建設工程項目管理內涵模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建設工程項目管理內涵，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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二、建設工程項目管理概念界定

1、建設工程項目管理的理論基礎

建設工程項目管理的理論基礎應是工程項目管理。工程項目管理是當今世界科學技術和管理技術飛躍發展的產物，作為一種新的科學領域和先進管理模式，有著極其豐富的內涵。它是運用系統的觀點理論和方法，對某項復雜的一次性生產或工程項目形成全過程的管理。因為工程項目管理不僅要求“知”，而且要重視“行”，強調實踐的驗證，所以項目管理必然離不開人，離不開組織者和領導者，離不開方法和手段。作為對某一建設工程項目進行全過程的管理，必須有一個責任主體，就是項目經理；必須有一個管理模式，就是項目管理；必須有一個管理載體，就是項目經理部。

2、建設工程項目管理的定義

建設工程項目管理是一門較為年輕的學科，是管理科學在建設工程領域的應用和發展。所謂工程項目管理，就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現預期的各種目標，而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協調等一系列工作的總和。其主要內容可歸納為：項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目風險管理和項目采購管理等方面。

3、建設工程項目管理的基本原理

建設工程項目管理的基本手段和方法，也可以說是基本原理，就是目標管理和過程管理。因為項目本身就既是一個目標，又是一個過程，目標和過程是項目這一問題的兩個方面。一是目標管理。首先設立項目總目標，采用分解結構方法，將總目標層層分解成若干個子目標和可執行目標，并將它們落實到項目實施周期的各個階段和各個責任人，并建立由上而下、由整體到局部的目標控制系統，通過一系列的管理活動來保證總目標的實現。對于一個項目，通常是根據工作范圍、質量、成本要求確定項目目標，因為所有的業主都要求按期完成實施的內容，并不超出預算費用，達到委托合同規定的質量標準。二是過程管理。項目管理是一個整體化的動態過程，項目管理的過程就是造成某種結果的一系列行動。對于項目，有五個基本管理過程——啟動、計劃、執行、控制和收尾，上述管理的過程在項目管理的所有層次上都發生。

三、強化建設工程項目管理的措施

1、明確建設工程項目管理的主要內容

針對建設工程項目的特殊性，項目管理的主要內容應概括為“四控制、三管理、一協調”（“四控制”即進度、質量、成本、安全控制；“三管理”即現場、信息、合同管理；“一協調”即組織協調）。項目目標控制要以執行法律、規范、制度等作為靈魂，以組織協調為動力，以合同管理、信息管理為手段，以現場管理為保證。

2、規范項目經理的定位與管理

建設工程項目經理，是負責對建設工程項目經營管理的人，對項目客體實施全方位、全過程的組織管理活動。

⑴明確項目經理的地位。項目經理應是企業內的一種崗位職務，是由企業法定代表人聘用或任命的在項目上的一次性授權管理者和責任主體。

⑵對項目經理的管理。對項目經理管理必須實行兩個制度：一是必須是具有相應資質證并經過注冊的人員，方可以項目經理的名義從業。對這項制度，實際上也是對企業進入市場在資質人格化上提出的具體要求。二是必須實行項目經理執業資格證書與企業資質證書配套使用制度，將兩個證書配套使用。在市場競爭中，如果只有企業資質的一般條件，而沒有項目經理從業資格這個必要條件相呼應，企業的競爭力就會受到局限，對項目經理的管理就會失去約束，就不能有效遏制市場的惡性競爭，不能有利于有效提高管理水平和服務質量。

⑶對項目經理的要求。第一，對項目經理進行項目管理的基本要求：根據企業法定代表人的授權范圍、時間和內容進行管理；負責從開工準備到全面竣工驗收階段的項目管理。第二，項目經理只宜承擔一個項目的管理。第三，項目經理必須取得相應等級的建造師執業資格證書”。第四，項目經理應接受企業法定代表人的領導，接受企業管理層、建設單位和管理部門的檢查與監督。

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一、引言隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發水平在逐年提高，但實際應用狀況卻并不樂觀，對建設項目管理的促進并沒有達到預期的效果。

出現這一問題的原因，筆者認為既不是在計算機技術和網絡技術方面，也不是在項目管理系統技術和方法上，而是在項目管理的系統的運行、企業管理與項目管理的協調、企業的項目組織文化和人們的習慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。

二、建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題

2.1建設工程項目管理信息化的含意。建設工程項目管理信息化是指利用信息網絡作為項目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作地負擔，加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度，人們能夠及時查詢工程進展情況的信息，進而能及時地發現問題，及時做出決策，提高了工作效率，以促進建設工程項目管理水平不斷提高的過程。由于信息技術的滲透性強、發展快，以及工程項目自身的復雜性，建設工程項目管理信息化的內涵極為豐富，信息交換網絡化，信息檢索工具化及信息利用科學化等特征。建設工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設備替代手工方式的信息處理作業，更重要的是提高建設工程項目的經濟效益和社會效益，達到工程項目增值的目的。

2.2建設工程項目管理信息化發展現狀。近年來，信息技術在建設工程項目管理中的應用得到了長足發展，已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，大部分大型企業建立了信息網絡，并將其作為建設工程項目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業開發應用了建設工程項目管理信息系統，有少數工程項目管理中應用了監測和自動控制技術，更多的企業則在建設工程項目管理中使用了各類專業軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術在建設工程項目管理中的應用體現在幾個方面：（1）基于互聯網技術的應用。（2）信息門戶PIP（ProjectInformationPortal）的應用。（3）自動控制技術的應用。（4）先進檢測系統的應用。（5）虛擬現實（VR）技術的應用。

2.3建設工程項目管理信息化發展中存在的問題。隨著現代項目管理的推進，我國的許多企業盡管在企業內引進項目管理方法，進行業務流程的再造，建立項目管理系統。國內許多大型的企業，以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入，購置了很先進的計算機、網絡系統項目管理的應用軟件，并應用了很先進的信息技術。但據筆者調查和與一些房地產公司、設計院、施工企業一起研究開發企業的項目管理信息化系統，其中成功的，即能夠有效運行的并不多。

