時間:2022-08-30 22:01:56
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黨支部書記
二、述職內容
1、研究制定支部黨建總體規劃情況。認真履行抓基層黨建“第一責任人”的職責,全面把握基層黨建工作的整體情況,立足本地實際,謀劃提出基層黨建工作任務目標和落實措施。
2、加強基層領導班子和黨員隊伍建設情況。推進黨支部建設,選準配強班子,搞好隊伍建設,加強黨員隊伍先進性建設,充分發揮黨員先鋒模范作用。
3、注重基層黨建制度建設情況。積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法,建立健全常抓不懈工作機制;加強督查考核,認真落實基層黨建責任制。
4、帶頭抓好基層黨建工作落實情況。經常深入基層調查研究,認真總結經驗,發現解決存在問題,加強對黨建工作的具體指導。
5、落實黨建工作經費預算情況。
6、本基層黨的建設工作方面,還存在哪些不足和問題,今后的整改措施和努力方向。
政策設計:精準施策+產業黨建
黃平縣因地制宜、因地施策,順應群眾期盼,結合“一縣一業,一鄉一特,一村一品”產業布局和村村有農民專業合作社的要求,充分利用中央財政專項扶貧資金和脫貧攻堅子基全,重點發展以種草養牛和中藥材為核心的主導產業,整合縣、鄉、村三級工作力量,在“一村一合作社”的基礎上,指導每個行政村組建1個村級集體經濟公司。積極推廣“塘約經驗”“三變”改革,主動創新作為,把黨建強社、合作富民作為脫貧攻堅的生動實踐,著力解決單家獨戶“辦不了”、村級組織“管不了”、政府部門“包不了”的難事。目前,全縣通過合作社帶動貧困村每村發展1—2個特色產業,促進村集體和貧困群眾脫貧增收,實現出列村集體經濟年收入5萬元以上。2018年計劃引導無勞動力和因病因殘的628戶2637人將現有的土地資源入股合作社,年底確保每戶貧困戶增收2000元以上
工作部署:春分行動+企業運作
為確保制定的產業發展思路落細落實,在進行“春分行動”工作部署時,給每名聯系幫扶干部派出任務清單,在4月9日前,回訪完所有幫扶戶,精準掌握幫扶戶需求,對縣委形成的產業發展思路逐戶宣傳,確保全縣產業發展思想高度統一。同時,把黨建扶貧與產業扶貧和農業供給側結構性改革結合起來,大力推進農業產業結構調整,推廣實施“黨支部+集體經濟產業”“黨支部+返鄉創業產業”“黨支部+跨區合作產業”“黨支部+農文旅產業”“黨支部+農村電商產業”等“產業黨建”模式,采取“黨支部+公司+合作社+貧困戶”的方式,按照“產業規模化、技術集約化、生產標準化、經營市場化”的發展思路開展抱團經營,助推產業黨建引領農村向縱深拓展。截至目前,全縣11個鄉鎮均建立了鄉鎮工貿公司,142個村建立了村級集體公司143個。整合投入各類資金8990.8余萬元,覆蓋貧困村數96個,帶動群眾13.2079萬人。
干部培訓:重點培訓+分級推廣
充分利用“新時代農民講習所”“遠程教育培訓基地”對廣大黨員群眾實行“理論武裝、技能包裝”。通過開展種植養殖、電商銷售、染蠟刺繡等實用技術培訓,在農村中培養出了一批想致富、能致富、會致富的種養殖能手和技能人才。截至3月底,舉辦了全縣2018年脫貧攻堅“春風行動”業務培訓班一期,參訓干部2317人;舉辦了為期5天的全縣2018年新選派輪戰第一書記和同步小康駐村干部崗前培訓班一期,培訓干部260余人。鎮、村兩級也紛紛舉辦各類培訓班,培訓干部群眾2萬余人次,取得了較好的培訓效果。
督促檢查:緊盯關鍵+政策落地
緊盯關鍵少數,夯實各級干部抓落實的責任,查鋪查哨,層層壓實責任,建立制度化、常態化的監督檢查機制。黃平縣建立縣鄉黨政領導班子“下抓兩級”制度。縣委常委牽頭抓一個鄉鎮的同時,帶動34名縣四大班子領導共同聯系142個中心村,每個鄉鎮班子成員聯系到組到戶,實現11個鄉鎮155名黨政班子成員聯系中心村(包括一般貧困村和深度貧困村)的全覆蓋,部分組覆蓋。同時,以開展月調研、季督評和年度述職考核評議等方式來鑒定領導干部工作實績,以縣委縣政府督查室為主,加強對工作推進過程和結果體現的督查,既督扶持政策落地情況,又查相關保障到位情況。通過督查,及時發現在產業調整過程中出現的政策扶持力度不夠和群眾對調整農作物銷售渠道存在擔憂兩大問題,及時組織力量對口解決。
村黨支部書記的述職重點突出經濟指標完成、五個好”創建、先鋒工程”實施等工作;其他班子成員重點在為群眾事、取得的工作成績、成效方面“重筆”描述。一述”即村“兩委”班子成員進行述職。每名班子成員從德、能、勤、績、學(主要包括學習態度、學習內容和學習效果)廉6個方面全面述職。
