跨境電商合規經營模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇跨境電商合規經營，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1跨境電子商務及其信用現狀分析

跨境電子商務是指不同國家或地區的交易雙方通過電子商務平臺達成商品或服務交易、完成支付結算和物流配送的一種新型貿易方式。跨境電子商務的賣家和買家遍布全球,擁有強大的市場潛力。根據不同的業務形態，當前中國跨境電商運營模式可分為五大類:海外代購模式(代表網站:淘寶全球購、京東海外購);直發/直運平臺模式(代表網站:天貓國際、跨境通)；自營B2C模式(代表網站:亞馬遜、中糧我買網);導購/返利平臺模式(代表網站:一淘網、極客海淘網);海外商品閃購模式(代表網站:天貓國際的環球閃購、聚美優品海外購)。

伴隨著交易額的快速增長，跨境電子商務的發展面臨著諸多亟待解決的難題，其中信用問題最為突出。由于語言和文化的差異造成的信息不對稱，跨境電子商務交易存在巨大障礙;而且,因為國內外信用體系的差異而產生的信用問題也會給跨境電商帶來更大的風險。目前,各國、各地區的法律規范存在差異，信用標示缺乏統一的標準,更缺乏全球統一的信用管理機制，這對跨境電商交易活動的發展造成了較大的負面影響。與西方發達國家較為完備的信用管理體系相比，我國的信用管理機制和信用體系明顯不夠健全,由此導致跨境電商交易雙方信用缺失、網上侵權、假冒偽劣等問題屢見不鮮因此，信用問題是跨境電子商務發展過程中最大的障礙。

2跨境電子商務交易信用存在的問題

由于跨境電商平臺具有虛擬性、開放性的特點，所以在跨境電商交易中易產生信用風險，不利于構建跨境電商交易有序發展的健康環境。具體來說，國內跨境電商交易信用存在的問題主要包括以下幾個方面。

2.1立法工作推進緩慢

國內有關跨境電商信用的法律法規明顯滯后，不能適應當前跨境電商的髙速發展。目前，我國尚未建立一套完整的跨境電商信用法律體系，僅有的幾部和跨境電子商務相關的法規和政策還遠遠不能滿足跨境電子商務發展的需求。各政府部門近年出臺的發展跨境電商的政策、法規仍不能較好地解決信用問題。如外匯管理局2015年1月出臺的《支付機構跨境外匯支付業務試點指導意見》僅能解決跨境支付的問題;2015年5月海關總署出臺了《關于調整跨境貿易電子商務監管海關作業時間和通關時限要求有關事宜的通知》，目的是加強通關便利;質檢總局出臺的《關于進一步發揮檢驗檢疫職能作用促進跨境電子商務發展的意見》僅是解決了質檢問題。

正是由于跨境電商信用法律法規的制度缺失，致使跨境電商交易主體因失信行為而承擔的成本往住很低。根據“委托一一”博弈理論，方的失信行為會造成委托方較大的損失。國內有關消費者隱私保護、權益保護、糾紛訴訟等方面的法律法規不健全，導致許多跨境電商交易糾紛的解決缺乏完善的法律依據。在信用體系不健全的環境下，國內企業在跨境電商平臺上屢屢發生店鋪刷單、虛假評價、夸大宣傳、商品偽劣、期滿詐騙等事件,引起眾多消費者差評和投訴，降低了國內電商企業在國際上的聲譽度。與此同時,國外部分跨境電商平臺為了凈化市場環境，專門針對中國賣家做出了更高的要求甚至是歧視性的條款,制定了更為嚴厲的懲罰舉措。

2.2跨境電子商務平臺監管不力

跨境電商平臺都會要求賣方在注冊網店時進行實名認證,但僅憑實名認證還不足以了解其營業資質、信用情況及其在非誠信交易后所受到的懲罰,而平臺對買家的審核更為寬松，僅憑手機號或者郵箱就可以注冊成功，一旦進行失信交易，其違規成本基本可以忽略不計。同時,跨境電商平臺的用戶涵蓋了來自世界各地的賣家和買家,商品種類繁多且標準各異，造成跨境平臺管工作困難童重。

2.3缺乏有效的信用管理體系

社會信用制度不完善也是制約跨境電商發展的重要因素。與發達國家相比,我國社會信用制度建設明顯滯后，征信系統構架不完善,比如個人征信系統所包含的評價項目偏少,且社會各界難以通過便利渠道獲取征信結果。再者，由于社會信用監管不到位，且公民未養成良好的信用意識和素養，導致失信成本較小,這些問題或多或少地阻礙了跨境電商的良性發展。一旦在跨境電商交易中發生信用糾紛，對我國的消費者沒有任何優勢可言。因此，為保護消費者的合法權益,盡快建立有效的信用管理體系顯得尤為必要。

2.4信用信息披露問題'不僅我國政府沒有建立完善的跨境電商信用系統，而且，各跨境電商平臺自身建立的信用體系存在評價標準模糊、評價體系不嚴謹,缺乏對交易主體信用評價的權威標準，導致其信用體系并不能完整地反映交易主體的信用狀況。另外,各跨境電商平臺依據自身的情況建立獨立的信用評價體系，彼此之間缺乏溝通與交流,無法形成一致的評價標準，導致各自的評價體系成為信息孤島，各平臺交易主體的信用狀況無法實現信息共享,無法掌握交易主體在其他交易平臺的真實信用狀況，這在一定程度上導致跨境電商交易市場交易主體魚龍混雜、良莠不齊。因此，亟須解決各跨境電商平臺各自為政的混亂局面。

3基于博弈論的跨境電子商務信用分析

博弈論是研究參與的各決策主體行為選擇及決策行為均衡問題的理論。在博弈論當中,企業或個人進行行為選擇時，不僅要考慮自己的行為和決策，還要考慮其他參與者的選擇;同時，自己的選擇也影響著其他參與者的決策和均衡。在博弈過程中，決策雙方的行為相互影響，但又不可預知，其中一方的最優策略是基于他對其他參與者的策略的預期。在跨境電子商務中，如果所有的賣家都像消費者所期待的那樣誠信經營，以誠為本，那么跨境電子商務就能夠健康有序的發展;反之,就會嚴重影響消費者對跨境電子商務的信心，大大妨礙跨境電子商務發展。

跨境電子商務自身的特點決定了跨境電子商務信用向國際化以及復雜化發展，而且交易環節涉及各國政府機構、組織、法人和自然人。另外，各國的出口信用體系、規范行業認證體系、法律解決途徑等多方面都存在很大差異，多重因素造成交易主體在復雜的環境下難以做出科學決策,這些都會嚴重影響博弈雙方的決策。

下面為了更方便描述跨境電子商務中的博弈活動，我們作以下假設:(1)交易中只有賣家和買家兩個參與者且都為追求自身收益最大化的理性經紀人。在買賣雙方之間的博弈中，賣方會有“誠信”或是“不誠信”兩種選擇策略，而買方則會有面對“購買”或“不夠買”的決策;(2)賣家和賣家之間存在信息不對稱，賣家占有更多的信息。

設賣家誠信經營的收益為R1，賣家不誠信經營的收益為R2，賣家因不誠信而受到的懲罰造成的損失為L，買家因購買商品付出的成本為C,收益為R3由此得出買賣雙方博弈的收益矩陣表。

由表1可知,賣方和買方的決策組合有四組:(誠信'，購買),(誠信，不購買),(不誠信，購買),(不誠信，不購買)。下面就這四組決策組合進行分析。

(1)(誠信，購買)表示雙方互信，交易成功,賣家得到的收益為R1,買家得到的收益為R3。在互信條件下成功交易能夠讓交易雙方各得所需，消費者享受到商品或服務，商戶獲得收益。就社會而言，交易會增進交易各方對網絡的信任度，促進跨境電商的良性發展w。

(2)(誠信,不購買)表示賣家選擇誠信經營,但買家選擇了不購買策略。此時,賣家選擇誠信經營所獲得的收益為0，選擇失信經營的收益為-L。因此，不管買家選擇購買還是不購買策略,誠信經營顯然是賣家能做出的最優策略。而如果賣家選擇誠信經營，對買家來說，選擇購買就是其最優策略。.

