時間:2023-06-04 09:35:53
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在煤炭企業的經營過程中,合同管理風險指在合同的管理過程中,合同當事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風險貫穿于合同管理的整個過程,涉及到合同管理的各個方面,既存在合同自身產生的風險,也包括外部因素導致的法律風險,這些風險的存在嚴重制約著合同標的的實現,同樣也制約著煤炭企業經濟效益的實現。
(一)合同準備階段的風險一是合同策劃風險,主要體現在:合同策劃的目標與企業戰略目標或者業務目標不一致;故意規避合同管理的相關規定,如將需要招標管理或需要較高級別領導審批的重大合同拆分成標的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風險,主要體現為:將不具備履約能力的對象確定為準合同對象;將具有履約能力的對象排除在準合同對象之外。三是談判風險,主要表現為:對合同標的、產品的數量與質量、技術標準、價款的確定與支付方式、履約期限、地點及方式、違約責任的承擔方式、爭議的解決方式和地點等涉及合同內容和條款的核心部分,乃至關鍵細節等忽略或做出不當的讓步,可能導致企業權益受損;對可能存在的不符合國家產業政策和法律法規要求之事項的忽略。
(二)合同簽訂階段的風險一是合同文本風險,這種風險主要表現為:合同內容和條款可能存在不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當,可能導致重大誤解等問題;合同內容違反國家法律法規或國家產業政策等。二是審核風險,主要表現為:合同審核人員未能發現合同文本中的內容和條款不當的風險;雖然發現了問題但未提出恰當正確的修訂意見的風險;合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議,導致合同中的不當內容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風險,主要表現為:超越權限簽訂合同;合同印章管理不當,為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改等。
(三)合同履行階段的風險一是合同相對方履約能力降低或喪失的風險。在煤炭經營中,由于受到市場經濟形勢、政策法規、客觀環境的變化與影響,與其相關的合同相對方的履約能力是不斷變化的,往往會出現對方履約能力下降或者喪失的可能性,從而對煤炭企業的經營造成影響。二是合同變更或轉讓造成的風險。這種風險主要表現為:應當變更合同內容或條款但未采取相應的變更行為;合同變更未經相應的管理程序,導致合同變更行為不當或無效;合同轉讓行為未經原合同當事人和合同受讓人達成一致意見,使合同轉讓行為無效;合同轉讓未經相應的管理程序,導致合同轉讓行為不當或無效等。三是瑕疵履行帶來的風險。在合同履行過程中,市場、價格等因素會發生變化,但由于違約責任約定不明或責任較低,違約所獲得的利益大于違約責任的代價時,對方就可能降低履約質量或者直接違約,從而給合同履行帶來風險。
(四)合同履行后的風險一是履約完畢后對合同相對方及合同執行情況的評價存在的風險。對合同相對方分析評價客觀真實的缺失,給以后合作埋下長期的法律隱患;在合同執行評價中未進行全面與重點相結合,造成評價失真。二是合同歸檔保管的風險。合同保管不善或丟失,涉及當事人在訴訟中可能面臨提供證據不充分不足、不能提供原始證據、非原件證明力不被采信等舉證風險,導致不利甚至敗訴的后果。
二、內部審計參與企業合同管理的責任
內部審計,作為企業內部控制的重要手段,在完善企業合同管理、控制風險方面發揮著重要的作用,內部審計應該充分發揮這一優勢,積極參與企業合同管理,擔負以下具體責任:
(一)監督防范責任內部審計通過參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結果,充分發揮其監督職能,分析判斷合同管理各個階段的風險,在準確及時識別合同管理風險的基礎上,堅持原則,反映問題,規避防范,扎實做好本職工作,擔負監督責任。
(二)總結評價責任無論是管理審計還是經濟效益審計,內部審計都會圍繞著經濟合同執行情況的評價開展工作。對于煤炭企業合同風險的階段構成、形成原因、損失程度作出分析,根據不同風險嚴重程度逐級排序,為下一步的風險處理提供決策基礎。內部審計須加強自身人才隊伍建設,具備專業化系統化的評價方法,科學有效地擔負起風險評價的責任。
(三)咨詢服務責任咨詢服務是現代企業內部審計的創新功能,也是內部審計轉型的重要方向。由于企業管理的最終目的是要對風險的相關因素采取措施,識別、化解和轉移風險,規避防范,分擔和降低風險損失的影響,合同管理風險的應對也同樣如此。煤炭企業內部審計應抓住這一轉型機遇,積極拓展企業內部咨詢服務業務,關注并參與到企業合同管理風險的應對工作中,積極主動地在合同管理中提供幫助、健全管理,更好地履行咨詢服務責任。
三、內部審計參與企業合同風險管理的路徑
(一)重大合同審計制度化無論是煤炭生產企業還是煤炭貿易企業,其經濟活動大都以合同的形式予以體現和實現。重大合同涉及企業的戰略規劃、發展策略以及經濟效益,合同條款眾多、金額巨大,稍有異動就會對企業的發展產生嚴重影響。因此,建立重大合同審計制度,內審部門既擔負起了監督的責任,也發揮了參謀的職能,能夠更好地實現內部審計由事后審查到事前預防的職能轉變。
企業合同指的是一個企業的經營管理中,在與個人、其他單位等經濟平等主體,在進行經濟活動時所簽訂的設立、變更、終止民事權利義務的協議。企業合同的簽訂有利于企業經濟活動的有序健康發展,有利于明確當事人雙方的權利義務。
合同管理的加強能夠通過法律途徑,提供保障給企業的商業活動。在市場競爭中,隨著市場經濟的發展,企業主體地位越來越明顯,但是企業的合同具有一定的法律效益,企業的經營活動都必須在法律允許的范圍內。在市場經濟環境下風險與機遇是并存的,合同能夠為企業商業活動降低風險,為企業經濟活動提供重要依據和保障,在市場經濟背景下,合同管理是一種重要的制度管理模式。合同的建立需要合同雙方達成一致意見且雙方都必須履行合同中的內容,如果單方面想變更合同就需要承擔合同中規定的后果,企業合同體現了市場經濟下的法律化與責任化。
二、企業合同管理中存在的問題
1.不簽定正式的書面合同。書面合同在我國的經濟生活中,是非常重要的,書面合同是當事人之間約定的重要憑據。但有許多企業,在合同的簽訂時并沒有足夠重視,有的企業僅僅憑借對方的發貨清單或者電話就進行交易,這給履行合同帶來了很大的風險隱患。
2.合同的簽訂行為不夠規范。相對于一些不重視合同簽訂的企業,許多企業對于合同的細則約定不夠明確,雖然都能夠意識到合同的重要性,但是在合同簽訂時對合同內容的重視不夠,往往出現條款不完善、責任表述不清楚、約束不明確等多種多樣的情況。這樣就很容易引起合同糾紛,造成企業的經濟損失。
3.未明確合同細則風險。在企業的經營活動中,部分企業同合作方建立了書面合作關系,然而,合同簽訂行為隨意性較強或者規范度不夠,其中以未明確合同細節約定為主。相對不重合同簽訂的企業,它們重合同簽訂,但對合同細則風險認識不夠,簽訂合同時多因條款不完善或是責任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下,企業損失無法避免。
4.合同履約監控不足風險。隨著經濟的快速發展,合同已經日漸成為企業管理的必要手段,然而,很多企業并不重視監控合同履約過程,合同相關制度與管理結并未建立起來,致使企業簽約行為不能規范,也無法有效監督履行合同過程。