主要表現在如下幾個方面：（1）有的設計院有完備的內部網絡系統，有很強的項目管理與業務管理應用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網絡系統的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過網絡傳遞后仍需要人工處理。院內的職能部門之間依然相對封閉。在網絡平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發了一個基于網絡平臺的建設項目管理系統，系統的功能是先進的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個功能的使用，并沒有在相應程度上提高項目管理水平。（3）一些房地產公司、設計院、施工企業在開始時，對項目管理的信息化充滿信心，但在系統的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業管理方式方法和對企業組織文化改進的要求。結果有些企業在途中又回到原來的狀態；有的企業雖然努力向前走，投資購置了設備、軟件系統，但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以，在現代社會，建設項目管理信息化問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。

造成這些問題的原因有：（1）許多領導對項目管理的信息化存在偏見。他們認為，項目管理信息化就是高級的計算機和網絡系統，以及購買高級的項目管理的應用軟件。而在企業項目管理系統的設計、有效運作、項目管理的規范化等方面不愿意花時間和費用。（2）在企業內和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統。許多企業在業務管理上只引進項目的管理模式，但在企業管理方面仍采用過去傳統的經營和管理方式運行，企圖在企業組織保持不變的情況下引進現代項目管理。（3）企業管理和項目管理工作沒有標準化，包括工作流程、組織責任、信息的整合等。（4）企業缺少現代項目組織運作所必須的組織文化，如公開化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們缺乏對項目管理的知識、能力和素質，沒有養成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規定工作的習慣。

三、達到建設工程項目管理信息化應對策略在現代高科技時代，項目管理信息化的成敗，計算機技術、網絡技術、項目管理系統技術等已不是主要的因素。

在我國經濟體制、人們的組織行為、傳統文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應注重體制和組織文化方面的改進。

3.1重構企業管理系統，使之符合建設工程項目管理信息化的要求。由于項目管理信息化是在一定的行業和企業中運作的，特別是為企業開發基于網絡平臺的多項目的管理系統和大型特大型項目的管理系統，必須解決企業的管理系統對項目的影響問題，并且要將建設項目管理系統的設計納入企業管理系統中通盤考慮。那么就必須在企業內和在大型項目內推行現代項目管理信息化方法和制度；必須改革企業傳統的業務流程，改革企業的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業務與項目業務，使之符合建設項目管理信息化的要求；必須對企業的管理系統最新構造。

3.2建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統。建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業和項目的信息交換、企業和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。這套系統有效的運作是項目管理信息化的基礎工作，而不僅僅是先進的計算機、網絡系統和項目管理的應用軟件。過于追求計算機、網絡和項目管理應用軟件的先進性，而不在項目管理系統上花時間和費用是無法實現項目管理現代化和建設工程項目管理信息化的目標的。

3.3建設項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高，抑制網絡平臺項目管理的效率的主要因素。在發達國家，建設工程信息的標準化工作已經有許多年的歷史，例如德國的國家標準DIN273是建設工程費用結構的分解，它是德國最早頒布的國家標準。現在不僅形成了國家標準，而且有幾個國家統一的地區標準，如北美有統一的工程分項標準，并將更進一步地逐漸形成統一的國際標準，如由ISO開發建設信息分類系統（CICS）的基準體系的UNICLASS系統。而在我國，這方面的工作做得遠遠不夠，連一些基礎性的建設工程項目信息標準都沒有，如建設工程費用分解結構、全國統一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。

3.4建立適合現代項目管理的組織文化。在建設項目管理信息化的過程中，企業的組織文化必須作相應的改變。現代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現代社會的價值觀、文化和法律背景形成的，它們與中國的傳統文化存在著許多不相適應的方面，這種不相適應已形成我國發展現代項目管理的最大障礙，而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。

四、結語

建設工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術的應用和信息資源的開發。但目前，我國建設工程項目管理信息化發展的問題已不是管理技術應用、計算機系統等信息資源方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。提升建設工程項目管理的競爭力，實現跨越式發展，與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。

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1 建設工程監理

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

2 建設工程項目管理

建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

3 工程項目管理與工程監理的區別

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理（某些情況下還可以承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃

目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13．92％。

4 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。

4.1 服務對象及提供者

建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。

建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條，將建設工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象

4.2 業務范圍

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理（某些情況下還可以承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃。

4.3 行業準入

國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過考試發證注冊登記才能執業。

國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求，也將有利于建設工程項目管理的發展。

5 當前工程監理與項目管理的差距及原因分析

根據以上工程項目管理公司管理內涵及特點，針對當前工程監理企業現狀，差距是明顯的。雖有部分監理企業承擔了一些工程項目管理業務，也是不全面，不系統的。大多數監理企業距工程項目管理相差甚遠。為什么工程監理事業越發展，反而與原始構思的目標越遠呢？筆者認為：

5.1 監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷

監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，在計劃經濟影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，那就只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作“政府監督、社會監理”的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出，各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。

5.2 政出多門，條塊分割，目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有業績不增項，沒有資質不準越級，那么到底雞和蛋是什么關系？一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理，所謂甲級資質可跨行業往往行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為：設計監理，招投標，造價咨詢，審價、設備制造監理，采購招標，加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。

5.3 工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件

目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。凡大型工程項目，業主方也都要組織一套班子來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，高智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往，除少數有實力的監理公司外，其余將被社會所淘汰。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務，也基本上是局限于對施工企業的“三控，兩管，一協調”上，大都未進入前期科研和采購范圍，與真正意義上的項目管理有差距。監理企業人員素質普遍較低，缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。

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二、建設工程項目管理存在的問題

（一）工程項目管理的法律法規不完整

我國現在執行的《建設工程質量管理條例》《招投標法》《建筑法》等法律文件，明確規定了建設單位和參與工程建設的設計、勘察、施工、監理等單位的法律關系和相應權責。但是，仍然缺少具體的法律法規來規范工程總承包和工程項目管理行為。管理過程中由于權責不明確，經常出現各種矛盾局面。雖然建設部推出了《建設工程項目管理試行辦法》和《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，各省市也明確了相應的工程項目管理實施辦法，但并不具體，且缺乏可行性。

（二）項目管理市場不健全

社會各方對項目管理的認可程度有差別。目前，對項目管理方式的形式和內容，外資企業、經濟較發達地區的企業有較深入了解，能夠普遍接受，但經濟相對落后地區對這一新生事物不了解，也無法接受，給項目綜合管理帶來了較大難度。

（三）建筑企業管理體制不合理

1.組織結構及管理制度不適應需求

企業成立時形成的組織結構以及長期管理制度，還不適應工程項目管理需求。在我國，各企業的組織機構大多數采用直線管理制。項目變了，但組織結構還保持原樣，每個項目是否能完成完全依靠項目經理，嚴重阻礙了項目管理的發展。