(3)(不誠信，不購買)表示雙方在交易中都存在失信行為。賣家因為不誠信而付出的代價為L,即其收益為-L,而買家因為沒有購買到商品或服務，不能獲得收益R3。從表面上看，由于交易雙方都存在不誠信行為，因而沒有達成交易；但實際上，他們這么做破壞了跨境電商交易的健康環境，嚴重影響了跨境電子商務快速有效的發展。

(4)(不誠信,購買)表示在賣家存在失信行為的情況下，買家購買了商品或服務。賣家得到的收益為R2-L,買家所獲得的收益為R3<C,利益受損。

對于一個理性的賣家來說,誠信和失信所獲得的收益的不同會對其決策產生重大影響,也就是R1與R2-L的大小關系。下面就這兩種收益關系進行分析。

當R1>R2-L時，賣家因誠信行為獲得的收益最大化，因此,精明的賣家毫無疑問會選擇誠信經營。

當R1=R2-L時，說明在交易中賣家無論是誠信還是失信,所獲得的收益是相同的,而作為理性的經濟人，賣家要考慮到其長遠利益；他的最優策略選擇必定是誠信。

當RKR2-L時，即賣家選擇誠信的收益要低于選擇失信的收益。由收益矩陣表可知,假如買家選擇購買商品或服務，賣家因誠信而獲得的收益是為R1，選擇欺詐而獲得的收益為R2-L,失信經營能實現收益最大化,顯然會成為賣家的最優策略。在這個前提下，假如賣家失信經營，買家選擇購買和不購買所獲得的收益分別為-R3和0，為了降低損失，選擇不購買就成為買家的最優策略。進一步說明,假如買家選擇不購買商品或服務,賣家選擇誠信經營和失信經營所獲得的收益分別為0和-L,則誠信經營顯然是賣家的最優策略。通過策略的反復決策，買賣雙方始終無法達到相對均衡的博弈狀態，因為不管雙方選擇哪種策略,都會因為各自為了實現收益最大化而不斷改變各自的策略。

4提高跨境電子商務交易信用的策略與建議

為促進跨境電商交易健康發展,有必要采取相關舉措促進跨境電商誠信體系建設，這些舉措包括以下幾點。

4.1構建有效的信息傳遞機制

為約束跨境電商企業的不誠信行為,各國政府、各跨境電商平合有必要統一行動,構建透明的、有效的信息傳遞機制。一方面，各國政府部門或跨境行業協會應加強溝通，制定統一的權威標準,建立客觀的、公正的國際信用信息傳遞機制;另一方面，各跨境電商平臺在不斷優化自身信用評價體系的基礎上,彼此之間積極溝通，運用技術手段打破信用評價的信息孤島，盡快實現各跨境電商平臺的交易主體信用信息共享和髙效傳遞,提供方便快捷的信息獲取渠道,確保跨境電商交易參與者能隨時隨地獲知對方的信用狀況，從而降低交易風險。

4.2發揮跨境電商平臺的監管作用

跨境電子商務誠信體系的建設離不開跨境電商平臺的積極參與。平臺方可參照國內在信用評價方面做的比較好的天貓,采取企業認證、原產地認證、支付方式認證等多種認證措施，把好入駐賣家的準入關。還可對賣家的營業資質、信用情況進行詳細審査并備案，并要求賣方所有信息包括貨物的各種參數。此外，對不誠信經營的賣家，跨境電商平臺可采取嚴厲的懲罰措施，包括在平臺上公示曝光、對賣家予以警告甚至關閉店鋪、將賣家列入黑名單，并將其不誠信記錄報送賣家所在國家或地區的工商行政部門。例如,2015年速賣通啟用“嚴入準出”政策，采取嚴格的認證、限制新賣家的商品數，堅決將商品品質差、服務差的“劣質”賣家清除出去。通過規范該平臺賣家行為，凈化了該平臺的市場交易環境。另外，對不誠信買家也要予以警告甚至限制其在跨境電商平臺上購買商品或服務。可以說,通過跨境電商平臺的上述監管舉措,有助于凈化跨境電商交易的市場環境。

4.3加快跨境電商信用立法進程

加快有關跨境電商交易的立法進程,建立完善的信用體系，有助于營造健康的交易環境，保障跨境電商持續快速發展。一方面,與跨境電商相關的政府部門(如商務部、海關總署、質檢總局、工商總局、財政部等)應從規劃層面入手，盡快出臺相關法律法規,采取邊試點、邊完善的策略，建立較為完善的跨境電商法律規范體系，明確跨境電商交易各方的權、責、利，規范交易行為,做到有法可依。另一方面，政府部門應盡快建立功能完善的信用監管體系，廣泛利用云計算、大數據等現代信息技術，建設“信用云”平臺，建立以大數據為基礎的信用共享機制,對跨境電商交易各方的信用進行監管m。此外，還要采取激勵懲罰措施，對誠信經營的賣家大力表彰和鼓勵,對存在失信行為的買家和賣家加大處罰力度，對違法行為予以刑事處罰，提高欺詐交易的違規成本,為跨境電商的發展營造良好的社會環境。

4.4建立健全信用評價體系

明顯滯后的信用評價體系建設，嚴重制約了我國跨境電商的整體發展。完善的企業或個人的誠信評價體系可以有效地約束交易雙方的經濟行為。可借鑒國外先進的誠信評價體系，建立起能為更多社會成員所用的公開的誠信檔案，政府部門、跨境電商平臺可聯合建立相關制度,對經營者的信用狀況進行全程跟蹤。比如，可對入駐平臺的賣家進行詳細的資質調査,確保賣家之前沒有不誠信經營行為;在賣家入駐平臺后,從賣家的商品宣傳、商品數、商品質量等方面予以實時關注;在交易完成后,可從交易記錄、買家評價、糾紛記錄等方面對賣家的信用狀況進行綜合評估。因此，建立健全動態的、客觀公正的信用評價體系，才能督促賣家誠信經營,杜絕失信行為，使之成為跨境電商交易市場的守信者。

5結語

篇2

隨著我們國家“一帶一路”政策和全球經濟貿易一體化的深度融合，跨境電商已經成為推動我國外貿產業發展的一匹“黑馬”。相比于傳統對外貿易方式而言，在現有經濟條件下，跨境電商具有極大的發展潛力。跨境電商在經濟貿易過程中不僅具有減少交易環節、降低交易成本、消化產能過剩、增加就業等傳統優勢，還能夠起到重新強化國際社會對我國質優價廉產品的認知，提高企業的知名度，激發企業的創新精神，促進企業轉型升級，為企業發展提供新的機遇等作用。

1我國跨境電子商務發展現狀

1.1跨境電子商務的市場規模

最近幾年，以Alibaba、京東商城、蘇寧易購等為代表的電子商務企業發展迅猛，商品交易總額屢創新高，電子商務技術和交易模式在社會各個領域的應用逐步拓展和深化。現階段電子商務在線交易正在與傳統實體經濟全面深度融合，進入了爆發性增長和發展時期，對經濟生活及個人購物行為等的影響不斷增大。跨境電商作為電子商務發展的最新領域，已經成為了中國對外貿易增長最新和最快的領域。2008-2014年間我國跨境電商交易額呈逐年快速遞增之態勢，從2008到2014年跨境電商交易額年均增速接近30%。因此，在經濟、信息全球化和全球經濟一體化高度發展，以及電子商務在全球范圍極受歡迎的大背景下，我國的企業應抓住跨境電子商務機遇，促進轉型升級。

1.2我國跨境電子商務的發展前景及機遇

國家電商運營環境的改善和相關扶持政策的相繼出臺，為跨境電商的發展提供了機遇，未來跨境電商行業非常有望繼續保持強勁增長和欣欣向榮的態勢。跨境電商的發展將會為跨境電商服務提供商、多式聯運經營企業和供應鏈整合業務服務商帶來新的業務增長點。在跨境電商服務提供商方面，倉庫經營業、跨境結算者等將從中受益。多式聯運方面，船運公司和保稅倉儲公司將是最大的受益者。

2跨境電子商務運營要素及物流解決方案

2.1交易服務平臺

在我國進出口貿易增長放緩，后勁不足的背景下，由政府部門牽頭引導運作的跨境電商正如雨后春筍般發展。相關的跨境電子商務服務平臺也得到了快速發展。如在B2B模式下的敦煌網、大龍網，在B2C模式下的蘭亭集勢等以及上海“跨境通”：進口商品海外購物平臺；海淘首選，原裝進口，海外直供；杭州“跨境一步達”網站：跨境電子商務通關服務平臺；寧波“跨境購”網站：集全球商品導購與跨境電商服務為一體的綜合性網絡平臺等。