5.防范意識不足風險。拋開正常的合同管理不談,企業對部分極端情況防范意識不足則會引發相應的風險。比如,員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金;借由中介組織進行合同詐騙;以預付款或押金等形式騙取貨款等。
三、企業合同管理的風險防范
1.重視合同簽訂前的準備工作。合同簽訂前,要充分了解合作對象的整體情況,采取查詢企業的工商登記信息,了解企業注冊地、組織機構代碼、企業營業執照信息等。了解是否具有合同簽訂主體資格,了解合作對象的商業信譽,以及履行約定能力。防止糾紛發生。合同起草時要認真審查合同的主要條款,確定合同履行的時間、地點、有效性。約定好糾紛處理管轄,糾紛處理規則等以便更好地減少糾紛,進行權利救濟。合同簽訂時要注意公章,是否是合格有效合同章,注意簽訂合同人員身份,是否有授權或者是否法定代表人,對法定代表人請其出示身份證明。保存好合同原件,合同履行的證據等,一旦發生糾紛,首先要友好協商,協商不成進行訴訟或者仲裁,要有專業的法律人員提供良好的建議。
2.加強合同的審核工作。在簽約時,一定要對合同的內容認真的審核。第一,對合同中對方的資質進行調查,這一方面主要包括:對方的經營業務、對方公司目前的經營狀況、人的簽約資格等方面進行審查。第二,對合同的文本格式的審查,檢查合同是否符合國家標準,基本的內容條款是否具備等。第三,對合同的條款內容進行審查,要確保合同的條款不存在違法違規現象、條款之間無相互矛盾現象、條款的語句無語義模糊現象、標點使用準確規范等等。第四,要強化對外簽訂合同時合同依據的審查,確保其符合企業內部相關的管理要求,保證合同立項、合同資金構成等都有充分的依據。第五,要對合同后期履行情況的跟蹤管理,應該定期的檢查合同的履行情況,及時準確的掌握合同履行過程中發生的問題,確保合同如期履行,防范合同發生違約風險。
3.建立合同管理審查監督機制。對于是否完全符合國家的相關法律法規而制定的合同,在現代企業管理中應當建立合同管理審查監督機制,對于出現的法律性漏洞,要做到及時有效的排查,對于合作伙伴的履約能力要做到跟蹤調查,及時發現可能存在的風險,及時提供有效的解決方案。同時注意合同條款的可操作性,合同中是否存在模糊的概念,法律保護的是既定受到損害的企業。而在實際的生產經營活動中,企業從制定生產計劃就已經開始投入成本,因此明確合同中的內容,排查一切存在的風險,是對企業正常生產經營運作的保障。
4.完善合同管理制度體系。一是企業相關制度的建立。各個企業要根據自身實際,依照國家的《合同法》以及上級頒布制定的相關的合同管理制度,制定合適的企業合同管理機制,明確相關的人員配置、相關部門和人員的職責等。二是企業要加強對于合同用章的管理。合同用章作為簽訂合同時的重要憑證,要加強保管,做到專人保管、專章專用,以有效避免合同用章的濫用所造成的合同風險。三是要有企業對外簽訂合同的授權、審批制度。對于企業對外簽訂合同的授權、審批工作,要進行嚴格的規范授權審批行為,防范可能發生的合同風險。
5.建立網絡信息技術平臺。目前針對現代企業沒有真實完善的信用評價體系,企業個人的信用往往是通過企業在市場上的作為來體現的,這不利于行業的透明和規范,建立有效真實的信用評價體系,嚴厲打擊信用欺詐行為。信用評價體系,是對企業自身的約束,也是規范行業的重要手段之一。同時,建立網絡信息技術平臺,將合同管理通過信息技術得到統一的管理,并且加強行業間的交流,及時更新信息,共享經驗,促進現代企業的合同管理制度的完善。
一、合同各階段的風險管控
合同管理是企業法律風險管控的重要內容,也是企業管理制度的重要組成部分。企業基于對于安全運營的需求,對這項工作非常重視,企業由單純重視訴訟管理,轉為重視日常合同管理。合同管理各階段的法律風險,需要切實有效的管控。
(一)合同簽訂階段的法律風險控制
1.合同簽訂階段的法律風險:合同相對人是各種經濟體制、所有制形式以及不同國家的民事主體,企業經營過程中存在大量的“風險交易”。應當警惕從簽訂階段就存在的法律風險,從內部看:合同簽訂出現問題將嚴肅處理責任人;從外部看,我國刑法規定了簽訂、履行合同失職被騙罪等罪名,觸犯刑律將依法承擔刑事責任。簽約過程中構成締約過失責任或簽約后出現違約行為,還要承擔民事責任。合同簽訂應當授權專業法律人員管理,全程進行法律風險管控,重視相關法律規范與司法解釋。
2.部門聯合會簽制度:企業內部的聯合會簽,是法律風險管控的核心制度,各部門依照管理職能緊密銜接、相互制約、獨立決策,共同參與合同審批流程。聯合會簽制度應當科學高效、公開透明,防止出現商業賄賂或謀取非法利益等內部法律風險。結合實踐,較為科學的聯合會簽流程一般涉及:(1)采購或銷售部門發起簽約申請,提交合同草本、會簽單、審核上報相對人資信材料;(2)考核部門審閱價格、進行成本和利潤分析,制作經營報表;(3)會簽部門依次審批、分管經理批示,例如:技術研發、質量監督、倉庫、交接車間等涉及履行部門;(4)財務部門核實應收賬款,管理收放款業務,負責資產放行證件;(5)合同管理部門負責全程法律風險管控,辦理用印并、負責合同檔案管理。
(二)合同履行中的風險管控
1.財務風險監控:合同履行階段的財務風險監控,包括對資金問題主動調查活動,不是出現經濟損失后的消極反應。合同管理部門對財務部進行賬目監控,經營業務中的賒銷賬款等資金使用進行例行核查。發現存在履行瑕疵及時處理,避免履行中出現抗辯權事由而導致法律風險。發現不能按期回款情況,行使抗辯權并及時溝通解決。發現相對人出現嚴重的資產或商業信譽問題,行使不安抗辯權。按照法律事務管理辦法對責任人督辦問責,規避企業法律風險,登記履行情況對客戶進行信譽評級,依照信用等級分別評議賒銷額度和賒銷時限。
2.資金動態核查:合同管理按照資金輸出和資金輸入兩個環節核查動態賬目。對合同履行發生的資金動態進行賬目核查,當天核算、當天公布并記錄在案,避免出現隨意更改賬目現象。由合同管理部門監督制度實施,代表公司實施資金動態監控,發現可疑往來賬目尤其是極端賬目,及時采取必要的法律措施維護企業利益。監管工作前移至履行階段而不是在合同爭議階段,履行過程中的資金變化情況,直接反映出履行中的法律風險狀況。企業應當立足于資金動態監控,建設合安全、順暢和高效的風險管控模式。
(三)合同爭議的解決
1.合同管理善意原則:維護企業利益是企業風險管控的核心目的,出現合同爭議優先采用低成本糾紛解決辦法。企業之間依照善意原則處理問題,主動溝通解決,不能直接追究責任或者依照合同法主張維權,使得原本可以協商解決的爭議走向極端方式。企業出現經濟損失,直接責任人和分管領導因此承擔管理責任,應當避免出現損失,遵循善意原則把爭議解決在履行過程中或者協商階段,如果爭議出現在責任追究或訴訟階段將增加企業法律風險。解決爭議以考慮經濟利益為關鍵因素,同時考慮社會影響和企業長遠利益。
2.避免出現訴訟案件:合同爭議的解決應當避免出現訴訟案件,這體現出日常合同管理的重要性,只有實行科學嚴謹的日常管理,才能有效實現企業法律風險管控。企業參與訴訟活動可能產生經濟損失或不良社會影響,尤其國有企業參與訴訟,出現政治影響后企業負責人可能因此失去晉升機會、承擔連帶責任。即使私營企業也應當考慮企業社會形象,不能濫訴、纏訴。合同管理部門依照合法合理性原則開展法律風險管控工作,滿足相對人合理要求靈活處理爭議,維護締約雙方長遠合作關系。爭取用緩和方式解決爭議,出現合同沖突,當事人可能采取不合作態度,導致問題陷入尷尬局面。確實無法達成一致的合同爭議,先發送律師函通知表示善意提醒。最終決定以訴訟方式處理的爭議,委托專業律師提訟主張合法權利。
二、合同管理制度與企業風險管控