2.企業缺乏高素質的工程項目管理人才

工程建設企業的發展需要一批掌握管理、懂技術、經營能力強的項目管理專業人才。他們在組織大型工程項目中具有豐富的管理經驗，能夠嚴格按照項目管理規范模式、程序、方法、標準進行管理。同時，他們熟悉各種操作軟件，能進行全過程控制管理。

3.工程項目管理方法和手段單一

目前，企業對工程項目管理依然采用原有落后的方法和手段，形式單一，未研發新的現代信息技術，而依靠經驗制定項目成本、質量、工期控制，風險較大。

4.項目管理模式不合理造成企業經濟效益低下

目前，企業項目工程管理模式仍采用計劃經濟 模式，使用行政手段和硬性指令，企業配置生產要素未根據工程項目的具體情況而定，造成企業缺乏競爭機制和合理的用人機制，人才無法施展其才華，導致人心渙散，生產率和效益低下。

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【摘要】按照國家“一帶一路”總戰略部署，隨著國內經濟水平持續提升的需求，各類城市基礎設施建設數量及規模將掀起又一個，在確保對工程安全、質量與進度的管控基礎上，建設工程投資管控顯得格外重要。科學有效的開展建設工程項目管理方的投資管理，制定針對性的管理策略，展開項目全方位、全過程投資管理，能夠有效確保國有資產投資效益最大化，同時為實現項目投資目標提供有力保障。本文分析了建設工程項目管理方的投資管控，并提出了實用性管理策略。

關鍵詞 建設工程；項目管理方；投資管控

建設工程項目多為根據國家和城市總體規劃布局，以城市基礎設施建設發展，圍繞城市交通與出行，服務重大區域性建設發展，并能夠投在帶動各產業同步發展中發揮積極作用，與國民經濟提升息息相關。隨著經濟全球化一體化與國內改革開放進程的不斷加快，社會主義市場經濟體制已逐漸形成，對建設工程領域投資力度不斷加大。建設工程投資管理，即把各項投資控制于額定目標范圍內的各種管理活動，從而提升項目工程施工建設水平，實現預期的成本效益目標，嚴禁出現投資失控。項目管理方（包括建設單位、代甲方等，以及目前國家鼓勵推崇的“PPP”模式的民營投資方）作為資金管控的第一責任方，應當擔負起項目投資全面受控的責任。因此分析工程項目管理方的投資管控有著極大現實意義。

1.建設工程項目投資管控的重要性?

（1）隨著國內各方面投資機制的不斷改革，無論是國有資產投資還是民營資本投資，都始終將收益和風險作用項目投資的主要原則，促使工程項目經營投資環節確定了其主置。尤其是城市基礎設施建設工程項目是城市發展主要標志，必須與城市本身經濟發展、人民切身利益以及政治策略與文化文明等各個方面相適應，因此社會各界對建設工程項目質量有著更高的要求。實行科學有效的投資及安全良好的運轉，使得預期效益成為投資方主要的建設目標，將項目管理方的投資管控作為建設工程項目施工建設各項管理內容關鍵點。此項控制屬于動態全過程管理，并不是單一化的目標管理控制，務必促使參與及建設項目各類機構都將各類資源優化，實現各參建單位共贏目標，以達到良好的預期目標，同時促進企業科學發展與經濟提升。?

（2）近年來，國內建設工程項目建設各項實踐持續深化，工程項目投資控制及管理目標屬分時期設置。投資估算是設計方案選擇及早期設計工程項目投資控制對應目標，設計概算是展開技術性設計及施工圖設計項目投資控制目標，而施工預算則是施工環節控制建設安裝工程投資目標。早期設計環節則影響項目投資的概率大約是87%，技術設計環節影響項目投資可能性大概是在35%～75%之間，施工圖設計環節影響項目投資可能性通常是在5%～35%之間。所以項目管理方投資控制的重中之重正是施工前期投資決策及設計環節。

2.建設工程項目投資管控所存在的問題?

2.1項目管理方投資管理模式存在的弊端。?

（1）建設工程各參建單位利益不一致，很難取得較為統一的造價管控目標；?

（2）建設單位對工程投資的管控能力普遍不強，因此常委托第三方進行管理。如遇到能力不強、業務不熟或意圖不解的第三方，反而造成背道而馳的局面；?

（3）建設工程的行政主管部門呈垂直管理模式，投資指標在經過各類評審和報批中產生浮動，再加上同步開展工程前期工作中常遇規劃與土地的基礎信息上產生變動與調整，致使項目管理方的投資指標難以全面掌控，更嚴重的是產生缺項漏項；?

（4）項目管理方對合同信息管理的不足，缺少動態管理，確保整體與局部控制，導致投資管理失控；?

（5）項目管理方對各參建單位的集成與協同能力不足，導致投資管理處于被動狀態。?

2.2工程投資風險管理未落實。

建設工程項目投資管理規劃及設計，建設單位通常并不注重建設早期各方面研究工作，制定相應的項目建議書較為簡單，整體規劃及技術方案沒有深度，投資風險問題要點及風險程度估計缺失，工程項目投資量偏大，特別是工程建設進行時則占用的資金數額過大，建設時間長，市場各類原材料價格及利率等變化程度很難預測，這些因素都導致項目投資管理不能有序開展。?

2.3設計環節投資管理弱化。

工程設計環節可謂是建設工程項目投資管理最關鍵的環節，但是長時間以來包括項目管理方在內的各參建方總是對設計環節投資管理方面沒有更深刻的認識。設計環節各項設計深度較淺，各方面取費標準不達標，從而出現諸多設計漏項，或者是設計變更，這些都會導致工程投資失控。因為設計費用通常是取決于工程量，然而某些設計單位為了追求更高的利潤，從而進行保守設計，時常人為性提升投資。?

2.4工程投資確定方式落后。

建設工程項目投資計劃及投資偏重均是設計概算為主要根據，這也就不能及時的反映出實際工程項目生產勞動過程中消耗及市場供求關系所出現的變化。所以具體項目施工中則物價及匯率等方面提升則會導致項目投資提升，導致各方面計劃投資及具體投資差距較大，設計預算不能對投資施以有效控制。盡管造價管理部門會定期某些調整參數及補差，從而達到及目前市場相一致，不過這類靜態及滯后價格均是取決于價格取定方式，不能適應于市場經濟變化的要求。

3.建設工程項目管理方投資管控的策略?