2.2物流解決方案

當前，跨境電子商務的物流運作模式主要有以下5種模式：快遞、郵政小包、海外倉、專線速遞、中歐鐵路多式聯運。通常跨境電商物流存在以下困境如成本居高不下、運輸配送周期過長、退換貨物流過程難以實現等，為了解決這些問題，諸多企業基本使用“電商平臺+海外倉”的物流運作模式。即“境外買賣雙方首先通過跨境電商網站完成商品的展示，甄選和洽談等在線交易，然后利用賣家在全球范圍內布局的本地化海外倉儲、物流配送中心等實現貨品的及時運輸和配送。

2.3支付結算服務

國內電子商務支付可以使用支付寶、微信轉賬支付及網銀支付等，簡單便捷，并且不用手續費。但是跨境電商涉及跨國或跨區域及信用問題，支付過程就不能像國內支付那么簡單。總體來講，跨境電商支付包括線上支付和線下支付。線上支付方式主要包括信用卡收款、Paypal、Cashpay等支付方式，這些線上支付方式通常收取一定的手續費，并且各有不同的適用條件；線下支付方式包括傳統的電匯、西聯匯款以及MoneyGram等，支付手續相對繁瑣及周期相對較長。

3促進我國跨境電子商務發展的對策建議

3.1建立和完善跨境電子商務政策規范體系

從政策及管理層面，各管理部門制定了涵蓋主體、關、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規體系，建立涵蓋便利通關、檢驗檢疫、結匯、退稅等系列基礎信息的標準體系和接口規范，為跨境電商業務流程及管理服務提供了標準化指導和規范。同時，要明確跨境電子商務交易的業務范圍和開放順序，建立跨境電子商務主體資格登記及支付機構結售匯市場準入制度，適時出臺了跨境電子商務及支付外匯管理辦法等。

3.2化支付、物流、結匯等服務支撐體系

在跨境電子商務支付結算領域，支持鼓勵跨境電子支付服務企業發展，允許試點電子商務跨境支付企業辦理境外收付匯和結售匯業務。外匯管理局改變了傳統的一張訂單辦理一次結匯手續的模式，允許跨境支付企業在一定期間集中辦理付匯結匯手續。

在宏觀層面，系統整合保稅港區、進出口清關、國家檢驗檢疫以及工商行政管理等，與跨境電子商務物流運輸配送關系緊密的各領域資源和業務流程，制定規范完善的管理規章制度，最大程度上推進貿易便捷化，鼓勵和促進國內物流企業和相關快遞企業等的集成化發展。創造條件激勵國際物流企業和快遞巨頭與國內電子商務企業、物流配送企業實施多元化配送模式的嘗試，促進我國跨境物流配送和快遞企業提高工作效率和業務質量。

3.3建立和完善跨境電子商務服務平臺

針對通關效率不高、監管不完善等問題，建成涵蓋經營主體備案和跨境電子商務進出口全流程的綜合服務平臺，實現服務平臺與監管、電商、物流、支付、第三方平臺等系統對接，形成備案、申報、數據交換等功能完備的綜合服務體系。同時，要促進跨境電商平臺信息化建設由單一的信息提供平臺轉向涵蓋海外推廣、交易支持、在線物流、在線支付、售后服務、信用體系和糾紛處理等整合服務的綜合易平臺。

篇3

中國“互聯網+產業”智庫中國電子商務研究中心的《2015年度中國電子商務市場數據監測報告》。報告顯示，2015年，中國電子商務交易額達18.3萬億元，同比增長36.5%，增幅上升5.1個百分點。其中，跨境電商交易規模為5.4萬億，同比增長28.6%。其中跨境出易規模達4.49萬億，跨境進易規模達9072億。跨境電商具有傳統商業無法比擬的優勢，發展迅速，但電商售后服務環節涉及流程多，跨境電商迅速壯大的同時也面臨一系列監管及發展問題，直擊消費者的“痛點”。

其中退換貨難是困擾跨境電商平臺以及消費者的一大難題。除了回郵的國際物流費高昂外，海關監管措施不全面也是主要原因。

一、退換貨難涉及的流程及問題分析

目前的進口跨境電商形態有：海外直郵（以亞馬遜為代表）、保稅備貨（天貓國際、唯品會等）、海淘轉運等。直郵和保稅模式多以B2C為主，海淘轉運代購以B2C，C2C為主。其中海淘代購轉運的模式在轉運公司發貨以后基本無退貨可能。筆者僅以保稅模式和直郵模式進行分析：

保稅備貨模式。庫存與市場均在過內，商品從保稅倉出庫后，與海關對接資金、信息、物流信息，計稅放貨。如果退換貨，涉及的主要問題是返回貨物重新入倉及稅收返還問題。而稅收返還的關鍵節點是貨物入倉后否再出庫，如果退貨則計算退稅、如果換貨則備案不二次計稅。

直郵模式。目前直郵退貨在中國有運營實體的，可以將貨物在保證二次銷售的情況下退還國內分支。在中國沒有運營實體的，需要回程寄送。這里關鍵問題有運費、時效、清關，大致涉及退貨郵費問題如何解決，國際運費價格較高，消費者和商家的分攤比例如何確定等。

具體到海關監管，海關主要面臨貨物重新入保稅倉的程序問題以及行郵稅的返還問題。若購買時消費者繳納了海關行郵稅，退回稅款可操作性如何；退貨時如何進行逆向“出口清關”；以及多品類的貨物運回到國外清關如何進行等。

二、跨境電商相關法律規定

當前跨境電商的法律體系，主要以[2013]89號、海關總署[2014]56、57號公告及署科函[2014]59號，署加函[2015]58號以及其他部門的一些公告構成。

2013年8月29日，國務院辦公廳了商務部等九個部委合制定的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》（[2013]89號）， “89號”文從海關監管模式、出口檢驗、收付匯、跨境支付和稅收等方面提出了總體方針和政策。此后，為落實89號文的相關精神，包括稅務總局、質檢總局、海關總署、外管局等多個部委亦相繼出臺了相應的政策和規定來規范和促進跨境電商的發展，從而初步搭建起了我國跨境電商的法規和制度體系。

2014年7月23日，海關總署了《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》（56號公告），明確規定了通過與海關聯網的電子商務平臺進行進行跨境交易的進出境貨物、物品范圍，企業注冊和備案要求，同時明確了監管范圍和監管要求，此后海關總署相繼下發了57號公告及科技司的相關規章.

2016年3月24日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》（財關稅[2016]18號），宣布自2016年4月8日起，中國將實施跨境電子商務零售（企業對消費者，即B2C）進口稅收政策，并同步調整行郵稅政策。

這些公告及規章雖然在海關監管和通關方式改革、檢驗檢疫、稅收和結匯支付等方面已具備基本的可操作規范，但仍然存在一些難以完全契合跨境電商發展的弊端。同時，目前的法規都是以部門通知、部門規范的形式的，法律位階較低，同時因為系各部委各自所制定的規范性文件，難免存在內容互相沖突或不一致的情況.

上述法規均未涉及退換貨問題。目前可循的退換貨可依據的上位法為工商總局公布的《網絡交易管理辦法》第十六條 “ 網絡商品經營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：

（1）消費者定作的。

（2）鮮活易腐的。

（3）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品。

（4）交付的報紙、期刊。

除前款所列商品外，其他根據商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應當完好。網絡商品經營者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；網絡商品經營者和消費者另有約定的，按照約定”。

這一辦法使消費者的網購“后悔權”在法律和部門規章層面獲得支持，但在跨境電商適用上仍存在執行難及境外交易適用主體的問題。

三、在現有政策下如何改進退貨模式

目前保稅進口跨境電商運營過程中，部分規范的電商平臺消費者退回貨物基本堆存在保稅倉庫，難以完成二次出倉，也有少部分不規范的平臺以次充好二次銷售。據亞馬遜美國直郵中國的物流服務商介紹，目前直郵業務的退貨模式基本是以平臺直接退款放棄貨物為主，有消費者購買了該網站的化妝品，恰巧到貨時其中一瓶運輸過程中破損，消費者只需向境外網站提交國內郵局開具的貨物破損證明即可對整票貨物全部退款，境外電商平臺放棄了剩余貨物的所有權。這也反映了退換貨難以及電商平臺的無奈，而消費者更面臨索賠難，退換難的實際困擾。針對退換貨難涉及的運費、流程等問題，建議如下：