一述雙評”制度的推行。使村干部干事創業的積極性和工作信心倍增,客觀、公平、公正地評價了村干部的工作。使他把更多的時間和精力投入到工作上,取得了明顯的成效:一是村干部的危機感明顯增強。現在村干部普遍反映:開發區實行‘一述雙評’制度后,感到壓力大、擔子重,工作干不好,群眾不“買賬”組織不認可,日子不好過。當前,各村村干部都主動努力工作,積極兌現對群眾的承諾,過去那種干工作只給領導和上級看,以及假、大、空現象,工作中不存在現在只有把工作做細做實,年底在述職時,才能得到群眾的認可。二是村干部為民辦事意識明顯增強。一述雙評“制度實施后,村干部知民情、順民意、解民憂,積極響應黨的富民政策,充分發揮“傳、幫、帶“作用,成為群眾致富的領頭雁。紅寺堡鎮十村干部引導群眾栽植高效釀酒葡萄0.5萬畝;大河鄉各村引導群眾積極發展黃牛養殖,采取爭取項目、貸款、農戶自籌的方式,籌措養殖資金,實現養殖增收;南川鄉各村干部動員群眾種植馬鈴薯0.5萬畝,并手把手教農民群眾掌握了馬鈴薯種植栽培技術,為該鄉馬鈴薯產業的發展提供了技術保障。尤其是各村“兩委”班子成員在開展“一幫一聯”活動中,都各自確定了幫扶的貧困戶和聯系的致富示范戶,幫助貧困戶購播籽種、化肥等農資;為致富示范戶爭取種、養項目,贏得了群眾的普遍好評。三是對村干部的約束力明顯增強。一述雙評”制度約束了村干部的言行。村干部年終進行述職時,必須對下一年內為群眾辦理的事項進行承諾,承諾的事項必須兌現,尤其要求干部必須“說了算、定了干”取信于民,將村干部的一言一行置于黨員、群眾的監督之下,形成了黨員、群眾監督村“兩委”班子工作的有效機制,促進了干部隊伍作風的進一步轉變。四是群眾的民主意識明顯增強。一述雙評”制度,述”基礎上,重點突出“評”暢通了群眾表達意愿的渠道。一方面,保障了黨員、群眾的意見充分表達,尤其是年終考核中,群眾最關注什么就評什么,使評議點到穴位”村干部“心跳冒汗”另一方面讓群眾說真話,民主不摻假,促進了基層民主政治建設。
進一步擴大黨員群眾知情權、表達權、參與權、監督權,為全面掌握村“兩委”班子成員的工作實績。2012年底,紅寺堡開發區開展了一述雙評”工作,即村“兩委”班子成員述職,由群眾評議和鄉黨委評議相結合的考核方式評價“村官”以此作為獎懲村干部的主要依據。特別是讓群眾說、聽群眾評,等于給想當“太平官”胡涂官”村干部上了一道“緊箍咒”
隨機走訪聽取民意。考核組結合觀看“一池三改”四位一體”菜棚建設、養殖等項目的實施及道路整修、渠道維修等亮點工作的同時,雙評”聽群眾評議。一是考核組進村入戶。先后走訪農戶2000余戶,與農戶面對面了解、座談,重點聽取掌握群眾反映的熱點、難點問題的解決及項目實施、為群眾辦實事等方面的意見。二是召開各方面代表會議評議。考核組改變了以前只在班子成員中、部分黨員中征求意見的做法,擴大了民主測評和民意調查的范圍,將參加人員由村兩委班子成員擴大到所在村的各級黨代表、人大代表、政協委員、家在農村的教師代表和群眾代表,使每個村參加人員至少達到30人,即通過發放民主測評表的方式,對村干部進行評價打分。三是個別談話。考核組擴大民主,與80%參會人員進行個別談話,談話人數達到4600余人次,全面了解村干部的工作、不足和今后努力方向。鄉鎮黨委評議。考核組聽取鄉鎮黨委班子成員的意見,由鄉鎮黨委班子成員依據平時了解掌握情況,從思想理論素質、工作、作風等方面逐一發表意見,之后,由鄉鎮黨委匯總提出書面綜合評價意見。考核組還結合聽、評,查看了黨員培訓、黨員設崗定責、黨員承諾及《黨員組織生活證》等黨建資料和相關制度;聽取個別黨員對制度執行方面的意見、建議,查看看考勤、值班記錄和黨員生活會記錄等,全面掌握被考核人員情況,為準確考核定論提供了依據。
將村干部的考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次,一述雙評”考核制度。對優秀、良好、合格者給予一定的物質獎勵;對考核不合格者不增資,并亮出黃牌,兩年連續不合格者予以調整。
社保基金會于2000年8月成立,主要負責受托管理全國社會保障基金。成立之初,由于人員編制較少,沒有單獨設立機關黨委工作機構和干部人事部門,在當時的行政事務部下設人事處(黨委辦公室),負責機關黨建、紀檢、人事等工作。2004年4月,隨著內設機構和人員編制增多,根據工作需要,經中央編辦批復同意,設立機關黨委,將人事部從辦公廳劃出,與機關黨委合署辦公。目前,社保基金會機關黨委(人事部)下設機關黨委辦公室、干部管理培訓處、薪酬福利處、紀檢辦公室4個處室,機關黨委常務副書記同時任人事部主任,基本實現了《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》要求的“統一分管、交叉任職、合署辦公”。