3.1加強投資估算準確性。

建設工程項目可行性應是項目所涵蓋的領域及所處的環境和實際政策機制，加上技術可行性及建設經濟效益目標和獲得社會效益標準等。投資估算具體編制時則務必遵循建設工程項目經營投資動態發展原則及原理，形成科學有效的估算預測，衡量變化中的各種動態因素，盡量保障投資充分且方向目標明確，從而反應出項目規劃設計內容，施工區域經濟發展水平及投資項目各項資金等具體狀況的映射。?

3.2加強設計方案全方位優化。

項目工程設計優化可以經過各項細節施工圖進行描述，從而保障一次性工程投資充分且科學合理，優化項目，完成建設交付使用環節的運營效益水平。設計方案進行內部管理環節時則應使設計方案優質成果及個人利益掛鉤，以便提升核心競爭力。利用招標環節進行設計單位競爭優選，從而保障設計方案科學合理，具備更高的可行性。實行科學有效的限額設計，也就是設計方及項目建設各項專業均應保障工程建設額度滿足各方面功能要求。?

3.3加強項目實施環節投資管控。

建設項目工程實施環節屬于實體構成的關鍵，更是消耗各項資源的主體。總體來講，項目工程建設內含非常復雜，質量及效益等方面的影響因素諸多，這也就導致實施環節出現不能預期的各類費用出現，因此加強工程項目招投標管理，落實各項施工環節管理控制。第一，加強招標文件編制，從而提升工程量清單編制準確性及內涵度；第二，實行較大規模項目工程無標底招標管理；第三，有效鞏固合同管理地位及作用，落實合同和協議補充簽訂等方面的管理；第四，落實工程變更管理控制，健全現場簽證管理。?

3.4加強工程項目建設信息管理控制。

建設工程項目工程信息管理控制，主要是在決策編制及實施管理環節，信息技術的快捷及高效和全方位，各類信息存儲管理及獲得和交流，加上處理等方面均施以科學管理組織。全面落實工程項目建設各方面信息管理工作手冊編制，從而確保建設項目信息管理部門的工作任務，編制科學合理的信息管理工作任務規程，構建信息管理工作處理平臺和信息工作中心。健全建設工程項目計費提取機制，并進行項目工程實施事后評價，落實各方面投資效益評估，構建事后評估管理機制，從而對項目工程投資及建設管理控制情況施以嚴格評估，提升建設管理控制水平，促進建設管理控制策略優化。

4.結束語?

建設工程涉及到人們的生產及生活，關乎著人們的生活水平和質量，更是直接影響城市形象及人們對整個城市的評價。建設工程項目管理方的投資管理屬于工程建設項目管理的關鍵點，更是項目投資決策環節及設計環節和工程項目發包環節，加上建設實施環節，這四個環節之內將工程項目投資所產生的各方面資費控制于投資額定范圍之內，并且確保及時進行錯誤糾正，從而實現良好的投資管理目標，使得工程建設各個環節都能實現人力、財力及物力最優化使用，最終獲取更好的投資效益及社會效益。本文就工程項目管理方的投資管控進行分析，從而提出有效策略，促進國內項目投資管理發展。

參考文獻

［1］劉洋.市政工程項目投資控制的建議［J］.價值工程，2014(6).

［2］李杰.淺談工程監理與工程項目管理關系［J］.現代企業教育，2014(11).

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（世源科技工程有限公司，北京 100855）

（Shiyuan Technology Engineering and Construction Co.，Ltd.，Beijing 100855，China）

摘要： 本文在借鑒國內外研究成果的基礎上，對建設工程項目動態管理的內涵、特征進行了界定和闡述。在此基礎上，重點對建設工程項目動態管理的協調技術進行介紹，并從目標協調、管理協調、技術協調、組織行為協調以及文化協調等五個方面出發，建構了建設工程項目動態管理的協調機制。

Abstract: Based on the research results at home and abroad, the paper defines and demonstrates the connotation and characteristics of dynamic management of construction project. On the basis, it presents coordination technology of dynamic management of construction project, and establishes coordination mechanism from the coordination of target, management, technology, organization behavior and culture.

關鍵詞： 建設工程項目 動態管理 協調技術

Key words: construction project；dynamic management；coordination technology

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0082-02

0引言

工程項目的建設，是一項有組織有計劃的系統活動，也是人的勞動和工程材料、構配件、機具設備、施工技術和工程項目的環境條件等有機結合的過程。建設工程項目具有規模大、實施過程復雜化、快速化和精密化的特點，而且實施過程中會有很多的不確定因素。如何圍繞建設工程項目的目標，實現項目相關單位相互之間的動態有效協調，這是我國目前建設工程項目管理在方式和技術上所面臨的挑戰，同時也是一次機遇。

1建設工程項目動態管理協調技術

建設工程項目管理作為項目管理的一個重要分支，是一門研究建設工程項目從籌備到建成投產的全過程的管理理論和管理方法的科學，是在建設工程項目管理的生命周期內對建設工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協調和控制的管理活動。

項目協調是指以一定的形式、手段和方法，對項目實施過程中的各種關系進行疏通，對產生的干擾和障礙予以排除的過程。建設工程項目協調效果的好壞，直接決定了工程項目建設的成功度。協調可以促使參與工程項目建設的個人與組織目標趨于一致，從而促進組織目標的實現使組織內所有力量都集中到實現組織目標上來，和諧、緊密地進行各個環節和各項活動，從而極大地提高組織的效率。具體而言，建設工程項目的協調技術主要包括以下幾個方面。

1.1 溝通溝通是項目管理系統所進行的信息、意見、觀點、思想、情感與愿望的傳遞和交換，并借以取得系統內部組織之間、上下級之間的相互了解和信任，從而形成良好的人際關系，產生較大的凝聚力，完成建設工程項目目標的活動。

1.2 協商協商是為了解決某些事情或問題而與他人進行商量、商議。協商的基礎是項目計劃和有關文件。協商的過程包括確定協商的時間、地點以及進度。為了使協商結果有利于工程項目的建設，協商的雙方應當確定何時進行協商，并且選擇協商的地點，把握好協商的速度。

1.3 談判談判是為了達到雙方均可以接受的局面而采取的行動，意在就彼此都認為很重要的問題、可能引發沖突的問題、需要合作才能解決的問題等達成協議。在建設工程項目中，談判一般涵蓋了設計深度、交圖時間、監理期與范圍、人工成本方面、新技術、進度報告、工程設計調整以及價格變動等方面的內容。