一是成立一個專門為跨境電商直郵提供退貨的退貨公司，攬全國跨境電商產生的退貨單，統一進行退貨，攤低成本，獲得更好的貨運時效和價格。

二是借鑒美國、歐洲等發達國家電商網站在收件箱內放置退換貨單做法，憑退換貨單，統一退換貨。

三是將退貨或者換貨引入二手交易平臺，在法規允許范圍內標明瑕疵銷售或借鑒境外電商銷售的“開箱版”等模式，在國內消化。

四是梳理海關監管流程，簡化貨物二次入倉及行郵稅返還手續，降低執法成本。

參考文獻：

[1]陳飛汀.《海關郵遞監管模式初探：基于新公共服務的視角》

篇4

奢侈品行業去年呈現大牌實體集體關店，奢侈品電商卻逆勢井噴的態勢。這無疑得益于2014年5月商務部給跨境電商稅收優惠政策做出的規定：通過跨境電商渠道購買海外商品，只需要繳納行郵稅，免去了一般進口貿易的“關稅+增值稅+消費稅”。

借此紅利，大型電商紛紛開設海淘業務，比如京東全球購、天貓國際、聚美優品，涌現了上千家跨境電商創業公司。奢侈品電商作為垂直跨境電商的中高端分類，資本更是把它推到了一個前所未有的高度，2015年5月25日，珍品網宣布獲得A輪6000萬元融資；7月8日，寺庫網和魅力惠同時宣布分別獲得超過5000萬美金的E輪融資和阿里巴巴超過1億美元的戰略投資，11月25日，第五大道宣布完成數千萬元A輪融資，短短不到半年的時間，先后四家奢侈品電商宣布獲得投資。

繼而，由于行業的紅利誘惑和低門檻性，越來越多的創業者入局奢侈品電商，行業進入了野蠻爆發的生長階段。

熟悉“海淘”的人都知道，目前，部分跨境電商零售進口商品是按照郵遞物品征收的行郵稅（對非貿易屬性的進境行李、郵遞物品等，將關稅和進口環節增值稅、消費稅三稅合一，合并征收進境物品進口稅，俗稱行郵稅。），稅率普遍低于同類進口貨物的綜合稅率。有不少跨境電商平臺，通過“拆單”的形式進行稅收套利。數據顯示，目前我國90%以上的包裹不用交稅就能入境。相對于我國一年幾千億元的跨境電商零售進口規模，2014年我國對所有行李物品、郵遞物品征收的行郵稅不到10億元，稅收流失問題相當嚴重。

財政部時政科學研究所所長劉尚希表示，跨境電商零售進口規模的擴大和高速增長，客觀上對一般貿易進口貨物形成了不公平競爭，同時也造成了國家的稅收流失。再不改革，無異于鼓勵走私。

我國政府為了解決稅收流失、促進本土消費和規范行業發展等宏觀監管考慮，出臺了新稅規。奢侈品電商作為跨境電商市場中的藍海，無論是從市場角度、消費者信任度，以及本身經營模式銷售渠道來看，市場的價值還沒有真正開發出來。新稅制落地執行后，包括奢侈品電商在內的所有跨境電商將會在規范化角度高速發展。

行業洗牌：紅利減少導致喜憂參半

站在奢侈品電商和用戶角度來看，新稅制的出臺到底有何具體意義？伴隨新稅制實施，幾家歡喜幾家憂。

雖然跨境電商的部分品類商品成本有所增加，但也有部分商品品類成本不增反降。特別是對于食品、保健、母嬰、日用品類成本有較大影響，從過去的基本免征到現在要購物總價11.9%的跨境稅，像小紅書、蜜芽等低單價為主要經營品類的跨境電商成本會因此上升。以一罐200元的奶粉為例，以前享受50元免征額，稅收為零。現在按新稅率，則要繳納200×11.9%=23.8元。這部分錢會增加到消費者頭上，也就是說原來消費者買一罐200元的奶粉，現在需要支付223.8元。

當然還有一部分品類會下降，比如洗發水類等。以前買韓國的洗發水，如果價格超過100元，則不在免稅范圍內，需要繳納50%行郵稅（按商品種類分，行郵稅有四檔稅率――分別是10%、20%、30%、50%）。在新稅制實施之后，17%×70%=11.9%，通常情況下，洗發水不交消費稅，這樣與此前相比少繳38.1%。

但對于價值遠高于2000元奢侈品來說，稅率方面與一般貿易一樣，且完稅價格更高。也就是說，這個政策對越高價格的奢侈品電商越為不利。例如高檔手表，此前可以享受30%行郵稅，現在則是“關稅+增值稅+消費稅”，且以零售價為完稅價格。

在珍品網副總裁王志翔看來，新稅制主要影響的是“一低一高”：以低單價、標準品為主的跨境電商；以及以腕表箱包為主的高客單價的奢侈品電商。“像珍品網這類的以服裝、鞋類奢侈品為主的跨境電商，影響微乎其微。”同時，王志翔還指出，這次新稅政策必將會對跨境電商進行新一輪的洗牌，讓未來的奢侈品電商行業更加規范化。毫無疑問，伴隨本土奢侈品電商行業競爭日趨激烈，未來奢侈品電商之間不乏也會出現類似58趕集、滴滴快滴等合縱連橫的并購形態。

發展之路：從優勝劣汰到行業成熟

從奢侈品電商火爆的那一刻起，政策影響就從未間斷過，而相關企業也都在背負著政策變化所帶來的諸多影響。俗話說，“最困難的時候，機遇挑戰最多”，在包括奢侈品電商在內的跨境電商行業進行一番優勝劣汰之際，更預示著整個行業將逐步走向成熟。

不得不提及的是，包括奢侈品電商在內的跨境電商優勢，將在新稅制實施后在以下方面得到體現。

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一、引言

跨境電商是經濟全球化背景下國際貿易發展的主流。從狹義上看，跨境電商實際上等同于跨境零售。從廣義上看，跨境電商基本等同于外貿電商，是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務的手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環節電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。從更廣意義上看，跨境電商指電子商務在進出口貿易中的應用，是傳統國際貿易商務流程的電子化、數字化和網絡化。

目前跨境電商發展較快的國家（組織）依次是美國、歐盟和東盟。近年來，得益于互聯網的迅速發展和壯大、國家的政策支持，以及民眾日益增長的物質追求的需要，國內的傳統進出口企業、機構紛紛轉變發展方式，在利用固有優勢的同時，開始大規模的進入線上跨境電商市場。洋碼頭、天貓國際等進出口跨境電商平臺異軍突起，引領一個新的產業。

但在跨境電商迅猛發展的背后，浮現出眾多難題。其中，相關法律法規的不匹配、法律體系不健全日漸成為影響行業發展的最大問題。

二、發達國家及組織跨境電商法律體系現狀

在世界范圍內，跨境電商出口美國居于首位，跨境電商進口美國位于第二位。它是跨境電商的積極推動者、倡導者和實踐者。在法律體系方面，美國擁有《互聯網商務標準》、《電子簽名法》、《網上電子支付安全標準》、《統一商法典》和《統一計算機信息交易法》等完善的電子商務法律體系。同時，美國通過《全球電子商務綱要》確立發展跨境電商的五大原則（互聯網獨特性質、企業主導、政府規避不恰當限制、政策可預測、全球視野）、將《關于電子商務的宣言》推廣到世界貿易組織等舉措來積極主導建立跨境電子商務的國際規則。

和美國給予電商一定發展空間的主張不同，歐盟更傾向于減少對電商的限制。1997年4月歐洲委員會提出《歐盟電子商務行動方案》，認為歐盟應宏觀的在信息基礎設施、管理框架和電子商務等方面為該行業打下基礎。1997年7月歐洲各國在伯恩召開了歐洲電信部長級會議，通過了支持電子商務的部長宣言，明確指出盡量減少不必要的限制，幫助民間企業自主發展并促進互聯網經濟。2000年5月歐洲議會通過了《電子商務指令》，全面規范了關于開放電子商務市場、電子交易、電子商務服務提供者的責任等主要問題，起到了保障子商務的在線服務能夠在共同體內被自由地提供。以上三個文件為歐盟的電子商務行業發展構建了一個較為完整完善的框架。

日本在電商方面同樣值得我們借鑒。根據自身島國的國情，日本將跨境電商作為擺脫經濟滯脹，促進經濟活力的一項重要國策。1998年，日本秉持公平等原則公布了電子商務活動的基本指導方針：在稅收方面強調公平、稅收中性及稅制簡化原則，避免雙重征稅和逃稅。并推出《數字化日本之發端行動綱領》來促進電子商務的發展。