在2004年4月內設機構調整,醞釀設立單獨的機關黨委工作機構和干部人事部門的過程中,最終決定合署辦公,主要基于以下3個方面的考慮。一是社保基金會機構小、人員少,從內部協調和運行效率的角度考慮,合署辦公更符合工作實際需要。二是社保基金會機構性質較為特殊,既是國務院直屬事業單位,又是專業的投資機構,同時,由于管理的是全國社會保障基金,與其他投資機構在使命目標、組織文化方面又有顯著區別。要完成好這一光榮使命,必須建設一支政治過硬、專業過硬的干部隊伍,抓好干部隊伍的思想政治工作、提升干部的政治理論素養和專業能力顯得尤為重要,機關黨委和人事部門合署辦公,能更好地實現這一目標。三是社保基金會黨員比例大,自成立以來一直在90%左右,黨員和干部管理工作重合度較高,很多工作都可以協調開展。
發揮優勢、形成合力
機關黨委(人事部)充分發揮合署辦公的優勢,在干部選拔任用、年度考核、教育培訓等工作中,部門領導能更充分地進行統籌考慮,各處室既各司其職又密切溝通配合,機關黨建和干部人事工作較好地形成了合力,推動了工作有效開展。
一是在干部配備的過程中充分考慮機關黨建工作需要,更好地落實全面從嚴治黨要求。通過合署辦公、交叉任職,機關黨委(人事部)能更為全面地掌握干部特別是領導干部的理論素養、業務水平和抓好支部黨建工作的能力,在干部配備和調整時能夠更好地將黨建與業務工作需要進行統籌考慮,為黨組選人用人提出建議,通過選配黨建工作能力強的干部到重要崗位任職,推動“一崗雙責”有效落實,保證全面從嚴治黨要求更好地落實到每個支部、每名黨員。
二是機關黨委在干部選拔任用過程中發揮積極作用。人事部門與機關黨委在干部選拔任用工作中密切配合,切實加強對擬選拔任用干部“德”和“廉”的考察。機關黨委從干部政治立場、理論水平、黨性原則等方面進行考察并提出建議,機關紀委對干部的廉政情況進行考察、出具意見,并對選人用人工作進行全程監督,保證了選拔任用干部的標準較為全面、過程規范、公開、透明,能夠真正把政治強、專業好、善治理、敢擔當、作風正、熱愛社保基金事業的干部選出來、用起來。
三是對干部的考核更加全面科學。在干部考核工作中,及時將落實全面從嚴治黨要求、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等內容納入考核指標并提高權重,相關處室對考核指標進行細化,強化考核的導向作用。同時,將黨建工作述職評議考核作為干部考核的重要組成部分,支部主要負責同志述職評議考核結果不是“優秀”的,其干部考核等次也不得定為“優秀”。今年,還將探索對黨建工作實施定量考核,將黨建工作量化得分以一定權重直接納入考核總分,進一步強化“抓好黨建是最大政績”的硬約束。
新湖中心稅務所把“學習型、服務型、創新型”基層黨支部創建目標,與地方政府中心工作相結合,緊緊圍繞中心搞黨建,讓黨建活動指向明確,底氣十足。
一是積極參與地方黨委政府黨建活動。按照德城區政府組織的“互學共建”和“紅色雙引擎服務群眾”活動,把支部黨建自覺納入到地方黨委政府黨建的大盤子中,與德城區優秀黨支部城隍廟社區黨支部對接共建,扎實開展了“紅色雙引擎服務中心”活動,自覺接受地方黨委政府對黨建活動的指導。
二是開展“地稅工作您評議”活動,積極主動報請黨委政府評議支部工作。每季度形成黨支部工作報告,報請黨委政府從8個方面對工作評議打分。
三是主動上報支部工作制度。支部先后建立健全了支部學習會議制度、交心談心制度、黨務工作經驗交流制度等十余項制度,并匯編成冊,包括黨支部工作手冊、書記工作手冊、黨支部工作流程圖冊等,主動呈報地方黨委政府,保證黨建工作規范運行的同時,自覺接受監督。
對社會開放,讓支部黨建朝氣十足
堅持黨建活動全方位向社會開放,以外力促內力、提動力、出活力,使黨建工作生氣勃勃充滿朝氣。
一是堅持創新開放服務新載體,構建以服務、監督、宣傳功能為一體的“我的黨支部”新媒體服務平臺,實現黨群之間有效互動。
積極探索“互聯網+服務型基層黨支部”工作新路徑,“我的黨支部”平臺由手機微信公眾號、黨建智慧平臺組成,主要功能為“黨建教育宣傳+服務干部職工+對納稅人精準服務”,架起黨建工作對社會開放的“新橋梁”,強化社會各界特別是納稅人與黨支部的互動。
二是堅持全方位開放聯系服務制度,創造性地開展“點題服務”、“一亮三帶”活動,讓黨建工作充滿活力。
“點題服務”是指“納稅人點出服務題目――黨支部負責協調分析――黨員干部專人專職負責具體落實――最后由點題人監督評議”的四步工作模式,以問題為導向,摸排納稅人存在的困難和問題,掌握稅源結構及征管現狀,為企業排憂解難,涵養稅源。
“一亮三帶”:“一亮”就是黨員通過佩戴黨徽和設立標識向納稅人主動亮身份;“三帶”就是黨員要帶頭干好工作、帶頭學習、帶頭清廉,進一步增強了黨性意識、責任意識和宗旨意識。
三是堅持學習交流對外開放。黨支部設立了共享課堂同時開展稅企共建、與政府對接,將開放式的黨課與企業黨支部、納稅人代表、辦事處黨支部對接,共同學習交流,互相促進提高。
四是堅持支部會議向社會開放。黨支部會、問題分析會、述職述評會召開時,邀請納稅人代表等到場旁聽監督。
對同事開放,讓支部黨建正氣十足
堅持把“一二三四”黨支部工作法與日常工作相結合,向非黨員干部職工開放,通過規范化監督、制度化管理,樹立干事創業的正氣。