1.4 通報工程項目建設過程中各參與單位之間、參與單位與其組織之間、組織與項目相關組織之間都要不斷地通知、匯報、請示并報告項目的進展情況，這些活動可以統稱為通報。業主、承包商、監理單位之間必須形成定期報告制度，及時通報工程進展狀況。

2建設工程項目動態管理的協調機制

建設工程項目中，涉及到的人與事、人與人、人與組織以及組織與組織之間的關系繁冗復雜，工程項目建設成功與否、成功度有多大，與工程項目協調的成效有很大的關系。基于建設工程項目管理的特點，結合動態管理的協調技術，本文主要從目標協調、技術協調、管理協調、組織行為協調、文化協調等五個個維度對建設工程項目動態管理的協調技術進行了探討，并建構了一般化的建設工程項目動態管理的協調機制。

2.1 目標協調建設工程項目目標方面協調的主要內容在于協調諸多目標因素之間存在的復雜關系，充分認識項目目標和組織的管理目標，形成關于項目目標協作機制。一般情況下，建設工程項目目標確定后，要分解并確定各下屬任務組的分項目標，同時在項目任務組與職能部門之間建立溝通渠道，進行經常性的協調。具體而言，目標協調應把握以下三點內容：一是強制性目標和期望目標發生爭執時，必須首先滿足強制性目標的要求；二是如果強制性目標之間存在爭執，則表明施工方案或措施本身存在矛盾，需重新制定方案或消除某一個強制性目標，將其變成期望目標；三是把握好期望目標之間的爭執。如果存在爭執的期望目標是定量的，則可采用優化辦法，追求技術經濟指標最有利的解決方案，如果存在爭執的期望目標是定性的，則可通過確定優先級或權重，尋求它們之間的妥協和平衡。

2.2 技術協調施工活動關鍵是技術性活動，工程項目技術系統、施工技術的實施對項目的協調有重要的影響。技術活動過程的中樞神經是控制與反饋，協調系統又是人與整個技術系統聯系的中介，離開了協調系統，就無法實現對生產和施工過程的有效管理。工程項目實施的核心力量來自施工技術、管理技術和項目團隊。施工技術通常部分根植于機器和機械設備，同時囊括了項目參與者的知識和技能。工程項目技術越復雜，則技術不確定性越大，技術的互倚性也就越大，此時必須投入更多的資源用于技術方面的協調。具體而言，建設工程項目的技術協調應該把握以下兩點：其一，技術協調主要反映在組織、項目管理者、項目參與者的技術思路、原理和方法等方面；其二，從技術層面來說，項目管理者運用文化的力量、管理的職能，規范參與者行為，將項目組織建設成一個協作的體系。從而，通過技術協調，可以保證項目技術系統按照規范、標準的要求來實施，更好的實現建設工程項目目標。

2.3 管理協調管理協調包括計劃、組織、決策等方面的協調。計劃是在目標實施之前，對決策目標迸一步展開和落實。建設工程項目的進度計劃、投資計劃、成本計劃、質量計劃、財務計劃、采購計劃、施工計劃、供應計劃等本身既是協調的重要手段，又是被協調的對象。計劃是項目相關方匯報工程項目建設情況和協商各項工作的渠道。良好的計劃協調能有效增進項目參與者相互之間的理解，更好地了解工程項目的目標，正確地理解自己工作的意義。此外，建設項目是一個非常復雜的項目組織系統，項目中組織利益的沖突十分激烈且難以調和。組織是工程項目協調的載體，組織協調是項目協調最為重要的方面和形式。只有通過積極的組織協調才能實現項目各個系統全面協調的目的。再者，建設工程項目實施是一個不斷決策的過程，無論是項目負責人還是項目管理者都要進行各種決策活動。決策是工程項目協調最重要的工作，項目負責人必須不斷地對工程項目實施過程中的問題做出選擇和決定。因此，決策的質量高低以及實行的可能性，往往關系到項目組織的協調成果。

2.4 組織行為協調建設工程項目中的組織行為復雜多樣，我們可從四個建設階段分別進行分析：其一，決策階段的組織行為協調。項目要經過的初步可行性論證、可行性論證、評估等復雜過程。既沒有固定的組織形式，也沒有專職人員，可行性論證的人員一般由各學科專家組成的專家組來完成。在經濟全球化、科學化發展的環境下，應多采用靈活、敏捷、精簡、高效的組織模式進行決策，使之能夠適應環境超系統的快速影響；其二，準備階段的組織行為協調。一般按照項目的規模和重要性來確定、分配角色、任務、職責和報告關系。應針對不同項目干系人的信息需求進行分析，以盡量滿足他們將來在項目實旋過程中的行為需要；其三，實施階段的項目協調。項目的目標定義明確，項目組織應按照計劃去開展工作，一般需要戰術型或戰略型的組織來完成這些工作。不同特征的項目組織需要不同類型的成員及其行為；其四，終結階段的項目協調。項目組織即將解散，組織成員要尋求耨的工作崗位。這時項目組織的摩擦大，行為更為離散，協調和溝通更加困難。要求項目組織加強管理，項目成員服從組織安排，做到撤而不慌、散而不亂。

2.5 文化協調建設工程項目管理的核心是調動參與者的積極性和創造性，現代項目管理中，文化對項目執行方式以及要達到的目標的影響越來越大。文化協調的目標是實現和諧的項目或團隊文化。項目團隊中成員們的情感方式，包括感覺、態度、偏好和價值觀，都深刻影響著項目組織的文化氛圍。這種氛圍影響人們如何思考和感受，如何反應和行動，所有的這些最終決定什么是組織中可被接受的行為。在進行項目組織的文化協調時，應該重點把握以下四個方面的內容：第一，在于加強組織的文化，使各層次、各類型的參與者在他們的責任領域中樹立組織文化的理念并從中得到鼓勵；第二，發展項目組織文化，改變部門工作的文化觀念；第三，塑造一個學習型的組織，明確認識到所有的組織成員必須重新培訓和重新學習新的技術；第四，整合項目組織的各種資源，把項目組織的重心轉移到能夠更好的保證項目實施過程的目標上，通過項目的管理過程來積極的發展團隊文化。