合同管理立足于企業法律風險管控,有效的保障了企業發展的穩定環境,保障了企業的經營安全和長遠發展。面對復雜多變的市場環境,企業之間依賴合同形式保障各方權利義務,合同管理制度在企業法律風險管控中占據核心地位。提高企業的合同法律風險管理能力會提高企業整體競爭力,為企業帶來高利潤的回報。
(一)合同管理的法律風險管控體系
1.合同管理制度建設:企業應當先簽訂合同后辦理業務,例外情況依照公司章程的規定辦理業務,良好的合同管理能夠在法律范圍內保護企業合法權益,以免受到不必要的經濟損失。企業應當制定適合本單位實際情況的《合同管理辦法》、《合同管理流程》、《授權委托管理辦法》、《印章管理辦法》等制度,進行體系化的法律風險管控。合同管理不是經營業務的附屬程序,堅決杜絕事后補辦合同行為,業務辦理完畢又補辦合同手續讓整個合同管理制度形同虛設。雖然無紙質合同的實際履行,如符合《合同法》規定也是有效法律行為,但這種情況使企業承受巨大法律風險:對于合同中標的物數量、質量最終認定方式,以及履行時間、地點、方法等方面的約定容易出現爭議,沒有紙質合同作為認定和主張的依據,這些爭議無從確認和查證。
2.資信調查與建立信用檔案:合同申辦部門負責收集和提交合同相對人資信材料,包括合同履行應當具備的資質證件、營業執照、質量證件或法律文書、專利證書等文件。確認對方的民事行為能力和民事責任能力有重要法律意義,這些因素直接影響出現爭議后的法律請求效果。對簽約人的授權委托授權書和身份進行嚴格審核,避免因無權產生法律風險。一些企業沒有謹慎考察相對方主體資格,導致合同歸于無效或效力待定,或者與無履約能力當事人簽訂合同導致合同陷入履約障礙。合同簽訂后全程登記履行情況,建立客戶資信檔案并進行信用評級。
3.合同條款審核:企業經營合同大多是常見類型,依照《合同法》我國承認各種符合成立和生效要件的無名合同,締約各方應當誠信履行、善意履行、依照合同目的促成履行。經營過程中使用的格式條款合同,制定十幾條主要關鍵條款反復使用,格式條款不能避免法律風險。條款最終由經辦人填寫,其中空白項和附則(其他約定)的填寫中存在巨大法律空間,經辦人在填寫時,與簽署普通合同有同等法律風險。因此,簽署格式條款同樣需要嚴格審核,無論何種類型合同,應當由專業法律工作人員或律師逐一審查合同條款。
4.合同的印章管理:合同印章的使用和管理是簽署合同的關鍵,依照《合同法》規定:約定加蓋印章生效的合同,自加蓋印章并符合生效要件時生效。企業經營合同一般約定加蓋行政章或合同專用章,除非特別約定,財務專用章或部門印章不能用于簽訂合同。合同印章由專門部門保管和使用,未經會簽手續并經分管經理同意,業務員不得隨意使用公司印章。需要攜帶外出的使用的,應當由經理批準按流程使用并及時歸還。
(二)聯網審批流程的法律風險管控
1.聯網審批的監管優勢:現代企業采用合同聯網審批流程具有監管優勢,重視和利用現代科技手段是法律風險管控的發展趨勢。在網絡系統中上傳的合同電子數據長期保留在數據庫,系統能立即發現和記載違規行為。這種監控模式提高了企業法律風險管控效率:法務部門網上管理人員可以全程監督合同業務,聯合會簽部門的辦理情況直接在電腦系統顯示,避免了各部門相互推諉;在網上可以隨時核對合同條款、查閱審批信息,有效減少了工作失誤;由于流程的公開性和互動性,經辦人對于提交材料更加謹慎。聯網審批通過的合同,由經辦人確認后上報合同管理部門加蓋印章,大幅度提高監管效率。
2.紙質資料的網上流程銜接:紙質合同的簽署和監管,是企業法律檔案管理工作的一部分,合同檔案是司法過程中的重要書面證據,這項工作從形式審查到實質審查都直接關系企業利益。實行合同管理聯網管理平臺的企業,申報的各項數據應當與紙質合同檔案完全一致,簽署過程中合同文本在內部網絡上傳遞和儲存,經聯合審批并上報經理批準后,依照審批情況簽署紙質合同,這種公開審批的模式使得決策者更加審慎。各部門有獨立的賬戶和密碼,對合同管理全程有效的管控,各部門相互之間配合、相互監督,紙質材料與電子文件相互印證一致。
(三)合同檔案在法律風險管控中的利用
1.合同檔案的整理利用:紙質同檔案屬于法律風險管控的重要文件,監管部門審查合同履行全程并立卷存檔,合同回收采取統一的編號和歸檔方法,按照“資本輸出類”和“資本輸入類”對合同檔案進行科學分類。建立合同目錄包括(1)合同文本原件,包括補充協議、備忘錄等資料;(2)資信檔案,包括各類與合同有關的證件、質量文件、專利文件等資料;(3)部門聯合會簽單,包括經理批示、各部門會簽、履行情況備注等文件;(4)財務單據,包括借款單據、賒銷單據、銀行單據等資料;(5)法律文書,包括授權委托書、履行情況備注等其他法律文件。
2.合同業務的全程督辦:依照合同檔案進行全程督辦,發現違規行為依照合同管理辦法問責。對合同履行情況進行監控,順利履行完畢的合同登記后存入檔案;沒有合適履行的合同注明原因并及時督辦;出現爭議的合同,將合同檔案上報法律事務部門處理,避免出現超過訴訟時效的情況;進入訴訟程序的合同糾紛,委托法律專業人員或者律師進行維權,建立法律風險檔案。通過系統化、全程化的合同管理制度,有效對企業法律風險進行管控。
三、結語
隨著我國依法治國工作的全面推進,企業更加重視法律風險管控工作。雖然現階段有很多工作要進行完善,但令人欣慰的是,我國的合同管理水平正在大幅度提高,企業的法律風險管控工作逐步走向科學化和精細化。市場經濟法制化體是社會的巨大進步,也是法律事業蓬勃發展的重要信號。在全體法律人的探索和努力下,基于對于合同管理制度與企業法律風險管控的不斷研究和實踐,將形成更加規范、誠信、安全、文明的市場環境,促進我國經濟繁榮發展。
作者:范曉偉 單位:西北政法大學
參考文獻:
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對于現代企業來說,合同的建立與履行是其經營活動的最直觀體現,企業經濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業的合同管理中,合同管理涉及的內容往往較為廣泛,包含的人與機構也較為復雜,這就使企業在合同管理中很容易出現各類風險,而為了盡可能避免企業因合同風險遭受損失,本文就企業合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現往往與企業初衷背道而馳。隨著經濟發展正式步入新常態的階段,我國也真正進入了產業轉型的關鍵時期,這一社會經濟大變革,雖然為很多企業帶來了進一步發展的契機,但企業所面臨的合同風險的復雜程度也將進一步增加,結合路偉國際律師事務所《中國五百強企業法律風險管理需求調查報告》,不難發現,合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業的重要性,且企業要想實現可持續發展,也必須得到高質量的合同管理風險控制的支持。
2企業合同管理風險的主要形式