三、我國跨境電商法律法規現狀及啟示

（一）我國跨境電商法律法規現狀

近年來，得益于互聯網的迅速發展和壯大、國家的政策支持以及民眾日益增長的物質追求的需要，我國跨境電商迅速發展，占據著國際貿易的半壁江山。雖然目前我國跨境電商還處于起步階段，但早在2013年中國的電子商務交易額達到10萬億，首次超過美國，成為世界電子商務第一大國度。在法律法規方面，國務院于2005年1月推出《關于加快電子商務發展的若干意見》，商務部相繼《關于網上交易的指導意見》、《關于促進電子商務規范發展的意見》、《電子商務模式規范》等文件。中國電子商務法律網創立于2000年7月，是我國第一家專業的電子商務法律網站，宗旨就是中國電子商務的法律專家。我國在網絡購物、電子支付類等相關領域，也陸續了《網絡購物服務規范》、《電子支付指引》等相關法律政策。

（二）我國跨境電商在法律法規方面的啟示

各個發達國家（組織）的國情不同，所面臨的問題及提出的政策和戰略也有所不同。但不同之處仍存在著共性，它們的成功經驗指導思考和借鑒。

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關鍵詞 ：跨境電子商務；食品；政府管理

在經濟和信息科技發展的推動下，世界各國之間的網絡交易迅速發展，通過快件或郵件方式通關的小額、多單、快速跨境貿易電子商務已成為一種新型國際貿易模式。這種模式具有多方性、直接性、多批次、小批量、電子化等獨特特點，逐漸被廣大消費者所接受和青睞。然而，由于當前我國跨境網購市場的安全保障、管理體系等軟硬件建設相對滯后，消費者在網購中會面臨產品質量、支付風險、售后服務等一系列難以解決的問題。

目前，國家發改委和海關總署聯合啟動的五個跨境貿易電子商務試點城市，采取一些針對性措施來解決這些突出問題。但是，這些措施僅能解決部分跨境貿易電子商務共性問題，食品作為一種與消費者生命健康息息相關的特殊商品，如果不考慮其特殊性而采取粗放型的管理反而會引發食品質量安全問題，勢必會對跨境貿易電子商務的發展起到阻礙作用。因此，針對跨境網購食品應采取更加細化的管理措施對我國跨境貿易電子商務的發展將起到積極的推動作用。

1、跨境網購食品的定義及模式

跨境網購食品是通過政府建立的跨境貿易電子商務平臺（如跨境通）或企業自建的跨境銷售平臺（如天貓國際）購買的食品。本研究重點針對于境內消費者通過跨境貿易電子商務平臺從境外購買食品的情況進行分析。當前主要有以下兩種模式：直郵進口模式與網購保稅進口模式，前者的優點是消費者選擇性大，缺點是運費比較高；后者的優點是消費者能非常快捷地收到訂購食品，也能滿足消費者快速退換貨的要求，且運費較低，缺點是對庫存的管控要求較高。

2、我國跨境網購食品政府管理存在的問題

2.1 監管模式相對滯后

（1）跨境網購“快”與傳統監管模式“慢”的矛盾

跨境電商經營呈現模式多（直郵進口、保稅進口）、批次多、數量少甚至單件、面向個體消費者、交易頻次高、流轉環節少等靈活特性，這就需要監管部門對跨境網購商品實現快速通關放行。已有部分監管部門采取了便利放行措施，但是抽樣檢驗的商品批次還是延續傳統的“先檢后放”的監管模式。

（2）跨境網購“低”門檻與傳統監管模式“高”要求的矛盾

跨境網購把國外食品以較低門檻引進中國市場，但食品作為一種特殊商品，其安全涉及國家的生物安全和消費者的生命健康，因此部分食品在進境時需要提供檢疫審批、檢疫證書、許可證等。對于網購保稅進口模式，跨境電商有充足的時間補齊相關證明材料進行通關，或由官方機構出具進口量較大的相關證明材料。但對于直郵進口模式，消費者無法實現為一次購買較少的食品而辦理相關證明。

（3）“線上”跨境網購與“線下”監管的矛盾

跨境網購作為以網絡為載體的國際貿易新方式，其訂貨、交易、支付、關稅、物流等均在線上進行，而目前監管部門監管還更多處于線下，只有少數部門完成了有限的平臺數據交換，其中信息系統功能基本停留于掌握數量品種等，無法實現質量安全線上監管。線下監管的一個重要弊端就是各監管部門數據不能共享，造成跨境電商要向多個部門重復備案，產品申報時出現重復遞交等浪費資源的情況。

2.2 食品質量安全把關存在盲區

政府管理部門的傳統監管模式不能適應跨境網購食品的發展，其中重要的原因就是通關檢驗流程的繁瑣，但這并不意味著監管部門應采取完全不查、不看、不檢的模式。

食品作為一種相對風險較高的商品，消費者從跨境電商平臺訂購進口食品時，是否能買到高質量、絕對安全的食品都取決于商家的自律。此外，部分跨境電商網站還并不支持直郵到國內。這意味著消費者通過這些跨境電商網站購得的海外商品不一定是跨境電商企業自己的貨源。這種完全依賴跨境電商企業的誠信度行為，顯然是沒有絕對保障的。

另外，一些食品質量因素是由于我國部分標準與國際標準有差異，標準中的部分指標是根據國情和人群特點等因素制定的，如國外標準與我國標準關于奶粉的蛋白質含量規定不一致，導致進口奶粉標簽標注的蛋白質含量難以滿足我國標準的要求。

2.3 跨境物流企業缺乏保障

除了我國國內物流整體水平較差外，國外物流信息也無法與國內物流信息有效對接，目前缺乏一個交流平臺供跨國物流企業信息共享。由于我國物流監管管理體系不完善，缺乏統一的物流行業服務標準，不同的物流企業配送服務水平也層次不齊。跨境物流的配送方式要求較高，然而物流企業還停滯于原來的配送水平，跨境食品的配送條件要求更高，物流企業也仍是基礎設施薄弱的現狀，配送食品的質量安全令人堪憂。

2.4 相關政策宣傳不到位

不論是跨境貿易電子商務的哪個主體，都無法主動了解政府部門制定的政策和相關專業知識，關鍵還得依賴于政府管理部門的宣傳。目前，政策的宣傳渠道有消費者權益保護日、食品安全宣傳周、消費者節目，也有個別消費者自身碰到問題時電話咨詢或網上查詢了解的相關政策及專業知識。因此對食品相關政策、知識的匱乏也是當前跨境電商企業經營、在線服務人員服務以及網購消費者購買跨境網購食品時的顯著問題。

2.5 相關法律法規不完善

對于跨境網購食品，國家法律法規甚至部門文件都很稀缺，食品行業當前適用的法律主要是2009年新頒布的《中華人民共和國食品安全法》，但是第2條的適用范圍也只規定了在中華人民共和國境內從事食品生產和加工，食品流通和餐飲服務應當遵守該法的規定；而跨境網購食品很多是通過國外的網站直接銷售的，常被看作是非貿商品，并不適用于《食品安全法》。跨境電商平臺中的跨境電商企業雖然必須遵守《食品安全法》，但是法律內容根本未涉及電子商務內容，因此亟需完善對于電子商務的相關法律法規。

3、我國跨境網購食品的管理對策

3.1 創新監管思路，優化監管模式

跨境網購食品是在虛擬市場完成交易，其亦應屬于高效監管范疇之內。管理部門要實現對跨境網購的有效監管，必須改變觀念，敢于創新，摒棄傳統貿易監管思路，探索出一條適合跨境網購食品發展的監管新模式。

（1）對跨境電商企業信用管理。對跨境電商企業采取信用管理制度，制定信用評級管理辦法，管理部門定期評價經營企業的信用等級并予以公布，根據不同的信用等級實施不同的監管方式。

（2）食品分類管理。根據食品的本身風險高低及歷年進口該類別食品檢驗合格情況、國家預警信息等因素來對跨境網購食品進行分類管理。

（3）完善信息化系統。跨境貿易電子商務與傳統貿易最大的區別在于一切都依賴于信息化，通過信息化系統可以實現快速放行、信息化監管、風險分析，提高工作效率，以滿足跨境貿易電子商務“零等待、快通關”的要求。

（4）改善監管方式。由事中監管方式改為事前備案和事后風險監測，進口時依據跨境電商企業信用評級及食品風險等級確立不同的檢驗放行模式。若監督抽查或消費者投訴確有不合格情況時，責令相關食品立即下架，暫停進口、銷售，并對經營企業進行信用扣分、加嚴監管等措施。

（5）相關機構發揮積極作用。發揮跨境電商企業、跨境電商平臺運營商的自檢自控和第三方檢驗機構的作用。

3.2 改善物流現狀，提高服務水平

應當加強各國各地區之間物流企業的交流，及時更新最新的貨物信息，以達到物流企業運輸活動的無縫對接。要求政府建立統一管理的全國物流機構，政府承擔協調組織職能。加快建立和推廣物流標準化體系，提高競爭者進入門檻，考核達標的物流企業成為管理部門指定的跨境網購食品主渠道，確保進口食品配送的質量安全。