3總結

我國每年大大小小的建設項目上十萬個，既包括各類工廠、礦井、橋梁、公路、鐵路、港口、機場、金融設施等具有生產經營功能的項目，又包括辦公樓、醫院、圖書館、居民住宅等具有社會或個人消費使用功能的項目。在這些項目的建設過程中，由于管理人員素質和管理方法中存在太多的問題，給我國工程項目建設的步伐設曼了各種阻礙。除了項目進度、成本、質量以及外界環境諸多因素外，建設工程項目管理過程中的弊病也是重要原因之一。在項目管理技術的具體應用中，也存在著項目管理未達到應有的先進水平和項目管理的實際應用可操作性差等問題，尤其是在項目管理的協調等這些關鍵方面還沒有真正解決好。

現今，大量的建設工程項目正在實施或即將實施，迫切需要應用科學、有效、先進的項目管理技術來實現各自的目標。本文在介紹建設工程項目動態管理協調技術的基礎之上，構建了一般化的建設工程項目動態管理協調機制。從而為介紹和推廣先進的項目管理技術在我國建設工程項目管理中的運用提供良好的理論知識，為保證建設工程項目質量的前提下大大地節約投資、縮短工期提供實踐指導。

參考文獻：

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[2]中華人民共和國建設部．建設工程項目管理規范[M]．北京：中國建筑工業出版社，2006.

[3]陳宗光，何偉榮．建筑施工中各專業的協調管理[M]．建筑管理現代化，2002.

篇7

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A

一、量本利分析的概念

量本利分析，全稱數量、成本、利潤分析，又稱損益平衡點分析和保本分析，用于研究價格、單位變動和固定成本總額等因素之間的關系。量本利是用于對成本、利潤及相應的業務量進行預測、決策、控制和核算的一種定量方法。

二、建設工程項目管理中的量本利分析

建設工程項目管理的量本利的量，不同于傳統量本利分析中的單件工業產品的生產數量或銷售數量，它是指一個建設工程項目的建筑面積或建筑體積(S)。對于特定的建設工程項目，由于建筑產品具有的“期貨交易”特征，所以其生產量即是銷售量，并且固定不變。量本量本利分析是在成本劃分為固定成本和變動的基礎上發展起來的，所以進行量本利分析首先應從成本狀態人手，即把成本按其與產銷量的關系分解為固定成本和變動成本。在建設工程項目管理中，可以把成本按是否隨工程規模大小而變化劃分為固定成本(F)和變動成本(V)，而確定F和V時往往比較困難，這是由于目前的建筑業企業會計成本類科目中難以確定一個項目成本的固定成本的構成，而且價格的變化也使得歷史資料的計算口徑不同。價格不同的結構類型的建設工程項目其單位面積的價格是不相同的，但在同一時間建設的工程項目，同一結構類型，同一地區的建設工程項目的單位面積價格是基本接近的。因此在建設項目的量本利分析上可以按工程結構類型建立相應的盈虧分析圖和量本利分析模型。單項價格可按實際歷史數據資料并按物價上漲指數修正，或者和計算成本一樣建立回歸方程求解。

三、傳統量本利分析與建設工程項目量本利分析的對比

傳統的量本利分析模型中，經營者根據既定的企業目標利潤來進行盈虧平衡分析，而在建設工程項目管理的量本利分析系統模型中，由于各個項目的規模不同，所以就無法確定一個統一的目標利潤。但同結構類型、同時間施工、同樣的管理模式的建設工程項目的單位面積利潤是基本接近的，因此可采用單位目標利潤來進行分析。

與傳統的量本利分析方法不同的是：建筑業企業在建立了自己的各種結構類型建設工程項目的盈虧分析圖之后，對于特定的建設工程項目來說，其量（建筑面積）是固定的，成本、投標價是變化的。

四、量本利分析在建設工程項目管理中的應用分析

假設某種類型的建設工程項目固定成本為F，單位面積變動成本為V，單位面積合同造價為P，項目的面積為S，則該類型項目的總成本函數為TC =F+V*S，合同總價函數TP=P*S，項目總利潤函數TI=TP -TC=(P-V)*S-F，在盈虧平衡點上TI=O。

保本規模分析：由于固定成本的作用，即使排除所有人為主觀因索的影響，也不能說企業承建所有的項目都是有利的。利用規模分析模型可以確定各種類型項目的承建保本規模，保本規模盈虧平衡分析。根據盈虧平衡點的定義T1 = (P - V)*S -F=O，其他條件不變，則：項目保本規模Sb= F/(P - V)。在固定成本、變動成本和單位造價不變的情況下，只是當項目的規模達到Sb，時，承建才有利。

在項目投標決策過程中，往往需要項目的保本單價或總價數據。利用保本單價盈虧分析模型可以確定項目的保本單價和總價。根據盈虧平衡點的定義，設其他條件（F，V和S）不變，則，項目保本合同單價Pb =（F+V*S）/S，項目保本合同總價 TRb=F+V*S

無論是投標階段還是建設階段，對既定的項目規模和合同價，項目建設的成本界限是一個重要的決策指標，它對貧析建設工程項目承受風險的能力很有作用。最大成本分析模型，根據盈虧平衡點的定義，設其他條件(F，S，P)不變，則保本單位面積最大變動成本Vb=（p*S -F）/S，保本最大總成本TCb=P*S。

在建設工程項目決策過程中，經常需要考驗價格、變動成本和固定成本等因素的變化，例如，為了中標適當降級投標價等。對于決策者來說，就需要了解這些因素的變動對項目的經濟效益的影響結果。衡量項目經濟效益的主要指標是項目的利潤。項目利潤函數為：TI=(P-V) *S -F。對于特定的項目，其規模S是固定的，因此項目的利潤主要是受單位面積合同單價P、單位面積變動成本V和固定成本 F的影響。

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1.人的因素

人是建設工程項目的策劃者和執行者。人是具有主觀能動性的，無論作為策劃和監督者的業主方還是監理和施工方，乃至于材料供應商，都將參與到建設工程項目中來，只有項目的各個參與方都能充分理解項目質量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設工程項目的順利進行。我國實行建筑業企業經營資質管理制度、市場準入制度、執業資格注冊制度、作業及管理人員持證上崗制度等，從本質上說，都是對從事建設工程活動的人的素質和能力進行必要的控制和管理。此外，我國的各種法律條令還對建設工程的質量責任制度作出明確規定，如規定按資質等級承包工程任務，不得越級，不得掛靠，不得轉包，嚴謹無證設計、無證施工等，從根本上說也是為了防止因人的資質或資格時空而導致質量能力的失控和不合格。