結合相關文獻資料與自身實際調查,本文將企業合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現主要是由于我國現行法律對不同行業企業主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業中,其主體資格只需要擁有營業執照便能夠獲得,但由于藥品、房地產開發、建筑施工和航空航天等行業,對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關企業只有擁有相應的資質證書或是批準證書,才能在允許的范圍內進行經營活動。這雖然使很多行業的規范性由此得到了約束,但一些不具備相應主體資格的企業在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業由此就很容易遭受經濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業重視。合同程序風險的出現主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業來說,其合同簽訂必須得到相關部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規劃審批與規劃許可證,這樣才能保證企業運營過程中不會突然出現合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數量、質量、違約責任和合同當事人名稱等內容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內容共同組成了合同的主要內容。如果合同內容出現不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發分歧,合同的執行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內容對于合同正常履行的重要性,因此,企業也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業合同管理風險的重要組成。在我國法律規定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關合同真正服務于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協調為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業往往會私自修改合同內容,導致合同簽訂的目的往往難以實現,相關企業也很容易遭受經濟損失。
3企業合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結合相關文獻資料與自身實際工作經驗,對企業合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關內容,已經能夠滿足我國大多數企業合同管理的需要。為此,相關企業必須深入了解《合同法》及相關法律,對合同做出的各項詳細規定,這樣企業在具體的合同簽訂過程中,才能規避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險??梢哉f,深入研究法律對降低企業合同管理風險、實現自身長期可持續發展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關企業的高度重視。具體來說,企業必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業,一般情況下,企業需要要求對方提供當年年檢的《企業法人營業執照》、生產許可證、授權委托書等證件的原件和復印件,而如果簽訂合同的對象為設計類企業,企業還需要要求這類企業提供資質等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質證書的檢查后,企業還必須對各類證書的復印件進行留存,這樣才能進一步避免企業合同管理風險。值得注意的是,如果企業將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業還必須派專人到當事人企業所在地進行實地調查,以通過調查深入了解相關企業的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等信息。只有充分了解這些信息,相關大型合同管理的風險,才能實現最大程度的降低,企業的長期可持續發展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環節在某種程度上可以視作企業合同管理風險控制的關鍵環節,為此,筆者建議企業結合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現一起協商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態,而結合合同擬定的實際情況。企業需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業合同管理風險控制的關鍵環節,在這一環節中,企業必須樹立良好的證據意識、及時簽訂變更協議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質量實現。在樹立良好的證據意識中,企業合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關資料的收集與整理。這樣企業才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發生時,有充足的證據支持,最大程度上保證企業利益不受損害。變更協議多出現于合同出現變更與疑問的情況,而為了保證這一協議的簽訂能夠真正發揮自身效用,變更協議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現合同管理信息化
企業還可以通過實現自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關企業要建立完善的合同管理系統,以此淘汰傳統的人工合同管理方式,這樣,企業合同管理將實現規范化與流程化,相關風險也將由此實現最大程度的降低。
4結語
本文在企業合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業合同管理風險控制的必要性、企業合同管理風險的主要形式、企業合同管理風險的控制措施等內容,希望這一系列內容能夠為相關企業合同管理更高質量地開展帶來一定啟發。
主要參考文獻
[1]劉瑋瑋.企業合同管理中風險控制措施探究[J].財會學習,2017(10).
一、企業合同管理法律風險的概念
企業合同管理是指企業及所屬單位對自身為當事人的合同進行簽訂、履行、變更、解除、轉讓、中止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。企業法律風險是指在企業在經營的過程中,由于內部或外部的原因未按照法律規定或合同約定行使權力、履行義務,給企業帶來法律后果的可能性。本文所研究的企業合同管理法律風險是指企業在合同管理的過程中,由于內、外部因素的影響導致實際的履行情況與預期的合同管理目的發生不一致的可能性,這種可能性會給企業帶來一定的法律后果。
二、企業合同管理法律風險的現狀分析
1.法律風險防范意識低。一些企業機構和崗位設置存在空缺,法律意識薄弱,對法律風險以及造成的影響認識不足,一旦風險發生,企業只能作為“消防員”事后補救。還有一些企業合同管理制度不健全。企業合同管理缺乏制度支撐,沒有規范合同管理的體系,無法防范合同風險,給企業帶來不利的法律后果。
2.合同訂立管理不規范
第一,缺乏對合同對方當事人的資信調查。企業在訂立管理的過程中,對合同對方當事人的資信調查是保證合同順利履行的前提,如果發現合同對方當事人主體資格、履約能力、誠信情況、財務狀況、經營能力存在缺陷,應立即采取相應措施,降低法律風險,避免損失的發生。
第二,合同文本不規范。企業的合同文本應該文字規范、嚴謹、表述準確、具體,但有些企業為了追求所謂的效率,合同條款約定不明,合同文本不規范,導致企業合法權益受到損害的時候無法主張權利。
