動合同管理法律風(fēng)險的防范措施

首先應(yīng)該采取預(yù)防為主的原則,做好前期法律風(fēng)險預(yù)防可以減少后期出現(xiàn)問題和糾紛的可能性,進(jìn)而是企業(yè)將精力主要放到企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展上,而預(yù)防主要有建立完善的組織保障和制度保障。企業(yè)自身應(yīng)該引進(jìn)相應(yīng)的勞動法律人才建立自己的法律團(tuán)隊或者與相應(yīng)的法律律師事務(wù)所合作聘請律師作為企業(yè)的勞動合同管理專業(yè)顧問,這可以在一定程度上防范勞動合同管理中的法律風(fēng)險的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部有自己專業(yè)的法律人才才能夠切實(shí)的為企業(yè)解決勞動合同管理中所遇到的具體的法律問題,化解可能出現(xiàn)的各類法律風(fēng)險。讓企業(yè)的法律顧問全程參與勞動合同的整個簽訂、履行和更改及終止過程,對勞動合同的制定和簽訂及后期程序中可能出現(xiàn)法律風(fēng)險的方面提出自己的專業(yè)意見,從而降低出現(xiàn)風(fēng)險的可能性;企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的合同評審機(jī)制對于勞動合同風(fēng)險的事先防范也具有極其重要的作用,這是法律風(fēng)險預(yù)防的重要制度保障。建立嚴(yán)格的合同評審機(jī)制,將責(zé)任具體分配給勞動合同管理相關(guān)的部門,切實(shí)盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。合同會簽制度是合同評審制度的重要組成部分,勞動合同的簽訂必須在相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行。整個企業(yè)的各部門負(fù)責(zé)人都必須對勞動合同進(jìn)行仔細(xì)研讀,然后提出自己的意見或者建議,從而完善合同內(nèi)容,然后再確定是否可以進(jìn)行簽訂。勞動合同法律風(fēng)險提前預(yù)防工作雖然使得企業(yè)前期的工作量變大,但是可以在很大程度上避免法律風(fēng)險的發(fā)生,從而降低企業(yè)在后期出現(xiàn)法律糾紛時的損失,這可以降低企業(yè)的整個投入,有時甚至可以使企業(yè)起死回生。

其次是要采用依法治企的原則,定期對企業(yè)員工進(jìn)行有針對性的法律培訓(xùn),提高相關(guān)部門員工防范勞動合同法律風(fēng)險的能力。法律風(fēng)險的預(yù)防,應(yīng)該從企業(yè)的每個人做起。企業(yè)內(nèi)的每個員工都是企業(yè)的“責(zé)任人”,在預(yù)防法律風(fēng)險發(fā)生的方面來說,每個人都責(zé)無旁貸。防范法律風(fēng)險的發(fā)生不僅要重視勞動合同的簽訂,還要注意在后期時合同的履行。所以對企業(yè)相關(guān)員工的法律知識和法律意識進(jìn)行提升很有必要,這可以很好地對法律風(fēng)險進(jìn)行防范。再有就是企業(yè)勞動合同管理員工要注意對自己已經(jīng)履行了合同規(guī)定條款的證據(jù),防止在產(chǎn)生糾紛時簽訂合同的另一方胡攪蠻纏,另外也要留存對方違約的證據(jù),以作為后期用法律手段解決問題時的證供。另外在合同變更時,對于另一方加入或減少的條款要以書面的形式記錄下來,并以簽訂合同的形式進(jìn)行重新簽訂。重新簽訂時一定要確保合同更改方的責(zé)任人有足夠的權(quán)利,能夠代表其所在企業(yè)。如若由于特殊情況不能重新簽訂合同時一定要將補(bǔ)充條款以書面的形式交由對方簽字或蓋上具有法律效力的章。在這個勞動合同履行過程中的經(jīng)辦人一定要有足夠的法律知識和很強(qiáng)的責(zé)任心,而且可以全權(quán)代表企業(yè)的勞動關(guān)系管理部門,這可以很好地對可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防,對相關(guān)文件進(jìn)行保存可以保證在后期產(chǎn)生糾紛時不會敗訴。

然后就是運(yùn)用保險制度轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險。現(xiàn)代企業(yè)一般都會入經(jīng)濟(jì)保險,保險業(yè)有資金融通、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會管理三大功能,而企業(yè)可以利用其中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能來轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險。現(xiàn)在國外的企業(yè)基本上都可以利用保險制度來轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險,而我國的保險制度還不是很完善,但我國的保險業(yè)也在進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。所以說利用保險制度轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險在我國還是一個基本全新未開發(fā)的處女地,如何利用好保險制度是企業(yè)在未來要繼續(xù)研究的問題。