3.3 拓寬宣傳渠道，實現有效傳播

食品安全宣傳應當避免宣傳渠道過窄的缺陷。①主流媒體宣傳：全國性的宣傳，可以考慮與具有穩定、巨大訪問量的門戶網站進行合作；地方性的宣傳，可以考慮選擇具有區域重大影響力和知名度的媒體實行同步傳播。②管理部門應充分利用12315、12365和消費維權聯絡點等平臺，指導和建議消費者在進行跨境網購食品時的注意事項及維權方法。③建立一個公共性的具有搜索功能的網上數據庫，既可進口食品安全相關信息，也便于公眾查詢。

3.4 加強立法建設，完善程序制定

應以原有的法律框架為基礎，充分考慮跨境電商市場的發展趨勢，在現有法律基礎上進行增加、修改和完善，給各地管理部門提供統一監管依據；對于尚未涉及電子商務的《食品安全法》，應在該法中予以明確電子商務的法律要求，至少應包括跨境網購食品的法律解釋。

要明確各跨境電商主體的定義，明確各主體間的權利義務關系，管理各主體的對應部門要完善準入、監管、維權、退出、責任追究等制度，切實解決跨境電商各主體的法律定性問題；相關管理部門針對跨境網購食品還要制定專門的管理辦法，對跨境網購食品的完整流程要清晰定義，統一規范各部門監管的作業標準、業務流程和操作規程，統一現場規范執法的行為標準；對于難以解決的食品投訴問題，相關管理部門應成立仲裁委員會，專門就跨境網購食品等相關糾紛加以處理，利用仲裁員的專業背景知識可以更好地維護消費者的合法權益。一個專門的部門也更有利于經驗的積累，為跨境網購食品發展指明方向。

參考文獻:

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一、背景

（一）跨境電商發展現狀

2014年，我國跨境電商平臺已經超過5000家，通過各類平臺開展跨境電子商務的企業超過20萬家，跨境電商交易額達4萬億，同比增長30.6%，占進出口總額的14.8%，增速遠超同期外貿增速。據統計，2014年我國跨境電商交易額達到3.75萬億元，同比增長39%，其中我國海外直郵市場交易額達到1290億元，增速達60%，預計2015年將達到2478億元。隨著國內市場對海外商品需求的增長，跨境電商進口占比將不斷提升，到2017年有望達到16.2%。

（二）以江門口岸為例，跨境電商高速發展所帶來的生態安全隱患

由于跨境電商是以郵包、快件為主進行傳遞，入境郵件的高速增長導致入境疫病疫情問題愈發突出。其攜帶的動植物疫情風險呈幾何級數增長。江門出入境檢驗檢疫機構從去年初開展跨境電商入境快件的查驗業務，業務量不斷攀升，2015年前5個月，跨境電商快件1146.95萬件，與2014年同比增長446.56倍。今年，截獲了600多批禁止進境物，其中包括象牙制品、玳瑁標本、穿山甲鱗片、袋鼠爪子、薰衣草種子、咖啡豆、大米、帶蟲干花、多肉植物、帶土新鮮人參、寵物食品、海參、奶酪及各種肉類制品等等。以上這些都是《進出境郵寄物檢驗檢疫管理辦法》及《禁止從動物疫病流行國家/地區輸入的動物及其產品一覽表》明文規定禁止以跨境電商形式入境的動植物及其產品。此外，檢驗檢疫人員還從咖啡豆中檢出檢疫性害蟲咖啡小蠹，從澳洲寄來的菜干和韓國寄來的新鮮人參中捉到活蟲，從來自澳洲的快件中截獲法國野燕麥桿草。試想，這些禁止進境物如果逃過了檢驗檢疫人員的檢查，堂而皇之地進入國門，不但嚴重影響我國對瀕危野生動物的保護，而且外來生物的入侵、生存、定居、繁殖、擴散，其所產生的危害性，也許短期內不會呈現，而是延綿幾十年甚至上百年后人們才能嘗到其惡果，后果不堪設想。

二、跨境電商入境動植物產品檢疫監管存在的主要問題

（一）制度不健全，監管有盲區

檢驗檢疫對郵寄物執法把關的主要法律依據可以歸結為“四法三例”，以及《進出境郵寄物檢疫管理辦法》、《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》等部門規章。這些法律法規多數歷經十多年未修訂，無法完全適應跨境電商迅猛發展的新形勢，日常工作的可操作性不強，使跨境電商入境動植物產品監管欠缺科學性，無法完全跟上跨境電商發展趨勢。

（二）執法尺度不一，存在灰色地帶

目前，各地檢驗檢疫機構在跨境電商入境動植物產品監管方面因缺乏現有法規和制度的支持，執法的標準不統一，讓人抱有僥幸心理，采取瞞報品名、夾帶甚至是實報品名碰運氣等方式，企圖將國家禁止郵寄或攜帶的動植物產品沖檢入境。

（三）動植物產品風險，公眾認知度低

人們在輕點鼠標進行跨境網購時，往往都是隨著自己的意愿，比如從澳洲購買帶有薰衣草種子的小熊，從新西蘭購買鹿筋和鹿尾巴，從韓國購買新鮮的帶土人參，從美國購買奇亞籽等等，并沒有意識到自己所購買的海淘品未經檢疫而直接入境會給國家帶來怎樣的生態風險。

三、加強跨境電商入境動植物產品風險控制的建議

（一）作為整個進出口貿易中一股至關重要的力量，檢驗檢疫部門對于跨境電子商務能否正常、持續發展擁有決策權

檢驗檢疫部門應順勢而上，在保護國家生態安全的重要前提下，遵循跨境電子商務規律，創新理念和方法，盡快修訂跨境電商動植物產品的風險監管的政策法規，規范檢驗檢疫機構對跨境電商的執法行為，為行業的發展保駕護航。同時增加法規相配套的管理制度。如：對跨境電商企業實行“備案+誠信+全申報”的管理模式，實行全備案管理，制定“電商主體責任制度、監督抽查制度、第三方檢測結果采信制度、誠信管理制度、風險管理制度、召回制度”等多項保障制度。對跨境電商入境動植物產品實行全申報及負面清單管理。負面清單包含《中華人民共和國禁止攜帶郵寄進境的動植物及其產品名錄（1712號公告）》、《中華人民共和國進境植物檢疫名錄》以及《禁止從動物疫病流行國家、地區輸入的動物及其物品一覽表》等。通過負面清單管理，將關口前移，管好準入動植物產品，降低檢疫風險。

（二）檢驗檢疫機構要充分利用雄厚的技術力量，建立與國內外監管機構信息互換、監管互認、執法互助的統一的安全風險預警平臺

定時收集國外有關動植物產品的法律法規以及疫情信息，并進行風險評估，及時向監管部門、跨境電商經營主體及公眾發出相關預警，并采取相應的技術措施，防止疫病疫情傳入國境。

（三）充分利用各種媒體，向公眾大力宣傳檢驗檢疫有關跨境電商入境動植物產品的規定，提高公眾對入境動植物產品的風險意識和生態安全意識

讓公眾明白什么能買，什么不能買；提高公眾對檢驗檢疫的認知度，引導社會全員共同監管，共同守法。將跨境電商入境動植物產品沒經檢疫而進入國內的危害性及風險廣而告之，加大查獲的案例公開報道力度，使公眾能直觀生動地意識到動植物產品檢疫工作的重要性。

參考文獻：

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（二)建立品牌效應，提升我國產品質量。我國電商企業應針對產品的質量應該做出進一步的提高，而不能再依托傳統的發展模式，只有這樣才能在激烈的電子商務市場中占據市場份額。因此，在對企業產品和企業文化等進行方面宣傳時應當充分了解并加以利用品牌效應帶來的優勢。

（三）我國跨境商貿的增長在一定程度上受到客戶的個性化需求的影響。許多市場調研以及客戶反饋的信息中顯示越來越多的客戶更傾向于有個性、多樣化及更加特色的產品。同時由于處于國際市場中的消費者受到的是不同的觀念、教育、背景和各種文化的影響，他們已經越來越不能滿足于現有跨境電子商務企業所能提供的產品和服務，相反他們需要的是專門的定制化服務。

（四）跨境電子商務的發展已受到政府以及相關部門大力支持。我國政府為鼓勵跨進電商企業的發展，于2013年頒布了《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》。這說明我國已經越來越重視跨境商貿的發展的積極作用，這將有利于我國跨國貿易的長遠發展。