第三,合同的簽訂主體設置不當。有些企業簽訂合同是往往是合同雙方的代表人負責簽字,而不是法定代表人或者負責人,對簽訂主體和合同主體的法律關系認識不清。一旦代表人無授權或授權不明,就會導致合同因無權或超越權限處于效力不確定的狀態。
3.合同履行管理不規范
第一,合同履行進度管理不規范。合同履行進度管理是合同目的實現的過程,只有控制過程才能把握結果。但有些企業不注重合同變更、交貨、付款、提貨、收款等基本的合同履行情況信息,不及時做好書面記錄,使企業承擔不必要的損失。
第二,合同檔案管理不規范。一些企業不注重檔案管理,對于合同訂立、履行的相關證據材料保管不當,一旦發生糾紛,企業會因無法找到有利的書面證據,而導致不利的法律后果。
第三,合同糾紛管理不規范。合同糾紛的解決途徑無外乎協商、調解、訴訟、仲裁四種方式。企業通過哪種途徑解決糾紛應依據合同糾紛性質而定,不能一味的追求一種解決方式,每種解決方式產生的法律風險是不同的。
三、企業合同管理法律風險與防范的建議
1.合同管理模式設置中的法律風險與防范
第一,健全管理機構。企業的合同管理應實行“合同管理部門統一歸口管理與各合同承辦部門分級管理相結合的管理體制”。合同管理既要注重動態管理,也要注重靜態管理,不僅需要企業法律部門還需要各個層級的人員與部門的共同參與,各部門各司其職,分工負責。
第二,合同管理人員的選配。合同管理人員必須具備一定的法律知識,精通法律法規,熟悉公司的經營管理流程。合同管理人員不能完全由法律專業人士負責,必要時可根據企業發展狀況、業務方位選配專業人員進行輔助,達到取長補短的作用。
第三,合同管理流程體系的完善。企業內部的合同管理流程并非越緊密越完善,太過細致導致企業反映速度降低,但是太過籠統又會缺乏跟蹤把關,將潛在的風險變為實際的損失。一套有效的合同管理流程應針對企業的實際情況,結合企業的機構設置對針對合同履行過程存在的異常情況做出快速的反應,有效降低企業的風險。
2.合同訂立管理中的風險防范
第一,對方合同對方當事人的審查。合同對方當事人的審查包括對合同對方當事人的證照、合同履約能力、資信情況、財務履行狀況、誠信情況的審查。企業可以建立合同對方當事人準入制度,使之規范化。
第二,合同授權委托管理。一方面,企業應加強合同對方當事人委托人的審核。合同對方委托人必須經過法定代表人或負責人的授權,證明其事項、權限和期限,并應保存授權委托書的原件;另一方面,企業應建立合同授權委托制度。
第三,完善合同文本。企業要結合企業實際,組織合同管理部門、合同承辦部門等專業、非專業人員制定符合企業的制式合同文本。合同文本要內容合法完備,權利義務對等,違約責任具體,文字表達清楚,保證風險可控的基礎上可重復使用。
3.合同履行管理的法律風險與防控
關鍵詞
合同 管理 風險 防范
中圖分類號:C93 文獻標識碼: A
一、企業合同管理的重要性
合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。是現代企業從事經營活動和對外經濟活動的主要手段和載體,現代企業的運營過程實際上就是合同簽訂、履行過程。所以企業面臨的最大風險就是合同管理風險。
企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督是合同管理的手段。
合同管理有利于合同雙方在平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同,確保雙方在合同執行過程中進行相互監督,實現合同雙方的權利義務,最大限度規避風險,維護當事人的合法權益。
二、當前企業合同管理的現狀
(一)合同管理制度不完善
合同管理制度是一個企業內部合同管理所遵循的根本性準則,是一個企業合同管理理念的體現。目前,企業合同管理制度未能與時俱進,甚至未能正確和有力地執行合同管理制度,導致合同條款以及合同管理程序與制度中所規定的條文產生矛盾,對企業合同管理和信用等級造成不良的影響。
(二)合同管理臺帳不規范
合同管理臺帳記錄了企業合同簽訂和執行的各方面情況,能有效地反映企業合同管理的各個層面。但是,有的企業臺帳較為簡單,內容單一,無法反映合同的簽訂及執行情況,更難以反映合同的動態性流程,不能真正體現設置臺帳的意義。有的企業臺帳未形成規范的電子文稿,僅用鋼筆填寫,且無備份,大大降低了合同臺帳的安全性系數。同時,企業臺帳范本不統一,相同行業也有不同的格式,影響臺帳價值的真正體現。
(三)合同簽約準備流程隨意性大
合同資格能力是法律授予合同主體簽訂合同的資格,在簽訂合同時,簽約方不具備合同簽訂資格是最大的風險,如企業各部/處/科等不具備主體資格的,是不能簽約的。如果簽訂了這樣的合同可能會因為主體不適格而被認定無效。合同主體資信風險也是需要特別注意的法律風險,因資信風險就是“資產和信用的風險”,對方主體的資信情況往往關系到對方合同履行能力和誠信情況,因此,在審查了對方主體資格后,應當核實對方的資信情況。
(四)合同履行階段不嚴謹
缺乏監督管理環節,沒有按照合同約定的權利義務對簽約方進行考核、評價,沒有按照風險等級制定相應的防范措施,缺乏風險等級分析及對風險的可預見性。
三、企業合同管理風險防范及策略
企業合同法律風險,是指企業在經營過程中,由于外部法律環境發生變化,或由于包括企業自身在內的法律主體未按照法律規定或合同約定有效行使權利和履行義務,而對企業造成負面法律后果的可能性。從總體上看,它是可以被評估、被預防和被控制的,因此企業可以通過規范自身行為,使之符合法律規定或合同約定,從而避免風險的發生。
合同風險防控管理的目標就是按照合同內容的約定,實時監控合同完成情況和糾正合同履行中的偏差,最終實現合同目的。為實現上述目標,企業應采取多種方式防控合同風險。 (一)建立合同管理制度及相關機制
在企業經營管理過程中,為了防范合同風險和合同欺詐,維護企業合法權益,從源頭上規范合同管理,就必須建立起完善的合同管理制度,對企業的相關規章制度進行規范化管理,才能提高企業合同管理水平。建立完善的企業內部培訓機制,加大企業合同管理人員和相關人員的培訓力度,提高法律意識和合同意識,靈活運用到企業的對外經濟活動中,為企業爭取應有的權益,避免法律風險。
(二)建立健全合同風險防控機構 企業合同風險防范機構是指對企業合同進行全過程法律風險防范與控制的組織,目的是通過識別、分析、評價法律風險,確定法律風險應對策略,對風險進行防范、控制和化解,有效降低企業經營風險,實現利益最大化。合同風險防范機構人員素質的高低及組織功能發揮的優劣,將直接影響企業風險防范的成敗。因此,在構筑風險防范機構時,應不拘一格選拔精通法律、熟悉經營的人才,設立合理科學的工作流程,使該機構成為企業防范合同風險的銅墻鐵壁。 (三)加強合同簽訂過程各環節的監督管理。 堅持企業法律部門人員參與的原則,從合同的項目論證、對方資信調查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,都要有企業法律部門參與,對法律條文的合法、嚴密、完整性提出建議,重點審核合同相對人的主體資格、資信能力、合同主要事項、文本等情況,從源頭上有效預防合同糾紛的發生,維護企業合法權益。 做好相關資料的保存工作,如合同附件、補充協議、變更或解除合同協議;對方營業執照、資格證、特種經營許可證等資信調查材料;對簽約人法定代表人證明或授權委托書;意向書、備忘錄、談判及會談記錄;雙方來往信函、電報、傳真、電子郵件(包括驗收確認書、質量異議書、催款通知書等);現場簽證、送達回執或確認書等與合同有關的文書,如系合同的組成部分,應當在合同中明確,并注意保存。
對于下列合同,企業應加強管理:建設工程施工合同,重點審查施工單位的主體資格、工程質量和工期的要求;對于大宗原燃材料采購合同,重點關注供貨方的產品質量、供貨能力和企業信譽;對于為規范用工秩序而簽訂的勞務派遣合同,重在審查勞務派遣公司的主體資格,直接與勞務派遣公司簽訂合同,避免承擔不必要的風險和費用;對于技術合同,重在保護企業知識產權,并簽訂保密協議。 (四)把好合同談判關