2.技術因素

影響建設工程項目質量的技術因素設計的內容十分廣泛，包括直接的工程技術和輔助的技術，前者如工程勘察技術、設計技術、施工技術、材料技術等，后者如工程檢測檢驗技術、試驗技術等。建設工程技術的先進性程度，從總體上來說還主要取決于發達國家一定時期的經濟發展和科學技術水平，取決于建筑業及其相關行業的技術進步。對于具體的建設工程項目，和主要還是通過技術工作的組織與管理，優化技術方案，發揮技術因素對建設工程項目質量的保證左右。如今的科技發展日新月異，新的施工技術、施工工藝、施工材料的應用已經廣泛投入到建設工程的各個項目之中，對于新技術的發展，必將有力的推動建筑行業的發展和進步，但同時我們也要慎重的對待新技術，新材料等，因為對于現在的發展水平，有很對新的事物我們還沒有對其完全了解，這樣在我們應用新技術的時候就必然存在一定的風險，有時候這些風險是致命的，所以當我們面對新興事物的時候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設工程項目服務。

3.管理因素

管理的進行伴隨著建設工程項目的全部運行周期也是對建設工程能產生巨大影響的因素。影響建設工程項目質量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業主方的建設工程項目決策，其次是建設工程項目實施過程中，實施主體的各項技術決策和管理決策。實踐證明，沒有經過資源論證、市場需求預測，盲目建設、重復建設，建成后不能投入生產或使用，所形成的合格而無用途的建筑產品，從根本上是社會資源的極大浪費，不具備質量的適用性特性。同樣盲目追求高標準，缺乏質量經濟性考慮的決策，也將對工程質量的形成產生不利的影響。

管理因素中的組織因素，包括建設工程項目實施的管理組織和任務組織。管理組織指建設工程項目管理的組織架構、管理制度及運行機制，三者的有機聯系構成一定的組織管理模式，其各項管理職能的運行情況，直接影響著建設工程項目目標的事項。任務組織是指對建設工程項目實施的任務及目標分解、發包、委托；以及對實施任務所進行的計劃、指揮、協調、檢查和監督等一系列工作過程。從建設工程項目質量控制的角度看，建設工程項目管理組織系統是否健全、實施任務的組織方式是否科學合理，無疑將對質量目標控制產生重要的影響。

4.社會和環境因素

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1.人的因素

人是建設工程項目的策劃者和執行者。人是具有主觀能動性的，無論作為策劃和監督者的業主方還是監理和施工方，乃至于材料供應商，都將參與到建設工程項目中來，只有項目的各個參與方都能充分理解項目質量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設工程項目的順利進行。我國實行建筑業企業經營資質管理制度、市場準入制度、執業資格注冊制度、作業及管理人員持證上崗制度等，從本質上說，都是對從事建設工程活動的人的素質和能力進行必要的控制和管理。此外，我國的各種法律條令還對建設工程的質量責任制度作出明確規定，如規定按資質等級承包工程任務，不得越級，不得掛靠，不得轉包，嚴謹無證設計、無證施工等，從根本上說也是為了防止因人的資質或資格時空而導致質量能力的失控和不合格。

2.技術因素

影響建設工程項目質量的技術因素設計的內容十分廣泛，包括直接的工程技術和輔助的身纏技術，前者如工程勘察技術、設計技術、施工技術、材料技術等，后者如工程檢測檢驗技術、試驗技術等。建設工程技術的先進性程度，從總體上來說還主要取決于發達國家一定時期的經濟發展和科學技術水平，取決于建筑業及其相關行業的技術進步。對于具體的建設工程項目，和主要還是通過技術工作的組織與管理，優化技術方案，發揮技術因素對建設工程項目質量的保證左右。如今的科技發展日新月異，新的施工技術，施工工藝，施工材料的應用已經廣泛投入到建設工程的各個項目之中，對于新技術的發展，必將有力的推動建筑行業的發展和進步，但同時我們也要慎重的對待新技術，新材料等，因為對于現在的發展水平，有很對新的事物我們還沒有對其完全了解，這樣在我們應用新技術的時候就必然存在一定的風險，有時候這些風險是致命的，所以當我們面對新興事物的時候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設工程項目服務。

3.管理因素

管理的進行伴隨著建設工程項目的全部運行周期也是對建設工程能產生巨大影響的因素。影響建設工程項目質量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業主方的建設工程項目決策，其次是建設工程項目實施過程中，實施主體的各項技術決策和管理決策。實踐證明，沒有經過資源論證、市場需求預測，盲目建設重復建設，建成后不能投入生產或使用，所形成的合格而無用途的建筑產品，從根本上是社會資源的極大浪費，不具備質量的適用性特性。同樣盲目追求高標準，缺乏質量經濟性考慮的決策，也將對工程質量的形成產生不利的影響。

管理因素中的組織因素，包括建設工程項目實施的管理組織和任務組織。管理組織指建設工程項目管理的組織架構、管理制度及運行機制，三者的有機聯系構成一定的組織管理模式，其各項管理職能的運行情況，直接影響著建設工程項目目標的事項。任務組織是指對建設工程項目實施的任務及目標分解、發包、委托；以及對實施任務所進行的計劃、指揮、協調、檢查和監督等一系列工作過程。從建設工程項目質量控制的角度看，建設工程項目管理組織系統是否健全、實施任務的組織方式是否科學合理，無疑將對質量目標控制產生重要的影響。

4.社會和環境因素

任何一個建設工程在決策階段的考察中，都要首先考慮這個建設工程項目實施所在地的社會穩定情況。如果建設工程所在地的社會處在動蕩之中，那么這個建設工程項目就存在著巨大風險的。影響建設工程項目質量的社會因素，表現在建設工程法律法規的健全程度及執法力度；建設工程項目法人或者業主的理性化程度以及建設工程經營者的經營理念；建筑市場包括建設工程交易市場和建筑生產要素市場的發展程度及交易行為的規范程度；政府的工程質量監督及行業管理成熟程度；建設咨詢服務業的發展及其服務水準的提高；廉政建設及行風建設的狀況等。

建設工程項目的實行要在一定的環境之中進行，所以一個建設項目的決策，立項和實施，受到經濟、政治、社會、技術等多方面因素的影響，是建設項目可行性研究、風險識別與管理所必須考慮的環境因素。對于建設工程項目質量控制而言，無論該建設工程項目是某建設項目的一個子項目工程，還是本身就是一個獨立的建設項目，作為直接影響建設工程項目質量的環境因素，一半是指建設工程項目所在地點的水文、地質和氣象等自然環境；施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等勞動作業環境；以及由多單位、多專業交叉協同施工的管理關系、組織協調方式、質量控制系統等構成的管理環境。對這些環境條件的認識和把握，是保證建設工程項目質量的重要工作環節。