2我國跨境電子商務發展的相關對策

（一）企業應當抓住機遇，積極迎接挑戰并完善自身跨境電子商務的發展

首先，跨境電商企業只有充分了解國外市場，例如當地的法律法規、風俗習慣、國民經濟收入、人文特點以及購物的方式等國外市場調研工作，才能在一定程度上也可避免經營風險，才能拓展跨境電子商務市場，建立一個符合貿易國國情的跨境電子商務平臺。其次，企業應該學習和引進先進的電子商務發展模式。鑒于國外的電子商務具有更加豐富的經驗，所以企業應該讓國外專業服務為我國企業量身定做電子商務發展模式，改善網站設計、產品展示和物流倉儲等不成熟的環節，實現強強聯合，促進我國跨境電商行業的發展。最后，跨境電商的發展也應該重視實現品牌效應，改善企業的分工合作。任何一個企業在開拓新市場時都會遇到困難，所以更加需要跨境電商企業實現更好的合作。彼此之間建立信息溝通渠道，實現市場信息和資源的共享，以合作的方式代替企業間的惡性競爭。

（二）我國政府應盡快出臺相關政策

近年來，電子商務似乎已經成為了一股不可阻擋的趨勢，國家也為此出臺了相關的規定，進一步規范跨境電商的發展。盡管如此，在進口報關和出口退稅方面仍然存在著問題。為此政府應該聯合海關、貿促會等相關部門針對電商的目前現狀及未來趨勢，制定出更加完善的法律法規來保障跨境電商的發展。

（三）加快在跨境物流系統方面的建設步伐

實現跨境電商的進一步發展就必須有一個強有力的物流體系作為支撐，為此必須進一步加快物流體系的建設，降低物流成本，有效縮短物流時間。電商企業不能把物流發展的目光局限于國內的倉儲建設，更應該投向國際市場。借助國內外聯合的物流體系，整合國際形勢與地理優勢，實現國內外市場的有效聯合。

（四）系統的建立跨境電子商務試點城市和產業區

跨境電商產業園區的建立，可以用試點作為先行實驗區，在此建立從商品的生產包裝到物流銷售以及進出口報關的全套環節及配套設施，模擬全部程序。針對跨境電子商務中容易出現的海關、商檢、國稅以及對產業區中的資金、信息、物流等問題進行統一管理，真正解決在出口退稅和結匯方面產生的問題，降低跨境電商企業的交易成本，提高我國跨境電商行業的國際競爭力。

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一、跨境電商的發展現狀

近年來，由于我國對外貿易的不斷開展，出口商品的不斷增加，使得我國的跨境電商發展勢頭迅猛。據統計，2015年，我國電商交易總額為5.72億，其中跨境出口3.65億，與5年前的電商交易總額相比，增長率超過40%。

1.政府政策扶持跨境電商發展。為使我國跨境電商保護穩定的增長勢頭，自2004年起，我國政府便頒布了一系列的政策。2004年-2008年，電商行業規范初步實施，在這段時間主要側重于行業的規范；2008年-2013年，10多項涉及物流、支付、管理等跨境電商的政策相繼頒布，完善了行業規范；2014年之后，國家增加多個跨境電商扶植政策，并設定了多個試點運行城市，大力推進了電商的運行和發展。

2.交易平臺發展迅猛。跨境電商的大力發展與交易平臺的支持、推動密不可分。一個具有一定規模、實力雄厚的交易平臺不僅可以為跨國貿易提供良好的機會，還可以提升電商的品牌知名度，為企業獲得利益。近年來，我國的電商交易平臺迅速崛起。環球資源、敦煌、阿里巴巴等B2B網站是跨境電商發展成功的典范，在海外均具有很高的知名度。新浪、Amazon、全球速賣等新型的B2C跨境電商網站也正發展迅速，為跨境交易的進行提供了穩定、安全的平臺。

3.打破傳統外貿行業發展壁壘。訂單流程繁瑣、周期長，地域局限，利潤低是傳統型外貿交易存在的問題，嚴重制約了我國中小型企業的貿易發展。作為新時代互聯網運營模式的新發展，跨境電商不僅打斷了批發商、零售商、進口商的壟斷地位，突破了傳統型制約進出口貿易的發展模式，重塑了國際貿易結構，使零售商、批發商與企業直接接觸，有效地減少了中間環節，節約了流動資本，提高了效率。

4.現代服務業已成一定規模。由于跨境電商的迅速發展，相關法規的不斷完善，交易平臺的不斷擴大，物流技術、支付技術的不斷突破、支撐、交易等一些衍生服務業的大力發展，使得我國的跨境電商的發展頗具一定的規模，并帶動了快遞、海外倉等行業的協同發展。

二、跨境電子商務存在的問題

1.產品問題。跨境電商服務的核心是產品，產品質量的好壞直接影響電商交易的成敗以及交易的規模。電商產品目前存在的主要問題為種類有限。我國的跨境電商產品的品種還不齊全，可供選擇的產品類型有限，使得一部分境外客源流失。

2.物流問題。我國跨境物流不夠發達，是我國跨境電商行業發展所面臨的主要因素之一。由于中途較遠，物流設施要求高，這使得物流配送的成本增加，再加上安全性、送貨的準確及時性的要求，我國跨境物流行業無法達到相關標準，節假日期間貨物積壓嚴重、物流周期長等問題時有發生。

3.法律問題。電子商務的快速發展的同時，一些不法分子利用電商平臺進行欺詐、非法交易、虛假宣傳、侵害消費者權益等違法行為，使得顧客的支付信息等隱私被非法泄露，跨境交易活動的安全性無法得到保障。與此相關的跨境法律還不完善，相關的管理還存在漏洞，這也使得不法行為得不到及時和有效的懲治。

三、解決方案及發展建議

1.跨境電子商務市場逐漸規范化。目前，我國政府已建立了一系列跨境電商監管機制、誠信體系以及支付體系，針對侵權以及出售假冒偽劣產品等行為進行嚴厲打擊，同時鼓勵中小企業創立自主品牌，提升品牌質量，使得電商的市場趨于穩定，市場規范不斷完善，跨境電商穩步、有序發展。

2.服務體系逐漸完善化。鑒于我國跨境電商發展中存在的諸多問題，從2015年4月起，經國務院正式批準，“中國跨境電子商務綜合試驗區”正式成立，旨在完善制度、服務、管理等相關規定，解決限制我國跨境電商發展的體制上的問題，以期早日實現完善、先進、有效的電商管理制度。

3.人才培養力度加大。跨境電商的人才儲備和培養方面應從高校抓起。如今電子信息化的發展趨勢，我國高校應順應發展潮流，應與時俱進，增加跨境電商專業相關的課程，在授課的同時，要加強職業教育，夯實學生的電子商務相關的專業知識，注意理論與實踐的結合，并突出實踐，為我國儲備和培養優秀的跨境電商人才。

四、未來跨境電子商務的發展趨勢

1.電商產品以及電商市場逐漸多元化。未來的跨境電商產品種類將會不斷豐富，如服裝、珠寶、家具、汽車配件等產品，以滿足海外市場的銷售需求。此外，隨著物流法規的不斷完善，我國電商行業將會加大對運輸困難產品的開發力度，增加對物流配套設備的完善力度，使得跨境電商這一新興市場成為立品零售出口的主要動力。

2.發展空間潛力巨大。我國貿易出口額不斷增加，海外市場對我國產品的需求旺盛，而電商的總體數量還不夠，這就意味著，我國中小型電商的發展空間和潛力巨大。在此種情況下，我國電商要以此為發展契機，不斷提供迎合市場的產品，促進整體電商行業的發展。

3.電商利潤將降低、套現空間減小。由于跨境電商企業的增加，競爭將會變得日益激烈，同行業間將靠打價格戰來增加競爭力，又不可避免地拉低了利潤空間。因此，跨境電商企業要完善自身的結構和體制，保持有效的運作模式，這樣才能保持企業的核心競爭力。

五、結論

篇10

[中圖分類號]F740 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）07 ― 0036 ― 02

引言

近年來，我國經濟發展迅速，特別是跨境電商行業的發展的更是迅猛。〔1〕跨境電商是利用電子商務平臺使買賣雙方對服務或商品形成交易、通過第三方支付平臺來進行網上支付貨款、然后通過物流把商品配送到消費者手中、最后消費者進行評價的一種可跨越國界的商業活動。在本質上，跨境電商是把企業與客戶之間的信息流、支付流和物流進行組合，作為一個統一的平臺運營。2013年“一帶一路”戰略的提出，不僅加速了我國對外貿易的發展，同時在一定程度上也為跨境電商平臺創造了許多新的發展機遇。由傳統的購物模式實體店、超市、商場買賣變成流行的淘寶、京東、天貓等等的PC、移動終端進行購物。