一是監督管理制度向非黨員干部職工開放。黨支部設立了談心室,按照”五必談一必訪”的要求與“點題服務”相結合開展個性化談心,收集意見建議,解決思想問題,幫助解決黨員干部及其他職工的困難。
二是學習交流制度向非黨員干部職工開放。按照學習制度,采取“人人都是學員、人人都是老師”,輪流備課上課,既有黨建知識,又有業務總結,建立共享筆記,全員一冊,每周集中學習后要輪流寫心得,促進共同提高。
三是以活動提升開放參與度。通過“今天我是支部書記”、“今天我是紀檢監察員”等換位體驗活動,增強了每一名干部職工的黨建知識水平,增強了團隊的凝聚力。
四是工作品牌建設增加包容性。嚴格按照要求維護好黨建智慧欄目和要求,根據個人工作全員進行總結提煉,由宣傳委員把關后上報,平均每季度發表圖文信息30余篇。
五是人人都有“責任清單”。支部每個人責任清單上墻,做有目標、干有方向、趕有桿;非黨員干部職工結合崗位職責通過個人規劃列明責任清單,按時限節點對照考評。
對家人開放,讓支部黨建清氣十足
新湖中心所把黨建工作向干部職工家庭成員開放,邀請家人彌補八小時外監督空白,樹立廉潔正氣。
一是堅持邀請家人參與“風險防控”。支部以執法360軟件考核指標為參考,將廉政風險與業務執法風險相結合,歸集了七大崗位的31個風險點,并制定了對應的35條防控措施,編制成冊發放到每名干部職工以及家庭成員,實現了全時空監督。
一、基本情況
通過前期摸排,我鄉優秀農民工XX人,在外務工人數XX人,已回引農民工XX人,其中黨員XX人,占優秀農民工總數的XX%,農民工村干部XX人,農民工后備干部XX人,有入黨意愿的XX人,有擔任村干部意愿的XX人,40歲以下優秀農民工XX人,占優秀農民工總數的XX%,高中及以上學歷人數XX人,占優秀農民工總數的XX%。
二、工作措施
(一)全面摸排,完善臺賬。一是通過摸排,篩選確定一批回鄉意愿強、創業基礎好、個人素質高的重點人員,精準對接,采取結對幫帶、政策宣講等方式,加強跟蹤。二是確定培養對象,建立優秀農民工信息臺賬,鄉村干部開展結對聯系培養,提升農民工的政治素養和回鄉意愿。實現農民工黨員發展計劃,今年已發展農民工黨員XX名。三是注重將思想政治素質好、致富帶頭能力強,群眾認可度高的返鄉農民工,建立“一卡一策”,專人跟進,支持其投入XX鄉都市近郊游計劃,發展特色農業,壯大集體經濟。
(二)深入開展調研,做好宣傳引導。由各村聯系領導帶隊,組織村兩委人員到村入戶開展農民工回引工作專項調研,與返鄉農民工召開座談會,加強交流、搭建平臺、宣傳政策,組織召開全鄉農民工黨建工作推進會,全面了解返鄉農民工實際困難與需求,為返鄉農名工提供支持并解決后顧之憂。
(三)做好回引對接,培養中堅力量。全鄉組織后備干部幫帶責任人落實到位,采取把優秀農民工回引培養為黨員、村干部、農村致富帶頭人,對有回村任村干部意愿的,采取一人一策一卡,加強跟蹤培養,把優秀農民工選拔為村兩委班子,尤其是村黨支部書記。目前XX村已由返鄉優秀農民工擔任村支部書記,實行一肩挑,1人為副書記考察對象。
三、存在問題
(一)村兩委班子及后備力量隊伍建設不夠,村級后備干部缺乏,真正愿意服務農村,扎根農村的人少。
(二)宣傳力度還不夠。對返鄉政策、項目優惠條件的宣傳還未全面到位,很多優秀農民工對返鄉創業信心不足,不夠了解復盛鄉發展現狀,不愿返鄉。
四、下一步打算
(一)提高政治站位,強化組織領導。進一步提升對農民工黨建工作的認識,進一步落實鄉干部包村聯系制度,實現對農民工回引工作的認識、責任、措施、工作的“四到位”,從而形成全鄉上下聯動,齊抓共管的良好局面。
第一條??為進一步提升委廳工作的科學化、規范化水平,提高委廳工作效率和服務質量,努力辦好人民滿意的教育,根據《河北省省直機關目標績效管理實施意見》(冀辦字〔2015〕75號)和《關于加強省級機關內設機構及其工作人員目標績效管理的指導意見》,制定本辦法。
第二條??目標績效管理考評按照圍繞重點、目標引導,規范管理、過程控制,持續改進、整體提升,公正評價、樹立導向的原則,對機關各處室和各直屬事業單位及其在編在崗干部職工的職能績效、黨風廉政、個人勤政等方面進行全方位、全流程管理。
第三條??目標績效管理考評范圍:機關各處室、各直屬事業單位(以下統稱單位)及其處級及以下干部職工(以下統稱個人)。
第四條??目標績效管理考評工作在廳黨組領導下,由委廳目標績效管理辦公室(以下統稱委廳績效辦)負責組織實施。各單位主要負責人為本單位目標績效管理工作第一責任人,應明確一名處級干部分管,一名工作人員具體負責。
第二章??績效考評內容
第五條??績效考評分為單位績效考評和個人績效考評。
第六條??單位績效考評包括職能績效目標、機關建設目標、專項工作目標、民主評議、領導評價和加減分項。
職能績效目標包括各單位承擔的上級年度工作要點和重大決策部署等任務、委廳全年重點工作任務,以及各單位根據“三定”方案明確的崗位職責。