最后是運(yùn)用法律手段來化解勞動合同管理的法律風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)的預(yù)防措施失效時,就會出現(xiàn)相應(yīng)的法律風(fēng)險,這時候企業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時、全面、優(yōu)化地處理這些法律糾紛。勞動合同在履行過程中可能出現(xiàn)法律糾紛。對于有可能出現(xiàn)的法律糾紛,企業(yè)應(yīng)當(dāng)作好相應(yīng)的備案,以便防止其發(fā)生。而對于已經(jīng)產(chǎn)生的法律糾紛,企業(yè)應(yīng)該盡快的對糾紛進(jìn)行評定以采取合適的方式來解決,對法律糾紛解決方法的評估,應(yīng)當(dāng)結(jié)合糾紛的原因、過錯大小、風(fēng)險大小、社會影響等多方面的因素來決定,從而在專業(yè)法律人士的指導(dǎo)下來確定是私下調(diào)節(jié)還是運(yùn)用訴訟等法律手段來解決,保證企業(yè)自身的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營過程總的來說就是一個簽訂合同并依照合同條款去履行的過程,勞動合同管理就是運(yùn)用各種手段對合同執(zhí)行過程的各個流程進(jìn)行嚴(yán)格把控。防范在合同執(zhí)行過程中由于勞動合同自身或者其他因素所引起的法律風(fēng)險,這對于企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展有著極其重要的作用。

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[3]常凱,邱婕.中國勞動關(guān)系轉(zhuǎn)型與勞動法治重點(diǎn)--從《勞動合同法》實(shí)施三周年談起[J].探索與爭鳴,2011(10):43-47.

篇10

《勞動合同法》的頒布與實(shí)施,在向勞動者合法權(quán)益傾斜的同時,亦對用人單位勞動合同管理提出了更高的要求。就當(dāng)前我國企業(yè)勞動合同管理現(xiàn)狀來看,其管理工作的開展伴隨著諸多法律風(fēng)險的存在,這就要求開展合理的法律風(fēng)險防范措施,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系,來使企業(yè)免受勞動糾紛所累,促進(jìn)其整體能力和競爭優(yōu)勢的最大發(fā)揮。因此,對我國企業(yè)勞動合同管理的法律風(fēng)險防范進(jìn)行探討,對于我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 企業(yè)勞動合同管理中的常見法律風(fēng)險

《勞動合同法》為企業(yè)勞動關(guān)系管理,尤其是對勞動者管理工作的開展提供了基本規(guī)范,結(jié)合當(dāng)前我國企業(yè)勞動關(guān)系管理現(xiàn)狀,主要存在以下常見類型的勞動合同管理法律風(fēng)險:勞動合同訂立中的法律風(fēng)險;履行、變更勞動合同中的法律風(fēng)險;勞動合同解除時的法律風(fēng)險;勞動訴訟和爭議中的法律風(fēng)險等。這些法律風(fēng)險的存在應(yīng)受到用人單位的重視,通過有效的法律風(fēng)險防范措施,來使勞動合同管理在我國企業(yè)用工管理中發(fā)揮應(yīng)有效用。