建設工程項目是一項極其復雜的，需要多方面通力合作的運作過程。建設工程通常都具有較長的施工周期和較為復雜的材料、人力和物質資源的供應和儲備過程。作為參與建設工程項目的各個單位，控制建設工程項目過程中的質量是建設單位的主要任務。雖然影響建設工程項目質量的因素是多方面的，但只要各個參與單位在項目進行過程中能夠合理的安排項目的進行，從人的因素、技術因素、管理因素和社會和環境因素等方面進行協調和安排就能保證一個建設工程項目健康，順利的進行。

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1、工程項目管理綜述

項目管理之所以成為一種現代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業資格，在社會事務、經濟過程中廣泛應用并且迅速發展，就在于它提供了一種新的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事，而我們引進、普及的重點，不應是繁瑣的理論、概念、程序，而應該是簡明、適用、有效的方法。

不論經濟結構如何變化，工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體，在經濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內涵式擴展、依靠知識創新的形勢下，靠粗放式項目建設并不是合適的振興經濟的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價，所以利用科學方法對工程建設項目進行管理，包括評估論證，將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。

工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標（工期、質量、費用），也應做到項目建設與環境、社會的協調，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。

項目管理的理論至今可以說是很完備的，這不僅表現在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書籍（包括翻譯）的面世，更表現在這個領域有了自己的“知識體系”。各知識體系將項目管理知識劃分為若干領域、要素、模塊，中國的知識體系有“方法與工具”概念，其他體系未有關于方法的獨立專題，而是貫穿于項目管理的各個階段、過程、領域。各種項目管理著作也多側重于對項目管理內容、階段、程序、組織等的論述，對于方法的專門論述不多見。當然這并不意味著對方法的忽略，但對方法的總結、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應用的項目管理作用的充分發揮。

2、建設工程項目管理方法的層次性

狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續、協調發展，體現這些思想。

3、建設工程項目管理的思想性方法

項目管理的思想性方法也可稱為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環境日益復雜，涉及環節、因素增多，項目對環境、經濟的影響較大，并受到人文、社會關系的影響，資金來源、建設形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術方法，不能從戰略高度對項目進行綜合分析，不能與國家的發展戰略、發展觀念相協調，所以首先研究工程項目管理的思想方法。工程項目管理體現出來的思想是多方面的，其中最基本的應該是系統思想。

工程項目管理的系統思想包含兩個含義。一是將工程項目自身作為一個系統來管理，也就是運用系統科學的方法，通過信息反饋與調控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現項目的目標。將項目作為一個系統管理體制早以有之，我國古代一些案例（如戰國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復皇宮等）都典型地體現了系統思想。項目管理的過程也即系統管理過程。工程項目管理系統思想的第二個含義是工程項目作為一個系統，又是大系統的一個子系統，“大系統“包括項目所在行業、所在地經濟、社會環境、以至于地區、國內、國外市場等，要將工程項目放到社會經濟系統中，作為社會大系統的子系統看待，特別要注重項目建設與環境、資源、文化、區域發展規劃等大系統的協調，符合可持續發展的要求。

工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、柔性、團隊性等，但它們都是系統思想的延伸，是以系統思想為基礎的。

4、工程項目管理的技術性方法

技術性方法是項目實施過程中的具體方法或工具，在不同環節有不同的方法。建設項目除了與環境協調的宏觀目標，具體應有質量、時間、費用三大目標，前期需經評價，在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理，對于上述目標和過程中的管理內容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來，共同控制、協調項目以保證項目建設的成功實施。

對于項目建設的直接管理可分為項目評價、直接目標管理、過程管理、綜合管理四個部分，各部分可采用相應的方法。

4.1 項目評價方法

項目評價主要指經濟評價，包括財務評價、國民經濟評價，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項目本身，后者從國民經濟整體考慮（一些效益、費用由于只是在全社會轉移而不予考慮，如稅金、利息等），同時采用影子價格（資源優化配置狀態下的價格）為數據基礎。

經濟評價主要采用指標分析、比選方法，評價指標有凈現值、內部收益率、投資回收期等，通過與基準值比較或各指標間比較，選擇較優的方案。只要基礎數據確定得當、客觀符實，通過指標比較能夠選出較優方案。

項目還需進行社會評價，社會評價則帶有較大程度的主觀性，而且更多考慮項目的整體影響，所以主要體現在思想方法中。項目評價需要認真、客觀，得出符合實際的結論。

4.2 項目過程管理方法

項目實施過程中有許多內容、環節需要管理，對項目實施影響較大的有：

（1）合同管理：合同是約定項目參與各方權利義務關系的協議，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型，主要是價格類型，不同形式價格的合同體現了風險分配形式。合同管理一般按標準合同文本執行，可適當加以修正。

（2）人力資源管理：項目建設的實現要靠團隊進行。從現代管理角度，人們開始把人當作一種資源來開發而不是作為工具來管理，“人力資源管理”一詞越來越多地為理論與實踐所提及，雖然實際上離這個詞的本意還有很遠。項目人力資源管理方法主要是利用組織結構圖、責任分配圖進行人員需求分析，落實責任，建立激勵機制，調動各參與人的積極性，保證項目實現。

（3）采購管理：項目建設中設備、材料的采購是一個重要內容，關系到大量投資。采購的原則是既不影響建設，又不要造成積壓浪費，影響資金流動。采購管理方法除了計劃，主要以庫存計算為依據，即根據進度、市場價格因素計算出合理庫存量，按進度采購，滿足建設需要。

（4）溝通管理：溝通在管理中越來越重要，有效的溝通能極大地提高工作效率，是實現項目各目標的條件。溝通以信息為基礎，通過信息的取得、辨別、處理、反饋實現良好的協調。信息技術是溝通管理的主要方法。

（5）風險管理：項目風險來自各方面，市場價格變化、業主、供應商、分包商、項目所在地的經濟環境等，項目越大，涉及相關人越多，項目風險越大。風險有業主的，也有承包商的。風險管理的原則是對風險作出正確的估計并采用適當措施予以規避或轉移（如通過保險、合理磋商合同條款等）。風險管理以風險評估為依據，風險評估有SWOT（優勢、劣勢、機會、威脅）分析、概率分析（決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析）方法，各自從不同視角對項目風險作出評價。

4.3 項目綜合管理