合同談判階段是合同管理的重要階段,是合同有效履約的前提,在合同談判過程中,應該有由經濟、技術、法律、經營、管理等人員組成專業的合同談判小組,在談判策略上,應善于在合同中限制風險和轉移風險,達到風險在合同雙方合理分配的目的。合同談判涉及專有技術或商業秘密等權利的,談判前應要求相對人簽訂保密協議。在合同談判的基礎上,協商確定使用相應的合同文本,如無合同示范文本,應力爭由我方負責起草合同文本。
(五)做到事后補救向事前防范、事中控制轉變
企業在合同簽訂前要對合同形式選擇、合同中一些重要條件、條款、合同相關條款之間的協調等做出策劃,最大限度防范合同風險。事中風險控制方面,企業設立專門合同管理人員,對合同的簽訂、履行進行監督管理,做好合同臺賬的登記保管,規范合同管理行為;合同在實際履行中會受到各種因素的影響,可能使合同無法達到預期的效果,因此企業應最大限度地行使合同賦予的權利,對合同相對方的履約行為進行監督,避免損失的擴大,同時設法留存有關書面資料,為日后解決合同糾紛做好準備。合同履行完畢后,要及時做好合同資料的整理保管,合同的履約評價、合同糾紛的依法處理等工作。真正做到事后補救向事前防范、事中控制轉變。
小結
企業合同風險管理是一項多角度、全過程的綜合性管理,企業只要牢固樹立依法治企的理念,構建有效的風險防范機制,就一定能夠有效地預防、減少企業經營中合同風險的發生,保障企業穩定、健康、可持續發展。
2.未明確合同細則風險。在企業的經營活動中,部分企業同合作方建立了書面合作關系,然而,合同簽訂行為隨意性較強或者規范度不夠,其中以未明確合同細節約定為主。相對不重合同簽訂的企業,它們重合同簽訂,但對合同細則風險認識不夠,簽訂合同時多因條款不完善或是責任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下,企業損失無法避免。
3.合同履約監控不足風險。經濟的飛躍發展,促使合同日漸成為企業管理的有效也是必要手段,然而,不少企業并不重視監控合同履約過程,合同管理結構以及相關制度并未建立起來,致使其簽約行為無法規范,更無法有效監督履行過程。
4.防范意識不足風險。拋開正常的合同管理不談,企業對部分極端情況防范意識不足則會引發相應的風險。比如,員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金;借由中介組織進行合同詐騙;以預付款或押金等形式騙取貨款,等等。
二、企業合同管理風險防范的途徑
1.健全合同管理體系。企業合同管理法律化、科學化、規范化,首先要求其管理體系科學化、嚴密化,以確保其各項管理活動有章可循。首先,制定合同管理體系,確保其切實可行;其次,強化合同從簽署到審批、審查,直至備案、登記等全方位的管理;第三,加大對合同檢查力度。企業合同管理過程中,充分發揮“事前預防、事中控制、事后監督”的作用,使其逐漸程序化、規范化;第四,制定并健全合同考核制度,尤其是針對違規處置合同的行為制定相關的懲處措施;第五,強化合同監管力度,不定期抽查合同管理工作,檢查其相關條款是否符合規定,發現問題要嚴格按照合同考核制度給予相關責任人相應的處罰。
2.強化合同管理者知識和技能學習。若想很好地管理相關合同,要求現代企業的合同管理者對于自身業務知識能夠熟練掌握,持續提升自身素質和能力,以匹配合同管理崗位要求。合同管理者在學習實踐的過程中,應抓住重點,先從學習以《中華人民共和國合同法》為基礎的相關法律法規開始,漸入佳境,逐步深入到專業崗位知識。學習的過程中,切記認真領會上級主管部門的具體制度;而在合同管理實踐中,則應切實做到合規、合法,并有效防范潛在風險。此外,合同管理者自身也應加強風險防范意識,在工作之余,應積極學習風險管理知識,系統地學習并掌握風險的危害、存在形式以及防范措施,等等;工作實踐中,積極嘗試以科學的理論武裝大腦,促進企業合同管理水平持續提升,學著在工作中取長補短、虛心求教,使自己的業務水平持續提高。
3.加強合同正式簽訂后的監督以及結算管理。企業簽訂合同的重要原因之一就是避免違約行為,保障合約條款順利履行。除了強化簽訂正式合同之外,更要對簽訂后的監督以及結算管理予以強化。這就要求企業合同管理者以及監管部門切實履行崗位職責,一方面,強化合同簽訂初期審核,另一方面,加強合同履約監督。而具體監管實踐中,應對諸多合同履行受阻因素進行科學分析,并及時向主管部門或領導匯報真實情況,以降低違約事件發生率。合同履約過程中,除了有必要加強監督之外,合同結算也是其中重要一環,不諱言,某種程度上來說,企業能否實現經營目標,合同結算也是重要的決定因素。通常,完整的合同結算過程需要很多部門協同完成,比如合同簽訂部門、合同管理部門、財務部門以及法務部門,等等。因此,強化合同結算管理也是合同管理的重要方面。
4.強化重大合同審查。企業在對合同進行管理的過程中,要重點管理嚴重威脅企業經濟效益及影響企業正常生產經營的合同,從合同談判、起草到合同簽訂及履行過程都要不遺余力地強化管理力度,尤其應加強中大合同審查,以切實保障企業合法權益。具體合同管理實踐中,需要多部門通力協作,包括管理層、財務部門、合同訂立部門、審計部門、供應部門,等等,針對重大合同,從入賬到付款,乃至結算都須嚴格依據合同條款執行,以降低相應的風險,借此提升合同管理水平。與此同時,為保障合同順利履行,定期組織審查、監管合同履行情況也非常必要,而針對違背市場需要的一些合同管理辦法則應及時調整、修改或完善。
5.成立并健全合同管理部門或機構,并強化其履職能力。現代企業合同管理的另一關鍵就在于是否具備健全的合同管理部門或機構及其履職能力如何。而現代企業雖然認識到合同管理的重要性,但很少有企業專門為此設立合同管理部門或機構,這對合同管理來說,極為不利。通常,“合同專用章”是企業合同的簽訂過程中的重要印鑒,它對企業來說至關重要。而成立專門的合同管理部門或機構對其妥善保管是現代企業整體形象以及安全經營的重要保障。合同管理意識突出的現代企業賦予合同管理部門或機構的核心人物之一就是設專人專管“合同專用章”,同時對合同專用章的使用制度予以完善,做到專章專用,嚴禁合同專用章私用。而在合同專用章使用過程中也相應的要走嚴格的流程,有相關負責人授權批準,并要記錄備案。與此同時,合同管理部門應持續提高其履職能力,基于自身實際制定切實可行的管理辦法,細致把關合同簽訂的全部細節,從合同談判、調查以及簽訂等多個環節都要積極參與,并為合同簽訂提供必要的支持服務,諸如細致研讀合同條款,及時處理可能損害企業利益的一切行為,盡可能避免糾紛以及欺詐,以切實維護企業合法權益。
合同是市場經濟主體通過協商就有關民事權利、義務達成的一致約定,是企業參與經濟活動的外在表現形式。企業合同管理是企業以自身為當事人依法簽訂、履行、變更、解除、審查、控制等合同行為規范的總稱。對企業來講,加強合同管理可以控制經營風險,優化資源配置,提高經濟效益,是企業內部控制管理工作的重要內容。
一、合同管理風險形成原因