機關建設目標指各支部(總支)承擔的年度機關建設目標任務,此目標由機關黨委根據本年度省委、省政府對各部門提出的共性要求,結合省直機關年度黨建工作要點和作風建設要求制定。
專項工作目標包括各單位承擔的省委、省政府部署的專門工作或省委、省政府交辦的重要任務,以及委廳專項工作或委廳領導交辦的重要任務。
民主評議內容包括各單位在精神狀態、工作作風、任務落實、績效完成、政務公開及群眾認可等方面的表現。
領導評價內容包括各單位的年度全部工作內容及其工作作風、精神狀態等表現。
加分項包括:1.爭取國家部委或省委、省政府的資金、政策、項目、改革試點等支持;2.單項工作進入全國先進行列或位次明顯前移;3.?打造工作亮點,在全國會議或省委省政府有關會議作典型發言、經驗介紹,先進性經驗以規范性文件形式在全國轉發或推廣或在全國主流媒體宣傳報道;4.開展對標創新,實現重點工作突破。在發揮職能作用上,率先提出、推行具有原創性工作思路、工作方法、工作機制,在破解難題方面有重大突破,形成可借鑒、可推廣的成果;5.其他做出突出貢獻應予加分的事項。
減分項包括:出現重大失誤或造成不良影響情況。
所有加分減分項需經委廳績效辦審核后,報委廳目標績效管理領導小組研究批準。
第七條??個人績效考評包括德、能、勤、績、廉五個方面和加減分項。
德:包括政治素質、職業道德、社會公德、個人品德。政治素質指理論素養、理想信念、政治立場、大局意識等方面的情況;職業道德指敬業精神、服務意識、依法行政等方面的情況;社會公德指發揮模范作用、遵守社會行為準則等方面的情況;個人品德指思想品德、家庭美德等方面的情況。
能:包括政策水平、業務能力。政策水平指政策觀念、法律意識,以及對與本職業務相關的法律法規與國家方針政策的掌握和執行情況;業務能力指本職業務工作、組織協調、統籌管理、規劃預測、開拓創新、應急工作等方面的能力。
勤:包括工作表現、出勤情況。工作表現指工作態度、工作紀律和工作作風等方面的情況;出勤情況指遵守機關規章制度和考勤情況。
績:包括各項目標任務和領導交辦事項完成情況。考核將從工作數量和工作質量兩個方面進行。工作數量指履行崗位職責,完成重點難點工作和領導交辦任務等方面的情況;工作質量指完成工作任務質量、績效、貢獻等方面的情況。
廉:包括廉潔從政、廉潔自律、廉政建設等。指學習和遵守黨和國家有關廉潔從政、接受監督等方面的情況。
加分項包括:1.個人參與全省或委廳重大急難險重任務,且表現突出、成績顯著;2.個人在工作中有創新或突出貢獻的。
減分項包括:因個人失誤造成較大不良影響的情況。
第三章???績效考評方式
第八條??組建績效考評委員會,成員由委廳領導、各單位主要負責人組成,負責委廳目標績效考評工作。單位績效考評由委廳績效辦組織實施。個人績效考評由各單位按照委廳目標績效管理考評方案和要求組織實施。
第九條??單位績效考評辦法。
單位績效考評實行“百分制”。其中,職能績效目標占50分;機關建設目標占15分;專項工作目標占15分(未承擔專項工作任務的處室、單位,1
0分計入職能績效目標,5分計入機關建設目標);民主評議占10分;領導評價占10分。此外設加減分項,上限為5分。
(一)職能績效目標(50或60分)、機關建設目標(15或20分)、專項工作目標(15分)實行季度監督、年終考評方式。
各單位每季度按要求及時上報目標績效工作進展情況,委廳績效辦每季度對工作進展情況進行督促和檢查,未能按時上報的單位在年終考評時按每季度0.5分扣減,未上報的單位按每季度1分扣減。年終召開年度目標績效述職大會,由委廳績效考評委員會對各單位職能績效目標、專項工作目標完成情況進行評價打分。職能績效目標、專項工作目標得分為所有評委打分的平均分。機關建設目標由機關黨委同步實施,專門制定方案進行評價。考評結果經委廳目標績效管理領導小組審議通過后進行公示。
(二)民主評議(10分)實行年終考評。
每年年終與其他目標考評同步進行。各單位晾曬全年工作臺賬,并書面匯報本單位年度績效目標完成情況,委廳績效考評委員會對各單位進行打分,其平均分即為民主評議得分。
(三)領導評價(10分)實行年終考評。
每年年終與其他目標考評同步進行,由委廳領導對各單位年度工作任務完成情況進行署名評價打分,其中廳長和分管領導評價占50%,其他領導占50%,最后計算出加權平均分即為領導評價總得分。
(四)加減分項(1-5分)實行年終考評。
每年年終與其他績效考評同步進行。委廳績效辦對各單位上報的加減分項內容進行核查,并報委廳目標績效管理領導小組審定后,對年度績效考評結果進行加減分。加減分項視具體情況酌定,最多不超過5分。
(五)各單位年度考評總成績。
年度考評總成績=職能績效目標得分+機關建設目標得分+專項工作目標得分+民主評議得分+領導評價得分+加分項得分-減分項得分。
第十條??各單位主要負責人目標績效考評與單位目標績效考評相結合,單位的目標績效考評結果即為主要負責人的個人績效考評結果。