2. 企業(yè)勞動合同管理法律風(fēng)險的形成原因分析

第一,人為因素。人為因素是法律風(fēng)險的成因之一,如基層勞動者自身維權(quán)意識、法律意識淡薄,造成自身合法權(quán)益受到侵害。部分企業(yè)管理人員知法不守,人員聘用不簽訂勞動合同,隨意加班而不支付工資等;第二,制度因素。勞動管理制度缺陷是法律風(fēng)險的潛在內(nèi)因,如企業(yè)所制定的合同管理制度內(nèi)容不合法、程序不合法、主體不適規(guī)。或企業(yè)所制定的合同管理制度同集體合同、勞動合同存在沖突等;在簽訂勞動合同的過程中,如果合同內(nèi)容及規(guī)章制度的不合法,或是以脅迫手段簽訂的勞動合同則是無效合同,在仲裁或是訴訟上不能作為審理依據(jù)的。在簽訂勞動合同以前,用人單位必須要告知勞動者的勞動義務(wù),并在入職時進(jìn)行審查,否則將視為欺詐,此合同屬于無效合同。當(dāng)用人單位聘用勞動者時,勞動者如果沒有與前單位解除終止勞動合同的話,那么一旦前單位造成損失,就要承擔(dān)連帶賠償?shù)呢?zé)任。同時以強(qiáng)制方式要勞動者給予擔(dān)保,或是用人單位拒絕簽訂合同的話,就會造成用人單位的用工成本的風(fēng)險。勞動合同必備條款,以及合同試用期設(shè)定不完善、不規(guī)范,造成勞動者的損害,用人單位就要承擔(dān)單獨(dú)試用合同、賠償、人才兩空的風(fēng)險。第三,法律法規(guī)因素。法律具有動態(tài)性、變化性,企業(yè)很難做到對法律法規(guī)變動的實(shí)時了解,不了解或了解不全面的情況難以避免,但是法律并不會因?yàn)檫@樣而免除企業(yè)責(zé)任。因此,如企業(yè)難以對法律法規(guī)變化情況做到全面的掌握,亦會伴隨著一定法律風(fēng)險的存在;第四,社會經(jīng)濟(jì)因素。社會經(jīng)濟(jì)對于企業(yè)經(jīng)營管理有著很大的影響,進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)的合同管理法律風(fēng)險。如經(jīng)濟(jì)好時,就業(yè)機(jī)會增多,人員需求提高,會影響到企業(yè)勞動合同管理,而經(jīng)濟(jì)差時,失業(yè)率增加,勞動者怠工和主動離職的風(fēng)險則相應(yīng)增加。

3. 企業(yè)勞動合同管理法律風(fēng)險的防范措施

3.1 進(jìn)行合理勞動規(guī)章制度的制定、修改

有效合法且具有執(zhí)行力的勞動規(guī)章制度不但利于企業(yè)日常的員工管理,也可以成為處理勞動糾紛的依據(jù),是勞動合同管理法律風(fēng)險的防范基礎(chǔ)。這就要求我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身特點(diǎn)為依據(jù)來修改或制定勞動規(guī)章制度,且制度的制定、修改過程應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,要保障程序、內(nèi)容有效合法,履行公示程序的同時,對相應(yīng)書面數(shù)據(jù)加以保留。

3.2 勞動合同訂立中的法律風(fēng)險防范

勞動合同的制定過程,應(yīng)通過以下兩方面措施來防范法律風(fēng)險:第一,企業(yè)應(yīng)養(yǎng)成“先簽訂合同,后用工”的好習(xí)慣,并盡量將勞動合同訂立期限控制在一個月內(nèi);第二,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身發(fā)展需求為依據(jù),并考慮雙方利益,來對合理的勞動合同期限進(jìn)行確定。

3.3勞動合同履行、變更中的法律風(fēng)險防范

企業(yè)應(yīng)做到合同變更的合法性和履行的全面性,依據(jù)國家規(guī)定和勞動合同約定來及時、全面地向履行自身義務(wù);同時,勞動合同變更的內(nèi)容和情形較多,在具體內(nèi)容的變更中,均應(yīng)通過雙方的一致協(xié)商,并以此為前提,來進(jìn)行勞動合同的重新簽訂。

3.4 勞動合同解除中的法律風(fēng)險防范

企業(yè)在進(jìn)行勞動合同的單方解除時,必須嚴(yán)格參照相關(guān)程序進(jìn)行,并盡可能選擇多支付一月工資來進(jìn)行合同解除方式;同時,在勞動合同終止和解除時,應(yīng)出具相應(yīng)證明,并在半個月內(nèi)完成對勞動者的社會轉(zhuǎn)移手續(xù)和檔案辦理,且保證至少兩年的資料保存,以作備查之用。

3.5 勞動訴訟與爭議中的法律風(fēng)險防范

在勞動糾紛處理前,應(yīng)首先明確其是否超時,是否有管轄異議;企業(yè)應(yīng)可能地爭取和解,在保障合法性的前提下,尋求雙方利益平衡點(diǎn);因用人單位減少勞動報酬,解除、辭退勞動合同等所造成的勞動爭議,由用人單位負(fù)責(zé)舉證。故企業(yè)應(yīng)注重對相關(guān)證據(jù)的收集和保存,以避免因舉證不足而需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4. 結(jié)語

企業(yè)勞動合同管理法律風(fēng)險的防范是當(dāng)前我國企業(yè)亟待認(rèn)識和解決的問題,借鑒上述內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)具體情況,開展有效的法律風(fēng)險防范措施,來進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)勞動合同管理,促進(jìn)我國企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

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