企業合同管理的風險源來自兩方面:一是來自企業外部,如法律、政治、經濟環境變化形成的風險;二是來自企業內部管理形成的風險。本文重點就后者的成因進行分析,主要有以下幾方面:1.合同管理主體責任不明晰。合同管理主體責任不明晰是形成內部合同管理風險的主要原因。在現代企業管理中,明確部門、崗位職責劃分,才能做到責權利有機結合。企業沒有完善的合同管理制度,是造成責任劃分不清,出現問題無法追責的根源。2.未經授權或超出授權簽訂合同。合同簽訂人出于自身或者他方利益需要,未經授權或超出授權簽訂合同,這些合同企業不能及時發現并作出處理,可能會對企業不利,導致經濟利益受損。3.當事人對有關法律不熟悉或誤讀誤解。由于合同簽訂當事人對《合同法》及相關法律法規不熟悉,導致合同違反法律法規規定,形成無效合同,讓企業錯失良機,給企業帶來經濟利益損失;由于合同簽訂當事人對合同條款誤讀誤解,造成合同條款遺漏或顯失公平,帶來履約違約風險。4.合同簽訂前未做資信評估調查。企業在合同簽訂前,沒有對合同另一方進行了解、調查、評估,出現合同主體資格不合法,資信狀況差,履約能力弱。甚至出現不法分子利用客戶信息,編制虛假證照,進行合同詐騙。5.履約過程監控不利。在合同履約階段,企業未關注合同的履約進度,對履約階段出現的問題不能及時調度、監控,導致標的物質量、收發貨方式和時間等與合同約定不符,結算發票開具不規范,不符合稅法規定,雙方責任人溝通交流少,形成履約風險。6.履約糾紛未能有效處理。企業因自身資源或外部環境變化不能履約時,未能通過溝通取得對方諒解,化解企業不利因素,減少違約賠償帶來的經濟損失。出現履約糾紛,未能通過有效法律手段追究違約方責任,賠償企業經濟損失。
二、合同管理風險控制措施
眾所周知,如果企業對合同管理不善,會加大企業的經營風險和財務風險,導致企業經濟利益受損,信譽下降,甚至有可能錯失發展良機。嚴重者,還會影響企業生存。為強化合同管理,筆者認為應采取以下控制措施:1.制定嚴密的合同管理制度,實行責任追究制。企業領導對合同管理應予以高度重視,制定嚴密的合同管理流程,將合同的權利義務按職能分工分解到各部門,責任明確,各司其職,全過程動態監控,出現瀆職行為,追究相關人員的責任。2.落實企業合同管理流程制度,實施事前預判、事中控制、事后分析全過程動態管理。2.1授權簽約。企業授權合同簽約部門、簽約人,明確授權范圍,便于授權責任人開展前期調研工作。授權簽約人接受授權后,分析企業自身資源分布、需求、時限等因素,進行市場調研,形成市場調查報告,以供決策者參考。2.2確定合同對方當事人。確定前應充分了解、調查并評估對方資質、信用狀況,履約能力。具體包括:A審查對方提供的營業執照、法定代表人身份證明及其他經營資質,委托人簽訂合同的,還需審查人的法定授權委托書、人身份證明,及其他足以證明主體資格有效的文件;B必要時進入現場,查看對方企業規模、生產能力,分析評估對方所處該行業的水平,預判其履約能力;C獲取對方經審計的財務報告、銀行機構出具的資信證明,也可以咨詢對方的上下游客戶,充分了解其履約能力和信用狀況。2.3合同簽訂。簽訂過程中,審查合同條款是否齊全,是否有漏項。合同內容包括:當事人的名稱和住所;標的;數量;質量;價款或報酬;履行期限、地點、方式;違約責任;解決爭議的方法。合同原稿經過內部部門流轉審核后,法人或授權人簽字,加蓋合同專用章和騎縫章。2.4合同履約。履約階段,注重標的物質量及收發貨情況,做到事中控制。合同履行過程中遇到一方違約,通過協商來追收合同權利,協商不成的,獲取足夠證據,通過法律手段追收。2.5總結分析。合同履行結束后,及時進行總結分析,以便更好地維護企業權益。3.健全企業內部激勵機制,落實責任獎懲制度。建立內部考核責任制時,與合同管理流程制度對接,對企業合同管理中作出重大貢獻的人員,予以重獎;因責任人不當行為引發的企業損失,按一定比例同工資、獎酬掛鉤,重大損失,還可通過法律程序追索償付責任。4.加強合同管理人員培訓教育,提高業務素質和風險識別能力。
企業應加強對合同管理人員的培訓教育,促進對《合同法》及相關法律法規的學習。企業受自身培訓資源限制,可適時參加一些外部培訓。同時應加大內部宣教力度,必要時聘請專家到企業講課,強責任、增素質、辨風險,爭取以最小的風險控制成本獲得最佳的風險防范效果。
作者:辛崇花 單位:山東山水水泥集團有限公司日照分公司
參考文獻:
關鍵詞:
企業合同管理;法律風險;識別;應對策略
合作是企業發展的重要手段,而合同則是維持和規范企業合作關系的重要依據,合同管理也是現代企業管理工作中的重要部分。隨著市場經濟制度的不斷健全和完善,我國針對企業合同的法律也在不斷的完善,這在規范企業合作關系和合同管理的同時,也給企業合同管理工作增加了法制管理的壓力。企業合同風險已成為導致企業經營風險的重要原因,合同管理風險的存在不僅會造成企業經營的失敗,甚至會導致企業的破產。所以,我們必須重視企業合同管理,重視起管理工作中的法律風險管理。筆者就是在此背景下開展的對企業合同管理中法律風險的探究。
一、企業合同的管理
合同作為維持和規范企業合作關系的重要依據,其簽訂時在雙方自愿的基礎之上的,但簽訂完后該合同就開始具備法律效應和強制性效應,一旦合同雙方有一方違背合同規定,就要強制性按照合同來執行賠償事宜。合同的約束性和法律效應對合同雙方都有作用,這種協議有利于維護愜意雙方的合作關系。企業正常開展經營活動就必須可少的要與其他各方簽訂各種合同,在合同簽訂和履行的過程中會出現企業某些利益被損害的情況,這一情況就是合同風險,也是企業合同管理所致力于消除的情況。合同中法律風險的存在會導致企業經濟效益的收到損害,甚至會導致企業的破產,所以,我們必須重視企業合同法律風險的管理與防范,采取針對性措施對合同中潛在的法律風險進行消除。
二、當前企業合同管理中的法律風險分析
1.合同簽訂前的風險
合同簽訂前主要存在兩種風險即信息泄露風險以及對方合同主體和信譽缺失風險,這兩種風險都會導致合同簽訂的條款的不平等,損害企業的利益。其中信息泄露風險主要指為了合同簽訂對己方有利,尤其是在當前市場競爭尤為激烈的今天,部分企業利用各種手段獲得簽約資格,在談判過程中獲得合同對方的信息,如資金安排、人員情況等,一旦這些信息泄露,對另一方簽約企業在這次合同中的獲利有極大的影響,這些信息的泄漏就是企業簽約前所謂的信息泄露風險。剩下一種風險是指簽約前對方隱瞞自己的相關主體資格和信譽,合同簽約且生效后,對方企業沒有率不行合同的資格和實力,這會導致企業巨大的經濟損失。
2.合同簽訂時的風險
合同的條款內容和形式規定是潛在的法律風險的重要方面,這也是簽約過程中最大的風險,其風險主要指擬定的合同條款內容或者合同形式不具備法律效應,無法執行。這種合同的簽約內容條款是無法執行的,因為它不具備法律效力,不受法律保護,無法依照相關法律規定對合同條款進行執行。若是該合同形式沒有按照相關法律規定進行,那它就存在潛在的法律風險,這種不健全的合同形式也是無法具備法律效力的。3.合同履行時的風險合同順利簽訂,但在合同執行時由于某些原因導致合同無法有效執行,或故意違背合同,或不可抗力因素影響,此時會給簽訂合同的對方企業造成巨大的經濟損失。這種合同履行風險的存在主要是由以下幾點因素導致:首先,對方企業缺乏合同管理,沒有提前察覺對方企業的動向并采取針對性措施,導致合同無法履行;其次,部分企業對違約企業的法律追究和賠償追究反應過慢,應該第一時間追究對方的責任,尋求賠償,彌補企業的經濟損失。
三、加強企業合同管理和風險防范的措施
1.合同簽訂前行為管理
在合同簽訂前機械能合同風險管理是最合理的,因為這樣才能將合同中潛在的法律風險扼殺在搖籃中,所以,必須重視合同簽訂前的風險管理,做好相應的合同風險識別、評級以及管理準備針對可能存在的風險擬定相應的風險規避措施。合同簽訂前的風險管理主要就是對合同相關事宜的審查,合同的條款內容、形式、流程、簽約主體的相關資格和信譽等等,都是需要嚴格審查的項目。如果簽約人是對方企業委托人,要嚴格檢查其相關授權證明。最后,要對合同的條款內容進行嚴格審查,每一個合同條款中的法律名詞都要依據法律條文進行對比,以此避免潛在的法律風險。
2.提高法律顧問履行監督
法律問題就要交給專業的法律人士來解決,這樣才能避免問題的產生。對于合同管理法律風險來說,一個專業的法律顧問是必需的,因為他們更加專業,能夠發現一些非專業人士無法發現的潛在法律風險。所以,企業必須聘用法律顧問并加強法律顧問對合同條款內容、形式、法律名詞等合同內容的監督,一旦發現存在潛在的法律風險,要及時上報并提出解決措施。