第十一條??個人績效考評辦法。
個人績效考評實行“百分制”。其中,德占20分,能占15分,勤占15分,績占40分,廉占10分。此外設加減分項,上限為5分。
(一)個人績效考評方式為平時考評和年終考評。
平時考評由各單位主要負責人或分管領導對個人工作進行定期評價和督促,并做好評價記錄,作為年終考評的重要依據。
年終考評由各單位召開民主考評會議。個人對年度目標完成情況進行述職,全體參會人員根據其各項工作完成情況對其從德、能、勤、績、廉五個方面進行評價打分。其中,單位主要負責人的評分占40%,其他同志的評分占60%(單位編制為兩人時,單位負責人占60%權重)。此項總分為參加評價人打分的加權平均分。
加減分項實行年終考評,每年年終與其他考評同步進行。各單位對個人上報的加減分項內容進行核查,并報委廳績效辦審定后,對年度績效考評結果進行加減分。加減分數視具體情況酌定,最多不超過5分。
(二)個人年終考評得分。
個人年終考評得分=個人民主考評得分+加分項得分-減分項得分。
第十二條??援疆援藏、掛職、因公學習、抽調、駐村等工作人員的目標績效考評,根據有關部門出具的工作鑒定和評價等次,按照有關考核政策,提出考評等次建議,報委廳目標績效管理領導小組審定。
第十三條??目標績效考評等次。委廳績效辦根據單位和個人年度目標績效考評結果,研究提出年度考評等次建議,報委廳目標績效管理領導小組審定。單位和個人年度目標績效考評結果分為“優秀”、“較好”、“一般”三個等次。
(一)單位考評等次
1.
“優秀”等次:“優秀”等次單位的比例原則上不超過考評總數的25%
,且目標績效考評總得分在85分以上。如果年度績效考評總得分85分以上的單位數不足25%,可將考評總得分適當降低,降分最多不超過5分。
2.
“較好”等次:年度考評總得分在70分及以上的確定為“較好”等次。
3.
“一般”等次:年度考評總得分不足70分的,確定為“一般”等次。
4.
考評為“優秀”等次的單位,在確定個人考評“優秀”等次比例時,可提高10%。
(二)個人考評等次
1.
“優秀”等次:機關各處室按照本處室考評人數的20%確定“優秀”等次候選人,優秀處室的比例可提高10%。優秀等次候選人數量的確定采取進位取整法。“優秀”等次候選人的考評總得分應在85分及以上,85分及以上的人員不足核定比例的,將依次核減“優秀”候選人。“優秀”等次候選人確定后,報委廳績效辦,由委廳績效考評委員會采取無記名投票表決方式確定優秀等次人選。
事業單位按考評人數的20%確定本單位優秀等次人員(計算時采用四舍五入法),優秀單位的比例可提高10%。
2.
“較好”等次:個人年度目標績效考評得分在70分及以上的確定為“較好”等次。
3.
“一般”等次:個人年度目標績效考評得分不足70分的確定為“一般”等次。
第四章???績效考評結果運用
第十四條??堅持正向激勵為主,綜合運用績效考評結果,注重各單位績效考評結果的分析研究,督促相關單位總結經驗、彌補不足,充分發揮目標績效管理考核的導向和激勵作用。
第十五條??根據績效等次實施差異性獎勵政策,委廳績效辦擬定年度目標績效獎金分配辦法,經廳黨組研究同意后實施。
第十六條??目標績效考評結果作為各單位和個人年度考核、黨建考核、評選評優和干部選拔任用、輪崗交流、學習培訓以及實施其他懲戒的重要依據。
第十七條??單位年度考核工作與目標績效考評工作有機結合,統籌兼顧。
第十八條??單位年度考核等次與年度目標績效考評結果相結合。其中,單位年度目標績效考評為“優秀”等次的,年度考核等次也為“優秀”。年度目標績效考核得分不足60分的單位,年度考核為“一般”等次。
第十九條??個人年度考核等次的確定。
(一)在年度考核時,各單位個人“優秀”等次比例按15%確定,優秀單位比例可提高5%。
優秀個人從年度目標績效考評為“優秀”等次的人選中通過民主測評的方式確定,并享受年度考核獎金。
(二)個人年度目標績效考評得分在70分及以上的,年度考核等次為“稱職”或“合格”。
(三)個人年度目標績效考評得分在60分至70分之間的,年度考核等次為“基本稱職”或“基本合格”。
(四)個人年度目標績效考評得分不足60分的,年度考核等次為“不稱職”或“不合格”。
一、2020黨建工作存在問題整改落實情況
存在的主要問題:1、重業務輕黨建,政治優勢未能充分發揮方面。2、抓工作創新力度不夠。3、重形式輕落實,機制優勢未能充分顯示。
整改落實情況:針對以上存在的問題,在新的一年里,我本人及支部全體成員重點做好以下幾點工作:
(一)從思想深處牢固樹立責任意識,擺正“生產”與“黨建”之間的關系,準確定位黨建 “第一責任人”的身份。在日常工作中把黨建工作與生產經營,現場管理放在同等重要位置,切實把“以黨建促生產”的理念貫穿到車間的整體工作當中。