一、一帶一路背景下跨境電商平臺發展現狀

自2001年11月10日起，我國加入世界貿易組織后，加快經濟的快速發展以及貿易進程，大幅降低對外貿易的風險。2012年，全球進出口規模最大的國家之中便有中國的身影。我國跨境電商運營模式主要有第三方服務平臺代運營模式、小宗 B2B（ Business To Business）或 C2C（ Consumer to Customer）模式、 B2C（ Business to Customer）模式和導購，返利平臺模式四種不同類型模式〔2〕。跨境電商發展迅速，淘寶、京東、天貓等一大批電子商務平臺的崛起，這些平臺紛紛涉足于電子商務，讓我國跨境電子商務行業發展形勢一片大好，有著巨大的潛力〔3〕。在中國對外貿易中，跨境電商行業有著舉足輕重的地位。跨境電商貿易在完成商品交換的同時，把世界先進的文化、管理、技術、信息、知識等帶入中國社會，使得中國的進出口貿易額以一種持續且穩定增長〔4〕。據專家就當前的狀況進行分析，我國跨境電商的行業的發展正處于初級階段，但潛在的巨大的市場有待發掘，跨境電商的發展對我國的經濟的增長具有不可估量的作用與意義。

二、跨境電商平臺發展問題分析

（一）跨境電商發展的物流問題

我們都知道，商品配送是買賣雙方實現交易的橋梁，是跨境電子商務交易中不可缺少的一個環節。跨境電子商務在物流方面存在著諸多問題，如物流速度慢，信息化程度低，涉及范圍廣等。首先，我國跨境電商普遍存在物流速度慢的問題，由于物流運輸設施不夠完善，有時消費者在旺季購物，由于天氣原因加上快件積壓，配送周期可能長達一個月，根本實現消費者在短期時間內對商品的需求。其次，我國在配送商品的物流信息的不及時，特別是在商品的物流信息的追蹤方面上，很多商品追蹤信息更新不及時，多數賣家借物流信息沒有及時更新而謊稱賣家的產品已發貨，實際上并沒有發貨，當買家遲遲未收貨而產生的誤解，給賣家差評，賣家又千方百計的找買家刪除差評，這些都給買賣雙方都帶來惡劣影響。最后，我國跨境電商的交易有著訂單小、頻率高的特點，從而增大了物流運送的難度，也提高了物流企業的運輸成本。〔5〕同時，由于存在著海關查扣、快遞拒收等問題，使得跨境電商平臺線下快速、安全的物流運輸難以實現，造成了產品在集中、包裝、倉儲、配送等環節的效率低下的現象，嚴重制約了我國跨境電商的發展。

（二）假貨盛行

這幾年來，一些聰明的電商們通過各種渠道了解國家對電商的政策的支持，他們迅速把跨境電子商務駛入高速道。跨境電商也由原來“個人海淘代購”升級為阿里巴巴、京東等B2C巨頭們。對于這些海外的商品，買家經常會匆忙的做出草率的決定，賣方沒有通過合法途徑配送產品。一些電商平臺就通過中間商，個人或者機構販賣假貨，在這過程中，由于相關法律法規不健全，難以起到監督管理作用，從而導致市場假貨之風盛行。

（三）交易信用與支付安全問題所帶來的挑戰

跨境交易一般通過第三方平臺進行支付貨款，第三方網上交易平臺得到的消費者的信任。目前，大多數消費者通過這些網絡平臺來進行交易，如支付寶，消費者的個人信息非常容易泄露，給消費者帶來嚴重的損失。與此同時，跨境電商因自身的特殊性也無法獲得消費者的信賴。貨款收付是交易中的一個重要問題，是買賣雙方的基本權利和義務，它涉及到賣家交貨后能否安全、及時地收匯，買家付款后能否按時、準確無誤地收到商品問題，同時存在各種意外風險，這些都關系到買賣雙方的經濟利益。在跨境交易中安全性、便利性、延伸性目前尚欠缺保障。許多跨境電商的生產制造企業與消費者都是來自不同的國家或地區，他們在語言、時間、付款方式和習慣等方面都存在著較大的差距，造成買賣雙方信息不流暢，誠信度不高等問題。根據相關調查顯示，在2015 年的跨境消費中，有90%的消費者擔心跨境支付的安全性。

三、解決對策

（一）完善物流體系

要想實現跨境電子商務中商品的準確、及時的流通，我們必須完善物流體系。有效的物流模式就顯得尤為重要。如果物流不暢通，就無法實現在線訂單，也就無法實現跨境電商的功能。因此，這就要求針對跨境電商的需求，構建完善的物流體系，并健全相應的配套設施，提升物流的速度，并以完善的物流信息系統來實現對物流的同步追蹤，為實現完善的服務奠定基礎。這一方面，聚美優品這一電商平臺以“極速免稅”的口號來完善跨境購買服務，且相應的各項系統建設等都能夠為同行業的發展提供有效的借鑒。對于物流企業來說，要完善其在全球體系的布局，通過增加配送中心、海外建倉等方式來保證跨境電商平臺線下商品的快速、安全流轉，以此來提高消費者對跨境電商平臺產品的購買欲望、加快產品銷售速度。尤其要重視電子商務在物流配送中的應用，推動物流信息可視化和透明化建設，實現物流信息的統一協調和管理，借鑒國際知名快遞企業的經驗，通過開發和利用先進的電子信息化系統，處理好收貨、倉儲、運輸、配送等環節之間的銜接，縮短物流時間，減少貨損。

（二）規避假貨

跨境電商平臺首先要準確落實到產品經營主體。對于國內的跨境電商平臺經營的國外賣家、代購者，首先通過平臺把產品的責任落實清楚，管理 好賣家的經營方法，鼓勵跨境電商經營主體在工商部門注冊登記，更好地落實網店實名制的有效管理。第二是建立起暢通無阻的消費者維護自身利益的渠道。第三建立網絡投訴、電話投訴、商品質量、賣家服務態度，物流等方面的投訴。對于不合格產品和禁止類產品，在工商門戶網站上加以公示并警告，倘若多次，則給予注銷。消費者應該選擇正規有保障的跨境購物平臺購物，避免因為貪便宜被低價誘惑進入一些銷售假冒偽劣跨境商品的電商平臺，降低購買問題商品的風險。

（三）構建安全高效支付體系，政府與相關部門形成監管合力

為了解決跨境電商的信譽問題，需要相應的信用體系，這就要求要以政府為核心，基于法律這一基礎實現質量監管體系的構建，打造公開且透明的企業信用信息系統，以完善的信用認證體系來提高其信譽度。一方面，國家應在對跨境電商相關支付系統進行有效監管的基礎上，保證支付系統的安全性，同時鼓勵銀行機構為跨境電子商務打開通道，提供優質的支付服務，形成高效的跨境電商支付系統〔6〕。另一方面，應對國外市場進行調研，對消費者的支付習慣和支付方式進行深入了解，通過平臺的開發和完善來滿足消費者支付需求。

結語

綜上所述，跨境電商的快速發展對進出口有著深遠的影響，在一帶一路的背景下，跨境電商的興起與發展拉動了我國進出口額的增長，對國民經濟的發展來講有著重要的意義，而面對跨境電商的迅速發展態勢與良好的發展前景，要求要針對通關問題、交易信用與支付安全性以及物流等問題進行創新與完善，進而為跨境電商的全面發展奠定良好的基礎。跨境電子商務已經成為當下不可阻擋的發展浪潮，在自身快速增長的同時，它在購物平臺、物流運輸、支付結算等環節提出了新的需求，政府部門應高度重視，并盡快推出相應政策加以應對。盡管跨境電子商務存在諸多優勢，但依然存在許多阻礙制約著跨境電子商務的發展，物流是其中尤為重要的一個環節。本文從物流，支付安全、和假貨的研究角度出發，分析探討了跨境中存在的諸多問題，并提出了相應的解決對策，在真正意義上實現跨境電商業務的暢通高效，從而推動跨境電子商務的發展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕張志喬.淺析我國跨境電子商務〔J〕.河南科技，2014，（23）：187-188.

〔2〕歐陽曉波.跨境電子商務發展現狀與建議〔J〕.中外企業家，2014，（31）：42-44.

〔3〕王外連.中國跨境電子商務的現狀分析及建議〔J〕. 電子商務，2013，（09）：23-24.