3.加強企業合同管理人員的法律培訓和教育
合同管理工作是一項專業性較強,對管理人員專業素質要求過硬的一項管理工作,這一工作的有效執行對企業合同簽訂工作的開展有極大的影響,所以,必須提高企業合同管理人員的專業素質,提高聘用人員的門檻并加強對在職合同管理人員的專業素質培訓。此外,還要提高企業高層管理人員的法律意識,讓法律觀念深入人心,當他們做決策時會更加謹慎、小心。
四、企業合同管理中法律風險的建議
(一)企業雙方在合同簽訂之前要對對方的基本狀況進行全面而深入的了解
知己知彼,才能百戰百勝,對于合同簽訂和合同管理工作來說也是如此,在合同簽訂前要充分了解對方企業的基本情況,這樣才能避免風險或者降低風險。這種了解和調查主要針對對方企業的地址、工商部備案、企業資金狀況、人員情況、企業資格、企業信譽狀況等等,由此判斷該企業是否具備執行合同的實力。合同簽訂雙方哪一方存在錯誤應該及時賠償給對方所受到的損害,簽訂雙方都有錯的,各自承擔自己相應的責任。最后,要調查簽訂方的行業信譽度和履行合同的執行能力,或者找一些專門的調查機構進行全面的調查。
(二)合同在簽訂后,履行的過程中可能會存在很多不確定的因素
合同簽訂的雙方都有可能會在合同的條款上進行相應的變化,一方有可能會出現違背合同條款內容,也有可能會因為其他不可抗拒的原因而導致其不能正常及時的履行合同條款內容。雙方在履行合同條款的實踐活動中,來自法律風險更多的是雙方在履行過程中的具體狀況和相關證據方面的缺乏。如果出現糾紛,應該時刻保持友好協商的態度來處理糾紛,這樣利于雙方搜集有利于自己的證據材料;在簽訂銷售合同時,貨款回收條款要注明還款的具體時間點,時間段,如果到期沒有還款,應該加強回款力度,落實責任人,查明情況,及時催繳。綜上所述,筆者認為雙方在簽訂合同時,應該要做到全面了解簽訂方公司的實力和信譽度;根據簽訂雙方的實際情況來制定和完善相應的合同條款;在履行條款的過程中保留好相關的證據材料;出現糾紛時及時做好調解和訴訟等各種準備。
五、結束語
市場在不斷發展擴大的同時意味著市場競爭越發激烈,在這種激烈的市場競爭環節下,企業經營的風險就越多,合同管理作為企業管理工作中的重要部分,我們必須給予其足夠的重視,加強對合同管理法律風險的識別、評級以及應對,以此提高合同管理質量,降低企業經營風險。
作者:陸都 單位:廣西上林縣城鄉建設有限公司
二、合同管理風險及成因
(一)技術支撐問題
建筑合同管理技術條件不足,對合同管理缺乏科學的引導機制,限制了合同管理數字化發展水平,這些都是限制行業改造難度的關鍵。面對信息化發展趨勢,建筑企業尚未構建科學的管理方式,對不同類型合同項目失去了創新管理平臺,這必然會影響建筑工程的發展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式,很受人們的關注,在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下,有很大的發展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市,而且用戶很多,有一定的市場潛力。要綜合分析項目合同,提出切實可行的改革對策,分析其現狀存在的問題,并解決問題,達到促進城市建筑工程市場化發展的效果。
(二)產業配套問題
現有建筑行業模式相對落后,產業規劃與發展面臨諸多困難,導致合同管理體制達不到預期狀態,從而影響了整個產業的可持續發展。合同管理機制與產業配套模式不符合,限制了各種類型的項目體系,這些都會影響城市建筑行業改革與發展。例如,相同城市地區的合同方案中,對建筑質量標準及要求不一樣,這些都限制了區域性的產業發展,不利于整個企業合同編制與實施。再如,建筑工程發展必須要建立“共享式”的網絡平臺,促進企業與企業、用戶與用戶之間的信息資源融合,合同項目無法建立科學的管理體制,限制了各類型合同內容編寫與調整,無法達到信息資源共享目標。
(三)合同人才問題
人力資源缺乏時代,企業更重視人力資源評估及需求,這些都會影響建筑行業的可持續發展。面對現有人才結構機制,合同編寫與規劃需要從多個方面開展工作,才能更好地完成項目建設目標,為合同管理與改造做好充分的準備工作。但由于合同編制體系與調整需求,現有人才資源無法達到合同管理標準,也限制了合同內部條款實施與應用,這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置,城市地區發展建筑工程行業存在一些問題,如項目引進機制不健全、規?;a業結構不協調等,這些都是限制城市地區產業結構發展的主要因素。
三、建筑企業合同分析控制的對策
(一)“建筑企業”目標市場及定位
第一,分級管理,提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理,按照分級管理思想實施工作,從多個角度進行合同改造與分析,這樣才能更好地完成項目工作。但是對于建筑企業來說,合同管理需要從項目規劃、設計、施工、檢驗等多個方面開展工作,這樣才能保證項目管理機制的協調性,維持整個項目運行穩定。基于目標市場定位與控制引導下,項目管理機制要考慮風險系數,以不同類型的建筑體系為中心,采取相對應的控制方案,促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風險隱患的合同項目,要考慮企業未來發展及戰略調整要求,共同打造全面性的風險控制流程。第二,專業維護團隊,個性化服務。公司客戶維護的前提是準確計量風險所帶來的損失,公司風險所帶來的潛在損失一般可以分為預期損失、非預期損失和異常損失三種。預期損失是指在一般正常情況下,公司風險損失的統計平均值,是公司在一定時期可預見的平均損失。它是公司的經營成本而不是風險,通過撥備和產品定價進行預防。上市公司市場合同具有多變性、復雜性、風險性等特點,這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究,對建筑合同管理市場合同戰略調整提供指導方向,為市場合同調整提供科學的指導方向,重點強化市場合同風險防范及控制,為上市公司經營改造提供了指導,以市場合同為基礎完善客戶議價體系,與客戶實現共同成長。
(二)“建筑企業”產品策略
第一,主動合同理念??蛻艉贤腔诳陀^事實的概述性理論,應在客觀條件下建立有效的建筑企業合同模式。企業走市場化轉型之路,并不是某個階段對經營管理提出的要求,而是整個行業未來革新建設的必然趨勢。城市地區作為國家經濟建設的重點對象,必須要緊隨時代潮流,挖掘建筑工程市場化轉型潛在的價值意義,為市場化建設與發展做好充分的準備,這樣才能實現經營模式轉型與改進。信息科技是建筑工程市場化發展的根基,這樣才能維持企業經營模式的優化發展,帶動經營效益穩步增長。設定主動合同管理模式,也是對產業經濟改造的新要求,有助于實現企業規劃與發展目標。第二,合同考評理念。不同項目在市場中的需求是不一樣的,如何定位項目屬性,能夠指導合同管理的科學開展,為建筑工程公司創造豐厚的收益。屬性定位是一項復雜的過程,需要考慮多個方面的因素,如交通、環境、需求等,才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發全過程中,市場調研是不可缺少的工作,也是直接向開發商反饋市場需求的主要途徑。比如,價格同等條件下,需要調查客戶對項目環境、格局、空間等方面的需求,抓住項目推廣優勢,才能獲得更多客戶的關注。形象推廣是項目定位、市場調研之后的環節,也是合同管理的終端,直接與客戶面對面地展開合同活動。