(二)進一步學習黨建新理論,提高抓黨建的主動意識。特別是在對新形勢下開展黨建管理工作的新觀念、新辦法、高標準方面要很下功夫。同時,不斷創新思維,在品牌創建方面多進行探索,通過總結凝練、典型宣傳,形成車間支部特有的黨建品牌。
(三)嚴格落實“”、“兩學一做”等組織生活制度。尤其作為支部書記,要進一步提高主動抓、帶頭抓、直接抓的責任意識,凡事做到有安排就要有結果。要把黨建工作與生產經營一樣量化指標,對黨建工作安排不落實、思想消極的黨員同樣進行考核,作為處置“不合格黨員”的依據。
二、2021年一季度工作匯報
(一)思想政治工作方面
一是從實際工作出發,有針對性的學習一些與車間發展相關的專業知識,從嚴要求自己,使自己進一步端正了工作指導思想,理清了工作思路,改進了工作方法,從而對黨務工作有了全新的理解和認識,做到工作扎實有效,基本到位;二是自己能夠努力維護班子的團結,傾聽職工的意見,同車間班子成員以及車間職工及時溝通,取長補短,在工作中既分工負責,又密切配合,凡事講原則,辦事守制度;能夠關心職工生活,了解職工思想動態,用心主動找職工談心溝通,聽取他們的意見和建議,不斷改善工作上的失誤和不足。
(二)日常工作開展情況
1、為確保車間黨支部2021年黨建工作目標的完成,車車間支部與全體黨員、班組長、員工簽訂了2021年安全環保承諾書,形成了以個人保班組,以班組保全局的安全責任管理。
2、車間支部把制度建設貫穿于黨建工作的始終,通過努力建立一套管用、有約束力的黨建工作制度,解決黨建工作中存在的問題。對此,年初重新制定了2021年《黨支部工作計劃》、《兩學一做學習計劃》、《主題黨日活動》等工作制度。
3、充分發揮“”對黨員的教育、管理、監督作用,確保車間班子大事有共識,小事能落實。一月份、三月份分別開展了黨員公開承諾、民主評議黨活動。通過開展活動,使每名黨員對自己在今后干好本職工作上有了更明確的努力方向。
4、二月份,車間支部按照礦“疫情防控工作領導小組”關于做好疫情防控工作的要求,開展了以“黨員先鋒崗、黨員責任區”為主體的疫情防控工作,充分利用黨員學習交流群、生產群廣泛宣傳疫情防控工作,支部要求生產崗位黨員、管理組黨員積極發揮模范帶頭作用,自覺帶頭做好疫情防護工作,給身邊的職工做出表率,切實將疫情防控工作落到實處。通過大力宣傳,每名黨員及職工都能積極配合車間疫情防控工作,確保了各項數據上報的及時性和準確性。
三、一季度黨建工作存在的不足
1、在黨員對標承諾方面,個別黨員對自身工作標準定位較低。
2、部分黨員學習筆記未能按年初制定的學習計劃要求填寫。
3、支部基礎資料存在部分更新不及時的情況。
四、下一步工作打算
1、進一步加強“”工作制度,并抓好落實,形成加強黨建工作的長效機制。
1.準的統一性
述職報告不能像一般工作總結那樣,可以自行設定總結的形式和內容,而是有其統一的標準,即由部門或單位統一制定的崗位職責和任務目標,規定了述職者的職權范圍和工作職責。它必須按照組織人事部門考核領導干部的有關規定,從德、能、勤、績、廉等方面分別進行匯報,且重點是述"績",有一套相對固定的格式。
2.角度的自我性
述職報告是述職者述說本人在一定時期內履行職責的情況,是對自己工作的全面梳理和客觀評價,因此要從"我"的角度,用第一人稱的手法來寫。這種"自我性"也是述職報告不同于一般工作總結、工作報告的顯著特點。
3.內容的述評性
述職報告既要"述",述說、陳述自己的履職情況,回顧、總結自己任職期間的工作得失和經驗教訓;又要"評",評析工作中存在的問題和不足,解剖其中的原因,最后要對一年來工作稱職與否作個自我鑒定,并接受民主評議和組織考核,作為干部升、降、留、調的重要依據之一。
4.行文的莊重性
述職報告是一種十分莊重、嚴肅的公務活動。這就要求述職者態度要端正,措辭要嚴謹,語言要樸實,語氣要謙恭,表達方式以敘述和說明為主,避免抒情和過多議論。報告中所敘的一切都應該確鑿無誤,實事求是地反映履職情況和實際業績,不能夸大成績,不能回避問題,也不要過分謙卑,自我評價要客觀、中肯、恰當。
二、述職報告的格式與寫法
述職報告一般包括標題、署名、呈送機關或稱謂、正文和日期等項目。
1.標題。標題的寫法比較靈活,一般有以下幾種方式:(1)直接標明文種"述職報告";
(2)由任職時間和文種組成,如《2014年上半年度述職報告》;(3)由任職時間、所任職務和文種組成,如《2013-2014年度任××公司總經理職務的述職報告》;(4)正副標題法,正標題一般高度概括和揭示述職報告的主旨、基本觀點,副標題寫何人任何職務的述職報告,如《抓好黨建工作,推動企業發展—××集團公司
黨委書記×××的述職報告》。
2.署名。一般將述職人所在單位名稱、職務
和姓名寫在標題之下一行,具體可視標題結構和內容的完整程度而定。署名也可寫在末尾落款處、日期之上。
3.呈送機關或稱。如果是向上級呈送的書面述職報告,寫明收文機關,如"××黨委"
"××人事處"等;如果是口頭述職報告,則可用"各位領導,同志們".
4.正文。一般由前言、主體、結語三部分組成,包括主要業績、存在問題、今后打算等。
(1)前言或引言。即基本情況,一般寫明何時任何崗位工作、職責范圍、履職期間完成的主要目標等。這部分內容要簡潔明確,給聽者一個大體印象即可。
(2)主體。應包括任職期間的主要業績、存
在問題和今后打算。這是述職報告的核心內容,著重闡述自己是如何履行職責的。可根據工作內容的不同分成幾個方面來寫,每個方面歸納出一個觀點,分條列項、逐個闡明。每個觀點可先寫工作對象或成績,再寫認識和體會。要突出個人的工作能力和水平,特別是管理能力和政策水平,體現領導才干。
撰寫工作業績時,要詳略得當、抓住主要方面,要把較大的篇幅放在主要業績的完成情況及具有創造性、開拓性的亮點工作的說明上,以任期內工作成果中最突出最有特色的業績為重點,主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實際問題、取得了哪些成效來寫。
述職者應實事求是寫明工作中存在的主要問題(包括缺點、不足和失誤),造成的損失,應承擔的責任,需要吸取的教訓等。
今后的打算,主要寫下一步工作改進的方向和所要達到的目標,以及為實現工作目標而計劃采取的措施。這部分應寫得精當扼要、入情入理,要注意領會上級的政策意圖,結合職工群眾的意見呼聲,對應自身存在的問題和不足。
正文結尾處還應對自己的工作稱職與否給出整體評價,評價等次一般為"優秀""稱職""不稱職".
(3)結語。一般寫"以上報告,請批評指正"或"以上報告,請予審議".
5.日期。落款處注明成文或述職時間。
三、注意述職報告的要求與禁忌
一、加強理論學習,提高思想認識
思想是行動的先導,只有員工思想意識的提高,才能帶來企業經濟效益的增長。在十七大召開之際,我按照上級指示精神,結合全局工作實際,在全局范圍內廣泛掀起十七大學習熱潮。組織全局干部職工收看了“十七大”會議視頻;面向全局各職能科室和基層供電營業所下發了《關于學習十七大報告精神的通知》;局黨委召開了“十七大”報告主題學習會議,為各支部發放了《十七大報告輔導讀本》和《科學發展觀學習讀本》;以各支部為單位,召開了“十七大”學習交流座談會,號召職工積極參加了市公司組織的“十七大”有獎征文活動,并有一人次獲得征文優秀獎。通過形式多樣的學習教育活動,進一步升華了員工的精神境界,提高了員工的思想意識。
二、加強教育管理,認真履行黨風廉政建設職責
把提高黨員隊伍素質做為工作重點,在堅持“”制的基礎上,明確理論學習重點,樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,進一步堅定信念和加強黨性修養,不斷增強使命感、責任感,認真組織好班子成員和廣大黨員干部開展黨風黨紀教育,不斷增強黨員干部勤政廉政意識。開展經常性廉政學習活動,組織黨員干部收看了《秉公用權、廉潔從政警示錄》,通過真實的案例,為黨員干部敲響了警鐘,達到了思想的共鳴。
把加強班子成員作風建設做為工作重心,堅持中心組學習制,認真執行領導干部廉政建設相關規定,組織領導班子成員召開了“七個不準”民主生活會。會上,領導班子成員結合本崗位工作,進行對照查擺,并進行深入總結、剖析,明確工作中存在的不足,真正做到有的放矢,為今后工作的順利開展打下了堅實的基礎。
為使黨風廉政建設融入工作,匯入枝節,我局將其與各階段中心工作同安排、同部署、同落實、同考核。年初,我局按照公司黨委指示精神,實行黨風廉政建設責任管理機制,與各部門負責人簽定《黨風廉政建設責任書》,將具體工作細化、量化分解到人、落實到位,實行全方位、多層次績效考核。
三、圍繞中心,服務大局
為維護企業穩定和諧局面,確保各項工作順利開展,我們始終將工作做為重點來抓,不斷拓寬投訴舉報渠道,認真對待群眾來信來訪,并進行及時研究反饋。針對群眾反映強烈的熱點、難點問題,做到耐心接待、細致解答、宣傳政策,并進行有效記錄,及時上報,有效控制了集體上訪和越級上訪事件的發生,維護了企業良好的經營形象和社會形象。
為確保企業中心工作健康發展,我局結合工作實際開展了多種形式的活動。為保證春秋檢工作安全運作,順利進行,我局在全局范圍內開展了“黨員個人無違章,身邊無事故”活動,與全體黨員簽定承諾書,充分發揮黨員的榜樣作用和輻射示范作用;面向全局開展安全生產警句、格言征集活動,真正使安全生產意識深入人心、人人有責。同時,針對安全生產、增供擴銷和電網建設等工作中存在的急、難、險、重任務,進行及時思想疏導、統籌協調,確保有效開展。